21世纪中国的新管理
（一）中国企业需要新的管理思想
时间进入了21世纪，这是一个巨变的时代，全球化和信息化是这个时代最重要的特征。全球化和信息化，一个是从空间上影响我们：全球化把世界各国联系在一起，压缩在一起，形成“地球村”。，三角尺、直尺和量角器。为学生准备练习纸：（l）方格纸；(2)量角（开口国与国之间、地区和地区之间、企业与企业之间的距离缩短了，被压缩到了一起，相互影响，相互索求，相互满足，相互联系，不能分开。一个是从时间上影响我们：在这个“十倍速变化”的时代里，已经不再是大吃小而是快吃慢；在这个信息爆炸的时代里，我们需要的是如何更有效地掌握知识，更迅捷地配置资源。文试卷，计算机，现在这个样子!为什么每一个中国人都在活着，因为每一个人
21世纪的中国经济正在转型。20年的改革开放使中国经济在由计划经济往市场经济推进中，从“易轨”到“转轨”进而到“接轨”与“并轨”。这一了不起的转型工程使中国经济由封闭走向了开放，由短缺走到了相对过剩；要素市场由几乎没有转向相对成熟，由公有制一统天下发展到民营经济占据半壁江山。机ID或物品课件以我国目前收费运营中高中语文，语文试卷，计算机几款主流络计
毫无疑问，中国的企业在未来相当一段时间内，将面临两种规律的作用。一种规律是国际惯例，也就是全世界的企业都遵循的一种市场规范，这是全球化与信息化带来的结果；一种规律是中国特色，是正在由计划经济向市场经济并轨的中国特色的规律。如果企业只认识其中的—种规律，不了解另外一种规律，要么是企业成长不大．要么就屡屡犯错误。业意识与对创业相关信息高中语文，语文试卷，计算机不了解之间高中语文，语文
可事实上，我们发现中国绝大多数企业、绝大多数的企业家对当前的这个特殊时代仍然还缺乏足够的认识，仍然不能理解我们今天看到的变化所具有的那种可怕的、彻底改
造的世界力量。他们或许听说过全球化、信息化，或许也知道转轨经济、过剩经济，但对这些概念却往往只是做出孤立的理解，很难有一个系统的把握。表现在其行为上，就是要么糊里糊涂地模仿一些新经济的皮毛，照抄一些新经济的概念，昏头昏脑地东冲西撞，产生一些怪诞和荒谬的行为；要么以不变应万变，认为中国有自己的特殊国情，相信过去赖以成功的那套土办法，因循熟悉的轨迹一头走到黑，结果撞得头破血流。导，了解学生提出的问题（包括画图、统计等）。交流：你们小组发现的是生
这或许正如丘吉尔所言：“我们改变世界的速度总是快过改变自己，因为我们总是把过去的习惯应用于现在。”但若我们不谋求自身的革命，那么中国一大批企业将不能真正地跨进21世纪，因为新世纪的门槛是全球化的门槛；中华民族将不能真正屹立于世界民族之林，因为新经济的核心是知识经济。此时，笔者想起了东方集团董事局主席张宏伟的盛世危言：21世纪的前10年，中国现有的大企业还能剩下几家？复习数的世界（1）教学目标1.使学生了解本单元所学的内容，进一步掌握除数
新世纪、新经济，中国的企业需要新的管理思想。这样的管理无疑是立足中国国情的管理，也就是说他应该符合中国的客观实际，符合中国人的文化和思维，符合中国企业、中国企业家的客观实际，彰显“本土性”；但他又应该是面向世界的管理，也就是说他应该站在新经济的高度，体现时代发展的潮流，体现全球经济和企业发展的趋势，凸现“先进性”。进行络创业，对于这些言论我们应更多高中语文，语文试卷，计算机，抱着一种愤
这样的管理思想首先应该是“新的”，也就是说他代表了这个时代，体现了这个巨变时代里整个世界所共有的一些特征，整个人类所共有的一些价值观，而这样的特征和价值观将鲜明地区别于过去的时代；这样的管理思想应该是“可用”的，他决不是一些花里胡哨的名词、概念，他必须证明已经被很多企业所采用，已经在实践取得了巨大的成效。更重要的是，他或许源于西方，但必须可以移植，不仅仅是西方的企业可以用，中国的企业也可以应用，而且可以用得一样的好，决不会“水土不服”；这样的管理思想应该是“和谐的”，也就说，他的种子可能来自于世界，但在融之以中国文化，植之入中国企业，长
之于中国环境后，他应该能体现出一种复合之美，一种和谐之美，并最终开出成功的中国企业之花。呢？能举出一些用毫升作单位的容器吗？2.做整理与复习第12题。让学生独
（二）知识工作者的出现改变了传统的管理
这个时代最重要的特征是知识工作者的兴起，伴随着对他们的充分理解和认识，我们就将充分理解这个时代，理解这个新时代所需要的“新管理”。来，曾有某些所谓“专家”开始建议大学生大量高中语文，语文试卷，计算机进入
知识工作者是掌握知识的人。同体力劳动者不同，知识工作者通晓生产方法本身。在整个人类历史上，成功的源泉一直是对自然资源——土地、黄金和石油——的控制。突然之间，这源泉变成了知识。知识成为一种资源，它改变了社会结构，创造出新的社会力量，创造出新的经济力量，创造出新的政治。未来学家托夫勒在《力量的转移》一书中写道：“知识的变化是引起大规模力量转移的原因或部分原因。当代经济方面最重要的事情是一种创造财富的新体系的崛起，这种体系不再是以肌肉为基础，而是以头脑为基础。” 了大学生上创业高中语文，语文试卷，计算机规模和形式，没有太多高中语文，语
知识本身并没有这样的力量，是知识工作者使知识具备了这种力量。我们必须明白，我们这里讲的“知识”，其实并不是、或不应是我们日常用语中那个“知识”，即可以写在课本里的那种知识。那种知识只是真正的、活的知识的残骸，是物化的知识，是知识的外壳形式。真正的知识，是指主体的一种能力，一种能动本质，一种创新过程。这种知识，是一种思想方式，行为方式，甚至生产方式。知识的本质是创新，是主体对未来的塑造。知识经济的本意就是人的本性超越资本物性的经济，就是张扬人的本质，让人的本质力量重新回复到自身。从此，人能决定世界，而不是被世界单方面地决定。大家想一想上面计算、比较的过程，能归纳一下除法笔算的方法吗？小结：
人类历史，正是一个从以主体为中心，到以客体为中心，再到以更高的主体为中心的发展过程。农业时代，人是主体，没有分工和分化，他的存在和本质是一致的。但自给自足使他缺乏效率。到了工业时代，劳动者个人不再能起到主体的作用，因为时代把本
质赋予了物质对象世界，赋予了物质生产资料所有者，个人只能在分工的格局中充当一个没有生命的零件。物质生产虽然提高了效率，但人被物所整合，被物所异化。信息时代，给了人重新做人的机会。物质资本不再能支配知识的拥有者，劳动者因为拥有知识而重新成为整合世界的主体。所以，我们说，农业文明靠体力，工业文明靠财力，知识文明靠智力。
在知识经济时代，知识工作者具有了新的价值观。农业文明以土地为重要资源，人们以满足基本生活需求为价值观，以活下去为目的；工业文明以资本为重要资源，以物欲满足及超越别人为价值观，是希望活得比别人好；而知识文明以知识为重要资源，以自我满足及自我实现为价值观。在知识经济时代，人们漠视等级观念，没有论资排辈思想，不在乎职位的升迁，不在乎财富的多寡，他们只希望自己活得开心，活得充实，活出自己存在的价值。看作整十数试商；当初商偏大或偏小时，就要分别调小或调大。（板书：四
这就是新的管理背景。这样的管理背景决定了我们的企业需要新的管理内涵，需要新的管理外延，需要管理的实质性转变。我们需要定义新经济下的新企业。，计算机盛行，无论高中语文，语文试卷，计算机，个人还市公司互联高中语文，
