玉溪日报/2011年/8月/15日/第003版
玉溪新闻时政
董文献到峨山调研指出——
加强农村精神文明建设满足农民群众精神文化需求
峨宣
本报讯8月11日，市委常委、宣传部长董文献到峨山县调研精神文明建设工作，要求进一步加强农村精神文明建设，满足农民群众日益增长的精神文化需求。
董文献一行先后到峨山县塔甸镇、大龙潭乡等地进行调研。在塔甸镇大西村，董文献向塔甸镇副镇长、大西村党总支书记祝学勇详细询问新农村建设、适龄儿童入学、民族文化发展等情况，并到大西神山火坛进行考察，深入大西村委会大箐村民小组村民家中了解情况，对大西村民族文化发展和安居房建设工作给予了充分肯定。
在大龙潭乡，董文献先后参观了绿溪村民小组文艺活动小广场和绿溪村委会农家书屋，详细了解相关情况，并与正在农家书屋阅览书籍的村民交谈。董文献说，绿溪村的文艺活动场所和农家书屋建设得非常好，应当积极总结和推广相关经验。
董文献指出，近年来，随着社会主义新农村建设的不断推进，农民群众的物质生活水平得到快速提升。物质生活水平的提高使广大农民对精神文化生活产生了新的期盼、新的追求，从而对农村精神文明建设提出了新任务、新要求。
董文献要求，要进一步加强农村精神文明建设，提高广大农民精神文化生活水平，使精神文化生活与日益发展的物质生活水平相适应，满足农民群众日益增长的精神文化需求。要全面总结近年来农村精神文明建设工作中好的经验和做法，积极加以推广运用；要充分尊重农民群众的主体地位，发动群众开展精神文明建设工作，调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性；要不断拓展农村精神文明建设的内容和渠道，在继续加强广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程的基础上，创新文化产品、建设文化设施、加强人才培养，为农村精神文明建设不断充实和丰富新的载体；要建立资金、人才和制度等保障机制，解决好“钱从哪里来、人往哪里去、事要怎么干”的问题，并将农村精神文明建设作为领导干部工作实绩考核的重要内容。
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农村精神文明建设三年发展规划 为了认真贯彻党的十八大会议精神，推动我村精神文明建设快速发展，全面落实好精神文明建设各项工作任务，以村党支部为龙头，各项工作共同创建的格局，现结合本村精神文明建设工作的实际，特制定未来三年精神文明建设工作规划： 一、深入学习宣传党的十八大精神，积极开展宣传落实群众路线实践活动，完成上级下达的我村精神文明任务。 1、我村党支部要认真学习宣传贯彻党的十八大精神，努力把十八大精神的学习和宣传落实科学发展观活动融入各种创建活动中，组织我村党员、群众积极参会、，欣起学习宣传的热潮。支部书记和支部委员还要积极撰写理论文章、心得体会、充分发挥我村文化宣传等形式的作用，扩大学习宣传的覆盖面，使十八大精神重要思想的精髓进我村、进家庭。 2、把十八大精神的学习和科学发展观活动作为我村支部精神文明建设的一项重要内容，每年召开研究精神文明建设专项会议，建立健全村委会干部思想学习和理论学习档案。 二、以弘扬民族精神和倡导诚实守信为重点，积极推动思想道德建设。 1、组织开展“思想道德建设年”活动，巩固以“礼德、信德、孝德、爱德”为主要“四德四榜工程”大力倡导和践行社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。开展“讲文明、树新风、改陋习、促和谐”为主题实践活动，努力改善群众生活环境，提高村民生活质量。
积极开展科教、文体、法律、卫生“四进村”各项活动不少于一次。2、按照“社会公德抓建设，职业道德抓行业，伦理道德抓家庭”的工作思想，继续贯继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》以弘扬民族精神和倡导诚实守信为重点，以争做文明村民为主线，开展农村文化形式，组织开展公民道德宣传教育活动和道德实施活动。 3、改善村民的生活环境、养成文明生活习惯。大力开展移风易俗活动，组织村民学习科学知识，破除封建迷信，坚决取缔各种非法组织。 4、深入开展“食品药品安全村”、“平安村”、“文明村”的创建活动，在全村广泛开展村民性精神文明活动，继续抓好文明村民、“和谐”“平安”家庭。 三、文化科技建设 1、开展丰富多彩的文体娱乐活动，积极参加上级和各项活动，协调配合村里各项文体活动工作，组织开展电影进村活动。 2、充分发挥群团组织作用，开展以“弘扬雷锋精神，展示青春风采，爱我家园”为主题的学雷锋纪念日活动和学雷锋宣传月活动。 3、由妇联牵头组织开展家庭美德教育，形成尊老爱幼、家庭和睦、社会文明的好风尚，开展“和谐家庭”评比活动。 4、在重大节日开展道德实践活动，组织开展“三八”妇女节纪念活动；“六五”普法培训及宣传月活动；爱国卫生义务劳动和宣传月活动、文体活动。 5、以村党支部为主导，发动村民共同参与创建文明村队，提高村民的
关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见 为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强新形势下农村精神文明建设的工作意见〉的通知》（中办发〔2010〕39号）和《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发〈关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见〉的通知》（琼办发〔2011〕8号）精神，结合我市的实际，特制定如下实施意见。 一、总体要求和基本原则 （一）总体要求。按照社会主义新农村建设“二十字方针”的总体要求，紧紧围绕建设国际旅游岛目标，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，着力提高广大农民的文明意识、生态意识、发展意识、国际意识，为建设生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的社会主义新农村提供思想保证、精神动力和文化环境。 （二）基本原则。