公共财政学练习题B答案
一、概念
中央预算
中央预算是指经法定程序批准的中央政府的财政收支计划。
财政总预算
财政总预算是指各级地方本行政区域的预算，由汇总的本级政府预算和汇总的下一级总预算汇编而成。没有下一级预算的，总预算即指本级政府预算。
复式预算
复式预算是指政府财政收支计划通过两个以上的计划表格来反映，其特点是将政府的各项财政收支，按其不同性质，分别编制在两个以上的预算平衡表内。
统收统支
统收统支，就是把国家收入和支出的支配权集中在中央，地方政府负责把组织的收入全部上交中央财政，地方政府的各项收入支出由中央银行拨给。
总额分成
总额分成，就是地方组织的全部收入，不再区分固定收入和各种分成收入，而是按照收入总额在中央和地方进行分成，地方支出总额占地方组织收入总额的比例即为地方总额分成比例，其余为中央总额分成比例。
二、简答
1.简述影响财政支出增长的供给因素。
（1）服务环境（生产环境）: 服务环境恶化，为保持公共服务水平必须增加财政支出。
（2）产品质量：公共商品质量的提高会导致更多财政支出。
（3）投入品价格(相对价格效应)：如果公共部门的生产率＜私人部门的生产率，公共部门的工资增长率＝私人部门的工资增长率，则公共支出相对规模会扩大。
2.简析复式预算的优缺点。
复式预算制的优点有：
（1）便于考核预算资金的来源和用途；
（2）有利于分析预算收支对社会供求的影响；
（3）由于资本预算投资伸缩性较大，有助于使预算成为促进经济发展的强有力杠杆，有利于提高就业水平。
复式预算的主要缺点则包括：
（1）复式预算中资本预算的资金来源主要依赖于举债，如果举债规模控制不当，容易导致通货膨胀，物价上涨，影响国民经济的稳定；
（2）经常预算支出的资金来源主要是税收收入，税收在整个预算收入中占很大比重，这样容易掩盖支出浪费的现象；
（3）把政府预算划分为不同的子预算，会给预算编制带来一些困难，如经常预算和资本预算科目的划分标准难以统一。
3.简述行政管理支出的特点。
第一，提供的是纯公共商品，具有非排他性和非竞争性。
第二，消费性。行政支出是一种纯消费性开支，资金一旦投入，便不再收回，其支出结果只能引起社会物质产品消耗和价值丧失，而不能实现价值的补偿和增值。
第三，低收入弹性。行政支出属于必需品，人们对它的需求一般不随收入增长而相应增加。
第四，连续性。只要行政管理机关和国家权力机关存在，行使其职能，就需要连续不断的行政支出予以保证。
4.扩张性财政政策：是指国家在一定时期内通过扩张财政分配活动来增加和刺激社会
总需求的财政政策。扩张性财政政策实施的基本前提是社会总需求不足，社会总供给过剩，社会生产能力闲置，通货紧缩。
三、论述
我国分级财政体制的完善途径。
从公共财政的角度出发，结合国际经验和我国国情，进一步完善我国分级财政体制的政策选择一般可以有以下几个方面：
（1）在明确界定政府职能的基础上，以宪法和其它法律的形式来明确政府间的财政关系。要实现公共财政职能，必须进一步明确各级政府所承担职能和财政收支的多少，通过修宪和创制法律等形式将一种明确界定政府职能和区分政府间事权的严格分税制财政关系载入宪法或财政基本法。这将有助于为规范政府间的事权和财权关系提供法治和制度基础，有助于明确界定政府间收支责任，合理划分收支范围，同时也有助于增强财政体制的内在稳定性，有利于实现依法治国的目标。
（2）本着财权与事权相统一的原则，合理安排各级政府的收入，赋予地方政府相应的税收立法权。下放部分立法权应该是严格的分税制不可或缺的内容。从长远看，中央将部分立法权包括税收立法权下放，既有利于地方权力机关和政府部门适应本地的特点处理属于其职权范围的各项经济和社会事务，又有利于减轻中央立法工作的压力，缓解立法过于紧张而地方无章可循的矛盾。同时，为了防止地方人大滥用税收立法权，侵犯地方公民的利益，要不断加强民主决策机制，保证地方人大的立法体现民众的利益。
（3）建立规范的转移支付制度。我国目前的转移支付虽然也确定为分税制中的重要一环，但是由于体制等原因，还只能说是一种初级状态。今后政府间转移支付的发展目标应包括：①中央政府把各级政府都视为一个整体，并依据不同层次政府担负事权所需要支出与其财政能力的差额，对不同层次政府进行补助，以消除不同层次政府间存在的不平衡。②使全国各地居民基本享有水平接近的文化教育、医疗卫生等基本生活条件和能源交通、通讯等基础设施。③在市场经济条件下，对市场机制作用不到或无法作用的领域，通过政府间转移支付实施调节，促进资源的优化配置，最终使全国范围内的社会公共服务均等、均质，促进国民经济协调、稳步地发展。1
（4）完善其他各项配套制度改革。一是要改革财政支出管理制度，提高财政资金的使用效益，减轻财政负担。对财政资金的安排，要坚持量力而行、尽力
1陈振明：《公共管理学》，第643页，北京，中国人民大学出版社，1999。
而为的原则，在保证必不可少的经常性开支的前提下，应通过多渠道筹集更多的资金，用于基础设施和基础工业的建设，以弥补市场机制的缺陷，促进经济的协调发展。二是要通过推行政府机构改革，大力精简机构和人员，保证全国行政经费支出增长幅度控制在财政收入增长幅度之内。三是通过增强事业单位自我供给和自我发展能力，引导社会资金注入，加强事业单位预算管理，保证并促进文教科学卫生事业经费的供给和有效使用。四是要改革国债管理制度，统一政府内外债务的政策和管理，适度控制政府债务规模，保持国债存量的相对平稳，防止债务危机的发生，稳步推进国债市场化。
试述完善我国公共预算制度的途径。
1）改进公共预算编制