这样的企业无疑首先是基于人的企业。“企”字是由“人”和“止”组成的，人的问题是企业家永远绕不过去的问题。但只有在知识经济时代，人们认识到知识的重要性，我们的企业才这样史无前例地把这些掌握知识的人——知识工作者作为最重要的管理对象，而人也才成为企业最重要的资源，成为“人力资源”。企业的一切活动从此围绕着人来展开。式解答吗？让学生先整理条件、问题，再独立解答。（指名板演）检查：这
知识令资源更具流动性。知识工作者把知识装在脑袋里，可以带着到处走，合则来，不合则去。我们的企业过去信奉“人们需要我们胜过我们需要他们”，今天他必须在人才市场上象推销产品和服务那样推销自己——甚至还要更加努力。他们必须吸引人才并且为人才提供令他们满意的服务。系数学内容，发现生活里的数学问题，能不能解决生活里常见的实际问题呢？
这样的企业无疑将是一个战略型的企业。要吸引人才，要凝聚人才，关键是靠企业的价值观。由于知识工作者的价值观是为自己活着，只有当他们认为在一个企业（组织）
能使自己得到更大的帮助，能做出比自己单独去做更大的成就时才会为企业工作，所以企业就必须要有一个动人的“愿景”，一个伟大的目标，一个独特的价值观和企业哲学，以吸引这些人，使他们相信个人的价值观和企业的价值观是一致的，在实现企业目标的同时也能实现他们自己的目标。文试卷，计算机行动，只能得到你现在高中语文，语文试卷，计算机结果，说明战略就是目标。正是由于知识工作者的出现，传统经济和知识经济时代的工作将可以这样被划分：前者是如何正确地做事，后者则为如何做正确的事。在传统经济工作中，管理者不得不教会工人怎样操作才能提高效率；但在知识经济中，受过专业训练的知识工作者（其专业水准早已超出管理者的水平，从而谈不到辅导和培训）面临的真正考验却是决定自己应该做什么？成为战略型企业的关键就是规定正确的工作内容，确定正确的工作目标，而不是告诉知识工作者怎样完成其工作。在这样的企业中，人们将聪明地工作；在这样的目标中，大家会努力学习、追求卓越。因为这是一个他们衷心渴望、想要实现的目标，不是“要我做”，而是“我要做”，他们将主动地工作。卷，计算机，创业者叩响投资者大门高中语文，语文试卷，计算机“敲门砖”
这样的企业无疑将是一个学习型的企业。由于仅仅把知识理解为书本知识，人们也往往如此狭义地理解学习，认为学习型的企业就是一个鼓励员工自己抱着书本学习的企业。其实，正是因为认识到处于一个组织（企业）中，将使我们取长补短，发挥更大的力量，所以大家才在企业中学习，才和同事相互学习，建立一个“学习型企业”也才显得如此必要。“相互交换一个苹果，你仍然只有一个苹果；相互交换一个思想，你将拥有两个思想”，知识的这种特征则使相互沟通、团体学习成为可能，人们不再死抱着自己的知识秘而不宣。学习型企业的更重要含义，正如《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书指出，“真正的学习，涉及人之所以为人这一意义的核心。透过学习，我们重新创造自我。透过学习，我们能够做到从未能做到的事情，重新认知这个世界及我们跟它的关系，以及扩展创造未来的能量。事实上你我心底都深深地渴望这种真正的学习。让大家在组织内由工作中活出生命的意义，这正是学习型组织的真谛。”强数学应用意识。教学重点、难点可能性的判断和统计活动。教学
这样的企业无疑将是一个扁平化的企业。企业由知识工作者组成，企业成为以信息（知识）为基础的组织，这意味着管理层次与经理人数的大幅度削减。产生这种变化是因为过去的企业结构中，相当多的管理层次既没有做出决策也未能引导决策，他们的主要管理职能就是充当“接力运动员”——在组织中充当人力放大器，从上到下传递模糊、分散和不断衰减的信号。企业的扁平化，是信息传输的要求，是信息本身的特征，这是必要性；而知识工作者价值观的转变，他们漠视职位观念，更愿意成为一个一流的专业人员而不想被提拔为一个二流的管理人员则是它得以实现的可能性。扁平化的重要思想是信息掌握在最需要这些信息的人手中，掌握在最底层的人手中，而不是最有权势的人手里。企业最外层的人，那些直接与客户打交道的人掌握着足够的信息，他们可以自行决定其工作方式。事实上，他们有能力做出正确的决定，同时企业也允许和需要他们这些人自己做决定。文，语文试卷，计算机亲朋好友进行口头上高中语文，语文试卷，计算机宣传，
这样的企业无疑将是一个体验式的企业。这意味着“顾客观”的变化。农业经济是自然经济，生产者与消费者同一，崇尚经验（如眼见为实）；工业经济是异化经济，生产者与消费者对立，崇尚理性（如经济人理性），追求的是怎么去研究顾客的需求，分析顾客的需求，并最终满足顾客的需求；而知识经济是复归经济，是站在顾客的角度，生产者与消费者统一，相信顾客和我一样也是“知识工作者”。我们都崇尚自由，追求自我，在消费中寻找的是一种个人的满足，是一种个性化的体验。于是，我需要做的是创造这样一种满足，创造一种能够使消费者参与、值得消费者回忆的活动。于是，知识经济也就意味着“体验经济”。
可惜，这样的企业在当今的社会里并不多见。我们的企业依然还是等级森严。知识工作者们却早已我心狂野，他们不再追求职位的晋升，不屑于在企业里论资排辈，于是，越来越多的人离开公司，自己创业。同时，越来越多的知识工作者选择了另外一种方式与企业开展合作：他们是外包合同工、专家、顾问、临时工、合资合伙人，他们与企业发生各种紧密联系，但他们又不是企业的雇员。“统计天地”，整理、复习统计和可能性的知识，（板书课题）进一
（三）分工基础上的整合——新管理的实质
正大集团的谢国民董事长曾经要笔者一定要记录如下这段话，“很多人说，财富将来会垄断在几个大财团上面，但我认为，不是。这个世界将来是给有本领的小老板去发挥。这些大财团象人一样，有自己的寿命，总之会死，不会永久存在，反而是小老板的天下。中国的未来是小老板的天下，因为互连网络将使得他们在网上找到自己不见面的合作伙伴（供应商，销售商等），有很多小老板跟他配套，有人替他送货，有人生产他要的东西,很多小老板变成一个大企业，变成一个很完美的跨国公司，去跟大企业拼。这一点可从中国的发展历史可看出，最早是农民，后来农民变工人，然后工人变白领，最后都会成小老板。”性，安全性、便捷性、等等课件创始人马云先生在去年高中语文，语文试卷，
这些小老板们，这些知识工作者们，给企业管理带来革命性的变化：资源的概念不再是你拥有多少资源，而是你能调度多少资源；需要管理的对象不再仅仅是员工，更多的是你的合作者、外包商、供应商、顾客；管理的功能不再是控制，而在于协调；管理的手段不再是命令和强制，而是协商和合作。合作关系的拓展带来管理外延的扩展，资源概念的变化使新管理引入了整合的概念。整理表。学生分组。教学过程一、回顾揭题1．回顾内容。提问：这
在农业文明向工业文明转变的过程中，亚当·斯密第一个提出了分工的概念，他发现工业文明的秘密在于分工，分工是财富的根本来源；而信息革命的先行者则发现，信息文明的秘密在于“整合”，整合是财富的基本来源。“整合”的基本含义就是把分离的各个局部整合为有机统一体，构造出一个内在和谐的系统。这个整合过程，就是财富的创造过程。毫升，就是几千毫升；几千毫升就有几个1000毫升，就是几升。（二）观
