公共管理知识试题及答案（1—9）
试题一
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
1.下列原理中，属于人员配备工作原理的是( )
A.许诺原理
B.目标统一原理
C.责权利一致原理
D.命令一致原理
世纪初，提出图表系统法的人是( )
A.甘特
B.泰罗
C.维纳
D.穆登
3.管理控制工作的基本目的是( )
A.维持现状
B.打破现状
C.改变现状
D.实现创新
4.管理的主体是( )
A.企业家
B.全体员工
C.高层管理者
D.管理者
5.利用过去的资料来预测未来状态的方法是( )
A.因果法
B.外推法
C.德尔菲法
D.头脑风暴法
6.一般认为管理过程学派的创始人是( )
A.泰罗
B.法约尔
C.韦伯
D.德鲁克
7.下列哪种组织结构又称为“斯隆模型”( )
A.多维立体结构
B.矩阵结构
C.职能型
D.事业部制
8.双因素理论中的双因素指的是( )
A.人和物的因素
B.信息与环境的因素
C.保健因素与激励因素
D.自然因素和社会因素
9.利克特的管理模式认为，极有成就的管理者一般采用的管理方法是( )
A.利用—命令
B.温和—命令
C.集体参与
D.商议式
10.管理的核心是( )
A.决策
B.领导
C.激励
D.处理好人际关系
11.泰罗的科学管理理论出现在( )
A. 19世纪末20世纪初
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪60年代
12.头脑风暴法属于( )
A.外推法
B.直观法
C.因果法
D.德尔菲法
13.弗鲁姆提出的激励理论认为( )
A.激励力=期望值×效价
B.人是社会人
C.对一主管人员来说，最重要的需求是成就需求
D.激励不是一种简单的因果关系
14.控制活动应该( )
A.与计划工作同时进行
B.先于计划工作进行
C.在计划工作之后进行
D.与计划工作结合进行
15.组织结构设计中，划分管理层次的主要原因是( )
A.组织高层领导的偏好
B.法律的规定
C.组织规模
D.管理宽度的限制
16.泰罗认为工人和雇主双方都必须来一次( )
A.管理培训
B.管理实践
C.劳动竞赛
D.心理革命
17.从某种意义上讲，组织就是一个信息沟通网络，处在这个信息网络中心并对网络的畅通负有责任的人是( )
A.信息系统管理员
B.高层管理者
C.一线员工
D.主管人员
18.一般说来，组织越稳定，管理宽度应该( )
A.越小
B.越大
C.无法判断
D.无影响
19.古典管理理论阶段的代表性理论是( )
A.科学管理理论
B.管理科学理论
C.行为科学理论
D.权变理论
20.使科学、技巧、艺术和人的属性在实现组织目标过程中有机结合起来的是( )
A.指导与领导工作
B.组织工作
C.控制工作
D.计划工作
21.个人管理与集体管理相比，据美国管理协会的调查结果显示，在制定决策方面( )
A.前者更有效
B.后者更有效
C.两者同样有效
D.两者都无效
22.适合于评价任何一种职位，最有创见和最有前途的主管人员评价方法为( )
A.职务系数法
B.时距判断法
C.四象限法
D.比较法
23.成功地履行管理职能最基本的要求是( )
A.德才兼备
B.具有管理能力
C.强烈的管理愿望
D.符合革命化、知识化、专业化、年轻化的要求
24.从某种意上说，既是计划工作的基础，又是控制的基本标准的是( )
A.实物标准
B.费用标准
C.收入标准
D.成本标准
25.被称为决策“硬技术”的决策方法是指( )
A.计量决策法
B.主观决策法
C.边际分析法
D.德尔菲法
26.在实际工作中，实际上不存在纯粹的( )
A.职能型组织结构
B.直线—职能参谋型组织结构
C.直线—参谋型组织结构
D.直线型组织结构
27.管理过程理论强调( )
A.管理是让别人同自己去实现既定目标的过程
B.管理的核心是提高劳动生产率
C.在管理中要重视人的因素
D.要建立正式的、非人格化的组织体系
28.新古典管理理论的形成发展主要是( )
A.从18世纪到19世纪末
B.从20世纪初到20世纪30年代
C.从20世纪30年代到20世纪60年代
D.从20世纪60年代至今
29.根据格拉丘纳斯的上下级关系理论，管理宽度以算术级数增加时，主管人员与其下属之间存在的相互关系将以( )
A.算术级数增加
B.算术级数减少
C.几何级数增加
D.几何级数减少
30.选拔主管人员的方式，既可以考虑从内部提升，也可以考虑从外部招聘，但无论从内部提升，还是从外部招聘，都要鼓励( )
A.首先搞好群众关系
B.毛遂自荐
C.尽展所能
D.公开竞争
二、多项选择题(每小题2分，共10分)。多选、少选、错选均无分。
31.扁平结构的优点是( )
A.易于横向协调
B.管理费用低
C.缩短了上下级之间的距离
D.信息纵向流通快
E.严密监督下级
32.下列属于运用前馈控制的是( )
A.企业根据现有产品销售不畅的情况，决定改变产品结构
B.猎人把瞄准点定在飞奔的野兔的前方
C.根据虫情预报，农业公司做好农药储备
D.汽车驾驶员在上坡时，为了保持一定的车速，提前踩加速器
E.瞄准靶心射击
33.董事会的主要职能有( )
A.挑选总经理
B.决定利润分配
C.制定预算
D.决定公司目标
E.执行日常决策
34.管理的二重性是指管理的( )
A.科学性
B.艺术性
C.自然属性
D.社会属性
E.实践性
35.最常用的综合控制方法是( )
A.收支预算
B.投资回收率
C.损益控制
D.总预算
E.企业自我审核
三、名词解释题(每小题3分，共15分)
36.管理
37.保健因素
38.反馈控制
39.命令一致原理
40.商议式的管理方法
四、简答题(每小题5分，共20分)
41.简述管理过程学派的基本观点。
42.简述决策的程序。
43.简述组织工作的步骤。
44.简述计划工作的步骤。
五、论述题(10分)
45.试论人员配备工作在管理五大职能中的地位作用及其重要性。
六、案例分析题(共15分)
46. 北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标之后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。
根据目标管理的基本思想和目标管理实施的过程，分析刘总的做法存在哪些问题?他应该如何更好地实施目标管理?
