房建项目工程分包与合同管理房建工程工程分包环节
一、房建工程工作内容特点简介
单体房建工程主要是土建工程及安装工程等构成，其特点就是就是分项工程多，相对零散。如：a)、土建工程部分：土方工程、基础工程（常规有：独基、桩基、筏板基等）、基坑防护工程（喷锚支护、土钉支护、围护桩等）、主体工程（钢筋工程、砼工程、模板工程、砌筑工程等）；后期装修工程有：抹灰工程、楼地坪工程、面砖工程、涂料工程等;b)、通常需专业分包的部分：消防工程、暖通工程、防水工程、保温工程等;c)、水电安装工程部分：强电工程、弱电工程、给排水工程、防雷综合接地工程等；若中标环节中涉及的内容较多还可能接触到市政管网工程、路面工程、绿化工程及设备安装工程等。如：公司先后承建的玉林项目就涵盖了土建、安装、市政管网、路面工程等；紫檀山、军联项目则仅涵盖了土建、安装、消防工程；钦州港项目涵盖了土建、安装、消防、铝合金门窗、栏杆工程等；目前在建的广西四个高速公路服务区房建项目则涵盖了土建、安装、市政管网、路面工程、绿化工程等；新中标的郑东新区项目也涵盖了土建、安装工程等。
二、根据即有的承建工作内容，确定分包模式、合理划分分包单元
项目中标开始，就要熟悉业主合同边界条款，仔细查看图
纸，明确承建的工作内容。在进行分包工程单元划分的过程当中要先考虑投标环节是否有商务协作需要，将该部分内容单独进行专业分包；之后根据自完的工程内容合理进行分包策划，通常的分包思路如下：
一）、房建项目通常采取的分包模式
1）、采取劳务分包方式组织部分：
房建工程的土建部分：
土方工程、桩基工程、边坡防护工程可以采取劳务分包的方式组织施工，单独的分包给具有相应资质的分包方；
主体工程部分的钢筋工程、砼工程、及模板工程既可一并分包给若干家有实力的分包方（注：分包方的多少应根据中标项目的规模合理选择队伍数量），也可以按钢筋工程、砼工程、模板工程单工序分包给小的劳务作业队；两者之间的优缺点:a)、钢筋、砼、模板工程统一分包给一家，优点：便于分包方自行内部进行协调各工序之间的衔接情况，如楼面钢筋需要绑扎，则支模工序需完成，项目在进行现场管理的时候可直接针对分包方负责人，让其协调下面小班组；缺点：假定分包方于项目发生扯皮的情况，则可导致全面停工，影响项目进度及成本等。
后期粗装修工程：房建主体工程施工完毕，即进入粗装修阶段，粗装修的工作内容：墙柱面工程、楼地坪工程、天棚工程、涂料工程等，通常采取劳务分包的方式组织施工，但房建
项目的装修工程通常为分户装修，后期竣工验收过程中也是分户进行，因此就相对比较琐碎，现场管理环节的工作量也相对比较大。
水电安装工程部分：
水电安装工程包含的工作内容通常是：强电工程、弱电工程、给排水工程、防雷综合接地工程，目前通常的分包方式都都是采取劳务分包的方式由有资质的分包方组织施工，再给分包方计价按照完成折合建筑面积*单价的方式进行相应的结算，因水电安装工程施工的工序并非一次性完成，如强弱电工程中中包含配管及穿线工序，电气配管在主体工程施工的钢筋砼工程、及砌体墙面工程中穿插着施工，穿线工序通常在墙面抹灰工程结束之后再开始；因此在分包方完成的实物量进行现场收方环节应注意好相应的折合考虑。
2）、采取专业分包的方式组织施工：
针对一些专业技术水平要求较高的分项工程，公司暂不具备相应的资质，因此针对如：防水工程、保温工程、铝合金门窗工程、消防工程、栏杆工程等通常采取专业分包的方式组织施工；在进行专业分包的环节中，要做好专业分包成本的测算工作，采取反推的方式来控制分包成本可参考以下方式：专业分包工程拟分包成本=专业分包工程收入-公司收取的管理费-折合的项目现场经费-应收取利润-税金
也可以采取通过市场的调查的方式来考虑拟分包的专业分
包工程的分包成本；综合考虑在进行专业分包的工程环节当中应合理考虑到项目及公司的利益，尽可能做到与分包方双赢的局面。
例如:公司后期承建的军联项目、钦州港项目在房建工程分包环节就控制的较好，军联项目的前期基坑防护工程、桩基工程采取劳务分包方式组织施工，主体部分的钢筋、砼、模板统一按建筑面积*分包单价的分包给施工能力较强的分包方，施工进度方面也得到很好的保证，分包成的锁定方面也控制较好；而公司以前承建的紫檀山项目则因分包管理环节施工，将工作内容肢解分包给过多的分包方，人为的造成管理难度大，现场收方存在重复的潜在风险；事实上也造成了不必要的分包成本支出，加重了项目的成本。
二）、劳务分包模式的大小清包两种对比分析
目前公司房建项目进行工程分包的劳务分包模式中，主要有两种方式：大清包模式（自带机具劳务分包含模板周转料等）、小清包模式（自带机具劳务分包），下面就两种分包模式做相应的阐述：
1)、大清包模式（自带机具劳务分包含模板周转料）
大清包模式的特点：分包方自行携带小型机具（如：钢筋切割机、调直机、振动棒等），及房建主体钢筋砼工程施工所需要的模板、方木、脚手架、扣件等。如目前广西在建的四个服务区项目在进行房建主体工程施工的过程当中就是采取此种分
包模式组织施工。但因这四个服务区的房建主体工程单体建筑偏小、且较为分散，因此模板及方木的周转利用效率偏低，对分包单价的影响较大。采取此种分包模式组织施工具有的优点方面：模板、方木及钢管、扣件的管理风险就相应的由分包方自行承担，可以规避项目的周转料管理风险；降低此部分的管理成本，同时项目正常施工的情况，便于锁定住分包成本。
缺点方面：
a)、在进行周转料进入分包单价方面的部分如何去进行有效核实，存在一定的争议情况；分包方在进行报价的环节当中可能会人为的加大此部分成本的报价；
b)、假定分包方在进行中途退场的环节当中，模板、方木等材料项目没有在过程中进行有效的动态监控，可能对此部分的成本核实不清楚，容易造成损失的潜在风险。
目前公司即将新上的郑东新区项目将会做大小清包的经济效益对比分析，择优选取合适的分包模式。
案例：项目以前承建紫檀山项目因采取小清包的方式组织施工，同时在对周转料的管理环节未能进行有效的控制，造成模板、方木大量浪费，钢管扣件丢失现象严重。
2）、小清包模式（自带机具劳务分包）
分包方自行携带小型机具，采取劳务分包的方式组织施工，模板、方木、钢管、扣件等由项目负责采购及调拨给分包方；
已完工的军联项目、钦州港项目就是采取此种分包模式组织施工。因军联项目、钦州港项目均为标准层，且大多数都是单体建筑的情况；模板及方木的周转利用率较高，项目在对周转的管理环节控制的也是比较理想。在对房建项目主体工程采取劳务分包的方面应结合拟分包工程的内容及特点考虑，如：房建主体是否为标准层、模板及周转料的利用效率是否高，项目自行管理周转料的潜在风险成本与大清包的周转料部分支出的成本做好相应对比分析。假定采取大清包方式的组织分包，则可以从以下方面进行考虑：
a)、模板、方木的周转层数：如果拟分包工程为高层建筑的标准层，可先计算出单层模板工程所需的模板用量，再根据周转需要来考虑好摊销的层数，如模板可以按照五层、或者六层进行相应的摊销完成进行考虑；b)、钢管及扣件的租赁成本：考虑钢管及扣件的租赁成本时候可以参考主体工程施工的计划工期，及钢管、扣件的周转情况来预计其成本；上述两部分的成本测算环节与分包方提出的成本可能会存在一定程度的分歧，通过双方沟通的方式锁定住该部分成本；再将钢筋、砼、模板工程应发生的成本综合考虑进去就能够得出采取大清包组织施工的分包成本。
三、房建工程合同管理环节
一) 房建工程合同的类型划分
房建项目分包合同归类可以按临建工程及主体工程进行划
