煤矿本质安全管理体系 培训教材
神华集团公司 二 00 七年九月七日
目
录
第一章：煤矿本质安全管理体系概述------------------1
第二章：煤矿本质安全风险管理----------------------10
第三章：本质安全管理标准与管理措施的制定----------46
第四章：人员不安全行为的控制与管理----------------71
第五章：煤矿本质安全管理保障体系------------------111
第六章：煤矿本质安全文化--------------------------132
第七章：煤矿本质安全管理体系运行评价--------------157
第八章：煤矿本质安全管理信息系统------------------187
第九章：煤矿企业本质安全管理实施方案--------------204
煤矿本质安全风险管理
第一章 煤矿本质安全管理体系概述
1.1 适用范围
煤矿本质安全管理体系适用于中国所有在建和生产煤矿安全管理。
1.2 引用标准
(1)《煤矿安全规程》 (2)《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》 (3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (4)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 (5)《煤炭工业污染物排放标准》 (6)《污水综合排放标准》 (7)《化学危险物品安全管理条例》 (8)《工业企业照明设计标准》 (9)《工业企业设计卫生标准》 (10)《劳动法》 (11)《煤矿救护规程》 (12)《建筑设计防火规范》 (13)《建筑灭火器配置设计规范》 (14)《建筑物防雷设计规范》 (15)《建筑施工场界环境噪声标准》 (16)《工作场所有害因素职业接触限值》 (17)《煤矿地质测量工作暂行规定》 (18)《煤矿防治水工作条例》 (19)国家有关易燃易爆化学物品及危险化学品存储场所的设计和设施配置要求 (20)《人因工程学》中受限作业空间尺寸、通道空间尺寸、限定维修空间尺寸要求 (21)中有关废弃危险化学品处置规定 (22)井工矿井的十三种矿图 (23)国家有关放射装置的定期检验规定 (24)中危险化学品的储运要求 (25)中地质说明书的有关规定 (26)国家有关事故调查组成员的规定 (27)国家有关事故调查中对员工的处罚规定 (28)中危险废物处置规定
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煤矿本质安全风险管理 (29)国家有关安技措资金的提取标准 (30)国有重点煤矿《生产矿井质量标准化标准》 (31)有关机电设备防爆标准要求 (32)中地面变电所标准 (33)中地面建筑物设计和施工规定 (34)防探水钻孔设计要求
1.3 相关术语
(1)危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 (2)风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。 (3)危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并 分析其产生方式及其可能造成的后果。 (4)风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可 能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。 (5)风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理 措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。 (6)危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理 部门反馈危险源动态信息的过程。 (7)风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风 险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的 活动。 (8)不安全行为：不安全行为又分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主要是指可 能直接导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切可 能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间 接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿的安全管 理来说，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为则属于广义 的不安全行为。 (9)煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一， 预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、 安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全 生产的灵魂所在。 (10)煤矿本质安全管理：是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对 系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实 现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管 理过程。
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煤矿本质安全风险管理 (11)管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管 住管理对象实现对危险源的控制或消除。 (12)管理标准：是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的 风险的最低要求。管理（对象）标准可以按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准 从严制定。 (13)管理措施：是指达到管理标准具体方法、手段。 (14)PDCA：是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进，从 管理的计划到改进是一种闭环的管理。
1.4 煤矿本质安全管理体系总要求
煤矿建设本质安全管理首先要结合煤矿自身经济技术条件，尽量做到选用先进设 备、合理工艺、科学的开拓布局和经济的资源开采，人员整体素质要不断提高，各环节 做到科学、合理和优化，所有这些都有助于煤矿进行本质安全建设，而且有助于提高煤 矿的本质安全可靠性。煤矿最好有质量标准化管理基础，然后在此基础上进行本质安全 建设。
1.4.1 体系目标
本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参 加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺 陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发 生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿 本质安全目标。具体体现在以下几个方面： (1)人员的本质安全。要求员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识， 具有良好的安全素质，不论在何时何地何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝 “三违” ，杜绝人为失误，实现人员的本质安全。 实现人员无失误，进而实现人员的本质安全是煤矿本质安全中的基础性环节。相对 于物、系统、制度等三方面的本质安全而言，具有先决性、引导性、基础性地位。 (2)设备的本质安全。一方面是对机器设备系统机械化和自动化水平的要求，要求机 器设备具有故障检测和安全防护功能，安全可靠性高；另一方面是要求，在使用过程中 要确保机器设备正常运转不存在安全隐患，达到本质安全管理标准。 (3)环境的本质安全。煤矿生产环境应符合安全规程和标准的要求，且作业环境整洁 卫生。 (4)管理的本质安全。管理体系科学、简洁、完善、高效。管理体系应包括完备的管 理标准体系、管理措施体系以及保障管理标准和管理措施切实落实到位的管理保障体 系。管理标准应做到“每一条已知规律的风险的产生原因，都应有相应的管理标准予以
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煤矿本质安全风险管理 消除” ；管理措施应能够做到“只要员工按照管理措施要求，尽职尽责，每一条管理标 准都能够得到落实” ；相应的监督保障体系和预警系统应保障： “每一项管理措施都有具 体的人员负责，如果责任人失职，能够及时发现、制止，并有反馈信息” 。
1.4.2 体系定位
本质安全管理定位为： 是符合中国国情的， 以切断事故发生的因果链为根本目标的， 以预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，与传统安全 管理相比更有效、更科学、更系统的管理，使我国煤矿安全状况得到根本改善，达到国 际先进安全管理水平。
1.4.3 体系文件
1.4.3.1 规章制度 本质安全管理责任制度是煤矿各类规章制度的重要组成部分，煤矿应建立本质安全 管理体系所要求的各项责任制度，这些制度应该包含现有的煤矿安全生产责任制度，应 该涵盖人、机、环、管四个方面，并且形成一套完整的能切实保障安全生产的制度体系。 本质安全管理责任制度包括： (1)本质安全目标管理制度； (2)本质安全生产责任制度(包括责任追究)； (3)本质安全投入保障制度； (4)本质安全管理激励与约束制度 (5)本质安全管理专家顾问制度； (6)事故隐患排查与整改制度； (7)本质安全监督检查制度； (8)基于本质安全的矿用设备器材管理制度(包括采购、保管、使用、检查、维修、 保养、报废)； (9)基于本质安全管理的人员不安全行为管理制度(含人员准入；工作制度；本质安 全教育、培训(含不安全行为矫正)；入井人员管理制度；管理人员下井及带班制度)； (10)本质安全文化建设保障制度； (11)事故应急救援制度； (12)煤矿认为需要制定的其它安全管理制度。 1.4.3.2 煤矿本质安全管理体系手册 煤矿本质安全管理体系手册包括： (1)《煤矿本质安全管理基本知识手册》 (2)《煤矿本质安全管理风险管理手册》 (3)《煤矿本质安全管理管理标准和管理措施手册》