坚持以经济建设为中心，更好服务农业增产、农民增收、农村繁荣；坚持以人为本，充分调动农民群众的积极性，发动群众广泛参与创建活动；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新内容形式、方法手段和体制机制，保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力；坚持统筹城乡，从实际出发，适应城市化进程和农业现代化的要求，因地制宜、分类指导，不搞一刀切，切忌形式主义，务求创建实效。 二、以创建文明生态村为载体，扎实推进农村精神文明建设 （一）深化文明生态村创建。按照海南省《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》要求，继续创建文明生态村，同时选择若干个完成阶段性创建任务的文明生态村，进行转型升级、巩固提高。要把建设文明生态村与建设热带高效农业示范区、文明生态集镇一起规划、一起立项、一起启动、一起实施，做到相互协调、相互促进、联动发展。既着力打造一批精品村（镇），又要把创建工作重点向贫困地区、偏远地区和少数民族地区倾斜，向问题村、矛盾村延伸。 责任单位：市新农办、市文明办、市农业局、市住房城乡建设局，市民政局、市民宗委，各镇党委、政府，各区工委、管委会 （二）发展生态经济，增加农民收入。在农村精神文明建设的过程中，要从各镇、村庄的实际出发，突出生态特色，抓生产促创建。调整农业产业结构，着力发展特色农业、无公害农业和品牌农业；落实惠农补助政策，扩大现代农业、高效农业基地，大力发展标准化农业；加强农村科技人才培训，加快农业科技推广和创新，继续实施“农业科技110”工程，
1、农民思想道德文化需求现状，存在的问题和解决的方式； 需求现状：社会主义市场经济的发展，对人们的道德素质提出了更高要求，也对我们如何加强群众思想道德教育提出了新要求，《公民道德建设实施纲要》在农村没有得到有效的实施。切实加强思想道德教育，努力把公民道德建设提高到一个新水平，是我们当前面临的重要课题。存在问题：目前农民思想呈现复杂化。一是市场经济的时代性，农民经济意识逐渐增强，由重政治转向重经济，也带来了政治热情的淡化。二是由重精神转向重实惠。市场经济的趋利性，使一些农民片面地认为精神是虚空的，只有金钱才是实的，因而精神奖励的吸引力日渐减弱。农民理想信念淡薄。受市场经济的影响，农民在增强效益观念的同时，也诱发了“一切向钱看”，只讲实惠，不讲理想，只想索取，不想奉献。加强思想道德教育的思路与对策：1、积极推进理论武装，提高农民思想政治素质。2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，正确引导道德风尚，营造健康向上的社会环境。3、用好载体，充分发挥思想教育的阵地作用。4、加强领导，进一步形成思想道德建设的整体合力。 2、文明村镇创建活动开展情况，村屯规划、基础设施建设，文化广场、中心村建设，村规民约、村民自治组织等
情况；2010年8月县委宣传部对在全县深入开展文明生态村镇创建工作进行了具体的部署，双阳镇党委、政府按照县委宣传部的部署，把文明生态村镇创建工作作为农村全面建设小康社会的有效载体，作为实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会的具体内容。双阳镇现有8个行政村，5 7个自然屯，其中有8个自然屯是需要撤并的，现在对这8个需要撤并的自然屯都进行了规划，将在两年内全部规划到中心屯。8个行政村的通村道路硬化已经全部完成，部分村的村内屯路也已硬化。8个行政村都按照县委“六位一体”的要求，完成了村级组织活动场所的建设，县委组织部给配备了标准的办公桌椅和党员干部现代远程教育设施。县文体局给配备了电脑和投影仪。东北村和双兴村在新农办的帮助下建成了文化娱乐广场和农民书屋，并配备了各种图书。双兴村还自筹资金3万多元组建了农民秧歌队，极大的丰富了群众的业余文化娱乐生活。8个行政村的中心屯的建设都达到了标准化，道路硬化的同时，还进行了净化、绿化和美化。8个行政村都根据村情实际制定了切实可行的村规民约。村民自筹资金以股份制的形式，组建了各类专业合作社15个。村民自治权利得到了充分的发挥，村里重大事项都以“四议两公开”的方式进行。保证了重大事项的操作性和实效性。 3、文明户（“四进农户”、“十星级文明户”）创建情况。
关于加强职工文化建设， 引导职工自觉践行社会主义核心价值观的研究 职工文化是企业文化建设的重要组成部分，是工会履行维护职能的重要手段，它包括职工的思想道德、科学技能、文化休闲等多种领域，根植于职工的工作、学习、生活各个方面。实践证明，加强职工文化建设，致力于繁荣先进职工文化，对于全面提升职工文化科技知识，激发广大职工的劳动热情和创造活力，倡导健康文明的生活方式，从而不断推进构建和谐企业进程，促进企业又好又快发展，都有着极为重要的现实意义。然而，近年来随着经济的快速发展，职工对文化需求层次和品味越来越高，与此不相适应的是职工文化建设的发展却相对滞后，重经济，轻文化，重企业经营管理，轻职工教育培训的状况不同程度的存在，职工文化活动内容和方式相对滞后。 一、职工文化活动开展难的原因 (1)认识上存在一些误区。有的单位对职工文化建设的本质属性缺乏深刻理解，没有把职工文化建设与提升企业管理水平和竞争力、提高员工素质能力有机联系起来，担心组织文化活动影响正常生产。 (2)工作开展不平衡。个别基层单位重视不够，存在职工文化建设是软任务，不是硬指标，紧迫感和主动性不强，缺乏规划和部署，工作局限于党群和少数人员，没形成分工负责的工作体系和全员参与的工作局面。(3)工作落实不够深入，表面化、形式主义的东西比较多。个别单位职工文化建设与实际结合不够紧密，活动杂乱且无特色，职工认可度不高。(4)职工文化建设队伍与所肩负的工作任务和要求还存在不适合、不适应的问题。担心众口难调，活动无人参与及组织实施人员配备不足，一定程度上制约了工作的正常开展。 二、结合存在的问题，提出加强职工文化建设的具体措施 必须突出重点，结合人才强国战略和江西邮政企业文化建设对职工素质提出的新要求；必须结合实际，深入研究新形式下职工文化工作的特点、规律和措施：必须开拓创新，不断探索创新职工文化工作的运行机制和方式方法：必须求真务实，不断满足广大职工的精神文化需求，努力开创职工文化工作的新局面。 1.完善企业职工文化建设的领导机制。根据文化建设的要求，要明确领导职责，从提高职工队伍整体素质的高度充分认识推进职工文化建设的深刻意义。职工文化建设是企业党政工的共同职责，是推进