分，临建工程主要是项目驻地建设、场平、生活设施等工程的建设；主体工程的合同则主要是土方工程、基础工程、基坑防护工程、房建主体工程、水电安装工程、粗装修工程等分包合同。临建工程的分包合同常常因分包合同价款相对偏小，因此实际分包过程中，分包方无资质的现象一定程度的存在，在这样的情况，可以将临建工程的采取按内部班组承包的方式组织施工，来规避没有资质的情况。主体工程分包合同签订则应按公司规定的程序上报拟分包工程的分包报告，对拟分包的分包方进行资信材料的审查并做好对其人员水平、施工业主的调查评定、50万以上的分包合同开展好模拟招标工作、确定好中标分包方之后督促其交纳足额的履约保证金后签订分包合同。下面结合房建工程的特点对合同条款中一些注意的条款做如下总结：
1）、明确清楚拟分包工作内容
以往有项目在与分包方签订的分包合同中约定分包内容为图纸中的工作内容，现场完成的实物量以收方为主，其实是非常不严谨的。以某小区有8栋楼为例；主体工程部分的钢筋、砼、模板分项工程如果劳务分包给A、B两家分包方，则应明确清楚哪几栋楼的主体分包给A、哪几栋楼的主体分包给B；同时钢筋工程明确清楚工作内容的细目，如：钢筋加工棚处的下料、废料钢筋头的回收、楼面部分钢筋的绑扎、文明施工等；模板工程则是满堂脚手架的打拆、模板、方木的制作拆除、后期钢
管、扣件、周转料的整齐堆码。文明施工等工作都应明确清楚。唯有尽可能的明确清楚分项工程等施工内容，才能一定程度的控制点工现象的发生。
二）、收方原则的确定及计价原则的明确
目前公司各房建项目的分包合同的约定都是说以现场完成的合格实物量为准；对分包方计价的过程当中也是约定合格的实物量*分包单价来对分包方进行计量。但目前公司在建的几个房建项目都是以折合完成的建筑面积*分包单价来计价；建筑面积折合方面就是依靠现场对完成的实物量进行预估，还是存在一定程度的偏差，对分包方的计价并不能结合现场的形象进度。以水电安装工程为例：在南宁的房建市场方面，劳务分包单价在25~30元/M2左右，涵盖的工作内容的大项为：强电工程、弱电工程、防雷接地、给排水工程。在对水电安装工程分包单价分析过程中应各分项工程单价进行合理划分，如下：
水电安装工程分包单价构成表
E=(A+a)+(B+b)+C+D
现场施工环节过程当中，在施工主体钢筋砼工程、砌筑工程环节穿插着完成电气配管工序，待抹灰工序结束之后才开始穿线工序；给排水工序也是房建主体工程及后期的装修工程中穿插
着完成；因此在对水电安装工程完成实物量环节应该要结合现场施工的形象进度对完成相应的分项工程进行折合；收方的工程量才能更为贴近现场形象进度，尽可能避免超验的风险。
以房建主体工程（钢筋、砼、模板、脚手架工程）为例：目前南宁房建市场采取小清包方式施工，分包单价约为130元/M2
左右，采取按此单价进行计价的方式，优点：施工正常的情况下，可能及时锁定分包成本；潜在的不足：项目因为计价比较方便，可能会不去及时的去计算钢筋、砼、模板的预算消耗量，对提材料计划方面及后期开展材料考核工作方面都会产生一定程度的影响。在对主体工程分包单价的分析各分项工程的单价进行合理划分，如下：
房建主体工程分包单价构成表
E=A+B+(C+c)+(D+d)
现场施工环节过程当中，钢筋工程及砼工程均能跟着楼面的施工进度走，但是模板工程的拆除工序及满堂脚手架的拆除工序往往是之后施工进度；因此在对房建主体工程现场完成形象进度过程应考虑上述两因素的影响；唯有通过此种方式才能使收方的实物量更为贴近现场的实际情况。后期的装修工程环节也或多或少存在这样的因素影响。因此合同当中应对收方原则及计价原则做好详细的约定，方可使收方的工作内容与现场进度
匹配。
三)、加强合同交底工作的开展，落实到各业务部门
项目在签订分包合同之后应注意加强对各业务部门的合同交底工作，同时部门之间应形成有效的联动机制，加强对分包方的管理力度。1)、在对项目办公室部门常规应该做好的交底内容：分包方作业人员进出场的动态台账，对进场人员的工种、工资标准、身份证复印件做好留底工作；及时掌握中途离场人员的情况；针对分包方日常生活当中应承担的生活水电费、房租等按月做好扣款工作，并在月末验工计价中及时提交给项目计价主管部门。2）、在对项目工程部及现场管理人员的交底工作环节应明确清楚分包方承担的在分包合同中约定分包内容、分包单价当中涵盖的工作内容、计价原则及现场收方原则等。可以一定程度减轻点工或包干费用的发生情况；如：现场点工或包干的费用通常发生在处理爆模、文明施工等情况；而这些内容通常都是包含在分包单价当中。3）、在对项目物资部的交底当中应明确清楚分包单价通常是包含了二三项料的费用的；物资部应做好对分包方的扣款工作，同时在月末验工计价当中及时将扣款清单提交给合同部，以免造成漏扣的情况发生。4）、在对设备部门的交底工作也应作详细。只有加强对了项目各业务部门的合同交底工作，同时各部门之间又能做好联动机制；才能在动态的掌握分包方现场履约水平，在分包方出现困难的时候及时提出相应的帮扶措施；若分包方中途退场，也能掌握
分包方的真实成本支出情况，避免分包方漫天要价的情况发生，减少项目的损失。
四）、加强材料考核机制，有效控制材料的支出情况
房建工程的土建材料控制方面主要集中在构成工程实体的钢材、混凝土、及措施部分模板、方木等；水电工程部分主要是后期穿线环节的电线材料消耗量控制。土建部分的钢筋工程、砼工程可以开展好材料考核工作。对砼工程而言，预算消耗量可以根据施工图纸计算得出；目前城市房建施工大多数用的商混，可以通过数砼的运输票来确定砼的实际消耗量，一般情况砼浇筑工程中不爆模、浪费现象不严重的情况下，砼是不会超耗的。而钢筋工程的材料考核则最好是按楼层节点来进行考核，如四层/五层作为一个节点来考核；钢筋实耗量的盘点有一定难度的，因为钢筋加工棚有半成品、楼面板上尚未安装梁、板钢筋的半成品，要盘点准确还是有一定难度，因此一定程度增加钢材的实耗基数，半成品的影响才能相应的降低；项目在开展钢材考核的环节宜按楼层节点的方式开展；但目前公司在建的几个房建项目的材料考核工作尚未开展。模板、方木等周转材料的控制方面建议还是在劳务分包环节按大清包的方式组织施工，将周转料的管理风险由分包方承担，宁可前期的成本多花一点，也避免后期出现材料浪费、丢失而造成更大的损失情况。水电工程进行穿线工序当中的电线的控制是也是后期影响成本比较重要的一个方面，项目应做好限额发料的工作，并加强好
现场的管理，尽可能减少电线的超耗现象。
三、房建工程成本预算与成本管理的关系
房建项目开展好成本分析工作，并以此作为指导项目内控的重要手段是有必要，因此做好成本预决算工作对成本管理有着重要的关系，下面就成本预算的工作的开展及注意事项做相应阐述。
一）、施工预算法确定收入应从贯穿项目各个环节。
施工预算法是指主要以施工图中的工程实物量，套以施工工料消耗定额，计算工料消耗量，并进行工料汇总，然后统一以货币形式反映其施工生产耗费水平。以施工工料消耗定额所计算的施工生产耗费水平，基本是一个不变的常数。一个施工项目要实现较高的经济效益(即提高降低成本的水平)，就必须在这个常数基础上采取技术节约措施，以降低消耗定额的单位消耗量和降低价格等措施，来达到实现成本计划的目标成本水平。因此，采用施工预算法编制成本计划时，必须结合考虑技术节约措施计划，并把目标成本层层分解，落实到施工全过程的每个环节，有效地进行成本控制。请大家先来了解一下施工预算编制的基本流程：
做好施工预算收入确定的工作当中，应该注意到以下几点：
1）、要了解当地的建筑市场行情，熟悉合同，搜集工程所在的相关造价文件或政策性调整的相关文件，尤其是针对签订的是定额计价这种可调价合同的项目，更是要及时收集并更新。比如说，因这两年劳动力价格持续上涨，为了解决建筑市场人工费变化快的实际情况，河南省于2011年10月15日下发了关于人工费调整的文件，文件中规定可按照省定额站每季度发布的人工费指导价格来调整建设工程计价。新上的郑东新区项目是于今年年初刚签订的合同，所以项目上的合同管理人员就一定更要注意这方面的资料收集，确保其及时性、完整性。以方便今后的验工计价及工程结算工作的进行。
