浅谈公路工程中安全管理的现状及改革方向
我国现阶段的公路建设进程发展迅速，但是进步总是会伴随着一定的风险，所以公路安全问题成为了人们首要关注的热点话题，为加强公路工程的科学性与安全性，应及时进行公路管理的优化与升级。本文就将主要针对现代公路工程安全管理的发展现状，进行分析与总结，进而阐述相关我国公路建设的安全管理发展方向。
标签：公路工程；安全管理；现状；改革方向
近几年来，安全与和谐是每一个企业发展的重点内容，在公路建设中也是如此，必须高度重视安全管理问题，包括公路建设安全、交通安全管理以及公路维护安全管理等方面，安全管理不仅仅需要比较前端的管理技术，更需要一套完整的安全管理系统工程。那么接下来，本文就主要分析我国现代公路工程安全管理的发展现状，并进一步说明我国公路建设的安全管理发展方向。
一、现代公路工程安全管理的发展现状
（一）施工同时使用公路增加安全隐患
现代公路工程安全管理中存在的首要问题便是施工时增加了安全隐患，从属于施工时的安全管理问题。我国公路的使用率非常高，且车流量较大，因此在许多路段施工时，允许机动车使用公路，导致了很多安全事故的发生。由此可见，安全管理的理念和原則在公路施工时非常重要，一般来说，需要统筹公路的路面施工问题，针对其中大量笨重的机械设备，要及时进行严苛的检查。如果不重视这一举措，则会严重影响公路建设的规范性和制度性。
（二）公路施工团队存在观念偏差，安全管理的意识不强
现代公路工程安全管理中存在的第二个主要问题便是公路施工团队的安全管理意识不强，公路工程建设需要拥有一个专业性较强的团队，具有高素质和专业的技术能力。但是我国公路施工队伍中仍存在一些工程管理者施工观念偏差的现象，缺乏相应的安全管理意识，对于机械操作的熟练程度不足，从而致使在公路施工过程中没有预防交通警示，导致了一系列的交通安全事故。
（三）部分公路年久失修，安全隐患较大
现代公路工程安全管理中存在的第三个重要问题便是部分公路年久失修，安全隐患非常大，近几年来，我国公路总体系统虽然较为完善，建设的步伐也跟进时代的发展，但是我国地大物博，公路的使用率比较高，因此，公路的老化率也居高不下，很多公路年久失修，安全管理和监督落实不到位，造成了很多的安全隐患和安全事故。
公路工程安全生产管理特点 (最新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0735
公路工程安全生产管理特点(最新版) 一、公路工程安全生产管理的概念 公路工程安全生产管理是指公路工程生产、管理单位按照有关安全法律、法规为预防公路施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。 二、公路工程安全生产管理的特点 是由公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点决定的。 1.公路工程产品特点 （1）公路工程产品的固定性。 （2）产品形体庞大。 （3）产品的多样性。 （4）产品的易损性。
2.公路施工技术特点 （1）线长点多，工种复杂 （2）构造物形式多种多样 （3）特种作业多，可能包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业。 （4）施工作业的非标准化，施工作业的技术含量低，且需要大量的劳动力资源，是典型的劳动密集型行业，其低技术含量又使得从业人员的素质普遍偏低。 3.公路施工特点 （1）施工流动性大，作业场所不可能永久固定，大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系。 （2）施工周期长。 （3）涉及的材料、机械、人员多。 （4）施工协作性高。 （5）施工受自然因素及外界干扰的影响大。 （6）传统质量、进度、投资三目标对安全生产形成一定压力。
公路工程安全管理现状的评价及对策探讨 摘要：在市场经济环境下，我国公路交通运输事业一直保持着快速发展的势头，不但拉动了区域经济的发展，更为我国国民经济创造了巨大效益。但就目前来看，我国公路工程建设中仍然存在许多问题，安全管理问题首当其冲。文章针对我国 公路工程安全管理的现状展开了分析，并提出了一些有利对策。 关键词：工程安全；公路工程；管理现状 前言：随着经济发展，我国的公路交通运输事业一直处于快速发展的势头， 从目前的情况来看，在我国的公路工程建设过程中仍存在着非常多的问题，在一 些公路工程建设中出现了一些安全事故。为此，公路工程施工安全问题已经引起 了社会的广泛关注。本文笔者将对公路工程安全管理的现状进行阐述，并分析了 我国公路工程安 全管理的具体对策。 一、公路工程安全管理现状 1、管理人员素质低，管理工作效率差 目前我国公路工程建设中的安全管理现状为：大部分公路工程施工单位并没 有建立主管安全的部门，即使建立了该部门也只是一个虚设，并没有认真的履行 应有的责任，致使在公路工程的安全管理工作相对滞后。安全管理人员并没有掌 握专业的管理知识，缺少相关的经验，这也是造成我国公路工程安全管理水平低 的重要原因。 2、施工人员普遍技术较低，缺乏专业技术培训 目前，在我国的公路工程施工建设队伍中，占有很大比例的是农民工。这些 农民工往往是迫于生计才才到公路工程建设队伍中进行工作的，他们在专业技术 方面比较欠缺，并且在施工过程中没有树立良好的安全意识，对需要进行严格把 关的环节并没有足够的重视。同时，公路工程施工单位对于这些农民工并没有组 织专业的技术培训，这就无法提高农民工队伍的技术水平，所以他们安全意识薄弱。