浅析新贸易保护主义强化形势下中国的应对措施
[内容摘要]目前国际新贸易保护主义盛行并不断强化，加之中国的国际贸易环境不断恶化，中国所遭受的新贸易保护主义冲击和影响越来越
大，已经严重影响到了我国经济的进一步腾飞和可持续发展，针
对这种新形势，本文简要介绍了新贸易保护主义的概念、形式特
点、发展趋势和中国遭受新贸易保护主义冲击的表现和内在、外
在原因并着重对中国如何应对新贸易保护主义提出了应该建立
国际贸易预警机制、扩大内需，消除对国际市场依赖、建立自主
品牌提高技术标准及树立良好国际形象减轻“中国威胁论”影响
等建议措施。
[关键词] 新贸易保护主义；冲击；建议措施
1.新贸易保护主义概述
1.1.新贸易保护主义的定义
所谓新贸易保护主义，是指20世纪70年代以后国际贸易领域中形成的以非关
壁垒为主，以关税壁垒为辅的新的贸易保护主义手段。新贸易保护主义中最为普遍的形式是直接数量限制，主要手段有进口配额制、自愿出口限制、关税配额等;其次是财政性的贸易保护措施，主要包括生产补贴，出口信贷补贴等；另外还有行政性和技术性的保护措施，主要包括反倾销程序、反补贴行动、健康和安全规则、环境控制、海关评价程序、歧视性政府采购政策等。
1.2.新贸易保护主义的主要形式特点
1.2.1.绿色壁垒
工业化进程的加快，人类日益面临像大气污染、温室效应、有毒废物排放、物种灭绝、资源枯竭等生态环境方面的问题，引
起了世人的严重关注。一些工业发达国家以此为借口，凭其经济
和技术的垄断地位，制定了一系列苛求的环保措施和高于发展中
国家技术水平的环境质量标准，并以此作为市场准入的条件，对
本国市场和工业形成保护，构筑一道绿色屏障, 主要形式有绿色
标志、绿色包装、环境成本等。
1.2.2.技术壁垒
科学技术与管理水平的提高，使各国的产品技术规范、标准和合格评定程序日益科学与成熟，并推动经济向前发展，但发达
的工业化国家依其经济和技术优势而制定的技术规范、标准和合
格评定程序，以及由此而衍生的认证标准、评审程序和认证、认
可制度等则名目繁多，复杂多变，具有强烈的国家意识的主观性、
目的性和苛刻性，对有关国家的产品和服务构成了技术障碍，主
要包括准入制度、认证、认可制度等。
1.2.3.贸易管理及其它
贸易管理是在新贸易理论基础上提出的一种新的贸易政策理论，是基于不完全竞争市场理论而提出的一种政策分析，适用
于发达国家对其战略性产业发展的保护，通过政府对贸易活动的
干预，达到改变市场结构或环境，提高本国企业的竞争能力。其
中最广受关注的贸易理论有布兰德和斯潘赛提出的“战略性出
口”政策和克鲁格曼提出的“保护性出口促进”战略。政策主
张多涉及自愿限制出口、补贴、国家贸易垄断等。至于反倾销，意图就更明显了，具有很强的壁垒效应，是新贸易保护主义者极
力主张的手段之一。此外，劳工标准、区域性协议、关税升级保
护、灰色区域、限制性援助或边境税调整等措施也都有很浓烈的
贸易保护主义色彩。
2.新贸易保护主义的主要表现
2.1.利用WTO规则，实行贸易保护
总体来看，在WTO规则的约束下，大多数国家都在向自由贸易的方向迈进，但由于现行多边贸易体制并非无懈可击，因而保护主义总是千方百计从中寻找“合法”的生存土壤。WTO允许成员国利用其有关协议保护本国的利益，反击遭到的不公平待遇。这就为各国以“公平贸易”为口实实行贸易保护留下了空间。WTO规则并不排斥各成员国的经济自主性，目前，保留本国经济自主性的要求不仅来自发达国家，而且还来自发展中国家。因此，采取与WTO不直接冲突的各种保护措施，已成为经济全球化过程中贸易保护主义的普遍形态。
2.2依据国内法履行国际条约
一般意义上讲，国际条约高于国内法。但现阶段由于各国对如何处理国际法与国内法的关系缺乏统一标准，因而，如何对待已承诺的国际条约及其在国内的适用程度，各国仍存在一定差异。一些国家只执行符合自己国家利益的国际条约，很多时候将国内法凌驾于国际条约之上。如根据美国贸易法案中的“301”条款，美国可以对来自国外的“不公平”和“不合理”的贸易活动采取单边贸易制裁。近年来，为维护本国的贸易利益，美国多次启动或威胁启动该条款处理贸易纠纷，公开向WTO的有关规则挑战，严重损害了WTO 的权威性，并为其他国家处理国内法与国际法的关系产生了负面影响。
2.3利用区域贸易组织保护成员国利益
区域一体化组织具有的排他性特征被视为对成员国的一种贸易保护。通过“内外有别”的政策和集体谈判的方式，区域一体化协定在为成员国创造更有利贸易条件的同时，却往往对非成员构成了歧视。区域一体化组织具有的这种排他性特征，实际上起到了对成员国进行贸易保护的作用。