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煤矿本质安全风险管理 (4)《煤矿本质安全管理人员不安全行为控制与管理手册》 (5)《煤矿本质安全管理保障措施手册》 (6)《煤矿本质安全管理企业文化建设手册》 (7)《煤矿本质安全管理评价体系及标准手册》 (8)《煤矿本质安全信息管理手册》 1.4.3.3 程序文件 本质安全管理程序文件应该包括： （1） 煤矿本质安全管理工作启动程序； （2） 煤矿本质安全管理风险管理程序； （3） 煤矿本质安全管理管理标准与措施制定程序； （4） 煤矿本质安全管理人员准入程序； （5） 煤矿本质安全管理人员培训程序； （6） 煤矿本质安全管理组织机构设置程序； （7） 煤矿本质安全管理体系运行程序； （8） 煤矿本质安全管理安全文化建设实施程序； （9） 煤矿本质安全管理安全运行检查与监测程序； （10）煤矿本质安全管理应急预案制定、启动程序； （11）煤矿本质安全管理内部评价程序； 1.4.3.4 记录 煤矿应该根据需要，建立并保持必要的安全记录，用以证实其安全管理工作符合其 本质安全管理体系的要求，以及取得的实际成果。 煤矿应该建立、实施和保持一个或多个程序，用于安全记录的标识、保存(存放、 保护)、检索、存档和处置。 安全记录应建立纸质和电子两套记录系统，并且字迹清楚，标识明确，具有可追溯 性。
1.5 煤矿本质安全管理体系组成
煤矿本质安全管理体系主要包括风险管理、管理对象的管理标准和管理措施、人员 不安全行为管理与控制、组织保障管理、煤矿本质安全管理评价和煤矿本质安全管理信 息系统。
1．5．1 危险源辨识和风险评估
危险源辨识的目的是在煤矿安全事故机理分析的基础上，结合本企业实际的人员配 备条件、机器装备条件、自然地质条件等，综合运用事故树分析法、安全检查表、问卷
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煤矿本质安全风险管理 调查法、标准对照法以及工作任务分析等危险源辨识方法，系统地辨识存在于煤矿上的 危险源以及其起因和后果。危险源辨识是煤矿本质安全管理的前提和基础，只有找到危 险源才能确定管理对象，进而建立本质安全体系、管理标准体系，并制定相应的管理措 施、政策和程序。本质安全管理要求煤矿建立煤矿危险源辨识的方法体系和煤矿危险源 辨识的内容(如人的不安全因素危险源辨识、机器设备的不安全因素危险源辨识、环境 的不安全因素危险源辨识、管理制度的不安全因素危险源辨识等)。 辨识出的危险源根据风险评估进行分类管理，包括危险源的监测和监控。 风险评估另外一层含义是危险源根据动态信息检测对危险源的安全风险程度进行 定量评价，以确定特定风险发生的可能性及损失的范围和程度，进而进行风险预警和预 控。
1．5．2 管理对象的管理标准和管理措施制定
辨识出的危险源通过提炼成为管理对象，对过管住管理对象来实现对危险源控制。 制定管理对象的管理标准和管理措施的目的是根据事故发生的机理，运用系统的方法， 通过适当的管理标准和措施切断事故发生的因果链，从而将风险消除、降低或控制在可 以承受的范围之内。本质安全管理标准是处于安全状态的条件，是衡量管理人员安全管 理工作是否合格的准绳，是管理工作应达到的最低要求。有了管理标准，还需要有相应 的管理措施、来进一步说明如何做从而达到要求，并且运用适当的方法使单位每名员工 明确其职责权限及范围，它是员工安全行为的指南。本质安全管理要求管理标准和管理 措施要全面覆盖煤矿的所有危险源。具体地，管理标准应做到“每一条已知规律的风险 的产生原因，都应有相应的管理标准予以消除” ；管理措施应能够做到“只要员工按照 管理措施要求，尽职尽责，每一条管理标准都能够得到落实” 。
1．5．3 人员不安全行为控制与管理
人员不安全行为也是一种危险源，本部分主要是根据人员不安全行为产生机理，对 人员不安全行为进行分类管理，并制定相应的管理途径和控制方法。
1．5．4 组织保障管理：
组织保障是为了顺利实施煤矿本质安全管理体系煤矿应该设立什么样的组织机构、 岗位职责、 有效的激励约束机制、 健全的人员准入和培训机制、 良好的安全文化体系等。
1．5．5 煤矿本质安全管理评价
对煤矿本质安全管理系统的运行情况应进行监管，进行定期和不定期的评价和考 核，以确保管理体系能够达到煤矿本质安全管理的要求。煤矿本质安全管理评价是检验 煤矿本质安全管理系统运行的效果，通过评价判别是否达到了煤矿本质安全管理的目 标，同时，找出煤矿本质安全管理存在的问题，针对问题提出改进建议，不断完善本质 安全管理系统，不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故，逐渐减 少煤矿重大和特大事故的发生，实现煤矿管理长效安全。本质安全管理要求对监督、评 价过程中发现的问题、缺陷及时向上级报告，相关部门应及时对管理体系进行改进、完
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煤矿本质安全风险管理 善。
1．5．6 信息系统
煤矿的各个层级都需要借助信息来识别、评估和应对安全风险。信息系统首先应搜 集详实的生产安全信息，包括危险源信息、风险程度信息、风险应对信息、生产作业信 息、地质条件信息、环境信息、政策落实执行信息、管理系统运行信息、监管报告等； 其次，应具有有效畅通的信息沟通渠道，保证信息传递的及时性、全面性、连续性、针 对性；再次，信息系统要保证决策者能够及时获得决策所需的各类相关信息。第四，管 理层与员工之间应具备上下交流的通畅渠道，以便于管理政策的全面贯彻及实施情况的 及时和准确反馈。
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煤矿本质安全风险管理
第二章 煤矿本质安全风险管理
安全管理是煤矿管理的重中之重。由于存在着各种不确定因素，使得煤矿生产中面 临着各种风险，能否对这些风险预先进行识别、评估，进而进行有效的管理、控制，对 煤矿安全生产有着重要的影响。煤矿本质安全风险管理正是在多年生产实践基础上，借 鉴国内外相关的先进管理经验而形成的基于风险的煤矿安全管理方法，其主要内容包括 危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施的制定、危险源监测、风险预警等。本章 主要介绍危险源辨识、风险评估、危险源监测、风险预警方面的知识。 对煤矿来说，风险是永远存在的，煤矿安全管理的基本任务就应该包括风险管理。 然而到现在为止，关于“风险”及“风险管理”的定义和认识却是仁者见仁，智者见智。 因此，我们首先必须介绍“风险”及“风险管理”的定义及其相关问题。
2.1 风险的一般定义及其相关问题
虽然“风险”一词我们经常遇到，但是目前学术界对风险的定义尚未完全统一，由 于对风险的理解和认识角度不同，或对风险的研究的角度不同，不同的领域对风险概念 有着不同的解释。在煤矿安全领域，风险该如何理解呢？
2.1.1 风险的定义及其分类
目前对风险的定义可以归纳为以下几种代表性的观点： 其一是把风险理解成损失， 认为风险可以折算为货币数量,如期望损失， 这是以损失 数量大小来理解风险的； 其二是把风险理解为发生损失的可能性大小，这是概率风险概念； 其三是将风险理解为出现好结果或坏结果的差异性， 用方差进行刻划,称之为方差风 险概念； 其四是抽象风险概念，认为风险就是不确定性。 其五是认为风险是一种事态（事件或状态） ，或称局面，用风险分布来描述风险。 分析以上定义可知，尽管各学科对风险的定义不尽统一，但是，各学者是将风险定 义为两个层次：首先强调风险的不确定性，其次强调风险给人们带来的损失。 本课题中，我们研究的主要是煤矿安全风险，在此风险与危险紧密相关，危险的定 义是可能产生潜在损失的征兆，它是风险产生的前提，没有危险就无所谓风险。因此综 上分析，我们定义风险为：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。事故是 损失发生的直接或外在的原因。按照这种对风险的理解，风险是一个二维概念，以事故 发生的可能性大小及其可能造成的损失两个指标进行衡量，即：
? p ) 风险 R f( ,C
式中
p —事故发生的可能性；
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煤矿本质安全风险管理
C —事故发生后可能造成的损失。
对煤矿安全风险可以从不同的角度进行分类，以便于全面准确地分析风险，并有针 对性的加以控制。 （1）按风险的大小可分为：特别重大风险；重大风险；中等风险；一般风险；低 风险。 （2）按照风险可能导致的煤矿事故类型可分为：瓦斯事故风险；水灾事故风险； 火灾事故风险；顶板事故风险；机电事故风险；运输事故风险；放炮事故风险；其他事 故风险。 （3）按照风险来源分类可分为：来自人员的风险；来自机(物)的风险；来自环境的 风险；来自管理的风险。 这里的人员指的是煤矿所有的人员。包括决策层、管理层、执行层、操作层的所有 人员(见表 2-1)。 机(物)是对系统中设备、设施、材料、工具等的统称。 环境 (在此指的是环境条件)一方面指的是井下自然地质环境条件， 包括： 水文情况、 地质构造情况、顶(底)帮情况、地热等；另一方面指人为创造的工作环境条件，包括： 工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度情况、照明情况、供风情况、井下巷 道布局情况、工作面布置情况、施工质量情况、巷道路面情况、供电线路布置情况、作 业区域警示标志及避灾线路情况等。 管理在此主要指：组织机构、机构职责、规章制度、操作规程、文件记录、岗位设 置、岗位职责、人员配备等。
表 2-1 层级 决策层 管理层 执行层 人员 矿领导班 子 矿科室 区队长、 技术员 班组长、 操作工人 特点 策划、决策 参谋、管理 贯彻、执行 煤矿人员层次划分表
职责 对本单位安全工作全面负责。对安全工作进行总体研 究、部署，对重大安全生产问题作出决策 对本业务范围内安全工作负责。按照决策层的要求对 分管范围内的安全工作进行管理与监控 按照决策层和管理层的安排具体抓好安全工作的贯 彻执行工作，对本区队安全工作负责 生产现场的实际操作者，各项安全管理制度和技术措 施的具体落实者，对本班组或操作岗位职责范围内的 安全工作负责
