建筑工人实名制管理制度-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
建筑工人实名制管理制度
1. 各班组、分包单位在招收招募操作人员时，应当审核应招人员身份信息，不能提供身份证明的人员不能进入施工现场。特种作业人员必须持证。
2. 操作人员进场后应由班组长组织到项目部接受项目部三级安全教育，并留存身份证扫描件，扫描件应由本人书写复印无效字样，并留存电子版个人证件照。
3. 操作人员给项目部提供办理实名制个人工资卡资料，由项目部统一在兰州商业银行办理。
4. 项目部按照班组、工种及进场人员情况及时组织操作人员安全教育，接受教育人员应该按照项目部的组织学习法律法规、规范、规定以及本工种操作规程。并在三级教育卡片分别签字。
5. 项目部及时组织分工种安全技术交底，由技术负责人详细讲解施工方案及工艺流程。操作人员在安全技术交底上签字确认。
6. 项目部同时组织操作人员学习《危险源识别调查表》、紧急避险和应急救援知识，做到熟悉应急预案并在应急知识培训表上签字确认。
7. 月末以及分项工程完工后，职工必须及时在结算单上签字，经项目部审核后核发到个人账户。
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建筑工人规章制度 建筑工人管理规定联发公司建筑工人文明施工管理规定(讨论稿)为了加强和规范建筑工人管理，预防安全事故，减少质量事故的发生,增强建筑工人质量、安全生产意识，根据总部有关建筑工人管理条例、 建筑工人工资发放及建筑工人安全文明施工特制定本规定。原则1、本规定所称的建筑工人，是指我公司招用的正规有资质劳务分包队伍及从社会招用从事生产的临时用工; 2、管理应认真贯彻执行安全第一,预防为主的方针和谁使用,谁负责的原则; 3、实行“谁带班，谁负责”方式进行管理，即凡是进入我公司项目部的队伍，统一由项目负责人直接进行管理，全面负责建筑工人住宿、生活、安全、社会治安、工作任务等事项的管理;队伍进场后由分包人到项目部填写登记人员名单，(劳动部门统一定制的建筑工人花名册;见附件1); 4、建筑工人花名册上的每一项必须认真填写，并附上对应建筑工人身份证明证件复印件，建筑工人花名册必须在进场后的第2天上交生产部1份备查，建立形成完整的用工档案。生产部根据项目部提交资料进行审查，对不符合条件的建筑工人，严禁拒绝招用; 5、因建筑工人的行为违反国家的法律、法规或本公司制定的规章制度，所造成的一切法律责任和经济责任由其当事人及分包人承担。 6、对进场建筑工人，由项目部进行安全技术交底，并做好交底记录和签认手续。交底内容包括相关作业的质量、安全及建筑工人管理规定等相关内容;对新进建筑工人，除履行登记外，由分包负责人根据联合技术交底记录进行个别交底，并上报交底签字记录; 7、建筑工人之间应和睦相处，因工作或生活关系发生冲突，应该立即上报其分包负责人或现场管理人员进行调解。建筑工人之间的暴力冲突，产生对工程的破坏、施工设备破坏、他人伤害，一切后果由发生冲突的双方及劳务分包负责人共同承担;
附件1 建筑工人实名制管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范建筑市场用工秩序，加强建筑用工管理，维护建筑施工企业和建筑作业人员的合法权益，保障工程质量和安全生产，促进建筑业健康发展，根据《建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等法律法规及政策的规定，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理的制度。 第三条凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工人适用本办法。 第四条进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。 第二章管理职责 第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实名制管理的政策制定，对各省市实施建筑工人实名制工作进行指导和监督。负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设，并统一制订全国建筑工人管理服务信息平台数据库的相关技术标准，制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准，并将处罚结果纳入全国建筑市场监管公共服务平台。 第六条各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，督促本行政区域内建筑企业和施工现场全面落实建筑工人实名制工作的各项要求，建立完善本行政区域内建筑工人管理服务信息系统，确保各项数据的真实、及时和联通，并对本行政区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建筑工人实名制管理的情况进行日常监督检查。 第七条建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业实施建筑工人实名制管理的条款，并督促承包企业落实所承包项目的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。 第八条建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施，并接受各级住房城乡建设主管部门的监督检查。 承包企业（包括：工程总承包、施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，建立健全建筑工人实名制管理制度，在施工项目部配备专（兼）职建筑工人实名制管理员，负责现场专业作业人员实名制信息的登记与核实。 建筑用工企业（包括：使用自有建筑工人的承包企业，建筑劳务企业和专业作业企业，下同）应制定本企业建筑工人实名制管理制度，落实合同中约定的实名制管理义务，在工程项目部现场配备专（兼）职实名制专管员，负责本企业派出的专业作业人员的日常管理，并按劳动合同约定发放工资，保障建筑工人合法权益。建筑用工企业应及时对本企业的建
