北京市建筑施工企业安全生产条件
监督检查规定（试行）
第一条为强化本市建筑施工企业安全生产条件监督检查，落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，防范生产安全事故，依据住房城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》和《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》，制定本规定。
第二条市、区住房城乡建设委对取得市住房城乡建设委颁发安全生产许可证的本市建筑施工企业开展安全生产条件监管工作适用本规定。
第三条建筑施工企业安全生产条件监管工作按照“重监管，强联动，严执法”的工作原则，强化企业安全生产许可证事中、事后监管。
第四条采取企业安全生产管理体系与施工现场安全生产情况相结合的检查模式，对不再具备安全生产条件的施工企业依法暂扣或吊销安全生产许可证。
第五条市住房城乡建设委负责全市建筑施工企业安全生产许可证的核发、暂扣、吊销等工作；建立施工企业安全生产条件监督检查制度，对取得安全生产许可证的施工企业是否降低安全生产条件实施监督检查，对不再符合安全生产条件的施工企业予以暂扣或吊销安全生产许可证。
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第六条各区住房城乡建设委负责对辖区内的建设工程施工现场开展监督抽查，发现施工企业降低安全生产条件的，提请市住房城乡建设委对相关施工企业安全生产许可证依法予以暂扣或吊销。
第七条建设单位或其委托的工程招标代理机构在编制资格预审文件和招标文件时，应当明确要求建筑施工企业提供安全生产许可证，以及企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称“三类人员”）相应的安全生产考核合格证书。
第八条监理单位应对承建工程的所有施工总承包单位和分包单位安全生产许可证进行核查，对有关“三类人员”安全生产考核合格证书持证上岗情况和在岗履职情况进行检查，发现其持证情况不符合规定的或施工现场降低安全生产条件的，应及时报告建设单位和属地住房城乡建设委。
第九条建设工程实行施工总承包的，总承包单位应当依法将工程分包给持有有效安全生产许可证的专业承包企业或劳务分包企业，留存各分包单位安全生产许可证复印件以备查验，并加强对分包企业安全生产条件的监督检查。
第十条施工企业应积极配合市、区住房城乡建设委及相关行业主管部门的安全生产条件动态检查工作，如实提供相关安全生产条件佐证材料和在施项目名单。
第十一条施工企业应当加强对本企业和承建工程安全生- 2 -
产条件的日常动态检查，发现不符合法定安全生产条件的，应当立即进行整改，并做好自查和整改记录。
第十二条市、区住房城乡建设委定期对建筑施工企业开展安全生产条件动态抽查，将存在以下情形的建筑施工企业作为监督抽查的重点：
（一）近一年，在京发生1起一般生产安全事故的施工企业；
（二）近一年，在全国范围内发生1起较大及以上生产安全事故的施工企业；
（三）所承接工程施工项目部未按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（京建法〔2019〕11号）落实危大工程安全管理要求的施工企业；
（四）所承接工程施工项目部未按照《北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法(试行)》（京建法〔2015〕15号）开展项目安全生产标准化考评工作的施工企业；
（五）所承接工程施工项目部未按照《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理暂行办法》（京建法〔2019〕3号）开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作的施工企业；
（六）近一年，在办理安全生产许可证、企业安全生产标准
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化考评业务过程中提交虚假材料的施工企业；
（七）近一年，在京发生2起造成较大社会影响火灾、火情事故的施工企业；
（八）近一年，在京发生2起造成较大社会影响施工破坏地下（上）管线事故的施工企业；
（九）近一年，在京发生1起群体性食物中毒等具有较大社会影响突发事件的施工企业；
（十）近一年，因施工现场存在安全生产隐患、施工噪声扰民、施工扬尘污染被举报投诉被查实3次的施工企业；
（十一）因生产安全事故或其它违法违规行为被应急管理、交通、水利、电力、通信等其它行业主管部门移转市住房城乡建设委处理的施工企业；
（十二）三个月内，因施工现场安全生产违法违规行为受到市、区住房城乡建设委立案处罚3次的施工企业。
第十三条施工企业安全生产条件检查采取资料核查与现场检查相结合的方式。市住房城乡建设委组织对施工企业的资料核查工作，依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》（建质〔2004〕第148号）第六条相关内容（详见附件1）核查施工企业安全生产许可证申请材料，并依据《施工企业不符合安全生产条件认定标准》（资料核查）（详见附件2）判定企业是否符合安全生产条件。对资料核查符合标准的企业，市住房城
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乡建设委随机抽取1-2项企业在京施工项目，委托区住房城乡建设委对项目开展现场核查。
第十四条收到市住房城乡建设委核查施工项目安全生产条件的通知后，区住房城乡建设委应当在5个工作日内按照《建筑工程施工现场安全资料管理规程》（DB11/383）中《北京市施工现场检查评分标准》（AQ-D1-1～AQ-D1-10）对施工现场安全管理、生活区办公区、绿色施工、脚手架、模板支撑体系、安全防护、临时用电、塔式起重机、机械安全、消防保卫等10项内容进行现场检查打分，并将现场评分结果填写《北京市施工现场检查评分记录》（AQ-C1-6～AQ-C16）后反馈市住房城乡建设委。市住房城乡建设委依据《施工企业不符合安全生产条件认定标准》(现场核查)（详见附件3）判定企业是否符合安全生产条件。
第十五条依据本规定第十三条、第十四条对施工企业进行核查，发现企业不符合安全生产条件的，市住房城乡建设委应依法给予企业暂扣安全生产许可证的处罚。施工企业应对市、区住房城乡建设委核查中发现的问题认真组织整改，向市、区住房城乡建设委提交整改报告。经市住房城乡建设委复查合格，满足安全生产条件后，发还企业安全生产许可证。
第十六条各区住房城乡建设委安全监督机构在日常安全生产监督检查中，应当查验承建工程施工企业的安全生产许可证。发现施工企业违反安全生产法律法规及标准规范要求，存在
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事故隐患的，应立即提出整改要求；情节严重的，应责令工程项目停止施工并限期整改。
第十七条区住房城乡建设委对工程开展安全监督执法过程中，发现施工企业存在以下情形的，应以书面形式提请建议市住房城乡建设委暂扣施工企业安全生产许可证，并附企业及有关工程项目违法违规事实和证明不具备安全生产条件的相关询问笔录或其它证据材料。