操作层
操作、落实
2.1.2 风险的特征
风险的特征是风险的本质及其发生规律的表现。正确认识风险的特征，对于加强风 险管理有着重要的意义。 （1）不确定性。风险是各种不确定性因素综合的产物。风险的不确定性是指风险
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煤矿本质安全风险管理 何时发生，以何种形式出现或可能出现的结果都不易确定、把握和描述。风险的不确定 性主要体现在三个方面：空间上的不确定性、时间上的不确定性以及损失程度的不确定 性。 （2）客观性。风险是由于不确定性因素的存在而使人们遭受不幸或灾难的可能性， 而这种不确定性的存在是客观事物变化过程中的特征，故而风险也必然是无处不在、无 时不有的客观存在，它普遍存在于日常的生产和生活中。风险的客观性说明不能、也不 可能完全消除风险，而只能认识和控制风险，要求我们必须承认和正视风险，采取积极 的态度，认真对待风险，降低其发生的频率，减少损失程度。 （3）可测性。不确定性是风险的本质属性。但这种不确定性并不是指对客观事物 变化的全然无知，并非表明人们对它束手无策。我们可以根据以往发生过的类似事件， 立足统计资料和实践经验，通过分析，对某种风险发生的频率及其造成损失的程度做出 判断，从而对可能发生的风险进行预测与衡量。这个过程就是风险评估过程，它对风险 的控制和防范、决策和管理有着举足轻重的作用。 （4）损害性。在工程安全领域，凡是风险的发生都会带来损失，这种损失可能是 经济上的损失，也可能是人身上的损害。风险的损害性要求我们在识别风险的基础上， 必须预先控制防范风险。 （5）潜在性。虽然风险是一种客观存在，日常生产和生活中时时处处存在风险， 但是这只是意味着人们时时处处面临着遭受损失的可能。这种可能要变为现实还有一段 距离，还有赖于其他相关条件，这一特性就是风险的潜在性。因此，正确识别、认识风 险，改变风险发生的条件，可以达到减小风险、控制和管理风险的目的。 总之，风险是一种客观存在，是不可避免的，且具有不确定性，因此，人们只能把 风险缩减到最小的程度，而不可能将其完全消除。这就要求人们主动地认识风险，积极 地管理风险，有效地控制风险，把风险减至最小的程度，以保证社会生产和人民生活的 正常运行。
2.1.3 风险、危险源、事故之间的相互关系
风险与危险源、事故三者各不相同，但关系密切。 危险源的英文为 “hazard source” 英文词典给出其词意为 ， “危险的源头” Source (A of Danger)。危险源的定义是可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根 源或状态。这种根源和状态来源于：人的不安全行为、机(物)和环境的不安全状态、管 理漏洞和缺陷。危险源最根本的特征是破坏性、潜在性，除此之外还具有以下特征： （1）复杂性。危险源的复杂性是由于系统实际情况和作业活动的复杂性决定的。 （2）多变性。生产过程中，某些危险源可能随时在发生变化。如每次作业尽管任 务相同，但由于参加作业的人员、作业的场所地点、使用的工具以至于所采取的作业方 式不同， 可能存在的危险源也会不同。 相同的危险源也有可能存在于不同的作业过程中。
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煤矿本质安全风险管理 （3）可知性。危险源虽然具有潜在性，但是按照辩证的观点来看，一切客观事物 都是可知的。根据多年生产的经验和对已发生的事故进行总结分析，可以在生产作业中 预先识别出危险源，这也是危险源辨识的基础和前提。 （4）可预控性。危险源的可知性决定了人们可以事先识别出危险源，相应地采取 有效地措施或利用先进的技术控制危险源。 一般对事故的定义为：人们在实现其某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与 人的意志相反的情况，迫使这种行动暂时地或永久地停止的事件。事故是由于客观某种 不安全因素的存在，随时间进程产生某种意外情况而显现出的一种现象。事故具有因果 性、随机性、潜在性的特征。 （1）因果性。因果性，是某一现象作为另一现象发生的依据的两种现象之关联性。 事故是相互联系的诸原因的结果。 （2）随机性。随机性是指事故属在一定条件下可能发生，也可能不发生的随机事 件。 （3）潜在性。潜在性是指人们在人在生产活动中所经过的时间和空间，不安全的 因素是潜在的，条件成熟时在特有的时间场所就会显现为事故。 根据危险源、风险、事故的定义和特征，不难看出这三者之间的关系：危险源是风 险后果产生的根本原因，危险源的存在导致风险的存在，危险源的潜在性导致了风险的 不确定性和潜在性。而造成事故发生的直接原因是风险的实际发生，即潜在的风险变成 了实际的事故， 风险的不确定性又导致了事故的随机性和潜在性。 因此可以说， 危险源、 风险与事故之间存在因果关系，预防事故发生首先必须研究风险，而研究风险又必须以 研究危险源为起点。
2.2 煤矿本质安全风险管理定义及其相关问题描述
风险管理的产生与发展经历了漫长的时期，目前已被广泛应用于各个领域，不过 将其应用于煤矿安全管理方面仍属一个较新的课题。
2.2.1 风险管理的产生与发展
风险管理思想的萌芽可以追溯到远古时代原始人类的生存活动，作为系统的科学， 风险管理产生于二十世纪初的西方工业化国家。 风险管理起源于德国。 一战后， 战败的德国发生了严重的通货膨胀， 造成经济衰竭， 因此提出了包括风险管理在内的企业经营管理问题。 风险管理兴起于二十世纪 30 年代。1931 年，美国管理协会保险部首先提出风险管 理概念，在以后的若干年里，以学术会议及研究班等多种形式集中探讨和研究风险管理 问题。 1932 年成立纽约保险经纪人协会， 由纽约几家大公司组织定期的讨论风险管理的 理论与实践问题。该协会的成立标志着风险管理的兴起。
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煤矿本质安全风险管理 风险管理问题真正受到普遍重视并被推广则始于二十世纪 50 年代。当时，美国企 业界发生了两件大事，其一为美国通用汽车公司的自动变速器装置引发火灾，造成巨额 经济损失； 其二为美国钢铁行业因团体人身保险福利问题及退休金问题诱发长达半年的 工人罢工，给国民经济带来难以估量的损失。这两件大事促进了风险管理在企业界的推 广，风险管理从此得到了蓬勃发展。1963 年，美国出版的《保险手册》刊载了《企业的 风险管理》一文，引起欧洲各国的普遍重视。以后，对风险管理的研究逐步趋向系统化、 专门化。 二十世纪 70 年代以后，风险管理发展迅速，形成了系统化的管理科学。它不仅同 地质学、生态学、气象学相关，而且与系统工程学、行为科学有密切的联系。风险管理 是现代科学领域里的一个综合性巨型工程，正向着更广阔的前景发展。
2.2.2 煤矿本质安全风险管理的内涵
煤矿本质安全风险管理是指通过对煤矿生产或生活中存在的风险进行识别、评估、 并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，以达到最低成本实 现最大安全保障的的科学管理方法。 由此定义可以看出煤矿本质安全风险管理由风险识别、评估、控制等环节组成。其 中风险识别和评估是风险管理的基础，风险控制是风险管理的关键和目的。可以通过以 下内容来理解这几个环节的含义， 以助于更加深刻的认识煤矿本质安全风险管理的程序 和内涵。 （1）风险识别。风险识别是对现实和潜在的风险进行鉴别的过程，风险识别是风 险管理的基础。风险识别主要任务首先是明确单位或企业所面临的所有风险的种类、可 能发生的风险后果，其次是分析各种事故存在和可能发生的原因。煤矿所面临的风险主 要是上文所述的煤矿八大事故风险(即瓦斯、水、火、顶板、机电、运输、放炮及其他 事故风险)，分析这些事故存在和可能发生的原因是风险识别的重点工作，这个工作就 是通常的煤矿危险源的辨识。 因此， 危险源辨识是煤矿本质安全风险管理的第一步工作。 （2）风险评估。风险评估是评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生 的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、 分级。 （3）风险控制。风险控制是风险管理中最为关键的环节，其具体又可分为事前控 制、事中控制和事后控制三个小环节。事前控制的主要工作任务是在风险识别和评估的 基础上，针对风险产生原因——危险源，制定合理的管理标准和管理措施，使得风险管 理“有法可依” 。事中控制主要是对危险源的监测过程，事实上也就是管理标准和管理 措施贯彻落实的过程，同时也是对前面工作进行跟进审核的过程。事后控制是在对危险 源监测的基础上，通过采集到的危险源动态信息，分析其风险状态，对已出现的风险进 行预警、控制，达到预防事故发生的目的。
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煤矿本质安全风险管理 煤矿本质安全风险管理的这三个环节互为前提， 紧密相连， 缺一不可， 且互相渗透。 由于风险的不确定性，人们对风险的认识不可能一蹴而就，因此需要在实践中不断的补 充、更新，对风险的评估也要随着实际情况的改变而重新进行，所以在风险控制阶段， 同时需要识别新出现的风险并及时对其进行评估。
2.2.3 煤矿本质安全风险管理的目标
煤矿本质安全风险管理的理想目标是实现煤矿生产的本质安全化，将风险降到最 低，最终达到杜绝责任事故，减少非责任事故的目的。
2.2.4 煤矿本质安全风险管理的特点
煤矿本质安全风险管理不同于现行的煤矿安全检查管理法和安全隐患排查管理法， 它具有其鲜明的特点： （1）全方位管理。煤矿本质安全风险管理是一个系统的综合的管理过程，反映了 企业的自组织和预控能力，它要对煤矿生产过程中所有可能的危害因素(包括人的不安 全行为、机和环境的危害状态、管理漏洞和缺陷等等)进行管理； （2）全过程管理。煤矿本质安全风险管理贯穿煤矿企业整个生命周期，从煤矿的 设计、建设、生产到报废，在每个工作环节都要实施风险管理。 （3）螺旋上升管理。煤矿本质安全风险管理也是一个动态的螺旋上升的管理过程， 该管理过程起始于对危险源的辨识，接着对其进行风险评估，然后制定相应的危险源管 理标准和管理措施对风险进行预先控制，进而对危险源进行动态监控，并对监控中发现 的问题及时予以分析、预警、纠正，同时辨识新的危险源，为下一阶段的安全管理循环 提供经验累积。 整个风险管理是在不断循环改进的过程中动态进行的。 （4）以预控为核心。煤矿本质安全风险管理的核心是预控，即在对煤矿所有可能 出现的危险源全面准确辨识评估的基础上，制定合理的管理标准和管理措施，控制危险 源，切断风险出现的渠道和条件，预先控制风险，使其不可能出现。 （5）双保险、闭环式管理。煤矿本质安全风险管理是一套双保险、闭环式的管理 系统。在这个系统中，首先要辨识危险源，并对其进行合理控制，预防风险的出现，接 着要对已知的危险源进行持续地监测，同时辨识系统中可能出现的新的危险源，在对已 知风险预控失效或出现新的风险时，风险管理系统能及时作出反应，对风险进一步进行 分析、预警，并加以控制或消除，遏制其扩散演变为事故，造成损失。