实名制管理制度 为进一步加强施工现场作业人员的动态管理，更好地落实施工现场作业人员的教育、管理和服务各项工作，防范民工工资纠纷，维护民工权益和社会稳定，促进本项目工程质量、安全管理水平的提高，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标的管理制度。 一、凡进入工地的作业人员都必须按规定实施实名制管理。二、施工现场作业人员实名制管理数据通过IC卡进行采集，IC卡由项目部统一购买进行登记使用。 三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部安全科上报作业人员基本信息，基本信息包括姓名、籍贯、民族、出生年月、身份证号码、学历、工种等情况。 五、项目部在作业人员办理进场登记后1天内，及时发放IC卡，并在作业人员进场后3天内，建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。 六、作业人员遗失IC卡的，项目部应在核实后及时予以重新办理，并负责做好相关数据的衔接。 七、作业人员出入施工区域必须刷卡考勤，刷卡考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。
八、作业人员在本工程项目工作结束、离开项目前应上交IC卡。作业人员退场后，项目部应及时在人员花名册上注明其离场时间，并在工资册上注明工资结算情况。 南京永业建筑安装有限公司 古尔兹项目部
实名制管理员岗位职责 一、按规定办理工程项目实名制管理登记； 二、按规定办理施工作业人员参加工伤和大病医疗保险； 三、悬挂实名制管理制度、流程、实名制管理员岗位职责公示牌 四、向施工作业人员发放实名制宣传册，并在施工现场张贴宣传画，播放宣传片。 五、齐备实名制设备，按规定申报施工作业人员实名制信息，并及时更新进场、离场信息； 六、通过实名制管理服务平台申办施工作业人员的市民卡，在领取市民卡后及时发放。 七、安装市民卡考勤机，管理并监督施工作业人员进行市民卡考勤； 八、制作施工作业人员工资表，及时上传至实名制管理平台； 九、项目现场如有人员发生工伤，应及时申报并通知相关部门进行复核，并做好后续申报工作。 十、组织农民工参加体检工作。 南京永业建筑安装有限公司 古尔兹项目部
建筑工地食品卫生管理制度 为规范项目部食堂的饮食制作行为，有效预防和控制集体性食物中毒事件，切实保障项目部管理人员的食品安全和身体健康，项目部食堂应符合以下卫生要求： 1、项目部要加强对食堂的管理，明确一名具体负责人，并指定专职人员负责日常食品采购、卫生管理工作。 2、操作过程中，蔬菜、肉类和水产类食品原料要分池清洗、分开切配。清洗后的待加工食品要注意保洁，不得着地堆放。 3、饭菜在烹调时必须要加工彻底，易发生食物中毒的蔬菜(如扁豆等)、大块畜禽肉、冰冻的水产品必须烧熟、烧透后方可食用。 4、炊事人员和直接接触食品的人员必须经健康体检合格后方可上岗。工作时要穿戴整洁的工作衣、帽，并注意个人卫生。禁止腹泻等有碍食品卫生的现症患者上岗。 5、食堂要保证周围环境、加工环境和就餐环境的清洁和卫生，防止蚊蝇孳生，并落实防蝇、防尘、防鼠措施。 6、就餐人群中出现可疑食物中毒症状的，施工单位必须立即报告辖区卫生监督机构，并控制、保护好现场，积极配合有关部门做好调查和处理，不得瞒报、不报可疑食物中毒事件。 工程施工工长岗位职责 一、全面负责工地生产施工的组织和指挥工作。 二、参加工程项目的图纸会审，并参与施工组织设计和施工方案的制定，熟悉图纸和设计要求。 三、根据自治区、市有关要求，做好施工现场暂设建筑的安全生产，文明施工的设置。 四、会同工程技术人员对各专业班组按施工进度计划，图纸要求和设计要求进行技术交底。 五、组织指挥各班组按施工进度计划，图纸要求和设计要求进行施工，对每一分项分部工程完工组织班组组长进行自检，对不符合施工规范和验收标准的进行返工，直到合格为止。对下道工序的施工必须经过验收合格才能进行。
住房和城乡建设部人力资源社会保障部 关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知 各省、自治区住房和城乡建设厅、人力资源社会保障厅，直辖市住房和城乡建设（管）委、人力资源社会保障局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、人力资源社会保障局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）要求，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部制定了《建筑工人实名制管理办法（试行）》。现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国人力资源和社会保障部 2019年2月17日 建筑工人实名制管理办法（试行） 第一条为规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，促进建筑业持续健康发展，依据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面