（一）在12个月内，同一企业同一项目被两次责令停止施工的；
（二）在12个月内，同一企业在同一区内的三个不同项目被责令停止施工的；
（三）施工企业承建工程经责令停止施工后，整改仍达不到要求或拒不停工整改的；
（四）依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），应当暂扣施工企业安全生产许可证的。
第十八条市住房城乡建设委接到区住房城乡建设委的暂扣安全生产许可证建议后，对存在第十七条（一）（二）（三）类情形，不再具备安全生产条件的建筑施工企业依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）给予暂扣安全生产许可证的处罚；对存在（四）类情形的建筑施工企业依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）给予暂扣安全生产许可证的处罚。
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第十九条外地来京施工企业在京发生生产安全事故或发生第十七条任意一种情形的，市住房城乡建设委应将事故及违法违规情况函告安全生产许可证发证机关，由发证机关按照住房城乡建设部相关要求进行处理。
第二十条建筑施工企业安全生产许可证暂扣期满前10个工作日，企业需向市住房城乡建设委提出发还安全生产许可证申请。市住房城乡建设委将根据企业安全生产条件复查整改情况，决定按期返还安全生产许可证或延长暂扣期限直至吊销安全生产许可证。
第二十一条建筑施工企业安全生产许可证被吊销后，自吊销决定作出之日起一年内不得重新申请安全生产许可证。
第二十二条对于安全生产工作成效显著、连续三年及以上未被暂扣安全生产许可证的企业，市住房城乡建设委将在评选“安全生产管理先进施工单位”“安全生产先进个人”“北京市绿色安全工地”等评奖评优时予以优先考虑。
第二十三条本规定自印发之日起实施。
附件：1.北京市建筑施工企业安全生产条件检查单
2.施工企业不符合安全生产条件认定标准（资料核
查）
3.施工企业不符合安全生产条件认定标准（现场核
查）
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附件1
北京市建筑施工企业安全生产条件检查单检查时间：XXXX年XX月XX日XX时XX分—— XX时XX分单号：
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注：1.采取询问方法检查时，应当按照执法文书统一规范制作询问笔录留存；
2.采取向有关单位或人员核实情况方法检查时，应当有电话录音或工作记录留存；
3.检查结果中有相应违法行为的，请填写检查内容中相应情形编号或简要描述违法行为；
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4.被检查人拒绝签名的，应当在备注栏内如实记载相关情况。- 10 -
附件2
施工企业不符合安全生产条件认定标准(资料核查)
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附件3
施工企业不符合安全生产条件认定标准(现场核查)
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装饰工程施工现场安全管理规范 为了加强装饰工程施工安全的监督管理，保证作业人员的安全，保证相邻人的人身和财产安全，特制定本管理规范。 一、文明施工基本安全规定： ①施工前要结合设计图纸实地放线、测量、核对。现场与设计稿是否存在重大误差。发现误差立即联系施工负责人，及时与设计师进行沟通。 ②施工中严禁损坏房屋绝热设施，消防设施，受力钢筋，超负荷堆放施工材料及施工垃圾。不经过业主方同意私自拆改场内设备设施。 ③进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，正确使用个人劳动防护用品；特种作业人员必须持证上岗。所有施工人员必须购买相应的保险。 ④需要在场方提供电表，水表等计量设备前端施工的，要向场方工程部提出需求申请，在场方配合和指导下施工，进入场方设备机房要穿戴鞋套，保证机房卫生整洁。 ⑤使用电钻、电锤、冲击钻、曲线锯、切割机、等机具，使用前，应进行安全检查，操作时必须佩带护目镜，严格按照机具使用说明及操作规则进行操作，保证人身安全。 ⑥现场内严禁随意动用明火，凡是进入施工现场的施工人员禁止吸烟，施工现场严禁酒后作业，酒后不得进入施工现场；施工人员应无身体健康方面问题如：高血压，冠心病，中风，严重感冒等身体健康问题。如有不适，影响施工人员安全应立即停工。 ⑦装修材料在堆放时必须垫高10CM—20CM使其脱离地面，防止材料遇水受湿变形变质。 ⑧安装展示道具或展示架时，禁止在空心砖墙体，未设计承重固定架的石膏板墙上做预埋件，安装道具。 ⑨施工现场的材料，每天整理归类，长短厚薄分开，妥善保管。每天安排工人清扫现场，清运垃圾。现场必须做到工完场清，施工现场必需保持整洁，通畅。
二、临时用电安全规定： ①各工种向电气开关柜（箱）接电，需按规定由专业电工连接，操作人员安全保护要齐全要可靠(安全绝缘靴)（绝缘防护手套），临时施工电箱必须装有漏电保护器。进入电源箱的电源线不得用插销连接。 ②各类电器设备、线路不准超负荷使用，接头必须接实、接牢，以免线路过热或打火断路，发生问题应立即修理。施工现场内严禁使用电炉子，电暖气及碘钨灯高功率设备。（冬季施工除外如需使用要向场商报备申请） ③临时用电线路应避开易燃物品堆放地，电线不得打捆打卷形成电阻，温度过高发生危险。 ④严禁乱拉电路超负荷用电，临时用电路由距地面两米以上不得阻碍材料运输，施工人员通行。 ⑤用电工具及设备与供电插排连接时必须要用插头，严禁电线直连插排，通过钉子连接插排。 ⑥当天完工离场时应切断电源，确认后方可离场，并知会现场负责人。 三、临时用水安全规定： ①不得在未做防水的地面上蓄水。现场沙灰水泥搅拌如无防水地面必须做好防护。（防水塑料膜）（防水石膏板） ②临时用水管不得有破损、滴漏。 ③当天完工离场时应切断水源，确认后方可离场，并知会现场负责人。 四、高空作业安全规定： ①对于人员进入天花板施工，不可直接踩踏天花板，应踩在天花板龙骨上，避免踩空。 ②两米以上高度、悬空作业、无安全设施的，必须系好安全带、扣好保险钩，如在光滑的地面使用梯子，必须在梯脚做好防滑措施。
施工企业安全生产管理规范考试题 一、填空题 1、施工企业必须依法取得（安全生产许可证），并应在资质等级许可的范围内承揽工程。 2、为规范施工企业安全生产管理，提高施工企业安全生产管理水平，（预防）和（减少）建筑施工生产安全事故的发生，制定本规范。 3、工作环境就是施工作业场所内的场地、（道路）、工况、（水文）、地质、（气候）等客观条件。 4、安全管理目标应包括（生产安全事故控制指标）、（安全生产）及（文明施工管理目标）。 5、施工企业应（建立）和（健全）与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。 6、危险源是指可能导致（职业伤害或疾病）、（财产损失）、(工作环境破坏)或这些情况组合的根源或状态。 7、施工企业应依据法律法规，结合企业的（安全管理目标）、（生产经营规模）、（管理体制）建立安全生产管理制度。 8、安全生产费用管理应包括资金的提取、申请、审核审批、支付、（使用、统计、分析）、审计检查等工作内容。 9、施工企业安全技术管理应包括对安全生产技术措施的（制订）、（实施）、（改进）等管理。 10、施工企业应根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，分级进行安全技术交底，编制人员应参与安全技术交