在实际的施工过程中，这些农民工并不知道在作业过程中如何进行防护，因 此公路工程施工过程中一旦发生安全事故，这些农民工就无法采取有效的措施进 行避免。 3、施工现场的施工组织存在管理问题 在公路工程施工现场中，承担基层安全管理工作的都是负责施工的施工组织，因此必须提高施工组织的安全管理意识。但是根据目前的情况来看，我国的公路 工程施工组织在安全管理方面仍比较欠缺，不容乐观。施工组织并没有经过科学 的施工培训，在施工过程中存在着很多违规操作的地方，这就容易导致安全事故 的发生。在施工开展之前，并没有进行相应的安全检测工作，很多制定的安全检 测制度只是一纸空文，并没有切实的付诸行动。即使出现了危险信号，他们也不 懂得如何进行自身安全的防范。 二、加强公路工程管理的安全措施 1、加强安全培训，提高施工人员综合素质 施工人员是否具有安全意识，对于保障公路工程的安全性非常重要。加强施 工人员安全意识应当从如下四个方面实施：（1）定期对施工人员进行安全培训，明确施工中有可能出现的安全问题，教授解决办法；（2）规范施工流程，对于 严格执行规章制度的施工人员给予一定的奖励，对于时常出现违规操作的施工人 员要给予一定的处罚；（3）多普及与公路工程安全相关的新闻时事，鼓励施工
S223石镇线古县至江口段公路改建工程施工安全管理办法（试行） 第一章总则 一、为确保S223石镇线古县至江口段公路改建工程的顺利实施，保障国家财产和施工人员安全，根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规范，以及《S223古县至江口段公路改建工程监理合同》有关精神，结合S223石镇线古县至江口段公路改建工程的实际，特制订本管理办法。 二、凡从事江西S223石镇线古县至江口段公路改建工程活动（包括各合同段的主体工程、附属工程、临时工程以及相关的货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人应遵守本办法。 三、本项目安全管理实行统一领导，分级负责体制。项目办负责全线安全的监督指导，具体监督总监办履行安全职责；总监办受项目办委托，具体负责全线工程安全管理工作和施工全过程的安全监管；施工单位全面承担并履行承包项目的安全职责。 国家安全生产监督管理职能部门和交通基本建设安全主管部门，依法对项目实行安全监管。 四、安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强职工的安全意识，服从安全管理，严守安全规章，做到安全生产以防为主，防治结合。 五、本工程征地红线内施工现场实行安全联防治理，对于施工的特殊环节、重要部位以及隧道、大桥等施工区域实行封闭管理。凡与土木工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场。 六、安全工作实行目标管理，承包人与业主签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全管理目标是： 1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故；
3、无重大安全隐患； 4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； 5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； 6、无刑事案件发生。 第二章安全管理依据 一、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[第70号]2002年6月29日）。 二、《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令[第393号]2004年2月1日起施行）。 三、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[第493号]2007年6月1日起施行）。 四、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[第373号]2007年3月）。 五、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令[2007]第302号2007年4月21日）。 六、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号2005年9月1日起施行。 七、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（中华人民共和国交通部令[2007第1号]2007年3月1日起施行）。 八、《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程） 九、其它国家和地方安全法律、法规，国家和行业、地方有关标准、规范、规程等。 十、业主与监理单位签定的监理服务合同文件（含各补充文件）。 十一、业主与施工单位签定的施工合同文件（含各补充文件）。 十二、工程实施过程中有关的函件（含业主、监理与施工单位的有关会议纪要、下发的指导性文件、监理工程师下发的工作指令）等。 第三章安全职责
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0986
