横山县龙盟伟业房地产开发有限责任公司密级：秘密
编号：LM-XZ-2013-09
公文管理制度
起稿部门行政部起稿时间2013年8月10日修订部门总经办、行政部修订时间2013年8月18日行政经理
审核日期
分管副总
总经理
颁布执行时间2013年8月日-版本（1）
目录
1 总则.......................................................................................................... - 1 -
1.1目的 ..................................................................................................................... - 1 -
1.2 适用范围 ............................................................................................................ - 1 -
1.3公文分类及格式 ................................................................................................. - 1 -
2 公文管理 ............................................................................................................... - 2 -
3 发文管理.................................................................................................. - 2 -
3.1 红头文件 ............................................................................................................ - 2 -
3.2 工作文件与工作联系单 .................................................................................... - 3 -
3.3 发文程序要求 .................................................................................................... - 3 -
4 收文管理.................................................................................................. -
5 -
4.1 登记管理 ............................................................................................................ - 5 -
4.2 传阅须知 ............................................................................................................ - 5 -
4.3 文件借阅 ............................................................................................................ - 6 -
4.4 文件清理 ............................................................................................................ - 6 -
5 编号、制作、发放。.............................................................................. -
6 -
5.1 编号 .................................................................................................................... - 6 -
5.2 公文盖章管理 .................................................................................................... - 7 -
5.3 公文发放范围 .................................................................................................... - 7 -
6 公文立卷和销毁...................................................................................... -
7 -
7 附则.......................................................................................................... - 7 -
7.1 本制度由行政部负责解释及修订，由公司总经理批准执行。 .................... - 7 -
7.2 本制度自颁布之日起执行。 ............................................................................ - 7 -附件.............................................................................................................. - 7 -
公文管理制度
1 总则
1.1目的
为使公司公文管理规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，充分发挥公文在公司各项工作中的作用，结合公司实际情况，制定本制度。
1.2 适用范围
本制度适用于公司各部门的公文制作、传递等管理工作。
1.3公文分类及格式
1.3.1 公文分类
本制度所称公文分类包括决定、决议、报告、通知、通报、函、请示、批复、总结、会议纪要、说明书等。
决议（JYGW）：适用于经过会议讨论通过，并要求贯彻执行的事项。
决定（JDGW）：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位和人员。
报告（BGGW）：适用于向上级部门汇报工作，反应情况，提出意见或建议，回复上级部门询问或交办事项的处理结果。
通知（TZGW）：适用于批转各部门的公文，发布规章，传达要求各部门办理和需要周知或者共同执行的事项，任免和聘用人员。
通报（TBGW）：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
函（HGW）；适用于平级部门之间或不相隶属单位之间相互介绍、商洽工作、询问、催办和答复问题，请求批准和答复审批事项。
请示（QSGW）：适用于向上级请求指示、批准的事项。
批复（PFGW）：适用于答复下级部门或相关部门的请示事项，对重要问题提出见解和处理办法。
协议书（XYGW）：适用于公司或个人就某个问题经过谈判或共同协商，取得一致意见后，订立的一种具有经济或其它关系的契约性文书。
会议纪要（HYJY）：适用于记载、传达会议情况、议定事项、会议精神，要求与会人员或部门共同遵守、执行、落实的事项。正文中需注明时间、地点、主持人、参会人员、请假人员。
总结（ZJGW）：适用于公司、部门或个人对过去一个时期内的实践活动或某件具
体事项作出系统的回顾归纳、分析评价，从中得出规律性认识用以指导今后的工作。
说明书（SMGW）：适用于向各部门、客户、合作商以及其他政府单位等就某些事项做出详细说明与解释。
1.3.2 公文格式
本制度中公文格式分为：红头文件、工作文件和工作联系单。
红头文件：指向政府机构机关团体等以及公司内部，以公司名义发出的申请、报告、通知、决议、承诺书、证明、函、请示、批复等具有普遍约束力的规范性文件。
工作文件：指公司在实施管理、处理事务的过程中，所形成的具有一定约束力和指定格式的文件，公司及各部门用于颁布规章制度、请示、答复、通知、决议、总结，传递公司发展目标、经营业务，指导和商洽工作，汇报情况等工作中的文件。
工作联系单：适用于各部门之间相互商洽工作、相互需求信息传达、询问和答复问题，各部门与对外合作单位进行业务沟通、洽谈，向领导请求批准事项、询问具体事项等工作的文件。
2 公文管理
2.1行政部是公文的归口管理部门，负责建立、健全公文管理制度，并有责任指导检查各部门的公文处理工作执行情况，加强公文的统一协调与管理。