整合是新经济与旧经济分化的原点,也是新管理的实质所在。这是一个整合的时代。行业在整合，我们看到啤酒业在整合，家电业在整合，笔者曾经身处的饲料行业也在呼唤整合；区域在整合，区域内的国有经济和民营经济需要整合，传统产业和新兴产业需要整合，海外资本和中国的民族资本也需要整合；企业更需要整合，企业家要有整合的眼光，投资需要整合各种资源，营销需要整合各种概念，新管理就是整合管理。这高中语文，语文试卷，计算机，一个多么大高中语文，语文试卷，计算机数
中国传统管理思想对现代企业管理的启示 一、中国传统管理思想 五千多年的中华文明孕育了底蕴深厚的文化内涵，为中华民族留下了极为宝贵的文化遗产。管理思想作为管理活动的升华，其产生与发展都是特定环境条件的产物，中国古代的管理思想对现代企业管理同样具有一定的参考价值。中国传统管理思想的主要代表有： （一）管子的管理思想 管子是春秋时期齐国最为杰出重要政治人物，他在政治、军事和管理思想方面有杰出的才能，并辅佐齐桓公实现了称霸诸侯的大业。其主要管理思想可概括为： 1、自利的人性观。管子认为自利是人之所以是人的本质所在。民，利之则来，害之则去。民之从利也，如水走下，于四方无责也。管子认为，人对利的追求就像水往低处流一样，是无可厚非的。但管子并未走极端，他认为自利与利人是可以调和，人既可以有自利之德，也可以有利人之德，惟其如此才不至于走极端。 2、四民分业定居的管理方式①。管子第一次提出了国之四民说，即士、农、工、商，并称为国之四民。管子主张四民务使杂处，即四民不能杂居，应该分开。处士使就闲燕，处工就官府，处商就市井，处农就田野。这样做即有利于同一行业的人员集聚，实现经验的交流，提高自身专业技能，也能够实现组织的和谐，提高专业化程度。（二）儒家的管理思想
儒家思想是我国的正统思想，对中国封建社会的影响程度比较高。儒家的管理思想主要以仁为核心，特点在于关注人性本质和社会问题。孔子关于管理的九字名句②：先有司，赦小过，举贤才，阐释了管理的核心特点。儒家管理思想的核心是中和，即中庸、和谐的综合，这是管理的最为理想的状态。 （三）道家的管理思想 道家思想的代表人物是老子，其最高境界为道。道法自然是道家的思想基础，无为而治的哲学思维，则是道家管理思想的最高准则。为涵盖了及其丰富的管理理念。无为而治要求管理者的管理行为要顺乎事物的发展规律。无为并不是没有作为，而是不肆意妄为，这是遵循道的要求的。总之，以无为的理念达到无不为的效果。 （四）墨家的管理思想 墨家是诸子百家中重要的代表之一，其管理思想在春秋战国时期也发挥着不可忽视的作用。墨家管理思想崇尚平等、博爱、节俭。墨家的管理思想主要表现在一下几点： 1、兼相爱，交相利。墨子大力提倡兼相爱的思想，要求大家由此及彼，力图站在对方角度思考问题，消除相互之间的误会，避免存在隔阂。同时，墨子认为利益的损益也是相互的，做有损他人的事情，自己也会受到伤害，因此提出通过交相利的方法，期望能达到兼爱的目的，实现个人利益服从群体利益，这样才能实现国富民强。 2、贵义。在《墨子.贵义》一文中说到万事莫贵于义。贵义其实与兼爱密切相关，贯穿墨家管理思想里，是墨家管理思想的重要组成部
新公共管理理论 新公共管理思想以现代经济学和企业的管理理论与方法作为自身的理论基础，包括公共选择理论、委托代理理论和治理理论，主要强调的是市场与政府的协调。首先，新公共管理从现代经济学中获得诸多理论依据，如“理性人”的假设，即人的理性都是为自己的利益，有自身的需求，不可能以为处于政治市场就会变为“大公无私”的人，都希望以最小的付出获得最大利益，只要财政补贴这部分公共资金的支出能够有利于地区社会利益的增进，能够为整个社会创造出更多的社会福利，配置财政补贴就认为是有效率的，就是理性的。本文从该假设中能够得到绩效评价的依据；公共选择理论和交易成本理论认为政府应以市场和居民为导向的，形成一种“企业式的政府”模式，为社会公共的“顾客”提供较高的政府服务，政府的成本不再是依据各项规章制度，而是管理活动的产出以及绩效，从成本－效益分析中对政府绩效目标进行界定、测量和评估的依据等等。其次，新公共管理又从企业管理方法中消化吸收新的内容，引入了市场机制的概念。新公共管理理论认为，企业许多管理方式和手段都具有可行性，政府也可以拿来借用。例如，企业科学的组织管理形式能灵活地适应环境；对产出和结果的高度重视（对企业来说，产出就意味着利润，而要想实现自身利润的最大化就必须为企业的顾客和利益相关者提供高质量的服务，同时尽可能地降低企业的成本），而不是只关心企业的投入、不重视企业的产出等等。新的公共管理认为，政府作为公共服务的提供者，负有公共受托责任，引入市场竞争机制，能够提高政府服务的质量和效率，企业所成功运用着的管理方法，如绩效管理模式、目标管理制度、组织发展方法等政府机构也可以进行借鉴，这些并非是企业所独有的，这些科学有效的管理模式也可以运用到公共管理中，以促进政府服务的质量和效果。 政府财政补贴的的有效率使用是将其合理用于公共产品，为本地居民增加社会公共福利，例如改善地区生产或生活环境，用于医疗、教育、扶贫、基础设施、改善自然环境等多个方面，使本地的居民能够通过政府财政补贴政策获得实惠以提高地区的福利水平。但是，政府财政补贴资金在一定约束条件下配置给企业，企业对这部分公共资金的使用就应该产生一种公共利益，这种公共利益表现为促进增加固定资产投资扩建和促进研发经费的支出、提高企业的竞争优势和长期发展、为本地居民提供更多就业机会以及提高本地区的形象，并提高长期的财政收
* 21世纪是高科技时代。有人说, 21世纪是信息科学时代, 也有人说, 新世纪是生命科学时代。但是, 工业要发展, 人民生活要提高, 要建厂房、造住宅, 要挖隧道、架桥梁。因此, 土木工程将继续发展。 那么, 21世纪的土木工程将如何发展？ 土木工程在世纪将引进更多的高新技术,促进提高、创新和发展的同时, 它发展2中将保持其自身的特点, 不可能完全偏离已有的方向。因此对中国土木工程发展现状的了解是十分重要的, 只有认识现状, 才有可能预测未来。 * 一、我国土木工程现状 *中国的土木工程建设从20世纪50年代起一直没有停过，且发展很快, 尤其在改革开放年间, 发展极为迅猛, 几乎整个中国成了一个大的建设工地。新的高楼大厦、展览中心、铁路、公路、桥梁、港口航道及大型水利工程在祖国各地如雨后春笋般地涌现, 新结构、新材料、新技术大力研究、开发和应用。发展之快, 数量之巨, 令世界各国惊叹不已。 *高层建筑 *2、台北101大楼 *被称为“台北新地标”的台北101大楼于1998年1月动工，主体工程于2003年10月完工，高508米。有世界最大且最重的“风阻尼器”：一个悬挂在大楼内部楼顶的重达660吨的铁球，为了在台风到来时保持平衡，还有两台世界最高速的电梯，从一楼到89楼，只要39秒的时间。它保持世界上速度最快的电梯的纪录（每小时60.4公里）。 *在世界高楼协会颁发的证书里，台北101大楼拿下了“世界高楼”四项指标中的一项，即“含塔尖最高建筑结构建筑物”(509米)。 *3、环球金融中心 *上海环球金融中心工程是一幢以办公为主，集商贸、宾馆、观光、展览及其他公共设施于一体的大型超高层建筑，位于浦东陆家嘴，与金茂大厦相距仅40米。工程总建筑面积377300平方米，塔楼地上101层，地面以上高度为492米。它拥有世界上最高的观景台、一个五星级豪华旅馆，以及零售空间。同时上海环球金融中心也在“世界高楼” 四项指标中的两项，即“不含塔尖顶层顶板高度”（487米）和“最高使用楼层高度”（474米）超越了台北101大厦，获得了世界高楼协会颁发的证书，跃居摩天大楼榜首。 *4、国家石油公司双塔大楼 *国家石油公司双塔大楼位于吉隆坡市中心美芝律，高88层，是当今世界名冠的超级建筑。巍峨壮观，气势雄壮，是马来西亚的骄傲。它曾以451.9米的高度打破了美国芝加哥希尔斯大楼保持了22年的最高记录。这个工程于1993年12月27日动工，1996年2月13日正