2.在拿到施工图后，首先要结合合同要求，明确如何划分计算汇总工程量，也就是说如果合同中有明确的付款节点要求，一定要按要求来分时，分段进行汇总。以方便项目实施过程中验工计价工作的需要，做好基础工作。
3.在熟悉图纸和定额的同时，计算工程量要注意清单计价与定额计价的不同。工程量清单计价模式中的工程量计算规则计算的工程数量是实体净量，而定额计价模式中的工程量计算规则计算的工程数量，是设计图中所表现的工程实际数量。比如说平整场地，按清单计价的话是建筑首层建筑面积，按建筑物外边线计算，而按定额计价的话，每边还要外放2m后再计算工程量。还有拿土方开挖来讲，定额计价时的土方开挖工程量是按图示的开挖工程量并考虑放坡系数来计算的，而清单计价
当中的土方工程量仅是按图示尺寸按实体工程量来计算的。
4.虽然定额计价与清单计价在工程量计算时会存在有些不一致。但不管如何计算，在计算工程量时要严格按照规范规定的工程量计算规则来计算工程量。工程量的计算单位必须与定额或清单计价规范中规定的计量单位一致。计算时力求分层分段按顺序计算，结合施工图纸尽量做到结构按楼层，内装修按楼层分房间，外装修按施工层分立面计算，或按施工方案的要求分段计算，或按使用的材料不同分别计算。这样，在计算工程量时既可避免漏项，又可以为安排施工进度和编制资源计划提供数据支持。
5.工程量计算汇总完成后，就可以进行组价工作了。在套用定额时，要注意定额子目所包含的工作内容，除了熟悉定额外还要熟悉与定额相关的其他文件要求，以确保不少计或重复计取费用。比如说：楼地面贴砖块料面层的子目已经包含了砂浆粘结层，我们就不能再重复套取粘结层的费用；有些地方定额中天棚刮腻子的子目要在套用内墙刮腻子的子目时要对人工费乘以相应的系数进行调整等等。
按照上面的流程图操作完成的就应该是所谓的施工图预算，它是以施工图为依据，按照预算定额和规定的取费标准以及图纸工程量计算出项目成本，反映为完成施工项目建筑安装任务所需的直接成本和间接成本。它是控制项目成本支出、衡量成本节约或超支的标准，也是施工项目考核经营成果的基础。
施工图预算根据投标时的要求不同，一般存在两种计价方式。一种是清单计价，是目前比较常用的，比如说现在广西的四个高速公路的房建项目以及郑州国家重点试验室项目；另一种就是以前接触到的定额计价。我公司新上的郑东新区项目就是采用的定额计价方式。
二）、工程预算与成本管理的关系
1）、施工预算管理不仅间接影响最终项目成本，且为竣工结算提供可靠的依据。
施工预算管理不仅间接影响最终项目成本，且为竣工结算提供可靠的依据，是整个工程项目预结算管理的重中之重。搞好工程项目预算的编制能够预测完成工程所需要的人工、材料、机械台班以及大型机具的数量，并能很好地做好材料购买计划，不会造成材料缺货、积压或浪费等现象，能为购买材料提供价格参考依据。每个项目在成本控制方面都存在共性方面，都是从人、材、机三个大方面来控制成本。我个人认为这三大块的控制关键就是要找一个合格的分包方再加上我们自身到位的管理。这并不是所谓的以包代管，而是说管理还是要从人上面来管理，人员意识到位了，返工的现象就会杜绝，耗时废料的情况就相对会出现，这样不仅在质量上得到了保证，在进度上也得到了保证。
2、通过施工预算的开展，可以判断出项目盈利点和亏损点
施工预算出来后，我们就可以根据预算判断出项目盈利点
和亏损点主要体现在哪些方面。更有利于我们抓住重点更有利于我们抓住重点，从源头上进行成本控制。比如说我们可以针对亏损的工序进行施工技术方案的优化或者调整。由于我们单位并没有自己的企业定额，因此在做成本分析时往往是根据现有的各省定额进行编制，在考虑材料的消耗量时，一定特别注意定额本身对材料的损耗系数，应该不能盲目的套用，也许有些子目完全有能力比定额水平高的，结果也按照定额水平进行测算，这样就无法真正预测我们的施工成本，把一些利润点白白浪费了。比如在材料方面，我们如何控制限额领料，这个“额”限在什么范围内。拿最主要的钢筋来说，定额中都是考虑了3%左右的损耗率，这部分损耗完全就可以在限额中扣除，根据我们单位自身的管理标准重新核算出一个控制限额。
3、重视预算工作的连续性、指导性，以保证成本控制的全过程性。
项目预算必须安排专人及时收集、整理、保管所有经济档案资料并进行预结算。项目预结算工作人员一般情况下不得随意调整或更换。随意调整或更换后会造成经济资料的不必要遗失及工作交接的困难，因对项目情况的不了解而造成不必要的损失，为以后进行竣工结算埋下不稳定因素。工程项目的预结算要经常与技术、施工、材料、机械等相关部门密切配合，随时掌握并全面收集各部门提供的数据；还要认真并及时做好对内和对外报量，为工程项目及时回收资金，降低财务费用做好
基础。
（提示：在拟定具体合同条款时，应当根据现场的实际情况对合同范本进行修改。文中红色斜体字应在 使用时删除。） 合同编号: 甲方（提示：项目部名称）： 乙方（提示:劳务分包人）：（提示：乙方名称及公章印鉴必须与提交的相关证照相符）签约地点：签约时间：年月日 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。 第一条工程概况 1.1工程名称：房屋建筑工程 1.2劳务作业地点： （提示:必须注明确切施工地点或施工里程）； 1.3劳务分包内容： （提示:应参照下例将实际作业内容详细列明等全部劳务作业内容）。 1.3.1基坑开挖、边坡防护、基底处理、基坑回填、余土外运及完成路本项工程的全部 工作内容。 1.3.2模板安拆、搭拆脚手架、灌注砼、捣固及养生；构件预制、运输、安装；砌体工 程砌筑、养生、勾缝；防水层铺设；门窗安装；水、电、暖设施的敷设与安装；抹灰及饰面材料的铺贴及完成本项工程的全部工作内容。 1.3.3钢筋加工制作、绑扎（焊接）成型；预埋管件的加工制作及埋设及完成本项工程的全部工作内容。 134完成本工程所发生的生产、生活临时设施，现场文明施工等。 第二条分包工作期限 2.1总日历工作天数为：天。 2.2开始工作日期：年月日（提示：合同签订时，开工日期不好确定的，可采取以甲方书面通知为准的方式进行约定），结束工作日期：年月日。乙方应按照合同约定工期组织施工, 确保甲方总工期目标的实现。因乙方原因造成的工期延误，甲方损失的费用由乙方负担。 2.3除下列原因经甲方书面同意，工期方可顺延外；乙方每拖延一天罚款元，乙方每提 前一天奖励元。（提示：可根据工程大小及重要程度确定奖罚额） 2.3.1 因不可抗力造成的工期延误； 2.3.2 业主同意的工期顺延；
三鼎控股集团有限公司企业标准 工程成本控制办法 Q/SDJG -2015 1 目的 为了规范集团各建设项目工程成本的管控工作，提升建设工程成本管控水平，特制定本办法。 2 适用范围 本办法适用于集团及下属各子集团（公司）、项目部（即发包单位项目部，下同）的建设工程成本管控工作。 3 职责 3.1 建设管理事业部是工程成本管控工作的归口管理部门，负责对集团所有建设项目工程成本全过程持续管控，包括对工程成本工作的技术服务、指导、检查、控制。 3.1.1负责汇总目标成本测算表，制定成本控制目标。 3.1.2负责监督、检查项目部建设工程成本控制的落实工作，动态考核评价目标成本管控业绩。 3.1.3负责制定目标成本测算的统一规范标准，建立工程成本信息库。 3.2 子集团（公司）、项目部履行建设项目工程成本管控的主要职责。负责建设项目工程成本管控的具体实施工作。 3.2.1负责目标成本初步编制并报审。 3.2.2负责针对整个项目全过程中各阶段实际发生成本实施连续监控和动态管