其中，红头文件、总经办发出的重要工作文件、领导交办的其他重要工作文件均由行政部统一管理，包括文件的收发、登记、拟办、追踪、督办、归档等。各部门内部公文与工作联系单原件由部门自行管理，视文件的重要程度进行统一归档行政部。
2.2 公文管理工作要坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全。
3 发文管理
3.1 红头文件
3.1.1拟稿基本要求
（1）文稿要符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。文稿的内容如涉及公司内相关部门的，应协商一致后予以发文。
（2）拟文要主题突出，观点明确，文字精炼，条理清楚，书写工整，标点准
确，文字规范，篇幅力求简短。
（3）凡以公司名义对外行文的，必须使用公司统一格式印发。
（4）公司各部门，不能直接对外行文。对外上报的公文，应由各部门专人负责撰写，部门经理复核，报分管副总、总经理审核、签发，撰写部门根据领导签发意见修改、校对后，由行政部以公司名义对外行文。
（5）公司领导签批后的文件，由拟稿人将文稿的电子版发到行政部统一编号、打印，以保证格式统一。
3.1.2 格式要求
（1）红头文件格式包括：标题、文件编号、主送部门、秘密等级、急缓程度、正文、附件、行文方向、行文时间、抄送单位等。
（2）公文标题应准确、简要概括公文的主要内容。
（3）公文如有附件，应当在正文之后注明附件的序号和标题名称。
（4）对外发文时，公文一律加盖公司印章方可发送。
（5）行文格式详见附件二。
3.2 工作文件与工作联系单
（1）各部门在职责范围内拟发文件，对所发文件的内容负责。各部门制定专人拟稿，部门经理复核，报分管副总、总经理审核、签发。
（2）拟发文稿要情况属实，观点明确，言简意赅。
（3）文件内容应准确简洁明了，能简要概括主要内容，文件的格式采用公司统一的公文模板，详见附件一、附件二。
3.3 发文程序要求
3.3.1 拟稿
拟文必须慎重，各部门在发稿时，需认真研究，指定专人拟稿，拟办人员要本着实事求是的精神，按照有关规定，提出解决问题的办法和意见，不得模棱两可，朝令夕改；文件内容须商洽的，应与有关部门沟通意见，不得各自为政。文件内容力求反映情况真实、观点明确、文字精炼、层次分明、标点准确、篇幅简短。
3.3.2 核稿
原稿拟定后，由拟稿人所在部门经理根据预定意图复核并签字后，送由分管副总针对文稿的主题全面斟酌再次核稿。
3.3.3 签发
文稿经分管副总核定后，视文稿性质，重要程度等因素送呈总经理签发，签发人应签署姓名全称和日期，签发人只限一人，批语要肯切不含糊。
3.3.4 编号
文稿经公司领导签发后，即视为定稿，红头文件与其他重要工作文件由行政部统一编写文件字号，各部门工作文件由部门自行编写文件编号。
3.3.5 缮打
文稿编号后，依公文的规范格式，按顺序或急件优先的原则安排打印。
3.3.6 校对
文稿缮打完毕，送交拟稿部门进行核对，如有不清楚或错误，应及时修正。
3.3.7 印制、分发
文稿修订后，红头文件及其他重要工作文件由行政部依照发文程序，按规定部门、数量进行复印、装订、分发，原件由行政部归档，收文单位或部门签收，并在行政部发文本上签字确认。各部门工作文件由部门指定专人负责打印、分发，原件由部门自行归档，复印件按计划发往各部门或单位，并由收文部门或单位签收，并在部门发文本上签字确认。
3.3.8 发文流程图
发文流程
部门经理
分管副总
总经理
发文部门档案管理员
拟稿人
拟 稿
复 核审 核签 发编 号缮 打
印制、分发
校 对
4 收文管理
4.1 登记管理
4.1.1收文登记
文件的传阅、清退、移交立卷、归档及销毁等各个环节，依照《档案管理制度》中的相关规定，严格履行登记和签字手续，力求及时、准确、手续清楚。
凡由行政部托带或相关会议下发的正式文件，承办人或与会者需将文件交行政部办理收文手续，填写《收文簿》。
4.1.2 收文登记要求
（1）红头文件、外单位来文和其他重要公文，均交由行政部统一登记归档。各部门内部公文由部门自行登记归档。
（2）公司领导或各部门负责人参加有关会议所带回的文件、材料，一律交行政部统一登记归档。
（3）登记时应包括：来文机关、来文号、收文日期、内容摘要、件数、附件等。
（4）文件的流转过程应有详细的登记，注明呈送对象和时间等。凡由行政部送呈的承办文，各部门应做好收文登记，并清楚文件去向，及时做好催办工作。
4.2 传阅须知
（1）外来文件，由行政部登记归档后送总经理阅批，然后根据总经理批复意见，将批复后文件的复印件送有关职能部门或人员。
（2）有关职能部门根据总经理批复意见，具体执行工作，并最终将执行结果向总经理负责。
（3）文件要求保持清楚，不要在文件上涂改、划线、损坏和严禁撕页；
（4）有关部门或人员将文件阅完后，需其他职能部门协助办理的，应及时进行文件传阅及沟通。
（5）“三密”（密、机密、绝密）文件传阅后，应及时向部门档案管理员归档。归档前，应妥善保管好，以防泄密和丢失；
（6）节、假日期间没有阅完或办完的文件，应进行妥善保管，文件一律不得自行存放或带回家。
4.3 文件借阅
文件由行政部统一保管，一般不予外借。如遇工作需要借阅，须经行政经理签字，并由用件人办理借阅手续，用完后迅速归还。具体操作细节和流程，依照《档案管理制度》中的相关规定。
4.4 文件清理
力求日清日结，分档保管，对上级下发的文件，特别是“三密”文件的收发、存放的数量要心中有数，以便随时调阅。
5 编号、制作、发放。
红头文件的编号由行政部统一负责编号管理，做好《公文编号台账》的信息记录，工作文件的编号由各部门档案管理员负责编号管理。
5.1 编号
5.1.1 红头文件编号
红头文件一律使用：横龙字（20XX年）X号。
其中，“X号”是指公司在本年度发出的所有红头文件中的第N号文件。
5.1.2 工作文件与工作联系单编号
公文种类编号：决定JDGW、决议JYGW、报告BGGW、通知TZGW、通报TBGW、函HGW、请示GSGW、批复PFGW、总结ZJGW、会议纪要HYJY、说明书SMGW、工作联系单GZLX。
总经办：ZJB-(公文种类)-（20XX年）X号；
行政部：XZB-(公文种类)-（20XX年）X号；
财务部：CWB-(公文种类)-（20XX年）X号；
工程部：GCB-(公文种类)-（20XX年）X号；
营销部：YXB-(公文种类)-（20XX年）X号；
采购部：CGB-(公文种类)-（20XX年）X号；
成本部：CBB-(公文种类)-（20XX年）X号。
其中，“ZJB”为“总经办”拼音的首字母，其它的为各部门拼音的首字母，“X 号”是指部门在本年度发出的所有工作文件中的第N号文件。举例说明，“XZB-TZGW-（2013年）8号”为行政部2013年发出的第8号文件，文件类型为通知。
工作联系单：GCB-GZLX-（20XX年）X号。例如，“GCB-GZLX-（2013年）22号”
为工程部2013年发出的第22号工作联系单。
5.1.3公司各部门不允许以部门名义发放红头文件；不得以部门名义对外发放工作文件，特殊情况需请示分管副总、总经理同意。公司各部门对内以工作文件与工作联系单形式发文，由部门经理审核，分管副总复核，总经理审批后执行；公司允许工程部以部门名义向监理公司、材料供应商、总包和分包等合作单位，通过工作联系单形式发送日常工作往来文件，但需分管副总、总经理审核签字确认。
5.2 公文盖章管理
公文盖章按《印章管理制度》办理。在校对完毕无误、规范的文件上统一审核批准。
5.3 公文发放范围
公文发放范围由拟稿人提出，公司相关领导审核确定。发放公文时要在《发文簿》上登记主送单位，并要求收文部门或单位的经办人签收。凡发出的公文，要严格登记手续并做好档案标签，并在档案标签上注明位置号。
6 公文立卷和销毁
6.1公文办完后，应及时将公文原件及有关材料整理立卷。
6.2公文归档应当根据其相互联系、特征和保存价值，由行政部或各部门依据档案管理相关规定进行分类整理立卷，确保档案齐全、完整，能正确反映本公司的重要工作情况。
6.3 凡在行政部立卷的公文，由行政部统一管理，个人不得保存存档的公文。
6.4没有存档价值和存查必要的公文，经行政经理鉴别，分管副总批准，可以定期销毁。销毁秘密公文要进行登记，要有专人监督，保证不丢失，不漏销。
6.5公文的归档、整理、立卷、销毁等规范标准按《档案管理制度》中相关要求办理。
7 附则
7.1 本制度由行政部负责解释及修订，由公司总经理批准执行。7.2 本制度自颁布之日起执行。
附件
附件一：工作文件
附件二：工作联系单
附件三：红头文件
附件四：收文簿
附件五：发文簿
附件六：公文编号台账
横山县龙盟伟业房地产开发有限责任公司行政部
2013年8月20日
附件
附件一工作文件
横山县龙盟伟业房地产开发有限责任公司
工作文件
发文部门经办人
行文时间年月日文件编号（20）号
行文方向
文件性质□通知□决议□请示□报告□会议纪要□通报□总结□说明书□其它
内容摘要
批复
意见
附件二工作联系单
文件类型
横山县凤凰新城项目（限价商品房）
工作联系单
发文部门
文件编号行文时间20 年月日行文方向
文件名称
批示
意见
横山县龙盟伟业房地产开发有限责任公司
附件三 红头文件
001（公文份数） 机密★一年
特 急
横山县龙盟伟业房地产开发有限责任公司
横龙房字第（20 ） 号
关于XXX 的通知
主送机关（左侧顶格仿宋_GB2312，三号）：
正文：（每段空2字，仿宋_GB2312，三号）
附件：1.（正文下一行，左侧空2字，仿宋_GB2312，三号）（共 页）
2.