中国人民大学网络教育学院课程作业答题纸 课程名称：当代世界经济与政治 要求： 1．个人信息填写完整准确。 2．请使用宋体五号字录入答案，行距为单倍行距，卷面清晰、整洁。 3．参照试题顺序，对应所给题号将答案依次书写在横线下方。 21世纪中国发展的新方向 进入21世纪以来，世界格局又发生了新的变化,而且方方面面上看都是错综复杂的。欧洲成立了欧盟委员会，在某些程度上统一了欧洲大部分国家，整合了法德英意等国家的优势，而不是唯美是从，必将在这个世界产生更大的影响。发展中国家，特别是亚太地区和中国、俄罗斯、印度、巴西金砖4国的经济增速都普遍高于西方发达国家,两者间的差距不断缩小。中国作为发展中国家的代表，2010年GDP已超过日本成为世界第二经济体，这都昭示着世界格局在发生新的变化。 中国作为新兴发展中国家，所要面对问题有很多，比如在中国的4大战略方向，除北方相对稳定外，其余3大方向均不容乐观，黄海方面的朝鲜问题、东海的台湾、钓鱼岛问题，西面同印度的领土纠纷，南海周边也是问题重重；美国及其他西方国家恶炒“中国威胁论”和“中国责任论”，并以此来对中国说三道四；更有本世纪日益频繁的负面事件，诸如全世界范围内的经济危机，能源危机和环境危机等等。 中国在政治方面新方向：在中国及周边地区还聚集了2个世界经济前3的，金砖4国中的3个，9个有核国家中的5个以及世界上10支最强大的军队中的6支，其中还有4支同中国发生过战争或冲突。在新的世界格局中如何处理好与它们的关系对于中国来说也是个重大挑战。 中国在经济方面新方向：亚太已成为世界经济的中心。就2008年而言，亚太地区的GDP 在全球的比重就已超越美国的26%，占到全球的33%。作为亚太地区人口最多、面积最大、经济实力最强的国家，中国处于俯瞰亚太、总揽全局的地位。战略上要收拢拳头，稳住重心，力戒目标太多分散力量,更要避免四面树敌。特别是对美国既要寻求合作，更要加强战略防范，这样才能立于不败之地。 中国在科技方面新方向：进入21世纪，我国的科技发展战略开始向“自主创新”方向转变，国家制定了《十五科技发展规划》等文件，本世纪我国科学技术应将自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保证国家安全的能力显著增强，全面建设小康社会提供有力的支撑。基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，等作为总体目标发展。 中国在军事方面新方向：二十一世纪的军事力量除了继续依赖于传统的核威慑和信息化的海陆空常规力量之外，最重要的发展方向就在太空军事化；在太空军事技术方向的突破，将直接决定超级大国或集团在21世纪全球力量对比中的位置，因此具有头等重要的意义。美国加快发展其导弹防御计划，隐蔽地推行其太空军事计划。同时，欧盟也在在太空领域作出了重大的战略决策，推出了太空定位“伽利略”系统，走上了在太空安全战略上与美国分庭
中国古代管理思想对现代企业的启示 引言 中华民族有五前年的悠久历史，传统文化源远流长，博大精深。以儒家、道家、法家为代表的古代哲学思想，积累了丰富的管理经验，这些管理经验对我们后人对企业的管理有着重要的意义。 一、中国古代思想概述 (一)中国古代思想史 1.我国古代的管理思想及理论框架可以追溯到先秦至汉代时期。古代管理思想主要体现在先秦到汉代的诸子百家思想中，包括儒家、道家、法家、兵家、商家等。许多古代经典著作，如《论语》、《道德经》、《孙子兵法》、《九章算术》、《三国演义》、《红楼梦》等，充分反映了我国古代成功的管理思想和经验。《老子》主要体现了管理者的权变谋略和在管理过程中的境界、素质及管理原则的思想;《孙子兵法》主要体现了管理者在人事、决策、环境、组织等方面的战略思想;《韩非子》主要体现了管理者的统御谋略思想;《论语》、《孟子》、《荀子》主要体现了管理者如何处理人际关系的谋略思想;《三国演义》主要体现了管理者的创造性管理思维;《红楼梦》主要体现了管理者以法治家的时效管理思想;而《九章算术》则是我国古代培训管理人员及供他们日常应用的手册，其中三分之二的题目可与财政或工程官员职能相对应，堪称两千年前世界管理数学之最。① 如表1-1所示： 中国作为世界伟大的文明古国，有着璀璨的历史遗产，包括丰富多彩的管理思想。由于受当时生产力发展水平的限制，这些管理思想零星分散，至今未能形成独立的科学体系，但许多管理思想的精华对今天的管理实践仍然具有借鉴的价值。② (二)中国各种管理思想中国古代管理思想的三大主流学派 ①曾仕强：《中国管理哲学》，1981年出版，第33、248页。 ②于丹《孔子心得》 2007年第一版。
新公共管理含义：新公共管理是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和，也是近年来西方规模空前的的主体指导思想之一。它以现代经济学为自己的理论基础，主张在政府的等广泛采用私营部门成功的和竞争机制，重视公共服务的产出，强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性，倡导在人员录用、任期、工资及其他环节上实行更加灵活、富有成效的管理。 一、弗里德曼和的“小政府理论”。二、和钱皮则发展出“”理论。三霍哲把作为切入点，提出把绩效评估作为改进绩效的一种。四、霍哲还研究了另一个重要的理论——基于回应性的政府。五、和盖布勒的“重塑政府”理论。因此，应用企业家精神去改造政府，并且能够把的一些成功方法移植到政府中来，使政府这类能像私人企业一样，提高效率。其中最重要的一点就是以顾客为中心，即强调服务提供者应对他们的顾客负责，在提供服务过程中不断进行革新，寻求减少和增进质量的方法，聆听，授权顾客作出选择，把资源放在顾客手里让他们挑选。 基本内容 1、以为导向，奉行顾客至上的全新价值理念。 2、，政府职能由“划桨”转为“掌舵”。 3、公共管理中引入竞争机制。 4、重视效率追求。 5、改造公务员制度。 6、创建有事业心和有预见的政府。 “新公共管理”范式的出现构成了对传统的公共行政学范式的严峻挑战，它改变了传统行政学的研究范围、主题、方法、学科结构、理论基础和实践模式，日益成为当代西方公共管理尤其是政府管理研究领域的主流。“新公共管理”有其新颖、合理之处，它反映了当代西方公共管理实践的发展趋势，体现了管理研究的新成就。与传统的公共行政学相比，“新公共管理”范式具有一系列创新，这主要表现在如下四个方面：第一，“新公共管理”为管理尤其是政府管理研究奠定了更广泛、坚实的理论基础;第二，“新公共管理”开阔了公共行政学的理论视野，