3.目前新贸易保护主义的发展趋势和新特点
3.1.实施保护的范围较广，守保护的商品种类不断增多
保护对象从传统手工业品和农产品转向高级工业制成品和劳务，并且开始进入高技术产品领域。另外由于近年来服务行业的世界贸易额年增长速度较快，服务业对一个国家的经济贡献越来越大，重要性不断增强，也促使世界各国对服务行业的保护。
3.2 贸易集团化的趋势增强
区域经济一体化或集团化已经成为当今国际经济发展的重要特征之一，区域化组织一般采取对内自由贸易、对外贸易保护的政策，具有天然的排外性和自由贸易保护性。一些国家纷纷结成各种各样的经济贸易同盟，几乎无一例外地在内部实行自由贸易而对外实行严格的保护，严重削弱了世界范围内的贸易自由化。
3.3.保护手段层出不穷及实施保护措施的频率不断提高
非关税壁垒在新贸易保护主义时期以其种种便利优势在全球被广为采
用，据统计，非关税壁垒的种类已经有一千多种，主要有配额、许可证、外汇管制、技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签规定、自动出口限制、其实性政府采购、进出口补贴等。另外，各国贸易保护的频率不断提高，据WTO统计，2011年，贸易保护主义措施案例数量达到了340例，比2010年的220例有了极大增长
3.4.贸易保护的针对性增强
近年来特别是在2008年美国次贷危机之后，各发达工业国家如美国，欧盟各国对于反倾销及贸易保护的力度越来越大，并且呈现出针对几个主要后起的主要发展中国家的特点，而在这些发展中国家中，中国受新贸易保护主义的影响和冲击最大，据我国商务部统计，全球70%的反补贴调查是针对中国的，随着中国经济的不断加速发展，中国制造在世界经济贸易总量中所占的比例越来越大，受经济危机影响以及各国国内经济发展形势，除了发达国家，众多发展中国家也参与到针对中国的贸易保护行列中来。
4.中国受新贸易保护主义冲击的主要表现
随着中国产品占国际市场份额的不断扩大，我国企业频繁遭受反倾销、反补贴、各种保障措施以及技术、环境、劳工等贸易壁垒的限制涉案金额
猛增。不仅使国内企业蒙受了巨大的损失，同时也严重损害了“中国制造”的国际形象，对我国的出口贸易造成了很不利的影响，具体表现为以下方面:
4.1.中国已成为世界各国贸易保护措施的主要对象
20世纪80~90年代特别是中国加入世贸组织以来，各国对我国的反倾销和保障措施愈发频繁，我国每年受到的反倾销和保障措施案例占世界所有案例的20%左右，而且近年来随着中国产业结构的不断调整和完善，在国际市场具有竞争力的产品种类越来越多，各国对于中国的反倾销和保护措施涉及的产品种类和范围进一步扩大化，从传统的劳动密集型产品到高附加值高技术含量的产品，几乎涵盖了我国出口的全部大类产品，另外涉案金额越来越大，各国对中国产品的反倾销税大幅上升，更严重的是不仅发达国家，越来越多的发展中国家也开始运用各种新贸易保护措施对中国的产品实施贸易保护和反倾销，给我国出口贸易和国民经济造成了巨大的损失。如下表1的一组数据所示，我们可以从2008至2009年部分的数据窥见一斑。
表1 2008-2009年国外对华贸易救济案件种类（单位：笔）
数据来源：商务部公平贸易局海关统计，中国贸易救济信息网整理
4.2.我国面临的国际贸易环境日益严峻
中国加入WTO后，其他成员国对我国的单边设限将WTO规则逐步取消，这些国家转而强化了对我国贸易中的技术壁垒，更为严峻晓的是随着中国加入WTO的时间推移，中国各项贸易政策要逐步与WTO规则一致，
WTO给予中国的入世缓冲优惠政策也将进一步取消，因此中国面临的国际贸易环境将变得前所未有的严峻。例如2003年，欧盟禁止销售的230中农药中，中国产品占60余种；韩国、澳大利亚、加拿大、新西兰、印度等国针对我国入世协定书制订了对华保障措施法规，避免从中国进口产品激增；近期美国方面连续对中国产品发起“双反”调查和“337调查”等，贸易保护主义明显升温。特别是随着2012年总统大选临近，奥巴马政府在对华贸易问题上的态度越来越强硬，最近还专门成立了矛头直指中国的跨部门贸易执法机构。根据2010年中国统计年鉴的资料，2009年我国对外贸易出口量总额为22075.4亿美元，比2008年同比减少13.9%，受到新贸易保护主义的影响十分明显，2006年我国对外贸易摩擦涉案金额为21亿美元，2007年上涨为46亿美元，2008年进一步增至61.4亿美元，2009年更激增至127亿美元，我国对外贸易的国际环境在近几年艰难到了史无前例的地步。