公共管理知识试题参考答案
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
36.管理是一个过程，是让别人与自己一同去实现既定的目标，是一切有组织的集体活动所不可缺少的要素。
37.赫茨伯格通过调查发现人们对诸如本组织的政策和管理、监督、工作条件、人际关系、薪金、地位、职业安定以及个人生活所需等等，如果得到则没有不满，得不到则产生不满，他把这类因素称为“保健因素”。
38.反馈控制：这类控制主要是分析工作的执行结果，将它与控制标准相比较，发现已经发生或即将出现的偏差，分析其原因和对未来的可能影响，及时拟定纠正措施并予以实施，以防止偏差继续发生或防止其今后再度发生。
39.命令一致原理，是指主管人员在实现目标过程中下达的各种命令越是一致，个人在执行命令中发生矛盾就越小，领导与被领导双方对最终成果的责任感也就越大。
40.利克特的四种管理方法中的一种。主管人员在做决策时征求、接受和采用下属建议；试图去酌情利用下属的想法与意见，运用奖赏并偶尔兼作处罚的办法让职工参与管理。
四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
41.(1)管理是一个过程，即让别人和自己去实现既定目标的过程。
(2)管理过程的职能有五个，即计划工作，组织工作，人员配备，指挥(指导与领导)和控制。
(3)管理职能具有普遍性。
(4)管理应具有灵活性。
42.(1)确定决策目标，拟定备选方案。
(2)评价备选方案。
(3)选择方案。
43.组织工作的步骤包括六步：
(1)确定组织目标。
(2)对目标进行分解，拟定派生目标。
(3)确认为实现目标所必须的各项业务工作，并加以分类。
(4)根据可利用的人力、物力、以及利用它们的最好方法来划分各种工作，由此形成部门。
(5)将进行业务活动所必须的职权授予各部门的负责人，由此形成职务说明书，规定该职务的职责和权限。
(6)通过职权关系和信息系统，把各部分的业务活动上下左右紧密地联系起来。
44.计划工作的步骤包括以下八点：
(1)估量机会。
(2)确定目标。
(3)确定前提。
(4)确定可供选择的方案。
(5)评价各种方案。
(6)选择方案。
(7)制定派生计划。
(8)用预算形式使计划数字化。
五、论述题(本大题共1小题，共10分)
45.(1)管理中的人员配备是指对主管人员进行恰当而有效地选拔、培训和考评。其目的在于配备合适的人员去充实组织结构中所规定的各种职务，保证组织活动的正常进行，实现组织目标。
(2)人员配备是管理的五大职能之一，与其他职能存在着密切的联系：目标与计划是组织工作的依据，组织结构决定了所需主管人员的数量和种类；适当的人员配备有利于做好指导和领导工作；选拔优秀的主管人员也会促进控制工作；人员配备工作要采用开放的方法，不仅从组织内部，也通过环境把各项管理职能有机地联系起来。
(3)人员配备工作的重要性体现在：首先它是组织有效活动的保证；人是实现组织目标最重要的资源，主管人员在组织中起着举足轻重的作用。其次，人员配备是组织发展的准备。适应组织目标和环境的变化，人员配备工作还要对主管人员进行有效地选择、培训和考评工作，满足组织未来的需要。
六、案例分析题(本大题共1小题，共15分)
46.(1)目标管理是指组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要制订出一定时期内组织经营活动所需达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至于每个职工根据上级制订的目标，分别制订目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标的完成情况作为各部门或个人考核的依据。
(2)根据目标管理的基本思想和实施程序，我们发现刘总犯了以下几方面的错误：
①对于如何制订合适的目标体系认识错误，他以为目标只需要他一个人制订就行了。
②对于目标到底订多高认识错误，他认为目标越高越好。
③在实施目标管理时，没有给予下属相应的权力。
④没有鼓励下属自我管理、自我控制。
⑤考核和奖酬机构没有制度化，仅停留在口头上，对下属无相应的激励和制约作用。
(3)为了更好地实施目标管理，刘总必须遵循科学的工作程序，并且注意实施中的一些具体方式：
①要有一套完整的目标体系。目标的制订必须是一个上下级反复协商的过程。不是由上级独自决定的。制定的目标不要过高或过低。一般目标要略高于执行者的能力水平。
②组织实施。目标既定，主管人员就应放手把权力交给下级成员，鼓励他们自我管理和自我控制。
③检验结果。对各级目标的完成情况和取得结果，要及时地进行检查和评价，并且根据评价的结果，制定相应的奖惩措施。
④新的循环。再制定新的目标，开展新的循环。
试题二
单项选择题
1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学着作是( )
A.《行政学研究》
B.《行政学导论》
C.《政治与行政》
D.《科学管理》
2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是( )
A.最直接的
B.决定性的
C.间接的
D.较直接的
3.社会环境中最基本的因素是( )
A.自然环境
B.经济环境
C.政治环境
D.文化环境
4.既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是( )
A.行政计划
B.行政领导
C.行政职能
D.机关管理
5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的着作是( )
A.《工业管理和一般管理》
B.《行政管理科学论文集》
C.《科学管理原理》
D.《管理决策新科学》
6.下列不属于行政组织基本构成要素的是( )
A.机构设置
B.人员构成
C.法规制度
D.资本有机构成
7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与( )
A.层级制
B.分权制
C.集权制
D.首长制
8.公务员之称各国并不一致，在美国称之为( )
A.公务员
B.文官
C.政府雇员
D.文职人员
9.标志着美国公务员制度形成的是( )
A.功绩制
B.政党分肥制
C.绅士政府
D.彭德尔顿法
10.下列各项中，不属于公务员制度基本原则的是( )
A.分类管理原则
B.适才适用与扬长避短原则
C.德才兼备与注重功绩原则
D.学而优则仕原则
11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是( )
A.强制方式
B.说服方式
C.激励方式
D.示范方式
12.下列制度中，上下级领导之间联系的制度是( )
A.通报评议制度
B.通报征询制度
C.办公会议制度
D.咨询会制度
13.办公室管理的根本特征是( )
A.政策性
B.综合性
C.辅助性
D.服务性
14.在国家预算中占主导地位的是( )
A.部门预算
B.中央预算
C.地方预算
D.单位预算
15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和( )
A.实践性
B.利益性
C.强制性
D.抽象性
16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是( )
A.信息原则的要求
B.预测原则的要求
C.可行原则的要求
D.择优原则的要求
17.检验决策是否正确的根据是( )
A.决策制定是否民主化
B.决策内容是否符合实际
C.抉择方案是否优化
D.行政执行效果
18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是( )
A.行政决策
B.行政咨询
C.行政执行
D.行政反馈
19.总结工作的内容主要有：对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的( )
A.反思
B.衡量
C.评定
D.反馈
20.紧急协调方式也称( )
A.说服式协调方式
B.突发性协调方式
C.律令式协调方式
D.建议协调方式
21.信息的使用和价值对时间的依赖性称为( )
A.信息的广泛性
B.信息的可转换性
C.信息的时效性
D.信息的可传递性
22.秦汉时，国家权力分为行政与监察两种。其中，主管监察的是( )
A.太尉
B.奉常
C.御史大夫
D.郎中令
23.中国人民政治协商会议(简称“政协”)是有广泛代表性的( )
A.行政决策组织
B.统一战线组织
C.咨询组织
D.行政监察组织
24.根据我国《国家公务员法》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为
A.一个月
B.二个月
C.三个月
D.半年
25.经济方法的根本特征是( )
A.利益性
B.有偿性
C.间接性
D.多样性
26.下列属于心理行为方式的是( )
A.法律方法
B.政治方法
C.经济方法
D.思想教育方法
27.评价与测定行政效率，必须以( )
A.数量的比率为前提
B.投入与产出之比为前提
C.行政产出与行政投入的关系为前提
D.行政管理活动方向正确为前提
28.下列关于行政效率的效益要素的认识，正确的是( )
A.从效益角度讲，提高行政效率的主要工作在于改善行政产出的质量
B.行政决策的数量也是效益要素的内容
C.行政管理活动的经济效益是行政效率的主要内容
D.各项行政工作的质量是效益要素，在一定时期内完成的行政任务的数量则不是
29.下列各项是中间管理层工作质量的主要标准的是( )
A.方向标准
B.有无严格的工作程序标准
C.能否及时有效地处理突发事件
D.工作成果是否符合计划要求
30.提出“还政于州”的口号，给州政府更多的自主权的美国总统是( )
A.里根
B.布什
C.克林顿
D.卡特
试题二单项选择答案：
1、B
2、A
3、B
4、B
5、A
6、D
7、A
8、C
9、C 10、A
11、D 12、B 13、C 14、B 15、A
16、D 17、B 18、B 19、C 20、B
21、C 22、A 23、B 24、C 25、A
26、D 27、D 28、A 29、D 30、A
试题三
一、单项选择题
1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ）
A.追求可持续经济利润的最大化
B.追求可持续政治利益的最大化
C.追求社会公平
D.追求公众的满意度
2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）
A.计划性
B.单一性
C.效率性
D.公共性
3、公共管理活动的合法性基础为（ C ）
A.公共性和私人利益
B.效率性和私人利益
C.公共性和公共利益
D.效率性和公共利益
4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）
A.公民
B.政府
C.企业
D.政党
5、公共行政范式产生于（ C ）
世纪末18世纪初世纪末19世纪初
世纪末20世纪初世纪末21世纪初
6、新公共管理范式产生于（ D ）
世纪60年代末70年代初世纪70年代末80年代初
世纪60年代末70年代初世纪70年代末80年代初
7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ A ）
A.《行政学之研究》的发表
B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表
D.《就业、利息和货币通论》的发表
8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ）
A.经济的发展
B.政治的推动
C.公共部门的改革
D.私人部门的改革
9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ）
A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式
10、被誉为“行政学之父”的是（A ）
A.威尔逊
B.韦伯
C.杰弗逊
D.怀特
11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）
A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学
12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）
A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊
13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）
A.管理
B.法律
C.经济
D.政治
14、被称为“组织理论之父”的是（B ）
A.威尔逊
B.韦伯
C.杰弗逊
D.怀特
15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ）
A.传统型权力
B.魅力型权力
C.合理--合法型权力
D.知识型权力
