农产品交易市场管理规范
为加强浙江石狮商贸城农产品交易中心规范化管理，维护市场经营秩序，保证商品质量和食品安全，保护市场商贸城、场内经营者和广大消费者的合法权益，促进市场繁荣有序发展，根据《中华人民共和国食品安全法》以及省、市等法律、法规的规定，结合商贸城农产品交易中心实际，制定本规范。
一、开办单位管理规范
1、注册登记。市场开办单位符合国家有关规定，并按照《青岛市集贸市场管理办法》规定的有关条件和程序，在工商行政管理机关注册登记，取得《市场登记证》。
2、机构健全。市场应设有与市场规模相应的组织管理机构，包括领导机构、经营管理、质量管理、客户服务等，建立健全市场管理制度，做好市场的日常管理工作。市场开办者是市场内部管理、食品安全和商品质量的第一责任人。
3、设施齐全。有良好的供水、排水设施；有配套、方便、清洁卫生的公厕及垃圾收集或处理设施；有禁烟标志；有醒目的消防安全疏散标志；有政策法规、价格行情、检测结果公告栏；有市场档案及其专用设备；有醒目的摊位布局示意图；有醒目的行市标志牌；照明、采光设施完善；有计算机管理系统。
4、环境整洁。市场建设工程、设施良好并符合市场运行及发展要求，不存在安全隐患。市场有专用场地，地面硬化，配备专职保洁人员，及时清理垃圾、污水等废弃物，市场的内外环境整洁美观。
5、整齐划一。上市商品划行归市，摆放整齐，市口不暴市；有明码标价牌，按国家规定和消费者要求出具发票或信誉卡；在市场内显著位置设置公平秤，并定期校正维护。
6、查验资格。开办单位应对进场经营者的经营资格、经营条件进行审查，严把主体准入关口，建立场内经营者管理档案。对进入市场无固定摊位、自产自销农产品、依有关规定无需办理营业执照的菜农、果农，应要求其提供身份证明、联系方式、产品名称、种植地址、村委证明等可追溯材料，并予以备案。
7、严格准入。开办单位应与场内经营者签订有关承诺协议，明确场内经营者的食品安全管理责任，做好对场内经营者的教育、培训和管理，严防不合格食品和其它违禁商品进入市场。加强市场巡查，每天对场内经营者的经营环境、条件、质量管理制度及所经营的食品和其它商品是否符合法定要求进行检查，并将检查情
况如实记录。对检查中发现的问题，应督促场内经营者及时采取整改措施；发现场内经营者经营不合格食品和其它违禁商品，或违反国家、省、市规定禁止市场提供和销售的超薄塑料购物袋、野生动物、毒鼠强等商品，应立即制止，情节严重的立即通报当地有关行政管理部门，并协助做好封存、退市和销毁等工作，并对场内经营者违法违规行为依法承担相应责任。 8、文明守信。积极开展“规范化文明诚信市场”创建活动，市场精神文明程度较高，文化氛围良好。不得存在下列不文明及违法行为：以次充好，掺杂使假，偷工减料，短尺少秤；欺行霸市，强买强卖，哄抬物价，垄断价格；赌博和从事看相、算命等迷信活动；野蛮恐怖、摧残人身健康，败坏社会风气的卖艺活动。二、场内经营管理规范 1、诚信守法。场内经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则，遵守商业道德。 2、证照齐全。长期和季节性在集贸市场从事经营活动的经营者，应到市场所在地工商行政管理部门申请登记注册,领取营业执照，在核准的经营范围内依法经营，并在醒目位置悬挂营业执照。涉及前置审批的经营业户，应取得相应的前置许可，不无照经营、不超范围经营。
3、明码标价。商品明码标价签齐全、填写规范、内容真实、货签对位，对售出的商品提供信誉卡或发票等售货凭证；使用合格计量器具，熟肉制品、干海货必须使用电子秤具。
4、落实食品安全“四项制度”。食品经营业户必须认真落实四项制度，即：一户多档制、实名登记制、证明登记制、标牌公示制。
5、落实“农产品来源溯源”制度。
6、落实“商品质量索证索票”制度。
7、落实“经销商品进销货台帐”制度。
8、禁止销售违禁商品。各类枪支、管制刀具和警用、军用装备；有迷信、恐怖、反动、淫秽内容的书刊、音像制品及其他非法出版物；有毒、有害、腐烂变质的食物；病死、毒死及死因不明的禽、畜、兽、水产品及其制品；爆炸、剧毒、易燃及放射性物品；假冒伪劣商品；依法应予检疫、检验而未检疫、检验的物品；国家、省、市规定禁止市场提供和销售的超薄塑料购物袋、野生动物、毒鼠强等商品。三、市场巡查管理规范（一）巡查机构 1、工商分（市）局设立市场巡查指挥中心，负责本局市场巡查的组织、协调、指挥和督查工作，总结推广市场巡查工作经验。 2、工商所是市场巡查的主体，工商所所长是第一责任人，市场巡查人员是直接监管责任人。 3、工商所根据辖区市场及经济户口的数量和分布情况划分不同的责
任片区，每个片区成立一个市场巡查队，下设巡查小组。巡查队负责该片区内市场巡查工作的组织、实施、协调和督导工作。巡查小组负责本小组管辖的市场巡查工作。 4、区（市）商品流通主管部门，要积极支持配合工商分（市）局的市场巡查工作，必要时可联合组织开展此项工作。（二）巡查内容 1、开办者主体资格状况。是否依法办理营业执照并正确悬挂；前置审批证件是否有效、内容与登记事项是否一致；使用的公章、名称、门头字号是否与营业执照上核准的名称一致；是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为；是否进行年检验照并查验贴花；是否在核定的经营期限内从事生产经营活动。 2、场内经营行为状况。是否在核准的地址从事经营活动；是否在核准登记的经营范围内从事经营活动；经销商品是否有销售伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，假冒、仿冒他人知名商品商标、名称、包装、装潢，标识不全，过期失效、变质，缺斤短两、以次充好、掺杂使假行为；有无违法经营易燃、易爆、有毒、有害等违禁品，销售注水、私屠滥宰畜禽肉、封建迷信等违禁商品；生产加工单位使用的商标是否注册或授权使用，是否有商标侵权行为；是否有虚假广告或对商品质量、服务、功效适用范围作虚假宣传的行为；是否有利用合同进行欺诈等违法违章行为；有无骗买骗卖、强买强卖、欺行霸市、哄抬物价等扰乱市场秩序的行为，以及非法传销、非法垄断经营、商业贿赂、非法有奖促销展销等违法经营行为；其它经营行为。 3、落实规章制度状况。商品明码标价签是否齐全，填写是否规范，内容是否真实，货签是否对位；食品安全“四项制度”是否落实；对售出的商品是否提供信誉卡或发票等售货凭证，建立质量承诺、不合格商品退市等制度。 4、“第一责任人”责任落实状况。市场开办者是否依照有关法律、法规和规章，认真履行市场内的商品质量、食品安全、环境卫生、消防安全、经营秩序及消费纠纷调解等“第一责任人”的责任情况。（三）巡查方式 1、基础巡查。依托经济户口，对辖区内的市场开办主体和场内经营主体，每年、逐户进行有计划、全面系统地巡查。 2、定期巡查。工商分（市）局和区（市）商品流通主管部门按照因地制宜的原则，根据各自辖区市场数量、场内经营者数量及商品品种数量、质量等实际情况，确定不同的巡查重点，完成规定的巡查任务。 3、专项巡查。根据上级安排布置的专项整治或针对辖区内某一阶段市场经营秩序存在的问题等情况，实施专
项的、突击性的巡查。 4、交叉巡查。由工商分（市）局、区（市）商品流通主管部门组织不同工商所、不同街道办事处（乡、镇）之间实施的互查活动。