4.3.中国与贸易伙伴的贸易摩擦开始引起政治风险
中国与各主要贸易伙伴之间的巨额贸易顺差导致个主要贸易伙伴如美国欧盟开始采取针对中国的全方位的出口产品保护措施，如实施反倾销，进行技术等方面的限制及设置其他各种贸易壁垒，并且造成了当地民众与中国在当地工厂矛盾激化，全球各地发生对华企业烧店、砸店、抢店的事情已经不是天方夜谭的新闻，各国工人团体或民众针对中国产品的游行示威活动也屡见报端，如2011年，美国最大的产业工会——代表美国70万工人的钢铁工人联合会，已加大对奥巴马政府的施压力度，敦促美国贸易代表办公室(USTR)就其所称的对太阳能电池板和风力涡轮机等产品的不公平补贴和其他扭曲，向中国方面提出交涉，这一要求得到了美国政府的通过和支持付诸政策行动。2009年初，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会起诉中国在此前几年对美国市场进行
轮胎倾销，造成美国相关产业倒闭和工人失业，当年6月，美国国际贸易委员会提出建议，对中国出口到美国的乘用车与轻型卡车轮胎连续3
年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税，9月，该提案获美国总统奥巴马批准。最终的惩罚性关税税率为第一年35%，第二年30%，第三年25%。近年来加上各国的恶意宣传和引导，“中国威胁论”已经甚嚣尘上，并且已经开始由贸易领域扩张到经济、政治、军事领域。
5.中国受新贸易保护主义针对性冲击的原因
从上文新贸易保护主义的现状和发展趋势可以看出，中国已经成为世界各国新贸易保护主义措施的主要针对对象，在中国面临如此严峻的国际贸易环境的新形势下，我们不禁要思考出中国的应对措施和策略，但是追本溯源，我们必须先找到中国成为世界头号反倾销和保护措施对象的原因，并且同时找出中国之所以会在遭受新贸易保护主义冲击时受到如此大得损失和困境的原因。现浅析如下：
5.1.外部原因
首先，全球性的经济紧缩使新贸易保护主义愈演愈烈,各国在经济运行上都出现了不同程度的问题和障碍，因此在这种形势下，各国均加强了对外的新贸易保护措施以保护国内企业发展和经济正常运行和
恢复，因此在这种大环境下，各主要出口国必然会遭受广泛的反倾销和保护措施，中国作为世界头号出口大国受到的冲击则更为明显。
其次，贸易保护主义已成为国际趋势，只要有国际贸易的存在，各国为保护本国市场和相关产业，就必然会有贸易保护存在。新贸易保护主义以其隐蔽性和合法性等特点成为现阶段国际贸易的新趋势。中国加入WTO后，遭遇的常规的贸易保护措施将会越来越少，而越来越多的以技术壁垒和绿色壁垒等为主的新贸易保护主义措施将不可避免。
再次，“中国威胁论”的蔓延和扩散是中国遭遇越来越多的新贸易保护主义措施。中国自改革开放以来，经过30几年的不断发展和
壮大，在国际经济舞台上的地位取得了巨大的提高，综合国力的日益增强，国际地位、经济能力渐渐提高到能和欧美发达国家抗衡的地步，发达国家害怕中国的崛起给他们的国际地位和经济掌控能力造成威
胁，便放肆鼓吹“中国威胁论”，使世界大范围对中国持防范和谨慎
态度，从而使中国在国际贸易中遭受了更多、更隐蔽的新贸易保护主义措施。
5.2.内部原因
首先，国家宏观方面，国家的产业和贸易政策长期以来一直支持并鼓励劳动力密集型产业，我国在国际市场上具有竞争优势的产品主要是纺织、轻工业及农副产品，结构单一、产品档次和产品质量普遍偏低，另外国家及地方政府对于各类产品的引导和规范存在一定的问题，在国际各项产品质量标准不断变化提高的今天，显然政府的宏观调控和政策引导显然是跟不上国际贸易的新形势的。
其次，企业方面，中国许多中小企业由于尚处于发展上升时期，管理经营理念仍旧十分落后、环境保护意识差、对产品的技术含量和更新换代不重视，安于现状，并且没有形成一定的出口秩序，并且再出口中贪图短期利益竞相压价，低价销售，在包装和销售上不注意国际或出口国的环保标准和一些特殊要求，因此在国际贸易中频频遭受各国的反倾销调查或者绿色壁垒，更为糟糕的是，很多企业缺乏积极主动的投入到国际贸易的反保护主义的意识，对大部分反倾销案件不予应诉，在国际贸易中处于极为被动的地位。
再次，劳动者技能方面，中国劳动力的平均技能水平较低，高技术人才占劳动力比例非常小，因此这决定了中国的出口产品绝大部分以低技
术含量、低附加值的劳动力密集型产品为主。又因为目前中国低技
能劳动力基数庞大，现阶段人力成本较低，中国产品出口到国外因