落款名称：（仿宋_GB2312，三号） 成文日期（右侧空4字，仿宋_GB2312，三号）
（日期一律使用中文大写数字，“二○××年×月×日”中“○”不可用阿拉伯数字“0”代替）
主题词：
抄送： 印发机关全称 印发日期
机密等级：绝密，机密，密，普通，保管年限：一年，五年，永久
紧急程度：特
急，急，一般
红色，宋体，56号，加粗
仿宋_GB2312，四
号，加粗，居中
宋体，二号，加粗，居中
右空一格，仿宋
_GB2312，三号
左侧空1字，仿
宋_GB2312，三号
左侧顶格，三号黑体，词目最多5个
左侧空1字，仿
宋_GB2312，三号
附件四收文簿
日期
顺序号来文机关来文号内容摘要件数附件承办人收回日期卷号
月日月日
字
第号
字
第号
字
第号
字
第号
字
第号
字
第号
字
第号
字
第号
字
第号
字
第号
字
第号
1 12
附件五发文簿
日期
发文号主送单位抄送单位内容摘要附件签收案卷号月日
1 13
附件六公文编号台账
序号公文种类编号发文机关责任人内容摘要使用日期备注
1 - -（20 年）号
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机关公文管理制度[规章制度] 机关公文管理制度-规章制度 关键字: 为加强文件、资料(以下简称“公文”)管理,规范公文处理工作,结合单位实际，制定本制度。 一、基本原则 公文处理过程中,必须严格执行国家法律法规和有关保密规定,确保国家秘密安全。 二、公文处理 公文处理分为收文和发文。收文办理即公文运转，一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序;发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。 三、公文运转 (一)公文运转由综合科确定文档管理员具体负责，并实行定岗补位制，文档管理人员因公外出或请假，应提前向补位人交接有关事项。 (二)文件传阅过程中，不得横向传阅，不得任意扩大或缩小传阅范围。 (三)文档管理人员应及时领取文件，及时从省政府法制办网站和政务办公网接收文件(政务办公网每日查看次数不得少于4次)。文件收到后应立即进行登记、分类、编号，填写文件传阅单或处理单。 (四)综合科根据文件内容，于收文当日提出拟办意见。文档管理员根据拟办意见，及时呈领导阅示。一般性传阅文件，原则上不超过2个工作日，到期由文档管理员收回继续传阅。需要处理的文件，文档管理员根据拟办意见逐级呈主任、副主
任签批，文档管理员根据签批意见交责任科或责任人员办理，原则上由承办科留存复印件，综合科留存原件备查。 (五)承办科应根据领导批示尽快提出贯彻落实和处理意见，一般情况下，领导批示件应在规定期限内反馈办理情况，非急件应在15日内办结;涉及长远规划方面的问题，要制定分步实施计划;对受客观条件限制一时难以落实的批示件，应及时向作出批示的领导反馈情况。领导有特殊交代的批示件按领导要求及时办理。 (六)涉及两个或两个以上科办理的事项，由主办科牵头办理，办理情况由主办科负责报送。主、协办科在办理过程中意见发生分歧时，由主办科将意见分歧所在、协调经过、各方意见的依据和解决问题的意见进行整理，报作出批示的领导协调。 (七)承办科在规定时限内完成领导批示件的办理工作，并及时向作出批示的领导报送办理结果。确因特殊情况不能在规定时限内反馈或办结的，应及时向作出批示的领导汇报，根据领导要求办理。承办科应将领导批示、办结结果、办理过程中形成的有关资料等及时进行整理归档。 (八)批办文件一律使用黑色或兰黑色钢笔或签字笔，不准使用易褪色的圆珠笔、铅笔，以利于文件保存。 (九)文件阅办人员应自觉遵守保密纪律，妥善保管文件。机要文件当天未能阅批的应有防范措施，对丢失机要文件的按照上级有关规定追究有关人员的责任。 四、发文办理 为提高效率、建设节约型机关，应尽量控制发文数量。行文应注重必要性、实效性，做到该出的文件必须出好，可出可不出的文件一律不出。 (一)公文结构
公文处理实施细则 一、职能与分工 （一）×××××有限公司公文是传达贯彻公司的方针、政策及×××××公司管理工作的部署，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告沟通情况、交流经验的重要工具。 （二）公司综合管理部负责公司的公文处理工作，具体组织和协调公文的全过程处理。 （三）公司各部门是公文处理的具体责任部门，具体负责协调职能范围之内的公文处理工作。 二、责任 （一）收文处理 1、综合管理部文档人员负责来文的签收、拆封、登记、分办、传递、催办、保管、归档、查阅，各部门根据领导批示负责来文的承办。 2、上级公司送寄或由OA下达公司的公文由行政主管负责拆封、登记、传递、催办、保管。 （二）发文处理 1、公司发文由办文部门负责拟稿、审核，综合管理部负责核稿、审稿，送公司主要领导或分管领导签发。 2、综合管理部负责对各部门、公司系统各单位的公文处理工作进行统一指导、协调、检查。 （三）综合管理部负责统一组织各部门、公司系统各单位文秘人员的业务培训。 三、权限
（一）综合管理部 1、综合管理部有权拆封署名公司收启的信件。 2、综合管理部有权根据收文内容，按部门职责范围进行分办。 3、公司领导批办的重要文电，综合管理部有权实施督办和催办。 （二）各部门 1、需要其他部门协助办理的文件，主办部门有权召集协办部门共同研究办理。 2、根据工作需要，部门有权提出发文意见，并草拟公文。 3、拟稿人根据拟文需要有权查阅有关文件、资料，了解领导意图。 4、各部门有权对公文处理工作提出改进意见。 四、管理内容和要求 （一）行文规则 1、行文应当确有必要，注重实效。 2、行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文。因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被越过单位。 3、向上级请示的公文，应一文一事，主送一个单位，如需同时送其他单位，应当用抄送形式。“报告”中不得夹带请示事项。 4、除上级公司负责人直接交办的事项外，不得以单位名义向上级公司负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。 5、凡部门之间尚未协调一致的问题，不得各自向上或向下行文。 6、发文应根据需要确定主、抄送单位，不得滥发。
公文管理规定 为加强公司公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的质量和效率，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），结合公司工作实际，出台本规定。 一、党政机关公文种类 根据“条例”规定，公文种类分15种： 1、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 5、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 7、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 9、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
10、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12、批复。适用于答复下级机关请示事项。 13、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 14、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 15、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 二、行文规则 行文规则是制发公文必须遵循的基本准则。公司行文应遵循以下基本规则： 1、行文原则：实事求是、精干高效、集中统一、确有必要、注重效用。 2、行文权限： （1）上行文。根据工作需要，行文单位可以直接向其股东单位、上级行政或业务主管部门行文。一般情况，不越级行文。 （2）平行文。公司根据业务关系和工作需要，可以向系统内其他同级单位和不同系统各单位间行文。 （3）下行文。根据隶属关系，公司可以对直属公司、控股公司、参股公司直接行文。 （4）联合行文。公司同级单位或公司同其它相应单位可以联合行文。