5、督导巡查。由工商分（市）局、区（市）商品流通主管部门对各工商所或街道办事处（乡、镇）的巡查工作进行实地指导查看，督办巡查工作的落实情况。（四）巡查次数 1、对市场内经营畜禽肉类、熟食类、农产品等食品的业户，每天至少巡查1次； 2、对市场内经营包装食品、饮料、调料、酒类、食用原料等市场每周至少巡查2次； 3、对落实“食品安全四制”、“农产品来源溯源制”、索证索票、进销货台帐、快速检测、消费纠纷调解及其它阶段性工作，每周至少巡查2次； 4、对市场内的服装鞋帽、五金交电等其它日用百货每月至少巡查1次。（五）巡查记录市场巡查要及时做好巡查记录。巡查记录应载明以下事项：巡查时间、业户名称、行业分类、检查事项、发现问题、处理情况等具体内容，并有被检查人签字确认。巡查记录平时由巡查人员自行保管，巡查队长、所长定期或不定期地检查抽查，每月交工商所由专人统一整理、登记、归档。四、商品质量管理规范 1、畜禽肉类：市内四区和崂山区畜禽肉类产品经营者，要向消费者明示《青岛市畜禽产品销售凭证》和《动物产品检疫合格证明》，必须两证齐全；其它区（市）参照此明示方式执行。 2、预包装食品类：国家明确规定强制执行“QS” 标志的28类食品，入市销售必须有国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴“QS”标志。 3、豆制品类：销售豆制品的应当明示“豆制品销售点”、“豆制品准销单”等证件，有供货单位盖章确认的营业执照、生产许可证复印件及产品检验有效合格证明等。 4、水产品类：水产品类食品不得存在腐烂变质现象，水发制品不得使用防腐剂等化学物品。现场宰杀活鱼业的户应有专用设施、设备，保持场地清洁卫生。 5、蔬菜水果类：悬挂“农产品来源明示牌”及有关采购证明等，并经快速检测符合食用标准。
6、熟食品类：销售场所应确保生、熟分离，不得混杂销售；业户应衣帽整洁、容器洁净、有健康证明；销售凉拌食品的具有冷藏设施；销售直接入口的面食、熟肉制品、散装食品及其他入口食品的应具备防尘、防蝇、防鼠“三防”设施；销售散装食品、直接入口的食品，应当使用无毒无味、清洁卫生的售货工具。场内经营者对在其经营场所内自产自销的食品，应当建立生产加工记录。生产加工记录应当包括食品名
称、用料成分、生产数量、生产日期、保质期等内容。 7、其他商品：市场上销售的服装、鞋帽、土杂品、儿童玩具、五金电器等商品来源清楚，质量合格，无假冒伪劣，无安全隐患。五、落实制度管理规范（一）农产品来源溯源制度 1、产地溯源制。在农产品批发市场实行“农产品来源产地溯源制”。即农产品批发商在采购种植户或上一级批发商农产品时，按照要求如实填写《青岛市入市农产品产地证明单》。批发商入市交易前，市场开办者负责对照《产地证明单》中填写内容与实际进货农产品进行查验，经核实无误后加盖市场印章放行入市；证物不符者，不得盖章，不得放行入市交易。 2、实名标注制。在农产品零售市场实行“农产品来源实名标注制”。市场内的零售业户应当悬挂《农产品来源明示牌》，明示业户的营业执照、《农产品来源明示表》、进货凭证及食品安全承诺书等内容，并建立进货台帐，如实记录农产品品种、数量、批发商或种植户联系方式、进货时间等内容。零售业户销售生鲜畜禽肉时，应当明示《青岛市畜禽产品销售证明》、《动物产品检疫合格证明》；销售豆制品的应当明示“豆制品销售点”、《豆制品准销单》等证件。（二）商品质量索证索票制度 1、索取证照。场内经营者与初次交易的供货方交易时，应索取证明供货方主体资格合法的证明文件：营业执照、身份证、卫生许可证、经营许可证、生产许可证、税务登记证等法律法规规定的资质证明材料复印件，并每半年核对一次。 2、索取票据。经营者在购进商品时，应当向供货方索取下列证明商品符合质量标准的材料复印件：产品质量合格证明、检验检疫证明、商标注册证、专利证书、有效的商品质量检测报告、相关质量认证标志、强制认证标志、许可使用标志证书、获奖（荣誉）证书、进口商品代理商的营业执照、代理资料和报关单等。对蔬菜、畜禽等食用农产品，还须索要产地等合法来源证明。同时必须向供货方索取每批商品的进货凭证（正式发票或盖有供货商公章或签字、按手印的收据）。 3、分类归档。经营者应将向供货方索要的全部材料，连同购销合同一起，按供货商分类归类建立档案，以备工商等有关部门和市场管理办公室查验和监督。 4、监督落实。对于不能提供上述相关票证的经营者，依法责令停止销售该种商品。（三）经销商品进销货台帐制度 1、健全台账。从事批发业务的业户必须建立进、销货台帐；零售业户可只建立进货台帐，经销与消费者生命安全相关的重要商品也应建立销货台帐。 2、准确
记录。经营者在台账中如实、详细、准确记载商品名称、规格、进货（销售）时间、供货厂商（购货方）名称、地址、联系方式、商品批次、数量、生产日期、保质期、库存量等基本情况，以备查验追溯。 3、妥善保存。经营者要妥善保管相关台账，并按照商品种类和时间顺序分类归档，以便于检索查阅。进销货台账保存期限为两年。 4、电子备案。有条件的市场开办者应建立“电子备案”系统，将场内经营者和供货商的相关资料整理入，制成电子备案库，实现商品来源快捷查寻和追溯。引导有条件的场内经营者对各种备案材料建立具备“证件到期自动提示”功能的管理数据库，实行商品质量全程跟踪。 5、监督落实。工商行政管理机关、商品流通主管部门和市场开办单位，应定期组织对场内经营者的台帐记录情况与实际商品进行核查，发现上市商品未建立台帐的，应依法责令经营者暂停销售。（四）农产品快速检测制度 1、建立“快速检测室”。市场应建立“农产品快速检测室”，配备检测设备和专职检测人员，建立健全检测制度，依照有关要求和工作程序积极开展农产品快速检测工作。 2、检测的重点项目。快速检测的重点项目主要包括：蔬菜、水果中有毒农药残留等有毒有害物质；水产品、水发产品甲醛；粮油食品中黄曲霉素；畜禽鲜肉中水分含量及“瘦肉精”含量；熟肉制品、酱菜中的亚硝酸盐；面粉、面条、腐竹中“吊白块”；干货、蔬菜、水果中的二氧化硫；农产品中的保鲜剂、添加剂等。 3、检测的数量批次。农产品批发市场每日检测进入市场交易的全部农产品批次；农产品零售市场实行抽样检测，每日不得少于12个农产品品种。 4、及时分析公示。根据抽检工作情况，写出商品质量快速检测情况分析，并在市场公示栏进行公示。公示内容包括检测时间、检测品种、检测结果和消费提示等。 5、不合格商品退市销毁。对初步抽检不合格的农产品，依法责令相关经营者立即停止销售，监督其根据协议就地销毁或作无害化处理。对认为存在严重质量问题的，应将样品送交法定检测机构复检，并报告相关部门依法查处。六、“四位一体”管理规范 1、健全网格模式。建立健全“四位一体网格化”市场监管模式，完善“工商监管网格”、“市场自管网格”、“行业自律网格”、“社会监督网格”工作标准，根据市场规模大小，确定各网格人员，明确工作职责，并与网格责任人签定责任书。 2、明确网格职责。四个层面网格职责为：工商监管网格：依法行政、查纠违章；市场自管
网格：依法经营、搞好自管；行业自律网格：自我管理、主动配合；社会监督网格：热心公益、积极监督。并将每个网格的岗位职责和责任人的有关情况统一制成《市场网格监管明示图》，放置于市场醒目位置，以便于内外监督。 3、完善网格档案。依托各自网格层面的工作职能，以工商机关的“经济户口”为基础，建立完善网格监管组织领导体系、工作流程图、各类制度等，并健全工商巡查记录、市场自管记录和自律监督记录等台帐，形成动态的监管工作档案。