其较国外同类产品低很多的价格很容易受到反倾销调查，加之中国
工厂低廉的工价，很容易被冠上“血汗”工厂的罪名，进入很可能
被各国抵制或者禁入。
6.中国应对目前新贸易保护主义的策略和措施
在目前新贸易保护主义趋势加强的形势下,我国对外贸易状况的虽然比金融危机时有所好转,但我国遭遇贸易保护主义侵扰的案件却越来越多,给我国外贸出口带来了严峻的挑战,因此必须做好长期应对的准备。
6.1.建立预警机制,实现对外贸易保护前置化
随着我国对外贸易的快速发展,国外对我国的反倾销、特保和技术壁垒不断增加。因此,首先,认真研究国外技术贸易壁垒体系、反倾销调查体系和绿色壁垒体系,总结国内外企业突破贸易保护的经验和教训,及时向企业传递相关信息,发布预警,帮助、指导国内企业突破国外新贸易保护主义的障碍。其次,检验检疫机构应积极利用信息优势,增强对出口商品价格的分析能力,及时发现低价竞销的苗头,给决策部门提供参考。
最后,定期对一些敏感产品列出清单,与海关、经贸部门配合,公布有关商品的最低限价,并建立合理的出口商品评估制度。
6.2.积极扩大内需,降低对外部市场的过度依赖
入世后,我国对外贸易强劲增长,贸易规模不断加大。随着我国对外贸易总值的高速增长,我国的外贸依存度也不断攀升,从2001年的39.5%快速增长到2009年的60%。虽然我国对外贸易的高速发展曾极大地拉动了国民经济的快速增长,但是外贸依存度的不断攀升不可避免地带来经济发展中的结构性问题,以及中国经济对世界市场的高度依赖,世界各国把高度防范和警惕的矛头指向中国。
金融危机致使国外市场急剧萎缩,我国长期形成的过度依赖出口的经济发展模式已难以为继,我国国民经济一直存在的消费率偏低和外贸依存度偏高的失衡问题迎来有效解决的好时机。因此,应该抓住时机扩大内需,刺激消费,切实调整内外需比例,逐步降低外贸依存度,渐进地从开放带动改革和发展转变到扩大内需与稳定外需的统筹协调,逐步建立以内需为主导的循环经济、以进出口贸易为辅助的二元经济结构。只有这样,我国才能在危机中从根本上有效抵制国外贸易保护主义的损害,继而降低国际经济波动对我国经济的冲击程度。
6.3.培育企业自主创新品牌,促进产业结构升级
作为一个技术相对落后的发展中国家,我国的技术研发能力较发达国家还存在一定的差距。我国的出口商品存在技术含量低、结构单一的特点,基本以劳动密集型为主。在金融危机背景下,应尽快转变出口方式,由粗放式出口转变为集约式出口,从盲目追求出口数量转变为追求产品质量的提高。此外,制止低价倾销和盲目竞争的行为,加快支持和培育具有自主知识产权和自主创新品牌的商品出口,大力提高商品附加值。因此,企业必须尽快提高自身的技术水平和管理水平,加快产业升级,实施品牌战略,不断提高自主创新能力,通过技术、组织和制度创新,把技术引进与消化、吸收、创新结合起来,开发具有自主知识产权的核心技术,提高产品质量,增强企业的核心竞争力。
6.4.完善技术标准,应对更为隐蔽的技术壁垒
作为新贸易保护主义主要手段的技术标准,常常是发达国家主导下的国际标准,而目前我国的很多技术标准还远远低于国际标准,这是我国产品屡遭技术壁垒的重要原因之一。所以,我国必须大力推行国际标准化战略,强化企业的技术创新意识和规则意识,加快国内技术标准和措施的国际标准化进程,参与国际标准的制定、修订和协调工作,使国际标准尽量反映我国的意见和要求。企业也必须高度重视和积极开展国际认证工作,建立健全质量管理体系和环境管理体系。
6.5充分发挥行业协会的作用,维护企业的合法权益
针对我国当前面临的日益增多的贸易摩擦,应充分发挥企业、行业与政府协调应诉的积极性。采取“谁应诉,谁受益”原则,鼓励涉案企业积极应诉,夺回市场;组织行业协会,积极进行反倾销应诉。同时要推动企业加强自我防范意识,及时提出反倾销调查申请。这就需要研究WTO
规则,借鉴国外经验,完善我国反倾销、反补贴与保障措施制度,实行有
理有节的保护,避免国内某些产业受到严重损害。
6.6建立自由贸易区,加快区域经济一体化建设
建立自由贸易区有利于规避区域化的贸易壁垒,遏制贸易保护主义,稳定国际贸易环境。一是由于我国产品大多集中出口到欧盟、美国、日本、中国香港、东盟、韩国、中国台湾、俄罗斯、澳大利亚、加拿大等国家和地区,而且在这些贸易伙伴中,内部的分配也不尽合理。因此,要
积极调整贸易方向,重视区域经济合作,避免贸易进出口过分集中的现象。二是强化与已建自由贸易区的合作,积极推进中国-东盟自由贸易区、亚太经合组织等区域经济一体化的进程。三是加快与海湾合作委员会、澳大利亚、新加坡、韩国、冰岛、秘鲁等国家和地区的自由贸易区谈判。