底、（验收）和（检查）。 11、确定消防安全责任人，制订用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置（消防通道）、（消防水源），配备（消防设施）和（灭火器材），并在施工现场入口处设置（明显标志）。12、施工企业的应急救援管理应包括（建立组织机构），应急预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。 13、施工企业应根据应急救援预案，定期组织专项应急演练；应针对演练、实战的结果，对应急预案的（适宜性）和（可操作性）组织评价，必要时应进行修改和完善。 14、施工企业安全检查应配备必要的检查、测试器具，对存在的问题和隐患，应（定人）、（定时间）、（定措施）组织整改，并应跟踪复查直至整改完毕。 15、施工企业应定期对安全生产管理的（适宜性）、（符合性）和（有效性）进行评估，应确定改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评从。 16、施工企业安全检查的形式应包括各管理层的（自查）、（互查）以及对下级管理层的（抽查）等。 17、施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期，并应及时（兑现奖惩）。 18、采用（新技术）、（新工艺）、（新材料）或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，再适当增加。 19、特殊工种作业人员必须经（安全技术理论）和（操作技能）考核
建筑施工企业如何搞好安全管理 【摘要】建筑施工安全管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标，本文结合建筑施工企业的特点，提出了建筑施工企业抓好安全生产管理的任务和原则，提出了抓好施工企业的安全管理的具体措施。 【关键词】施工企业安全管理采取措施 1、前言 随着道路、交通、港口、码头、各种场馆、房地产等基础设施、公共设施的不断改建与新建，建筑施工企业遇到了前所未有的发展机遇与环境，企在搞好质量管理的同时，更应搞好安全管理，更新安全管理观念。安全管理在企业的各项管理工作中，是一项非常关键非常重要的工作，可以说是各项工作之首。我国加入wto之后，对建筑施工企业的要求越来越高，市场竞争将更加激烈。建设单位要求高质量、短工期、低造价的意识会越来越强。在这种条件下，安全管理工作更应该加强而不能削弱。随着各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，施工企业的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道，且已初见成效。下面就结合自己的工程实践和思考，谈一谈施工企业的安全管理问题。 2、建筑施工企业安全管理的任务 贯彻国家有关安全生产的法律、法规和方针政策；贯彻国家和地方安全标准，并对其实施监督；制定和修订企业安全生产标准和企业各项安全管理规章制度；扩展安全工作领域，在企业各项业务活动中推广应用安全新技术、新工艺、新材料；开展安全管理信息服务。 2.1.设置施工安全管理机构 (1)公司安全管理机构的设置 公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工数设置专门的安全生产管理机构部门并配置专职安全管理人员。 （2）项目经理部安全管理机构的设置 项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模。设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术责任人、专职安全员、工长及各工程班组长组成。 2.2制定施工安全管理计划 （1）、项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织或安全技术措施。 （2）、施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施
装修施工现场安全管理规定 第一条为了加强室内装饰工程施工安全的监督管理，保证作业人员的安全，保证相邻人的人身和财产安全，制定本管理规范。 第二条室内装饰工程施工，必须坚持安全第一，预防为主的方针。 第三条室内装饰工程施工，应当建立安全责任制度，公司装修部的主要负责人对企业安全施工负有全面领导责任，应与施工现场负责人签定安全责任书。施工现场负责人为工程施工安全的第一责任人。施工现场负责人应与施工现场安全管理人员签定安全责任书。未签定安全责任书，不得擅自施工。 第四条施工基本要求 1、施工前应进行设计及安全交底工作，并应对施工现场进行核查，消除安全隐患，了解物业管理的有关规定。 2、各工序，各分项工程应做好自检、互检及交接检。 3、施工中，严禁损坏房屋原有绝热设施；严禁损坏受力钢筋；严禁超荷载集中堆放物品；严禁在预制混凝上空心楼板上打孔安装予埋件。 4、施工中，严禁擅自改动建筑主体。承重结构或改变房间主要使用功能；严禁擅自拆改燃气、暖气、通讯等配套设施。 5、管道、设备工程的安装及调试应在装饰装修工程施工前完成，必须同步进行的应在饰面层施工前完成。装饰装修工程不得影响管
道、设备的使用和维修。涉及燃气管道的装饰装修工程必须符合有关安全管理的规定。 6、施工人员应遵守有关施工安全、劳动保护、防火、防毒的法律，法规。 7、施工现场用电应符合下列规定： 1、施工现场用电应从户表以后设立临时施工用电系统。 2、安装、维修或拆除临时施工用电系统，应由电工完成。 3、临时施工供电开关箱中应装设漏电保护器。进入开关箱的电源线不得用插销连接。 4、临时用电线路应避开易燃、易爆物品堆放地。 5、暂停施工时应切断电源。 8、施工现场用水应符合下列规定： 1、不得在未做防水的地面蓄水。 2、临时用水管不得有破损、滴漏。 3、暂停施工时应切断水源。 9、登高作业前须事先检查登高设施、工具的安全性能是否合格，保护措施是否到位，登高操作人员的技术要领必须熟练。登高作业时现场需有专人监护。木架凳和人字梯使用之前必须检查确保牢固后方可使用 . 10.室内装饰施工使用的电钻、电锤、冲击钻、曲线锯、电动剪刀、磨光机、切割机、电锯、电刨等机具，使用前，应进行安全检查，操作时，要严格按照机具使用说明及操作规则进行操作，保证人身安全。
建筑施工企业安全管理集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