16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A ）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B ）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C ）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D ）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D ）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则 D、公职等级制和权力等级化原则
24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D ）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则 D、执行能力原则
25、美国着名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C ）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
26、美国着名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C ）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
27、美国着名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）
A.科斯定律
B.墨菲法则
C.阿罗不可能性定理
D.彼德现象
29、新公共管理运动肇始于（A ）
A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰
30、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（ D ）
A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化
31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C ）
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：下一步》
D.《为质量而竞争》
32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：下一步》
D.《为质量而竞争》
33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学
34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学
35、公共选择理论的创始人为（C ）
A.詹森
B.麦克林
C.布坎南
D.林德布罗姆
36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C ）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.官僚政治理论
D.社会治理理论
37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（ D ）
A.官僚政治理论和社会治理理论
B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论
D.投票规则理论和选举竞争理论
38、公共选择理论实际上提出的是一种（B ）
A.政府万能理论
B.政府失败理论
C.市场万能理论
D.市场失败理论
39、委托--代理理论早期的代表人物为（ C ）
A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林
40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B ）
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
42、交易费用理论的基本行为假定为（A ）
A.有限理性和机会主义
B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本
D.无限理性和决定成本
43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（ B ）
A.服务
B.交易
C.治理
D.管理
44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C ）
A.服务费用
B.治理费用
C.交易费用
D.管理费用
45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A ）
A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定
46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）
A.成本固定性
B.资产专用性
C.不确定性
D.交易重复出现的频率
47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D ）
A.布坎南
B.詹森
C.威廉姆森
D.斯蒂格勒
49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（ B ）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
50、科斯定理成立的前提条件是（ A ）
A. 交易费用为零的完全竞争市场
B.交易费用为零的非完全竞争市场
C.交易费用大于零的非完全竞争市场
D.交易费用小于零的非完全竞争市场
51、新公共管理中的3E标准是指（D ）
A.节约、公平和效率
B.节约、公平和效益
C.公平、效率和效益
D.节约、效率和效益
52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C ）
A.威尔逊
B.韦伯
C.沃尔多
D.杰弗逊
53、政府赖以成立的基础为（ D ）
A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力
54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A ）
A.政治职能
B.经济社会职能
C.法律职能
D.服务职能
55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B ）
A.政治职能
B.经济社会职能
C.法律职能
D.行政职能
56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（ B ）
A.政治职能
B.经济社会职能
C.法律职能
D.行政职能
57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A ）
A.公共产品
B.私人产品
C.半公共产品
D.半私人产品
58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（ D ）
A.竞争性和排他性
B.竞争性和非排他性
C.排他性和非竞争性
D.非竞争性和非排他性
59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ）
A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
60、政府运用供应这个手段，所针对的是（ A ）
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（ D ）
A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
62、下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）
A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划
63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B ）
A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制
64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B ）
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A ）
A.外部性
B.内部性
C.排他性
D.非排他性
66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）
A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制
67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A ）
A.经济管制
B.社会管制
C.政治管理
D.行政管制
68、政府管制可以区分为（D ）
A.政治管制和经济管制
B.政治管制和行政管制
C.行政管制和社会管制
D.经济管制和社会管制
69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ）
A.亚当?斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯
70、确立起自由放任时期的政治原则的是（ B ）
A.亚当?斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯
71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）
A.《国富论》和《独立宣言》
B.《国富论》和《经济与社会》
C.《经济与社会》和《政府与市场》
D.《独立宣言》和《政府与市场》
72、最早的福利国家为（ D ）
A.英国
B.美国
C.法国
D.德国
73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B ）
A.《政府与市场》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《国富论》
D.《独立宣言》
74、被称为“战后繁荣之父”的是（ D ）
A.威尔逊
B.杰弗逊
C.韦伯
D.凯恩斯
75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（ B ）
A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论
76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A ）
A.《自由放任主义的终结》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《政府与市场》
D.《国富论》
77、新公共管理阶段的理念基础为（D ）
A.“大而弱的政府是好的政府”
B.“大而强的政府是好的政府”
C.“小而弱的政府是好的政府”
D.“小而强的政府是好的政府”
78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）
A.维护和保卫性职能
B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能
D.保卫性和公平性职能
79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A ）
A.组织间网络和一般环境
B.组织间网络和主观环境
C.主观环境和客观环境
D.一般环境和客观环境
80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ）
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A ）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C ）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D ）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客
87、组织资源和利益的争夺者是（B ）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