6.7.加大国际宣传力度，树立良好国际形象
我国要从新贸易保护主义包围圈突破，除了国内政府企业等积极应对外，还必须在国际上运用文化或国际公益活动等进一步加大宣传力度，努力树立起更为正面和友好的国际形象，使国外政府和消费者真正的了解中国，从而降低或消除“中国威胁论”的影响，同时务必从自身做起，政府和企业都必须在国际贸易中诚信友善，共同维护好国家的国际形象和贸易形象。
综上,新贸易保护主义不利于我国商品拓展国际市场,一定程度上
削弱了我国传统商品的竞争优势,也不利于我国服务贸易及投资业务向
世界范围扩展,打击了我国企业参与国际贸易活动的积极性。但是,发达国家采取的新贸易保护主义措施,也客观上刺激了我国企业,为了跨越
这些贸易保护措施企业不得不加大技术投资力度、提高技术水平、积极参与国际各项认证,将有利于我国企业提高环保意识、企业的管理水平
及国际竞争力。
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htm#2
新形势下如何加强基层党组织建设 在新的时期要推动基层党组织建设科学发展，就必须着力提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全面加强党组织建设，永葆党的生机与活力，才能为推动当前经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。 标签：基层党建措施对策 党的基层组织是党全部工作的基礎，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。面对新形势、新任务，基层党组织肩负重大的历史使命，如何把基层党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，不断发展壮大农村集体经济，带领群众早日脱贫致富，是各级党委政府和基层党组织建设的一项十分紧迫而艰巨的任务。 针对目前我国基层党组织建设情况的分析，要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题；用改革的精神、时代的精神充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，打造一支富有战斗力和开创精神的村（社区）级强班子、好班子，加快农村发展经济，进一步增加农民收入，确保到2020年实现同步小康、全面小康的宏伟目标。我认为必须从以下几个方面入手： 一、要着力加强班子团结，不断提高领导班子的执政水平 团结是班子建设的永恒主题。加强班子团结，就必须坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。建设一个团结坚强的好领导班子，尤其是选好一个好的支部书记，是搞好基层党组织建设的关键。农村富不富，关键看支部，实践证明，哪里的党支部坚强有力，其他组织的作用就发挥得好，经济和各项工作也进步快，反之，各项工作就处于被动，要解决这个问题，必须做到如下几点： 第一是选。在坚持德才兼备的标准下选拔那些热心为群众出力，公道正派，能领导群众共同致富的人进入班子；对精心选拔仍无合适人选的村，可以从全县机关企事业单位选派得力干部到村（社区）任职；注重从回乡知识青年、退伍军人、务工经商能人中选好苗子，作为后备干部培养。 第二是训。加强培训提高支部班子驾驭市场经济的能力。 第三是调。对那些年老体弱、不发挥作用的支部书记，必须坚决调整。 第四是稳。基层干部常年工作在第一线，任务重，难度大，非常辛苦，各级党委既要支持他们工作，又要关心他们的疾苦，解决他们的实际问题，消除他们的后顾之忧。
根据以下内容及教材16-2 P271，思考：美国的贸易保护主义政策，能否改善美国贸易赤字？美国如何才能改善其贸易赤字？ 政策如何影响贸易余额?【曼九，第六章开放的经济】P114 假定经济开始时处于平衡贸易的位置。也就是说，在世界利率上，投资I等于储蓄S，净出口NX等于零，让我们用我们的模型预测本国和外国政府政策的效应。 国内的财政政策首先考虑，如果政府通过增加政府购买来扩大国内支出，小型开放经济会发生什么变动。因为S=Y-C-G，G的增加减少了国民储蓄。在世界实际利率不变的情况下，投资保持不变。因此，储蓄降至投资以下，现在一些投资必须通过从国外借款来融资。由于NX=S-I，所以，S的下降意味着NX的下降。经济现在出现了贸易赤字。 