建筑施工企业安全管理随着我国市场经济不断发展，我国社会各方面都发生了很大变化，建筑行业也一样。建筑领域涉及的面广，建筑行业的变化也十分突出，建筑施工安全问题尤其引人关注。 近年来，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完成进入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使的施工企业数量不断增加，施工队伍的不断扩大，加快了安全生产的立法制度。 现在建筑施工企业已经由过去的紧密的工区行政管理式结构发展到现在的公司、项目部、作业工人三层分离式结构。公司、项目部、作业工人三者之间是零时组合关系。这种关系的出现大大加重了施工单位对建筑安全管理的难度。在目前，大部分建筑安全问题的归宿都可找到这种关系的根源。只有明白了现阶段我国建筑施工组织形成过程及各环节的特点才能理解建筑安全管理的难点所在，其解决对策也就容易找到。 1加强领导是前提，安全生产责任制的落实是保障 各级应建立健全安全生产领导机构，单位一把手必须亲自挂帅、任本单位的安委会主任或小组组长，是关键的主要负责人；管生产、经营的领导和分管安全的领导要齐抓共管，共同抓安全；配备专兼职安全管理干部，专门处理日常工作中的安全事务；把安全责任层层分解、层层落实，形成横到边、纵到底的安全生产监督管理网络体系。落实安全生产责任制最重要的一条就是要奖罚分明、公正严肃，对出了问题的单位
和单位领导严惩不怠，对工作做的好的，设奖鼓励，充分调动他们的积极性。与奖励相辅相成的有效手段就是执罚严明，别等发生了事故，想一推了之，对发生事故的单位领导和责任人要追究其责任，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》严格执行，这当然要敢于碰硬，不能手软。让所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守纪，重视安全，按章作业。 2安全教育是基础，开展各种安全生产活动增效益 以全面贯彻学习《安全生产法》为主线，加强安全生产宣传教育和培训，提高干部职工的安全生产法律意识和事故预防能力，是控制和避免事故、切断事故中人为因素的一项最直接有效的措施。 首先，要开展大规模农民工培训，适应农村劳动力转移的新形势，充分发挥劳务基地和农民工的综合培训功能，配合有关部门继续实施“阳光工程，温暖工程”培训计划，多为农民工提出培训就业机会，实施建筑业农民工技能培训示范工程，探索建立建筑业农民工教育培训的长效机制。 其次，要开展多层次的人才培训，适应当前技术创新和发展要求，大力实施立体化人才培训，努力培养造就一支企业家，职业经理人，建造师为主体的高级管理人才队伍，以关键岗位人员、企业技术骨干、特种人员为主体的专业人才梯次、以技工、高级技工、技师为主体的作业队伍，为促进建筑业安全提供支撑。 第三，要开展持证上岗情况检查，为促进企业教育培训工作的全面开展，要将企业人员持证上岗情况作为市场检查，资质年检，质量安全
1:1 术语 1、安全警示:安全警示一般常用于施工地段,危险地段与交通事故,突发事件得隔离。 2、高空作业:所谓高处作业就是指人在一定位置为基准得高处进行得作业。 3、架空光缆:架空光缆就是架挂在电杆上使用得光缆。架空光缆敷设方式可以利用原有得架空明线杆路,节省建设费用、缩短建设周期。架空光缆挂设在电杆上,要求能适应各种自然环境。一般用于长途二级或二级以下得线路,适用于专用网光缆线路或某些局部特殊地段。LwkDN。 4、管道光缆:通信光缆敷设方式得一种。管道敷设一般就是在城市地区,管道敷设得环境比较好,因此对光缆护层没有特殊要求,无需铠装。kZ23j。 5、材料检验:通过观察、测量与试验确定材料得质量就是否符合使用要求得过程与方法,就是保证产品安全与寿命得必要手段。lSkEE。 6、光缆:它就是利用置于包覆护套中得一根或多根光纤作为传输媒质并可以单独或成组使用得通信线缆组件。 7、光缆接头盒:主要就是在适用于各种结构光缆得架空、管道、直埋等敷设方式之直通与分支连接。 8、光缆熔接:光缆熔接就是一项细致得工作,特别在端面制备、熔接、盘纤等环节,要求操作者仔细观察,周密考虑,操作规范。本文为您详细介绍了其中得步骤与实际操作技巧。EcPa7。 9、个人防护用品:为使作业人员在施工活动过程中免遭或防止事故带来得伤害而提供得个人穿戴得劳动防护用品。FKaoJ。 2:1 风险评估 1、通信管井内作业有毒气体伤害:井下或其她封闭环境存在有毒气体,没有事先通风与检验有毒气体浓度。 2、管道施工未设置安全警示设施,造成交通事故。
3、管井下作业,路面没有设置安全警示设施或留人职守,井面重物打击伤害。 4、开挖位置附近已敷设供排水、燃气、电力线缆、通信线路等地下设施,作业无保护措施造成重大事故。 5、高空作业未按照要求佩戴好安全带。 6、没有采取可靠得防滑措施。 7、没有设置监护区域或无人监护导致人员高处坠落。 8、立杆人力不够,造成电杆倒下压伤人。 9、抬、立杆时用力不均,导致杆断伤人。 10、立杆开挖时(打洞)挖断重要光/电缆或其她地下管线设备。 11、电力线路下进行立杆作业,电杆与电力线得安全距离不够,导致人员触电事故。 12、天气潮湿,引起强电弧触电。 13、在系统割接、接续、测试时可能会出现失误操作。 14、施工区域动火,切割、烧焊、钻孔等火屑引起火灾。 3:1 防范措施 1、做好现场安全技术交底工作,明确现场安全员。 2、下井前或进入其她封闭环境前要先用毒气测试仪或采用生物测试法进行检测。 3、在井下或其她封闭环境内施工要使用抽风设备,确保通空气流通良好。 4、作业发现有身体不适得立即停止作业。 5、发现有人中毒,采取正确措施,切忌盲目施救,避免二次中毒。 6、井下作业井口留人值守,施工前检查安全警示措施就是否到位。
施工企业安全管理浅析 近年来，随着建筑业的超常规发展，建筑安全管理也面临着更大的压力和新的挑战。 要想正确认识并管好安全问题，就必须全面贯彻国家、行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，提高建筑安全生产的管理水平，并最大限度地控制施工过程中伤亡事故的发生。基于对安全的认识和我国的实际情况，建议建筑安全管理应该加强以下几个方面的工作。 一、安全组织机构与规章制度 安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构的第二个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须要设立安全职能部门，负责日常安全生产工作的管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心，又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识，又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力，又有良好的道德修养。安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要了解和掌握国家相关法律、法规的知识，并贯穿到基层工作中去;还要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。 安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应该齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该更具有实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理并最终实现杜绝或减少