治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等法律法规及规范性文件，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 第三条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程。 第四条住房和城乡建设部、人力资源社会保障部负责制定全国建筑工人实名制管理规定，对各地实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理，制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。 第五条省（自治区、直辖市）级以下住房和城乡建设部门、人力资源社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作，制定建筑工人实名制管理制度，督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求；负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台，确保各项数据的完整、及时、准确，实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。 第六条建设单位应与建筑企业约定实施建筑工人实名制管理的相关内容，督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施，为建筑企业实行建筑工人实名制管理创造条件，按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。
工程实名制管理制度 编制：胡汉春 审核：郑华丽 江苏蓝波湾建设工程有限公司 紫峰大厦项目部
目录 一、管理机构工作职责 ..................................... 错误!未定义书签。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 .................... 错误!未定义书签。 2、项目经理部的民管员工作职责 .......................... 错误!未定义书签。 3、分包单位主要职责 .................................... 错误!未定义书签。 4、劳务分包方现场劳资员工作职责 ........................ 错误!未定义书签。 二、现场实名制管理措施 .................................. 错误!未定义书签。 1、进场手续办理........................................ 错误!未定义书签。 2、核实进场人员基本信息 ................................ 错误!未定义书签。 3、实名制系统建立 ...................................... 错误!未定义书签。 4、电子考勤............................................ 错误!未定义书签。 5、临时出入登记........................................ 错误!未定义书签。 6、补办IC卡........................................... 错误!未定义书签。 7、实名制资料填报备案 .................................. 错误!未定义书签。 8、分包单位或工人退场 .................................. 错误!未定义书签。 三、注意事项............................................. 错误!未定义书签。 施工人员实名制管理制度
*********************有限公司 ******************************工程 实 名 制 管 理 制度、流程、管理 项目编号：******** 实名制管理员：*** 2018年3月22日
目录 1.项目部实名制管理制度 2.实名制管理工作目标与计划 3.项目部实名制申报管理流程 4.项目部刷卡制度 5.项目部工资发放流程 6.项目部实名制管理员职责 7.项目部实名制管理员复印件 8.项目部培训会议签到复印件 9.项目部实名制悬挂制度流程照片 实名制管理制度 为进一步加强施工现场作业人员的动态管理，更好的落实施工现场作业人员的教育，管理和服务各项工作，防范民工工资纠纷，维护民工权益和社会稳定，促进本项目工程质量，安全管理水平的提高。实现施工现场人员底数清、基本情况清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标的管理制度。 一、凡进入********************项目工地的作业人员都必须按规定实
施实名制管理。 二、施工现场作业人员实名制管理数据通过IC卡进行采集，IC卡由于项目部统一购买进行登记使用。 三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部安全科上报作业人员基本信息，基本信息包括姓名、籍贯、民族、出生年月、身份证号码、学历、工种等情况。 五、项目部在作业人员办理进场登记后1天内及时发放IC卡，并在作业人员进场3天内，建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。 六、作业人员遗失IC卡的，项目部应在核实后及时予以重新办理，并负责做好相关数据的衔接。 七、作业人员出入施工区域必须刷卡考勤，刷卡考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。 八、作业人员在本工程项目工作结束，离开项目前应上交IC卡，作业人员退场后，项目部应及时在人员花名册上注明其离场时间，并在花名册上注明工资结算情况。 ***************公司 ********************项目 ***************************项目 实名制管理工作目标与计划 加强我司对建筑业施工作业人员的管理和服务，规范企业分包和用工行为，提高施工作业人员的素质，促进安全生产和工程质量水平的提高，维护施工作业人员的合法权益，我项目部现制定实名制管理目标与计划如下： 一、按规定办理实名制管理登记，及时办理新增人员市民卡，为施 工作业人员办理工伤和大病医疗保险，本工程为项目施工作工人员新增办理市民卡50张，截止至工程结束前一个月完成。 二、本工程项目启动通过市民卡发放施工作业人员工资工作，每月 10号发放施工作业人员工资，绝不拖欠工资。 三、本工程项目启动施工作业人员参加免费健康体检工作，当施工 作业人员拿到新办理好的市民卡时，单位及时组织施工作业人员参加免费的健康体检。 四、本工程项目开展施工作业人员刷卡进出施工现场工作，每天早
