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关于发展壮大村级集体经济的探讨
作者：杨育兰
来源：《吉林农业》2014年第10期
摘要：当前，各地对统筹集体经济整体发展方面普遍重视不够，集体经济收入增长不尽如人意，因此如何发展壮大集体经济，增强村级组织活力是一项迫在眉睫的任务。本文以福建省仙游县为例，对发展壮大集体经济提出了一些思路和对策，仅供参考。
关键词：仙游县；集体经济；方法；问题；措施
中图分类号： F321 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/https://www.doczj.com/doc/de17696263.html,ki.jlny.2014.19.0011
福建省仙游县下辖18个乡（镇）、325个村，人口113多万人，其中农业人口92万人。2012年全县村级集体经济总收入7512.07万元，2013年村级集体经济总收入11358.62万元，同比增长51.2%。
1经验做法
1.1出台政策措施，巩固发展集体经济
近年来，连续下发了《仙游县村级干部管理办法》、《关于进一步加强农村“三资”监管工作的意见》等十几份文件，促进了村级干部及农村集体财务管理人员，将发展、巩固、壮大集体经济当做工作职责，有章可循，做到底子明晰、安全管护、保值增值。
1.2强化队伍建设，提高干部管理水平
一是推选工作能力强，有责任心、有事业心、有思路、懂经济的同志担任村干部，为村级集体经济发展打下基础；二是县财政和乡（镇）政府拨出专项资金，每年根据增收情况给予奖励。村级在每年的集体收入中提取一定比例的奖金，由村级两委成员共同享有，大大调动村级干部发展集体经济的工作积极性；三是定期举办培训班，组织学习农村经济管理政策、财务管理知识，提高村级干部经营集体经济的能力和水平。
1.3严格控制收支，管好用活集体资金
每年初预算集体财务收支，对经营收入、发包和租赁收入、集体投资收益等所有资金全部纳入核算管理，禁止设立“账外账”、“小金库”。对支出严格把关，严禁乱支出“坐支”和“白条”抵库。对财务审批人规定审批权限，超过规定的，需经党组织书记、两委集体研究或村民代表会议讨论通过。规范村干部工资、补贴和报刊、会议费限额，增收节支。
1.4建立健全台账，规范处置资产资源