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021 新版) 摘要 不断增长的公路养护施工压力，对施工的安全管理提出了更高的要求。通过完善数据管理，建立时空概念，以综合施工理念改善以往施工中存在的弊病，进一步突破现阶段安全管理水平，从而做到降低风险，保障施工安全，为公路使用者提供良好的服务。 关键词：公路养护安全管理综合施工 1、概述 高速公路飞速发展，带动交通运输行业的高速成长，在高速公路建设施工日渐趋于饱和后，交通运输行业却仍在不断成长，再加之私家车的拥有量也在逐年增长，公路养护逐渐替代新建，走向公
路行业的前台。养护施工随着施工难度的日益突出，养护施工的安全管理亦面临巨大的挑战。 2、养护施工存在的困难 对于公路养护施工来说，困难来源于人、机、料、法、环，无处不在，不可避免。本文主要对“环”中存在的一些困难进行探讨。 2.1交通压力 随着交通运输行业的飞速发展及私家车拥有量的高速增长，高速公路的交通压力在日益增加，养护施工压力也随之增加。 2.2施工单位的数量多 在养护任务日益增长及市场经济的作用下，业主单位对养护单位的需求和选择面更加宽广，因而出现路段多家养护单位同时施工的情况，容易造成路段重复施工，各家养护单位施工冲突等现象 2.3施工项目多 一条高速公路的各个零件在使用过程中都可能出现破损，而养护作业就是及时修复可能或已经出现的损坏，保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，向公路使用者提供良好的服务所进
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 公路养护机械设备的安全管理 (最新版)
公路养护机械设备的安全管理(最新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 摘要：分析了公路养护机械设备安全管理存在的几个难点问题，提出了解决问题的办法。 关键词：公路养护；机械设备；安全管理 一、公路养护机械化是大势所趋 随着交通事业突飞猛进地发展，公路养护任务的逐年加重，社会对公路养护的技术、质量和效率提出了更高的要求。机械化养护是确保公路实现良好快捷和安全经济的必要条件，是加快养护进度，提高养护质量、降低养护成本减轻劳动强度的重要保证。公路养护作业也逐步从以人为主到机械化养护的转变之路，养护单位都添置了不少机械设备，如扫地车、打草机、沥青综合养护设备、洒盐车等等。随着机械设备的增多，随之而来的安全问题也不可避免地摆在了我们面前，那就是我们如何安全有效地使用机械设备。 二、公路养护机械设备安全管理存在的几个问题 （一）养护任务繁重，机械操作人员安全意识淡薄。
施工现场安全管理案 在工程施工中，保障施工人员的人身安全，以及避免工程施工对围环境的干扰，加强环境保护，是我们对用户服务的一贯宗旨。在施工中，我们格遵守的安全生产法规和环境保护法令，建立以项目经理为主的安全管理网络，保护劳动者生命安全，保护自然生态环境，力争展现出一个良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平，争创文明工地。我公司的安全目标为“安全第一，预防为主，综合治理”，施工期间不发生重大责任事建设项目开展“平安文故，不发生“三违“作业。针对目标，我们具体做好以下几点： 1、保证道路畅通，安全施工。 （1）在施工地段一定距离设置明显的施工路段预警标志，做到时时有专人指挥从施工路段经过的车辆。 （2）施工人员必须穿着明显的施工服。 （3）注意行人安全，对堆放材料或深挖地段要通宵照明预警。 （4）专职安全员签订道路交通责任状。 2、工程项目的安全与环境管理 （1）工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫，防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故。 （2）加强安全生产教育和预防措施 A对于施工现场及围的高压电线，变压器等设立醒目的安全标志。
B结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。C对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，配备一定数量的灭火器具，以备急用。 D项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全检查，安全生产有奖，使安全生产教育落实到实处，得到好的成绩。 （3）加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备，材料及各类存储物品安全堆放井然有序，即要保持施工现场环境的整齐，以对安全生产有利。 自觉遵守有关机构对卫生及劳动保护的要求，及时清洁工地上的废物、垃圾、水泥袋、废弃的模板等，在全部工程竣工移交之前，将任场地或地表面恢复原状，减少由于不合格环境规定而导致的罚款和经济损失，创造良好的文明施工环境。 （4）各主要交叉道口均设置安全警告标志、标牌以提醒过往行人及车辆注意安全。 3、保证安全的主要措施 为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，特制订如下安全措施； （1）建立安全保证体系，项目部设专职安全员，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。