4、及时沟通总结。通过定期不定期召开有关会议，及时沟通网格化监管动态，通报阶段性监管情况；结合社会义务监督员提出的建议和意见，及时调整监管工作思路和工作重点；适时部署有关专项检查和突发事件的解决方案；对市场管理中出现热点、难点问题集思广益，达成共识，形成高效的监管合力。七、信用分类管理规范（一）信用分类。市场信用分类监管工作以国家工商总局《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》为指导，以市场开办者、场内经营者的综合管理事实为依据，对应评定出A、B、C、D四个等级，实事求是，与市场实际情况相一致。（二）综合平衡。市场信用分类监管工作要与省、市级“规范化文明诚信市场”评选等活动相结合，推荐为省、市级“规范化文明市场”的，一般应为信用等级评定较高（A或B级）的市场。对市场硬件差、环境脏乱、管理制度不健全的市场，应评定为C或D级。各区、市辖区内市场信用评定应综合平衡，各类等级市场数量比例应均衡、合理。（三）距离监管。市场信用等级评定要与日常监管有机结合，对信用等级评定高的市场可适当采取“远距离”监管；对信用等级较低的市场实行“近距离、零距离”监管。（四）动态认定。各级工商机关在日常监管中要注意收集、整理、保存各类市场主体信用信息；要根据市场巡查、专项检查、处理投诉、查办案件、年检验照等涉及市场开办者和场内经营者综合监管情况，发现影响市场信用等级认定的重大事项时，要随时对市场信用等级进行提高或降低。对于新开办的市场，应及时做好动态认领及信用认定工作。八、消费投诉管理规范 1、市场开办者应在市场内醒目位置设置投诉信箱、设立消费者投诉站和12315联络站，公布调解办公室及相关行政执法部门的投诉电话，配备专（兼）职人员处理消费纠纷，努力做到化解消费纠纷不出本市场。 2、工商所市场专管员应认真受理消费申诉和举报，及时赴现场调查处理，并积极协助市场开办
者处理有关纠纷争议，力求将消费纠纷化解在本所辖区之内。 3、调解消费纠纷时，应以事实为依据，以法律为准绳，对投诉事项进行公平、公正的调查和调解，耐心细致、以人为本，积极促使双方友好协商，解决纠纷争议。 4、对因消费纠纷和申、投诉可能导致突发性事件或矛盾激化的情形，应及时向上级报告，并向相关执法部门请求帮助，妥善控制事态发展。 5、对无法成功调解的消费纠纷，应依法下达终结调解书，并提示当事人可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。九、突发事件管理规范 1、组织领导。各级工商行政管理机关、各级商品流通主管部门、市场开办者均应建立食品安全等突发事件应急管理机构，明确应急管理的组织指挥体系、现场控制、人员抢救、后勤保障、事故调查等职责，配备必要的应急处置设施，定期进行实战演练，及时、妥善地处置市场内各类突发事件。 2、制定预案。制定相关应急预案，按照全员发动、主动应对、快速反应、科学处置、及时上报的原则，果断处置市场中出现的突发事件，将损失和影响降低到最低限度。 3、应急处置。发生市场突发事件后，工商分（市）局和区（市）商品流通主管部门应在第一时间向市局和当地政府报告，并立即启动相应的应急预案，带领相关人员赶赴现场，迅速控制局面，调查事件原因，查清同批次商品（食品）来源、购销数量、流向等，并采取收缴处理、停止交易等措施，严防事态扩大漫延。 4、重点防控。积极做好食品安全、禽流感、甲型H1N1流感、口蹄疫、鼠疫等重大疫情防控工作，加强对进口食品、容易导致食物中毒、疫情蔓延的商品的检查，发现情况及时处置，把问题解决在萌芽状态。 5、警钟常鸣。各级工商行政管理机关、各级商品流通主管部门和市场开办者，要经常对经营者进行商品质量尤其是食品安全教育，严格落实食品安全管理和重大动物疫情防范的各项制度措施，严格防范各类突发事件，做到警钟常鸣，常备不懈，形成安全有序的市场经营氛围。本规范自2009年8月18日起施行，有效期至2013年12月31日止。
青联牌无公害蔬菜产品质量控制措施 嘉兴青联果农业开发有限公司，为保证蔬菜产品质量，确保无公害产品蔬菜质量安全，保障蔬菜产业的可持续发展，特别制定本质量控制措施。本质量控制措施适用于嘉兴青联果农业开发有限公司蔬菜基地种植的莴笋、菜用大豆、结球甘蓝、花椰菜、萝卜、青菜（菜薹）、大白菜，叶类和瓜类蔬菜产品。 一、组织管理措施； 公司坚持以“质量第一、诚信经营”的宗旨，全面抓好蔬菜产品生产、销售和质量管理工作，按无公害产品质量安全要求组织蔬菜规范化生产，建立健全管理组织，加强生产责任制。 1、建立组织。建立以法人代表为首，由生产基地负责人、技术员、无公害产品内检员、田间生产记录员等组成嘉兴青联果农业开发有限公司公害产品质量管理小组；明确分工，建立工作责任制度。 2、建立责任制。公司法人代表担任无公害产品质量管理小组组长，组织制订蔬菜生产、经营年度计划，对产品质量管理负总责；副组长协助组长产品质量管理和生产、经营计划的实施；无公害产品内检员对公司销售蔬菜产品质量负全责；技术员负责基地蔬菜生产过程投入品使用的技术管理；基地负责人负责基地员工按生产技术规程操作，帮助和督促员工建立田间生产记录。
3、组织培训。公司组织种植户参加各种类型的无公害产品质量培训，首先，公司产品质量管理小组人员极积参加各级政府部门组的培训班，学习农产品质量安全的法律、法规，树立法规意识，确公司的农产品质量安全。其次，邀请市、区、镇农业技术专家到公司基地，对职工进行无公害农产品质量安全与生产技术培训。公司技术员根据作物生长季节对基地员工进行技术培训和技术管理。基地管理人员、无公害产品内检员、投入品采购管理人员必须培训后持证上岗。 4、建立“五统一”。公司实行统一技术培训、统一生产技术规程、统一投入品采购、统一投入品使用、统一产品分级销售；确保无公害产品蔬菜优质、安全上市。 二、投入品管理措施 公司蔬菜基地使用的种子、化肥、农药、农膜等农业投入品必须向具有《种子生产、经营许可证》和《农资经营许可证》经营资质的单位采购。 (一) 种子使用管理 1、种子选用。公司根据作物生产特性和当地土壤特点、气候环境条件，适合发展蔬菜生产，重点选择优质高产、抗病虫害和抗逆能力较强蔬菜种子进行种植。 2、严格控制蔬菜种子来源，所需种子必需向具备种子生产许可证，种子经营单位采购；从国外或外省市进口的种子必需有检疫证明。公司设有专门的种子仓库和种子保管人员；种子保管员对购入种子，必须查验种子的数量、品种和相关发票无误后方可入库。
全国农产品批发市场百 强排名 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
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附 全国农产品质量安全基层检测技术 件： 人员大比武理论知识考试参考试题 题库 一、选择题 （一）单选题（每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分）法律法规类 1．《农产品质量安全法》中所称的农产品，是指来源于农业的（ B ）。 A ?农产品及制品 B ?初级产品 C ?植物产品 D ?动物产品 2．《农产品质量安全法》规定，（C ）负责农产品质量安全的监督管理工作 A ?国务院农业行政主管部门 B ?省级以上人民政府农业行政主管部门 C ?县级以上人民政府农业行政主管部门 D.县级以上人民政府有关部门 3．《农产品质量安全法》的颁布和实施时间分别为（ B ） A. 2006年6月29日、2007年1月1日 B．2006 年4 月29 日、2006 年11 月1 日 C．2007 年1 月1 日、2007 年5 月1 日 D. 2007年4月29日、2007年11月1日 4．供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵守（B ）的规定。 A .食品安全法B.农产品质量安全法 C.食品卫生法 D .产品质量法 5．《农产品质量安全法》规定，农业部和省、自治区、直辖市人民政府农业行政