（1）完善《预算法》及相关法律和政策规定，加强有关法律、法规与《预算法》的衔接、协调。其一，修订《预算法》。可考虑对财政年度进行调整，将预算年度由目前的历年制改为跨年制，以消除时间差。其二，修订与财政预算管理直接相冲突的法律和规章的有关规定。在修订《预算法》的同时，各项法律、法规都不宜过多地规定财政支出问题，凡是涉及到财政预算安排支出的有关规定，都应符合预算法的要求。凡涉及某一部门或某一领域支出安排的原则、方式等内容与《预算法》相冲突的，应一律从有关法律和规章中删除。
（2）规范、充实政府预算的编制内容，确保政府预算的科学性、完整性。其一，改革预算收支科目，细化预算编制内容，提高政府预算的透明度。在科目的设置上尽量体现复式预算和部门预算的要求，既要包括财政预算内收支，也要包括预算外收支。可考虑预算大类科目按部门设置，下设明细项目。大类科目下再按具体支出项目编制款、项、目级明细预算。其二，将政府性的资金统一纳入预算管理，保持预算的完整性。把预算内外两块资金有机结合起来，建立统一的政府预算管理体系。
（3）按照《预算法》的要求编制复式预算。现阶段，我国政府的职能由三部分组成，即提供公共产品、管理国有资产、提供社会保障。由此，可分别形成公共财政、国有资产预算和社会保障三部分预算。
（4）采用科学的方法测算预算收支，提高预算的准确性。在收入的测算方面，运用“标准收入测算法”编制收入预算。在支出方面，实行彻底的零基预算。首先应摸清“家底”，制定科学和符合实际支出标准的预算定额，为细化预算编制、规范部门预算管理提供准确的数据；其次，加强预算编制的调查论证，增强预算约束。最后，对所有预算单位或预算项目有效地排列出轻重缓急的用款顺序，根据财力可能优先安排排列较前的支出项目。
（5）增加预算编制和审批的时间，克服代编预算现象，保证审批的严肃性。其一，进一步提前编制预算草案。年度预算编制可提前半年甚至一年即着手准备，避免仓促上阵，应付了事。同时通过立法明确规定有审查或者审批预算议程的人民代表大会会议，应自下而上逐级提前召开，保证按照上级政府汇编预算所需要的时间，提交经过本级人大审批通过的本级预算和本级总预算，从根本上解决代编预算问题。其二，增加人大审批政府预算的时间，保证结果的严肃性。为充分行使人大对政府预算的审批和监督权，各级政府至少应在同级人民代表大会举行的前两个月向人大常委会有关部门汇报预算编制情况，而且提交的预算草案必须细化到款、项，以保证人大有足够的时间对提交的预算草案进行详细的审查和质询。
2）加强预算管理，硬化预算约束
（1）完善公共支出预算执行中的控制监督。要逐步建立起立法部门、财政部门、审计部门、主管部门和各单位内部不同层次的控制监督体系和监督制度。
（2）加强预算执行情况的信息反馈，建立严格的报告制度。各单位要按规定定期向主管部门报送本单位预算执行的报表和详细的文字说明材料；各单位要按照本级政府财政部门规定的期限，向本级政府财政部门报送本部门预算执行情况的报表和详细的文字说明材料；财政部门要每月向本级和上一级财政部门报告预算执行情况：各级政府要在每一预算年度内至少两次向本级人民代表大会或其常务委员会报告本级总预算的执行情况。
（3）改革预算拨款方式，严格按照批准的预算执行。在预算执行过程中，各级财政部门必须依照有关法律、法规，按照批准的预算和国库资金量拨款。拨付预算资金应坚持按预算计划拨款，按事业进度拨款，按规定用途拨款，按预算级次拨款。
（4）加强对转化为实物形态的预算资金的管理。要实行政府采购制度，规范政府采购行为，把市场机制用到预算分配环节上，将单一的货币管理形式逐步扩展到采用货币、实物、劳务等多种管理分配环节上，起到节约预算资金、降低采购成本、防止重复购置、优化资源配置和抑制腐败现象等重要作用。
（5）增强预算的严肃性，硬化预算约束。经立法机关审议、批准的预算具有法律约束力，各部门必须严格按照批准的预算执行，预算支出数必须与预算限额相符，并且只能用于预算确定的项目，对违反预算的行为要按照有关法规进行处罚。
(单选题) 1: 建筑场地较小时，采用建筑基线作为平面控制，其基线点数不应小于多少（） A: 2 B: 3 C: 4 D: 5 正确答案: (单选题) 2: 从观察窗中看到符合水准气泡影象错动间距较大时，需（）使符合水准气泡影象吻合 A: 转动微倾螺旋 B: 转动微动螺旋 C: 转动三个螺旋 正确答案: (单选题) 3: 水准面上任一点的铅垂线都与该面相垂直，水准面是自由静止的海水面向大陆、岛屿内延伸而成的，形成下列中的哪一种面（） A: 闭合曲面 B: 水平面 C: 参考椭球体 D: 圆球体 正确答案: (单选题) 4: 光学经纬仪由基座、水平度盘和下列哪个部件三部分组成（） A: 望远镜 B: 竖直度盘 C: 照准部 D: 水准器 正确答案: (单选题) 5: 过圆水准器零点的球面法线称为（） A: 水准管轴 B: 铅垂线 C: 圆水准器轴 D: 水平线 正确答案: (单选题) 6: 对某边观测4测回，观测中误差为±2cm，则算术平均值的中误差为( )。 A: ±0.5cm B: ±1cm C: ±4cm D: ±2cm 正确答案: (单选题) 7: 平板仪测图是利用（）原理，图解水平角，视距法测距离和高差，再将测点展绘于图上的一种观测与绘图相结合的测图方法。 A: 正投影 B: 相似形 C: 解析法 D: 等积投影 正确答案: (单选题) 8: 视距测量精度一般为（），精密视距测量可达1/2000 。 A: 1/100～1/300 B: 1/200～1/500 C: 1/200～1/300 D: 1/300～1/500 正确答案: (单选题) 9: 直线定向中，常用的标准方向有（）1.真子午方向2.y轴方向3.磁子午方向4.指北方向5.重力方向6.坐标北 A: 124
福师公共财政学在线作 业一满分答案 This model paper was revised by LINDA on December 15, 2012.