浅谈高速公路收费站安全管理 (标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0817
浅谈高速公路收费站安全管理(标准版) 安全生产是关系到人民财产及人身安全的大事，是各项工作的重中之重。高速公路收费所站坚持“安全第一、预防为主”的方针，注重整体效应，统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，实行全员、全过程、全方位的安全管理，构建安全立体防控网，做好安全生产工作。 1.收费所存在的安全问题及原因。 1.1个别员工的安全意识不高。部分员工不清楚自己的安全职责，存在侥幸心理，认为安全是管安全人员的事情，安全意识差。如工作时违章违规操作或是疏忽大意，就很容易发生安全事故。 1.2高速公路收费亭持枪抢劫等重大案件频发，所内窃案不断。犯罪分子盯住了高速公路收费所站每日收取的通行费票款，其数额
很大，并且收上来的通行费都要先存放在收费所内，然后等银行定期来解款，安全形势严峻。 1.3安全生产培训不到位。有的员工对安全防护设施操作不熟练，有的甚至不会操作。还有一些员工只知道注意安全，不知道注意哪些方面，不能很好的履行自己的岗位安全职责。 1.4现在逃费车辆冲卡日益增多，不得不引起高度重视，由于此种车辆冲卡时速度极快，而我们的工作人员潜意识里一直认为车道属于安全通道，一般不会留意冲卡行驶车辆，而正因如此，隐患随时可能出现。 2.收费所站安全管理目标及内容： 2.1收费所站安全管理目标可以简单地概括为“四无”，即无责任事故、无火灾事故、无员工违法犯罪、无经济损失事故。 2.2收费所站安全管理内容： 2.2.1收费所站安全管理按照区域划分可以分为收费现场安全 管理、上下班途中安全管理和收费所站办公区、宿舍区安全管理三个方面内容：收费现场安全管理：包括防火、防盗、防抢、防雷电、
公路养护作业安全管理制度 公路行业生产经营活动点多、面广、线长、任务十分繁重、搞好安全生产，消除生产过程中的事故隐患，避免工伤事故，减少由此造成的经济损失，保护职工的人身安全极为重要，为保障公路养护作业的安全，结合本局实际情况，特制订本公路养护作业安全管理制度。 第一条、公路养护安全作业的基本原则 1、安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针。 2、道班在公路上进行养护、维修时，应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施 3、道班的工作车辆应有由驾驶证的人员驾驶，严禁酒后开车作业，严禁车辆在危险处停留。 第二条、公路养护安全作业应注意的事项 1、凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作服或带有反光标志的桔红色背心。局在检查中若发现道班上路作业人员无穿着安全标志服的，第一次警告，第二次每人每次罚款20元。
2、在山体滑坡、塌方、山体经常掉石、泥石流等路段养护维修作业时，应设专人观察险情。 3、作业人员操作特种养护机械。必须做到持证上岗。 4、在公路养护维修作业时，养护作业人员应注意作业场地的环境卫生，不要乱丢乱放杂物、垃圾，尽最大努力减少环境污染。 5、严禁在作业时乱丢火种；不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业。 6、在雨季养护维修作业时，作业现场应及时排除积水；在山坡下养护维修作业时，应注意观察山体的变化情况，保护自身安全。 7、当养护维修作业区处于视距不良的路段时，应在维修作业区前后明显位置设置施工标志。当对整个路面进行养护维修作业，应修筑临时交通便道，以保证车辆通行。 第三条、清扫、绿化养护作业应注意事项 1、严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进行作业。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公路工程安全生产管理概述(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
公路工程安全生产管理概述(新版) 一、公路工程安全生产管理特点 公路工程安全生产管理是指公路工程生产、管理单位按照有关安全法律、法规为预防公路施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。公路工程安全生产管理的特点是由公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点决定的。 1.公路工程产品特点 1)公路工程产品的固定性。公路工程产品总是附着在土地上，无论结构多复杂一般是不可移动的。 2)产品形体庞大。从长度来说可能几百甚至上千km、从单项工程占地来说一座立交桥占地可达数万m2、从高度来说现在已有地面高度超过300m的大桥了。 3)产品的多样性。由于公路产品各组成部分的具体使用目的、
技术等级、所处自然条件、位置功能不同，结构千差万别，复杂多样。 4)产品的易损性。公路产品长期暴露于自然中，受气候、地质变化及各种自然灾害的影响大，此外还长年受行车荷载特别是超载超限车的作用，使得部分结构容易损坏。 2.公路施工技术特点 1）线长点多，工种复杂 2）构造物形式多种多样，包括路基路面、桥梁、涵洞、隧道、防护构造物和交通工程设施。 3）特种作业多，可能包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业。 4）施工作业的非标准化，施工作业的技术含量低，且需要大量的劳动力资源，是典型的劳动密集型行业，其低技术含量又使得从业人员的素质普遍偏低。其安全风险意识和防范能力都很低，使得施工现场危险因素增多了。 3.公路施工特点