主管部门应当按照职责权限，发布有关（ A ）状况信息。
6. 国家建立食品安全信息统一公布制度。 （ B ）统一公布国家食品安全总体 情况、食 品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息、重大食品安全事故 及其处理信息、其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信 息。 A. 国务院农业行政部门 B. 国务院卫生行政部门 C. 国务院质量监督部门 D. 国家食品药品监督管理部门 7. 《食品安全法》的实施时间为（ A. 2006年 11月 1日 C . 2009年 1月 1日 8. 《食品安全法》中的食品是指各种供人（ C ）成品和原料以及按照传统既 是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 A .吃的 B .饮用的 C .食用或者饮用的 D .其他的 9. 食品中农药残留限量规定及其检验方法与规程由（ C ）联合发布 A .国务院标准化行政部门、国务院卫生行政部门 B .国务院卫生行政部门、国务院标准化行政部门 C .国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门 D .国务院农业行政部门、国务院卫生行政部门 10. 农产品质量安全标准应当根据（ C ），及时修订 A .科学技术发展水平 B .农产品市场监管情况和农产品质量安全的需要 A ?农产品质量安全 C .农业生产环境质量安全 B .食品质量安全 D .农、兽药质量安全 D ）。 B . 2008年 6月 1日 D . 2009 年 6 月 1
无公害农产品质量与标志监督管理规范 第一章总则 第一条为规范无公害农产品质量与标志监督管理，维护无公害农产品认证权威性和品牌公信力，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品标志管理办法》等法律法规，制定本规范。 第二条本规范适用于农业部农产品质量安全中心和各级无公害农产品工作机构对无公害农产品产地环境、生产过程、产品质量、标志使用、认证工作等方面的监督管理。 第三条各级无公害农产品工作机构应当将无公害农产品质量与标志监督管理作为无公害农产品工作的重要内容，安排专门人员和经费，明确监管职责，建立监管责任追究制度。 第四条无公害农产品质量与标志监督管理实行“行政执法为主导、行业自律为基础、社会监督为保障”的监管运行机制。
第二章质量监管 第五条各级无公害农产品工作机构应当采取环境检测和实地检查等方式开展本地区、本行业无公害农产品产地环境和生产过程监督管理工作。 环境检测指由无公害农产品产地环境定点检测机构对产地水质和土壤质量进行的抽样检测。实地检查指检查组对产地环境质量、区域范围、生产记录、证书有效性、投入品使用、生产操作规程及相关标准的执行等情况进行的综合评价，检查组由2－3名无公害农产品检查员组成。 各地每年至少应当对30％的无公害农产品产地实施环境检测或实地检查，农业部农产品质量安全中心定期对无公害农产品产地状况开展抽查。 第六条获得无公害农产品产地认定证书的单位或者个人，有下列情形之一的，由省级农业行政主管部门予以警告，并责令限期改正。 （一）无公害农产品产地被污染或者产地环境达不到标准要求；
（二）无公害农产品产地使用的农业投入品不符合无公害农产品相关标准要求； （三）擅自扩大无公害农产品产地范围。 有下列情形之一的，由省级农业行政主管部门撤销其无公害农产品产地认定证书。 （一）被予以警告的产地逾期未改正； （二）该产地生产的产品在质量抽检中检出禁用药物。 第七条省级无公害农产品工作机构应当在作出处理后10个工作日内将撤销产地认定证书的产地名录报送至农业部农产品质量安全中心，并每半年通过媒体公告无公害农产品产地认定证书失效和撤销的产地名录。 对产地认定证书被撤销的获证单位，农业部农产品质量安全中心对应撤销其产品证书。
农业部无公害农产品行业标准(目录) 为了推动“无公害食品行动计划”的实施，保证食用农产品的质量和消费安全，农业部组织制定了《无公害食品韭菜》等75项行业标准，并于日前通过专家审定，现批准为中华人民共和国行业标准，予以发布实施。NY为强制性标准，NY/T为推荐性标准。各项行业标准自2001年10月1日起实施。各项标准的编号、名称如下： 1.NY 5001-2001无公害食品韭菜 2.NY/T 5002-2001无公害食品韭菜生产技术规程 3.NY 5003-2001无公害食品白菜类蔬菜 4.NY/T 5004-2001无公害食品大白菜生产技术规程 5.NY 5005-2001无公害食品茄果类蔬菜 6.NY/T 5006-2001无公害食品番茄露地生产技术规程 7.NY/T 5007-2001无公害食品番茄保护地生产技术规程 8.NY 5008-2001无公害食品甘蓝类蔬菜 9.NY/T 5009-2001无公害食品结球甘蓝生产技术规程 10.NY 5010-2001无公害食品蔬菜产地环境条件 11.NY 5011-2001无公害食品苹果 12.NY/T 5012-2001无公害食品苹果生产技术规程 13.NY 5013-2001无公害食品苹果产地环境条件 14.NY 5014-2001无公害食品柑桔 15.NY/T 5015-2001无公害食品柑桔生产技术规程 16.NY 5016-2001无公害食品柑桔产地环境条件 17.NY 5017-2001无公害食品茶叶 18.NY/T 5018-2001无公害食品茶叶生产技术规程 19.NY/T 5019-2001无公害食品茶叶加工技术规程 20.NY 5020-2001无公害食品茶叶产地环境条件 21.NY 5021-2001无公害食品香蕉 22.NY/T 5022-2001无公害食品香蕉生产技术规程 23.NY 5023-2001无公害食品香蕉产地环境条件 24.NY 5024-2001无公害食品芒果 25.NY/T 5025-2001无公害食品芒果生产技术规程 26.NY 5026-2001无公害食品芒果产地环境条件 27.NY 5027-2001无公害食品畜禽饮用水水质 28.NY 5028-2001无公害食品畜禽产品加工用水水质 29.NY 5029-2001无公害食品猪肉 30.NY 5030-2001无公害食品生猪饲养兽药使用准则 31.NY 5031-2001无公害食品生猪饲养兽医防疫准则 32.NY 5032-2001无公害食品生猪饲养饲料使用准则 33.NY/T 5033-2001无公害食品生猪饲养管理准则 34.NY 5034-2001无公害食品鸡肉 35.NY 5035-2001无公害食品肉鸡饲养兽药使用准则