工程实名制管理制度编制：胡汉春 审核：郑华丽 江苏蓝波湾建设工程有限公司 紫峰大厦项目部
目录 一、管理机构工作职责 (3) 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (3) 2、项目经理部的民管员工作职责 (4) 3、分包单位主要职责 (4) 4、劳务分包方现场劳资员工作职责 (5) 二、现场实名制管理措施 (5) 1、进场手续办理 (5) 2、核实进场人员基本信息 (6) 3、实名制系统建立 (6) 4、电子考勤 (6) 5、临时出入登记 (6) 6、补办IC卡 ........................................................错误!未定义书签。 7、实名制资料填报备案 (6) 8、分包单位或工人退场...............................................错误!未定义书签。 三、注意事项 (7) 施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管 理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工 人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数活、基本情况活、出勤记录活、工资发放记录活、进出项目时间活“五活”目标的管理制度。全面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规，天津市下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。
、管理机构工作职责 劳务企业考勤总包项目考勤 记录不一致 施工作业 办理退 场手续 回收管 人的现场管理工作。设1名后勤管理员，负责工人生活区管理工作 分包单位应在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。现场劳动工资管理员，管理其劳务队伍农民工的劳动工资工作。 分包企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权委托。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (1) 负责对分包方进行资格预审和业绩能力考察和综合评价，建立合格分包方 资源库，保存分包方档案。 (2) 负责对分包方合同的签订及现场施工。 (3) 负责在项目辖区(县)建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专门用 丁支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 (4) 负责监督劳务分包企业的农民工工资发放工作。
建筑工人实名制管理制度 苏州中车建设工程有限公司 台州市域铁路S1线一期PPP项目工程总承包项目部 二〇一九年七月
建筑工人实名制管理制度 第一章总则 第一条为全面加强苏州中车建设工程有限公司台州市域铁路S1线一期PPP 项目工程总承包项目部（以下简称“总承包项目部”）实名制管理，加强和推进项目管理工作，实施精细化管理，做到施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、培训教育清“五清”目标，切实维护建筑工人和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，根据相关要求，特制定本制度。 第二条建筑工人实名制是指对现场建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 实名制管理人员范围：施工现场作业全部人员、后勤人员、零星用工人员。 第三条本制度适用于台州市域铁路S1线一期PPP项目工程（含混凝土自建站），工区和混凝土自建站统一简称“工区项目部”。各工区项目部每月25号对工区建筑工人实名制信息进行更新和统计，管理台账报总承包项目部备案。 第二章工作职责 第四条总承包项目部成立实名制管理小组，对台州市域铁路S1线范围内各工区实名制进行管理。项目经理任组长，项目副职领导任副组长，各工区负责人、安全负责人任组员。 第五条总承包部安质部负责各工区的建筑工人实名制管理，负责搭建实名制管理体系、收集并更新各项目建筑工人实名制信息、督促各工区全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求。 建立台账对进场建筑工人的信息进行管理并定时跟新，按照项目所在地政府要求向相关政府部门的建筑工人实名制管理平台上传实名制信息，定期向公司项目管理部报送实名制信息等。 第六条各分部、各工区负责对各项目的实名制管理进行检查，负责检查特种作业人员登记、劳动合同、建筑工人三级教育及劳保用品发放情况等。 第七条工区项目部负责检查建筑工人工资发放记录等。
劳务实名制管理专项方案 中建七局南阳分公司
目录 1、工程概况 3 2、开工前期策划 3 2.1生活区配套设施的规划 6 2.2各项管理职责的明确 6 2.3各项制度的建立8 2.3.1劳务实名制管理制度8 3、各项管理办法的实施及基本流程11 3.1制定劳务分包采购计划12 3.2劳务分包合同的签订12 3.3劳务分包人员进场13 3.4安全生产管理13 3.5现场劳动力调度13 3.6现场劳动力统计13 3.7现场劳动纪律13 3.8劳动力退场14 3.9分包队伍考核14 3.10现场工人生活区管理14 3.11施工现场劳务管理15 4、应急预案措施15 4.1应急指挥体系及职责16