公路施工区交通安全管理现状与完善 分析高速公路维修施工的交通安全管理特点,针对高速公路维修施工过程中的安全管理进行深入分析,包括施工前的安全管理、施工安全管理方案和施工现场的安全管理,并指出高速公路维修施工的安全隐患问题以及结合实际情况提出相应对策。下面是搜集的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。 针对现阶段公路施工区的交通管理现状，提出了相应的改善措施,如对施工路段进行合理的交通管制、对施工区域的车辆行驶限速、使用科学合理的智能管理技术来确保施工区的交通安全等。旨在提升公路交通管理工作的力度与水平，有效保证人们人身以及财产的安全。 公路施工区;安全管理;交通管理 在对于公路施工期间，必须要控制好对于施工区域的交通安全管理措施，避免在公路施工期间发生没有必要的事故，影响人们的正常生活。因此，公路建设中交通安全的合理管制就变得非常重要。 1.1公路工程安全施工的主要特点
在对公路进行施工期间，可以从实际的施工明显发现，安全事故主要包含了以下几方面[1]：高处坠落、坍塌、被物体击中、被机械所伤、发生触电等许多现象。对于施工区来说，发生这些情况的几率是非常大的，甚至都高出了80%，这些事故的发生明显对企业以及许多方面产生了不可忽视的影响。 1.2公路施工交通安全管理所存在着哪些问题 最为重要的就是，相关的企业管理部门对于安全这一方面没有起到足够重视。在施工现场进行施工期间，他们通常更加注重经济方面的利益，忽视了对于施工区的交通安全以及多个方面的安全管理，从而令施工区域的安全风险变得更大[2]。再者就是，对于安全方面的费用投入也相对较低，这种现象就直接影响了安全防护措施相关建设，甚至于在工人进行高危险工作时没有足够的安全设备，加大了安全事故发生的概率。并且在施工现场的相关安全管理制度并不是很完善，相关部门所安排的基本交通安全管理措施都是为了能够在进行检查期间浑水摸鱼，与施工区域本身的情况有着明显差别，可行的效果也非常差，致使交通安全管理制度只是表面的一种形式。 2.1对于施工路段进行合理的交通管制工作
Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021版公路工程施工安全管理分 析
2021版公路工程施工安全管理分析导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 一、公路施工安全管理当中存在的主要问题 1、轻视安全管理，片面追求眼前经济利益 在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象。 2、安全管理制度不健全 施工现场安全管理包括：安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。安全管理制度方面存在的问题主要表现在：一是安全措施落实不到位，执行、检查、监督不力，安全管理体系形同虚设。二是公路施工企业虽然都制定了安全生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了安全生产责任状，但有些施工单位的安全制度仅是锁在文件柜中的制度；有的只是挂在墙上、说在嘴上，但就是没有落在实际行动上。三是项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往只是为了应付检查而东
公路养护安全生产管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
公路养护安全生产管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 安全生产管理制度, 安全生产是稳定大局的重要保证, 为贯彻落实”安全第一, 预防为主”的方针, 更好的完成上级下达的安全生产管理目标任务, 杜绝安全责任事故的发生, 各中心及各作业点必须明确职责, 落实安全生产责任制。 （一）公路养护工人安全生产责任。 1、为确保养护人员的人身安全, 凡是在公路上从事养护工作的人员都必须严格按照《公路法》第四章第三十九条之规定, 穿戴统一的安全标志服帽进行养护作业。 2、养护人员修补坑槽或在行车有效路面进行其他作业时, 应在作业范围区前后一定距离放置好安全作业牌（墩）或设立其他明显标志。 3、养护范围内出现的路基缺口和塌方, 滑坡路段, 必须及时填补或清除, 如一时难以填补的, 应在两端设立明显标志（或采取堆放土、石等紧急措施）。
4、上下班乘坐车辆时, 车未停妥严禁下车, 严禁在车上打闹嬉笑。 5、在路上作业时, 应注意观察, 避让来往的车辆和行人。 6、在路上作业休息时, 必须在公路水沟外, 面向公路休息。 7、采料取土时, 严禁挖神仙土, 清理塌方时, 应注意观察边坡的松土和落石。 （二）驾驶员安全生产责任。 1、驾驶员必须具有有效的B照, 方准上车驾驶, 驾驶车辆时必须严格遵守《道路交通安全法》。 2、驾驶员要坚决做到不开疲劳车、英雄车, 要礼让三先, 宁停三分, 不争一秒, 做到不酒后驾车。 3、驾驶员必须落实班前检查, 班中观察, 班后保养的制度, 做到勤保养、勤维修, 及时做好车辆的例保工作, 始终将车辆保持良好的技术状况, 决不