理。 3.2.3负责提炼归集工程成本数据报送建设管理事业部。 3.3 集团或派驻子集团（公司）、项目部稽察组负责建设项目工程成本管控工作的监督。 3.4 集团或派驻子集团（公司）、项目部对标验收组负责建设项目工程成本管控工作的对标。 4 工程成本管控 4.1 工程成本管控的方法是建立事前预测、优化，事中动态控制和事后分析、评价的动态管控体系，“全过程、全员、全面”推行目标成本管理。目标成本管理分为目标成本的制定、实施、后评价阶段。 4.2 目标成本的制定 4.2.1 全过程目标成本一般分为三个阶段（即三个版本）：项目定位阶段版、规划方案阶段版、批准执行版。目标成本的确定权和修订权均在集团董事会。4.2.2 项目定位阶段版目标成本。项目投资决策阶段，建设管理事业部审核项目部提交的目标成本初步测算方案，依据政策文件、销售预测、技术工艺和方案指标等，结合市场影响成本的因素，会同集团财务管理部测算出立项决策的投资估算，按照集团相关管理权限划分方案执行审批。作为建设项目总目标成本。 4.2.3 规划方案阶段版目标成本。方案设计阶段，依据审定的总目标成本、规划方案、建筑方案设计，建设管理事业部会同财务管理部编制目标成本表，按照集团相关管理权限划分方案执行审批。审批后的目标成本作为建设项目的成
房建工程的成本控制 投资额大、周期长，房屋质量及其建造利润影响因素多，尤其在最近几年，随着建筑市场竞争的激烈化，项目的利润空间越来越小。虽然许多建筑企业已逐步重视对造价成本的控制，但仍没有取得明显的效果，其中一个重要的原因就是成本控制措施往往只是集中在一个层面，没有对房建工程进行全程的成本控制。项目成本控制是决定建筑施工企业市场竞争力的关键，是工程项目管理的中心内容。本文就结合笔者相关工作经验，对房建工程的成本控制方面展开简要的分析和探讨。 关键词：房建工程；施工；成本控制 前言 房建工程建设对于每个国家来说都属于基础性建设，都是关系民生问题的关键性建设，工程造价能否得到有效的控制一直是一个值得探讨的问题。就我国目前的房建工程情况来讲，房建工程造价的监管模式还是粗略和阶段性的，这种模式下，房建工程整个过程的管理就显得松散和不严密，除此之外，房建工程施工单位、建设单位和设计单位之间忽略了实施有效的沟通，都将其目标放在各自的利益最大化方面，而没有着眼于整个房建工程的成本控制，这样的管理控制模式会导致成本投资增加，但是质量却无法真正得到很好的保证。总的来说粗放的房建工程成本监管模式是低效率的、不科学的。 一、工程造价控制的基本原则 房建工程的成本造价控制是全过程的管理，是以既定的造价目标为
准则，对建设过程中产生的一切费用进行严格的计算、监控和调节，寻找偏差并及时纠正，确保造价目标得以实现的过程。在全过程的工程造价管理阶段，要以方案设计为重点控制对象，在科学并合理地优化建设和设计方案的基础上，采取一定的措施和方法，将过程造价控制于核定并分发的造价限额范围内。 二、房建工程的成本控制措施 （1）建立完善的管理监理制度 要想将房建工程的施工成本管理工作做好，我们就必须建立完善的管理制度，将房建工程的每一个环节的工作流程都严格按照规章制度进行控制，保证万无一失。并且要建立完善的人事资源管理制度，让每一个工作人员都能够严格按照相关规定进行高效工作。保证水利工程的整个施工过程都能够在有效的制度下顺利高效的进行。除此之外，我们应该建立完善的监理制度，保证房建工程的整个施工过程都能够得到有效的监理，房建工程在施工之前的材料，设备的质量检查，策划书的检查，施工过程中的质量把关，相关工作人员的违规违纪的监察等等这些环节都必须要有严格的监理制度来完成。所以，我们一定要建立完善的监理制度，来保证工程的每一个环节的质量以及安全问题。 （2）招标投标 房建工程实行项目招投标制，对择优挑选承包单位和全面降低并有效控制工程的总造价，保证造价控制的合理性，其重要意义深远。房建工程实行招投标制度，前提条件是确保招标过程的公平和公正，也只有保证了这两个要求，才能防止招标过程的相互勾结与暗箱操作，才能为
Restrict the performance of the responsibilities of both parties to the contract, the termination of cooperation, and clear regulations on related businesses. （合同范本） 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 房建工程施工专业分包合同范本 (2021)
房建工程施工专业分包合同范本(2021)说明：本合同书适用于合同双方同意签署协议后，约束合同双方的履行责任，合作终止以及相关业务明确规定，如果需要，可以直接下载打印或用于电子存档。 甲方（承包人）： 住所： 法定代表人： 委托代理人： 乙方（分包人）： 住所： 法定代表人： 委托代理人： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。 第一条、建设工程概况 1、工程名称：
2、工程地点： 3、工程规模： 面积_______________结构_______________层数 _______________跨度_______________ 4、工程类别： 5、分包范围： 6、质量要求：按设计和施工规范进行施工，质量达到优良。 7、工期要求：按业主要求工期： 8、分包合同总价款：大写______________________________，小写_______________元。 9、工程期限： 计划开工日期：________年___月___日，计划竣工日期：________年___月___日，合同总工期为_____个日历天。 10、组成分包合同的文件包括： （1）本合同； （2）中标通知书； （3）分包人的报价书； （4）总包合同文件（除合同价款以外）；
青海亿远建设工程有限公司建筑工程 成 本 控 制 管理办法 编制单位：青海亿远建设工程有限公司 编制日期：2014年10月20日
建筑工程成本控制方法 如何在同一项目实现更高的效益是现有建筑工程成本控制的中心思想，项目成本控制是在项目施工过程保障质量安全的前提下，降低人工机械费；缩短施工工期；降低材料设备费；优化管理水平，加强管理措施并且合理规划运用施工场地来降低措施费。“人工费”“机械费”“材料费”“法”“环”五个字可以简单的概括建筑工程成本控制的中心思想。企业要想增强市场竞争能力，项目管理应该坚持成本核算制度，合理规划项目部人员组织机构，坚持以效益为中心，最大限度优化资源配置。 [关键词]：中心思想成本控制人工机械费材料设备费施工工期管理水平场地规划效益优化资源配置 一、成本的构成 施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用,周转材料的摊销费用,施工机械的使用费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。施工成本由人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、企业管理费、规费及税金构成。 二、成本控制的措施及方法 施工成本的控制就是在保证工期和质量满足建设单位和设计要求的情况下,通过相应的组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围之内,并进一步寻求最大程度的成本节约。其