2.3 煤矿本质安全风险管理工作流程及基本原则
遵循煤矿本质安全风险管理工作工作流程和基本原则对整个工作的开展十分必要。
2.3.1 煤矿本质安全风险管理工作流程
对煤矿本质安全风险管理内涵的分析，清晰地给出了煤矿本质安全风险管理的工作
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煤矿本质安全风险管理 流程(见图 2-1 所示)。 风险管理的第一步是对煤矿危险源进行辨识的过程。在此过程中需要考虑人-机-环管四个方面的不安全因素、三种状态及时态、同时还要分析各危险源可能导致的风险后 果及事故类型，这个过程事实上也就是风险识别的过程。 风险管理的第二步是风险评估过程。此过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的 可能性大小及其可能造成的损失大小， 此过程是对风险(也是对危险源)进行分级的过程。 风险管理的第三步风险控制过程，此过程又可以细化为：管理标准和管理措施的制 定过程，危险源的监测、预警、控制过程。管理标准和管理措施的制定过程中首先需要 根据危险源辨识(风险识别)结果，确定管理对象、管理主要责任人、监管责任人及监管 部门，其次要结合风险评估结果针对危险源制定合理的管理标准和管理措施。 注：上述步骤中详细的工作内容见后续相关章节。
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煤矿本质安全风险管理
开
始 准 备 组建小组、确定范 围、辨识方法培训
危险源辨识(风险识别) ( 考虑人机环管因素；三种状态及时态； 描述风险后果、可能导致的事故类型)
风险评估 (划分风险等级)
矿井风险管理手册
管理对象提炼 (确定管理对象、管理主要责任人、 监管责任人及部门)
制定危险源管理标准及管理措施 (针对管理对象，制定相应管理标准和 措施 ) 管理标准与管 理措施
审核、跟进、危险源监测、预警 (检查风险和影响评估的全面性、准确 性，评估控制措施的有效性)
培训、执行 员工学习掌握程 序要求并执行
否
风险识别、评估 是否全面、准确
否
控制措施是否 有效
图 2-1 煤矿本质安全风险管理工作流程图
2.3.2 实施煤矿本质安全风险管理的基本原则
实施煤矿本质安全风险管理，是一项工作量大、富有挑战性的工作，在这个实施过 程中必须遵循以下原则和要求： （1）领导重视。实施风险管理必须有强有力的领导，各项计划和工作任务才能得
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煤矿本质安全风险管理 到落实。这要求首先煤矿高层管理者必须把风险管理融入煤矿整个的管理组织中，成立 相应的组织机构，配备所需的设备、人力等资源，制定相应的风险管理计划和制度；其 次高层领导应树立领导原则，言行一致，以身作则，持续遵守风险管理中制定的管理标 准和管理措施，否则将可能影响风险管理实施效果，也会降低领导威信。 （2）全员参与。实施风险管理需要全员参与。各级人员是企业组织的根本，只有 他们的充分参与才能使风险管理得以贯彻落实，使他们的才干为组织带来收益。全员参 与体现在：①危险源辨识过程需要全体员工根据自己的工作经验，配合风险管理工作人 员一起辨识工作任务中存在的危害因素；②风险评估过程需要全体员工对风险发生的可 能性大小及其可能带来的损失进行判断、衡量和审核；③风险控制过程需要全体员工自 觉遵守各项管理标准和管理措施，控制风险，同时识别、评估新的可能出现的风险，使 风险管理工作不断得到改进。 （3）责任明确。责任明确是管理的基本要求之一。实施风险管理，需要把风险管 理的方针、程序和标准措施的制定、执行、执行效果评估、修订等工作、责任明确到部 门和个人，使从领导到基层操作人员，都能了解并负起工作中的责任。
2.4 煤矿危险源辨识
危险源辨识是风险管理的基础，只有辨识了危险源之后，才能对其进行风险评估， 进而制定合理的控制措施。这项工作全面、准确与否直接影响着后期工作的进行。危险 源辨识首先要明确辨识的范围并进行单元划分，同时需要搜集辨识的依据，其次要确定 危险源辨识的方法，最后按照辨识的基本内容进行辨识。
2.4.1 煤矿危险源辨识内涵
煤矿危险源辨识是对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别， 并分析其产生方式及其可能造成的后果。 煤矿危险源辨识不同与隐患排查，隐患排查是检查已经出现的危险，排查的目的是 为了整改，消除隐患。而危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发风险的危害因素， 辨识的目的是为了对其进行预先控制。 煤矿危险源辨识是一项富有创造性的工作，在工作中，不仅要辨识系统现有的危险 源，还要预测分析出系统潜在的、将来可能会出现的危险源。
2.4.2 煤矿危险源辨识单元的划分
煤矿危险源辨识的范围是煤矿所有的系统(生产系统、非生产系统)。为了便于辨识 工作的开展以及避免遗漏， 首先要对整个煤矿进行合理划分， 确定危险源辨识的子单元。 子单元可以按照空间进行划分，如：掘进工作面及其附属巷道、采煤工作面及其附属巷 道等；也可以按照劳动组织进行划分，如：综采一队、综采二队、通风队、运转队等；
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煤矿本质安全风险管理 还可以按专业进行划分，如：采掘专业、洗运专业、机电专业等。不管按照哪种方式划 分子单元，必须遵循下列原则： （1）独立性。即子单元在危险源辨识范围上尽量独立，不要交叉重叠，不要出现 某个对象或某个范围同时属于两个子单元的现象； （2）全面性。即子单元的全体须是整个煤矿系统，不可出现某个对象没有隶属单 元的现象； （3）科学性。即子单元的划分必须科学合理，便于后期危险源监测及控制等工作 的开展。
2.4.3 煤矿危险源辨识的依据
确定哪些因素是危险源，需要一定的科学依据，因此，在危险源辨识前，需要广泛 搜集相关的资料，并根据需要进行科学地筛选，作为辨识的依据。一般地，企业需要搜 集以下几方面的资料： （1）国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求。比如： 《中华 人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《安全生产法》《矿山安全法》《煤矿安 、 、 、 、 全监察条例》《煤矿安全规程》《爆炸危险场所安全规定》《煤矿井下粉尘防治规范》 、 、 、 、 《中华人民共和国职业病防治法》等等。 （2）相关的事故案例、技术标准。 （3）本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。 （4）煤矿事故发生机理。 （5）其他相关资料。比如：最新颁布的标准、条例、要求等。
2.4.4 煤矿危险源辨识的方法
目前煤矿危险源辨识常用的方法可分为两大类：即直接经验分析法和系统安全分析 法。 2.4.4.1 直接经验分析法 直接经验分析法就是在大量实践经验基础上，依据安全技术标准、安全操作规程和 工艺技术标准等进行分析，对系统中存在的危险源作出定性的描述。 目前实践中常用的直接经验分析法主要包括：工作任务分析法；直接询问法；现场 观察法；查阅记录法等。各种方法有其优缺点和适用范围见表 2-2。
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煤矿本质安全风险管理
表 2-2 方法名称 实施步骤 以清单的形式列出系统中所有的 工作任务 分析法 工作任务以及每项任务的具体工 序，对照相关的规程、条例、标 准，并结合实际工作经验，分析 每道工序中可能出现的危害因 素。 组织有现场工作经验的人员进行 直接询问 法 交谈，询问具体工作有哪些危害 因素，根据交谈来初步辨识出工 作中存在的危险源。 通过对工作环境的现场观察，辨 现场观察 法 识系统存在的危险源。要求现场 观察的人员要具有安全技术知识 和掌握完善的职业健康安全法 规、标准。 查阅生产单位的事故、职业 病的记录及从有关类似单位、文 查阅记录 法 献资料、专家咨询等方面获取有 关危险信息，加以分析研究，辨 识出系统存在的危险因素。 复审、 补充煤矿 危险源辨识结 果。 针对性强，可 找出能造成 事故的直接 原因。 应用范围较窄。 复审煤矿危险 源辨识结果。 易发现遗漏 的危险源，且 结果客观准 确。 限于对现存在 危险源的辨识， 应用范围比较 窄。 复审煤矿企业 危险源辨识结 果。 易发现遗漏 的危险源。 受人员主 观因素影响。 直接经验分析法 适用范围 辨识煤矿现有 工作条件下各 工作任务中存 在或潜在的所 有危险源。 优点 缺点
简便、详尽、 受工作人员主 易掌握。 观因素影响。
2.4.4.2 系统安全分析法 系统安全分析法是利用系统安全工程理论分析。主要包括：安全检查表法、事故树 分析、事件树分析、因果分析、预先危险性分析、危险性和可操作性分析等方法。在实 践中比较常用主要是：安全检查表方法和事故树方法。 （1）安全检查表方法。为了系统地找出系统中的危害因素，把系统加以剖析，列 出各层次的危害因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序 编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫作安全检查表。安全检查表是进行安全检 查，发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施，及时发现并制止违章 行为的一个有力工具。 （2）事故树分析。事故树分析(Fault Tree Analysis，FTA)又称作故障树分析或事故 逻辑分析，是一种表示导致灾害事故(或称为不希望事件)的各种因素之间的因果及逻辑
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煤矿培训教案机电安全 知识 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