公司文件管理制度 1 目的 为提高公司文件处理工作的效率和质量，使之规范化、科学化、制度化，对公司的文件的体例格式、编制、编号、审批、发布、归档等文件管理的工作流程和作业标准作出明确规定，实现公司文件管理的规范化、制度化、提高公司文件管理的有效性和适应性。结合公司实际工作情况，特制定本制度。 2 适用范围 适用于公司及各部门文件和外来文件的管理。 3 职责 3.1 公司总经办是公司文件管理的归口部门，负责文件管理制度的制定、修订的起草及本制度的宣贯、发放、废止工作，并负责在全公司范围内对本制度执行的指导及监督。 3.2 总经办负责公司质量管理体系、管理制度、行政性文件、法律法规文件、政府相关外来文件的收录、发放、归档、废止的管理。 3.3 各部门产生的内部使用的文件有部门负责人或者指定人员负责文件的收录、发放、归档、废止的管理。 3.4 文件编制、审批、发布的权责 3.4.1 总经办负责组织制定公司行政管理、人力资源管理及其他基础性管理制度及行政性发文（通知、通告）等文件。
3.4.2 财务部负责制定公司财务管理制度文件。 3.4.3 客服部负责制定公司客服管理制度文件。 3.4.4 生产部负责制定公司生产管理制度文件。 3.4.5 质检部负责组织制定公司质量体系文件、产品认证文件，并负责制定质量管理制度、产品质量检验规程、检验作业指导书等文件。 3.4.6 设计部负责制定公司公司技术管理规范、产品技术标准、产品设计开发输出文件（设计图样、产品BOM、检验标准、规范测试）等文件。 3.4.7 工厂负责制定产品BOM、产品工艺文件、操作规程、生产作业指导书等文件（由打样工厂负责）。 3.4.8 公司及各部门文件制定由部门负责人或指定人员编制，公司副总或部门负责人审核，总经理批准。 3.4.9 公司及各部门文件分发布前，应向总经办提交电子/纸张文件审核备案，并获得文件号。 3.5 质量体系文件的编制、审核、批准、发布，依《质量手册》和《文件控制程序》的规定执行。 4.定义 4.1 文件：公司文件是在公司管理过程中形成的具有执行效力和规范体式的文书，是公司各项工作开展和进行相关活动的重要依据和工具。 4.2 受控文件：需要对文件的分发、更改、回收进行控制。随时保持最新有效版本的文件，
公文管理制度 编制：人事行政部 审核：总裁决策委员会批准：董事长 日期：二0一0年八月
第一条目的 为配合公司各项制度、文件的贯彻落实,规范文件流转管理,制订本制度。 第二条范围 公司内部公文的起草、呈报、签发、流转，对外公文的起草、呈报、签发、报送；外部来文的接收、呈报、流转；公司电子邮件的管理。 第三条职责 公文起草部门负责公文的起草及部门内部审核，人事行政部负责公文呈报、签发、流转，对外公文的报送由起草部门负责；外部来文的接收由相关业务部门接收，呈报、流转由人事行政部负责；公司OA系统的管理统一由人事行政部负责；人事行政部对公文的执行情况负有督办、反馈责任。 第四条内容 （一）公文密级管理 公文密级分为“机密”、“秘密”和“一般”。 机密是公文密级中最高级别，公司授权相关部门负责人查阅和使用，使用过程中须严格向非授权人保密；秘密是公文密级中第二级别，公司授权公司内部人员可查阅和使用，使用过程中须向非公司人员保密；一般公文无密级管理。文件密级由人事行政部确定。 人事机密文件：人事劳动合同、工资表、人事调整申请表，归档人力资源部。 财务机密文件：公司重大重组报告、验资报告、财务报表、纳税文件、报总部月报等，归档财务部。 业务机密文件：招标标的、评标文件，归档成本部。 综管秘密文件：公司制度，归档人事行政部。 业务秘密文件：各类经济合同、审批的项目投资估算、用款计划、营销策划案，归档人事行政部、财务部。 （二）公司行文 1、公司行文：以公司名义向公司内部人员发出的正式文件，如规章制度、通知通报、人事任免等
和以公司名义向公司以外的单位发出的正式文件，审批流程和模板详见附件1《公司行文流程控制图》、附件3《公司发文标准格式》。 2、部门行文：报告本部门重大事项的正式文件、部门业务对外发文、内部联系函等。审批流程和模板详见附件1《公司行文流程控制图》、附件5《部门专项报告书》。 3、对外发文一律交人事行政部统一管理，部门无权直接对外发文。项目公司授权人为项目总经理，经其签批后方可对外发文。 （三）会议纪要 1、公司级别纪要包括：董事长决策委员会、总裁决策委员会会议纪要；公司年月计划会会议纪要；公司年月经济分析会会议纪要等。审批流程和模板详见附件1《公司行文流程控制图》、附件4《公司会议纪要格式》。 2、部门级别会议纪要包括：公司周计划检查会议纪要、各部门内部业务会议纪要等。审批流程和模板详见附件1《公司行文流程控制图》、附件6《部门会议纪要格式》。 （四）外部来文处理 公司上级单位或政府部门、行业协会等一切外部单位来文。 审批流程和模板详见附件2《外部来文管理流程控制图》、附件8《外部来文处理表》。 （五）公文的督办和反馈 计划类文件由计划部督办和反馈，详见《计划管理》制度。 部门公文由发文部门督办和反馈，公司公文和外来文件由人事行政部督办和反馈。 督办情况按月呈报总裁、董事长审阅。 审批流程和模板详见附件1《公司行文管理操作流程控制图》、附件2《外部来文管理流程控制图》、附件9《公文督办完成情况统计表》。 第五条施行本制度经董事长决策委员会批准后施行。 第六条附件： 1、《公司行文流程控制图》
第一章总则 第一条为使某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）的公文处理工作制度化、规范化、科学化，建立规范、严谨、高效的公文处理程序，提高公文处理的效率和公文质量，按照**省人民政府国有资产监督管理委员会《关于省属企业公文处理有关问题的通知》的有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条集团公司的公文（包括传真、电报），是集团公司在公务来往中形成的具有约束力、体式规范的文书，是维持集团公司正常运转不可缺少的重要工具。 第三条综合事务部负责集团公司公文处理和指导所属各企业公文处理工作，负责公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 第四条公文处理必须做到及时、准确、安全、规范，必须严格执行有关保密法规，确保国家秘密和集团公司商业秘密的安全。 第二章公文种类 第五条集团公司的公文种类主要包括： （一）决议，适用于集团公司董事会按公司章程决定重大事项，部署集团公司全局工作；（二）决定，适用于对重要事情或重要行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属企业不适当的决定事项； （三）通告，适用于公布各有关方面应当遵守或周知的事项； （四）通知，适用于批转所属企业的公文，转发上级机关或不相隶属部门的公文，传达要求所属企业办理和有关单位周知或者要共同执行的事项，任免和聘用人员； （五）通报，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； （六）报告，适用于向上级机关或其他行业管理部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问； （七）请示，适用于向上级机关请求指示、批准； （八）批复，适用于批准所属企业请示的重要事项（不同意用“复函”）； （九）意见，适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下行文和平行文；（十）函，适用于不相隶属部门、单位之间商洽工作，询问和答复问题；向无隶属关系的部门请求批准。答复所属企业一般审批事项的请示可以用“复函”； （十一）会议纪要，适用于记载和传达会议情况和决定事项。 第六条集团公司向上级机关行文，常用“请示”、“报告”和“意见”。请求需答复的事项，必须用“请示”；汇报无需上级答复的事项，应用“报告”；回复对一般问题、事情的看法，可以用“意见”。 第三章公文格式 第七条集团公司公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。 （一）涉及国家秘密和集团公司商业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号；涉及商业秘密的文件可标明“秘密”； （二）紧急文件应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”； （三）发文单位标识应由发文单位全称加“文件”二字，用套红大字居中印在公文首页上部；（四）发文字号应包括企业代字、年份、序号组成。联合行文，只标明主办单位发文字号；（五）上报的请示，必须在首页注明签发人姓名，最后写上联系人及联系电话；