中材料费、人工费、施工机械使用费、措施费和企业管理费等约占工程总造价的80%以上,是施工成本中的主要可控因素,也是我们进行重点分析的对象。规费和税金都是国家和地方规定的项目,必须按规定列项,属于不可控因素。下面就结合施工成本构成分项详细的进行分析“如何在项目建设过程中进行成本管理,节约成本,提高企业的利润。” 1.材料费的控制措施 施工成本中材料费约占建筑安装工程造价的60%-70%本中最活跃的因素,必须进行重点控制。,是施工成材料费由两个因素的影响,材料消耗量和材料单价。 1.1材料消耗量 材料用量的控制要严格管理,减少损耗和废品,尽量减少消耗量,在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额控制、指标控制、计量控制、包干控制等手段有效地控制材料的消耗。如钢筋,混凝土等可以通过定额计算消耗量的材料,采用定额指标控制,严格控制在定额消耗量之内。根据工程进度核实工程量限额领料,对超出部分必须查明原因,根据实际情况对相关人员进行责任追究,对节约部分进行相应的奖励,鼓励在符合设计要求的前提下节约成本。钢钉、钢丝、纱布等零星材料造价不高,可以根据定额消耗量实行包干控制,提高作业者的节约意愿。 1.2材料单价 由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗组成,所以控
房建工程施工阶段成本造价管理 发表时间：2015-12-29T14:32:16.920Z 来源：《基层建设》2015年19期供稿作者：覃富乐 [导读] 近十几年来，我国的房地产行业迅猛发展，房地产投资比例也不断攀升，但是项目管理方面，并未能与时俱进。 覃富乐 身份证号码：452624************ 摘要：工程造价会直接影响着项目的工期、质量与效益，因而应注重对建筑项目的造价管理。在施工阶段对造价成本进行控制，可以使施工方随时掌握与控制房建工程的成本。但是在实际的操作中，施工阶段的成本造价管理往往具有一定的滞后性。基于此，本文主要围绕房建工程施工阶段成本造价管理存在的问题进行探究，并提出有效的解决措施。 关键词：房建工程；施工阶段；造价成本 前言 近十几年来，我国的房地产行业迅猛发展，房地产投资比例也不断攀升，但是项目管理方面，并未能与时俱进。使得建筑行业的技术管理不到位，并不注重对先进的管理技术与方法的引进，使得房建工程在造价成本的控制方面存在较大的缺陷。而房建工程在施工阶段的造价成本控制会对项目的整体成本与工期等方面产生重大的影响，因此在此阶段，如何在确保质量的基础上最大限度地控制成本，已成为相关企业日益关注的重点课题。 1.造价成本控制概述 房建工程的造价成本也就是项目的建筑成本，而造价成本控制则是限制造价成本的过程。房建工程的造价成本与工程规模的大小、施工地点的具体情况、工程所应用的设备和材料以及施工人员的技术水平等因素息息相关。例如，房建工程项目的规模越大，其造价成本必然越高；施工地点距离原材料地较远，带来的造价成本也会更高；而工程的造价成本更是与房建工程施工所用的设备与材料直接联系；对于施工水平来说，如果房建工程具备较高的施工水平，产生的造价成本一般越高。因此，想要使房建工程施工阶段的造价成本得到有效的控制，就必须从以上几方面下手。 2.房建工程施工阶段的造价成本控制存在的问题 2.1房建工程的造价成本统计缺乏系统性 造成成本造价较为混乱的主要原因是由于房建工程的施工具有一定的复杂性，所应用的设备以及原材料的种类也比较多，所以在造价的成本统计的时候，过程较为复杂，这也直接导致了房建工程施工过程造价成本计算出现混乱局面。 2.2房建工程施工方没有对质量进行重视 对任何的建筑项目，质量必须要放在首位。如果仅是重视房建工程的造价成本而没有重视房建工程的施工质量，将无法保证工程的使用性，则可能给工程带来巨额的赔偿金额，这个金额一般远远大于在造价成本控制通过不合理的手段节省下来的资金。因而不顾施工质量，一味追求房建工程施工阶段的造价成本是一种不明智的行为。 2.3房建工程的施工方不重视施工合同内容的更改现象 在房屋建筑工程中，造价成本的控制与房建工程的施工合同的更改紧密联系。房建工程项目的施工的合同在整个工程施工中有着不可替代的重要地位。在房建工程项目的施工合同内会涉及到房建工程在施工阶段的施工条件、工程施工设计、工程施工成本造价、工程的施工进度以及工程施工项目等方面的变更问题，而上述因素都会对房建工程施工阶段的造价成本控制工作产生重大影响。例如施工条件的变更可能会引起房建工程施工的原材料、设备以及施工地点的改变，而这些施工条件的变更必须会对房建工程项目的造价成本带来影响，因而，必须对房建工程项目的施工合同的变更问题高度重视。 3.房屋建筑工程施工阶段成本控制的措施 3.1强化工程变更的审查工作 在房建工程项目的施工过程中，设计图具有非常重要的指导作用，它是项目施工的总体方向，然而在施工开始之前，设计图就已经完成，但是在施工过程中经常会出现一些突发状况，导致工程的施工与管理过程并不能完全地依照设计图的内容进行。所以，在工程施工中，经常会出现设计变更的问题。对于正在施工的房建筑工程而言，应尽可能早地进行设计变更，这样一来，就会使由于变更产生的损失最大限度地降低。假如在设计阶段进行变更，仅需要修改图纸，因而不会产生过多的额外施工费用，所以带来的损失也很小。然而，相反，假如施工阶段对工程项目进行变更，不但要变更相应的设计图纸，还可能必须重新购买材料，甚至需要拆除已经建成的工程量，因而必然会带来重大的变更损失。所以，如果需要对可能会对工程造价产生较大的设计进行变更，必须算账后变更。尽管在技术上，此变更具有合理性，但也必须对造价成本问题进行充分的考虑，分析变更后的优点以及变更增加的材料的费用与用量，并使之与变更前进行对比，权衡轻重后再做变更决定。不可未确定设计图、未明确使用范围以及使用内容的条件下，对材料用量以及工程项目的建设方向进行变更。 3.2强化项目施工阶段的总体管理 3.2.1必须强化对房建工程造价的监督管理 在房建工程施工阶段进行造价成本管理，其中一个最主要的目的是防止在施工过程中的成本超过工程预算。总结来说，这个阶段可能会导致的工程造价管理问题主要包括以下几个方面：第一，不具备完善的监理机构。目前我国大部分的房建工程都存在技术监理，但是却没有科学的造价监理；第二，部分承包商钻施工合同或者的空子，没有根据设计要求对设备与材料进行控制，未能合理地选用材料与设备，甚至出现偷工减料、以次充好的现象，使得房屋建筑工程在施工阶段出现诸多问题。所以，施工单位必须对房建工程造价监督管理工作进行严格的监督。首先要对对项目经理以及工程关键岗位人员的履职情况进行严格的监督与管理；其次，不可出现工程转包以及违法分包的现象。建设单位如果发现存在非中标单位进场问题，或者中标人违法分包或者将工程转包，必须严格根据法律以及合同的相关规定对合同实行中止，同时及时向建设行政主管部门进行反馈。 3.2.2杜绝承包商索赔事件的出现 目前，在我国的大部分房屋建筑工程来说，经常会涉及拆迁的问题，在工程项目的实际施工中，如果业主依然不能按照约定进行搬迁，就会对工程进度进行影响，如果工程无法如期完成，承包商就可能提出索赔请求。或者施工单位在组织施工时，把一部分的工程量分包出去，如果分包商未能按时完工，也会延误工程进度或者出现施工的质量并未能达到合同中的要求等问题的出现，导致承包商提出索