2016年全国农产品批发市场交易额达4.7万亿元 城市农贸中心联合会 全国城市农贸中心联合会日前发布的抽样调查报告显示，2016年全国农产品批发市场交易额同比增长8.8%，交易量同比增长5.1%。电子结算交易额同比增长8.4%。 据中经未来产业研究院数据库显示：2016年全国农产品批发市场经销商数明显提升，销售额超亿元的经销商数同比增长15.3%；0.5亿元至1亿元的经销商数同比增长22.9%； 0.1亿元至0.5亿元的经销商数同比增长24.2%。2016年全国农产品批发市场交易额达4.7万亿元，交易量达8.5亿吨。 被调查市场中，18.5%的市场交易额下降，平均下降幅度为13.2%；20.4%的市场交易量下降，平均下降幅度为11.8%。 “2016年部分市场交易额、交易量出现下滑，主要受城市功能产业疏解、城市总体经济放缓、市场间不正当竞争以及恶劣天气等因素影响。”全国城市农贸中心联合会会长马增俊说。 报告指出，2016年以来，国家支持农产品批发市场发展建设的政策密集出台，“互联网＋农批”方兴未艾，农批市场行业迎来新一轮转型升级热潮。但在转型升级的过程中，一些地区由于缺乏政府的调控和主导，出现了盲目新建市场，无序发展，局部地区甚至出现非正常竞争的现象。业内希望尽快通过立法保障批发市场发展规划的落地，推动行业健康发展。 报告同时认为，农产品批发市场的食品安全责任和压力加大，市场的食品安全意识和农产品质量追溯管理意识不断增强。2016年《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》正式实施，广东、山东等多个省份也出台了关于食用农产品安全监督管理办法。 相关报告推荐：《2017-2021年中国商品交易市场发展前景与投资预测分析报告》（中经未来产业研究院出品）
从农业标准化生产看农产品质量安全 ——以河南省优质小麦生产为例 河南农业大学经贸学院 摘要：食品安全是一项系统工程，牵扯到农产品的 生产、运输、储存、加工、销售等各个环节，而生产 是基础性环节，没有安全的农产品生产，就没有食品 安全。按照优质、无害进行标准化生产是保证食品安 全的一项主要措施和途径。 小麦是我国三大粮食作物之一，河南是全国最大的小麦主产区，小麦播种面积、总产量均居全国首位。 研究入世后如何迎接国外优质小麦对我们的冲击，对 河南乃至全国意义重大。本文在实际调查的基础上， 针对河南优质小麦在标准化生产中存在的问题、面临 的难点与困惑，提出了对策和思考。 关键词：优质小麦农业标准化食品安全 Abstract: Food safety is an item of system engineering. It involve all the parts of produce、transportation、store、machining and sales. Production is the foundation among all the parts. Because there is not corps produced safely, food production must not be safety. Producing according to high quality and innocuity is a mostly measure and approach ensuring food safety. Wheat is one of three corps in china. Henna is the largest main production area of wheat cultivated. Wheat sown area and total output is in the head of all whole China. It is very significant for henna and even all the country studying on how to meeting the challenge of impacting from the foreign high quality wheat after China entering the WTO. On the basis of practically research, this article had put forward countermeasure and ponder with the question、difficulty and puzzle of wheat standardization production in Henan. Key words:high quality wheat; agricultural standardization; food safety 近年来，随着生活水平的提高，人们越来越重视农产品或食品质量安全问题。然而，我国的农产品质量安全角势却
北京农产品批发市场(17) ·北京城北回龙观大钟寺商品交易市场·北京岳各庄农产品市场 ·北京新发地农产品有限公司·北京八里桥农产品中心批发市场 ·北京昌平水屯批发市场·北京大洋路农副产品批发市场 ·北京顺鑫石门农副产品批发市场·北京日上综合商品批发市场 ·北京玉泉路粮油批发市场·北京锦绣大地农副产品批发市场 ·北京城北回龙观大钟寺商品交易市场·北京市西沙窝农副产品批发市场·北京玉泉路粮油批发市场·北京南三环玉泉营果菜批发中心 ·北京大兴大庄农副产品批发市场·北京怀柔南华农贸批发市场 ·北京市良乡城东农副产品交易市场中心 ？ ？ 上海农产品批发市场(3) ·上海曹安批发市场·上海农产品中心批发市场有限公司 ·上海华中果品交易中心
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中国农产品批发市场的发展模式定位 发布时间：2010-5-27 从全球来看，农产品批发市场在农产品流通中都已经发挥了重要的作用。世界各国由于制度背景迥异，社会发达程度不同，因而形成了各具特色的农产品批发市场发展模式。如何在借鉴国际经验的基础上，研究中国农产品批发市场发展模式的定位问题，对于构建和完善中国农产品批发市场发展模式以及把握其发展方向都有着极其重要的意义。 一、农产品批发市场模式的界定 提及农产品批发市场，通常被社会广泛认可的有美国模式、欧洲模式和日本模式，而且都认为日本模式就是亚洲模式，也最适合中国去效仿。我们所说的农产品批发市场发展模式，是指对农产品批发市场建设、运营、发展过程中各个要素的高度概括性描述。那么，如何判定一种模式呢？我认为应该从以下几方面考量：农产品批发市场在流通中的地位（经由量）、投资主体及投资目的、市场管理制度及体系、交易模式及结算模式等。从目前来看，我国的农产品批发市场已经形成了独特的模式，即中国模式。 二、世界农产品批发市场的四种模式比较