88、组织价值的共同创造者是（D ）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ）
A.公民及其团体
B.政党及其团体
C.利益团体
D.政策团体
91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）
A.功能程度和分化程度
B.功能程度和变化程度
C.分化程度和复杂程度
D.变化程度和复杂程度
92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A ）
A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境
93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B ）
A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境
94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A ）
A.环境复杂性程度
B.环境客观性程度
C.环境主观性程度
D.环境的变化程度
95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）
A.公民和利益集团
B.利益集团和政策团体
C.政党和政策团体
D.公民和政党
96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A ）
A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（ B ）
A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C ）
A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D ）
A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A ）
A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈
101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）
A.战术定位上
B.战略定位上
C.管理定位上
D.规划定位上
102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A ）
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ）
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A ）
A.战略分析
B.战略规划
C.战略定位
D.战略循次
105、SWOT分析法的提出者为（D ）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
106、SWOT分析法中的S是指（ A ）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
107、SWOT分析法中的W是指（B ）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
108、SWOT分析法中的O是指（C ）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
109、SWOT分析方法中的T是指（D ）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
110、产业结构分析框架的提出者为（C ）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入
者和替代品生产者等来源于（ A ）
A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争
112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B ）
A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争
113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
114、联结企业资源和能力的桥梁是（A ）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D ）
A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序
116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
117、组织分化程度的维度为（ A ）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
118、决策制定权力分布的维度为（C ）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C ）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D ）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（ A ）
A.管理幅度
B.管理层次
C.管理职能
D.管理结构
122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B ）
A.管理幅度
B.管理层次
C.管理职能
D.管理结构
123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B ）
A.正比关系
B.反比关系
C.网状关系
D.线性关系
124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）
A.锥形结构
B.扁平结构
C.塔形结构
D.柱形结构
125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）
A.锥形结构
B.扁平结构
C.塔形结构
D.柱形结构
126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C ）
A.职能
B.职责
C.职权
D.职等
127纵向管理分工的结果是（D ）
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
128横向管理分工的结果是（ C ）
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（ A ）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B ）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C ）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（ D ）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（ A ）
A.人力资源规划
B.人力资源招募
C.人力资源培训
D.人力资源考核
135、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）
A.规划
B.招聘
C.培训
D.考核
136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（ C ）
A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选
137、组织信息管理的核心为（B ）
A.信息管理的来源
B.信息管理的方式或手段
C.信息管理的规划
D.信息管理的反馈
138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（ B ）
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C ）
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
140、在组织绩效管理中，核心环节是（ C ）
A.绩效设计
B.绩效改进
C.绩效评估
D.绩效反馈
二、多项选择题
1、公共部门组织目标的特点为（AC ）
A.多元化
B.单一性
C.整体性
D.公共性
2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ）
A.目标明确
B.协调过程中的效率优先
C.组织有效性度量很难
D.组织有效性度量相对容易
3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（ AD ）
A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式
4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ ABCD ）
A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求
B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革
C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究
D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑
5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ ABD ）
A.政治学
B.行政法学
C.社会学
D.官房学
6、公共行政范式的理论基础为（ AC ）
A. 威尔逊的“政治与行政二分”
B.杰弗逊的“独立宣言”
C.韦伯的科层制
D.布坎南的公共选择理论
7、韦伯把权力分为（ABC ）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ）
A.知识性和职业化原则
B.非人格化和执行能力原则
C.法定管辖范围原则
D.公职等级制和权力等级化原则
9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ）
A.行政活动的科学化
B.作为一种价值观的效率
C.严格的等级制组织模式
D.常任的、中立的和无个性特征的公务员
10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ）
A.政治的顺向控制问题
B.政治的逆向控制问题
C.科层制组织的低效率问题
D.科层制组织的限制自由问题
11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ ABD ）
A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力
B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励
B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题
D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”
12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ）
A.严格的成本控制
B.权力分散化
C.加强一线管理
D.运用市场机制和强化服务质量
13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ）
A.注重管理、绩效评估和效率
B.公共服务代理化
C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本
D.强调产出控制而非过程控制
14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD）
A.公布明确的标准
B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
C.向用户提供选择和咨询
D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济
15、新公共管理范式的理论基础为（ACD ）
A.公共选择理论
B.自由主义理论
C.委托--代理理论
D.交易费用理论
16、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（ACD ）