房建工程施工专业分包合 同 In accordance with the relevant provisions and clear responsibilities and obligations of both parties, the following terms are reached on the principle of voluntariness, equality and mutual benefit. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 签订日期：__________________ 本合同书下载后可随意修改
合同编号：YH-FS-313852房建工程施工专业分包合同 说明：本服务合同书根据有关规定，及明确双方责任与义务，同时对当事人进行法律约束，本着自愿及平等互利的原则达成以下条款。文档格式为docx可任意编辑使用时请仔细阅读。 甲方（承包人）： 住所： 法定代表人： 委托代理人： 乙方（分包人）： 住所： 法定代表人： 委托代理人： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。 第一条、建设工程概况 1、工程名称：
2、工程地点： 3、工程规模： 面积_______________结构_______________层数_______________跨度_______________ 4、工程类别： 5、分包范围： 6、质量要求：按设计和施工规范进行施工，质量达到优良。 7、工期要求：按业主要求工期： 8、分包合同总价款：大写________________，小写_______________元。 9、工程期限： 计划开工日期：________年___月___日，计划竣工日期：________年___月___日，合同总工期为_____个日历天。 10、组成分包合同的文件包括： （1）本合同； （2）中标通知书； （3）分包人的报价书；
或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。 一、成本节约措施 (一)确定目标成本 制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键,科学合 理的目标就是指通过项目经理部的努力可以实现的目标，要根据具体情况确定科学合理的目标，在执行过程中更要及时对目标与实际情况进行对照、调整，确保目标的最终实现。 (二)生产要素的控制 生产要素是构成项目成本最重要的因素。首先是要加强对人工费的管理,控制好人工费，对成本控制能起到重要作用。对于通过招标确定的劳务价格，一定要按照招标价格进行结算，严格控制数量;对于不好进行招标，以零用工方式结算的项目，要严格零用工的签认手续，界定零用工的签认权限，主任经济师要进行审核、把关。其次是对材料费的控制，材料费在工程造价中约占70%左右,是成本能否得到有效控制的重点，应该从以下几个方面进行控制: 1、对项目部上报的施工计划进行审核，并要求按照关键时间节点组织施工，在保证质量和安全的前提下，合理缩短工期，减少不必要的费用支出。 2、正确合理的指导施工，且要求项目部施工流程合理化，加强质量管理，减少不必要的返工。主要有钢筋搭接、挖士方式、马镫筋、 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每一次挑战。往往有着超越年龄的成熟与自
或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。 钢筋定尺和模板等等。 3、要求项目部合理安排现场施工，提高劳动效率和机械、材料利用率，不费料，不失窃材料，及时回材料，合理堆放材料，减少搬运距离。 4、项目部因根据天气情况和施工需要，抢雨隙，赶晴天，采取措施合理安排使得雨期不停工，提高工程进度，降低费用支出。 (三)把好图纸会审关 通常，图纸会审是由建设方、施工方、监理方和设计方一起参与的，主要是核对图纸中存在的疏漏、矛盾、错误和笔误等，在此基础上出正式文件,在结算时作为设计变更的一一部分。图纸会审属于事前控制，对造价人员来说相当重要，它在控制工程1成本方面要比限额设计来的更实际些。通过图纸会审，可以及时发现和修正审图时未发现的错误，提高预算的正确性;同时，通过图纸会审时的问题提出和讨论，可以真实的了解监理方和施工方的技术水平，对施工方提出的设计变更建议，要慎重对待。这主要是因为施工往往会从方便施工的角度来对施工工艺提出建议和变更要求，但这些变更有可能会增加建设方的费用，因此，工程建设方的造价人员必须对工艺变更对公司控制造价是否有益进行判断，以免给公司带来损失。 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每一次挑战。往往有着超越年龄的成熟与自
房建工程造价的成本控制 1房建工程造价的控制过程 1.1限额设计。房建工程的造价管理应贯穿于项目建设的全过程，其 重要控制范围应在项目建设的决策和设计阶段，当项目投资决策后， 控制重点要转移至设计阶段。限额设计是当前我国工程建设领域，对 建设资金的支出、使用等实行控制的有效手段。采用限额设计要以已 获批准的设计任务书和投资估算为准则，对项目的初步设计实行控制，再根据获批的初步设计总概算来控制施工图的设计。将已设计审定的 工程量与投资额分解至各专业，最后分解到每个单位工程和分部工程。各专业根据已分配的投资限额，严格控制施工过程的不合理变更，确 保总投资额的限额控制。 1.2招标投标。房建工程实行项目招投标制，对择优挑选承包单位和 全面降低并有效控制工程的总造价，保证造价控制的合理性，其重要 意义长远。房建工程实行招投标制度，前提条件是确保招标过程的公 平和公正，也只有保证了这两个要求，才能防止招标过程的相互勾结 与暗箱操作，才能为投标企业创造出一个完好的竞争环境。在招标开 始前，招标方应对所有参与投标的企业实行初步的资质审查，确定投 标企业是否具有施工项目的承包资格。招标文件中关于工程造价的所 有成本条款，要逐一说明并阐述明确。选择的施工企业不可只注重工 程报价，还要对该企业先前已完工的工程案例实行审查，再结合本次 投标工程的实际情况，从中择优选择中标施工企业。 1.3合同管理。因为房建工程的建设周期长、工程量大、投资额高， 在项目的全过程造价管理中，涉及工程合同的管理受工程变更等干扰 事件的影响较多，所以，合同管理是房建工程建设周期内造价控制的 工作，也是提升造价管理水平和投资效益的关键性工作。在房建工程 的合同管理过程中，要根据合同内容中所明确的协议条款等，明确工期、价款结算方式、违约处理等约定。对于签定的合同，如招标文件 和设计中存有不具体或不明确的内容时，要通过谈判的方式，争取到
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 房建工程施工专业分包合同通用版 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