公路工程施工安全管理 分析 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
公路工程施工安全管理分析 一、公路施工安全管理当中存在的主要问题 1、轻视安全管理，片面追求眼前经济利益 在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象。 2、安全管理制度不健全 施工现场安全管理包括：安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。安全管理制度方面存在的问题主要表现在：一是安全措施落实不到位，执行、检查、监督不力，安全管理体系形同虚设。二是公路施工企业虽然都制定了安全生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了安全生产责任状，但有些施工单位的安全制度仅是锁在文件柜中的制度；有的只是挂在墙上、说在嘴上，但就是没有落在实际行动上。三是项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往只是为了应付检查而东拼西凑，缺乏针对工程项目的实际性，使其无法得到具体落实。四是项目部不设专职安全员，没有专门人员来做安全管理方面的具体工作；有的安全岗位由其它管理
人员来兼任；有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。五是在劳务工管理、施工机械检测、持证上岗等方面的管理上存在薄弱环节。 3、现场施工人员安全素质低、自我防护意识差 安全管理归根到底是对施工主体行为的安全管理。要建立一种人人讲安全的文化氛围，关键是要提高施工人员的安全素质，最终才能真正做到“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”。由于公路施工行业的特点，施工人员的流动性很大，绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相对缺乏，即使采取了三级安全教育，施工人员的安全意识还是达不到预期的目标。有的现场管理人员自身都不了解安全知识，不懂安全制度，现场违章指挥，工人违章操作，“三不伤害”无法得到保证。 4、安全资金投入不足 目前多数施工单位安全投入远不适应安全生产需要，安全投入欠账太多。一些基层施工队伍和个体承包者，怀着一种侥幸的心里认为安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落实。施工安全防护及其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。有的施工设备陈旧落后
1 公路施工安全管理现状 随着公路施工市场不断发展，竞争不断加剧，施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻变化，因而增加了公路施工生产安全的复杂性。公路工程特殊的施工环境和作业技术，以及安全生产的空间、平面延展特性， 1.1 公路施工安全施工特点 1）事故类型分散。事故统计分析表明，公路工程建设安全生产五大伤害事故依次是坍塌事故、高处坠落事故、车辆伤害事故、触电事故和物体打击事故，占所有事故总和的81%。公路工程伤亡事故主要分布于8类。 2）故发生集中。根据公路工程施工安全事故涉及的工程类别分析发现，桥梁施工、路基施工和隧道施工过程中发生的事故相对较多，分别占事故总数的47%、29%和19%，占死亡人数总数的44%、27%和25%。 3）事故后果异常严重。公路工程建设自然环境条件复杂，工程规模宏大，工程建设事故常常带来重大的经济损失和大量的人员伤亡。 4）安全事故的多发性。工程建设安全事故具有突发性，增加了安全事故预防的难度。但，统计发现工程建设安全事故的类别具有重复发生或多发性，如坍塌事故，触电事故，高处坠落事故等，由此，可以发现事故发生具有其内在规律性，针对事故发生的原因，制定切实可行的防范措施。 1.2 公路施工安全管理存在问题 1）没有对安全事故引起足够的重视。在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。 2）安全资金投入不足。如：安全防护极其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。 3）现场施工人员安全素质低。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相当缺乏。即使采取了三级安全教育，施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。 4）安全管理制度缺失。项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往是为了应付检查，东拼西凑而成的，安全管理方案没有针对具体工程项目的实际情况，非常空洞，也无法落实。项目部不设专职安全员，没有人来做安全管理方面的工作，有的安全岗位由其他管理人员兼任，有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。 2 提高高速公路施工安全管理水平的对策措施 2.1 公路施工组织管理改善措施 1）建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系。