第一节煤矿供电系统安全管理一、煤矿供电系统及安全要求 （一）煤矿供电系统分级 煤矿电力用户可分为三级管理，以方便在不同情况下分别对待。 （1）一级用户：凡因突然停电会造成人身伤亡或重要设备损坏，给企业造成重大经济损失者，均是一级用户。如煤矿主要通风机、井下主排水泵、副井提升机等，这类用户应采用不同母线的双回路电源进行供电，以保证有一回供电线路出现故障的情况下，另一回路仍能持续供电。 （2）二级用户：凡因突然停电造成较大数量的减产或较大经济损失者。如煤矿集中提煤设备、地面空气压缩机、采区变电所等，对这类用户一般采用双回路供电或环形线路供电。 （3）三级用户：凡不属于一、二级用户的，均为三级用户，这类用户突然停电对生产没有直接影响。如煤矿井口机修厂等。这类用户的供电，只设一回路供电。 （二）矿井供电必须符合的要求 （1）矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿年全部负荷。年产60000t以下（不含60000t）的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源。备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等要求，并保证主要通风机等在10min内可靠启动和运行。备用电源应有专人负责管理和维护，每10天至少进行一次启动和运行试验，试验期间不得影响矿井通风等，试验记录要存档备查。 （2）矿井两回路电源线路上都不得分接任何负荷。正常情况下，矿井电源应采用分列运行方式，一路运行时另一回路必须带电备用。 （3）10kV及其以下的矿井架空电源线路不得共杆架设。 （4）矿井电源线路上严禁装设负荷定量器。
精品教学教案2018年度安全风险分级管控 培 训 计 划 山西吕梁离石王家庄煤业有限责任公司 二o—八年一月七日
2018年安全风险分级管控培训计划为了保障矿井安全风险预控管理稳步推进，通过培训提高全矿职工安全风险辨识能力，从而有效达到减少安全事故的目的，我矿制订了安全风险预控管理培训计划，具体培训计划如下： 一、成立培训工作小组 （一）为了加强我矿安全风险分级管控保障措施，矿成立“安全风险分级管控培训”工作领导组： 组长：0000 副组长：000 成员：111、222 安全风险分级管控培训办公室设在办公楼六楼，安检科培训主管吴明明具体安排培训活动有关事议。 二、培训时间安排 1、1月8日-9日组织参与安全风险辨识评估工作的人员（矿级领导、科区队管理人员、技术员）进行学习。 2、1月10日组织入井（坑）和地面关键岗位人员（各科区队员工）班前会进行学习。 三、培训内容（见附表） 四、培训要求 1、安全风险预控管理教育培训是对在职全体从业人员的教育和培训，主要包括危险源的辨识、风险评估、岗位规范、管理标准和管理措施等内容。 2、风险预控管理培训遵循统一领导，矿、队、班组、岗位“四级”分级
负责的责任体系和“以人为本、教育为先、立足长远、注重实效”的理念，建立员工培训的长效机制和激励机制。 3、风险预控管理培训坚持“干什么、学什么，缺什么，补什么” 的原则，按照“理论、实践、考核”为一体的“三元制”培训模 式，来开展各项风险预控培训工作。 4、新进员工接受风险预控管理教育培训的时间不得少于16学时，每年再培训时间不得少于8学时；培训结束后，由安全管理科负责考试，经考试合格后方可上岗，成绩不合格者可给一次补考机会，补考不合格的不予录用； 6、在岗井上下作业工人接受风险预控管理培训时间不少于8小时，培训结束后，由安全管理科负责考试，经考试合格后方可上岗，成绩不合格者可给一次补考机会，补考不合格参加再培训与在考核。 四、培训内容（附表）
安全管理与安全生产管理制度培训教案 一、教学目的 1.学习煤矿安全管理知识，掌握安全管理的理论、技术和方法。 2.掌握安全生产管理的基本知识和各项规章制度和劳动纪律。 3.增强职工法制观念和安全意识，提高遵章守纪的自觉性，杜绝“ 三违”现象的发生，教育职工上标准岗，干标准活。 二、教学重点 安全生产管理的基本概念和内容。 三、教学难点 掌握煤矿三大规程和煤矿“三违”的分类。 四、教学方法 讲授法、案例法 五、教学内容 （一）安全管理基本知识 1.煤矿安全管理的基本概念 煤矿安全生产管理简称安全管理，是对安全生产活动进行计划、组织指协调和控制的一系列活动的总称。 2.煤矿安全管理的目的 安全管理的目的是提高各种灾害预防水平，预先发现、消除或控制生产过程中的隐患和危险，防治事故发生、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。 3.煤矿安全管理的内容
安全管理是随着社会和科学技术的进步而不断地发展的。现代安全管理强调八大要素管理，目标是实现本质安全化。主要内容包括：（1）依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度。 （2）强话责任制，建立健全责任考核体系。 （3）加强和改进安全技术管理。 （4）提高现场安全管理水平。 （5）加大安全投入，治理整改隐患。 （6）加大教育和培训，实行全员安全准入制度。 （7）推进科学管理，建立本质安全型矿井。 （8）加强党政工团工作，实现对安全工作齐抓共管。 （二）安全生产管理机构设置 煤矿企业必须设置专门从事安全生产管理的机构（不得与其他机构合并设置），配置5名以上专职安全生产管理人员。负责安全生产管理的负责人不得同时兼任其他职务。 煤矿和各主要负责人和部门负责人应按照岗位责任制的要求，履行安全管理职责。 （三）煤矿作业特点 1.我国煤矿安全生产现状 我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，也是煤矿伤亡事故发生最为频繁的国家，煤矿百万吨死亡率不仅是美国、澳大利亚等发达国家的数十倍，也是印度等发展中国家的数倍。 2.煤矿作业的特点 我国煤矿开采以地下矿井方式为主，煤矿进行作业具有如下特点
《煤矿工人安全知识五十条》 培训教案 单位:综掘队 授课：雷振廷 审核:翟文 日期:20０７年1０月5日 《煤矿工人安全知识五十条》培训教案教案编写人：罗会强审核人:翟文 教学时间：２007年１0月5日—1０月３1日 教学地点：名外委会议室 教学内容:《煤矿工人安全知识五十条》中内容 参加人员:我队外委培训员工 主讲人：雷振廷教学方法:讲授实施方法:利用班前会第一课时：入井须知 第二课时：安全乘车与行走 第三课时:灾害预防 第四课时：灾害预防 第五课时：紧急避灾 第六课时：煤矿工人的权利、义务与权利维护 教学目的: 1、让职工掌握矿井中各种防灾、避灾知识，提高个人安全意识。
2、提高职工安全理论知识，并将所学到的知识融入到实际工作中，从而不断提高个人安全操作水平. 3、使职工明白作为一名煤矿工人的权利和义务,并懂得如何用权利维护自身的合法权益. 授课内容： 第一章节：入井须知 01．煤矿是高危行业，入井前要吃好、睡好、休息好，千万不能喝酒，以保持充沛精力。 02．明火和静电可导致瓦斯爆炸及火灾，不能穿化纤衣服和携带香烟及点火物品下井。 03．入井前要随身佩带矿灯、佩带安全帽、携带自救器,配备不齐或设备不完好不能入井工作。 04．携带锋利工具时，要套好护套，防止伤人。 05．通过班前会可了解工作地点的安全生产情况、明确安全注意事项、掌握防范措施，保证作业安全,因此要按时参加班前会。06．自觉遵守《入井检身制度》,听从指挥,排队入井,接受检身。课后效果抽查： 现场提问３-—5名员工讲解本节课的重点内容
授课内容: 第二章节:安全乘车与行走 07．上下井乘罐、乘车、乘皮带要听从指挥，不能嬉戏打闹、抢上抢下。 08．要按照定员乘罐、乘车,并关好罐笼门、车门，挂好防护链.不能在机车上或两车厢之间搭乘。 09．人货混装十分危险，不要乘坐已装物料的罐笼、矿车和皮带. 10．开车信号已发出和罐笼、人车没有停稳时，严禁上下. 11．运送火工品时,要听从管理人员安排，千万不能与上、下班人员同时乘罐、乘车。 12．乘罐、乘车、乘皮带行驶途中，不能在罐内、车内躺卧和打瞌睡,不能将头、手、脚和携带的工具伸到罐笼和车辆外面；不能在皮带上仰卧、打瞌睡和站立、行走,不能用手扶皮带侧帮。13．乘坐“猴车”(无级绳绞车）时，不触摸绳轮,做到稳上、稳下。14．在巷道中行走时,要走人行道,不在轨道中间行走,不随意横穿电机车轨道、绞车道，携带长件工具时,要注意避免碰伤他人和触及架空线，当车辆接近时要立即进入躲避硐室暂避。 15．在横穿大巷，通过弯道、交叉口时，要做到“一停、二看、三通过”；任何人都不能从立井和斜井的井底穿过;在兼作行人的斜巷内行走时，按照“行人不行车，行车不行人”的规定,不要与车辆同行。
煤矿队组安全知识培训教 案参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿队组安全知识培训教案参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章煤矿安全生产管理的基本要求 一、煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法 规、规程、标准和规范。 二、煤矿企业必须建立、健全安全生产责任制、安全 目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全 隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。 三、煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作 需要的安全生产人员和装备。 四、煤矿企业必须建立人井检身制度和出入井人员清 点制度。人井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿 灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前 严禁喝酒。
五、煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培圳合格，取得操作资格证书。 六、煤矿企业必须实行群众监督，职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。 七、煤矿矿长必须具备安全专业知识，具备领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并经依法培训合格，取得安全任职资格证书。 八、煤矿至少应及时填绘反映实际情况的下列图纸： （1）井上、井下对照图； （2）采掘工程平面图； （3）通风系统图。 九、煤矿发生事故后，矿长和技术负责人必须立即采