家乡人民群众精神文化需求新变化新特点调查报告 （如皋） 一、前言： 文化事业和文化产业繁荣发展、精神文化生活不断丰富、文化需求得到满足、文化素质不断提高,人们就会以饱满的热情、良好的精神状态投身社会主义和谐社会建设。努力推动文化事业和文化产业的繁荣发展,切实满足人民群众精神文化需求,必将极大地促进地区物质文明、政治文明和精神文明的共同发展，有利于加快地区进入全面小康社会。 为了更好的了解我地区文化，以及文化发展中所出现的问题的关键，最终发展地区文化。因此我小分队对家乡文化进行了调查。 二、活动主题： 提高人民文化生活，构建和谐美好社会 三、活动时间： 2010年2月17日至19日 四、活动地点： 如皋车站、家庭文化室、居民家。 （本文部分图片来源于：如皋政府网） 五、活动参与人员： 高益民、高娟、高聪。 在车站调查 （调查人数40人，县城22人，农村18人。） 部分调查 六、调查结果（即我地区精神文化现状）： （一）群众的环保意识、法律意识、志愿服务认识和义务献血认识得到了提高。 （二）文化基础设施不断得到改善，政府不断加大文化基础设施建设力度。 1、在乡镇，逐步建成文化站，最终做到每镇至少一个文化站。对已有的文化站进行更好的完善。力争100%通过省达标验收。在每个村推行家庭文化室的建设，和“农家书屋”的建设。增加群众的知识，丰富群众的精神世界，让人民群众积极地投入的社会主义精神文明建设中来。最后提到的是加快网络文化向农村发展。 2、在县城，建成小型体育场、科技文化馆、图书馆、安定广场、几所大书店以及一些公众娱乐场所，使得人民群众的生活更加的丰富多彩。有利于促进经济的发展。 人民广场
关于做好文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的实施方案 为不断深化城乡共建活动，促进农村精神文明建设和城乡一体化发展，根据省、市文明办通知精神，现就做好我县文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大会议精神，以中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》为指导，按照省市文明办《关于做好全省第三轮文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的通知》要求和县委、县政府扎实推进社会主义新农村建设的工作部署，以建设社会主义新农村为目标，以促进乡风文明、村容整洁为重点，继续深入开展结对帮扶农村精神文明创建工作，力争在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，推动城乡精神文明建设协调发展，推动城乡一体化发展。 二、参加结对帮扶活动的单位 省、市、县三级文明单位均应参加结对帮扶活动。 三、结对帮扶主要内容
１、组织教育培训。发挥文明单位自身优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。 ２、组织“清洁家园行动”。开展卫生知识教育，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，凈化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁等，使村容村貌整洁美观。 ３、帮建乡村学校少年宫。积极帮助有条件的学校建设乡村少年宫并完善功能，真正使其成为农村中小学生的思想道德阵地、文体活动平台、社会实践基地。 ４、提供文体服务。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。 ５、进行关爱帮助。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。
近几年来，我市坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，以文明孝感建设为总抓手，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进农村精神文明建设，取得了一定成效。 一、坚持强化组织保障，创造农村精神文明建设有利环境 近年来，我市高度重视农村精神文明建设，把文明村镇建设摆在各级党委政府重要的议事日程。市“四大家”主要领导亲自挂帅、靠前指挥。市里成立了由主要领导挂帅、文明委成员单位齐抓共管的领导小组和主要职能部门主管主抓的工作专班。从“九五”起，市委市政府把全市文明村镇建设分别列入党代会报告、市政府工作报告和长远规划，并纳入市委市政府对县市区、乡镇两级党委政府的年终责任目标考核。制定出台了《县市区文明城市、文明村镇创建工作考核办法》和《全市文明村镇考核细则》，将文明村镇创建工作与全市经济社会工作同部署、同检查、同考核，使文明村镇创建工作步入规范化、长效化的发展轨道，推动文明村镇创建上新水平。市文明办作为农村精神文明建设的主管部门，每年组织召开高规格、大规模的全市文明新村创建现场交流会，市“四大家”有相领导出席会议，市文明委成员单位主要领导、县市区委常委、宣传部长、文明办主任及部分村镇主要负责人参加会议，会议及时总结宣传各地经验，大力推动全市
农村精神文明建设。各县市区、各乡镇都相应成立了高规格的领导小组和工作专班。各级党政领导都亲自挂村办点，加强领导。 二、坚持丰富宣教载体，努力营造农村文明新风尚 以抓教育促素质，以提素质促风气好转，是我市长期坚持的农村精神文明建设法宝之一。一是实施集中培训、宣讲辅导、研讨交流等学习教育制度。深入开展了社会主义核心价值体系“下基层、进乡镇”、“新农村建设理论进万家”宣讲讲谈活动，向基层干部群众广泛宣讲了社会主义核心价值体系、科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重大意义、基本内涵和具体要求，对新形势下群众关心的热点、难点问题进行了宣讲对谈，增强了农民群众建设和谐社会的信心和决心。二是以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，深入宣传公民基本道德规范。扎实开展“道德进万家”、“讲道德从我做起”、“婚育新风进万家”、“十星级文明农户”、“和谐农家”等教育实践活动，促进了农民群众思想道德素质的提高。三是围绕营造良好社会风尚，广泛开展移风易俗活动。充分发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的独特作用，组织开展了“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导农民自觉摒弃陈规陋习。如孝南区袁湖村、汉川市刘家台村、安陆市李园村、孝昌县新龙村等地多年坚持发挥道德评议会、红白理事会、计生协会等群众自治组织的独特作用，组织开展“卫生庭院”、“十星级文明农户”、“好婆媳”、“好妯娌”等群众性创评活动，引导农民自觉摒弃陈规陋习，逐