一、单选题（共 20 道试题，共 40 分。） V 1. 政策过程的首要阶段是( )。 A. 政策咨询 B. 政策制定 C. 政策执行 D. 政策评估 满分：2 分 2. 如何正确理解财政平衡（） A. 收支大体平衡，略有少量赤字 B. 收大于支，略有结余 C. 收支相抵，不多不少 D. 是绝对收支相等 满分：2 分 3. 在安排预算时，应支持的科学顺序：（） A. 先发展，后维持 B. 先维持，后发展 C. 兼顾维持和发展 D. 视具体情况而定 满分：2 分 4. 系统论的创始人是( )。 A. 贝塔朗菲 B. 拉斯韦尔 C. 西蒙 D. 林德布洛姆 满分：2 分 5. 大卫?伊斯顿等人提出的公共政策模型是( )。 A. 系统理论模型 B. 渐进主义模型 C. 过程模型 D. 团体理论模型 满分：2 分 6. 财权，财力基本上集中于中央，地方机动财力财权很少，是一种（）体制 A. 统收统支
B. 划分收支，分级管理 C. 分级包干 D. 财政收支包干 满分：2 分 7. 政策方案形成的中心环节是( )。 A. 政策问题 B. 政策议程 C. 政策规划 D. 政策方案抉择 满分：2 分 8. 下列不属于对流转额课税的是（） A. 增值税 B. 营业税 C. 所得税 D. 消费税 满分：2 分 9. 我国消费税的纳税环节是（） A. 零售环节 B. 批发环节 C. 消费环节 D. 生产环节 满分：2 分 10. 弥补财政赤字的方式中，最易引起通货膨胀的方式是（） A. 动用财政结余 B. 向银行透支 C. 增加税收 D. 发行国债 满分：2 分 11. 在政策系统中被称之为“智囊子系统”或“参谋子系统”的是( )。 A. 信息子系统 B. 咨询子系统 C. 决断子系统 D. 执行子系统 满分：2 分 12. 财政产生的根本原因是（）
《公共财政学》在线练习一 一、判断题 1、发展一定是增长，但增长不一定是发展。（√） 2、公平是效率的前提条件。（×） 3、国债还本付息支出是一项经常性支出。（×） 4、亚当.斯密关于税收方面提出的四项原则的核心是公平。（√） 5、从各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的相对规模总的是呈现一种扩 张的趋势。（×） 6、我国预算内投资在转轨时期比重下降，这与GDP分配格局的变化趋势正好相 反。（×） 7、税收对储蓄的收入效应的大小取决于所得税的边际税率水平，而替代效应的 大小取决于所得税的平均税率高低。（×） 8、商品和劳务的最后售价不同，其所承担的增值税额也就不相同。（×） 9、市场经济下社会保障制度具有“内在稳定器”的作用。（√） 10、公共卫生领域是具有外部效应的纯公共物品。（√） 二、名词解释 1、转移性支出:转移性支出是支出本身不直接形成政府对商品和服务的需求，而仅仅是对微观经济主体的单方面的货币或实物的授予。它包括社会保障支出、公共财政补贴支出、国债利息支出、国际组织捐赠支出和对外援助支出等。 2、纳税期限：是国家税收制度对纳税义务人规定的缴纳税款期限。税制构成要素之一。 3、公共收费：广义的公共收费是指以政府部门为主体的收费，包括管理性收费和财政收费。现代意义的公共收费是指政府向公民提供特定服务或实施特定管理所收取的规费，以及政府对其所提供的公共产品和服务而直接向使用者或收益者收取的使用费。 三、简答题 1、请简述税收的含义。
答：税收是国家为了满足社会公共需要，凭借政治权力，按照法定标准，向社会成员强制、无偿地征收而取得的一种财政收入。它是各国政府取得财政收入的最基本的形式。税收属于分配范畴，它的分配的主体是国家，分配的依据是国家的政治权力，税收分配的对象是社会剩余产品。税收的形式特征是指税收的强制性、无偿性和固定性。 2、请简述我国财政补贴的性质和分类。 答：财政补贴的性质：（1）是财政支出中转移支付的一种，国家把纳税人的一部分收入无偿转移给补贴领受者；（2）由政府单方面、无偿的资金支付；（3）不需相应取得商品和劳务。 财政补贴的分类：在我国政府的财政统计中，财政主要有物价补贴和企业亏损补贴两大类。其它分类：（1）从补贴同社会经济运行过程的关系来看，可以区分出生产环节补贴、流通环节补贴和消费环节补贴；（2）从政府是否明确地安排支出来分，补贴可有明补与暗补之别；（3）从补贴资金的接受主体来做区分，补贴可有企业补贴和居民补贴两类；（4）从补贴对经济活动的影响来看，可以分为对生产的补贴和对消费的补贴；（5）从补贴是否与具体的购买活动相联系来分析，又有实物补贴与现金补贴。 3、请简述公共投资的含义。 答：公共投资指政府为购置满足公共需求所必须的资产花费的财政支出。即政府为了实现其职能，投入资金转化为实物资产的行为和过程。 四、论述题 1、请论述影响内债规模的因素。 答：影响内债规模的因素主要有：应债能力、偿债能力、使用效益。 （1）应债能力：社会中应债机构和个人的资金水平是制约国债规模的重要因素。它包括两个方面：一是应债客体，是指承购国债的资金来源，可以用一国国内生产总值或者国民收入来表示。国民收入越多，应债能力越强，这取决于一国的经济发展水平和发展速度。二是应债主体，指承购国债的企业、机构和居民，一般地，发达国家收入水平较高，收入中生产和生活必需品的投入相对比较低，承购国债的能力相对较高；发展中国家则相反。 （2）偿债能力：偿债能力最终取决于一国的经济发展水平。 （3）使用效益：国债的使用效益是国债规模的决定性因素，适度的国债规模不仅要从有关指标的相对数和绝对数来看，还要从国债最终的使用效益来考察。
吉林大学网络教育学院 2019-2020 学年第二学期期末考试《公共财政学》大作业 学生姓名专业 层次年级学号 学习中心成绩 年月日
作业要求：大作业要求学生手写完成，提供手写文档的清晰扫描图片，并将图片添加到word 文档内，最终wod 文档上传平台，不允许学生提交其他格式文件（如JPG，RAR 等非word 文档格式），如有雷同、抄袭成绩按不及格处理。 —论述题( 共 2 题，总分值 20 分) 1.中国财政除了具有与西方公共财政相一致的内容外，还存在着国有资本财政的内容，主要表现？（10 分） 答：其收支是作为资本所有者的收支，只能针对营利性国有企业进行。处于市场失效领域的政府,其收支活动构成公共财政,这是我国财政与西方财政的一致之处;处于市场有效领域的政府，其收支活动构成国有资本财政,这是我国财政与西方财政的差异之处。 2.试述公债政策与财政政策区别？（10 分） 答：一是政策目标不同； 二是市场影响不同； 三是政策效应不同； 四是政策内容不同。 财政政策是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而采取的财政措施和手段。货币政策，是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供给量或信贷规模的方针和措施的总称。货币政策是中央银行实现其职能的核心所在。 (1)制定政策的主体有差别。财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局(一般为中央银行)。 (2)政策目标有区别。虽然经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等都是财政政策和货币政策的宏观经济目标，但各有侧重。货币政策侧重于货币稳定，而财政政策多侧重于其他更广泛的目标。在供给与需求结构的调整中，财政政策起着货币政策所不能取代的作用，调节产业结构、促进国民经济结构的合理化。在调节收入分配公平方面，货币政策也往往显得无能为力，只能通过税收、转移支付等财政政策手段来解决。 (3)政策手段有区别。财政政策主要手段是税收、政府公共支出、政府转移支出;货币政策主要手段是公开市场业务、法定存款准备金率、贴现率、信用控制等。它们在其特性、运作方