【这里的S是国民储蓄，即私人储蓄+政府储蓄(或公共储蓄)】 同样的逻辑适用于税收的减少。减税降低了T，增加了可支配收入Y-T，刺激了消费，减少了国民储蓄。(即使部分减少的税收进入私人储蓄，但公共储蓄的减少量是全部的减税量；总体来看，储蓄减少。)由于NX=S-I，国民储蓄的减少又降低了NX。 图6-3说明了这些效应。一项增加了私人消费C或公共消费G的财政政策变动减少了国民储蓄(Y-C-G)，因此，使代表储蓄的垂线从S1移动到S2。由于NX是在世界利率水平上的储蓄曲线和投资曲线的距离，所以，这一移动就减少了NX。因此，从平衡贸易出发，一项减少国民储蓄的财政政策变动引起了贸易赤字。 政府购买的增加或减税减少了国民储蓄，从而使储蓄曲线从S1向左移动到S2。结果是出现了贸易赤字。 国外的财政政策现在考虑当外国政府增加其政府购买时，小型开放经济会发生什么变动。如果这些外国是世界经济的一小部分，那么，它们的财政政策变动对其他国家的影响微不足道。但是，如果这些外国占世界经济的一大组成部分，它们的政府购买增加就减少了世界储蓄。世界储蓄的减少引起世界利率上升，正像我们在封闭经济模型中看到的(记住，地球是一个封闭经济)。 世界利率上升提高了借贷的成本，从而减少了我们的小型开放经济中的投资。由于国内储蓄没有变化，储蓄S现在大于投资I，我们的一部分储蓄开始流向国外。由于NX=S-I，所以，I减少也必然使NX增加。因此，国外储蓄的减少导致本国贸易盈余。 图6-4说明了一个从贸易平衡出发的小型开放经济如何对国外财政扩张作出反应。由于政策变动发生在国外，所以，国内储蓄与投资曲线保持不变。唯一的变动是世界利率从r1*上升到r2*。贸易余额是储蓄和投资曲线之间的距离；因为r2*时的储蓄大于投资，所以，存在贸易盈余。因此，从贸易平衡开始，由于国外财政扩张引起的世界利率上升导致了贸易盈余。
浅谈新形势下如何当好政治教导员 时下，随着社会经济不断发展，社会治安日趋复杂，社会管理不断创新，作为治安管理和刑事执法的主力军--公安机关面临的任务更加繁重。如何带好这支队伍，圆满完成各项工作任务，公安机关各基层所（队、室）的行政一把手责无旁贷。那么政治教导员又如何正确履行职责才能使全部工作相得益彰，发挥最佳效益呢？这是每位政治教导员需要深思的一个课题。 关于政治教导员的概念，词典上是这样写的：“是军人、武警、公安、民兵、联防等队伍中设置的一级首长，在解放军营级部队设营长与教导员，他们是同一机构里不同分工的同级首长，主要职责是：做好思想政治工作和党的工作等。在公安机关内部设有所（队、室）教导员，主要职责是：协助所（队、室）长抓好全面工作，主抓队伍管理和政治思想工作，保障民警正当的福利待遇，协助调查民警违法违纪问题，承办上级公安机关交办的其它工作等。 目前，公安机关所队室教导员大部分能明确职责，找准切入点，既能做好政治思想本职工作，又能协助所（队、室）长抓好业务工作，成绩斐然。但也有少数教导员不能正视自己的职位，以“闲职”、“退休”自居，思想消极，工作怠慢，工作中要么越位，要么缺位、错位，甚至搞“内讧”，闹不团结，给单位整体工作带来负面影响。如何担当教导员这个角色，我想谈几点粗浅的看法: 第一，教导员要摆正位置，甘当配角促团结。正确处理与所（队室）长的关系，做到“互相支持不争权，互相配合不推诿”，坚持“谋事不谋权，直言不妄言，尽职不卸责，正气不俗气”，形成优势互补，合力推进各项工作，共同带出一支素质优良的队伍。我局清溪派出所队伍建设上水平，工作业绩上台阶，各项
考评排前位，除了全所民警的共同努力外，关键是所长、教导员外强内柔的“天仙配”，所长谭本良抓业务工作全力以赴，教导员龙清生抓管理刚柔相济。 第二，教导员要身体力行，立足全局当表率。教导员作为政工干部，要善于“言传身教”，树立榜样形象。在实际工作中，要做好“五性”和“五先”，“五性”即政治立场的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性，抵制歪风的刚强性；“五先”即要求别人做的自己先做，要求别人遵守的自己先遵守，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管理的自己先管好，要求别人不做的自己先不做，使自己的言行给民警以正面影响，从而增强个人感召力，赢得民警的理解、信任和支持，使思想政治工作达到“润物细无声”的境界。要甘当“替补队员”，目前全县可用警力普遍不足，特别是碰上民警出差、学习、培训、请假等情况警力更加紧张。