4.2预案的启动条件16 4.3应急处理程序16 1、工程概况 本工程为......。 本工程设计使用年限50年。 2.开工前期策划： 2.1生活区配套设施的设置：
项目生活区临时设施设计、规划须考虑配套房的建设，例如：食堂、淋浴间、厕所、小商品店、开水提取处等配套设施，以尽可能的做到人性化设置，并保证满足施工人员基本要求， 2.2各项管理职责的明确 2.2.1项目经理部职责 分包队伍管理贯穿项目施工分包合同履约的全过程，覆盖项目管理的每个环节，项目经理部必须根据机构设置，本着职能不重叠、不漏项的原则，将下述职责分解到各个部门。项目经理部各管理部门应各负其责、相互配合、协调管理、搞好衔接，实施全面管理。 (1)根据施工组织设计或施工方案、工程施工中进度计划表、设计变更提出劳动力使用计划。 （2）组织施工分包单位人员进场验证工作，收集、保管各种备案的材料。（3）组织施工分包单位劳务人员入场培训教育工作，含三级教育：安全生产教育、质量意识教育、遵纪守法教育、企业规章制度教育等。 （4）建立工人出勤统计台账，及劳动力统计报表制度，定期对现场劳动力进行检查，及时掌握劳动力进场情况。 （5）监督指导劳务作业班组班前活动。 （6）按照节点工期，对施工分包单位的施工进度情况进行考核。 （7）负责审核、监督检查施工分包单位的工人工资支付情况。 （8）成立“劳务工资支付协调处理小组”，由项目经理任组长，负责本项目劳务工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题。 （9）按照合同约定时间，进行施工分包的预结算工作。 （10）定期对分包单位安全生产情况进行监督检查，落实特种作业人员持证上
建筑工人实名制管理工作中存在的问 题及建议为贯彻落实建筑工人实名制和工资支付管理办法文件精神，切实解决建设领域拖欠农民工工资问题，保障农民工的合法权益。但实名制管理平台启用以来，平台运行并没有达到理想状态，依然存在一些问题，影响到了实名制管理工作的实施效果，甚至成为了施工企业的工作负担。 一、存在的问题 一是工程的相关费用拨付不及时。个别项目由于建设单位未能按约定支付工程款，导致施工企业自行垫付农牧民工工资。运行实名制管理平台所需设备采购、网络租用及专人管理等相关费用补贴政策不明确。 二是实名制平台运行不健全。虽然经过多次培训，但仍有个别项目劳资专管员不熟悉实名制管理系统，实名制平台推进缓慢。在实际操作阶段，实名制管理硬件质量良莠不齐，产品和服务缺失。 三是农民工工资支付长效机制不完善。部分项目未签订农民工工资分账管理协议，农民工流动性强，企业管理难度较大，未执行银行代发工资制度和分帐管理制度。 四是国家政策的执行力度不到位。建筑企业实施手段不够强硬、实施目标不详细、监督力度不到位；施工一线项目部管理人员对怎么做、为什么要这样做的概念不清晰。二、对策建议 一是加强工资支付源头治理。进一步规范工程项目审批程序，认真执行建筑工程施工许可制度，加强对建设项目资金到位情况的调度，督促各建设单位按约定及时拨付工程款，做到专款专用。 二是完善工资支付制度机制。认真落实“两金三制一公开”制度，倡导农民工工资保证金差异化缴存办法，严格执行农民工工资与工程款分账管理，加强农牧民工长效管理及保障工资及时发放。 三是落实各级主体管理责任。按照“谁用工，谁管理”的原则，强化建筑施工总承包企业管理责任。及时出台完善相关配套政策和制度，提高建筑业企业主观能动性。
1 附件 建筑工人实名制管理办法 （征求意见稿） 总则第一章 维护建筑施工企业和建筑作业加强建筑用工管理，为规范建筑市场用工秩序，第一条 《中华、人员的合法权益，保障工程质量和安全生产，促进建筑业健康发展，根据《建筑法》 （国办发人民共和国劳动合同法》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 19〕2017〔号）等法律法规及政策的规定，制定本办法。 本办法所称建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动第二条 工作水平和权益保障职业技能、培训情况、合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、 等进行综合管理的制度。 凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工第三条 人适用本办法。 并在全国建筑工进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，第四条 人管理服务信息平台上登记。 管理职责第二章 第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实名制管理的政策制定， 负责组织实施全国建筑工人管理服务信对各省市实施建筑工人实名制工作进行指导和监督。
息平台的规划、建设，并统一制订全国建筑工人管理服务信息平台数据库的相关技术标准， 并将处罚结果纳入全国建筑市场监管公共服务平制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准， 台。 各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，第六条 建立完善督促本行政区域内建筑企业和施工现场全面落实建筑工人实名制工作的各项要求， 并对本行政及时和联通，确保各项数据的真实、本行政区域内建筑工人管理服务信息系统， 区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建筑工人实名制管理的情况进行日常监督检 查。 建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业实施建筑工人实名制管第七条 理的条款，并督促承包企业落实所承包项目的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。 并接受建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施，第八条 各级住房城乡建设主管部门的监督检查。 施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承工程总承包、（包括：承包企业 建立健全建筑工人实名制对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，下同）包企业， 负责现场专业作业人员实（兼）职建筑工人实名制管理员，在施工项目部配备专管理制度， 名制信息的登记与核实。 建筑用工企业（包括：使用自有建筑工人的承包企业，建筑劳务企业和专业作业企业， 在工程落实合同中约定的实名制管理义务，应制定本企业建筑工人实名制管理制度，下同）