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 征求意见稿 G B- 2009北京
目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/dc6891295.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/dc6891295.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
建筑施工企业安全生产基本条件 1、建筑施工企业《安全生产许可证》 建筑施工企业进行建筑施工活动前，必须取得安全生产许 可证。 企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，不 得转让安全生产许可证，并应加强日常安全生产管理，接受建 设行政主管部门的监督和管理。 安全生产许可证有效期满后应根据规定办理延期手续；已 经取得安全生产许可证的建筑施工企业名称、地址、法定代表 人发生变更，应根据规定办理变更手续；已经取得安全生产许 可证的建筑施工企业改制、合并、分立，应根据规定将原生产 许可证交回建设行政主管部门，并重新按有关规定申请建筑施 工企业安全许可证。 2、建筑施工管理人员《安全生产考核合格证书》 建筑施工企业（包含劳务分包企业）主要负责人（包括企 业法定代表人、经理、企业分管安全工作的副经理等）、项目 负责人、专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门考核 合格，取得《安全生产考核合格证书》后，方可担任相应职务。 任何单位和个人不得伪造、转让、冒用建筑施工企业管理 人员《安全生产考核合格证书》。 项目负责人和专职安全生产管理人员不得在两个以上(含两个)单位任职。 建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应 当严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产管理职责， 接受企业年度安全生产教育培训和建设行政主管部门及安监机 构的监督检查。 建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证有效期届满时，应按有关规定办理延期手续；变更姓名和所在法人单位的，应 按有关规定办理变更手续；遗失的，应在公共媒体上声明作废，并按有关规定办理补证手续。
建筑施工企业管理人员同时兼任建筑施工企业负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员中两个及两个以上岗位的，必须取得另一岗位的《安全生产考核合格证书》后，方可上岗。
建筑施工企业安全生产标准化建设 一、安全生产标准化体系： （一）标准化概述： 标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通 过制定，发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。 安全生产标准化也就是把安全管理的工作统一化、固定化，制度化，人人都可以按 照此要求去操作，达到安全生产的最优环境。 标准化工作主要指制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督检查。 标准可分为技术标准和管理标准两大类。 （二）职业健康安全管理体系： （三）安全生产标准化发展： 2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本 规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006-2010，自2010年6月1日起实施。（四）安全生产标准化体系与职业健康安全管理： 2、安全生产标准化与职业健康安全管理体系的联系： 安全标准化与职业健康安全管理体系都是强调预防为主、持续改进以及动态管理。 安全标准化中通过开展危险源辨别、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案，从 源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体 现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 二、建筑施工企业安全生产标准化的构建： 建筑施工企业开展安全生产标准化工作，遵循“安全第一、预防为主，综合治理” 的方针，以隐患排查治理为基础，采用“策划、实施、检查、改进”运态循环的模式， 建立并保持安全生产标准化系统。 （一）施工企业安全生产标准化构建内容： 建筑施工企业的安全管理标准化包括组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理 标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、信息管理标准化、安全作业标准化、安全 体系标准化等。 1、建立目标：建筑施工企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。
施工安全生产管理制度 目录 一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 二、安全技术措施计划执行制度 三、安全技术交底制度 四、架体设备安装验收制度 五、施工机具进场验收与保养维修制度 六、安全生产检查制度 七、安全教育培训制度 八、伤亡事故快报制度 九、考核奖罚制度 十、班组安全活动制度 十一、门卫值班和治安保卫制度 十二、消防防火责任制度 十三、卫生保洁制度 十四、不扰民措施 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》"所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施"的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容。
①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 ②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 ③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置"三相五线制"和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及"一机一闸一触保"等措施。 ④脚手架搭设方案要符合规范，"四口"、"五临边"和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 ⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 ⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、