A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题
17、为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（ABD ）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论
18、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（AB ）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.官僚政治理论
D.社会治理理论
19、交易费用理论的基本行为假定为（AD ）
A.有限理性
B.无限理性
C.决定成本
D.机会成本
20、交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（ ABD ）
A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性
21、好的治理的基本要素为（ ABCD ）
A.合法性
B.说明义务
C.能力
D.尊重法律和保护人权
22、新公共管理运动中的3E标准是指（ABC ）
A.节约
B.效率
C.效益
D.公平
23、广义的政府是指国家的（ ABC ）
A.行政机关
B.立法机关
C.司法机关
D.外交机关
24、政府赖以成立的基础为（AD ）
A.政治权力
B.经济控制
C.社会网络
D.公民意见
25、政府所具有的鲜明的特性包括（ACD ）
A.政治性
B.效率性
C.普遍成员资格
D.强制性
26、经济社会发展的支柱为（ABC ）
A.政治组织
B.私人组织
C.第三部门组织
D.利益集团
27、政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有（ ABCD ）
A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制
28、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（CD ）
A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
29、一般来说，需要政府供应的公共产品主要有（ABCD ）
A.国防
B.教育（特别是基础教育）
C.部分社会基础设施
D.部分社会福利计划
30、政府供应手段所具有的功能包括（ABC ）
A.配置
B.分配
C.稳定
D.效率
31、政府管制可以区分为（CD ）
A.政治管制
B.行政管制
C.经济管制
D.社会管制
32、在亚当?斯密看来，政府应该承担下列任务（BCD ）
A.调节经济运行
B.国家防卫
C.设立法律体系
D.建设公用设施
33、一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（ACD ）
A.自由放任阶段
B.政治国家阶段
C.福利国家阶段
D.新公共管理阶段
34、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（AD ）
A.《国富论》
B.《经济与社会》
C.《政府与市场》
D.《独立宣言》
35、布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（BCD ）
A. 理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动
36、对于一般组织而言，组织间网络的组成部分有（ABCD ）
A.供应者和顾客
B.竞争者和伙伴
C.特殊利益集团
D.管制机构和工会
37、人们通常将一般环境区分为（ABCD ）
A.政治因素
B.经济因素
C.社会因素
D.技术和自然环境因素
38、人们分析环境不确定性的维度为（AD ）
A.变化程度
B.主观程度
C.客观程度
D.复杂程度
39、为了提升响应性，公共组织应致力于（ABD ）
A.战略规划
B.柔性结构设计
C.刚性结构设计
D.组织学习
40、传统科层制组织中的响应性是指（AB ）
A. 组织内部下属对上级的响应性
B.组织内部下属对权力的响应性
C.组织对环境的响应性
D.组织对服务的响应性
41、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ CD ）
A.公民
B.政党
C.利益集团
D.政策团体
42、在私人部门里，战略思想的演变大致经历了以下阶段（ ABCD ）
A.基本财务规划阶段
B.长期规划阶段
C.战略规划阶段
D.战略管理阶段
43、战略管理包括（ABCD ）
A.战略规划
B.战略实施
C.战略评估
D.战略控制
44、一般来说，企业高层管理者在实施战略管理过程中，要综合考虑三类或三个层次的战略及其组合关系，这三类战略分别为（ ACD ）
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
45、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于“水平”竞争的是（ABD ）
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.替代品生产者
46、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于垂直竞争的是（CD ）
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.购买者的讨价还价能力
47、根据雷纳德--巴特的观点，企业能力的构成维度为（ABCD ）
A.员工知识和技能的运用维度
B.技术系统操作维度
C.管理系统操作维度
D.企业价值观和行政规范运用维度
48、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（ABD ）
A.环境
B.交易
C.反馈
D.程序
49、刻画或描述组织结构的维度主要有（ACD ）
A.复杂性
B.分权化
C.正规化
D.集权化
50、决定组织结构类型的基本变量为（AD ）
A.管理幅度
B.管理广度
C.管理结构
D.管理层次
51、一般来说，组织结构设计的依据主要有（ABCD ）
A. 反映战略的要求并与环境相适应
B.与技术相匹配并与文化相一致
C.与规模相协调
D.体现组织生命周期不同阶段的特征
52、组织生命周期可以区分为（ ABCD ）
A.创业
B.集体化
C.规范化
D.精细化
53、组织结构设计应遵循的原则有（ ABD ）
A.命令统一原则
B.职权与职责对应原则
C.等级制原则
D.因事设职与因人设职相结合原则
54、人力资源管理与人事管理的区别在于（ ABCD ）
A. 人力资源管理联结并整合于组织战略
B. 人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从
C. 人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励
D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行
55、在人员配备中，招聘来源的确定依据为（ ABCD ）
A.劳动力市场
B.所配置工作职位的类型或层级
C.组织的发展战略
D.组织的发展规模
56、管理信息系统的开发通常分为以下阶段（ACD ）
A.系统分析
B.系统整合
C.系统设计
D.系统实施
57、在系统分析阶段，要明确系统的目的和需要，其主要环节有（ABC ）
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
58、管理信息系统中系统实施阶段的主要环节有（ABCD ）
A.安装
B.调试
C.转换
D.操作
59、公共组织绩效管理对于新公共管理范式的重要价值主要体现为（ABD ）
A. 绩效管理与市场模式相统一
B.绩效管理与分权化改革相适应
C. 绩效管理与“以过程为本”的管理相一致
D.绩效管理与“以结果为本”的管理相一致
60、平衡记分卡的指标分别为（ABCD ）
A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度
三、判断题
1、公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。（√）
2、公共管理活动的目标是单一的，目标的表达也是不明确的。（×）
3、公共管理活动的有效性度量相对容易。（×）
4、公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。（√）
5、威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。（×）
6、“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。（×）
7、韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。（√）
8、新公共管理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会发展的需要，日益面临严重的反常和危机。（√）
9、新公共管理运动，其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。（√）
10、新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。（×）
11、布坎南指出，市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。（×）
12、公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学，因而从方法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。（×）
13、构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论，部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。（√）
14、如果市场交易费用为零，不管权利初始安排如何，当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排，即市场机制会自动地驱使人们谈判，使资源配置实现帕累托最优。（√）
15、公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败，在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。（×）
16、治理也即政府管理。
17、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点，不在于政府的经济社会职能，而主要集中于政府的政治职能。（×）
18、要界定一种产品或服务是否是公共产品，关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。（√）
19、政府运用补贴这个手段，所针对的对象仅限于公共产品。（×）
20、政府运用生产这个手段，所针对的是公共物品。（×）
21、政府运用管制这个手段，所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。（×）
22、对于正外部性，政府往往运用征税等手段予以逆向激励；而对于负外部性，政府往往用补贴手段予以正向激励。（×）
23、从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。（√）