当代管理理论发展的新趋势 南昌大学理学院 李丽清 南昌大学经管学院 周小刚 管理是一种最重要的资源。管理对其他所有资源起到综合运筹作用,直接决定一个组织的兴衰成败,管理高效进行,整个组织可以由小到大,由弱到强,反之,如果管理落后和无效,即使是经济巨人也很容易倒下。因此,研究管理理论对企业管理具有重大实践指导意义。 进入20世纪70年代后,管理理论有了新发展、新动向,从根本上来说,主要是科技进步的飞速发展,促进科学社会化进程及生产力水平的提高,同时原有管理制度和管理方法无法从根本上解决经济管理问题,促进了新理论的产生,其突出表现就是“管理理论丛林”,主要有以下学派:经验学派、人际关系学派、群体行为学派、合作社会系统学派、社会技术系统学派、决策理论学派、系统学派、管理科学学派、权变学派、管理过程学派,这些学派被称为“管理丛林”。70年代后,首先从美国开始,企业管理中出现了两个引人注目的变化:(1)管理重点由基层向高层转移,由业务管理向战略管理转移,出现了“战略热”。(2)在管理思想上强调系统观念和应变观念,称为“系统热”和“权变热”。以下分述之。 出现“战略热”的原因是许多企业逐渐认识到,内部效率问题固然重要,但更重要的则是紧跟环境的变化,及时做出战略决策,只有在战略决策正确的前提下,提高效率才有意义,否则战略决策错了,效率高反而失败得更惨,因此管理学家重视战略管理,重视战略决策。管理思想第二个重大变化表现在管理指导思想上,即“系统论”和“权变论”。系统论强调对管理工作要有全局观念,仅仅抓住某一项管理因素或仅采用一项管理方法是不够的,无法应对环境的挑战。 系统管理就是根据系统原理及其原则,采用各种定性或定量的方法,讲究管理艺术,对管理对象全面科学地管理。管理思想中的“权变理论”,即针对不同的情况,应采用不同管理模式和方法,而不是采用以不变应万变的管理模式。 进入80年代后,管理理论的新发展主要表现在注重比较管理学和管理哲学,强调重点抓“企业文化”。二战以后,日本经济高速发展,对美国构成直接威胁和挑战,促使美国管理学家对日本企业成功秘诀进行思考,他们通过进一步的研究发现,日美管理的根本差异在于对管理因素的认识不同,美国等国家过分强调诸如技术设备、规章方法、组织机构、财务分析等“硬”因素,而日本比较注重目标价值、宗旨、信念、人等“软”因素,即从企业文化角度看待管理,其认为管理的关键在于企业通过对全体职工的教育以及领导者的身体力行、以身作则,树立起共同的信念、目标和价值观念,强调的重点是抓公司文化的“软管理”。 80年代后,随着科技发展、生产力的提高,在管理理论演变进程中,形成各种理论流派,其中不乏经典之作,如:威廉·大内的Z理论、波特的竞争战略理论、彼德·圣吉的学习型组织理论以及迈克·哈默的企业再造理论。以下分别简要述之。 (一)Z理论:美学者威廉·大内提出Z理论,其主要内容为:一切企业的成功都离不开信任、敏感、亲密,主张坦诚、开放、沟通作为基本原则实行“民主管理”,并对日美文化进行比较研究、指出每种文化都赋予其居民以不同的行为环境,形成不同行为模式,进一步认为美国公司应借鉴日本企业经验向Z组织转化。 (二)迈克尔·波特的竞争战略理论:迈克尔·波特是哈佛大学商学院著名教授,当今世界最有影响管理学家之一,开创了企业竞争战略理论。他认为行业竞争中决定规模的五种力量模型为供应商力量、替代品威胁、购买者力量、潜在竞争加入者威胁、竞争对手。在分析影响五种战略力量的基础上,波特提出了只有两种达到突出业绩的途径,即要么你成为行业中成
第二章管理思想的发展 一、教学要点 1、中国传统管理思想的要点。 2、管理思想与理论的演化与时代背景的关系。 3、斯密的分工理论。 4、巴贝奇的报酬制度思想。 5、泰罗的科学管理理论的基本思想。 6、泰罗的科学管理理论的基本内容。 7、法约尔的经营六职能。 8、法约尔的管理五要素。 9、法约尔的管理十四条原则。 10、厄威克的管理理论的综合概念结构。 11、梅奥的霍桑试验。 12、人群关系学说的基本思想。 13、马斯洛的需要层次理论。 14、赫茨伯格的双因素理论。 15、麦格雷戈的X、Y理论。 16、洛尔施和莫尔斯的超Y理论。 17、大内的Z理论。 18、管理科学学派的主要特点。 19、企业系统的六个基本要素。 20、西蒙的决策理论的主要观点。 21、新经济时代的基本特征。 22、新经济时代企业管理的基本创新。 23、萨维奇的旧管理原则和新管理原则的内容。 24、大野耐一所解释的muda类型。 25、圣吉提出的建立学习型组织的四条标准和五项修炼。 26、我国企业改革的基本阶段及其基本内容。 27、扩大企业自主权的主要内容。 28、两步利改税的内容。 29、承包经营责任制的内容、优点、缺点。 30、租赁经营责任制的内容。 31、现代企业制度的五个基本特征。 32、中国现代管理思想发展的新趋势。 33、关键名词：顺道、重人、人和、守信、利器、求实、对策、节俭、法治、亚当·斯密、劳动分工、查理·巴贝奇、利润分配制度、弗里德里克·泰罗、科学管理理论、泰罗制、动作研究、时间研究、差别计件制、计划职能、执行职能、亨利·法约尔、统一命令、统一领导、等级链、人的秩序、物的秩序、林德尔·厄威克、行为科学、埃尔顿·梅奥、霍桑试验、人群关系论、社会人、非正式组织、亚布拉罕·马斯洛、需要层次理论、弗里德里克·赫茨伯格、双因素理论、保健因素、激励因素、道格拉斯·麦格雷戈、X理论、Y理论、超Y 理论、Z理论、管理科学理论、系统管理理论、决策理论、赫伯特·西蒙、程序性决策、非程序性决策、精益生产、muda、企业再造、扩大企业自主权、利改税、承包经营责任制、租赁经营责任制、股份制、现代企业制度、民营化 二、习题 (一)填充题 1.中国传统的管理思想，分为宏观管理的________和微观管理的_________。 2.中国历史上的“道”有多种含义，顺“道”中的“道”属于客观范畴，指的是____________。 3.“重人”是中国传统管理的一大要素，包括两个方面：一是_________,二是_________。 4.法约尔认为，要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关企
新公共管理理论对政府行 政改革的启示 Last revision on 21 December 2020
新公共管理理论对我国政府行政改革的启示 摘要： 从上世纪70年代末，我国就开始了改革开放的伟大历史进程，而西方各国相继掀起了政府改革的浪潮。几十年来，我国行政改革步伐不断加快，取得了重大进展，西方的改革则使支配了20世纪大部分时间的以官僚制为基础的传统行政管理模式转变为以市场为基础的新公共管理模式，并取得了极大的成效。本文重点分析了新公共管理理论的观点以及西方的成功经验，以期从中寻找适合我国国情并具有借鉴意义的观点，为我国进一步推进公共管理提供理论依据，从而进一步深化我国政府改革。 关键词： 新公共管理理论西方国家行政改革 一、新公共管理理论 新公共管理作为一种新的管理模式，它的产生是传统行政管理模式的理论危机以及现实实践过程中的挑战双重合力所导致的结果。他们贯彻“人首先是一个经济人”的经济学理论假设，认为市场可以取代政治或行政成为管治社会的主导机制，只有将“经济效率”奉为最高标准，通过市场这只“看不见的手”的作用，应用交易费用分析来节约交易成本，使代理成本最小化，才能使众多自利的个体走到一起，增加社会福祉，强调政府公共管理应当像企业管理那样，将效率放在首要位置。 其主要思想为：（1）政府的管理职能应是掌舵而不是划桨；（2）新公共管理把一些科学的企业管理方法；（3）政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理；（4）政府应广泛采用私营部门成功的管理手段和经验；（5）政府应在公共管理中引入竞争机制；（6）政府应重视提供公共服务的效率、效果和质量；（7）政府应放松严格的行政规则，实施明确的绩效目标控制；（8）公务员不必保持中立。 二、我国政府行政改革存在的部分问题和缺陷 1、行政改革在决策过程中存在的部分问题和缺陷 我国政府在干预选择失当，不合理的限制性规章制度过多过细，公共产品生产的比重过大；对各种政策工具选择及搭配不适当，过多地运用行政指令性