培训教案 本月课程名称：6月份全员培训 本月课题内容：本工种必知必会与岗位责任制 教学目的及要求：为切实提高区队职工综合素质，掌握煤矿更多专业知识，利用安全培训使员工的安全意识、自身素质，思想水平不断的提高，提高学员的实操能力，进一步强化安全管理，提高区队综合素质队伍，做到人人学，人人会的目的。 教学重点：在于提高职工的专业知识技能，强化职工实操能力，注重采煤工作面的质量标准化，注重工作中的安全防护，确保自身的安全，增强区队职工的安全意识。 教学难点：如何改善不识字人员的思想素质，提高他们的安全意识。 教学方法：授课教学、视频教学、实操教学 教学内容： 第一课、2011年56号文件精神与河南煤化企业文化 第二课、掘进工必知必会必禁 第三课、掘进工两述法及岗位 第四课、老工人传授专业技能及救护队讲述自救器的使用方法 第五课、各工种岗位责任制 第六课、老工人讲述自己身边发生的未遂事故
第七课、防治煤与瓦斯突出新规定与实操基地实操 第八课、掘进工必知必会必禁知识 第九课、工作面质量标准化 课程名称：56号文件与河南煤化企业文化5月23日夏玉刚本次课题：企业文件精神 教学目的及要求： 为切实提高区队职工综合素质，掌握煤矿更多专业知识，利用安全培训使员工的安全意识、自身素质，思想水平不断的提高，提高学员的实操能力，进一步强化安全管理，提高区队综合素质队伍，做到人人学，人人会的目的。 教学重点：在于提高职工对企业所发文件进行学习，了解河南煤化的发展动向。 教学难点：如何改善不识字人员在学习的思想素质，提高他们了解文化知识的方法。 教学方法：授课教学、视频教学 教学内容： 一、56号文 二、企业文化 1、2011年河南煤化的奋斗目标是“816210 ”，其含义是煤炭产量8000万吨、营业收入1600亿元、利税200亿元，利润100亿元、安全实现零死亡。 2、2011年焦煤的奋斗目标是“22420 ”，其含义是煤炭产量突
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 新职工煤矿安全知识培训 教案简易版
新职工煤矿安全知识培训教案简易 版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 第一节入井须知 一、入井前的准备 煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经 安全培训的，不得上岗作业。特种作业人员必 须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证 书。 新入矿的井下作业职工，必须接受安全教 育和培训。培训的时间不得少于100小时。考 试合格后，必须在有经验的职工带领下下井。 在培训期间，主要学习有关安全法规、煤 矿“三大规程”、煤矿安全技术知识及矿纪矿
规等有关规章制度。了解矿井概况以及发生事故时的避灾路线，熟悉矿井安全生产的客观规律，提高抗灾能力和自我保护意识。 新入井的工人，还应与老工人签订师徒合同，要虚心向老工人学习。因为老工人是煤矿安全生产的主力和骨干，他们有着丰富的安全生产经验和操作技术，是青年工人值得尊敬和学习的好老师。在没有得到老工人的许可前，不要擅自在井下单独行动。同时，还必须虚心接受安检人员的检查和意见，并按他们提出的有关安全生产方面的意见去改进工作，确保安全。 每个人在入井前，一定要睡足、吃饱、休息好。要精神饱满、神志清醒，保持体能强健和精力充沛。入井前绝对不许喝酒。否则由于
公司 煤矿 2017年煤矿安全生产标准化培训教案 2017年8月
第1部分总则 一、基本条件 安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证； 3.不存在各部分所列举的重大事故隐患; 4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。 二、等级设定 煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。 三、工作要求 1.建立和保持 煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。 2.目标与计划
制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。 3.组织机构与职责 有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。 4.安全生产标准化投入 保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。 5.技术保障 健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。 6.现场管理和过程控制 加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。 7.持续改善 煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况的考核认定。取得等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件，并不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。
花秋煤矿安全培训管理制度汇编 第一节安全技术培训管理制度 1、安全技术培训的任务是：全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的《矿山安全法》、《煤炭法》及国家煤矿安全监察局颁布的《煤炭安全规程》，有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。 2、安全培训中心的培训目标是：通过安全技术业务培训，使学员掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能，提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点，举办各特殊工种的人员安全培训班，确保安全生产。 3、安全技术培训必须贯彻理论与实际相结合的方针，根据矿对安全生产的要求，积极组织实施安全技术培训，并建立健全各种规章制度，不断提高教学质量。 4、安全技术培训工作，要按要求配备专、兼职教学人员，并做到计划、大纲、教材、场地、教学设备和教学经费的落实。 5、安全技术培训的工作计划、培训计划、经费计划、组织教师开展教研活动、编写补充教材、总结办学和教学先进经验等，都要提交中心领导及业务部门审核批准。 6、专、兼职教师要具备现场工作经验，有初级及其以上的技术职称，能够坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想，执行党的教育方针政策和决定：忠诚党的教育事业，热爱本职工作，遵纪守法，
严以律己，做学员的表率：要积极参加教研活动，交流教学经验。 7、教师是办好安全培训的骨干力量。要认真贯彻执行党的知识分子政策，努力为他们创造好的教学工作条件，关心他们的生活和工作，充分调动他们的积极性，使其集中精神做好工作。 8、专、兼职教师要根据教学大纲和教学计划，备好课、写好教案，明确教学目的和要求。 9、专、兼职教师要如期完成教学任务，定期下矿实习调研。 10、学员要努力学习安全技术培训知识，遵守国家和学校的一切规章制度，尊敬教师，团结同学，圆满完成安全技术培训任务。 11、学员从报道之日起到结业之日止，执行安培中心的作息时间，严格进行考勤，培训结束后，要将每个学员的出勤、学习情况反馈给学员所在单位。 12、对品学兼优的学员，授以“优秀学员”的称号：对违犯纪律的学员进行批评教育，情节严重者按规定给予处分：对结业成绩不合格者，不予颁发相关证书。 第二节教学管理制度 1、各教师进行的教研活动，要由各教师亲自填写有关统计表，并及时交有关人员保存。 2、安全技术培训中心的各项公开教学所进行的听课活动（包括领导），都要有听课人听课笔记。听课结束，由培训中心主任交有关人员负责保管。
管理制度参考范本煤矿通风安全管理培训教案a I时'间H 卜/ / 1 / 8
2、循环风 局部通风机的回风部分或全部再回入同一局部通风机的进风风流 中。 3、自然通风 在各种自然因素作用下使风流沿巷道流动的现象称自然通风。 4、煤尘堆积 是指井下巷道煤尘堆积厚度在2mm以上，长度超过5米的积尘。 5、呼吸性粉尘 粒度小于5 微米的矿尘能随呼吸进入人的肺部并沉积，这部分粉尘称为呼吸性粉尘。 6、火灾三要素 火灾三要素：是指热源、可燃物和空气，三者缺一不可，是引起火灾的三个必备条件。 7、排放瓦斯“三原则” (1)、撤人：受瓦斯排放影响范围内的所有人员必须全部撤出。 (2)、断电：受瓦斯排放影响范围内的所有电气设备，必须全部断电。 (3)、限量：瓦斯排放必须有限量措施，严禁一风吹。 8、四位一体”防突措施 开采突出危险煤层时，必须采取包括突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护等“四位一体”的综合措施。 9、煤与瓦斯突出 煤矿井下开采过程中，在很短的时间内（几秒钟到几分钟），突然从煤（岩）
层中以极快的速度向巷道和采掘空间喷出大量的煤（岩）和瓦斯，并伴随着强烈的声响和强大的机械效应的动力现象，叫煤与瓦斯突出。 10、矿井通风 向井下连续输送新鲜空气，供给人员呼吸，稀释并排除有毒有害气体和粉尘，改善井下气候条件的作业。 11、突出煤层 是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。 二、通风安全管理基础知识 1、矿井通风方式 中央式、对角式、混合式。 2、矿井通风方法 抽出式、压入式。 3、掘进工作面通风方式 压入式、抽出式和混合式三种。 4、矿井常用的通风设施 风门、风桥、密闭、挡风墙、测风站等。 5、防止煤尘传导爆炸的措施 撒布岩粉、岩粉棚、水棚、自动式隔爆棚、水幕等。 6、矿内空气的主要成分及其所占的体积百分比 矿内空气的主要成分是：