甲方（承包人）：住所：法定代表人：委托代理人：乙方（分包人）：住所：法定代表人：委托代理人：风险提示： 分包合同条款内容应当规范、具体、具备可操作性，否则，如果承包人、分包人的合同水平和法律意识都比较低或差异大时，则订出的合同内容不全，权利义务不均衡，那么这些都在以后施工过程中产生的纠纷埋下伏笔，在订立分包合同时，可以咨询专业律师，避免某些条款遗漏，或者设计不严谨，造成不必要损失。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。 第一条、建设工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程规模：面积_______________ 结构_______________ 层数 _______________ 跨度_______________ 4、工程类别：风险提示： 允许分包的工程范围应当在依据招标文件，分包的工程不得超过总工程量的30％。各项专业工程分包的总量超过承包人合同工程总量的30％的，或者专业工程分包管理费超过30％的（招标文件规定的税费除外），这是底线，逾越底线均认定为违法分包。同时，这里也强调分包工程不得再次分包，凡再次分包也被认定为违法分包。 另外，建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成，承包人如果存在违法分包的工程，当出现不符合规定的质量标准造成的损失，那么承包人也应当承担连带赔偿责任。 5、分包范围： 6、质量要求：按设计和施工规范进行施工，质量达到优良。 7、工期要求：按业主要求工期：
10、工程项目成本控制措施 10.1、工程项目成本控制的概念 工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。 10.2、施工项目成本控制的原则 10.2.1、全面控制的原则 （1）全面控制 建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系 项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。 （2）全过程控制 成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道 经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。 10.2.2、动态控制的原则 （1）项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。 （2）在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 （3）施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。 （4）成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。
（5）建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。 （6）制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。1023、创收与节约相结合的原则 （1）施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。 （2）作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”控制资源消耗和费用支出。 （3）每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。 （4）经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。 （5）严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。 （6）提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。 （7）采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。 （8）施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。 （9）坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。 1024责权利相结合的原则 (1)要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动 力。 (2)工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。 10.3、工程项目成本控制的方法
全过程造价管理 所谓房建工程造价管理就是合理确定和有效控制建设项目的造价。这里的造价是指建设某项工程所花费的全部费用, 包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。其中, 造价的合理确定是有效控制的前提; 而有效的控制又是以合理的造价确定为基础的, 两者缺一不可, 不可偏废。 房建工程全过程造价管理的几个阶段 根据房建工程的实施进度以及管理的内容和管理侧重点不同, 可以将房建项目的阶段划分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段、竣工验收结算。 1. 投资决策阶段的造价控制 长期以来, 建设项目普遍存在着"三超"现象, 而要克服这一现象, 使“经批准的投资估算作为建设工程造价的最高限额”, 对以后的设计概算、施工图预算和工程竣工结算都起到控制作用。需要通过多方面, 多环节的共同努力, 其中提高项目投资估算的相对准确性, 充分打足资金, 就是工程造价管理者的首要责任. 尤其是在投资决策阶段, 项目法人(或项目业主)是工程造价控制的主体,项目法人应从拟建项目的建设目的、项目建成后的预测功能(或设计功能) 和对项目建设周期内预测的各种因素, 进行周密、细致的
调研和考察, 做出在项目投资决策阶段控制工程造价的具体目标和决策, 并依此要求工程造价管理人员做出较为准确的投资估算。 2. 设计阶段的造价控制 在设计阶段, 设计单位应根据业主(建设单位)的设计任务委托书的要求和设计合同的规定, 努力将概算控制在委托设计的投资内。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体, 各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充, 前者控制后者, 后者补充前者, 共同组成工程造价的控制系统。 在设计的过程中, 要进行设计跟踪, 及时对设计图纸及工程内容进行估价, 及时对设计项目投资与计划投资进行比较。如发现设计投资超过计划投资, 则促使修正设计, 以保证投资不超过限额。此外, 应进行设计方案的技术经济比较, 以寻求投资上节约的可能性。 3. 招投标阶段的造价控制 我国工程施工招标是开展较早的领域, 也是范围最广、最成熟的领域。招投标阶段工程造价管理的任务主要有以下三个方面:(1)在批准的概算、预算限额之内, 在满足工程质量和工期要求条件下, 确定出合理的业主标底。(2)根据工程的性质和特点, 制定出评标办法。(3)与工程造价有关的合同条款的制定。三者之间相互联系, 应综合考虑, 以达到相对最优效果。
甲 方：______________________________ 乙 方：______________________________ 日 期：_________年________月_______日 房建工程施工专业分包合同通用版 The purpose of a contract is to protect the legitimate rights and interests of the parties in case of breach of contract.