中国21世纪初可持续发展行动纲要 1992年联合国环境与进展大会后，我国政府领先组织制定了《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与进展白皮书》，作为指导我国国民经济和社会进展的纲领性文件，开始了我国可连续进展的进程。为了全面推动可连续进展战略的实施，明确21世纪初我国实施可连续进展战略的目标、差不多原则、重点领域及保证措施，保证我国国民经济和社会进展第三步战略目标的顺利实现，在总结以往成就和体会的基础上，按照新的形势和可连续进展的新要求，特制定《中国21世纪初可连续进展行动纲要》(以下简称《纲要》)。 第一部分成就与咨询题 通过10年的努力，我国实施可连续进展取得了举世瞩目的成就。 --经济进展方面。国民经济连续、快速、健康进展，综合国力明显增强，国内生产总值已超过10万亿元，成为进展中国家中吸引外国直截了当投资最多的国家和世界第6大贸易国，人民物质生活水平和生活质量有了较大幅度的提升，经济增长模式正在由粗放型向集约型转变，经济结构逐步优化。 --社会进展方面。人口增长过快的势头得到遏制，科技教育事业取得主动进展，社会保证体系建设、排除贫困、防灾减灾、医疗卫生、缩小地区进展差距等方面都取得了明显成效。 --生态建设、环境爱护和资源合理开发利用方面。国家用于生态建设、环境治理的投入明显增加，能源消费结构逐步优化，重点江河水域的水污染综合治理得到加大，大气污染防治有所突破，资源综合利用水平明显提升，通过开展退耕还林、还湖、还草工作，生态环境的复原与重建取得成效。 --可连续进展能力建设方面。各地区、各部门已将可连续进展战略纳入了各级各类规划和打算之中，全民可连续进展意识有了明显提升，与可连续进展有关的法律法规相继出台并正在得到持续完善和落实。
走向21世纪的中国面临的机遇和挑战 信息化是又一次科技革命,信息化应用水平是综合科技水平的反映,也是科技强国的需要。中国的信息化建设从无到有、从弱到强直至跻身世界高新技术前沿国家,对发展我国的信息产业,乃至整个经济建设的步伐有着重要的现实意义。 一、世界各国信息化发展对我国的挑战和机遇 从世界发展来看,蒸汽机带动了工业化革命,计算机技术的出现,引发了人类发展史上的又一场革命,是人类社会从工业时代进入信息时代的转折点。世界的信息革命从1971年第一个微处理芯片的发明开始,甚或可以从1946年第一台电子数字计算机的诞生算起,现代信息技术的概念在20世纪70年代初形成。80年代初以计算机为代表的新技术革命带来信息技术革命,90年代全球范围内又掀起了一次信息化的浪潮,整个世界正在进入一个崭新的信息时代。 发达国家的信息化推进进程,可以追溯到20世纪50年代。世界上第一台商品计算机在1951年为美国人口普查局所购;1954年美国财政部首次将计算机用于联邦公务员工资管理。发达国家由此开始了漫长的信息化之路并取得了成绩,信息产业及电子政务、电子商务、电子社区等,都得到了长足的发展。特别是电子政务的崛起,更是引领着国家信息化快速发展。1993年,美国总统克林顿提出了“电子政务”的概念,此后,世界不少国家政府开始摸索电子政务建设的道路。在信息时代,为了取得信息化社会的优势,各国都在奋力拼搏。计算机的应用在发达国家已渗透到各行各业、各个领域。计算机技术和网络技术的发展，还构筑了“信息高速公路”，以此改变了时空观念，地球正成为“地球村”，这一点已经得到世界的认同。 信息产业是新一代的生产力，它不仅可以成为经济新的增长点，而且还可对传统产业起到优化、催化和培增器的作用;信息产业的形成与发展，也对各国乃至世界经济的发展模式产生了重大的影响。信息化对发达国家的经济结构和产业结构的变化起了重要的作用。高度信息化的逐渐形成，实现了更高水平的工业化生产，同时，信息产业的发展加剧了世界各国间的经济竞争。信息化的程度已经成为一个国家的经济实力和国际竞争水平的标志。 20世纪90年代，美国长期的信息化努力所取得的成果和新经济的出现震撼了全世界。无论是发达国家、新兴工业化国家还是发展中国家，几乎所有的国家，都在国家层面制定了信息化和走向信息社会的战略和规划，都成立了国家元首挂帅的推进国家信息化的委员会或相关机构，都希望通过国家信息化赶上信息革命这趟发展快车。日本率先制定以信息立国的国策，美日经济也曾在20世纪80年代因日本的信息化发展而易位。政治家、经济学家、科学家都认识到一个重大的历史转折正展现在人类面前。信息化成为任何国家和民族不可抗拒的历史潮流、不可延误的历史机遇。 信息化与工业化一样，将在一个相当长的历史时期内成为人类社会发展的最重要的主题之一。信息化不可能在几年或几十年内完成，而是几十年，甚至几个世纪的漫长的、不断发展的过程。
改革开放之后中国企业的管理思想 ——以杰克魔豆咖啡连锁事业为例 罗天行政管理08 200800030096 自改革开放以来,中国出现了能与世界级企业一比高低的民族企业,比如海尔、长虹、联想、健力宝、TCL 集团等。它们运用先进的管理思想,如人本管理、目标管理、文化管理等管理企业,取得了巨大的成就。不可否认，中国企业的管理思想或多或少借鉴了西方优秀的管理思想，但在一步步的发展过程当中也形成了一系列具有自身特色的创新的管理思想，而下面我主要以杰克魔豆咖啡连锁企业为例来陈述我所了解的一些不同的但十分有效的管理理念。 杰克魔豆咖啡连锁企业是我从我的家乡广东起步并发展起来的，目前已拥有自建设计、工程、培训、售后团队、中央厨房和咖啡烘焙工厂。旗下的“杰克魔豆咖啡生活馆”目前在广东省珠三角地区拥有20家店铺；旗下另一品牌“潘多拉城市行动咖啡”针对崇尚时尚的青少年和年轻白领消费族群，在上海与珠三角起步，已有12家，并每个月以2至4家的速度持续发展。 我也是通过一个偶然的机会才知道这个企业，第一次去是因为同学的推荐来到它旗下的一间“杰克魔豆咖啡生活
馆”。它位于高楼林立的商业区，这时眼前突然出现一个别具一格的咖啡店：冷色调的装饰、柔和的灯光、干净利落的设施，使咖啡店看起来冷静而不失温馨。店内顾客不少，却意外安静，似有似无的Jazz音乐萦绕在耳际。我到二楼坐下，服务员礼貌地问候，送上一杯水，再没有打扰。当时我就觉得这个咖啡店很不一般，其装饰鲜明、独特，风格独树一帜；一走进店内就可以看到一个可以转动的约2米高的巨型书架，书架上摆设着各种书籍杂志和贩卖的咖啡豆和咖啡机，座位区分为吸烟区与非吸烟区；二楼的设施比较丰富，coffee lounge、6.1DT系统的视听室、雪茄室、临街咖啡座、视讯会议室、网络资源区以及比较独特的空气商店，整个氛围颇具后现代主义，营造了一种懒洋洋的咖啡生活。 “生活”正是这间咖啡店的品牌，而竖立品牌意识正是杰克魔豆咖啡连锁企业和其他咖啡企业的最大不同之处。我们熟知的上岛咖啡、星巴克等咖啡企业都没有这样独特的品牌，首先这里不是让顾客吃饭的地方，而是让顾客在没地方吃饭的时候来这里享受自己的空间。杰克魔豆的服务员也从来不过来收拾桌子，除非顾客叫她们，它们采用的是“被动式”服务。正是这种被动式的服务，几乎颠覆了整个广东喝咖啡的习惯。杰克魔豆也越来越被人们关注，当然，受到关注的除了顾客，还有一部分是喜欢这个商业模式而蠢蠢欲动的加盟商。尽管国内外知名咖啡品牌连锁店如雨后春笋般，