机关公文管理制度 为切实加强机关公文管理，提高办文效率，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合工作实际，制定本制度。 公文的签收与登记 第一条党委政府收文，由党政综合办公室负责，并明确专人具体负责此项工作。 第二条公文的签收与登记。对来自邮局、传真、上级机关会议材料、各机关、嘎查村专送的公文、人民来信等，由党政综合办公室统一负责签收，并按公文内容在收文登记薄上进行分类登记。 第三条收文的分流。工作人员在收文登记过程中，通过翻阅公文，了解其性质、内容等信息，分清阅知件与办理件、急件与平件、秘密公文与非秘密性公文，根据办事程序、规定或惯例，对公文进行分流。属领导亲启件直接送领导个人；属业务性公文送分管领导；综合性公文送党政主要领导；阅知性公文直接组织传阅。 公文的拟办、批办与承办 第四条公文的拟办。收文按类分流后，填写公文处理单，由党政综合办公室主任，提出拟办意见。拟办意见必须明确、具体、简明
扼要，具有可操作性。 第五条公文的批办。工作人员按拟办意见要求，将公文及时送党政主要领导或分管领导批办。领导因故不能批办时，应及时委托其他领导批办，避免积压公文，影响工作运转。 第六条公文的承办。领导批办后，由工作人员将公文与公文处理单，及时转送承办单位，承办单位要按领导批办意见，认真组织办理。公文办理完毕，承办人员要在《公文处理单》相应栏目内，填写承办的经过与结果，并注明承办人姓名和日期，以备查询。 公文的催办 第七条公文的催办由党政综合办公室负责。工作人员要对收文批办和承办等各个环节进行督促检查，对非紧急性公文，可采取，登门、口头、电话等方式进行催办。对紧急和重要公文，要采取跟踪催办、重点催办、定期催办等方式进行催办。在催办过程中，工作人员要认真填写公文催办单，注明承办时限，并随公文一起转交承办人。 公文的归档 第八条办毕公文由党政办公室工作人员负责回收，按档案管理要求，分类组卷归档。 第九条党政综合办公室相关工作人员，要对收到的公文要严格
XXX公司 公文管理制度 第一章总则 第一条为了实现公司公文管理的科学化、制度化、规范化，提高公文处理质量和效率，结合公司实际，制定本制度。 第二条公司公文是公司在经营管理过程中形成和使用 的具有法定效力和规范体式的文书，是实施管理、传达信息、处理公务的载体，是指导、布置和商洽业务，请示和答复问题，报告、通报和交流工作情况等的重要工具。 第三条公司办公室主管公司公文处理工作，负责公文 收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等工作；并对 公司所属部门和分 / 子公司的公文处理工作进行指导和督促 检查。 第四条以公司、公司所属部门和分 / 子公司的名义行文的纸质、电子文件，均适用本制度。 第二章公文种类 第五条公司公文有如下文种，一般以红头文件印发。
（一）决定、决议。对公司的重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员及变更或撤销所属部门或分 / 子公司不适当的决定、决议等事项用决定；经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项用决议。 （二）意见。用于对重要问题提出见解和处理办法。 （三）通知。用于颁布规章制度；批转、转发公文；任 免管理人员；传达上级指示、转发上级和不相隶属单位的公文；发布、传达要求所属部门或分/ 子公司执行、办理和周知的事项。 （四）通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神 和交流重要情况。 （五）报告、请示。向上级汇报工作、反映情况及回复 上级的询问用“报告” ；向主管部门、上级请求指示、批准 用“请示”。 （六）批复。适用于答复下级单位请示事项。 （七）函。用于公司与其他无隶属关系的单位之间商洽 工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项；答复征 求对某项工作的意见。 （八）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项，提 示与会单位共同遵守和执行。 第六条公文按照行文方向分为: 上行文 : 指下级单位向所属上级单位的发文，如请示、
公文管理制度 1公文管理制度制定的目的及意义： 为了规范公司公文处理流程、统一公司公文格式，保证公文安全、高效、流畅的运转，根据《国家行政机关公文处理办法》（2012年）的原则，结合公司实际，特制定本制度。 2适用范围： 本制度适用于集团公司及下属所有子公司。 3职责范围 3.1集团综合部 3.1.1集团综合部是公司公文处理的管理部门。 3.1.2集团综合部负责公文收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等工作。同时负责指导集团各部门和下属各子公司的文件处理工作。 3.1.3负责建立健全公司文件管理制度，负责本制度的制定与修改，同时负责本制度的实施和监督工作。 3.2集团其它各部门、子公司 3.2.1不得以集团名义自行对外发布公文。 3.2.2负责按本制度规定执行。 4公文处理原则 4.1公文处理包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的工作。 4.2公文处理应按照行文要求和公文处理规范进行，做到准确、及时、安全、保密。 5公文的种类 5.1公文的定义 公文是指公司在经营管理过程中形成的具有管理效力和规范体式，以纸质或电子方式为载体的文书。 5.2常用的公文种类 常用的公文种类有：决议、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 5.2.1决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 5.2.2决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级部门/机构不适当的决定事项。 5.2.3公告。适用于向公司内外宣布重要事项或者法定事项。 5.2.4通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
5.2.5通知。适用于发布、传达要求下级部门/机构执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 5.2.6通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 5.2.7报告。适用于向上级部门/机构汇报工作、反映情况，回复上级部门/机构的询问。 5.2.8请示。适用于向上级部门/机构请求指示、批准。 5.2.9批复。适用于答复下级部门/机构请示事项。 5.2.10函。适用于不相隶属部门/机构之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 5.2.11纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 5.3公文按照行文方向分为： 5.3.1上行文—是指各下级单位向上级单位请求指示、汇报工作、反映情况、答复询问等所用的公文，文种有“请示、报告”。请示是就某项工作中的问题、明确某项政策界限、审核批准某事项时使用的请求性上行公文。报告是汇报工作、反映情况、提出建议、回答上级询问等使用的上行公文。 5.3.2下行文—是公司或公司职能管理部门向各下级部门或子公司下发的文件，通常有“通知、通报、决定、批复”等。 