教导员应及时到一线坚守值班或接替岗位，让离开岗位的同志走得放心，做到哪里需要就出现在哪里，哪里有困难就有教导员的关爱。这方面我局刑侦大队曹新彩教导员为我们做出了榜样。刑侦工作很辛苦，出差、外派是家常便饭，无论是谁出差外派，丢下来的一揽子事，留守的他总是以“替补队员”的身份出现，不讲价钱，不图名利。 第三，教导员要求真务实，狠抓主业促工作。思想政治工作说起来抽象，做起来务虚，看起来空洞，听起来乏味，这是当前政工干部很棘手而又头痛的事情。这就要求我们政工干部特别是教导员们一定找准工作的着力点，把思想政治工作融入到民警日常值班备勤和执法工作之中。要坚持“六必谈，四必访”的工作措施，把准民警的思想脉搏，深入了解他们在想什么，做什么，坚持具体问题具体分析，针对民警队伍中存在的问题，坚持“一把钥匙开一把锁”的工作方法，做到因事制宜，因人施策，从正面引导、激励。这方面，我局政委李国文同志对后
新形势下如何做好本职工作 新形势下如何做好本职工作篇一一个人只要不甘于平庸，就可能在勇于进取的奋斗中奏响人生壮丽的乐章，在自己的岗位舞台上实现自己的人生价值。立足本职工作，做到爱岗敬业是一种承诺，是一种义务，是一种态度，更是一种精神。只有珍惜岗位，才能爱岗敬业。工作岗位是我们展示自我价值的天地，是人生旅途拼搏进取的支点，是实现人生价值的基本舞台。既然选择了这个岗位，我们就要有较强的敬业精神，无论什么岗位只是分工的不同，都是为公司做贡献，做好本职工作是对每位职工最起码的要求。要做到爱岗敬业，就要熟练掌握本职岗位业务技能，不断学习业务知识和管理知识。我作为电子商务部的一员，就要不断熟悉互联网，电子商务等行业，能较好的掌握互联网，电子商务平台技术发展趋势，动态。努力掌握最新软件操作技巧。如Dreamweaver CS6，Adobe Photoshop CS6，美图秀秀，光影魔术手等相关软件。提高自己的综合素质，把自己锻炼成胜任这个岗位的复合人才，用自己的聪明才智，干出更多的工作业绩，体现一个人的人生价值。
敬业就是用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业、忠于职守、尽职尽责。岗位就意味着责任，只有对岗位工作敬业，才会全力以赴，才会自发自动、高标准、高质量的完成工作。 其次要精业。只有精业，工作才有底气，事业才有生气，工作才会出成绩。成功没有捷径 ,辉煌的背后是鲜为人知的努力。我们必须勤于学习，边干边学，工作才能精益求精，才能创先争优。 我以为不论是一个管理者，还是普通的职员，首先要知道自己的本职工作，热爱本职、端正工作态度，在工作岗位上寻找乐趣，从而体现自己的生命价值。我们任何一个人，一旦步入社会走上了自己的工作岗位，做好自己的本职工作就成了我们工作生涯中一个永恒的主题。无论你从事何种职业 ;无论你是何等职位 ;无论你的收入高低都是如此。做到干一行爱一行，要热爱自己所从事的职业岗位。才能创亮点、出业绩，这是干事创业的先决条件。而做好本职工作是一个人最基本的职业道德，也是对工作的一个最起码的标准。工作中应该具有饱满的工作热情 ;具有认真负责的工作态度 ;具有勇于奉献的工作精神和乐于创新的工作意识。 敬业是基础，乐业是前提，勤业是根本，只有把自己的工作做到位，尽到自己的工作责任，才能称得上是一名称职和
简谈经济全球化以及贸易保护 【摘要】 随着社会生产力水平的飞速发展，经济全球化趋势日益加深，合当今世界多极化发展趋势，发达国家和发展中国家在经济、贸易全球化过程中相互依存，摩擦等不可避免。中国作为最大的发展中国家，随着改革开放和社会主义现代化建设的深入发展，处于经济全球化浪潮中的中国，与世界经济的整体联系日趋紧密。经济全球化对我国的建设和发展必将产生越来越广泛而深刻的影响：既有积极有利的一面，也有消极不利的一面；既是新的发展机遇，也是严峻的挑战。其中，贸易保护主义是最具代表性的表现。 【关键词】 经济全球化，贸易保护主义 一经济全球化(Economic Globalization)：指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。（简单的说也就是世界经济日益成为紧密联系的一个整体）。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。 二贸易保护主义（Trade P rotectionism）：指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。 1