公共管理学复习要点: 公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。 电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。 公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。 战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。 公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。 市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。 公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。新公共管理：以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。 绩效管理：是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 全面质量管理：是一种全员参与的，以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。 公共产品：具有非竞争性和非排他性的产品。公共组织：从广义上看，是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，从狭义角度回答。顾客导向：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。 建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。 有效地公共管理者必须做到： A 必须是一个良好的自我评估者。 B 必须是不令人讨厌的。 C 必须追求美好的意志与周全的政治感觉。 D 必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考 公共管理推行顾客导向的深刻涵义：A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。B将顾客是为主要。资产组织的主要资产不在于盈 利而在于顾客。 C 顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。 D 建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互 动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。 公共部门管理与私人部门管理的相似性表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。 SWOT 分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S 是指优势( strength)、W 是指弱势( weakness)、O 是指机会或机遇(opportunity )、T 是指威胁( threat)。SWOT 分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基础。 领导者的主要领导权力包括参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权。 优秀的公共管理者应该具备的技能： A 技术性技能，只从事自己管理范围内所需要的技术和方法。 B 人际关系技能,对外联系、接触,对内联系上下级,善于激励诱导下属人员的积极性。C概念化技能，指公共管理者具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握能力。D诊断技能，即分析 问题、探究原因、因应对策的能力.E 沟通技能，利用各种媒介，有效、明确的向他人表达和理解他人的想法、感受与态度的能力。公共管理民营化的优势是：降低成本，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共管理民营化的劣势是：可能会忽视社会责任与公共利益，特权与贪污，公共服务的不公正，规避巧用，管理问题。危机管理的几个阶段包括：危机的疏缓，危机的准备，危机的应对，危机后的恢复和重建。人力资源管理者应具备的知能是：技术知能，组织知能，人际关系知能，知识知能。按佛兰奇的观点，领导权力分为哪几类？参考权，奖惩权，强迫权，合法权，专家权。公共服务民营化存在哪些优点：成本降低，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共服务民营化存在哪些缺点：（1）关于公共责任问题，（2）特权与贪污，（3）公共服务的不公，（4）规避巧用，（5）管理问题政府失灵是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵的原因为:（1）成本和收益的分离、过剩和成本提高;（2）政策制定的复杂性和低质的政策;（3）内部性问题;（4）政府组织的低效率;（5）另一种分配的不公平;（6）寻租（1 分）;（7）政策执行的无效率;（8）所有制残缺。
公共管理学简述题 1.简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。 参考答案：第一，公共管理学的研究途径：公共管理学是一个跨学科、综合性的研究领域，它可以有不同的研究途径、方法或观点。首先，公共管理学可以从不同的社会科学学科的框架中来加以研究，在西方(美国)公共管理学的发展中，形成了较有影响的学科途径，有管理学途径、政治学途径、法学途径和经济学途径。其次，可以从某些社会科学的理论、假设或模型出发来研究公共管理过程，由此形成的研究途径更是多种多样。研究途径、方法的不同，导致对公共管理过程做出不同的描述或解释，从而形成了不同的公共管理理论。 第二，公共行政学的研究途径：公共行政学有三种主要的研究途径，即管理途径(包括传统的管理途径和新公共管理途径)、政治途径和法律途径。 2.简述公共管理与公共政策的区别与联系。 参考答案：第一，公共管理与公共政策的区别：公共政策与公共管理具有不同的功能。公共政策主要是制定社会生活各方面的秩序和行为规则，它通过对社会的政治、经济和文化等各方面的规定和引导，在总体上为一个社会中人们的生活和社会发展创造必需的环境，即是人们生活的一种外在条件。公共管理则是通过具体实施公共管理行为与活动来提高公众的社会生活质量和实现公共利益。 第二，公共管理与公共政策的联系：公共政策与公共管理的基本属性都是公共性，即关注的都是社会公共利益，涉及的都是社会公共事务领域，都以解决社会公共问题为手段，以提高公众生活质量为目标。而且，虽然两者运行过程的最终表现不同，即公共政策过程的运行表现为观念形态的形成与完善，而公共管理过程的运行表现为客观的物质交换，但两者都有一个由确认问题到制定方案，最后实施和评估的相同的实施过程。 具体联系表现如下： （1）公共政策指出了公共管理的基本方向，是公共管理的必要前提； （2）公共政策具有一定的公共管理职能； （3）公共管理是实现公共政策的基本途径； （4）在一定层面上，公共管理行为与相关公共政策是合二为一的。 3.简述公共治理理论的内容。 参考答案：公共治理理论是对作为传统公共管理理论的公共行政理论进行反思和批判，并且对新公共管理理论和新公共服务理论之合理内核进行整合的结果，其核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理，其内容包括：第一，公共治理是由多元主体组成的公共行动体系；第二，公共管理的责任边界具有相当的模糊性；第三，多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系；第四，治理语境下的公共管理，是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理；第五，治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。 4.简述新公共服务理论的基本观点。 参考答案：新公共服务理论包括以下几个方面的基本观点：第一，政府的职能是服务而不是掌舵；第二，公共利益是目标而非副产品；第三，在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；第四，为公民服务，而不是为顾客服务；第五，责任并不简单；第六，重视人，而不只是重视生产率；第七，公民权和公共服务比企业家精神更重要。 5.简述准政府组织与非营利组织的联系与区别。
《公共管理学》形考册作业1（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动、公共行政学 2、公共组织、社会公共事务、公共利益、公共权力 3、罗伯特·达尔、赫伯特·西蒙、新公共行政学 4、限制政府干预、主张政府干预 5、非政府性、公益性、正规性 6、公共权力、公共社会 7、政治实体、行动方案和行动准则 8、调节性、自我调节性 9、政策宣传、政策分解、物质和组织准备 10、事实、价值 二、选择题 1、C 2 、D 3、C 4、A 5、B 6、B 7、A 8、D 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业2（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、社会性、权威性、法制性 2、反比 3、结构及功能 4、外部环境的、原有的状态 5、“人力资本” 6、需求和供给预测 7、政务官、事务官 8、1993年、《中华人民共和国公务员法》 9、公务员制度 10、“市场”、“公共” 11、资源配置、稳定经济 12、预算的编制与审批、国家决算 二、选择题 1、C 2、A 3、ABD 4、ABCD 5、A 6、C 7、C 8、C 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业3（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题： 1、数据，信息接收者 2、欧洲 3、知情权 4、经济绩效，社会绩效，政治绩效
5、绩效评估 6、方向标准，优化标准 7、政府自身，社会组织，公民个人 8、用户满意原则 9、道德定位 10、公正原则，效率原则，人本原则 11、公共管理主体 12、回应性，负责性 13、行政控制，立法控制 14、诉讼责任 二、选择题 1、A 2、B 3、C 4、D 5、C 6、B 7、D 8、C 9、B 10、C 《公共管理学》形考册作业4（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动，公共行政学 2、市场失灵 3、价值标准 4、反比 5、工作内涵 6、财政预算预决算 7、以不公开为例外 8、绩效评估 9、行政控制机制 二、选择题 1、B 2、B 3、D 4、D 5、C 6、C 7、A 8、A 9、A 10、D 《公共管理学》课程作业评讲(1) 三、简答题 (一) 什么是公共管理的基本内涵？ 1．本题考核知识点：公共管理的基本内涵 2．解答提示： (1) 公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 (2) 为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义： ①公共管理的主体是公共组织。 ②公共管理的客体是社会公共事务。 ③公共管理的目的是实现公共利益。 ④公共管理过程是公共权力的运作过程。
《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世
纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变
精品文档 公共管理学考试题库答案（二） 二、多项选择题 1、公共部门组织目标的特点为（AC ） A.多元化 B.单一性 C.整体性 D.公共性 2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ） A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易 3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ） A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式 4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ） A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑 5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ） A.政治学 B.行政法学 C.社会学 D.官房学 6、公共行政范式的理论基础为（AC ） A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论 7、韦伯把权力分为（ABC ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ） A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则 9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ） A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员 10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ） A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题 D.科层制组织的限制自由问题 11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ） A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力 B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励 B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题 D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象” 12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ） A.严格的成本控制 B.权力分散化 C.加强一线管理 D.运用市场机制和强化服务质量 13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ） A.注重管理、绩效评估和效率 B.公共服务代理化 C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本 D.强调产出控制而非过程控制 14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD） A.公布明确的标准 B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（ BC ） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ABD ） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答：是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。