南通兴江建建安集团有限公司永怡路南、长泰路东地块二（R14068地块）三标段工程 建筑工地卫生管理制度 二〇一六年七月
目录 1、建筑工地生活区管理制度 2、工地宿舍及卫生管理制度 3、食堂管理制度 4、食堂防火制度 5、厕所管理制度 6、浴室管理制度 7、集体宿舍制度 8、食堂卫生管理制度 9、食堂餐具、用品消毒制度
建筑工地生活区管理制度 1.全面贯彻国家卫生法规，加强建筑工地卫生管理，将工地卫生管理纳入建筑工地质量安全管理体系，做到文明施工。 2.合理分工，责任到人，切实把卫生工作落到实处，营造卫生良好环境。 3.加强食堂、厨房、宿舍的卫生管理，各场室每天清扫1—2次，确保工地环境卫生。 4.配备符合卫生标准的给水，排水等设施，加强食品卫生管理，确保建筑工人身体健康和生命安全。 5.做好卫生防疫工作，每月对工地消毒2次，加强除“四害”工作。 6.全体工作人员要养成良好的卫生习惯，注意维护环境卫生，严禁随地吐痰，乱扔果皮纸屑和烟蒂，严禁往窗外乱扔杂物，严禁在室内、过道内焚烧杂物。 7.在生活区入住者必须到项目安全部报到，凭身份证登记造册，由项目办理安排床位。 8.实行室长负责制，负责室内卫生，严禁室内赌博、斗殴、酗酒、男女混居。 9.必须爱护生活区内及宿舍内的公用设施及公共财物，恶意损坏需原价赔偿。 10.外来人员应登记，办理留宿手续，经项目经理部同意方可借宿，未经许可不准随意入室留宿。
11.室内严禁私拉乱接电线、电气设备及使用电加热器具。（电褥子、小太阳等） 12.严禁卧床吸烟和乱丢烟蒂，宿舍内严禁烧饭、烧菜。 13.严禁将易燃易爆物品带入室内，严禁携带施工工具入室。 14.住宿区内需要配备足够的灭火器，严禁随意挪用、损坏灭火器材。
农民工实名制管理制度 为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清的管理制度。 1、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定实施实名制管理。 二、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定进行考勤记录。 三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。所有 作业人员必须实名登记。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部上报农民工人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、身份证号码、工种等情况。 五、项目部在农民工办理进场登记后，及时建立或补充完善对应的人 员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。 六、农民工作业人员出入施工区域必须进行考勤，考勤记录作为其
工 资发放和解决劳资纠纷的重要依据。 七、农民工作业人员在本工程项目工作结束退场后，项目部应及时 在 人员花名册上注明其离场时间，在员工登记表中注明工资结算情况。 农民工管理制度 为了保证农民工的人身安全，防止一切意外事故的发生，保证施工生产安全顺利进行，各施工队在生产上要加强安全管理力度，确保施工生产无事故，并把事故隐患消灭在萌芽状态。为此，对一分指所属施工队所有农民工制定以下管理制度： 1、所有进场农民工在入场三日内必须到当地派出所办理暂住证，同时携 带身份证，否则后果自负。 2、农民工必须在进场后进行体检，对体检不合格者严禁入场，有传染病 者严禁入场。 3、所有农民工不准为未成年人，年龄在18周岁以上人员方可入场施工。
洛阳申安建设集团有限公司劳务实名制管理系统 使用管理规定 洛阳申安建设集团有限公司翡翠庄园项目，在施各分包劳务公司，根据市场发展趋势，集团引进了先进的实名制管理系统，为建设优质项目，树立标杆企业品牌打下坚实基础，特制定如下管理制度及要求： 1、项目商务部必须对参与投标的分包单位进行资格预审，分包单位企业资质必须达到承揽工程的要求，并提供分包单位执行总包劳务实名制管理的承诺函、劳务企业现场负责人授权委托书及施工队长参加局信用等级评价证书。 2 、项目部应以施工项目为单位设立至少一名现场农民工管理员（简称“民管员”），负责施工现场劳务用工的协调管理工作和本项目劳务实名制管理系统的使用及维护工作。 3、项目所使用的劳务分包企业应派驻与该企业有劳动关系的专职劳资员，会同项目部民管员依托劳务实名制管理系统对所属劳务队伍尽心管理。 4、劳务工人进场时，项目部应由民管员与劳资员一起收集工人身份证原件，利用身份证读卡器录入实名制信息，并完善系统中的学历、联系电话、紧急联系人等其他相关信息。没有身份证或身份证无法读取的工人项目不得使用。 5、项目部应于次月5号前对本项目上月劳务工人考勤进行公示，