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (单选题) 1: 如果债券不是分期付息,而是到期时一次还本付息,那么平价发行债券,其到期收益率( )。 A: 与票面利率相同 B: 与票面利率也有可能不同 C: 高于票面利率 D: 低于票面利率 正确答案: (单选题) 2: 企业财务管理环境中最主要的影响环境是( ) A: 经济环境 B: 法律环境 C: 政治环境 D: 金融环境 正确答案: (单选题) 3: 估计股票价值时,不能使用的贴现率为( )。 A: 股票市场的平均收益率 B: 债券收益率加风险报酬率 C: 国债的利息率 D: 投资人要求的必要收益率 正确答案: (单选题) 4: 某企业计划投资100万元建设一个新的厂房,预计投资后每年可以获净利15万元,年折旧率为10%,则其投资回收期为() A: 3年 B: 4年 C: 5年 D: 6 年 正确答案: (单选题) 5: 剩余股利政策的优点是( )。 A: 有利于树立良好的形象 B: 有利于投资者安排收入和支出 C: 有利于企业价值的长期最大化 D: 体现投资风险与收益的对等 正确答案: (单选题) 6: 公司财务管理的最佳目标是( )。 A: 资产总额最大化 B: 企业利润最大化 C: 每股利润最大化 D: 股东财富最大化 正确答案: (单选题) 7: 公司财务管理,是指( ) A: 公司财务人员围绕资金及其运动,旨在实现股东财富最大化而进行的各种价值管理 B: 针对公司职员薪酬、福利政策所进行的一种价值管理 C: 筹集资金活动的管理 D: 全公司员工共同开展的一种价值管理
公共财政学在线作业A、Ｂ
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公共财政学＿在线作业_A最终成绩:１00.０ 一单项选择题 1. 公共收入按照管理方式的不同分为（) (5．0 分) 中央收入和地方收入 经常性收入和临时收入 国内收入和国外收入 预算收入和预算外收入 ?知识点: 用户解答: 预算收入和预算外收入 2．公共收入的最佳形式是（) (5．0分) 税收收入 共有资产收入 公债收入 使用费 知识点: ?用户解答：税收收入 3. 社会保障的强制性特征主要体现在( ) （５.０分) 社会保险 社会救济 社会福利
社会抚恤 知识点: 用户解答: 社会保险 4. 我国现行企业所得税采用的是（） (５.0 分） 比例税率 超额累进税率 定额税率 全额累进税率 ?知识点: 用户解答: 比例税率 ５.高税率不等于高税收，低税率不等于低税收的原理,是在下述的原理中说明的: （） （5.0分) 哈罗多――多马模型 理性预期理论 永久性收入理论 拉弗税收曲线原理 知识点: ?用户解答：拉弗税收曲线原理 ６.9７年“东南亚金融危机”发生后，我国主要实行:( ) (5．0 分) 积极性公共财政政策
消极性公共财政政策 “中性”公共财政政策 紧缩性公共财政政策 知识点: 用户解答：积极性公共财政政策 ７．当商品的供给弹性大于需求弹性，税负（）（5.0 分) 不转嫁 易向后转嫁 由纳税人自己负担 易向前转嫁 知识点: ?用户解答：易向前转嫁 8. 文、教、科、卫支出具有( ) (5.0 分） 生产性 非生产性 购买性 转移性 ?知识点： 用户解答：非生产性 ９. 税负转嫁的程度取决于（） (５．0分)
期末作业考核 《公共财政学》 满分100分 一、名词解释题（每小题6分，共36分） 1.纯公共物品 答：纯公共物品有两个特征： 第一，非竞争性，即多一个人受益不会增加任何成本。 第二，非排他性，即要将个人排除在享受纯公共物品之外，通常很难做到或不可能做到。 2.财政收入 答：所谓财政收入，是指公共部门为供应财政支出的需要，自家庭、企业取得的一切货币收入。 3.消费税 答：消费税是以消费品(或消费行为)的流转额为课税对象的税收的统称。 4.外部性 答：许多产品的生产或消费，可以绕过价格机制直接影响他人的经济环境和经济利益，这些成本或收益在企业或个人进行经济决策时往往不予考虑，成为外部化了的成本或收益，这就是外部性。 5.财政投资 答：财政投资是指以国家为主体，以财政资金为来源的投资活动。 6．横向公平 答：指经济能力或纳税能力相同的人应当缴纳数额相同的税收。 二、简答题（每题8分，共48分） 1．公共财政的职能主要包括什么？ 答：资源配置、收入分配和稳定经济是公共财政的三大职能。 2．公债产生的条件是什么？ 答：公债的产生有两个基本条件：一是国家财政支出的需要，当政府职能日益扩大，仅凭税收不能满足开支以至出现赤字时，它就必须举债；二是社会上要有充足的闲置资金，可供政府借贷。3．财产课税主要包括哪些税种？ 答：财产课税是以一定的财产额为对象，向拥有或转让财产的纳税人课征的税。财产税主要包括一般财产税、特别财产税、财产转移税。
4．政府的收入再分配项目主要包括什么？ 答：有两种主要的收入再分配项目：公共援助项目——向符合条件的低收入人群提供救济；社会保险——向退休人员、丧失劳动能力的人、失业者和病人提供保险金。 5．为什么在有些市场有效的情况下，政府还要干预市场？ 答：第一，竞争性市场可能无法产生社会满意的收入分配。第二，有人认为，即使拥有完全信息的个人，也不能对他们消费的产品做出很好的判断，这样政府强迫人们消费某些物品（称为有益物品）就有了理论依据。 6．社会保障资金的筹集方式主要包括什么？ 答：基金制、现收现付制、部分基金制。 三、案例分析（共16分） 1．政府的教育支出主要是出于什么原因？ 答：（1）促进公平。但从社会公平的角度看，一个孩子的前途显然不应由家长的财产状况所决定。 （2）具有一定外部性。更多的人接受教育会使社会的运转更加顺利和平稳，增加国家整体利益。 （3）资本市场的不完全。私人部门的金融机构并不愿意为教育融资，它们担心得不到偿还，资金不足的人可能会被剥夺受教育的机会。
▆ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ▆ 《公共财政学》 试卷 共2页（第 1 页） 答案务必写在对应的作答区域内，否则不得分，超出黑色边框区域的答案无效！ ▆ 《公共财政学》期末考试A 卷 姓名： 专业： 学号： 学习中心： 一、单项选择题（2*10=20） 1．亚当.斯密关于财政支出方面提出的原则是（ A ） A.量入为出 B.量出为入 C.财政赤字 D.赤字财政 2．下列商品课税中，税负最容易转嫁的是（A ） A.对供给弹性大，需求弹性小的商品课税 B.对供给弹性大，需求弹性大的商品课税 C.对供给弹性小，需求弹性小的商品课税 D.对供给弹性小，需求弹性大的商品课税 3．在销售收入中，只允许扣除外购生产资料中的非固定资产项 目（或其已纳税金）的，称为（ D ）增值税 A.消费型 B.收入型 C.增值型 D.生产型 4．债务依存度是指（ C ） A.当年公债发行额占当年财政收入的比重 B.当年公债累计余额占当年财政支出的比重 C.当年公债发行额占当年财政支出的比重 D.当年公债累计余额占当年GDP 的比重 5．财政补贴是（ A ） A ．行政调节手段 B ．宏观运行机制 C ．经济调节手段 D ．宏观政策目标 6．税收对储蓄的收入效应的大小取决于所得税的（ ）水平， 而替代效应的大小取决于所得税的（ B ）高低。 A ．平均税率，平均税率 B ．平均税率，边际税率 C ．边际税率，平均税率 D ．边际税率，平均税率 7．国家财政参与收入分配和资源配置凭借的是（ C ） A ．经济权力 B ．财产权力 C ．政治权力 D ．军事权力 8．社会保障制度的核心内容是（ A ） A ．社会保险 B ．社会救济 C ．社会福利 D ．优抚安置 9．下列不属于财政政策手段的是（ C ） A ．税收 B ．国债 C ．公开市场业务 D ．财政投资 10．相对有效的弥补公共财政赤字的办法是（ B ） A ．增加税收 B ．财政向商业银行借款 C ．财政向中央银行“透支” D ．发行公债 二、判断题(打“√”或“×”，2*10=20） 1．由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。（ × ） 2．发展一定是增长，但增长不一定是发展。（ √ ） 3．公平是效率的前提条件。（ × ） 4．国债还本付息支出是一项经常性支出。（ × ） 5．从各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张的趋势。（ √ ） 6．从经济性质上看，基础设施是纯公共产品。（ × ） 7．市场经济下社会保障制度具有“内在稳定器”的作用。 （ √ ） 8．如果一项收入可以采取税收形式也可以采取收费形式，一般应采用税收形式。（ × ） 9．社会保险税是以纳税人的工薪所得作为征税对象的一种税收，因而不能发挥在高收入群体和低收入群体之间的再分配作用。（ × ） 10．为保证公开性、透明性，政府采购需完全采用招标性采购。（ × ） 三、简答题（10*2=20） 1．请简述公共投资的特点。 (1) 公益性。公共投资追求社会效益的最大化，而不以经济效益为目标。这是振幅的只能所决定的基础设施和公益性设施只能或主要靠政府来集中提供，以满足社会的共同需要。 (2)无偿性。公共投资的使用一般是无偿的，无法通过计价收费的方式来补偿伙食只能得到部分补偿。政府投资提高了居民的生活质量，企业和居民则无偿地向政府上缴税款，然后政府再继续用于公共投资，从而间接地形成公共投资的循环。 （3)政策性。