吉大18春学期《公共管理学》在线作业二-0003 试卷总分:100 得分:0 一、单选题(共15 道试题,共60 分) 1.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A.德鲁克 B.西蒙 C.伍德沃德 D.菲德勒 正确答案:A 2.政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，允许在政府预算规定范围之外以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为( )。 A.可靠性原则 B.统一性原则 C.完整性原则 D.公开性原则 正确答案:C 3.侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于( )。 A.内涵型的组织变革 B.以组织结构为中心的变革 C.外延型的组织变革 D.以人为中心的变革 正确答案:C 4.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。 A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 正确答案:B 5.把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表形式，称为( )。 A.基数预算 B.单位预算 C.单式预算 D.复式预算
正确答案:D 6.行政执行过程的第一阶段是( )。 A.实施阶段 B.总结阶段 C.协调阶段 D.准备阶段 正确答案:D 7.所谓( )（简称DSS ）就是利用电子计算机系统处理的信息，以支持决策者针对“非结构化”问题制定决策与执行决策的一套体系。 A.战略开发系统 B.决策支持系统 C.参谋智囊系统 D.战略管理系统 正确答案:B 8.批准是一种约束力较强的( )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个步骤。 A.事先 B.事中 C.事后 D.全面 正确答案:A 9.从学术渊源上讲，公共管理学是在( )基础上，融合了与之相关的多学科理论发展成的。 A.现代经济学 B.公共行政学 C.管理学 D.政治学 正确答案:B 10.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是( )。 A.政府上网 B.政府信息公开 C.政府信息化 D.建立公共管理信息系统 正确答案:B
公共管理学考试题库答案(一） （供参考) 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织得最终目标为（Ａ) A、追求可持续经济利润得最大化 B、追求可持续政治利益得最大化 C、追求社会公平 D、追求公众得满意度 2、公共部门区别于私人部门得本质特征为（D) A、计划性 B、单一性 C、效率性Ｄ、公共性 ３、公共管理活动得合法性基础为（Ｃ) A、公共性与私人利益 B、效率性与私人利益 Ｃ、公共性与公共利益Ｄ、效率性与公共利益 ４、有效得政府组织应该认识到，公共性得起点就是（ A ） A、公民 B、政府 C、企业Ｄ、政党 5、公共行政范式产生于（C ） A、１７世纪末18世纪初 B、18世纪末19世纪初 Ｃ、1９世纪末20世纪初Ｄ、２0世纪末2１世纪初 6、新公共管理范式产生于( D ) A、１9世纪６０年代末70年代初 B、1９世纪70年代末80年代初 C、２0世纪6０年代末70年代初 D、20世纪70年代末８0年代初 7、公共管理研究领域得第一个范式—－--公共行政范式诞生得标志为（A ) Ａ、《行政学之研究》得发表B、《经济与社会》得发表 Ｃ、《行政学导论》得发表Ｄ、《就业、利息与货币通论》得发表 8、公共行政范式得以产生得直接动因为（Ｃ） A、经济得发展 B、政治得推动 C、公共部门得改革 D、私人部门得改革 9、公共管理研究领域得第一个范式为（A ） A、公共行政范式 B、新公共管理范式 C、公共服务范式 D、公共责任范式 1０、被誉为“行政学之父"得就是(A ） Ａ、威尔逊B、韦伯C、杰弗逊D、怀特 １１、公共行政范式赖以产生得学科基础之一官房学后来逐步演变为( D） Ａ、会计学Ｂ、政治学C、行政学Ｄ、公共财政学 12、“政治与行政二分”最早得提出者就是（D ) A、凯恩斯Ｂ、布坎南C、韦伯Ｄ、威尔逊 １3、威尔逊指出行政研究建立得基础为（Ａ） A、管理Ｂ、法律C、经济D、政治 14、被称为“组织理论之父”得就是(B ） A、威尔逊 B、韦伯 C、杰弗逊Ｄ、怀特 15、韦伯认为科层制组织得基础为（Ｃ) A、传统型权力 B、魅力型权力 C、合理－—合法型权力 D、知识型权力 １６、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位得那些人发布命令得权力”为基础得权力属于(A ）Ａ、合理—－合法型权力B、传统型权力C、魅力型权力D、知识型权力 １7、韦伯认为,以古老得传统、神圣不可侵犯得信念，以及对其下属行使权力得人得地位得合法性为基础得权力属于（B） A、合理－—合法型权力Ｂ、传统型权力C、魅力型权力Ｄ、知识型权力
大学《公共管理学》试题及答案大学《公共管理学》试题及答案 一、填空属(每空1分，共16分) 1．公共管理是——运用公共权力，为实现公共利益，对——进行管理的社会活动。 2. ——是政府干预经济活动的基本依据和理由。 3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策——和——. 4．公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己——加以改进的一系列的组织行为和措施。 5．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即——、——、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 6．“人力资源”概念的引入是——管理理念的具体体现。 7．公共财政管理主要包括财政的——、预算会计和政府审计等内容。 8．管理信息系统一般由四部分组成，即——、——、信息管理者、信息使用者。 9．公共部门绩效评估的新取向是——·
10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要有表现为——责任和——责任。 参考答案： 1．公共组织社会公共事务 2．市场失灵 3．基本政策具体政策 4．外部环境原有状态 5．政治任命制度公务员制度 6．以人为本 7．预算与决算 8．信息源信息处理器 9．用户满意原则 10．诉讼侵权赔偿 二、选择(每小题2分，共10分) 1．我国在计划经济体制下，政府对社会实施全面干预，是一个( )。 A．小政府 B．间接的政府 C. 恰当的政府 D. 全能的政府 2．公共政策的权威性来源于它的( )。 A．合理性
B. 合法性 C．操作性 D．强制性 3．我国开始推行国家公务员制度的时间是( )。 A．1978年 B. 1988年 C. 1992年 D. 1993年 4．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( )。 A．政府上网 B. 政府信息的公开 C. 政府信息化 D. 建立公共管理信息系统 5．( )不属于公共管理责任的行政控制机制。 A. 行政监督权 B. 行政监察权 C. 审计 D. 立法 参考答案： 1．D 2．B 3．D 4．B 5 D 三、简答题(每小题8分，共24分)
《公共管理学》模拟试卷一参考答案 一、名词解释 1.公共管理 是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 2.市场失灵 完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式。但在现实经济中，完全竞争市场结构只是一种理论上的假设，理论上的假设前提条件过于苛刻，现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域，仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率—帕累托最优，即市场失灵就是巿场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 3.非政府公共组织 国外有称之为“非营利组织”、“第三部门”等，是指承担公共物品的生产与提供、进行公共事务管理的除政府组织以外的其他所有公共组织，主要类型有公共事业组织、公共企业组织、社会中介组织、社会团体和民间自治组织。 4.电子政府 指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。电子政府的精髓在于利用现代信息和技术，构建一个跨越时间、地点、部门的全天候政府服务体。 二、简述题 1.公共管理部门存在的原因。 公共管理部门是在社会公共物品与服务的管理过程中所承担的基本职责与所具有的功能作用的统一体。公共管理部门及其职能存在的意义有：(1)公共管理部门及其职能体系的存在是与人类社会共始终的客观需求。公共管理职能是人类社会发展到一定阶段的必然产物与社会维持和发展的必然要求。(2)公共管理部门及其职能体系的存在也是当代各国社会与市场经济发展的基本要求。市场机制自身并不足以实现所有的经济职能，离开公共部门的市场将无法正常运行。(3)公共管理部门及其职能体系的存在，尤其是其存在状况还与特定社会的自治能力密切相关。在现代国家，社会自治能力的强弱直接影响着公共权力组织的职能社会化进程以及非正式的公共组织的发达程度。 2.公共权力与公共责任的关系。 公共权力是公共管理者或公共组织影响其他个体或组织的能力。公共责任是指公共组织的管理者所承担的责任。公共责任是伴随公共权力产生和存在的，在赋予公共权力时，实际上对公共权力的作用目标、作用范围、作用方式、作用内容都有较具体的规定，这就是与公共权力相对应的公共责任。公共责任与公共权力相对应，即拥有多大的权力必须相应课以多大的责任。公共管理者应该认真履行自己承担的公共责任，否则将失去公共权力或受到相应的处罚。
《公共管理学》模拟试题及参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个式----公共行政式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表
8、公共行政式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个式为（A ） A.公共行政式 B.新公共管理式 C.公共服务式 D.公共责任式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ） A.管理 B.法律 C.经济 D.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ） A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力 16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力