一. 大学生精神文化需求现状 随着文化事业的繁荣发展，人们的精神文化生活不断丰富、文化需求不断地得到满足，特别是对于大学生群体，精神文化不仅能使他们的文化素质得到提高，还能使他们以更加饱满的热情投身社会主义和谐社会的建设。那么大学生的精神文化需求现状如何？以下是我们的调查结果。 （一）从大学生平常的文化活动来看 从上图可以看出，大学生平常参与最多的文化活动是看电影、上网、K歌等影视文化，男女分别占了70.6%和83.3%。其次则是报刊杂志、小说等书面文化，男生占了47.1%，女生占了26.7%。因此我们可以看出，消遣类及陶冶情操类的文化活动深受广大大学生的喜爱，这可能跟大学生作为学生的身份有关，平常学习之余放松身心不免少不了方便易行的文化活动。然而对于打篮球、跑步、锻炼等户外活动参与的人数明显减少，但男生相对而言比女生更倾向于体育锻炼活动。这种现象却反映出大学生对于体质健康的忽视，这是大家需要关注的。从不怎么参加文化活动的选项中我们可以看出，几乎所占的比例很少，也表明了大学生对于精神文化的需求还是很大的。 （二）从平常用于文化活动的时间来看
从调查中我们可以看出男生在文化活动上所花的时间比女生要多，绝大多数的男生文化活动的时间为3小时以上，约占了男生的70.6%，还有23.5%的男生在文化活动上所花的时间为1到2小时，而在2到3小时和不足1小时的几乎很少。对于女生而言，在文化活动上所花的时间水平大致均衡，各种时间间隔都有，最多的是1到2小时，占了女生的33.3%，另外在2到3小时的占了30%，在3小时以上的占了20%，还有16.7%的女生不足1小时。导致这种现象的原因可能是男生比女生更活跃好动些，他们对于精神文化的需求更大，更希望能在繁重的学习之余得到精神上的享受。 （三）从大学生每月在精神文化上的花费来看
当前农村精神文明建设现状、问题及对策 建议 当前农村精神文明建设现状、问题及对策建议 加强农村精神文明建设，是社会主义新农村建设的题中之义，也是构建和谐农村的重要内容。近日，XX县组织有关单位，设计了“XX县农村精神文明建设调查问卷”，组织人员深入开展农村精神文明建设专题调研，现报告如下： 一、农村精神文明建设现状 XX县位于XX市东北部，辖33个镇乡，315个村，农户总数万户，农业人口万人，占总人口的%，面积1892平方公里。近年来，XX县农村精神文明建设工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“农民致富奔小康”这个中心，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，呈现出了积极、健康、向上的发展态势。目前，XX县已创建各级文明村镇25个，安全文明村18个，评选“三户”161998户，信用户171623户。几年来，先后荣获“全国体育先进县”、“XX市文化先进县”、“全国婚育新风进万家活动先进县”、“全国农村初级卫生保健项目先进县”、“全国计划生育优质服务先进县”、“XX市卫生县城”等荣誉称号。 二、农村精神文明建设的主要做法及成效 1、抓教育培训，村民综合素质得到提高。一是通过开
展“三个代表”重要思想学习教育活动，利用镇党校、农民夜校对村民进行党的基本路线、方针、政策教育。二是通过科技宣传月、宣传周、科技知识竞赛等形式，向农民普及科技知识，定期或不定期进行职业技术教育和培训。去年以来，共组织村民培训160次，散发资料3万余份，黑板报、宣传专栏165期，培训转移劳动力8353人，962名青年农民获得“绿色证书”，参加“农函大”学习的村两委干部251人。三是深入开展《公民道德建设实施纲要》学习宣传活动。通过下发文件、印发《纲要》学习简行本，举办《纲要》知识竞赛、设置“宣传栏”，书写固定宣传标语等多种形式开展宣传活动，同时各乡镇还相应制定有乡村特色、适合农村操作的日常行为规范、村规民约，引导人们积极参与道德实践，使20XX年来XX县农村共投入万元用于文化建设。目前，全县农村拥有宣传文化站2个，广播电视站30个，村文化活动室39个，农民演出队伍134个，体育场所127个。二是突出地方特色，开展丰富多彩的群众文化活动。加强特色文化建设，XX县梁山灯戏、XX年画、XX癞子锣鼓被国家文化部确定为第一批国家非物质文化遗产。各镇村充分利用传统文化优势，因势利导，推陈出新，不断丰富农民群众的精神文化生活，将群众喜爱的民间文化融入到“婚育新风进万家活动”之中，全县130多支民间文艺表演队常年活跃在农村。今年，XX县被团中央表彰为“全国乡村文化节先进县”。三
一、满足边民精神文化需求 （一）、具体措施： 一是进一步加强对图书馆事业的管理，提高图书馆的工作水平和服务能力，更好地发挥图书馆在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用，不断推动公共文化服务体系建设，推动边境地区公共图书馆改造升级计划。 二是大力发展公益性文化事业，扩大文化馆馆舍面积,完善文化馆功能建设，为开展公共文化服务提供强大的物质载体。将文化馆的改造升级和边境贫困乡村综合文化中心建设纳入年度计划。 三是全面提升全市城乡广播电视节目品味，完善农村基层广播电视基础设施建设，加快实现城乡广播电视一体化，提高农村广播电视入户率，提高收听收视质量和水平，实现广播电视信号全覆盖。 四是加大边境地区基层文化信息资源整合力度，丰富边民文化生活，以牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为塔城人民服务，积极开展群众喜闻乐见的文化活动。 五是积极打造边境地区少数民族文化精品工程，搜集、整理、研究民间艺人艺术档案和保护与研究非物质文化遗产，在文化下乡工作和少数民族特色文艺精品展演方面，鼓励创新，以繁荣群众文化艺术创作。 （二）、落实情况： （1）、合理利用图书资源，推动全民读书：一是以提高图书馆服务水平为目标，以电子资源为建设方向，优化馆藏