房建工程施工专业分包合同 甲方（承包人）：住所：法定代表人：委托代理人：乙方（分包人）：住所：法定代表人：委托代理人：风险提示： 分包合同条款内容应当规范、具体、具备可操作性，否则，如果承包人、分包人的合同水平和法律意识都比较低或差异大时，则订出的合同内容不全，权利义务不均衡，那么这些都在以后施工过程中产生的纠纷埋下伏笔，在订立分包合同时，可以咨询专业律师，避免某些条款遗漏，或者设计不严谨，造成不必要损失。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。 第一条、建设工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程规模：面积_______________ 结构_______________ 层数_______________ 跨度_______________ 4、工程类别：风险提示：
允许分包的工程范围应当在依据招标文件，分包的工程不得超过总工程量的30％。各项专业工程分包的总量超过承包人合同工程总量的30％的，或者专业工程分包管理费超过30％的（招标文件规定的税费除外），这是底线，逾越底线均认定为违法分包。同时，这里也强调分包工程不得再次分包，凡再次分包也被认定为违法分包。 另外，建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成，承包人如果存在违法分包的工程，当出现不符合规定的质量标准造成的损失，那么承包人也应当承担连带赔偿责任。 5、分包范围： 6、质量要求：按设计和施工规范进行施工，质量达到优良。 7、工期要求：按业主要求工期： 8、分包合同总价款：大写______________________________，小写_______________元。 9、工程期限：计划开工日期：________年____月____日，计划竣工日期：________年____月____日，合同总工期为_____个日历天。 10、组成分包合同的文件包括： （1）本合同； （2）中标通知书； （3）分包人的报价书； （4）总包合同文件（除合同价款以外）； （5）本合同专用条款； （6）本合同通用条款；
项目建设成本控制管理制度 第一部分：总论 项目建设成本是指用于工程建设项目从开始筹建的项目建议书到可行性研究、规化设计、施工、工程竣工、验收、移交使用等工程建设的全过程的一切费用。 项目建设成本的控制过程概括来说就是：经过科学合理地编制项目建设成本概算，以此作为公司确立的项目建设总成本控制目标，将其分解为公司相关部门的责任性指标而进行考核，通过包括招标、议标在内的询价形式确立甲乙方合同关系和合同条款，并把好中期付款、竣工结算等环节，有效地控制各子项工程造成价、材料设备供应价格以及包括行政性开支在内的其它费用，定期或不定期的将发生的费用支出情况统计分析上报。最终目标就是将实际发生费用严格控制在概算目标值之内，使项目实现利润最大化。 详见流程： 一、匡算
1.对公司已确定有意向开发的土地项目，公司组建跨部门项目评估、策划小组，该小组成员为：总经理、副总经理、工程、预算、销售部门经理，必要时还需土地方参加。 2.评估、策划小组完成《项目可行性分析报告》提交公司讨论，包括以下内容： 1)项目基本概况； 2)销售市场定位； 3)规划设计定位； 4)项目成本分析; 5)项目收益分析。 其中：预算部匡算项目成本并负责完成《项目可行性经济分析报告》。 二、估算 作为项目可行性研究一经公司与政府部门所确立，便进入方案设计阶段。依据所委托的设计院设计的并经政府批准的设计方案，预算部门编制《项目成本估算书》及《项目前期启动资金计划书》交公司讨论。 同时，要求设计院依据被公司确认的《项目成本估算书》进行限额设计，以防止设计阶段造成方案性成本失控。 三、概算 在扩初和施工图阶段，预算部要根据现阶段的设计成果编制《工程项目总成本概算》交公司讨论。 同时，预算部根据已经公司确认的《工程项目总成本概算》分别编制项目资金使用计划，包括总资金使用计划和年、季、月资金使用计划交公司讨论。 四、以上各阶段的工程项目成本测算工作要求公司相关性部门密切配合。 第三部分指标阶段 预算部根据已经公司确认的《工程项目总成本概算》作为工程项目总成本控制目标，编制分配至公司相关部门的为《工程项目总成本指标分解体系》交公司讨论。其流程为：
房屋建筑工程施工承包合同 建设单位(甲方)：________________________________ 工程安装承包单位(乙方)：_______________________ 身份证号码：________________________________ ____ 为明确甲乙双方在施工过程中的权利义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，按时保质保量地完成工程任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。 第一条总则 一、工程名称：____________ 二、工程地点：____________ 三、工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计________平方 米。 四、工程造价：本合同全部工程施工图预算造价为人民币________ 元。 第二条在组织施工过程中，如遇下列情况，顺延工期，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定顺延期限： 一、因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者； 二、因甲方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工者； 三、因甲方不能按期供图、供料、供设备或其所供材料以及设备不合规格要求，被迫停工或不能顺利施工者。 第三条施工准备 一、甲方在开工前应办妥征地拆迁；申请领取建筑执照；清除施工场
地范围内影响施工的原有管线、树木等障碍物；解决施工用地(包括材料、构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地)；解决施工用水源、电源和运输道路的畅通；应于____年____月____日向乙方提供所有工程设计图纸____份；组织设计、施工单位进行工程设计交底。 二、乙方在开工前应组织有关人员研究和熟悉图纸，参与设计交底；编好施工图预算；负责编制施工组织设计或施工方案；进行施工场地的平整，施工界区内的用水、用电、道路以及搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料，加工构件，做好一切施工准备。 第四条物资供应 一、本合同全部所需材料按下列第( )项供应方式办理： 全部材料由甲方采购供应到现场或指定的加工地点； 二、成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工，引进成套设备在交付乙方前，甲方应负责商品检验(在施工现场加工的非标准设备，甲方可委托有条件的乙方加工)。 三、工程所需材料如因供应部门的规格品种或材质不能满足工程所需要求，必须以其他规格品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲乙双方的同意，在办理有关手续后实行，由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，由负责供应方负担。 四、凡应附有合格证明的材料，在进入施工现场时必须验证，如无证明，须经试验合格方准使用，其试验费应由负责供应方负担。 五、由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，由甲方负担。
工程部成本控制管理办法 面对竞争日益激烈的房地产建筑市场，“项目经营”和“经营项目”同等重要，而项目经营的首要目的就是获得最大的经济效益，因此地产建筑企业搞好成本控制非常重要，成本控制是成本管理的重要环节，是成本目标实现、改善经营管理的重要手段，是提高经济效益、促进公司发展的重要途径，建设施工成本控制是对整个施工生产经营活动全过程全方位的控制。搞好工程成本控制，关键在于科学施工、精心管理，应主要从以下几个方面入手。 一、采用招标的方法 1、采用招标方式投标有利于我们了解投标单位的实力，技术、管理提供有效的依据，为我们投资建设的项目打好基础，从而，有利于我们对投资的控制及利润最大化的实现。 二、采用先进的施工工艺和流程 1、一个合理的施工组织设计，必须是在保证施工质量和进度的情况下，综合考虑，以降低成本为目标。并据此制定实施细则，选择先进的施工方案，合理地布置施工现场、临时设施和工艺流程。如便道的选线，弃土场的设置等，要使车辆运距减小；预制场的设置，要充分考虑预制构件的预制方便、运输方便、运距缩短等。采用先进的施工工艺有利于缩短工期，提高设备利用率，减少管理费开支，降低成本。 三、严密合理的施工现场管理 1、加强计划管理，合理组织人机料，避免出现非正常抢工现象。在开工之前要编制好合理的总体施工计划，在开工后无特殊情况严格按照总体施工计划和由此编制的季度、月度生产计划施工，尽量避免发生随意打乱总体施工计划的现象，有可
能造成机械人员的窝工，降低工效，也可能导致后期由于工期原因进行不必要的抢工。这样势必增加人财物的投入，降低了工效，增加了成本。 2、严格质量管理，尽量避免因质量问题而出现的返工和缺陷修补。由于质量问题而出现的返工对降低成本相当不利。如路基因质量问题返工，灌注桩因质量问题导致的补桩，都会使成本成倍甚至成几倍的增加。 同时加强对成品及半成品的保护，如浇注好的墩柱、盖梁、板梁采取防护措施，避免吊车或运输工具撞坏。注意雨季施工，绑扎好的钢筋要采取防雨措施，预防锈蚀；粉煤灰在雨季也要采取措施防雨，避免含水量偏大，影响质量。 3、加强技术管理。每个工程都有自己的技术特点，针对这些特点，我们有重点的进行分析，对施工过程中的计算要尽量精确有利于降低成本。比如山体开挖，不得超挖和欠挖。否则超挖不但增加开挖费用，而且还必须进行修补，增加了双向成本。所以就要求开挖边线要计算准确，施工放样也要精确，并且在施工过程中不断控制。 四、加强对材料计划、采购供应、消耗过程成本控制 1、材料计划控制。根据《采购管理程序》，由项目部生产、施工等部门根据当月生产计划和施工预算编制《产品使用计划表》，由项目部有关领导根据生产计划、任务和产品消耗情况对《产品使用计划表》进行评审、研究，要求计划要有准确性、时间性、严肃性，严格控制材料的数量。 2、产品采购控制。供应科根据《产品使用计划表》编制《产品采购计划表》，经项目经理批准的实施，对五大材要按照《比价采购管理办法》的要求，尽可能采用招标方式集中采购，以达到降低采购成本的目的。对于地方材料，要广渠道联系货源，在分析质量、价格、运距的基础上确定购货渠道和价格。避免出现一种甚至几种材料由一个供应商供货，导致出现由于垄断而乱抬材料价的现象。