公共管理知识试题及答案（1—9） 试题一 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 1.下列原理中，属于人员配备工作原理的是( ) A.许诺原理 B.目标统一原理 C.责权利一致原理 D.命令一致原理 2.20世纪初，提出图表系统法的人是( ) A.甘特 B.泰罗 C.维纳 D.穆登 3.管理控制工作的基本目的是( ) A.维持现状 B.打破现状 C.改变现状 D.实现创新 4.管理的主体是( ) A.企业家 B.全体员工 C.高层管理者 D.管理者 5.利用过去的资料来预测未来状态的方法是( ) A.因果法 B.外推法 C.德尔菲法 D.头脑风暴法 6.一般认为管理过程学派的创始人是( ) A.泰罗 B.法约尔 C.韦伯 D.德鲁克 7.下列哪种组织结构又称为“斯隆模型”( ) A.多维立体结构 B.矩阵结构 C.职能型 D.事业部制 8.双因素理论中的双因素指的是( ) A.人和物的因素 B.信息与环境的因素 C.保健因素与激励因素 D.自然因素和社会因素 9.利克特的管理模式认为，极有成就的管理者一般采用的管理方法是( ) A.利用—命令 B.温和—命令 C.集体参与 D.商议式 10.管理的核心是( ) A.决策 B.领导 C.激励 D.处理好人际关系 11.泰罗的科学管理理论出现在( ) A. 19世纪末20世纪初 B. 20世纪30年代 C. 20世纪40年代 D. 20世纪60年代 12.头脑风暴法属于( ) A.外推法 B.直观法 C.因果法 D.德尔菲法 13.弗鲁姆提出的激励理论认为( ) A.激励力=期望值×效价 B.人是社会人 C.对一主管人员来说，最重要的需求是成就需求
公共管理学复习题 一、关键术语 1、公共管理学6 公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。 2、新公共服务理论76 “新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 3、公共组织85 公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。 4、事业单位108 事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者。 5、人力资源216 人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。 6、公共预算255 公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。 7、政务信息存储308 政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。 8、公共危机管理340 公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。 9、经济手段382 经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。 10、公共管理监督433 公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。 11、效绩标准473 绩效标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平，解决的是要求补评估做得怎样、完成多少的问题，也就是在各个指标上所应达到的具体的绩效要求。绩效标准不仅要包括基本标准，还要有卓越标准，这样才能发挥绩效管理的激励作用。 12、公共部门改革497 公共部门改革是对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，它涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。 13、政府职能530
公共管理知识试题及答案(1— 9) 试题一 一、单项选择题 (本大题共 30小题,每小题 1分,共 30分 ) 1. 下列原理中,属于人员配备工作原理的是 ( ) A. 许诺原理 B.目标统一原理 C. 责权利一致原理 D.命令一致原理 2.20世纪初,提出图表系统法的人是 ( ) A. 甘特 B.泰罗 C. 维纳 D.穆登 3. 管理控制工作的基本目的是 ( ) A. 维持现状 B.打破现状 C. 改变现状 D.实现创新 4. 管理的主体是 ( ) A. 企业家 B.全体员工 C. 高层管理者 D.管理者 5. 利用过去的资料来预测未来状态的方法是 ( ) A. 因果法 B.外推法 C. 德尔菲法 D.头脑风暴法 6. 一般认为管理过程学派的创始人是 ( ) A. 泰罗 B.法约尔 C. 韦伯 D.德鲁克 7. 下列哪种组织结构又称为“斯隆模型” ( ) A. 多维立体结构 B.矩阵结构 C. 职能型 D.事业部制 8. 双因素理论中的双因素指的是 ( ) A. 人和物的因素 B.信息与环境的因素 C. 保健因素与激励因素 D.自然因素和社会因素 9. 利克特的管理模式认为,极有成就的管理者一般采用的管理方法是( ) A. 利用—命令 B.温和—命令 C. 集体参与 D.商议式 10. 管理的核心是 ( ) A. 决策 B.领导 C. 激励 D.处理好人际关系 11. 泰罗的科学管理理论出现在 ( ) A. 19世纪末 20世纪初 B. 20世纪 30年代 C. 20世纪 40年代 D. 20世纪 60年代 12. 头脑风暴法属于 ( ) A. 外推法 B.直观法 C. 因果法 D.德尔菲法 13. 弗鲁姆提出的激励理论认为 ( ) A. 激励力 =期望值×效价 B. 人是社会人 C. 对一主管人员来说,最重要的需求是成就需求 D. 激励不是一种简单的因果关系
公共管理学（专业课一） 名词：（6*5分） 公共管理者、公共政策、反制法则、治理工具、非营利组织 简答：（6*12分） 1、简述战略管理的特征 2、试述公共管理学产生的时代因素 3、简述公共管理着应具备的技能 4、传统预算制度虽然能够控制预算的完成，但却不能完成“评价”预算完成情况的任务，请分析其原因是什么 5、简述零基预算的优点 6、简述企业家政府的基本特征 论述:（2*24分 1、管理学家亨利明茨伯格总结了8种研究公共管理者技能与角色的途径，请分别论述。 2、立足国情，借鉴国外，试析评我国公共管理的得与失。 综合知识（专业课二） 名词（6*5分）公务员制度、合理性合法性组织、理性、异质性、程序的仪式化 材料（2*15分） 1、公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任；但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。谈谈你对该法条的理解。 2、材料略。问题大意：谈谈思想政治工作中“批评与自我批评”方法对于抑制决策过程中消极行为的作用。 简答：（5*10分） 1简述政治与行政的关系 2麦格雷戈对于管理思想的创新
3我国公务员职位分类制度的基本内容 4决策过程中发现问题的基本程序与方法 5简述完善我国公务员考核与职务升降制度的技术和方法（顺序有颠倒题目没有错） 论述：（2*20分） 1论述如何完善我国公务员制度的退出机制 2结合我国服务型政府建设的实践，谈谈为什么政府要为公民服务，而不是为顾客服务。 简要分析：总体来看，今年的武大行管专业的考试呈现出以下三个特点： 1 题量相对增加，表现为综合知识的材料分析由一题增加为两题。最后一题论述开放性明显，相对而言，其他题目理解记忆要求较高。 2 出题点分布相对往年更加均衡，改变了以往重视黎民教授的公共管理学，忽视陈振明教授公共管理学，重视西方行政学说史、国家公务员制度忽视公共部门决策理论与方法的考试倾向。研友们从试卷中很容易看出来。 3 重点知识没有改变，比如综合知识吗，常考的重点依旧是考试的重点，只是分量相对减轻。 2011年武汉大学公共管理学真题 2011年武汉大学：题目公共管理 一、名词解释（6*5=30） 1.公共事务 2.准公共物品 3.目标管理 4.公共权力
一、单项选择题(只有一个正确答案) 【1】政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施（），以纠正市场失灵。 A: 公共政策 B: 法律 C: 法规 D: 计划 答案: A 【2】个人伦理主要是通过良知和舆论来约束；而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外，还受（）的约束。A: 良知 B: 法律 C: 制度 D: 强制 答案: C 【3】依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和（）组织结构。 A: 直线型 B: 扁平型 C: 职能型 D: 矩阵型 答案: B 【4】（）年8月14日，《国家公务员暂行条例》的颁布，标志着我国公务员制度的正式建立。 A: 1988 B: 1993 C: 1998 D: 2000 答案: B 【5】公共政策是一种行为准则或行为规范，作为规范或准则，它（）。 A: 具有强制性 B: 不具强制性 C: 有时具有强制性 D: 有弱强制性 答案: A 【6】在西方，严格区分政务官与事务官。政务官通过（）产生，有任期。 A: 选举 B: 考试 C: 任命 D: 推荐 答案: A 【7】广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织，它包括（）及第三部门。A: 企业 B: 政府 C: 单位 D: 营利组织 答案: B 【8】公共管理学是对公共组织尤其是（）如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。 A: 个人 B: 企业 C: 政府组织 D: 营利组织 答案: C 【9】虽然早在古罗马时期就存在过庞大的文官队伍与相应的管理制度，但西方各国的职业文官队伍则是出现于（）世纪民族国家形成与中央权扩张的时期。 A: 13 B: 14 C: 15 D: 16 答案: B 【10】税收是当今各国最主要的公共收入形式，公共收入中（）以上来自税收收入。 A: 60% B: 70% C: 80% D: 90% 答案: D 【11】改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为（）。 A: 市场模式 B: 传统模式 C: 集权模式 D: 分权模式 答案: B 【12】西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪（）年代得到较全面的发展。 A: 60 B: 70 C: 80 D: 90 答案: D 【13】在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中，（）以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。 A: 人际关系运动 B: 新管理思潮 C: 人力资源管理思潮 D: 新公共管理运动 答案: A
一、考试题型 辨析题2题，每小题10分，共20分。 论述题1题，每小题25分，共25分。 案例分析题1题，每小题25分，共25分。 二、复习重点 1.公共管理与企业管理有哪些重大差异？为什么？ 私人管理公共管理 权力的来源：产权权力的来源：合法性 目的：私人利益，经济理性目的：公共利益，公平公正 私人组织公共组织 私人权力公共权力 竞争性垄断性 隐私性接受公众监督 涉及面窄涉及面宽 公共领域的以下特点决定了与私人管理不同： ①公共领域涵盖范围广，组成部分之间存在差异； ②各个组成部分有要求平等的诉求，使得公共管理必须以公共利益为目标，以公正公平为准则； ③公共领域的信息沟通较难，标准和要求各异，需要预设制度，以使公众的诉求达到某种程度的一致； ④公共事务管理必须以委托的形式，将公共权力交与少数人； ⑤公共权力的合法性； ⑥公共权力的垄断性； ⑦公共权力的强制性； ⑧公共权力的可监督性； 2.传统人事管理模式与现代人力资源管理模式有何区别？ 观念的区别：传统的人事管理以事为中心，而现代人力资源管理是以人为本； 管理内容与范围的区别：传统人事管理的实践是以个体为中心，而现代人力资源管理则是以团队为中心； 组织结构的区别：传统人事管理以“树型”的组织结构为主，后来发展为“矩阵型”，现代人力资源管理趋向于“网络型组”织结构； 工作重点的区别：传统人事管理只注重实用，而现代人力资源管理把人力资源开发放到首位； 管理作用的区别：传统人事管理的作用是效率的提高与工作生活质量的提高，现代人力资源具有决定组织命运的战略性作用。 管理目标的区别：传统人事管理的目标是吸引、留住和激励员工，现代人力资源管理的目标更关注组织在竞争力、利润、生存能力、竞争优势和劳动力的灵活性等方面的提高； 管理地位的区别：传统人事管理部门被视为是非生产、非效益部门，现代人力资源管理部门被视为生产与效益部门； 3.什么是公共部门的全面质量管理？与传统管理有哪些差异？ 全面质量管理的含义：全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。一般而言，全面质量管理都是以战略、远景、作业三者为主，它与传统的管理的确有许多不同之处