建筑施工企业安全管理 规定 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
建筑施工企业安全管理制度一、总则 为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强企业内部的安全生产管理，使安全生产管理工作达到规范化、标准化的要求，确保实现安全生产的管理目标并构建安全生产的长效机制，不断提高施工安全生产的管理水平，特制定本规定。 二、目标措施 （一）目标 杜绝重大因工责任安全事故和因公死亡事故，降低安全负伤频率，确保职工年负伤频率控制在7‰以内，争创更多的省、市级安全生产文明工地。 （二）措施
1、认真贯彻落实各级安全生产责任制，建立健全安全生产保证网络体系，按规定配备专兼职安全员，采取行之有效的安全措施，标本兼治，扎扎实实抓好安全生产和文明施工。 2、加强安全教育和培训。经常组织各级人员学习国家有关安全生产的法律法规，搞好新工人和日常员工的安全教育和培训工作，提高员工安全意识和自我防护能力，为杜绝违章作业打下良好的基础。 加强分包队伍和特殊工种的教育和培训，不断提高特种作业人员的安全素质和业务水平，杜绝违章作业和无证上岗。进一步开展安全生产竞赛活动，强化职工安全生产意识，用多种手段普及安全生产的知识。 3、以“三标准、六规范”（建筑施工安全检查标准，建筑施工现场环境与卫生标准，建筑施工现场安全评价标准。建筑施工高处作业安全技术规范，龙门架及井架、物料提升机安全技术规范，建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范，建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范，建筑施工临时用电安全技术规范，建筑拆除安全技术规范）为依据，以《建设部建筑安全检查评分标准》为尺度，加强项目部施工环节的安全控制、监督、检查、督促工作。项目部每周组织一次项目有关人员对工地的安全生产检查，公司坚持每月的安全生产月检制度。对检查出的隐患或不安全因素，以隐患通知单的形式下达到项目部进行限期整改，对拒绝整
建筑施工企业安全生产标准化工作实施细 则 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
建筑施工企业安全生产标准化工作实施细则 一、总则 1．为进一步贯彻落实国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号），住房了和城乡建设部安全生产管理委员会办公室《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》（建安办函{2011]14号）和省住房和城乡建设厅《甘肃省建筑安全标准化工作实施方案》（甘建工[2011]408号）文件精神，根据《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，规范指导全市建筑施工企业安全生产管理工作，防范重大事故的发生，结合我市实际，制定本办法。 2．凡在......市范围内从事各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程等有关活动的施工企业均应遵守本办法。 3．建设工程实行施工总承包的，总承包企业应对施工现场的安全生产负总责，并按照本实施细则的要求开展建筑施工企业及其施工现场的安全生产标准化工作。分包企业必须服从总承包单位的安全生产管理。建设单位实行专业平行发包的，应当纳入总包管理。 4．施工企业必须建立安全生产管理机构、落实安全生产责任制、进行安全教育培训、实施安全验收检查、建立安全生产管理台帐，及时上报生产安全事故。 5．企业除遵守本办法外，还必须遵守相关法律法规和其他相关规章制度。 二、安全生产管理机构 第 2 页共 13 页
1．施工企业应建立健全安全生产管理机构,并按下列要求配备足够的专职安全管理人员： 2．施工企业安全生产管理机构的专职安全管理人员不少于3人(劳务企业不少于2人)； 3．施工现场专职安全管理人员的配置要求： (1)建筑工程、装修工程按照建筑面积： A、1万平方米及以下的工程至少1人; B、1万～5万平方米的工程至少2人; C、5万平方米以上的工程至少3人,并设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全管理人员。 (2)市政基础设施工程、线路管道、设备安装按照总造价： A、5000万元以下的工程至少1人； B、5000万～1亿元的工程至少2人； C、1亿以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全管理人员。 (3)拆除工程至少1人。 三、安全生产责任制 1．施工企业应分级签订以下安全生产责任书: (1)公司与分公司(项目部); (2)公司与分包单位; (3)项目部(车间)与班组； (4)总承包企业与专业（平行发包）承包企业。 2．企业必须建立各类安全生产管理制度并应包括以下内容: (1)企业各部门及负责人的安全职责； 第 3 页共 13 页
施工安全管理规范 第一章总则 通信光缆线路施工涉及城市规划、市政建设、市政管理、园林绿化、供电供水、交通管理等诸多方面，同时受自然条件和环境的影响。给线路施工增加了不安全因素，因此，现场施工作业人员必须充分了解和掌握通信光缆线路施工安全技术知识，切实遵守安全技术操作规程，保障作业人员及通信光缆及相关设施安全。 第二章光缆勘察及项目负责人安全职责 光缆现场勘察人员在接到勘察任务后，应依据网络调度中心所下达任务提供的信息，在GIS图上找到所要勘察的位置，了解所在区域电信通光缆的现状，打印图纸，与提供的联系人联系，确定勘察的确切范围，掌握是拆改、平移、外线、还是入楼。一定详细勘察周围的地形、地物，了解本地居民生活特性、当前政治文化生活对当地拆改的影响。将一切不安全因素考虑在内，提出初步施工安全要求。 首先要求项目施工组在施工中注意着重检查以下几个方面: 1.1施工安全标志 1.1.1在下列地点作业，必须设立安全标志，白天、晚上均用红色安全隔离墩，以便引起行人和各种车辆的注意。必要时设立护栏，或请交通民警协助，以保证安全。 1.1.1.1街道或公路拐弯处。 1.1.1.2有碍行人或车辆通行处。 1.1.1.3跨越道路架线需要车辆暂时停止通行处。 1.1.1.4行人车辆有可能陷入的沟、坑等处所。 1.1.1.5揭开盖的人（手）孔处。 1.1.2安全标志应随工作地点的变动而转移，工作完毕要立即拆除。