5.3.3平行文—是指没有行政隶属关系或职能管理关系的各级部门或子公司用于联系业务或往来活动的知照性文件，文种有“函”。 6公文格式 6.1公文组成：公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文部门/机构标志、发文字号、签发人、标题、主送部门/机构、正文、附件说明、发文部门/机构署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送部门/机构、印发部门/机构和印发日期、页码等组成。 6.1.1份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。公文份号是为了掌握公文的发放方向，便于公文的保密管理，掌握公文的去向。 6.1.2密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。 涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 6.1.3紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”“平急”。 6.1.4发文部门/机构标志。由发文部门/机构全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文部门/机构全称或者规范化简称。联合行文时，发文部门/机构标志可以并用联合发文部门/机构名称，也可以单独用主办部门/机构名称。 6.1.5发文字号。由发文部门/机构代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办部门/机构的发文字号。 6.1.6签发人。上行文应当标注签发人姓名。
公文管理制度 第一章总则 第一条为提高公司公文质量和行文效率，使公文处理工作规范化、制度化、科学化，现结合公司实际情况，制定本制度。 第二条公文是公司在经营管理过程中形成的具有高度权威性、行政约束力和规范体式的文书；是公司发布各种重大决策、规章制度，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的一种重要工具。 第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联衔接有序的工作。 第四条公文处理应坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全、统一。 第五条公文处理必须严格遵守公司相关保密规章制度，确保公司商业秘密的安全。 第六条各子公司领导应高度重视公文处理的管理工作，并加强对本公司公文处理工作的指导和检查。部门负责人为本部门公文处理工作的负责人，并应指定专人负责具体公文处理工作。 第七条本制度中“公文管理部门”指各公司办公室或相应部门，“文秘人员”指秘书或相关人员。 第八条本制度适用于集团公司各部门及各子公司。 第二章公文种类 第九条常用公文种类主要包括： （一）指挥性公文
1. 决定 适用于安排重要事项或者重大行动，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当决定等事项。 2. 决议 适用于经过会议讨论通过并要求有关单位或个人贯彻执行等事项。 3. 批复 适用于答复下级单位请示事项。 （二）知照性公文 1. 通知 适用于传达需要办理、执行或周知的事项，适用于发布规章制度、批转和转发公文。 2. 通报 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。 3. 函 适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （三）报请性公文 1. 报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。 2. 请示 适用于向上级单位请求指示、批准。 3. 简报 适用于汇报工作、交流信息、指导工作、宣传教育等事项。 （四）其他公文 1.议案
公文管理制度 总则 第一条公文是公司明确政策、确立制度、贯彻政令和工作指令，并体现专业工作指导和传导信息的载体，是在企业内部流转并在一定范围内传播信息的正式文书形式。本制度所指公文包括： 一、正式签发的文件，指需按公司的统一公文制式标准拟写，按公司统一文件授号，经 授权发文单位审核签批、用印、下发、执行并存档的文件，包括：总部和分部正式 签发的规章制度、决定（人事任命、奖罚）等。 二、公司内部往来文件，指总部、分部各单位之间在日常业务往来和工作协调中，由各 单位秘书（文员）根据单位负责人意见统一上报、传达并视需要进行留存归档的文 件。如：请示、批复、通知、通告等。 三、由会议主持人签发的用于记裁、传达会议情况和议定事项须归档保留的会议纪要。第二条公文管理的主旨和效果在于规范公文的拟定、审批、传达和归档，在于保障公文流转的及时性、准确性和保密性，从而确保政令畅通，保障文件的贯彻执行，提高公 司整体行政办公的效率。 第三条**公司商业连锁有限公司公文管理的归口部门为总部总裁办及分部总经办。 公文编写及公文流转规范 第一条公文的编写规范 正式签发文件 一、发文权限及编号 1、有文件签发权的人员：各单位总监级（含）以上人员。 有发文权的部门：总部总裁办及分部总经办、总部及分部业务部、财务部、人力资 源部、行政部。 2、公文的编号方法：公文编号由总部总裁办统一编序，所有企业正式文件必须依此 编号排序，编序的原则为分年度按发文时间自然排序，排序以三位数流水号为准。 2．1总部总裁办发文编号为：总裁字【年号】第×××号。 2．2总部业务部发文编号为：总业字【年号】第×××号。 2．3总部财务部发文编号为：总财字【年号】第×××号。 2．4总部人资部发文编号为：总人字【年号】第×××号。
公司公文管理规定 第一条目的 为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本规定。 第二条定义 是指公司内部以及和其它组织之间为处理组织内外事务而形成各种来往和记录的文本。 第三条使用公文的种类 公司使用公文的种类有：决定、决议、公告、通知、通报、章程、制度、规定、条例、报告、请示、批复、函、会议纪要、工作志、工作简报、大事记、通告。 第四条公文格式 从格式上将公司目前的公文分为4类，即红头文件、内部通告、会议纪要、工作报告，各公文格式家具体见附件。 1、红头文件 适用范围：主要用于印发制度、规定，重要工作计划、机构和人事异动等公司或公司一级部门的重要文件。公司一级部门（直属公司管辖）所有的红头文件须抄报公司领导及抄送公司人事行政部，公司二级（公司一级部门以下各部门）及以下部门不得印发红头文件。 2、内部通告 适用范围：主要用于内部日常事务性工作或内部工作联络的公司或部门一般性文件。 3、会议纪要 适用范围：主要用于记录公司或部门经营与重要工作会议主要内容与决议的文本。 4、工作报告 适用范围：主要用于下级机构向上级机构定期汇报工作情况和工作计划，提出工作建议的文件。公司工作报告分工作周报、工作月报、年度工作报告3种。 第五条处理公文的表格 公司处理公文的表格为《公司公文审批表》（见附件），适用于处理各种公文。 第六条公文密级 公司公文的密级分为“普通”、“机密”、“绝密”三级，具体密级和保密期限由拟办部门根据公司有关规定提出。 第七条公文处理时限 除有专门规定外，公文的处理时限一般为2个工作日，公文每个分流环节的时限为0.5小时，每个审核、审批环节的时限为1个工作日，紧急公文需即时处理。