责任制是一切管理制度的核心，没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全责任制。 2）明确各级安全管理人员的责任。要突出施工企业主体责任，特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任。要建立安全生产责任考核评价办法，构建有交通特点的建设安全生产防控体系。各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求，制定本地区交通建设安全生产控制指标。 3）安全生产责任制要明确各级安全管理人员的责任。专职安全员以各施工班组专业安全员为成员，具体负责日常的安全工作。检查施工现场的安全隐患，对不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作业不系安全带等违章行为进行纠正和处罚，同时负责爆破、拆除、混凝土及土方施工过程中人及设备的安全和防护工作。而兼职安全员的责任不容忽视，负责具体落
公路养护管理段安全生产管理制度 一、总则 第一条为加强本段生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进养护事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合本段的实际情况制订本制度。 第二条本段的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，执行段长负责制，各分管领导、股室负责人要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的股室、养护站和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。 二、机构与职责 第四条段安全生产的组织领导机构，由段领导和有关股室、站的负责人组成。其主要职责是：全面负责本段安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 第五条段必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全。安全生产领导小组成员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。
第六条安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，第一责任人（段长）安全职责 1.建立健全本段安全生产责任制。 2、组织制定本段安全生产规章制度和操作规程。 3、组织制定并实施本段安全生产教育和培训计划。 4、保证本段安全生产投入的有效实施。 5、督促、检查本段的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 6、组织制定并实施本段的生产安全事故应急救援预案。 7、及时、如实报告生产安全事故。 8、定期不定期组织召开安全工作研讨会和安全工作例会，组织制定安全生产计划、目标、措施、奖惩办法，健全安全责任制体系。每年至少召开二次研究安全生产工作的党组会议（办公会议），根据安全监管职责需要，随时召开专题会议，形成会议纪要，并组织实施。分管安全生产的领导单位安全生产的第二责任人安全职责 1、组织或参与本段安全生产教育和培训；督促落实本段重大危险源的安全管理措施；组织或者参加本段应急救援演练；检查本段安全生产状况；督促落实本段安全生产整改措施。 2、贯彻落实上级安全生产方针、政策、法律、法规，针对本单位安全生产存在问题，及时组织采取有效措施给予解决。
公路工程施工的安全管理和安全控制参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
公路工程施工的安全管理和安全控制参 考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 公路工程施工涉及专业面广、技术要求高，影响因素 多，如何保障工程项目安全生产，防止和减少各类安全事 故的发生，本文将从以下几个方面表述笔者的见解。 1.公路工程施工安全管理 公路工程安全生产管理是以保证公路工程项目建成以 后以及施工过程中以安全为目的的标准化、科学化的管 理。而公路施工过程的安全管理尤其重要，其基本任务是 发现、分析和控制工程施工过程中的危险、有害因素，建 立安全管理系统，制定相应的安全管理制度，对企业内部 实施安全监督、检查，对各类人员进行安全知识的培训和 教育，防止发生事故和职业病，避免、减少有关损失。安
全生产管理对于所有公路工程建设项目和施工单位都是企业管理的重要组成部分，是保证安全生产的必不可少的措施。 《中华人民共和国安全生产法》中第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。”第二十一条“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第三十六条“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。”