目前来看，世界范围内已经形成了美国模式、欧洲模式、日本模式及中国模式四种模式。这四种模式在经由量、投资模式、管理模式、交易模式及结算模式等多方面都存在着诸多的异同点。 （一）批发市场在流通中的地位比较 农产品批发市场在流通中的地位是指农产品的经由量，即农产品经过批发市场进行流通的比率。美国模式的经由量为20% ；欧洲模式的经由量为50%；日本模式的经由量60-70%；中国模式的经由量则高达70-80% 。 （二）投资主体及投资目的比较 在不同的模式中，农产品批发市场的投资主体不同，决定了投资目的也有所不同。美国模式和欧洲模式的农产品批发市场都是以政府投资为主体，多主体参与，通常由当地（市）政府提供土地和部分资金，州政府和联邦政府出资建设，甚至市场建设的配套工作也是由政府完成的，农产品批发市场被完全定位为公共设施；日本模式也是以政府投资为主，因此，它们的投资目的都是非营利性质。而中国则是以非政府投资为主体，且投资主体是多元化的，包括地方政府，企业，甚至还有个人，这就决定了中国的农产品批发市场主要是以盈利为目的。 （三）市场管理制度及体系比较 管理主体是指对批发市场的日常工作进行管理的机构或组织。
无公害农产品 抽样规 农业部农产品质量安全中心发布 前言 为保证无公害农产品抽样工作的科学、规，确保样品的检验结果反映产品的真实属性，制定本规。 《无公害农产品抽样规》包括以下七个部分： ——第1部分：通则；
——第2部分：蔬菜； ——第3部分：粮油； ——第4部分：水果； ——第5部分：茶叶。 本规由农业部农产品质量安全中心负责解释。 第1部分：通则 1 围 本部分规定了无公害农产品抽样的要求、方法、记录、样品封存和运输。 本部分适用于无公害农产品认证的产品检验和监督抽查检验。 2要求 2.1 基本原则 2.1.1 抽样的地点应获得无公害农产品产地认定，且在有效期。 2.1.2抽样应严格按照规定的程序和方法执行，确保抽样工作的公正性和样品的代表性、真实性。 2.1.3抽样应由农业部农产品质量安全中心委托的检测机构完成。 2.2 人员 抽样人员不少于2人，抽样人员应经过专门的培训，具备相应资质。抽样人员应携带、工作证、单位介绍信、无公害农产品抽样单等文件。 2.3 抽样地点 抽样地点一般为超市、农贸市场、批发市场、生产地。 2.4 工具 抽样工具应清洁、干燥、无污染，不会对检验结果造成影响。 3 方法 3.1 无公害农产品蔬菜抽样 按《第2部分：蔬菜》执行。 3.2无公害农产品粮油抽样 按《第3部分：粮油》执行。 3.3 无公害农产品水果抽样 按《第4部分：水果》执行。
3.4 无公害农产品茶叶抽样 按《第5部分：茶叶》执行。 4 记录 抽样单一式三份，由抽样人员和被检单位代表共同填写，一份交被检单位，一份随同样品转运或由抽样人员带回承检单位，一份寄（交）抽检任务下达部门。抽样单见附录1。 5 样品封存 5.1 抽样人员和被检单位代表共同确认样品的真实性、代表性和有效性。 5.2 将每份样品分别封存，粘贴封条。抽样人员和被检单位代表分别在封条上签字盖章。 5.3 封样包装材料应清洁、干燥，不会对样品造成污染和伤害；包装容器应完整、结实、有一定抗压性。 6 样品运输 6.1 抽样完成后，样品应按规定时间及时送达检验实验室。 6.2 运输工具要求清洁卫生，无污染，不混装有毒有害物品。 6.3 防止运输和装卸过程中可能造成的污染和损害。 第2部分：蔬菜 1围 本部分规定了无公害农产品蔬菜抽样的要求、方法、记录、样品封存和运输以及样品制备。 本部分适用于无公害农产品蔬菜产品的认证检验和监督抽查检验。 2 要求 2.1 基本原则 2.1.1按《第1部分：通则》执行。 2.1.2 应按样本数量大小，确定抽样样品数，随机抽取样品数。抽取的样品，应能充分地代表该批次产品的特征。抽样时应避开病虫害或其他非正常植株。 2.2 人员 按《第1部分：通则》执行。 2.3 抽样地点 按《第1部分：通则》执行。
无公害农产品质量控制措施 一、组织措施 建立以社长为组长，技术负责人、质量检测员等人员组成的质量控制小组，建立完善的工作分工负责制度。社长负责组织对基地员工进行无公害技术培训，技术负责人督促指导无公害技术的落实到位，质检人员负责农产品质量安全的检测化验工作。其他人员安排职责负责相关工作。 二、技术措施 推广应用集约化育苗，利用好育苗棚、遮阳网、防虫网等设施，科学进行肥、水、光、风，生态防治病虫，保证无菌壮苗。制订科学明了的无公害技术规程，定期对技术人员、生产人员进行技术培训，保证一线人员都能掌握无公害技术规程，并执行到位。结合历年农业病虫害发生情况，应用先实用技术，控制病虫害的发生和蔓延，做到对症下药，适期用药，大力推广农业防治、物理防治、生物防治，减少化学防治。搞好清洁田园，土壤消毒，合理轮作，提高施药人员的安全操作水平，科学施肥，实行有机质栽培技术，大力推广使用配方肥、有机肥。同时，要做好先进新技术的引进、示范、推广工作，不断提升合作社生产人员无公害生产技术水平。 三、投入品管理 严格控制种子、化肥、农药、农膜、水源等农业投入品
来源，从源头确保投入品的质量安全，杜绝出现在影响农产品质量安全的因素和隐患。 种子生产单位必须具备种子许可证，经营必须具备营业执照，种子经营许可证等政府规定的资格。合作社设立专门的种子库存场所，确定专职的库存管理人员，并对管理人员进行一定的技能培训，全格上岗。对于入库的种子货品，管理人员要认真登记种子名称、数量、来源、品质等信息，对于出库的种子货品，管理人员要认真核对种子的名称、数量、来源、品质，详细纪录领取人、使用人、使用日期等信息。管理人员应按规定进行年度查库工作，对于过期、霉变、虫蚀的种子，要及时清理，以保证农业生产用种质量安全。 化肥的施入要执行肥料合理投入准则，根据植物生长需要平衡施肥，施用经过无害化处理的有机肥及配合施用无机复合肥。施肥的原则：1、以无公害生产技术操作规程为根本依据；2、以有机肥为主，辅助以化学肥料；3、收获前30天停止一切追肥行为。施肥行为要认真记录在生产记录中，要记录施用种类、施用人、施用方式、施用地块等情况。肥料与农药可同一库存，库管人员要做到：1、按种类不同分开堆放；2、入库出库查验产品登记证、生产许可证、质量合格证等“三证”；3、杜绝生活垃圾等肥料进入生产环节。 农药使用要严格按照国家颁布的《农药合理使用准则》、《农药安全使用标准》等要求执行。在生产中要将国家禁限
农业标准化与农产品质量安全 武威市农产品质量安全监督管理站周永锋 一、农业标准化的基本概念 农业标准化是指运用“统一、简化、协调、优选”的标准化原则，对农业生产的产前、产中、产后全过程，通过制定标准和实施标准和实施管理，促进先进的农业科技成果和经验迅速推广，确保农产品的质量和安全，促进农产品的流通，规范农产品市场秩序，指导生产，引导消费，从而取得良好的经济、社会和生态效益，以达到提高农业生产水平和竞争力为目的一系列活动过程 二、农业标准化方法原理 农业标准化方法原理是在标准化原理基础上的发展和延伸，是指导农业标准制定及实施过程更为科学有效的方法，具体有如下四个方面。 1．简化原理 具有同种功能的标准化对象，当多样性的发展规模超出可必要的范围时。即可消除其中多余的、可替换的和低功能的环节，以保持其构成的精炼、合理，使总体功能最佳。 2．统一原理 一定时期，一定条件下，对农业标准化对象的形式、功能、或其他技术特性确定的一致性，应与被取代的事物功能等效。 从农业现代标准化的角度来说，统一的实质是使对象的形式、功能（效用）或其他技术特性具有一致性，并把这种一致性通过农业标准确定下来。 统一化的目的是消除由于不必要的过程多样化而造成的混乱，为农业生产的正常活动建立共同遵循的秩序。 当然农业过程中还有一些事情不能统一的现象，如不同经纬度或不同生态条件下的同一种作物播种时间，就无法统一；同一作物的种植密度在适宜生长的环境中不同区域也无法统一。但这并不能证明统一化原理的不适用。 3．协调原理