公共投资必须考虑国家产业政策。因其投资主体的主导、超然地位，可以调节社会投资结构，以保证社会投资活动的正常顺利进行。 2．请简述税负转嫁的形式。 1、前转 前转指纳税人将其所纳税款顺着商品流转方向，通过提高商品价格的办法，转嫁给商品的购买者或最终消费者负担。前面所举卖酒的例子，就是这一形式的转嫁。前转是卖方将税负转嫁给买方负担，通常通过提高商品售价的办法来实现。 2、后转 后转即纳税人将其所纳税款逆商品流转的方向，以压低购进商品价格的办法，向后转移给商品的提供者。 3、混转 混转又叫散转，是指纳税人将自己缴纳的税款分散转嫁给多方负 担。混转是在税款不能完全向前顺转，又不能完全向后逆转时采 用。 4、旁转 旁转是指纳税人将税负转嫁给商品购买者和供应者以外的其他人负担。例如纳税人用压低运输价格的办法将某课税对象的税负转嫁给运输者负担。 5、消转 消转是指纳税人用降低课税品成本的办法使税负在新增利润中求得抵补的转嫁方式。即纳税人在不提高售价的前提下，以改进生产技术、提高工作效率、节约原材料、降低生产成本，从而将所缴纳的税款在所增利润中求得补偿。 四、论述题（20*2=40） 1．请论述财政的收入分配职能。 财政的收入分配职能是指财政通过收入再分配来调节初次分配形成的收入分配差异，促进社会公正、公平，维护社会稳定。实现收入分配职能的机制和手段主要有：第一，划清市场分配与财政分配的界限和范围。第二，规范工资制度。第三，加强税收调节。第四，通过转移性支出，改善生活水平和福利水平。 2．请论述影响内债规模的因素。 影响内债规模的因素主要有:应债能力、偿债能力、使用效益。
公共财政学_在线作业_2 交卷时间：2016-10-12 11:57:43 一、单选题 1. (5分)纳税能力相同的人应缴纳相同的税收，体现了税收的（）原则。 ? A. 横向公平原则 ? B. 效率原则 ? C. 纵向公平原则 ? D. 中性原则 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案A 解析2. (5分)国家财政参与收入分配和资源配置凭借的是（） ? A. 政治权力 ? B. 经济权力 ? C. 财产权力 ? D. 军事权力 纠错
得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案A 解析3. (5分)文、教、科、卫支出具有（） ? A. 转移性 ? B. 非生产性 ? C. 购买性 ? D. 生产性 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案B 解析4. (5分)公共收入按照管理方式的不同分为（）? A. 经常性收入和临时收入 ? B. 国内收入和国外收入 ? C. 中央收入和地方收入 ? D. 预算收入和预算外收入 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析
答案D 解析5. (5分)既可由政府提供，也可由私人提供的产品是（）? A. 准公共产品 ? B. 纯公共产品 ? C. 所有产品 ? D. 纯私人产品 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案A 解析6. (5分)厂商排放污染物所带来的外部效应属于（）? A. 生产的外部正效应 ? B. 消费的外部负效应 ? C. 生产的外部负效应 ? D. 消费的外部正效应 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案C 解析7. (5分)我国现行增值税属于（）
胡庆康《现代公共财政学》配套模拟试题及详解（一） 一、概念题（共5小题，每小题4分，共20分） 1．赤字依存度和赤字比率 答：赤字依存度是指财政赤字占财政支出的比例，说明一国在当年的总支出中有多大比例是依赖赤字支出实现的；赤字比率是指财政赤字占国内生产总值的比例，说明一国在某年以赤字支出方式动员了多大比例的社会资源。这是衡量财政赤字规模的两个指标。 2．消费者均衡 答：消费者均衡是指消费者的效用达到最大并维持不变的一种状态，其研究的是单个消费者如何把有限的货币收入分配在各种商品的购买中以获得最大的效用。简而言之，它是研究单个消费者在既定收入约束范围内寻求使得效用等级最高的商品组合以实现效用最大化的状态。这里的均衡指消费者实现最大效用时既不想再增加、也不想再减少任何商品购买数量的这么一种相对静止的状态。 基数效用论者认为，消费者实现效用最大化的均衡条件是：如果消费者的货币收入水平是固定不变的，市场上各种商品的价格是已知的，那么，消费者应该使自己所购买的各种商品的边际效用与价格之比相等。或者说，消费者应使自己花费在各种商品购买上的最后一元 钱所带来的边际效用相等。即MU pλ =，其中λ为货币的边际效用。 序数效用论者把无差异曲线和预算线结合在一起说明消费者的均衡。任何一个理性的消费者在用一定的收入购买商品时，其目的是为了从中获得尽可能大的消费满足。消费者偏好决定了消费者的无差异曲线，一个消费者的关于任何两种商品的无差异曲线组可以覆盖整个坐标平面；消费者的收入和商品的价格决定了消费者的预算线，在收入既定和商品价格已知
的条件下，一个消费者关于两种商品的预算线只能有一条。那么，当一个消费者面临一条既定的预算线和无数条无差异曲线时，只有既定的预算线和其中一条无差异曲线的相切点，才 是消费者获得最大效用水平或满足程度的均衡点，此时满足12MRS 12p p 。 3．成本推动的通货膨胀 答：成本推动的通货膨胀是指在没有超额需求的情况下由于供给成本的提高而引起的一般价格水平的持续和显著的上涨。成本推动因素主要包括工资和利润推动。无论工资还是利润，如果上涨速度超过价格总水平的上涨速度，则会对商品和劳务价格的进一步上涨形成压力。来自于工会对工资和垄断厂商对利润的过分追求以及货币工资价格的刚性，都被认为可以促成成本推动的通货膨胀。 4．寻租行为 答：寻租行为是指政府官员、企业或个人凭借特殊的垄断性地位或特殊手段追求超常经济利益的行为。例如，一个企业或个人通过向政府官员行贿，获得某种紧俏物资的政府批文，或获得某种进口许可证、特许经营权等，都是典型的寻租行为。寻租行为与寻利行为不同,前者是非生产性活动，只会造成社会资源的浪费，寻租行为越多，社会经济资源浪费越大。后者是生产性活动，能导致社会财富的增加。寻租与政府对经济的不合理管制有关。减少乃至消除寻租行为的根本措施是消除政府对经济的不合理管制这一制度性根源。 5．倾销 答：倾销是指海外的货物（商品）以低于同样货物的价格（商品）在同一时候在国内市场类似的条件下的销售价格出售的行为。倾销的法律定义为出口商以低于正常价值的价格向
2016中农大公共财政学_在 线作业_1 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
公共财政学_在线作业_1 交卷时间：2016-10-04 09:38:16 一、单选题 1. (5分)下列指标中，哪一个指标最能切近实际地反映财政活动规模（） A. 中央收人占GDP比重 B. 财政支出占GDP比重 C. 地方收人占GDP比重 D. 财政收入占GDP比重 纠错 得分：0 知识点：公共财政学 展开解析 2. (5分)按计税依据不同，税收可分为从价税和（） ? A. 从量税 ? B. 价外税 ? C. 货币税 ? D. 价内税 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学
展开解析 3. (5分)在市场经济体制下，资源配置主要依靠（） ? A. 财政配置 ? B. 计划配置 ? C. 市场配置 ? D. 调节经济结构机构配置 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 4. (5分)政府公共收入中最多的收入是（） ? A. 政府收费 ? B. 国有经济收入 ? C. 公债 ? D. 税收 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析
5. (5分)世界各国均实行：（） ? A. 复式预算 ? B. 充分就业预算 ? C. 单式预算 ? D. 零基预算 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 6. (5分)社会保障的强制性特征主要体现在（） ? A. 社会福利 ? B. 社会抚恤 ? C. 社会保险 ? D. 社会救济 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 7.