结构，积极开展对外交流合作，努力提高图书馆服务水平；二是以“全民读书月”为主题，以“4〃23”世界读书日为主线，组织“你选书我买单”及多项读书演讲等内容健康向上的读书宣传活动，以月促年，引导各族群众“利用图书馆、接受新信息、增长新知识”；三是深入农村、校园、社区、军队、单位，结合党和国家重大的纪念日开展多种形式的图片、图书宣传工作，并以农家书屋，社区、单位图书馆室为站点，开展流动图书活动，满足偏远农村地区人民群众的基本文化需求，不断提高全民阅读活动的丰富性、广泛性，将图书送到每一个社会成员身边。四是扩大宣传让市民进一步了解图书馆、走进图书馆、利用图书馆，对图书馆产生兴趣，提高他们利用图书馆获取信息的能力，引导他们多读书、读好书，进一步激发全民读书的热情，推动学习型社会、学习型组织、学习型家庭的建设。 （二）发挥自身优势，开展文化惠民：一是利用传统节庆日、纪念日举办文艺演出、宣传讲座、图片展览、陈列展览、书画摄影比赛等群众性文化活动，推动基层文化活动的开展。文化馆每年免费开馆365天，截止目前接待人数累计达38200余人，接受培训单位65个，培训人数累计达10500余人。组织开展多种多样的群众文化活动；培养基层群众文化工作骨干。为塔城市各类文化团体提供专业人员免费辅导，公益性文化设施免费开放吸引了更多群众走入文化殿堂，满足人民群众的日益增长的文化需求
加强农村精神文明创建建设社会主义新农村 党的十七届六中全会把全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村作为发展重要目标。湖田镇党委、政府深刻认识到：加强农村精神文明创建工作，是建设社会主义新农村的重要内容和有效载体，对于促进农村经济社会全面和谐发展，具有十分重要的意义。 湖田镇地处张店区东郊，辖区面积28.6平方公里，人口3.1万人，其中村居人口1.7万人，农村人口比重大，农村中存在的问题相对来说也比较突出。因此，镇党委决定要按照建设社会主义新农村的要求，加强农村精神文明建设，加快农村城市化进程，全力推进全镇经济社会的跨越式发展以及全面建设小康社会的目标。现就湖田镇精神文明建设方面的经验做法作如下总结。 一、搞好三个结合，把提高农民现代文明素质作为农村精神文明建设的根本任务。 努力提高农民的现代文明素质，培养具有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领的“四有”新型农民是农村精神文明建设的根本任务。只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与社会主义新农村建设，坚定地执行党的方针、路线、政策，巩固党的执政基础。为此，湖田镇着重抓了“三个结合”。一是结合第三批保持共产党员先进性教育活动，以理想信念为核心，以加快发展，服务群众为重点，组织广大农村党员干部、群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，帮助农民树立正确的世界观、人生观和价值观。抓好党的基本政策、路线、方针教育和爱国主义、集体主义和社会主义教育，积极转变农民思想观念，增强自立意识、竞争意识、效率意识和民主法制意识，号召他们为社会多做贡献，努力降低村民因不了解党的大政方针政策而导致的上访事件的发生。真正把新农村建设作为先进性教育活动的重要载体，以先进性教育推动新农村建设，用新农村建设检验先进性教育成效。二是结合“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育活动，对广大农民进行社会公德、职业道德和家庭美德教育。培养农民遵纪守法、文明礼貌、热心公益、助人为乐的社会公德意识，逐步形成和谐融洽的人际关系、良好有序的社会秩序和健康文明的社会风气。邻里间矛盾少了，大家才会和谐相处，全村人心思上，大家心往一处想，劲往一处使，这个村才会形成一个良好的发展氛围。三是结合实践“海纳百川，自强不息”的湖田精神，对广大农民进行新时期艰苦奋斗精神的教育。努力总结、宣传具有鲜明时代特征的自强不息、艰苦（更多精彩文章来自“秘书不求人”）奋斗的先进典型、模范户，引导农民树立大局意识、进取意识和信用意识，走正道、办实业，守法经营、公平竞争，大力发展壮大农村集体经济，逐步提高自身生活水平和生活质量。 二、开展三项活动，把普及科学、移风易俗作为农村精神文明建设的重要内容。 建设社会主义新农村，加强农村精神文明建设，必须大力发展科学文化事业，加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育力度。由于种种原因，当前农村中封建迷信活动、陈规陋习和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象仍时有发生，成为了制约农村经济社会和谐发展的“绊脚石”。因此，遏止封建迷信蔓延，破除陈习旧俗，转变农村社会风气，营造崇尚科学、文明的社会环境，便成了摆在我们面前的一项长期而艰巨的重要的工作任务。针对上述现象，湖田镇党委开展了三个方面的活动。一是在农民群众中广泛开展了“五提倡、五反对”活动，即提倡婚事新办，反对奢侈浪费；提倡丧事简办，反对铺张挥霍；提倡学科学、信科学、用科学，反对封建迷信；提倡健康娱乐，反对聚众赌博；提倡晚婚晚育，实行计划生育、优生优育，反对超生、抢生。二是大力开展了“勤劳致富带头行”活动。利用好农村党员干部现代远程教育系统及其他各种形式，大力宣传科技知识、方法，抓好勤劳致富、科技致富先进经验的推广，增强农民的发展意识和致富本领，引导农民争当脱贫致富的带头人，积极倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式。三是广泛持久地开展“科普”活动和“科