高速公路工程施工安全管理现状及对策分析李猛 发表时间：2020-03-03T16:28:30.587Z 来源：《基层建设》2019年第29期作者：李猛[导读] 摘要：高速公路建设与一个国家的经济发展状况密不可分。 中国水利水电第十四工程局有限公司云南昆明 650000摘要：高速公路建设与一个国家的经济发展状况密不可分。目前，中国正在逐渐加大高速公路建设投入，已经组建成了世界上最大的高速公路网络，为中国经济腾飞作出了重大贡献。由于高速公路建设的复杂性，导致在施工过程中存在一定的安全风险。必须要能够做好安全风险管控措施，尽最大的可能来发现各种可能存在的安全隐患，确保高速公路能够正常投入使用。 关键词：高速公路；施工风险；安全风险引言 高速公路施工在一定程度上影响着我国的经济以及社会进步，因此，对于高速公路的建设，国家也是尤为重视。但是现阶段，仍然有着很多的施工单位在施工的过程中没有应有的安全意识，更没有关注在施工过程中应安排的安全管理，造成施工隐患的出现，严重的出现安全事故。不注重安全施工将会影响着工程质量不说，更严重的将会造成人员的安全问题受到威胁，带来经济和人员的损失。因此，在高速公路的施工过程中，要想尽一起办法来做好安全管理工作并且该工作一定要有效可行。 1安全管理在公路施工中的价值对于高速公路的施工一般具有施工量较大、作业的战线较长、耗费的时间比较久等特点。而且在高速公路上施工也会有很多的风险因素，这是因为施工的环境各不相同，大部分属于露天施工，不同的天气情况等可能会造成施工人员身体不适等问题出现，这样将会严重影响着施工质量，更有可能造成人员受伤等严重情况。所以，在公路的施工过程当中，安全管理至关重要，安全管理不是一个人的事情，而是所有施工人员需要集体注重的事情，人人参与，并且要贯穿在公路施工的整个过程当中，不能存在任何的松懈。并且安全管理的工作不在乎工作内容的大和小，任何位置都有可能造成安全事故的发生，如果发生了事故，不仅耽误施工进行，更会影响受害者的身体健康。所以，施工人员必须具有强烈的安全意识。在进行施工之前，应该对要施工的地点做足够的了解调查，提前寻找在施工过程当中可能出现的各类因素的隐患，一旦发生即能采取相应措施，营造良好施工环境。在施工的过程当中，施工人员要严格遵守规章制度进行施工，不管是任何的细微工作，施工人员之间都应该互相的督促，及时的提醒，避免出现任何的安全问题。 2施工安全存在风险的方面 2.1安全管理体系不科学 高速公路建设工程十分复杂和庞大，由于面临的工作环境以及岗位实际情况，不可避免地会导致一线施工人员会经常接触到一些危险性比较高的项目，如果能够做好安全管理工作，就能够尽量降低危险出现的可能性。但是在实际建设过程中，很多施工单位都不注重安全管理工作，没有制订出具有较强可行性的安全管理体系。很多安全管理工作都浮于表面，现场管理人员并没有真实执行。这就导致实际的施工建设持续处于较高的安全风险环境中，不仅对施工工人人身安全构成了不利影响，也会因为一些频发的安全风险事件导致工程进度受到影响。 2.2安全意识不强 安全生产已经成为了国家发展的主流方向，各行各业都需要在确保安全的前提下才能够进行生产作业。高速公路施工建设单位的一部分管理人员不注重安全管理工作，很大程度上都是由于他们意识不到安全风险管控的重要性。即使在一些案例中出现了较大的损失，也引发了十分激烈的社会反应，但这部分管理人员在这方面观念还是比较淡薄，安全意识不强，无法严格地执行一些安全风险管控措施，很多具体工作无法实施到位。 2.3施工技术和设备使用不合理 高速公路施工工程涉及到的施工工具比较多，每个阶段都需要使用不同的施工技术以及相应的施工设备。对于一些高速公路施工承建单位来说，他们很有可能出于优化成本的目的而使用一些比较落后的施工技术以及施工设备，这样不仅限制了施工质量和施工进度，而且很有可能在使用的过程中面临一些风险，导致出现安全事故。施工技术和设备的使用情况直接受到操作工人工作素养的影响，但是由于一部分人没有经过专业的技能培训，或工作技能不达标就匆忙上岗工作，为后期工作埋下了较大的安全隐患。一些常用的大型施工设备没有进行定期维护和检查，时常会出现一些功能性故障。各种施工材料的运输依赖于大型货车，这些货车具有较大的盲区，货车驾驶员时常面临复杂陌生的驾驶环境，并且还会出现一些超载的情况，从而加剧了货车运输事故的产生。不仅构成了对高速公路施工安全的影响，而且对周边社会安全环境极为不利。 3加强道路施工安全管理的措施 3.1加强目标管理 根据工程的相关要求，在相应要求的基础之上，将综合考虑工程的实际情况，从而明确安全管理的目标，逐步完善这些目标，并且要求每位员工都参与安全管理工作，以达到安全管理的效果。安全生产与任何工程人员都息息相关，为了进一步实现安全这一目标，施工部门必须投入一定的资金用于安全管理，充分利用资金来达到目的。 3.2提升施工设施 为了使施工顺利进行，有必要在施工初期对施工路面的实际情况进行深入分析。有必要进行各个方面的工作，例如施工环境和行业趋势，充分考虑各种因素对项目安全的可能影响。有必要以现场施工环境为基准，制定可行的安全标准，找到该区域的最核心部分，并设置安全标志，起到提醒作用，从根本上避免安全事故的发生。 3.3提高管理团队素质 必须提升管理团队的素质，才能确保安全管理工作的有效开展。第一，公路工程施工安全管理团队建设，在人员的选聘层面上，要坚持按照正确的方式、方法来完成，促使每一位工作人员，都具备足够的工作能力，能够胜任安全管理工作。第二，提升团队素质的过程中，还要做好内部管理。例如，发生安全事故后，必须及时找出原因和责任人，及时解决问题，从而在未来的施工过程中，可以借鉴以前的安全管理经验，减少事故的出现 3.4完善安全工作