农业标准系统的功能有赖于每个标准本身的功能，以及每个相关标准之间相互协调和有机联系来保证。为使农业标准系统有效地发挥功能，必须使农业标准系统在相互因素的连接上保持一致，使农业标准内部因素与外部约束条件相适应，从而为农业标准系统的稳定创造最佳条件。 协调原理的主要应用方面： 农业标准内部系统之间的协调； 相关农业标准之间的协调； 农业标准系统之间的协调。 4．优化原理 按照特定的目标，在一定的限制条件下，对农业标准体系的构成及其相互关系进行选择，设计或调整，使之达到最理想的效果。 常用“优化”方法有：优选法；加权系数法；费用效果分析法；成本价格分析法；经济阙值分析法。 三、农业标准化遵循的原则 1．超前预防原则 农业标准化的对象要在依存主体的实际问题中选取，而且更应从潜在的问题中选取，以避免该对象非标准化而造成损失。 2．协商一致原则 农业标准化的成果应当建立在相关各方协商一致的基础上。 3．统一有度原则 在一定范围、一定时期和一定条件下，对标准化对象的特性和特征做出统一规定，以便充分实现标准化的目的。 4．变动有序原则 农业标准应以其所处环境的变化，相应的新科学成果的出现，按规定的程序适时修订，以保证标准的先进性和适用性。 5．互相兼容原则
农产品批发市场现状及发展趋向 我国农产品批发市场是随着农产品流通体制改革而出现和发展。农产品批发市场作为农产品流通的主渠道,发挥着集散商品、形成价格、传递信息等功能。它的兴起和发展,对加快农产品流通市场化,提高农民收入,满足消费者多样化与周年化的需求,提高流通效率等都发挥重大作用。近年来,经济的快速发展,农产品市场日益国际化,农产品流通的环境与基础条件发生了深刻变化,把握农产品批发市场的功能、结构变化状况及其发展趋势,对于改革的进一步推进、新时期的新农村建设、农业产业结构提升和农民收入持续稳定增加以及消费者福利等都有重要意义。本文从我国农产品批发市场的发展历程、现阶段发展的特点,形成这些特点的原因以及未来可能的发展方向等角度全面分析我国农产品批发市场。 一、中国农产品批发市场发展历程 不同学者对于农产品批发市场的发展阶段有不同的划分标准,根据我国流通体制改革阶段和农产品批发市场自身发展情况,将我国农产品批发市场发展分为三个阶段: 1. 20 世纪70 年代末-1984 年,萌芽阶段。1978年的农业改革极大调动了生产者的积极性,各类农产品总量大幅提升,从1979年起,国务院及有关部门对农产品统购统销的范围和品种进行了重新规定,在不从根本上触动农产品统购统销制度的条件下,逐步缩小统购范围,减少统购品种,允许部分农产品议购议销和自由购销,放开集市贸易,伴随流通政策的改变,一些具有比较优势和交通便利的农业产区的集市由定期赶集发展到天天开市,进而有了批发市场的初步形态。 2. 1985-1995年,高速发展阶段。1985年后,农产品流通体制发生根本性变化,取消统派购制度,多种农产品走向宏观调控下的自由流通体制,全国各地的集贸市场纷纷恢复与发展,一些传统集市向批发市场转化,新兴的批发市场作为国合商业传统封闭式批发网络的替代物得到社会广泛认可,入市交易的农产品品种、规模迅速增加,除棉花、粮食等少数农产品,批发市场成为农产品批发流通的主渠道。在产地批发市场蓬勃发展的同时,销地批发市场也日渐兴起,农产品批发市场体系大体形成。
摘要：农产品批发市场作为农产品现货集中交易的场所，是集商流、物流、信息流于一体的农产品主要流通渠道。因此，推进农产品批发市场的建设与完善对于保障农产品供应、满足百姓“菜篮子”需求、构建农产品现代流通体系具有重要的支撑作用。介绍了江苏省各地农产品批发市场建设的基本情况与工作成效，并通过分析其存在问题，给出相关政策建议。 关键词：农产品，批发市场，流通体系，江苏省 农产品批发市场是我国改革开放以后形成的商业形态，承担着国家促进商品集散、平抑农产品价格、保障城市农产品供应、引导农作物生产及增加农民收入等重要职能。农产品流通体系是从“田头到餐桌”的一个完整链条，包括生产、批发、零售等环节，连接着生产基地、大型农产品批发市场、中小农贸市场、连锁超市和社区平价店。伴随着城市化进程的加快和农产品流通方式的转变，农产品批发市场逐渐成为农产品流通体系的核心环节[1]。因此，抓好农产品批发市场的建设，促进其功能的完善和发展转型，提升居民消费水平、服务“三农”具有十分重要的意义。近年来，江苏省一直致力于构建一个市场渠道畅通、运行秩序良好、保供稳价有效的产销对接的农产品流通体系，在农产品批发市场的建设与管理方面开展了诸多试点工作，成效显著。本研究以江苏省为例，系统地梳理了该省农产品批发市场的现状特点、取得的成效及存在的问题与不足，并提出了相关政策建议，以期能为我国农产品批发市场的健康、有序发展提供现实依据和借鉴。 1 现状特点 近年来，江苏省把农产品批发市场建设作为加快农产品流通创新、推进农产品现代流通体系建设的重中之重，切实加强基础设施建设，健全完善市场综合功能，不断提升商品流通的现代化水平，取得了良好的成效。 1.1 市场结构逐步优化 江苏省各地按照“政府引导、企业自主、市场运作”的原则，加快农产品批发市场的提升改造和标准化建设，着力建设带动力强、辐射面广的全国性或区域性农副产品批发市场，淘汰基础设施落后、管理水平低下、辐射能力薄弱的小型市场，提升农产品批发市场层次和建设水平。农产品批发市场是“菜篮子”“果盘子”“米袋子”供应的重要载体，一方面，为居民提供最基本的食物与营养来源，确保其生产生活的有序性；另一方面，一旦农产品价格异常波动，其就会成为政府增加应急储备量或是扩大市场供应的载体，起到平抑物价的作用。为此，2006年南京市政府提出建设一个“运作高效、管理规范、产品安全、业态先进”的现代农产品物流配送中心的建设发展思路。经过30个月的建设，先期建成了投资26亿元、占地8 hm2、建筑面积50万m2的集蔬菜、果品、水产、肉品、粮油、副食等交易的农产品物流配送中心，现已发展成为覆盖南京、辐射周边的唯一农产品源头集散市场。于此同时，南京市基于集约化、规模化发展的要求，关闭了主城区八大农产品批发市场，有效整合了市场资源，促进了传统型农产品批发市场向现代型物流配送中心的转变。 1.2 市场流通设施明显改善 按照商务部的部署，江苏省组织实施了“双百市场工程”“标准化批发市场改造”和农产品现代流通综合试点，重点扶持大中型农产品批发市场进行农产品流通基础设施和功能设施的升级改造。南京市目前已基本形成以批发市场为基础、农贸市场为支持、生鲜超市为补充的农产品流通网络。在服务设施的建设上，南京市导入现代物流理念和经营方式，建设了
借鉴国外经验，加快我国农产品质量标准体系建设 ???摘要：针对我国农产品质量标准体系建设工作中存在的问题,比较分析国外先进的质量标准,借鉴国外先进经验,提出我国农产品质量标准体系建设应该做好明确建标主体及其任务、逐步完善各类标准、加强科学研究和加强生产全程控制等方面的工作。 ???关键词：农产品;质量标准;标准体系 农产品质量标准体系建设关系到农村经济发展、食品安全、环境保护和人们生活质量的提高。加入世贸组织后,一些国家和地区设置的技术壁垒,直接影响到我国农产品的出口创汇,阻碍了农村经济的发展。因此,加快我国农产品质量标准体系建设已迫在眉睫。 ???我国农产品质量标准化基础薄弱,现有标准不齐全,特别是缺少在国际上有影响力的标准,涉及十大类主导农产品质量标准及其配套标准、规范等,综合标准体系尚未形成,具有地方特色的农产品缺乏完整细致的地方标准;企业标准意识淡薄,尤其是中小企业,没有把标准化工作作为企业参与市场竞争的手段;农产品质量检测体系不健全,农产品安全管