加强新形势下农村精神文明建设的 对策建议 近年来，XX县委、政府高度重视农村精神文明建设，按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的要求，以培养社会主义核心价值观为主要内容，切实加强新形势下农村精神文明建设。坚持把发展农村经济，改善人居环境，推进城乡统筹发展等作为新形势下农村精神文明建设的重要抓手，通过项目实施、农村文化建设、文明村（组）创建等活动，全县涌现出了一批精神文明建设先进典型，促进了农村精神文明建设进一步提升。 一、基本情况 （一）农民群众精神面貌发生可喜变化。一是思想道德建设成效明显。依托云岭先锋工程、先进性教育等活动载体，大力倡导20字公民基本道德规范，广泛开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，着力培养农民树立正确的道德观、荣辱观、价值观，农民群众的道德素质明显提高。二是农民素质不断提高。通过宣传引导、科技示范和派驻新农村建设指导员等措施，充分利用宣传文化活动室，举办报告会、培训班、专题辅导、讲座等形式，加强对农民群众的科技、文化、法律、卫生、文明礼仪知识和市场经济知识的培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是注重加强农民
自我教育。根据《公民道德建设实施纲要》完善乡规民约，规范“山规”、“水规”、“地规”、“畜规”、“林规”，坚持村间卫生保洁制度和“清工找补”制度等，让村民的行为有章可遵，并自觉遵守执行，使村内生产、生活秩序井然，逐步形成了崇尚文明的村风村貌，农民群众自我管理、自我服务的能力得到加强。四是活动内容不断丰富。大力实施“乡风文明工程”，深入开展“除陋习、树新风”，“知荣辱、树新风、促和谐”，“和谐新风进万家”农村文化活动和科技、文化、卫生“三下乡”等活动，大力倡导移风易俗，着力引导农民群众建立文明健康的生活方式和生活习惯。五是注重典型引导。开展“致富能手”、“孝劳敬老标兵”、“科技致富带头人”等先进模范评选活动，让群众身边的鲜活事例感染农民群众，用他们的精神感召农民群众。通过开展形式多、效果良好的实践活动，广大农民群众的精神面貌发生了较大变化，观念更新的步伐快了，思想解放的程度深了，开拓进取、艰苦创业的人成为农民群众追从的新对象。崇尚文明健康生活方式，追求积极向上、平等友爱、融洽和谐的文明新风正在农村蓬勃兴起。 （二）农民群众精神文化生活不断丰富。一是丰富农村精神文化生活的渠道不断拓宽。通过组织实施文化信息资源共享工程、农村书屋工程、农村电影放映工程、广播电视“村村通”等惠民工程，拓宽了农村文化资源渠道和覆盖程度，
贯彻落实“科学发展观”大学生社会调查信息反馈表 学生姓名：周波 专业班级：塑料成型与模具设计方向 学号：09 籍贯：湖北武汉 被调查人地址 （单位或村、家庭）主要调查事项 被调查人 盖章或签字 被调查人 联系电话 武汉翰文画框（光谷民院路124号）调查来此店消费客户 的精神文化需求及特 点 调查人所在院系（章）
2011年8月21日 武汉工程大学 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程社会实践调查报告 题目：当前人民群众精神文化需求的新特点 新变化的调查 专业：塑料成型与模具设计方向 班级：01班 姓名:周波 学号：09 2011年8 月21日
摘要 本次社会实践中，我以武汉市当地居民精神文化需求的新特点新变化为中心，深入到字画、十字绣行业，以此为基点来分析人民群众对精神文化的需求及经济承受能力。此次调查，我选定武汉光谷交通枢纽地段民院路，在一家名为翰文画框的店里进行调查，此地段人群流量丰富，可以针对不同行业、不同年龄范围的人群进行调查。众所周知，人民群众的精神文化需求是随着社会的发展不断增长的, 希望本次调查能比较全面的了解当前人民群众精神文化需求的新特点新变化，在构建社会主义和谐社会的进程中不断提高我们的生活质量和幸福指数，实现物质生活与精神文化生活地可持续发展。 关键字：精神文化需求字画、十字绣和谐社会可持续发展 1.引言 改革开放以来，我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，社会物质财富得到迅速增加，人民群众的物质生活得到很大改善，精神生活也在不断丰富。随着物质生活的日益改善和精神生活的日益丰富，人民群众对精神文化消费提出了更高的要求,这种要求不仅是数量上的增加，更是质量上的提高。人民群众精神文化消费日益增长的需求，为我国文化事业和文化产业提供了广阔的发展空间，同时也带来了越来越多的挑战【1】。抓住发展机遇,应对现实挑战，加快文化体制改革,发展文化事业和文化产业，切实满足人民群众日益增长的精神文化需求，是摆在我们面前的重大任务。为此，我们必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同发展，尽快构建社会主义和谐社会。下面，我将联系人民群众的精神文化需求对此次调查做具体分析。 2.调查过程与内容 翰文画框地处光谷民院路，位于龙安集团斜对面，精裱字画、剪纸、十字绣等民间艺术作品。通过对客户喜好的民间艺术进行分类，对客户的消费理念及对这些艺术品愿意支付的数额进行全面统计与分析，不难看出人民群众对精神文化
江苏省农村精神文明建设工作创新案例材料 创建学习型家庭培育知识型农民 一一记常熟市支塘镇蒋巷村村民读书活动 申报单位：常熟市支塘镇蒋巷村 活动范围：全村186户农户 案例综述： 蒋巷村围绕村党委提出的“加快发展蒋巷经济，致力提高村民素质”这一工作目标，以满足全村村民、家庭求知、求美、求乐需求为立足点，把开展“创建学习型家庭，培育知识型农民”活动作为精神文明建设工程和率先实现基本现代化的“重头戏”来唱，在全村掀起轰轰烈烈的家庭读书学习的热潮。 从2000年至今，村民读书活动已成为蒋巷村民学文化、学科技、学法律，提供致富信息、交流生活经营经验的重要抓手，合理配置学习时间，做到基本理论深学、科学知识精学，修身知识勤学、急需知识先学、文明知识多学，极大地丰富了群众的精神文化生活，村民读书活动也成为了蒋巷村培训新型农民的主要抓手之一。 一、深入调研，抓准活动切入点 全国优秀共产党员、全国劳动模范、党的十六大代表、村党委常德盛书记曾说过：“思想是灵魂，学习是根本。村党委十分重视，把提高村民整体素质确定为加快发展蒋巷的重点工作来抓。村党委围绕这一工作重点，开展深入调研，摸清群众思想脉搏。为了探索加强精神文明建设的新途径，村党委组织人员深入到全村家庭之中，倾听老百姓的意见和心声。村党委专门召开“如何创建学习型家庭，培育现代化新型农民”座谈会、研讨会，研究确定活动的总体思路和实施方案，把它作为开发智慧、培养综合素质的最佳阵地，作为激发学习兴趣、学会学习、学会做人、学会做事、学会共处的终身学校。通过广泛的征求意见和调研，蒋巷村党委确定以开展村民读书活动的形式作为培训新型农民的切入点。 二、广泛发动，掀起活动新高潮