并对劳务工人或劳务队长提出异议的考勤进行落实，将修订的纸质考勤经现场经理和劳务队长签字后在10号前上传系统。 6 、项目需编制项目劳务分包明细表，该表为电子版，依据分包队伍进场情况由项目劳务管理员随时更新。 7、分包单位用工人数在100人以上，必须在执行总包劳务实名制管理的承诺函中，指定一名懂电脑的专职劳务管理员，并提供劳务管理员岗位证书复印件在项目备案。用工人数100人以下的劳务分包单位在承诺函中需指定一名兼职劳务管理员。配合总包单位进行劳务实名制管理工作。 8、每一位进场施工的各分包劳务作业人员，进入现场施工前，首先应到总包项目安全部门进行安全教育培训及普法维权教育培训，是特殊作业人员的还需进行特种作业考试，考试合格后，由各劳务公司的劳务管理员，持劳务作业人员本人二代身份证到总包项目劳务管理部门办理入门实名制IC卡登记，方可进场施工。进场人员办理实名制IC卡，应在IC卡上显示项目名称、分包队伍名称、照片、发卡日期、姓名、班组、工种、编号（与劳动合同编码一致）等信息。同时应为项目建设单位、监理单位及项目部管理人员办理胸卡，统一管理。 9、每一位进场施工的各分包劳务作业人员，根据《建筑业企业上岗证书的规定》的要求，劳务分包管理人员不得低于注册人数的8%，并全部100%持有相关部门颁发的管理岗位证书。劳务作业人员应达到100%具备相应工种岗位资格证书。
项目用工实名制管理制度 1、每一位进场施工人员及各分包施工作业人员，进入现场施工前，首先应到总包项目安全部门进行安全教育培训及普法维权教育培训，并培训考试合格后签定劳动合同，合同签定后方可进场施工。进场施工人员带上身份证，要到工程项目部实名制管理员处对个人信息进行登记后，按照班组、工种、编号等信息进行输入。 2、工人工资发表人员要与实名制人员、考勤记录相对应，不得随意增加或减少，要及时足额发放，并应由本人签字认可。 3、建立进场人员电子档案项目劳务管理员必须对分包单位上报的人员进、退场周报表进行核实，并在电脑上对进场人员电子档案每周定时更新，以便准确掌握项目劳动力流动情况，对项目施工人员不参加考勤人员严使用权用，对项目未经实名制考登记就进入工地施工的人员，每发现一人罚款200元。 4、凡是年满 50- 60岁之间劳务分包人员必须做体检，体检项目包含心电图及血压两项内容。 5、进入现场劳务作业人员根据《劳动法》规定，年龄为18-60周岁之间，未满18周岁及60周岁以上不得使用且不得进入现场施工，施工现场不得使用残疾人。 6、当月所有资料必须在次月的7号前报送到公司办公室存档备查，延时报送将处以500元罚款，多次延时报送将加倍处罚。 7、办理退场手续退场人员在退场前必须签订退场承诺书，人员
变更周报表，在总包劳务部门留存备案。 8、劳务专项检查总包项目劳务管理部门必须每月定期开展实名制检查，并根据检查情况下发整改，并组织复查，落实整改情况。相关整改、反馈、影像资料等管理痕迹应留存备查。对于检查过程中，发现有违规使用他人身份证及违反实名制管理的将予以说服教育为主，对于态度蛮横拒不接受批评教育的并严重违反正常工作的，将予以处罚情节严重的予以清除施工现场不得使用。 9、劳务例会：项目必须每月定期开展劳务专项例会，每月不少于一次。留存会议签到表、会议纪要及相关影像资料。留存备查。请各分包劳务公司积极配合我项目工作，并遵照执行，劳务人员进场管理流程图附表一分包单位报送人员进场花名册普法维权教育安全教育培训签订劳动合同、留存影像资料及签订进场施工承诺书人员每周更新建立进场人员电子档案，每月组织专项检查人员进、退场报表考勤表签订退场承诺书检查。 杭州临安兴立建设工程有限公司 2018年1月1日
甘肃第一建设集团有限责任公司 劳务人员实名制管理实施细则 第一章总则 第一条为了认真贯彻落实劳务人员实名制管理工作，维护劳务人员权益，促进企业稳定健康发展，根据住建部（2014）112号、甘肃一建发（2015）**号文件精神，结合企业实名制管理实际情况，特制订本细则，请遵照执行。 第二条本细则适用于企业范围内所有施工单位的项目经理部。 第三条本细则内容包括劳务实名制相关劳务承包方进场基本要求、劳务人员身份确定、上下班考勤记录、劳务实名制工资确定及发放、劳务工资发放纠纷的处理与责任界定等，其它相关管理若与《劳务人员实名制管理细则》内容发生冲突，应参照本细则条款处理相关事宜。 第四条工作原则 （一）所属单位的行政经理为第一责任人，项目经理为直接责任人； （二）杜绝出现劳务人员群体性滋事讨薪情况及在施工现场采取极端方式讨薪事件； （三）所属单位不允许隐报、瞒报欠薪事件，严禁各级管理人员出现将事态扩大化的不良言行； （四）严禁将劳务人员工资一次性支付给劳务承包方委托人，必须遵循实名制“一卡通”，发放劳务人员工资。
第五条土建单位实名制管理小组 组长：公司经理 副组长：公司书记、公司副经理、公司总工程师 组员：安全生产科科长、财务科科长、综合办公室主任、劳资员、项目经理、项目部实名制管理员 第六条其他单位实名制管理小组 参照土建单位实名制管理小组结构，自行安排。 第二章实名制管理实施流程 第七条承包方入场前需准备的劳务资质资料 按照甘肃一建发（2015）**号《劳务管理办法》规定，正确选择、使用劳务承包方，并严格按要求做好资质审验、备案，把好源头关。资料所需如下： （一）营业执照复印件； （二）安全生产许可证复印件； （三）税务登记证复印件； （四）中华人民和共和国组织机构代码证复印件； （五）企业法人代表及受托人身份证复印件； （六）法人授权委托书； （七）企业法人代表及委托人有效身份证件复印件。 （八）《劳务实名制工资发放授权委托书》(详见附件一)； 第八条劳务人员实名制信息采集 （一）资质审核未通过，可要求更新资质或直接清退； （二）资质审核通过，签订劳务合同，待双方关系确定后，办理劳务人员实名制信息采集工作，具体操作如下： 1、《劳务人员花名册》。项目经理部自承包方劳务人员进场之日