理不规范等都是当前较为突出的问题。 ???1 国外农产品质量标准体系及其特点 ???1.1 与农产品相关的质量标准 ???发达国家已经普遍使用国际标准化组织制定的系列标准,同时也有自己与国际接轨的完善的国家标准、行业标准及组织标准。国际标准化组织(ISO)在1987年和1996年先后发布了ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准。由于标准具有科学性、实践性和指导性,全世界有100多个国家和地区使用这两套标准,以至于近年来全球掀起了ISO9000和ISO14000的热潮。继ISO9000和ISO14000标准的成功实施,世界上各种类型的组织都越来越重视自己在职业安全卫生方面的表现和形象,并期望以一套系统化的标准来推行其管理活动,以满足法律和自身方面的要求,促进企业发展。1999年4月英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织联合制定了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准。与农产品密切相关的质量标准体系还有欧盟统一标准“危害分析与关键控制点标准(HACCP)”,????英国“零售商共同组织技术标准(BRC)”、欧洲“零售商联合组织/优质农产品标准(EUREP/GAP)”。这些国际标准、国家
中国农产品批发市场发展研究报告
目录 一、我国农产品批发市场发展现状 (2) (一)农产品批发市场发展机遇向好 (2) (二)市场总量保持稳定且结构有所改良 (4) (三)流通载体的硬件水平不断提高 (8) (四)流通主体的营销能力有所提升 (9) (五)基于批发市场的新兴交易模式大量涌现 (11) (六)批发市场的基本功能得以发挥 (17) 二、我国农产品批发市场发展中的主要问题及原因 (19) (一)我国农产品批发市场发展中的主要问题 (19) (二)出现如上问题的主要原因 (25) 三、农产品批发市场发展的国际经验借鉴 (30) (一)法规先行 :以法律和规划为基础的法治化营商环境 (30) (二)体制保障 :一体化的行政管理体系 (32) (三)政策倾斜 :政府对农产品批发市场的全方位扶持 (34) (四)微观组织 :专业化农户主导的“合作运销” (37) (五)硬件基础 :与功能相匹配的完善的基础设施 (39) (六)决策依据 :按需提供的信息监测预警体系 (39) — 1 —
四、促进我国农产品批发市场发展的政策建议 (40) (一)尽快出台、修订相关法律、规划与标准 (40) (二)全面强化对产地市场建设的财政扶持力度 (41) (三)全面落实财税、金融、土地等方面的政策 (42) (四)坚持市场化运作的前提下强化公益性 (42) (五)强化农产品市场信息监测预警体系 (43) (六)高度重视农户和经纪人营销能力的培育 (45) (七)分品种有序推进新兴交易方式试点与推广 (46) — 2 —
中国农产品批发市场发展研究报告 作为改革开放和农业经营管理体制改革的重要成果, 我国农 产品批发市场从农贸市场与集贸市场起步,经历了 20世纪 70年 代末至 1984年的自发形成阶段、1985年至 20世纪 80年代末的快速发展阶段、20世纪 90年代初至 90年代中期的超高速增长阶段、20世纪 90年代中后期的整改规范发展阶段和进入 21世纪以来的 由数量扩张转为以质量提升为主的阶段 ,经历了数量上从无到有、 规模上从小到大、市场功能上逐步提升的持续快速发展历程。 随着信息技术的快速发展,信息流日益畅通,商流日益高效 化,物流逐渐合理化 ,资金流的安全性、便捷性不断提高 ,包括产地 市场、销地市场和集散地市场在内的农产品批发市场体系 ,在促进 农业生产商品化、专业化、规模化和形成农产品大市场、大流通格局、促进农业结构调整、实现增产增收和保障城镇居民的“菜篮子”、“米袋子”供应等方面,都发挥了不可替代的重要作用,已成 为我国农产品流通体系的枢纽、促进产销衔接的关键节点、服务产区农民的平台和保障城市居民食品供应的有效载体。 近十年来 ,党中央、国务院高度重视农产品市场体系建设,并 将促进农产品批发市场发展作为重要任务 ,列入近几年的中央一 号文件。 2014年中央一号文件将“加强农产品市场体系建设”作 — 1 —
NY 5010—2002 无公害食品蔬菜产地环境条件 1 范围 本标准规定了无公害蔬菜产地选择要求、环境空气质量要求、灌溉水质量要求、土壤环境质量要求、试验方法及采样方法。 本标准适用于无公害蔬菜产地。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 5750 生活饮用水标准检验方法 GB/T 6920 水质pH值的测定玻璃电极法 GB/T 7467 水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法 GB/T 7468 水质总汞的测定冷原子吸收分光光度法 GB/T 7475 水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法 GB/T 7485 水质总砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法 GB/T 7487 水质氰化物的测定第二部分氰化物的测定 GB/T 11914 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法 GB/T 15262 环境空气二氧化硫的测定甲醛吸收–副玫瑰苯胺分光光度法 GB/T 15264 环境空气铅的测定火焰原子吸收分光光度法 GB/T 15432 环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法 GB/T 15434 环境空气氟化物的测定滤膜·氟离子选择电极法 GB/T 16488 水质石油类和动植物油的测定红外光度法 GB/T 17134 土壤质量总砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法 GB/T 17136 土壤质量总汞的测定冷原子吸收分光光度法 GB/T 17137 土壤质量总铬的测定火焰原子吸收分光光度法 GB/T 17141 土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法 NY/T 395 农田土壤环境质量监测技术规范 NY/T 396 农用水源环境质量监测技术规范 NY/T 397 农区环境空气质量监测技术规范 3 要求 3.1 产地选择 无公害蔬菜产地应选择在生态条件良好，远离污染源，并具有可持续生产能力的农业生产区域。 3.2 产地环境空气质量 无公害蔬菜产地环境空气质量应符合表1的规定。 3.3 产地灌溉水质量 无公害蔬菜产地灌溉水质应符合表2的规定。 1