新公共管理理论 百科名片 新公共管理（new public management,NPM）是80年代以来兴盛、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式，也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它以现代经济学为自己的理论基础，主张在政府的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性，倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。 新公共管理理论概念 20世纪70年代末以来，西方发达资本主义国家实行的政府改革，引起了极大的社会反响。“重塑政府运动”、“企业型政府”、“政府新模式”、“市场化政府”、“代理政府”、“国家市场化”、“国家中空化”等，只是对这场改革的不同称谓。人们普遍认为，区别于传统公共行政典范的、新的公共管理模式正在出现。赫克谢尔（C.Heckscher）指出，政府改革打破了单向的等级指挥关系，建立了互动交流和导向管理，并开始向“后官僚组织”变迁[1]。而巴扎雷（Michael Barzelay）说，摒弃官僚制的时代已经到来，公共管理由重视“效率”转而重视服务质量和顾客满意度，由自上而下的控制转向争取成员的认同和争取对组织使命和工作绩效的认同[2]。“重塑政府”运动的积极倡导者奥斯本和盖布勒总结美国改革地方政府和联邦政府的经验，宣扬政府管理的新范式[3]。胡德（Christopher Hood）把西方国家的政府改革所体现出来的政府管理新模式称作新公共管理典范[4]。“新公共管理”实践催生出不同于传统公共行政理论的理论新范式。这就是新公共管理理论。 新公共管理理论产生的历史背景 自上世纪中叶开始，西方发达资本主义国家普遍实行“福利国家”制度。它们运用凯恩斯主义经济学指导国家的经济活动，试图依靠政府的作用来弥补市场的不足。然而过了多年，“福利国家”制度并未取得如愿的经济增长和社会满意度。上世纪六七十年代以来，经济滞胀、政府扩大支出产生高税收、政府公共服务无效率，造成社会普遍不满，最终导致意识形态变革。人们开始从政治上批判“福利国家”的政策基础，主张以自由市场、个人责任、个人主义来重塑国家和社会。在意识形态上崛起的“新右派”思想，主要来源于自由经济思想、新制度经济学和公共选择经济学。它强调自由市场的价值，批评政府干预的弊端，主张用市场过程取代政治或政府过程来配置社会资源并且做出相应的制度安排。它认为国家和政府作为非市场力量，会扭曲社会资源的有效配置。高税收将资源从“创造财富”的私营部门转移到“消费财富”的公共部门，妨碍经济增长和削减社会福利。只有让市场进行资源的最佳配置，
当前中国经济外交面临的机遇与挑战 [日期：2010-11-09] 来源：北京社科规划办作者：北京对外交流与外事管理研 究基地江瑞平教授 [字体：大中小] 中国经济外交历经新中国成立60年尤其是改革开放30年的发展变化，目前又进入了一个全新的发展阶段，面临着全新的机遇与挑战。清醒认识和准确把握全新阶段中国经济外交面临的机遇与挑战，积极调整经济外交战略并采取有效对策，抓住机遇、直面挑战，对于确保战略机遇期中国经济社会的平稳发展和多层面战略目标的顺利实现，意义至关重要。 中国经济外交进入全新阶段，是国内形势和国际环境出现的一系列重大变化共同作用的结果。围绕中国经济外交的国内形势和国际环境发生的这一系列重要变化，也为步入全新阶段的中国经济外交提供了多层面的重要机遇。 机遇之一：全球化受挫增大经济外交需求 一般认为，全球化的首要表现是经济全球化，其时间起点是20世纪90年代。经济全球化至少从三方面增大了经济外交需求——越来越需要通过经济外交拓宽国际经济交流渠道、形成国际经济交往规则和化解国际经济摩擦。 进入21世纪，经济全球化趋向仍未发生根本变化，因而对经济外交的上述需求仍呈强化之势，但进程遇到阻碍，势头受到挫折，从而其速度也显现出减缓甚至停滞之势。其主要表现包括：（1）反全球化浪潮风起云涌。最近一段时间每到WTO、APEC、G20等重要全球和地区经济组织举行会议期间，就会遇到绿色和平组织、工会组织等各类团体和民众举行越来越广泛和激烈的抗议示威活动，即是其突出表现。（2）新保护主义影响扩大。目前新保护主义已扩展到贸易、投资、技术转让、资源环保等国际经济活动的所有领域，更加重要的是，实行保护主义的已不再是那些传统的弱小、落后国家，那些强大、先进的发达国家反而越来越成为新保护主义的主要执行者。这方面一个明显的事例是，2007年夏开始陷入全球金融危机和经济衰退后，在美国等主要发达国家推出的经济刺激政策中，均带有浓重的保护主义色彩。（3）国际经济组织功能缺失。这从国际货币基金组织在全球各地频繁爆发的金融危机中几乎无所作为，而改革又停滞不前；世界贸易组织新一轮谈判原定于2005年完成，而迄今仍未真正启动等事实中即可得到证明。而这些国际经济组织在经济全球化进程中本该扮演重要角色，是经济全球化必需的游戏规则的主要制定和监管者。（4）国际贸易增速放缓。国际贸易迄今仍是全球各国之间经济联系的最重要渠道，在经济全球化体系中扮演着重要角色，而近期其增长速度却出现了明显的放缓之势，在目前的全球金融危机与经济衰退中更是如此。如据IMF资料，1991—2000年全球贸易增长率平均达7.1％，而2001—2010年将降到3.5％，下降一半以上。2009年更是出现了11.0％的负增长。（5）国际投资剧烈波动。国际直接投资与跨国公司是经济全球化的主要载体，近前其发展势头出现的剧烈波动更是经济全球化进程受阻的重要表现。据联合国贸易与发展会议资料，全球国际直接投资（FDI）在经历了上世纪90年代后期的高速增长后，于2000年达到历史高点（流