加强精神文明建设满足农民群众精神文化 需求 抓好农村精神文明建设，是构建农村和谐社会的迫切需要，是统筹城乡协调发展的现实要求。党的十八大报告明确提出，把文化建设与政治、经济、社会、生态建设摆在同等地位，把建立社会主义核心价值体系作为全党工作的重中之重，并作出了一系列重大决策部署，为加强和改进新形势下农村精神文明建设指明了努力方向。党中央一直强调，要深入推进农村精神文明创建活动，引导广大农民群众艰苦奋斗、自强不息，加快全面建设小康社会的步伐。所以，认真贯彻中央关于建设社会主义精神文明的总体部署，努力开创农村精神文明建设的新局面。 下面通过结合尚经工作片的实际，对农村精神文明建设的现状进行分析，具体分为现农村精神文明建设的具体情况，存在的主要问题或困难，并就如何在现有的基础上进一步加强和推进农村精神文明建设做全面阐述。 改革开放以来，广大农村发生了翻天覆地的变化，在经济建设取得巨大成就的同时，精神文明建设也有了长足的发展。主要表现在：1、各村经济综合实力不断增强。2、文卫建设步伐不断加快。各村普遍设立卫生所（室），农村缺医少药现象基本消除；有线电视进入千家万户，各村覆盖率达100%； 3、积极构建美丽乡村和文明村建设。目前已有云溪
村通过了文明村验收，花园下、洛店通过市级美丽乡村验收。 4、农村精神文明建设和民主法制建设进一步加强，群众治安满意率不断提高。 从发展社会主义市场经济和深化农村改革的要求来看，农村精神文明建设总体来说是好的，有成效的。但还存在着一些不相适应的地方，必须引起足够的重视，加以改进和整治。 第一、农村环境卫生亟需建立长效机制。虽然我片大力治理“脏乱差”现象，狠抓农村的环境卫生工作，实施改水、改路、改厕，农村的环境面貌发生了很大的变化，大多数农民的生活居住条件得到改善，但总体水平不高，部分村落仍然存在着脏乱差问题，这严重地影响了村民的生活质量，也影响了稠城街道的整体发展速度。 第二、农村精神文明建设有待提高。部分农村文体生活比较单调，有的农民把喝酒、打麻将、玩扑克当作休闲娱乐的主要活动。 第三、精神文明建设投入不足。街道每年在各村文化建设方面对各村都有部分资金补助。但由于农村外来人口的不断增加，精神文化需求的不断提高，仍存有精神文明建设资金不足，影响到诸如农村基础文化设施建设等项目的顺利实施，开展文化活动难度较大。 我们既要看到农村精神文明建设取得成效，增强发展信
农村精神文明建设工作情况汇报材料 农民自办文化是繁荣与发展农村文化的重要内容，是推动农村精神文明建设的重要载体。下面是小编给大家分享的农村精神文明建设工作情况汇报材料，希望对你有帮助。 【一】农村精神文明建设工作情况汇报材料 近日，按照部里统一要求，市文明办以"'种'文化推动农村精神文明建设情况"为题，深入各县(市、区)的村屯，通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研，形成报告如下。 一、基本情况 近年来，在市委、市政府的高度重视下，在全市各级宣传文化部门的大力推动下，"种"文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式，得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾，乡土文化人才得以挖掘，特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动，促进了农村文化的繁荣发展，在丰富农民的文化生活同时，改变了广大农村干部群众的精神面貌，有力地推动农村精神文明建设。 ——农村文化阵地进一步加强。截止目前，全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上，各级图书馆累计支援各类图书近100万册，建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如，我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中，有的小剧场及活动室面积近3000㎡，规模和标准都很高，作用发挥的也很好，已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。
——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期，累计派出下乡辅导人员2500人次，培训农村文艺骨干7200人，培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人，文化热心人6000多人，二人转民间演员450多人，文艺表演爱好者20xx多人，业余文学创作者300多人，礼仪司仪250多人，文化户近3000个，拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个，在走访调研的典型村屯，都有着一批较为专业的"草根"艺队伍和民间艺人队伍，有农民自发成立的小剧团，还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事，农民演农村事，极大的激发了农村自身的文化活力，成果丰硕，成为了农村精神文明建设的重要力量。如，宁江区农林村筹拍了电影《笑春》，乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。 ——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次，改编和创作文艺节目1280个，吸引农民累计约140万人次，一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯，通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式，有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中，寓教于乐，使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化，促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今，在全市广大农村，乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的