宁夏宝丰能源集团有限公司公文管理制度 BFNY-C-XZGL-001-2012-1 1总则 1.1目的 为建立规范、严谨、高效的公文处理程序，保持公文形式和格式的统一、严肃、整洁，切实提高公文质量和办理效率，实现宝丰能源集团有限公司（以下简称“集团公司”）公文管理工作制度化、规范化、科学化，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于宁夏宝丰能源集团有限公司公文管理工作。 1.3定义 1.3.1公文：是集团公司在管理过程中形成的具有法定效力和体式规范的公务文书，是集团公司依法开展生产经营管理和对外公务活动的重要工具。 1.3.2公文管理：是指公文拟制、办理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 1.4职责 1.4.1集团办公室 负责集团公司公文的统一收发、审核、分办、传递、督办、用印、立卷、归档和销毁等日常管理及集团公司各部门、各单位公文管理的指导工作。 1.4.2各单位 集团公司各部门、各单位须严格按本制度做好公文管理工作，明确公文管理机构，配备熟练掌握公文管理规定的专（兼）职人员负责公文管理工作。 2公文种类 2.1常用的公文种类 2.1.1决议。适用于会议讨论通过的全局性重大决策事项。 2.1.2决定。适用于对重大决策、重要事项或行动做出的安排部署，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属单位不适当的决定事项等。
2.1.3通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 2.1.4意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 2.1.5通知。适用于发布、传达要求所属部门、单位执行或者周知的事项；任免和聘用人员；批转下级单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文。 2.1.6通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或告知重要情况。 2.1.7报告。适用于向上级机关或其他行业管理部门汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，回复上级部门的询问。 2.1.8请示。适用于集团公司向上级机关请示事项或各职能部门、所属单位向集团公司请求指示、批准事项。 2.1.9批复。适用于集团公司答复各职能部门、所属各单位的请示事项。 2.1.10函（复函）。适用于不相隶属部门、单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 2.1.11会议纪要。适用于记载和传达会议主要情况和议定事项。 2.2公文行文去向 2.2.1上行文。适用于向上级部门、组织、机构等汇报、反映、请示工作，常用“请示”、“报告”和“意见”等。请求需答复的事项，必须用“请示”；汇报无需上级答复的事项，应用“报告”；回复对一般问题、事情的看法，可用“意见”。 2.2.2平行文。适用于向平行单位请求协助处理有关事务的文体，常用“函（复函）”，可用“意见”。 2.2.3下行文。适用于集团公司向各部门、所属单位发文，可用“意见”“通知”“通报”“批复”等。 3公文格式 3.1公文用纸一般采用国际标准A4型（规格210mm×297mm），左侧装订，采用骑马订，无法用骑马订时采用平订。文字排版一律从左向右横排，版心为156mm×225mm（不含页码），一般每页排22行，每行排28个字。在Word系统中页面设置为：上白边（天头）3.5cm±0.1cm；下白边（地脚）3.0cm±0.1cm；左白边（订口）2.7cm±0.1cm；右白边
集团总裁办公文管理规 定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
1、目的 为使公文处理工作更加规范、标准，提高行政公文质量和公文处理效率，根据国务院《国家行政机关公文处理制度》，结合集团公司实际情况，特制定本制度。 2、适用范围 适用于集团公司及下属子分公司的公文管理。 3、术语和定义 公文：指公司在行使管理职能过程中所形成的具有特定效力和规范体式的公务文书。是公司有效进行生产经营及管理活动的载体和工具。 通知：用于发布公司的规定、办法、实施细则等规范性文件，印发公司的规划、计划、工作要点、总结等事务性文件，传达要求公司工作人员办理的事项等。 通报：对公司重要情况以书面形式告知相关单位及人员，适用于表彰、批评事项、工作完成事项等。 报告：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关汇报工作、反映情况等，向集团公司或下级向上级呈报。 请示：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关请求指示、批准，向集团公司或下级向上级呈报。 意见：适用于对公司的有关问题提出见解和处理办法。 会议纪要：适用于记载、传达公司会议情况和议定事项。 4职责 总裁办：公司行政公文的主管部门。负责集团公司公文处理及公文管理的监督指导。子、分公司综合部：其子分公司的公文管理归口部门。 5.管理细则
公文标题规范写法 公文标题 应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。 公文标题中除规定、办法等名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文标题应当用小2号黑体字，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 5.1.2公司公文的发文字号由公司规定，包括发文单位代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用弧形括号“（）”括入。发文字号用5号宋体字，在发文机关标识下空2行居中排布。 5.1.3发文单位应使用单位全称。 5.1.4主送单位指公文的主要受理单位。主送单位应使用单位全称或者规范化简称、统称。 5.1.5公文正文位于主送单位名称下一行，用小3号仿宋字体。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 5.1.6公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用小3号仿宋字体标识“附件”，后标全角冒号和名称。如有多个附件，应使用阿拉伯数码标明序号（如：“附件：1.××××”）。附件名称后不加标点符号。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 5.1.7公文除“会议纪要”和以部门名义发出且部门无单独印章的以外，均应加盖发文单位印章。
关于集团公司文件管理的若干规定 为规范集团公司文件管理的运作程序，利用好文件资源，提高工作效率，强化基础管理，根据集团公司的实际情况，特拟定本管理办法。 纳入本规定管理的文件包括： 第一，集团公司内部请示、报告的管理； 第二，集团公司发文管理； 第三，外来公文管理； 第四，内部传阅文件的管理。 一、集团公司内部请示、报告的管理 （一）集团公司内部的请示、报告是指集团公司内部各部门及二级公司在日 常工作与生产经营活动过程中所需作出重要决定或处理重要事件时，需要获得集团公司领导明确的批示意见的书面文件。事先汇报为请示，事后汇报为报告。 （二）请示、报告的形成 1）部门认为有必要形成书面请示、报告时，由经办人起草文稿，并填写《集
团公司内部请示、报告单》（见附件一），交部门负责人审核签字，如事由涉及其他部门，由所涉及部门负责人签署会办意见后，统一报送总裁办公室总裁秘书。 2）二级公司的请示、报告参照部门的运行方式执行。 外地二级公司的请示、 报告可以传真、快递、挂号信及E—mail等形式呈报。 （三）请示、报告的报批、回复与督办 1）总裁秘书收到部门或二级公司的请示、报告后，负责做好登记编号工作。 2）请示、报告执行逐级报批制。上报的请示、报告由总裁秘书按文件的内 容情况分呈主管领导审批；当认为需要时，由主管领导签署意见后，报总裁阅示；报董事会审批的文件，由总裁确定。 3）请示、报告必须注明主呈的集团公司领导。二级公司报送请示、报告时， 同时还必须注明主送部门与抄送部门，由总裁秘书在呈报集团公司领导前，先送主管部门与会办部门流转签署处理意见。 4）请示、报告由总裁秘书负责反馈。若请示、报告需