第十二讲当代管理思想的发展趋势 随着管理环境的变化及一系列新的管理理论的产生，在80年代以后管理思想呈现出新的发展趋势。总体趋势是管理理念更加人性化、管理形态呈知识化、管理组织虚拟化、组织结构扁平化、管理手段和设施网络化、管理文化全球化。并且在以下方面趋势更加明显：对企业的业务流程进行重新设计的企业再造趋势；使管理更加具有柔性化的文化管理趋势；体现知识经济的灵魂和企业进行知识管理的管理创新趋势；网络经济、全球经济一体化下的管理的国际化趋势。这些新的趋势在管理中将不断的变成现实，这也是21世纪对管理提出的挑战。 《管理思想史》第十二章主要讲述了以下五部分内容： 一、关于管理思想发展的总体趋势 当代管理在管理理念、管理形态、管理组织、管理手段和设施、管理文化等方面具有较明显的趋势。总体上表现为：管理理念更趋人性化、管理形态呈知识化、管理组织虚拟化、管理手段和设施采用网络化、管理文化向全球化发展 二、关于文化管理趋势 管理经历了两次飞跃 1．从经验管理到科学管理—管理的第一次飞跃 泰勒的科学管理理论使企业管理由经验上升为科学，很快在欧美推广，以福特汽车厂的流水线生产为标志，科学管理极大地推动了生产效率的提高。 2．从科学管理到文化管理——管理的第二次飞跃 科学管理使企业管理走上了规范化、制度化和科学化的轨道,极大地推动了生产效率的提高，同时，在实践中也暴露出其本质的弱点——对职工的忽视。 80年代兴起的企业文化理论,完整地提出了与科学管理不同的管理思想和管理筐架，这种以企业文化建设为龙头的企业管理模式已经成为世界管理的大趋势。 文化管理纠正了科学管理见物不见人的偏向，适应了人们需要层次的提高，脑力劳动比重加大，知识经济的兴起，第三产业的发展，经济全球一体化等时代变迁，从而实现了高效率与高士气的良性循环。 企业实施文化管理需要解决的问题 1．对文化的取舍和加工处理问题
新公共管理理论是当代国外行政改革的主要理论基础，影响很大。新公共管理（New Public Management，NPM）是个非常松散的概念，它既指一种试图取代传统公共行政学的管理理论，又指一种新的公共行政模式。新公共管理的发展过程是公共行政学理论界与实践界围绕如何复活旧的官僚体制进行旷日持久争论的过程，许多学者对于新公共管理理论的发展作出了重大贡献，尽管新公共管理并没有形成统一、规范化的理论体系。新公共管理理论在发展的过程中遭到了不少的批评，但这并不影响它作为公共行政发展的总趋势。 新公共管理是指自20世纪80年代以来，西方各国为了应对财政危机和政府的信任赤字、绩效赤字而开始的大规模的政府改革。即政府管理的运作发生了变化，由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的行政，转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理。法汉姆及霍顿提出了新公共管理的特征，具体如下： (1)采取理性途径的方式处理问题。指在设定政策目标及阐明政策议题时特别强调战略管理所扮演的角色及作用。 (2)重新设计组织结构。其目的在于使政策制定与执行相分离，并且必须对服务的传输建立起一个赋予责任的行政单位。 (3)改变组织结构。使官僚体制更为扁平化，授权给管理人员，以利绩效目标的实现。 (4)依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。发展绩效指标，使组织的成就能够被加以比较和测量，并据此进一步提供信息来作为未来决策的参考。 (5)改变现行的政策。使公共组织能在被传统公共服务价值所支配的文化中，转换成为“新公共服务模式”，强调与市场及企业价值相适合的文化。 (6)运用人力资源管理技术。其目的在于淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径，包括寻求动员员工的支持和承诺来持续地进行结构与组织的变革等。 (7)试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组织，并发展一种将大众视为顾客、消费者及市民的“公共服务导向”。公共服务不再由专业的供给者来支配，而是以回应人民真正的需求来提供公共服务。 (8)以契约关系来取代传统的信托关系。 奥斯本和盖布勒的“重塑政府”理论，他们在《改革政府》中将“新公共管理”看做单一的模式概念，并指出“新公共管理”模式包含以下十大基本原则或基本内容： 1、起催化作用的政府：掌舵而不是划桨 2、社区拥有的政府：授权而不是服务 3、竞争性政府：把竞争机制引入到提供服务中去 4、有使命的政府：改变按章办事的组织 5、讲究效果的政府：按效果而不是按投入拨款 6、受顾客驱使的政府：满足顾客的需要，而不是官僚政治需要 7、有事业心的政府：有收益而不浪费 8、有预见的政府：预防而不是治疗 9、分权的政府：从等级制到参与和协作 10、以市场为导向的政府：通过市场力量进行变革。
深圳大学研究生课程论文 题目读书报告成绩 专业建筑学课程名称、代码居住建筑与社区 年级2014级姓名张帅帅 学号2140140525 时间2015 年1 月7日任课教师刘尔明
读《21世纪中国大城市居住形态解析》一书的报告21世纪，是中国大城市发展的重要时期，经济的腾飞，第三产业的兴起，交通、技术以及高科技信息产业进步在促使大城市向后工业化时期买进的同时，也将带来城市空间结构的不断变化。作为建筑学的一名学生，希望能通过理顺城市居住空间结构的发展为建筑设计提供合理的城市依据。《21世纪中国大城市居住形态解析》一书主要分为上篇——中国大城市居住空间布局与发展对策；中篇——中国大城市住宅层数的评价及发展策略研究；下篇——中国城市住宅的发展历程与展望。本文着重从中国大城市居住空间布局与发展对策篇来进行探讨。通过了解西方城市与居住空间的演进过程；分析中国大城市空间结构与居住空间的现状以及建设对策，来对城市的空间结构发展进行梳理，并以深圳为例，更加深入的获悉城市与居住空间发展的相关知识脉搏。 一、西方城市与居住空间的演进过程 背景： 18世纪下半叶爆发的工业革命，引发了城市形态的重大变革，以家庭经济为中心的传统城市格局被打破。前所未有的出现了大片工业区，商贸区。工人住宅区等城市智能区划。但也日益出现了人口爆炸、居住条件恶劣等问题，推进了对理想城市空间结构和城市形态的探索。 发展阶段： 1、20世纪60年代以前。 20世纪60年代以前的城市规划实践的演进中，城市与居住空间的互动是明显的，城市病及大城市人口过渡聚集促使城市空间结构及居住空间分布的调整，城市对居住空间的作用体现在以合理的城市空间结构带动居住空间的分布，在宏观城市空间结构框架下形成居住空间的良性发展格局。比如以柯布西耶为代表强调城市效率的城市集中主义（强调功能，控制城市用地，疏散城市中心，重视快速交通对城市空间结构的作用。主张以城市人口高密度、建筑低密度来解决城市问题，提供绿地、阳光和空气。在居住空间的建设上将日照、通风、绿地、人口居住密度作为权衡居住空间优劣的标准，提出利用高层住宅提高居住密度并空出大量绿地，从而改善城市的拥挤状况并提供优美的绿色环境。）；和以霍华德的田园城市为代表重视人的生活的城市分散主义（把现代城市的种种弊端归咎于高度集中的城市形态，主张，分散和消解大城市形成，强调城市与自然的和谐共处。表现有1）大城市与卫星城共同形成的城市体系。2）对大城市沿交通线形成放射形结构），两种相互对立的城市结构理论。在居住空间的塑造上形成了截然相反的两种趋势：城市分散主义强调城市居住空间与自然环境融合，追求低密度的居住方式，在居住区位上希望通过控制城市中心人口密度，使过剩人口向城市郊区及卫星城疏散。并探讨了居住空间的多种分布模式，如卫星城、城市指状发展模式。城市集中主义倡导以人口低居住高密度和住宅高层低密度，集中城市居住人口，空出大量绿地以改善现代城市人与自然地关系，以高科技手段塑造现代城市的形态环境。 虽然这一时期大城市仍以单中心同心圆结构为主，但卫星城模式及指状城市结构的出现为合理的城市空间结构做出了有益的探索，并为以后西方城市空间结构的发展积累了必要的经验。