农村精神文明建设工作经验交流会发言稿 精品文档，仅供参考
农村精神文明建设工作经验交流会发言稿 精神文明建设在中国近代发展的语境为改革开放新词语，将精神文明及物质文明并列的两种文明的理论及政策语汇。以下是本站分享的农村精神文明建设工作经验交流会发言稿，希望能帮助到大家! 农村精神文明建设工作经验交流会发言稿 党的十八大以来，我省教育系统坚持以立德树人为根本，以条件建设为基础，以课程改革为重点，以实践活动为依托，全面推进农村中小学社会主义核心价值观教育，推动农村精神文明建设取得了新进展。 牢固树立立德树人观念，加强农村学生思想道德建设 坚持校内德育和校外实践相结合。我们以深化课程改革为重点，在开齐开足开好国家规定德育课程基础上，积极开发地方德育课程，把爱国主义教育、民族精神教育、诚信教育、革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育、地方文化教育等有机结合起来，增强了德育工作的针对性和实效性。我厅下发文件，召开现场会，明确提出将中小学劳动教育课程化，在农村中小学校建设劳动实践场所，通过组织农村学生开展生产劳动和社会实践，增强学生创新意识和实践能力，全面提高农村学生的综合素质。创新德育活动形式。坚持活动育人、实践育人的原则，加大校外实践基地建设力度。截至目前，全省利用中央和省级彩票公益金支持建设7
所示范性综合实践基地、126所县级青少年校外活动场所、1415所乡村学校少年宫。在全省部署开展了少年传承中华传统美德、墨香书法、小小百家讲坛等系列主题活动，在广大中小学生中掀起了学习优秀中华传统文化的热潮。开展向当代小雷锋周美玲学习专题教育活动。全国道德模范周美玲同学奋不顾身勇救他人，我厅授予她当代小雷锋荣誉称号，并开展学习活动，在社会引起了良好反响。 全面改善农村中小学办学条件，促进教育公平 根据省委、省政府《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，我厅进一步完善了以合格学校建设推进农村义务教育均衡发展的工作机制。将中小学合格学校建设纳入省委、省政府为民办实事工程。五年来，全省共投入资金151亿元，建成9120所合格学校。实施农村义务教育薄弱学校改造计划。5年来，中央和省级财政共安排我省薄改专项资金33 15亿元，市县配套40多亿元，实施校舍改造类项目的学校共4172所。实施教学点数字教育资源全覆盖项目。我省共投入财政资金2626万元，为3482个农村教学点配备卫星接收设备和教学显示终端。实施学前教育三年行动计划。三年来，国家和省财政资金共投入218亿元建设800余所农村公办幼儿园。通过一系列农村学校项目建设，我省农村学校的办学条件和办学水平明显提升，基本满足了农村学生就近入学的要求。
困难群体精神文化需求探索 作者：张灵聪刘影单位：漳州师范学院 1引言 改革开放以来，中国市场经济导向的改革和随之而来的经济快速增长解决了许多社会问题，但也不可避免出现一个独特的社会问题——城市贫困问题.据统计，目前我国城镇有1400多万失业人员，2300多万城市低保对象，100多万流浪乞讨人员，此外还包括其他部分人员[1].他们不仅在各种经济文化方面处于劣势而且由于社会支持有限，心理压力越来越大，产生心理问题的几率很大.这些都是可能造成社会不稳定因素，对于社会和谐有着显在或潜在的负面影响.因此，关注城市贫困人群的心理状态以及精神文化需求，对提高贫困人群的精神和物质生活质量都有直接或间接的作用.国内精神文化需求一般都与社区文化出现[2]，从思想状况，世界观，价值观[3]，等相联系，分析得出精神文化需求主要从以下几个方面研究：主要内容包括：业余生活，休闲娱乐，社会交往，知识获取，信息获取，理想，价值观，生活目标，现实所遇困难等.已有研究包括部分对各阶层民众精神卫生需求的研究，也包括对农民精神文化生活需求现状调查研究[4,p13,5].但是单独对城市弱势群体精神文化需求的调查研究较少. 胡锦涛同志在十七大报告里第一次出现“人文关怀”和“心理疏导”的字眼.原文是“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”.所谓心理疏导,就是利用心理学的知识改变人们的心理认知、情绪、行为和意志.来达到治疗心理疾病、消除心理症状的一种方法.社会的
和谐发展依赖于每一位社会成员的健康和良好的发展状态，而每个社会成员健康和良好的发展状态，关键在于其心理疏导状况的不断提高和完善.所以说，构建和谐社会，离不开人的心理疏导，心理疏导是构建和谐社会的关键.由于我国国情的实际现状，多数社区心理学的研究仍存留在理论阶段，对于实际运行机制的探讨不是很多，实际实施更是少之又少，综合各种原因主要是由于社区心理健康服务体系需多学科参与，因而任重道远，如何寻求一条实践可行的服务道路是关键.本文的研究着眼于城市困难群体，这个群体的特殊性决定了心理健康状况与精神文化需求相结合的可能性.同时本研究也可为社区心理健康服务体系的构建提供依据. 2对象和方法 2.1研究对象 困难群体有时也被称为社会脆弱群体、社会弱者群体、贫困群体或弱势群体等.弱势群体主要包括下岗职工，失业人员，停产或半停产企业职工，早退休或被拖欠退休金人员、因疾病、孤寡、年老伤残等领取最低生活保障的人员等.弱势群体的特点是经济上的低收入性，生活质量的低层次性,政治上的低影响力，心理上的高度敏感性，文化上的低学历性[6].本研究拟研究城市困难群体主要包括以下几个方面的人群：一是下岗失业人员；二是“体制外”的人，即那些从来没有在国有单位工作过，靠打零工、摆小摊养家糊口的人，以及残疾人和孤寡老人，三是无业人员；四是进城农民工；五是退休人员中的困难群体；六是久病、重病而无钱医治的人及其家属；七是青少年弱势群