1.1.3凡需要阻断交通时，必须持电信通电信工程有限公司的原始开工证向有关部门申请备案，经有关部门批准后方可施工。 1.1.4在铁路、桥梁及有船只的河道附近不得使用红旗或红灯，以免引起误会造成意外，应按有关部门规定设置标志。 1.1.5制止一切非工作人员进入作业区。 1.1.6在道路上挖沟、坑、洞，除设立标志外，必要时要用盖板盖好或临时便桥，以保证通行。 1.1.7自行车、三轮车或其它物件不得代替安全标志。 1.2光缆架空线路施工安全规定 1.2.1 挖杆坑、拉线坑 1.2.1.1挖杆坑、拉线坑时，遇有煤气管、自来水管或电力电缆等地下设施，应立即停止作业。 1.2.1.2在靠近房屋或围墙处挖杆坑、拉线坑时，如有倒塌危险时，应采取保护措施。 1.2.2人工立杆、拆杆、换杆 1.2.2.1立杆 1.2.2.1.1 10米以上（含10米杆)必须用吊车立杆,在机器车辆无法到达的施工现场,人工可立8米及8米以下的水泥杆。 1.2.2.1.2立杆必须保证足够的人力，并由有经验的人员负责，明确分工，统一指挥，各负其责。立杆前应检查工具是否齐全、牢固。 1.2.2.1.3立杆时，非施工人员一律不准进入施工现场；在房屋附近立杆时，不要碰触屋檐；在铁路、公路、厂矿附近及人烟稠密的地区立杆时要有专人维护现场。 1.2.2.1.4立电杆，必须按现场实际情况使用夹杆和幌绳。 1.2.2.1.5新立起的电杆，未回土夯实前，不准上杆工作。 1.2.2.2 拆杆 1.2.2.2.1拆除线路前要先检查杆根是否牢固，如发现杆根强度不够时， 应临时设置支撑装置，以免因拆除线条而发生倒杆事故。
建筑施工企业安全管理简论 随着我国市场经济不断发展，我国社会各方面都发生了很大变化，建筑行业也一样。建筑领 域涉及的面广，建筑行业的变化也十分突出，建筑施工安全问题尤其引人关注。 近年来，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完成进入市场， 适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的 调整，使的施工企业数量不断增加，施工队伍的不断扩大，加快了安全生产的立法制度。 现在建筑施工企业已经由过去的紧密的工区行政管理式结构发展到现在的公司、项目部、作 业工人三层分离式结构。公司、项目部、作业工人三者之间是零时组合关系。这种关系的出 现大大加重了施工单位对建筑安全管理的难度。在目前，大部分建筑安全问题的归宿都可找 到这种关系的根源。只有明白了现阶段我国建筑施工组织形成过程及各环节的特点才能理解 建筑安全管理的难点所在，其解决对策也就容易找到。 1 加强领导是前提，安全生产责任制的落实是保障 各级应建立健全安全生产领导机构，单位一把手必须亲自挂帅、任本单位的安委会主任或小 组组长，是关键的主要负责人；管生产、经营的领导和分管安全的领导要齐抓共管，共同抓 安全；配备专兼职安全管理干部，专门处理日常工作中的安全事务；把安全责任层层分解、 层层落实，形成横到边、纵到底的安全生产监督管理网络体系。落实安全生产责任制最重要 的一条就是要奖罚分明、公正严肃，对出了问题的单位和单位领导严惩不怠，对工作做的好的，设奖鼓励，充分调动他们的积极性。与奖励相辅相成的有效手段就是执罚严明，别等发 生了事故，想一推了之，对发生事故的单位领导和责任人要追究其责任，按照《国务院关于 特大安全事故行政责任追究的规定》严格执行，这当然要敢于碰硬，不能手软。让所有的人 都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守纪，重视安全，按章作业。 2 安全教育是基础，开展各种安全生产活动增效益 以全面贯彻学习《安全生产法》为主线，加强安全生产宣传教育和培训，提高干部职工的安 全生产法律意识和事故预防能力，是控制和避免事故、切断事故中人为因素的一项最直接有 效的措施。 首先，要开展大规模农民工培训，适应农村劳动力转移的新形势，充分发挥劳务基地和农民 工的综合培训功能，配合有关部门继续实施“阳光工程，温暖工程”培训计划，多为农民工提 出培训就业机会，实施建筑业农民工技能培训示范工程，探索建立建筑业农民工教育培训的 长效机制。 其次，要开展多层次的人才培训，适应当前技术创新和发展要求，大力实施立体化人才培训，努力培养造就一支企业家，职业经理人，建造师为主体的高级管理人才队伍，以关键岗位人员、企业技术骨干、特种人员为主体的专业人才梯次、以技工、高级技工、技师为主体的作 业队伍，为促进建筑业安全提供支撑。 第三，要开展持证上岗情况检查，为促进企业教育培训工作的全面开展，要将企业人员持证 上岗情况作为市场检查，资质年检，质量安全监督和评优树先的重要考核指标之一，加强日 常监督检查，完善配套联动机制，形成教育培训工作的整体合力。 3 抓住重点是关键，加强安全生产日常管理保安全 各项工作的开展都要紧紧抓住重点，可以根据季节的特点不同，工作的重点就要随时转移， 针对重点性工作，作出以下几个方面的措施。 3.1建立健全的安全组织机构
建筑施工安全管理规Code for construction safety management （征求意见稿）
前言 根据省住房和城乡建设厅《关于印发<2013年度省建筑节能及相关工程建设地标准制修订计划>的通知》（建设发〔2014〕103号）的要求，规编制组在广泛调查研究、认真总结实践经验，参考有关国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了本规。 本规的主要容包括：1 总则；2 术语；3 基本规定；4 基坑工程；5 脚手架工程；6 模板支撑架；7 高处作业；8 施工用电；9 货用施工升降机；10 人货两用施工升降机；11 塔式起重机；12 起重吊装；13 施工机具； 14 高处作业吊蓝；15 文明施工；16 临时建筑；17 环境保护；18 消防管理等共十八章容。 本规针对建筑施工现场安全生产标准化管理的要求，从企业和施工现场安全生产管理的主要容入手，详细规定了各个主要环节的安全生产管理要求。同时，对文明施工、环境保护、消防安全和临时建筑都提出了各项安全管理要求。 本规中以黑体字标志的条文容为强制性条文，必须格执行。 本规由省住房和城乡建设厅归口管理，具体解释工作由中天建设集团有限公司负责。 主编单位：中天建设集团有限公司 欣捷建设有限公司 省长城建设集团股份有限公司 参编单位：恒力建设有限公司 置华建设工程有限公司 中成建工集团有限公司 中设建工集团有限公司 华杰建设工程有限公司 固华脚手架工程有限公司 目次 1 总则 2 术语 3 基本规定 3.1 一般规定 3.2 安全生产责任制 3.3 技术管理责任制 3.4 安全检查 3.5 安全教育 3.6 特种作业人员管理 3.7 安全标志 3.8 生产安全事故处理 3.9 应急预案 4 基坑工程 4.1 一般规定 4.2 支护结构 4.3 土开挖 4.4 降排水 4.5 坑边荷载控制 4.6 基坑监测 4.7 应急处置 4.8 作业环境 5 脚手架工程 5.1 一般规定 5.2 扣件式钢管脚手架 5.3 门式钢管脚手架 5.4 碗扣式钢管脚手架 5.5 承插型盘扣式钢管脚手架 5.6 满堂脚手架