(5分)一般地，（）的税收负担具有累进性。 ? A. 所得税 ? B. 商品税 ? C. 财产税 ? D. 行为税 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 8. (5分)下列几种产品中属于纯公共产品的是（） ? A. 公园 ? B. 国防 ? C. 高速公路 ? D. 食品 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 9. (5分)公共财政应当更多地体现（）
吉大18秋学期《现代远程学习概论》在线作业一 总分：100分 一、单选题共20题，40分 12分 利用下载工具软件FlashGet下载文件时，最直接的调用方式是（）。 A点击浏览器工具栏上的FlashGet图标，启动FlashGet B开始-> 程序栏-> FlashGet C右键单击要下载文件的链接，在弹出的快捷菜单中选择“使用网际快车下载”D双击桌面上的FlashGet图标，启动FlashGet 正确答案：C 学生答案：C得分:2分 解析: 22分 决定论文质量的主要因素一般不包括（）。 A字数多少 B逻辑性 C表现力 D条理性 正确答案：A 学生答案：A得分:2分 解析: 32分 对于协作学习，下列说法正确的是（）。 A协作学习有助于激发学生的学习动机，减轻学习压力 B协作学习只能用到传统的教育形式中 C协作学习只是对人际交往能力比较强的学生有帮助 D和学习差的同学组成小组会浪费很多时间，得不偿失 正确答案：A
解析: 42分 远程教育的发展划分为三代，以下正确的是（）。 A函授教育、多种媒体教学的远程教育、开放灵活的远程学习B卫星教育、多媒体远程教育、函授教育 C函授教育、卫星教育、开放灵活的远程学习 D卫星教育、多种媒体教学的远程教育、开放灵活的远程学习 正确答案：A 学生答案：A得分:2分 解析: 52分 搜索引擎的索引工作由（）完成。 A搜索系统 B系统 C索引系统 D检索系统 正确答案：C 学生答案：C得分:2分 解析: 62分 人能够集中精力的时间限度是（） A15分钟 B8分钟 C25分钟 D45分钟 正确答案：C
解析: 72分 远程教育起源于哪个国家（） A美国 B英国 C法国 D德国 正确答案：B 学生答案：B得分:2分 解析: 82分 下列软件中，（）是专门用来处理电子邮件的。 A Photoshop B Foxmail C Flash D Media Player 正确答案：B 学生答案：B得分:2分 解析: 92分 常用的压缩软件不包括（）。 A WINRAR B WinZip C ARJ D FOXMAIL 正确答案：D
2019-2020学年第二学期期末考试《公共财政学》大作业 一论述题 (共2题，总分值20分 ) 1.中国财政除了具有与西方公共财政相一致的内容外，还存在着国有资本财政的内容，主要表现？（10 分）答：中国财政除了具有与西方公共财政相一致的内容外，还存在着国有资本财政的内容，主要有：其收支是作为资本所有者的收支，只能针对营利性国有企业进行。 政府拥有较大规模的国有资本，并在国民经济中占据主导地位。 处于市场失效领域的政府，其收支活动构成公共财政，这是我国财政与西方财政的--致之处：处于市场有效领域的政府，其收支活动构成国有资本财政，这是我国财政与西方财政的差异之处。 2.试述公债政策与财政政策区别？（10 分） 答：公债和财政政策，财政政策与公债政府发行的债券称为公债，公债是政府对公众的债务，是政府税收不足时，为了弥补支出缺口，利用国家信誉筹集资金的特殊形式。公债是财政政策的重要组成部分，政府通过发行债券取得收人，以增加政府财力。 公债和税收有很大的区别，悦收具有强制性和无偿性，而公债则是以政府信用形式取得的收人.到期必须还本付息。因此，政府在发行公值时就要考盛归还的期限和能力。公债可由中央政府发行也可由地方政府发行，中央政府发行的债务称为国俊。国债的发行并不仅限于国内.也可在境外。在国内发行的债务称为内债.在国外发行的债务称为外彼。外债多为外国政府持有.其比重通常小于内俄.政府公值一般有短期、中期和长期三种形式。中长期债券随时间的延伸风险增大. 由于风险和收益成正比，因此中长期的债券利息较高是资本市场上主要的金胜工具。公债的发行.不但可以为政府筹集财政资金.影响财政收支.还能通过对金融市场的调控影响货币供求.从而调节社会总需求。 二名词解释题 (共10题，总分值30分 )
(单选题) 1: 下列哪一项叙述与氯霉素不符 A: 药用左旋体 B: 配制注射剂用丙二醇或二甲基乙酰胺作助溶剂 C: 本品性质稳定,水溶液煮沸五小时不致失效 D: 分子中硝基可还原成羟胺衍生物 E: 可直接用重氮化,偶合反应鉴别 正确答案: (单选题) 2: 药物分子在体内的氧化还原水解反应被称为 A: 第Ⅱ相生物转化 B: 结合反应 C: 第Ⅰ相生物转化 D: 轭合反应 正确答案: (单选题) 3: 在阿司匹林合成中产生的可引起过敏反应的副产物是A: 苯酚 B: 吲哚 C: 乙酰水杨酸酐 D: 水杨酸苯酯 正确答案: (单选题) 4: 喹诺酮类药物的作用机理是抑制了敏感细菌的 A: 叶酸合成酶 B: 叶酸还原酶 C: 拓扑酶 D: DNA回旋酶 E: 环加氧酶 正确答案: (单选题) 5: 环磷酰胺主要用于 A: 解热镇痛 B: 心绞痛的缓解和预防 C: 淋巴肉瘤,何杰金氏病 D: 治疗胃溃疡 E: 抗寄生虫 正确答案: (单选题) 6: β内酰胺类抗生素的作用机理是 A: 抑制细菌蛋白质的合成 B: 干扰细菌细胞壁的合成 C: 抑制细菌DNA和RNA的合成 D: 损害细菌细胞膜 正确答案: (单选题) 7: 盐酸吗啡溶液,遇甲醛硫酸试液呈 A: 绿色 B: 蓝紫色 C: 棕色 D: 红色