某某公司公文管理制度 公司公文管理制度 一、目的 为进一步加强公司的公文管理，严格公文处理程序，最大限度地提高工作效率，结合公司实际，特制定本制度。 二、适用范围 《公文管理制度》适用于企业内外公文的制作、收发及管理。 三、管理职责 综合管理部公司为公文管理部门，负责公文的规范、起草、核稿、公布、存档等管理工作。 四、公文分类 公司公文按其内容性质分为5类，包括： 1.制度类公文 2.机构设立及人员任免公文 3.内部通知、通告类公文 4.对政府职能部门的报告、请示、公函类公文 5.会议纪要、备忘录类公文 五、权限划分 1.制度类公文代码为A，由综合管理部拟稿，分管副总经理审核，公司经理例会讨论通过，公司总经理批准和签发。 2.机构设立及人员任免公文(限公司部门级机构设立及人员任免)代码为B，由综合管理部行政科拟稿，分管副总经理审核，公司总经理批准和签发。
3.内部通知、通告类公文代码为C，由综合管理部行政科根据相关部门的发布内容拟稿，综合管理部部长审核，由相关部门的分管副总审核、签发，综合管理部备案。 4.对政府等部门报告、请示、公函类公文代码为D，由综合管理部根据相关部门的报送内容拟稿，由相关部门的分管副总审核，总经理审批和签发。 5.会议纪要、备忘录类公文代码为E，由综合管理部拟稿，综合管理部部长审核，总经理审批和签发。 6.各类公文发文端口、审核人、签发人、公文类别、公文头、公文字号详见附表一。 7.各类公文拟稿、审核、审批和发放均需依照权限实施，并办理审批手续。公文签发审批表详见附表二。 六、公文格式 1.内容范式 1)制度类公文 经公司会讨论通过，并报董事长批准，现发布制度，自 年月日施行。特此通知 2)任免类公文 经公司研究，并报上级批准(如必要)，决定设立/撤销机构，任命/免去先生/女士为职务，以上任命自年月日起生效。特此通知 3)其他类别公文内容范式参照其文种固有格式书写。 1.文本格式 发文用纸为A4纸，标题小二号字，宋体加黑，正文一般为四号字，仿宋体，页边距上下左右各2cm，文件名与分隔线空1行，正文1.5倍行距，正文与文件名空1行，发文单位与正文空3行，发文日期与发文单位空1行，发文日期与发文单位位于页面右下靠右位置，发文单位公章盖在发文单位正中。 2.公文编号 1)制度类公文、机构设立及人员任免公文和对政府等部门报告、请示、公函类公文采用按发文的时间先后顺序获取公文编号。 2)内部通知、通告类公文和会议纪要、备忘录类公文分别按各自的公文文种单独编号，
公文收发管理规定 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
附件： 公文收发管理制度 为提高我局公文办理工作的效率和质量，实现公文办理工作的制度化、规范化和科学化，根据机关公文办理有关规定，结合我局实际，特制订本制度。 一、收文办理 （一）外单位所有来文及各处室接到的文件、通知等，应统一由综合处办理收文手续。 （二）收文办理的程序一般包括：签收、编号、登记、分送、阅示、分办、催办、保管、归档、销毁等。 （三）综合处接到来文后，要认真清点，核对并逐件编号，粘贴文件处理单，并登记收文登记簿。 （四）综合处按照文件的内容和性质进行分送；局领导阅示后，由综合处按领导批示意见进行分办。 （五）传阅文件应于两天内阅毕；有办理期限的，应按规定时限办结。 （六）办理完毕的来文应由综合处进行归档。 （七）各处室在办理来文过程中，要严格执行有关保密规定，防止泄密事件发生。 （八）保密件应单独编号，并于收到当日送局领导阅示，阅完后单独保管，并做好保密件的清退工作。 二、发文办理 （一）凡需统一编制支付局文号的公文，纳入发文范围。
（二）发文办理的程序一般包括：拟稿、审核、签发、登记、印发、归档、销毁等。 （三）凡需制发的公文，需填制支付局发文稿纸，由拟稿人签字，不需会签的文件由处室负责人审核签字、需会签的文件经由有关处室会签后，统一交综合处审核后，由局领导审核签发。 （四）经签发的公文，统一由综合处编制文号并印刷。 （五）签发后的公文，未经签发人同意，不得改动。 （六）公文办完后，综合处应及时将公文的签发稿、正本和有关材料整理归档。 三、其他 （一）其他对外报送的材料，由业务处室填写对外报送材料登记簿，经综合处审核后，报局领导同意方可对外报送。 （二）收发文管理及材料对外报送纳入支付局日常考核。具体赋分将按照《支付局工作目标及督查事项考核赋分办法》办理。 （三）本制度自下发之日起执行。
1、目的 为使公文处理工作更加规范、标准，提高行政公文质量和公文处理效率，根据国务院《国家行政机关公文处理制度》，结合集团公司实际情况，特制定本制度。 2、适用范围 适用于集团公司及下属子分公司的公文管理。 3、术语和定义 公文：指公司在行使管理职能过程中所形成的具有特定效力和规范体式的公务文书。是公司有效进行生产经营及管理活动的载体和工具。 通知：用于发布公司的规定、办法、实施细则等规范性文件，印发公司的规划、计划、工作要点、总结等事务性文件，传达要求公司工作人员办理的事项等。 通报：对公司重要情况以书面形式告知相关单位及人员，适用于表彰、批评事项、工作完成事项等。 报告：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关汇报工作、反映情况等，向集团公司或下级向上级呈报。 请示：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关请求指示、批准，向集团公司或下级向上级呈报。 意见：适用于对公司的有关问题提出见解和处理办法。 会议纪要：适用于记载、传达公司会议情况和议定事项。 4职责 总裁办：公司行政公文的主管部门。负责集团公司公文处理及公文管理的监督指导。子、分公司综合部：其子分公司的公文管理归口部门。 5.管理细则 公文标题规范写法 公文标题 应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。 公文标题中除规定、办法等名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文标题应当用小2号黑体字，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。
5.1.2公司公文的发文字号由公司规定，包括发文单位代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用弧形括号“（）”括入。发文字号用5号宋体字，在发文机关标识下空2行居中排布。 5.1.3发文单位应使用单位全称。 5.1.4主送单位指公文的主要受理单位。主送单位应使用单位全称或者规范化简称、统称。 5.1.5公文正文位于主送单位名称下一行，用小3号仿宋字体。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 5.1.6公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用小3号仿宋字体标识“附件”，后标全角冒号和名称。如有多个附件，应使用阿拉伯数码标明序号（如：“附件：1.××××”）。附件名称后不加标点符号。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 5.1.7公文除“会议纪要”和以部门名义发出且部门无单独印章的以外，均应加盖发文单位印章。 5.1.8当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置，使公文生效标识不能与正文同处一页时，应通过调整公文的行间距等措施，使二者同处一页。一般不采用将生效标识单独放在一页并在其左上方标注“此页无正文”的方法解决。 5.1.9成文日期以负责人签发的日期为准，用小写汉字标明完整的年、月、日，“零”写为“○”。 5.1.10公文应当标注主题词，上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用小3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号。题目用小3号小标宋体字。题目之间空一字，不用标点符号。一份公文的主题词最多不超过5个。 5.1.11公文用纸采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。 5.1.12公司公文一般采用《××××公司》版头形式，不得采用《××××公司文件》形式。 5.1.13纳入公司质量管理体系的部门程序文件、作业文件编号、修订记录等按集团公司质量手册规定进行。