建筑施工企业安全管理分析 发表时间：2012-12-20T10:40:14.247Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年9月under供稿作者：阿比布拉•沙吾提 [导读] 本文作者结合实际工作实践，就建筑施工企业安全管理需关注的有关问题进行探讨，供大家参考。 阿比布拉?沙吾提木垒县诚信建筑安装工程有限责任公司新疆木垒县 831900 摘要：本文作者结合实际工作实践，就建筑施工企业安全管理需关注的有关问题进行探讨，供大家参考。 关键词：建筑；施工企业；安全管理；分析 The construction enterprise security management analysis Abbie blah, sand I mention Wood base county honest construction and installation engineering co., LTD., xinjiang wood base county 831900 Pick to: in this paper, the author combined with practical work experience, the construction enterprise security management related problems need to be paid attention to were discussed, for everybody reference. Keywords: architecture; Construction enterprises; Safety management; analysis 企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。这样才能够有效避免或者减少事故的发生。下面就建筑企业的安全管理浅谈如下： 1．针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项施工方案 安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段，根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上，编制符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计；对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构，明确了职责分工，以应对突发事件的发生，确保万无一失。 2．以创建安全文明工地为抓手，进一步提高安全管理水平，全面提升企业形象 创建文明工地指导思想是：坚持以人为本，以质量创优为核心，以安全达标为重点，以科技创新为动力，以成本管理为目标，创建资源节约型，环境友好型，人与自然和谐的文明工地.创建文明工地的活动为建筑业的发展起到了极大的推动作用。 建筑施工企业在创建文明工地时，首先应对项目进行全面策 划，确立项目的质量、安全、工期、环境等各项管理目标和管理标准，明确主要分部分项工程的施工方案和施工方法，细化结构细部节点的具体做法和措施；其次通过健全项目组织机构，完善项目管理制度，责任落实到人，加强过程管理，严格过程控制，使项目的质量安全管理做出亮点；第三安全防护措施和办公、后勤生活管理要实现统一化、标准化、工具化，增加其周转使用频次，降低项目成本，减少建筑垃圾排放，达到环保节能要求。文明工地的创建，使企业“精、准、严、细”的管理理念得到落实和体现，提高企业整体管理水平，推动了企业文明工地建设和品牌建设的跨越和发展，扩大了企业的知名度，为企业赢得了良好的社会信誉。 3．健全安全生产管理体系 安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。总承包企业公司应设置专门的安全监管部门，成立了企业安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组；明确公司董事长为安全生产、文明施工第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管安全生产的副职为第二责任人，负具体领导责任；分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任；工会对劳动保护、女职工和未成年工特殊保护、群众监督等负责；各部门对所承担的工作负部门责任，各工地项目部均成立了由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构，明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人；依据工程建设规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员；同时，在施工各班组均设有不脱产的安全员；设置小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。 4．完善项目安全生产责任制 完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，公司与施工项目经理签订《安全生产目标责任书》，就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确；项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》；与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。 5．项目专职安全员认真履行岗位职责 项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括： 5.1 认真执行上级有关安全生产规定，对项目各班组的安全生产负直接责任。 5.2 认真执行安全技术措施及安全操作规程，对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正工人违章操作行为，对违章行为进行批评，按章处罚。 5.3 检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行；对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求。 5.4 定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高工人的自我保护意识，督促各班组做好班前安全教育；检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。 5.5 对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。 6．加强安全生产教育培训工作 安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识，提高安全素质，只有这样，才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。每月定期组织项目部管理人员召开安全生产专题会议，通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题，并限期落实整改；同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神，并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每组织召开工程例会，对本周的工作进行小结，肯定成绩，纠正工作中的偏差。项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。通过上述活动的开展，从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、