正确答案: (单选题) 8: 苯巴比妥不具有下列哪种性质 A: 呈弱酸性 B: 溶于乙醚、乙醇 C: 有硫磺的刺激气味 D: 钠盐易水解 E: 与吡啶,硫酸铜试液成紫堇色 正确答案: (单选题) 9: 磺胺增效剂指的是下列哪个药物 A: 百浪多息 B: 磺胺嘧啶 C: 甲氧苄胺嘧啶 D: 磺胺噻唑 E: 氢氯噻嗪 正确答案: (单选题) 10: 青霉素分子中所含的手性碳原子数应为A: 一个 B: 两个 C: 三个 D: 四个 E: 五个 正确答案: (多选题) 1: 下列不属于单环β-内酰胺类抗生素的是A: 链霉素 B: 氯霉素 C: 舒巴坦 D: 氨曲南 正确答案: (多选题) 2: 与吗啡性质相符的是 A: 为酸碱两性化合物 B: 分子由四个环稠合而成 C: 有旋光异构体 D: 会产生成瘾性等严重副作用 正确答案: (多选题) 3: 属于H2受体拮抗剂类药物的有 A: 氢氧化铝 B: 雷尼替丁 C: 盐酸苯海拉明 D: 西咪替丁 E: 盐酸赛庚啶 正确答案: (多选题) 4: 生物体内属于I相反应类型的是 A: 氧化反应
1. 不属于财政的基本职能的是（）D. 公平与效率的均衡 2. 财政资源配置职能主要是为了取得（）C. 经济与社会效益 3. 土地增值税实行（）B. 超率累进税率 4. 公共产品与私人产品是社会产品中典型的两极。但也有些产品是兼备公共产品与私人产品的特征，因而可称之为（）A. 混合产品 5. 社会保障经费应该是（）D. 由企业、国家、个人承担 6. 公债最初的功能是（）A. 弥补财政赤字 7. 下列财政支出中，属于经济建设支出的是（）D. 企业挖潜改造资金支出 8. 财政与经济的关系主要表现在（）D. 财政政策与经济兴衰的关系以及财政对经济运行的调节 9. 财政对企业的亏损补贴，应针对（）A. 政策性亏损 10. 我国增值税的基本税率（）C. 17% 11. 下列属于补偿性支出的项目有（）C. 企业挖潜改造资金 12. 弥补财政赤字的方式中，最易引起通货膨胀的方式是（）B. 向银行透支 13. 以下哪项不是公共物品的特点( ) D. 使用的无偿性 14. 如何正确理解财政平衡（）B. 收大于支，略有结余 15. 社会保障体系中，（）不与财政发生直接关系B. 个人储蓄保障 16. 市场经济条件下，资源配置中起主导作用的是（）A. 市场 17. 属于财政收入中的专项收入的是（）A. 教育费附加收入 18. 在资本主义社会，财政分配采取的形式是（）C. 价值形式 19. 当总需求>总供给经济呈剧烈波动，应采用（）B. 双紧 20. 国家征税凭借的是（）A. 国家的政治权力
1. 社会保障制度的内容包括（） A. 社会保险 B. 社会福利 C. 社会救济 D. 优抚安置 E. 社会互助 2. 我国财政收入形式包括（） A. 税收收入 B. 国有资产收益 C. 债务收入E. 其他收入 3. 财政补贴主要包括（） A. 无偿支付给企业和个人的资金 B. 实物补贴 C. 购买补贴 D. 税收支出和财政贴息 E. 规章制度补贴 4. 按财政支出的最终用途分类，财政支出可分为（） C. 补偿性支出 D. 消费性支出 E. 积累性支出 5. 下列支出中，哪些属于投资性支出（） A. 基本建设支出 B. 挖潜改造资金支出 C. 增拨流动资金 D. 国家储备 6. 财政支出按在国民经济和社会发展中的作用分类，可分为（） B. 社会补偿性支出D. 积累性支出E. 消费性支出 7. 衡量国债规模相对指标有（） A. 国债依存度 B. 国债负担率 C. 国债偿债率 8. 下列属于政府非税收入的是（） A. 行政事业性收费收入 B. 政府性基金收入 C. 国有资产收益收入 D. 彩票公益金收入 E. 罚没收入收入 9. 税收的基本特征是（） A. 强制性 B. 无偿性 C. 固定性 10. 在市场化发行方式下，国债发行规模的主要经济性制约因素是（）
福建广播电视大学开放行政管理本科专业 《公共财政学》模拟试卷 一、名词解释（每小题5分，共15分） 1、财政补贴： 2、基本赤字： 3、税收转嫁： 二、不定项选择题（每小题2分，共30分） 1、优值品是指其市场价格（）合理价格的社会产品。 A、低于 B、高于 C、等于 D、不能确定 2、以下属于政府宏观经济政策的四大目标是（）。 A、充分就业 B、充分竞争 C、收入公平分配 D、国际收支平衡 3、下列选择中，属于公共财政转移性支出的是（）。 A、教育支出 B、财政补贴 C、国防支出 D、债务利息支出 4、（）是使收益现值与成本现值相等的贴现率。 A、收益成本比率 B、内在报酬率 C、市场利息率 D、公债利息率 5、以下属于对物税的是（）。 A、收入型增值税 B、社会保险税 C、企业所得税 D、个人所得税 6、解决外溢性问题最合适的补助方式是（）。 A、一般补助 B、专项补助 C、配套补助 D、无条件补助 7、下列属于政府执行资源配置职能的政策手段是（）。 A、财政补贴 B、税收 C、政府购买 D、社会救济 8、下列选择中，属于公共财政转移性支出的是（）。 A、教育支出 B、财政补贴 C、国防支出 D、债务利息支出 9、以下属于商品税范畴的有（） A、特别消费税 B、特许使用费 C、增值税 D、营业税 10、从20世纪90年代开始，OECD国家开始实行绿色税制制度，其具体措施包括是（）。 A、实行对环境有利的补贴，鼓励这类生产或消费方式
B、改革现行税制，使之有利于环境 C、开征新的生态税，实行对环境有害产品的全面征税 D、废除或改革现行的对环境有害的补贴及负税 11、在计算财政赤字时，下列项目应包含在财政收入中的是（）。 A、税收收入 B、规费收入 C、国外援增收入 D、社会保障计划收入 12、实际生活中，政府扩张财政支出不可能带来（）。 A、挤出私人投资 B、扩张社会总需求 C、促进私人投资 D、减轻财政预算压力 13、以下可以作为政策性银行投资资金来源的是（）。 A、发行长期性建设国债 B、吸收个人或企业存款 C、利用集中的邮政储蓄 D、向银行发行金融债券 14、对以下商品征税，税负更多由需求方承担的是（）。 A、名画真迹 B、耐用消费品 C、香烟 D、土地 15、产权是对某种资源的权利，它包括（）。 A、所有权 B、使用权 C、请求权 D、自由转让权 三、判断题（分别用“√”、“×”表示正误。每小题2分，共20分） 1、通货膨胀时期，累进所得税制可以起到很好的稳定经济的作用。（） 2、流动性税基的税种应为中央税。（） 3、比例税率更有利于收入的公平分配，而累进税率更有利于经济效率的实现。 （） 4、所得税的累进性越强，越将阻碍劳动的投入。（） 5、税收只是经济资源由私人部门转移到政府部门，因此不可能造成社会资源配置效率的损失。（） 6、在政府征收相同的税收收入的情况下,从量税比从价税更有利于抑制垄断。 （）7、政策性银行的主要作用是为政府进行财政投资筹集资金，因而具有政策性。 （）8、所谓货币的时间价值，就是指随着时间的推移，同一数量货币的价值会不断增加。（）9、政府可以向生产企业发放排污许可证，并允许这种许可证在市场上自由交易，这样既可以保证达到理想的总排污量，又可以实现排污量在企业间的最优分配。 （）10、对于公共产品，任何人都可以消费它，但每个消费者的消费量则因人而已。 （） 四、简答题（简要回答问题。第1题7分，第2题8分，共15分） 1、俱乐部产品有哪些基本特征？