煤矿安全管理人员培训教案 第一章、煤矿安全生产管理的基本要求 一、煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准和规范。 二、煤矿企业必须建立、健全安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。 三、煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。 四、煤矿企业必须建立人井检身制度和出入井人员清点制度。人井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。 五、煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培圳合格，取得操作资格证书。 六、煤矿企业必须实行群众监督，职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。 七、煤矿矿长必须具备安全专业知识，具备领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并经依法培训合格，取得安全任职资格证书。 八、煤矿至少应及时填绘反映实际情况的下列图纸： ①井上、井下对照图； ②采掘工程平面图； ③通风系统图。 九、煤矿发生事故后，矿长和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。 第二章、开采 一、矿井必须至少有两个能使人员通行到地面的安全出口，严禁独眼井开采，严禁开采和破坏矿与矿之间的保安煤柱。 二、主要运输巷道的净高，自轨面算起不得低于1．8米，巷道一侧必须留有o．8米以亡的人行道，另一侧的宽度不得小于0．3米。 三、采煤工作面必须保持两个畅通无阻的安全出口，分别通到进风巷道和回风巷道。安全出口与巷道连接处20m范围内，无断梁折柱，高度不得低于1．6
新职工煤矿安全知识培训教案 第一节入井须知 一、入井前的准备 煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书。 新入矿的井下作业职工，必须接受安全教育和培训。培训的时间不得少于100小时。考试合格后，必须在有经验的职工带领下下井。 在培训期间，主要学习有关安全法规、煤矿“三大规程”、煤矿安全技术知识及矿纪矿规等有关规章制度。了解矿井概况以及发生事故时的避灾路线，熟悉矿井安全生产的客观规律，提高抗灾能力和自我保护意识。 新入井的工人，还应与老工人签订师徒合同，要虚心向老工人学习。因为老工人是煤矿安全生产的主力和骨干，他们有着丰富的安全生产经验和操作技术，是青年工人值得尊敬和学习的好老师。在没有得到老工人的许可前，不要擅自在井下单独行动。同时，还必须虚心接受安检人员的检查和意见，并按他们提出的有关安全生产方面的意见去改进工作，确保安全。 每个人在入井前，一定要睡足、吃饱、休息好。要精神饱满、神志清醒，保持体能强健和精力充沛。入井前绝对不许喝酒。否则由于神志不清、精力不集中，在井下行走、乘车、工作时，就容易出差错，甚至酿成事故。严禁携带引火物品入井，如香烟、火柴、打火机等。因为在井下吸烟、点火等，能引起矿井火灾和瓦斯、煤尘爆炸。所以在井下绝对禁止吸烟。 入井前要穿好工作服(严禁穿化纤衣服，防止产生静电)、胶靴，脖子上围条毛巾，按规定佩戴口罩、手套等防护用品。工作服和鞋袜要穿着整齐利索，袖口扎好，防止被转动着的机器缠咬而发生意外事故。如果工作地点有淋水或使用湿式钻眼和洒水防尘，必要时还应穿好雨衣，防止淋湿着凉及患病。每一入井人员必须
煤矿采掘安全知识培训教案 第一节煤田地质 一、煤是如何形成的？ 煤是古代植物遗体堆积在湖泊、海湾、浅海的地方，经过复杂的生物化学和物理化学作用转化而成的一种具有可燃性能的沉积岩。在显微镜下可以发现煤中有植物细胞组成的孢子花粉等，在煤层中还可以发现植物化石，所有这些都可以证明煤是由植物遗体堆积而成的。 科学家们在地质考察研究中发现，在地球上曾经有过气候潮湿，植物茂盛的时代。如按地质年代来说，晚古生代的石碳纪、二迭纪（距今约有3亿年）中生代的侏罗纪（距今约1.3亿—1.8亿年）等，当时大量繁生的植物在封闭的湖泊、沼泽或海湾堆积下来，并迅速被泥沙覆盖，经过亿万年以后，植物变成了煤，泥沙变成了沙石。由于有节奏的地壳运动和反覆堆积，在同一地区往往有很多煤层，每个煤层都被岩石分开。 煤的形成：泥炭化阶段→煤化阶段→变质阶段（泥炭→褐煤→烟煤→无烟煤） 二、煤的埋藏特征 1、煤的结构：简单结构和复杂结构（含夹石层） 2、煤层厚度：薄煤层＜1.3m、中厚煤层1.3-3.5m、厚煤层＞3.5m(在生产工作中习惯上将厚度在6m以上的煤层称为特厚) 3、煤层倾角：煤层倾角是指倾斜面与水平面的夹角。 根据煤层倾角大小将煤层分为以下四类近水平煤层：＜10度、缓倾斜煤层：10-20度、倾斜煤层：20-45度、急倾斜煤层：＞45度 三、煤层顶底板
位于煤层上面的岩层称为顶板；位于煤层下面的岩层称为底板。 煤层顶板按照其与煤层距离自近至远又可分为伪顶、直接顶、基本顶三种； 煤层底板按照其与煤层距离自近至远又可分为直接底和基本底两种。 四、地质构造 单斜构造，褶皱构造（背斜、向斜），断裂构造（正断层、逆断层、平移断层） 第二节矿井开拓方式：立井、斜井、平硐、综合 第三节矿井主要生产系统 一、矿井通风系统 《煤矿安全规程》规定：矿井必须采用机械通风。必须安装两套同等能力的主要通风机装置，其中一套备用，备用通风机必须能在十分钟内开动。主要通风机必须安装在地面。装有主要通风机的出风井口应安装防爆门。生产矿井主要通风机必须装有反风设施，并能在十分钟内改变巷道中的风流方向；当风流方向改变后，主要通风机的供给风量应不小于正常供风量的40%。 二、矿井提升运输系统：人员；煤炭；设备；材料；矸石。 三、矿井供电系统 矿井供电系统必须有双回路电源。 除一般供电系统外，矿井还必须对一些特殊用电地点实行双回路供电或专线供电，如主要通风机、主要排水泵、掘进工作面局部通风机、井下变配电硐室等。 井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。 四、防排水系统
工作行为规范系列 某煤矿通风安全管理培训 教案 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-71040某煤矿通风安全管理培训教案Teaching plan for ventilation safety management in a coal mine 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一:通风管理基本概念 1、“一通三防” 一通指通风、三防是防瓦斯、防火、防煤尘。 2、循环风 局部通风机的回风部分或全部再回入同一局部通风机的进风风流中。 3、自然通风 在各种自然因素作用下使风流沿巷道流动的现象称自然通风。 4、煤尘堆积 是指井下巷道煤尘堆积厚度在2mm以上，长度超过5米的积尘。 5、呼吸性粉尘
粒度小于5微米的矿尘能随呼吸进入人的肺部并沉积，这部分粉尘称为呼吸性粉尘。 6、火灾三要素 火灾三要素:是指热源、可燃物和空气，三者缺一不可，是引起火灾的三个必备条件。 7、排放瓦斯“三原则” (1)、撤人:受瓦斯排放影响范围内的所有人员必须全部撤出。 (2)、断电:受瓦斯排放影响范围内的所有电气设备，必须全部断电。 (3)、限量:瓦斯排放必须有限量措施，严禁一风吹。 8、“四位一体”防突措施 开采突出危险煤层时，必须采取包括突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护等“四位一体”的综合措施。 9、煤与瓦斯突出 煤矿井下开采过程中，在很短的时间内(几秒钟到几分钟)，突然从煤(岩)层中以极快的速度向巷道和采掘空间喷
出大量的煤(岩)和瓦斯，并伴随着强烈的声响和强大的机械效应的动力现象，叫煤与瓦斯突出。 10、矿井通风 向井下连续输送新鲜空气，供给人员呼吸，稀释并排除有毒有害气体和粉尘，改善井下气候条件的作业。 11、突出煤层 是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。 二、通风安全管理基础知识 1、矿井通风方式 中央式、对角式、混合式。 2、矿井通风方法 抽出式、压入式。 3、掘进工作面通风方式 压入式、抽出式和混合式三种。 4、矿井常用的通风设施 风门、风桥、密闭、挡风墙、测风站等。 5、防止煤尘传导爆炸的措施
文件编号：TP-AR-L3671 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿职工职业安全健康知识培训教案(正式版)
煤矿职工职业安全健康知识培训教 案(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一章管理和监测 1、煤矿企业必须加强职业危害的防治与管理， 做好作业场所的职业卫生和劳动保护工作。采取有效 措施控制尘、互危害，保证作业场所符合国家职业卫 生标准。 2、煤矿企业国家规定对生产性粉尘进行监测， 并遵守下列规定： （一）总粉尘： （1）作业场所的粉尘浓度，井下每月测定2 次，地面及露天煤矿每月测定1次；
（2）粉尘分散度，每6个月测定1次。 （二）呼吸性粉尘： （1）工班个体呼吸性粉尘监测，采、掘（剥）工作面每3个月测定1次，其他工作面或作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样，1个班次内至少采集2个有效样品，先后采集的有效样品不得小于4个； （2）定点呼吸性粉尘监测每月测定1次。 （三）粉尘中游离SiO2含量，每6个月测定1次，在变理工作面时也必须测定1次；各接尘作业场所每次测定的有效样品数不得小于3个。 第二章健康监护 1、煤矿企业必须按国家有关法律、法规的规定，对新入矿工人进行职业健康检查，并建立健康档案；对接尘工人的职业健康检查必须拍照胸大片。
2018煤矿供电系统与电气设备的安全管理培训教案
煤矿供电系统与电气设备的安全管理 培训教案 授课时间： 授课地点： 授课对象： 授课人：*** 授课内容： 煤矿供电系统与电气设备的安全管理 授课目的： ①了解供电系统的安全管理要求及检查要点； ②掌握电器设备安全管理要求及检查要点； ③培养职工做到懂规程、知标准的技术工人，严格执行本岗位安全生产责任制。
第一课时煤矿供电系统安全管理与检查要求 一、煤矿供电系统及安全要求 （一）、煤矿供电系统分级 煤矿电力用户可分为三级管理，以方便在不同情况下分别对待。（1）一级用户：凡因突然停电会造成人身伤亡或重要设备损坏，给企业造成重大经济损失者，均是一级用户。如煤矿主要通风机、井下主排水泵、副井提升机等，这类用户应采用不同母线的双回路电源进行供电，以保证有一回供电线路出现故障的情况下，另一回路仍能持续供电。 （2）二级用户：凡因突然停电造成较大数量的减产或较大经济损失者。如煤矿集中提煤设备、地面空气压缩机、采区变电所等，对这类用户一般采用双回路供电或环形线路供电。 （3）三级用户：凡不属于一、二级用户的，均为三级用户，这类用户突然停电对生产没有直接影响。如煤矿井口机修厂等。这类用户的供电，只设一回路供电。 （二）、矿井供电必须符合的要求 （1）、矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿年全部负荷。年产60000t以下（不含60000t）的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源。备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等要求，并保证主要通风机等在10min内可靠启动和运行。备用电源应有专人负责管理 和维护，每10天至少进行一次启动和运行试验，试验期间不得影响