一、项目组织机构及职责分工 1、项目部设项目经理一名，全面负责现场施工组织、部署、管控 2、项目行政经理一名，负责各相关单位的商务往来及材料采购 3、项目技术负责人一名，统一负责工程技术业务 4、项目施工员一名，各工序现场跟踪检查 5、项目资料员一名，负责工程资料编制，做到与工程同步 6、项目电工一名，负责现场施工用地安全 7、项目门卫一名，负责进出施工现场的人员，车辆登记，保持进出场区，看护工地，保安全 8、下设劳务经理、劳务生产经理、劳务技术员、劳务质检员、劳务班组长。 二、项目管理制度细化 1、会议制度： 会议制度涉及周例会和专题会议，为解决工程出现的质量、安全、进度、资料、协调等各项具体问题提供交流平台。 1·1会议召开时间及地点： ?周例会定于每周日在施工单位会议室召开； ?专题会议召开时间、召开地点根据实际需求通知召开。 1·2会议参加人员： 要求项目现场管理人员、各班组长必须参加。 1·3会议缺勤、迟到、早退、请假制度： ?要求所有相关参会人员守时、提前赶至会场，以便于各项工作布置。 ?参会人员无故不得缺勤，如因特殊原因无法参加会议必须在会前3小时提前请假。 ?如不遵守规定，按无故缺勤处理：无故不参加会议，予以50元处罚。 ?迟到、早退十分钟以上者，按无故缺勤处理。 1·4会议期间秩序制度 ?要求会议期间所有人员遵守会议秩序，以便会议正常进行。 ?会议期间手机必须处于静音、震动或关机状态，严禁会议现场接听、拨打电话；如有重要电话需接听必须暂离会场，暂离时间不得超过10分钟。 ?会议期间，非发言者严禁随意插言、交头接耳。 ?如有违反会议秩序的现象发生，每次处以50元罚款。 1·5会议准备制度 ?参会人员必须熟悉现场施工情况，提前准备发言内容。 2、劳务人员进场管理 2·1对进场的劳务人员编制用工花名册、复印留置身份证复印件，复印留置特殊工种资格证书，建立完善的务工人员管理台账包括务工人员的考勤表、工资发放表、人员情况登记表。2·2深入了解务工人员的思想动态，及早发现苗头和不稳定因素，把劳动纠纷消除在萌芽状态，坚决遏制无理取闹，恶意讨要行为，对不服从管理，耍滑头的人员坚决清退出场。 3、安全制度 安全管理是整个现场正常运行的保障，要求现场管理人员必须重视安全管理，逐一排查安全隐患。
重庆市建筑工人实名制管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展，进一步规范我市建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，保障工程质量和安全生产，促进建筑业持续健康发展，根据《建筑工人实名制管理办法（试行）》（建市〔2019〕18号）和《关于进一步促进建筑业改革与持续健康发展的实施意见》（渝府办发〔2018〕95号），以及相关法律法规，制定本细则。 第二条本细则所称建筑工人实名制（以下简称实名制）是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 第三条本细则适用于房屋建筑和市政基础设施工程。 第四条市住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障主管部门负责全市实名制管理工作，督促建筑企业及其施工现场全面落实实名制管理工作的各项要求；市住房和城乡建设主管部门依托“智慧工地”建设，建立完善我市“智慧工地”——建筑工人实名制管理平台（以下简称市实名制管理平台），确保各项数据的完整、及时、准确，实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。 区县（自治县）住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障主管部门负责本行政区域内实名制管理工作，督促本行政区域内建筑企业及其施工现场全面落实实名制管理工作的各项要求。 第五条实名制管理可以作为以下事项的依据： （一）核验项目管理人员到岗履职情况； （二）实施工资专用账户管理及银行代发制度，处理施工现场劳资纠纷； （三）参加工伤保险； （四）查找项目转包、违法分包等违法违规行为线索。 第二章实名制管理要求 第六条建设单位应与建筑企业约定实施实名制管理的相关内容，督促建筑企业落实各项措施，为实名制管理创造条件，按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。
院综合楼建设项目 实 名 制 管 理 和 工 资 一 卡 通 制 度 华鸿建设集团有限公司 敦煌市中医医院门诊住院综合楼建设项目部 2018年3月15日
建设项目实名制管理和工资一卡通制度 为进一步加强施工现场作业人员的动态管理，更好的落实施工现场作业人员的教育，管理和服务各项工作，防范民工工资纠纷，维护民工权益和社会稳定，促进本项目工程质量，安全管理水平的提高。实现施工现场人员底数清、基本情况清、工资发放记录清、进出项目时间清等五清目标的管理制度。 一、凡进入华鸿建设集团有限公司敦煌市中医医院项目工地的作业人员都必须按规定实施实名制管理。 二、施工现场作业人员实名制管理数据通过IC卡进行采集，IC卡由于项目部统一购买进行登记使用。 三、施工现场实施封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部安全科上报作业人员基本信息，基本信息包括姓名、籍贯、民族、出生年月、身份证号码、学历、工种等情况。 五、项目部在作业人员办理进场登记后1天内及时发放IC卡，并在作业人员进场3天内建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反应人员基本信息，并注明人员进场和离场时间。 六、作业人员遗失IC卡的，项目部应在核实后及时予以重新办理，并负责做好相关数据的衔接。 七、作业人员出入施工区域必须刷卡考勤，刷卡考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。
八、作业人员在本工程项目工作结束，离开项目前应上交IC卡，作业人员退场后，项目部应及时在人员花名册上注明其离场时间，并在花名册上注明工资结算情况。 九、为有效预防和解决农民工工资拖欠问题，推行农民工实名制管理制度，为农民工办理实名制工资支付银行卡，委托银行代发农民工工资，以确保农民工工资直接足额支付到位。严格执行实名制管理制度，要求每个项目，建立《实名制管和工资一卡通制度》，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息。 十、在农民工工资支付上，实行农民工工资委托建筑施工总承包企业直接代发的办法。即分包企业负责为招用的农民工申办农民工工资银行账户和办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资（劳务费）专用账户直接将工资划入农民工个人实名制工资支付银行卡。 华鸿建设集团有限公司 敦煌市中医医院门诊住院综合楼建设项目部 2018年3月15日