▆■■■■■■■■■■■■ 《财政学》期末考试A卷 姓名： 专业： 学号： 学习中心： 一、单项选择题（答案务必写在答题纸上，2*10=20） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A A D C C B C A C B 1．亚当.斯密关于财政支出方面提出的原则是（） A.量入为出 B.量出为入 C.财政赤字 D.赤字财政2．下列商品课税中，税负最容易转嫁的是（） A.对供给弹性大，需求弹性小的商品课税 B.对供给弹性大，需求弹性大的商品课税 C.对供给弹性小，需求弹性小的商品课税 D.对供给弹性小，需求弹性大的商品课税 3．在销售收入中，只允许扣除外购生产资料中的非固定资产项目（或其已纳税金）的，称为（）增值税 A.消费型 B.收入型 C.增值型 D.生产型4．债务依存度是指（） A.当年公债发行额占当年财政收入的比重 B.当年公债累计余额占当年财政支出的比重 C.当年公债发行额占当年财政支出的比重 D.当年公债累计余额占当年GDP的比重 5．财政补贴是（） A．行政调节手段 B．宏观运行机制 C．经济调节手段 D．宏观政策目标 6．税收对储蓄的收入效应的大小取决于所得税的（）水平，而替代效应的大小取决于所得税的（）高低。 A．平均税率，平均税率 B．平均税率，边际税率C．边际税率，平均税率 D．边际税率，平均税率7．国家财政参与收入分配和资源配置凭借的是（ C ）A．经济权力 B．财产权力 C．政治权力 D．军事权力 8．社会保障制度的核心内容是（） A．社会保险 B．社会救济 C．社会福利 D．优抚安置 9．下列不属于财政政策手段的是（） A．税收 B．国债 C．公开市场业务 D．财政投资 10．相对有效的弥补公共财政赤字的办法是（） A．增加税收 B．财政向商业银行借款 C．财政向中央银行“透支” D．发行公债 二、判断题(打“√”或“×”，答案务必写在答题纸上， 2*10=20） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ×√√×√×√××× 1．由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。（） 2．发展一定是增长，但增长不一定是发展。（） 3．公平是效率的前提条件。（） 4．国债还本付息支出是一项经常性支出。（） 5．从各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总的 是呈现一种扩张的趋势。（） 6．从经济性质上看，基础设施是纯公共产品。（） 7．市场经济下社会保障制度具有“内在稳定器”的作用。（） 8．如果一项收入可以采取税收形式也可以采取收费形式，一般应 采用税收形式。（） 9．社会保险税是以纳税人的工薪所得作为征税对象的一种税收， 因而不能发挥在高收入群体和低收入群体之间的再分配作用。 （） 10．为保证公开性、透明性，政府采购需完全采用招标性采购。 （） 三、简答题（10*2=20） 1．请简述公共投资的特点。 答：（1）公益性。公共投资追求社会效益的最大化，而不以经济效益为目 标。这是振幅的只能所决定的基础设施和公益性设施只能或主要靠政府来 集中提供，以满足社会的共同需要。 （2）无偿性。公共投资的使用一般是无偿的，无法通过计价收费的方式来 补偿伙食只能得到部分补偿。政府投资提高了居民的生活质量，企业和居 民则无偿地向政府上缴税款，然后政府再继续用于公共投资，从而间接地 形成公共投资的循环。 （3）政策性。公共投资必须考虑国家产业政策。因其投资主体的主导、超 然地位，可以调节社会投资结构，以保证社会投资活动的正常顺利进行。 2．请简述税负转嫁的形式。 答：税负转嫁的方式有以下五种： ①前转。指税负通过市场买卖，以提高商品价格的方式，由卖方向买方转 嫁。是税负转嫁中最为普遍的一种方式。 ②后转。指税收负担通过市场买卖前转给买方，而改为向后转嫁给上一环 节的生产者或经营者。 ③混转。指纳税人将所应承担的税款，一部分向前转嫁，一部分向后转嫁， 使税收负担分散给许多人负担。 ④消转。指纳税人无法将税负前转、后转的情况下，依靠自己的努力，提 高劳动生产率、扩大生产规模、降低生产成本，用新增利润弥补税收负担。 ⑤税收资本化。指将税收折入资本财产的价格之内。 四、论述题（20*2=40） 1．请论述财政的收入分配职能。 答： （一）收入分配职能的含义：通过对收益分配的各主体利益关系的调节， 达到收入公平合理分配的目标。 （二）收入分配职能的主要内容：（1）调节企业的利润水平；（2）调节居 民个人收入水平 （三）执行收入分配职能的主要工具：（1）税收；（2）转移支付；（3）购 买性支出；（4）各种收入政策。 2．请论述影响内债规模的因素。 答：影响内债规模的因素主要有：应债能力、偿债能力、使用效益。 （1）应债能力：社会中应债机构和个人的资金水平是制约国债规模的 重要因素。它包括两个方面：一是应债客体，是指承购国债的资金来源， 可以用一国国内生产总值或者国民收入来表示。国民收入越多，应债能力 越强，这取决于一国的经济发展水平和发展速度。二是应债主体，指承购 国债的企业、机构和居民，一般地，发达国家收入水平较高，收入中生产 和生活必需品的投入相对比较低，承购国债的能力相对较高；发展中国家 则相反。 （2）偿债能力：偿债能力最终取决于一国的经济发展水平。