煤矿安全知识培训教案 第一章、煤矿安全生产管理的基本要求 一、煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准和规范。 二、煤矿企业必须建立、健全安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。 三、煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。 四、煤矿企业必须建立人井检身制度和出入井人员清点制度。人井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。 五、煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培圳合格，取得操作资格证书。 六、煤矿企业必须实行群众监督，职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。 七、煤矿矿长必须具备安全专业知识，具备领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并经依法培训合格，取得安全任职资格证书。 八、煤矿至少应及时填绘反映实际情况的下列图纸： ①井上、井下对照图； ②采掘工程平面图； ③通风系统图。 九、煤矿发生事故后，矿长和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。 第二章、开采 一、矿井必须至少有两个能使人员通行到地面的安全出口，严禁独眼井开采，严禁开采和破坏矿与矿之间的保安煤柱。 二、主要运输巷道的净高，自轨面算起不得低于1．8米，巷道一侧必须留有o．8米以亡的人行道，另一侧的宽度不得小于0．3米。 三、采煤工作面必须保持两个畅通无阻的安全出口，分别通到进风巷道和回风巷道。安全出口与巷道连接处20m范围内，无断梁折柱，高度不得低于1．6米。安全出口应该经常清理、维护、保持畅通。 四、采掘工作面严禁空顶作业，所有支架都必须架设牢靠，严禁在浮煤
安全知识培训教案 山西平陆大金禾煤业有限公司 二O一三年元月
安全知识培训教案 第一章、煤矿安全生产管理的基本要求 一、煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准和规范。 二、煤矿企业必须建立、健全安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。 三、煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。 四、煤矿企业必须建立人井检身制度和出入井人员清点制度。人井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。 五、煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培圳合格，取得操作资格证书。 六、煤矿企业必须实行群众监督，职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。 七、煤矿矿长必须具备安全专业知识，具备领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并经依法培训合格，取得安全任职资格证书。 八、煤矿至少应及时填绘反映实际情况的下列图纸： ①井上、井下对照图； ②采掘工程平面图； ③通风系统图。 九、煤矿发生事故后，矿长和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。 第二章、开采 一、矿井必须至少有两个能使人员通行到地面的安全出口，严禁独眼井开采，严禁开采和破坏矿与矿之间的保安煤柱。 二、主要运输巷道的净高，自轨面算起不得低于1．8米，巷道一侧必须留有o．8米以亡的人行道，另一侧的宽度不得小于0．3米。 三、采煤工作面必须保持两个畅通无阻的安全出口，分别通
教学计划 课题开掘班组长现场及劳动组织管理 课型专业课课时安排8学时授课班级开掘班组长培训班授课教师 学员情况学员实践素质较高，但安全生产理论知识差需培训提高 教学方法讲授法、现场互动、交流总结 教学目标1.了解班组长的重要性、熟知班组建设。 2.熟悉班组职责，知道干好班组长具备的条件。 3.熟悉井下生产劳动组织管理，工序管理，掌握方法，提高单进，增进现场管理水平。 4.提高安全意识，注重职业道德和爱岗敬业精神的培养。 教学重点 班组建设的几个方面；班组长应具备的素质；劳动组织管理，工序管理。 教学难点劳动组织，工序管理。 教具选用粉笔，黑板。 学时分配 教学内容学时第一节班组的重要性及班组建设 2 第二节班组长具备的素质，劳动组织，工序管理 2
第三节现场交流，增进水平，提高爱岗敬业精 2 第一节班组的重要性及班组建设 目的要求：了解班组长的重要性、熟知班组建设的几个方面。 教学重点：班组的重要性、班组建设。 教学难点：班组建设。 课型：理论课 教学方法：讲解讲授法现场交流法 教具选用：书本粉笔黑板 教学内容及学时分配：8学时 板书设计：分主板（主要内容）和副板（讲解辅助）。 讲授新课： 一、班组的重要性： 班组作为煤矿企业的前沿阵地，是执行和落实规章制度的主体，也是现场安全管理的主体，只有班组安全生产搞好了，才能保障企业安全稳定，才能提高企业经济效益。因此，企业安全管理水平的好坏，从某种意义上来说，关键在区队，落脚点在于班组。班组细胞的重要性: 班组是企业的“细胞”，是企业最基层、最活跃的组织。企业的一切工作，最终都要通过班组来执行落实，企业管理的成功离不开班组的穿针引线，班组作为企业当中的细胞，他有没有活力，决定了企业发展能不能给力。而在集团公司领导今年提出的
煤矿从业人员安全培训教 案 编写：荣县双庆矿业有限公司煤矿安全培训中心 二O一三年 第一节煤矿安全生产方针及从业人员权利和义务 一、教案设计
二、教案范例 (一) 组织教学：师生问好，点名 (二) 新课导人 (三) 新课讲授 第一节煤矿安全生产方针及从业人员权利和义务 【讲解】 煤矿安全生产方针是党和国家对安全工作提出的总要求和指导原则，它为煤矿安全生产工作指明了方向。 一、煤矿安全生产方针的内容 【讲解】 1996年12月1日起实施的《中华人民共和国煤炭法》明确规定：“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针”。 2005年党和国家对安全生产工作空前重视，提出了安全生产要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 十届全国人大四次会议于2006年3月14日通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要》中，明确了坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。 二、煤矿安全生产方针的含义 【讲解】 (1) “安全第一”是安全生产的统帅和灵魂。 (2) “预防为主”是实现安全生产的根本途径。 (3) “综合治理”是实现安全生产的有效手段和方法。
我国煤矿在“综合治理”方面积累了许多成功的经验，例如：①齐抓共管；②坚持三并重；③搞好三全管理；④抵制“三违”。 三、煤矿从业人员如何贯彻执行煤矿安全生产方针 【讲解】 (1) 树立安全第一的思想。 (2) 遵守安全生产规章制度。 (3) 执行劳动纪律。 (4) 具备良好的职业道德。 (5) 学习煤矿安全知识和操作技能。 四、煤矿从业人员安全生产的权利 【讲解】 (1) 劳动合同保障权 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。煤矿企业不得以任何形式与从业人员订立生死协议。 (2) 危险因素知情权 (3) 安全管理参与权 从业人员是煤矿企业的主人，有权参与安全管理。 (4) 违章指挥的拒绝权 煤矿从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 (5) 安全问题检举权 从业人员对安全问题有建议权、批评权、检举权、控告权。 (6) 紧急情况避险权 (7) 安全教育培训权 (8) 事故伤害赔偿权 五、煤矿从业人员安全生产的义务 【讲解】 (1) 煤矿从业人员应当接受安全教育培训，掌握安全生产知识和操作技能。安全教育培训既是权利，更是义务。 (2) 煤矿从业人员应当遵章守规，服从管理。 (3) 从业人员要正确佩戴和使用劳动防护用品。 (4) 煤矿从业人员在发现事故隐患时应当及时报告。 第二节煤矿安全生产法律法规 一、教案设计
文件编号：TP-AR-L4296 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 安全管理与安全生产规章制度培训教案(正式版)
安全管理与安全生产规章制度培训 教案(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、教学目的 1. 学习煤矿安全管理知识，掌握安全管理的理 论、技术和方法。 2. 掌握安全生产管理的基本知识和各项规章制 度和劳动纪律。 3. 增强职工法制观念和安全意识，提高遵章守 纪的自觉性，杜绝“三违”现象的发生，教育职工上 标准岗，干标准活。 二、教学重点 安全生产管理的基本概念和内容。
三、教学难点 掌握煤矿三大规程和煤矿“三违”的分类。 四、教学方法 讲授法、案例法 五、教学内容 （一）安全管理基本知识 1. 煤矿安全管理的基本概念 煤矿安全生产管理简称安全管理，是对安全生产活动进行计划、组织指协调和控制的一系列活动的总称。 2. 煤矿安全管理的目的 安全管理的目的是提高各种灾害预防水平，预先发现、消除或控制生产过程中的隐患和危险，防治事故发生、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，