15-16世纪期间，随着科学和生产力的发展以及大发现的来临，各国对外贸易逐渐扩大，国际交换日益繁荣，分工也开始逐渐跨越国界。但是国际交换关系尚未形成确定的体系，世界经济正待萌芽。 18世纪中叶至19世纪中叶，随着第一次科技革命的产生和发展，机器生产代替手工劳动，国际分工迅速发展，改变了世界面貌，密切了各地联系，世界市场初步形成。为全球各地区、各国和各民族的沟通和未来经济全球化奠定了基础。 19世纪末至20世纪初，出现了一发电机为标志的第二次工业革命。在它的推动下，社会生产力飞速发展，国际分工不断加深，商品交换的范围日益扩大，统一的无所不包的世界市场最终形成。 20世纪40年代末50年代初开始的第三次科技革命，极大地促进了生产力的发展，速了战后世界经济的恢复和发展；促进了国际贸易的发展、世界货币金融关系的变化和生产要素的国际流动；推动了跨国公司和国际经济一体化的发展，井引起了世界经济结构和经济战略的变化。它对国际关系产生了深刻的影响；一方面加剧了资本主义各国发展的不平衡，使资本主义各国的国际地位发生了新变化等。 目前，经济全球化已显示出强大的生命力，并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面，甚至包括思维方式等，都造成了巨大的冲击。主要表现有： 贸易自由化：随着全球货物贸易、服务贸易，技术贸易的加速发展，经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化的发展，也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。 生产国际化：生产力作为人类社会发展的根本动力，极大地推动着世界市场的扩大。以互联网为标志的科技革命，从时间和空间上缩小了各国之间的距离，促使世界贸易结构发生巨大变化，促使生产要素跨国流动，它不 仅对生产超越国界提出了内在要求，也为全球化生产准备了条件，是推动经济全球化的根本动力。 2
浅谈新形势下如何抓好新兵管理工作 新兵刚到部队，有许多与众不同的心理特点。要针对新兵训练中的心理特点，必须做好训练中政治工作，必须将训练中政治工作与计划安排的政治教育有机结合起来，激发其练兵热情。增强新兵管理工作的有效性和针对性，部队管理者在掌握新兵思想行为特征的基础上，要有针对性的做好各阶段的管理教育工作，使新兵顺利地度过适应期。 关键词：新兵管理；适应期；有效性；针对性 新兵来到部队都怀着个人的美好愿望，部队管理者要采取多种方法对他们进行当兵尽义务教育，讲清武警部队性质宗旨，使他们认清使命，牢记职责，安心服役。新入伍士兵大都具有入伍动机多样，当兵尽义务思想弱化，心理调适较复杂，吃苦精神普遍不强,精神追求格调不够高，法纪观念相对较为淡薄,立生活能力差，缺乏艰苦环境的锻炼等思想问题。管理者要扎实有效地做好新兵的管理工作，加强新兵思想教育，打牢新兵思想基础。为了增强新兵管理工作的有效性和针对性，部队管理者在掌握新兵思想行为特征的基础上，要有针对性的做好各阶段的管理教育工作，使新兵顺利地度过适应期。 一、加强思想引导，帮助新兵走出认识片面的误区 新训干部骨干要有针对性地搞好思想摸底，研究解决办法，根据新兵不同的思想问题，有的放矢地做好思想稳定工作。一方面要搞好端正入伍动机教育，着重向新战士讲清部队是一个高度集中、统一的武装集团，每个战士的志愿和要求必须无条件地服从部队需要；革命工作只有分工不同，没有高低贵贱之分，无论干什么工作都是为党和国家贡献力量，都是同样光荣的；只要善于在自己的工作岗位
上踏实工作，努力进取，就一定会取得可喜的成绩。另一方面要发挥典型引路作用，坚持用身边人、身边事教育新战士。二是充分发挥士兵的主体作用，做到着眼士兵需要，集中士兵智慧，发动士兵登台，启发士兵思考，真正使士兵融入到教育中去。三是要把集中教育与经常性思想教育紧密结合，在思想政治教育中不仅要重视集中的专题教育，更要重视抓好经常性思想教育，两者紧密结合，相互衔接、渗透、贯穿到各项工作任务之中。 二、针对新兵入伍前经历复杂、思想观念开放的特点，切实搞好言行规范和行为引导 入伍前经过商、打过工的多有相对固定工作的多，有驾驶、修理、电脑操作、烹饪等一技之长的多。但由于他们社会阅历较浅辨别是非能力弱；一些庸俗观念和不健康的行为方式对他们也有一定影响，有不少新兵希望通过“感情投资” 达到个人目的。有的一到部队就打听老乡寻找关系，有的向班长请教实现个人愿望的捷径。这不仅反映出新兵思想行为的变化，也给部队管理教育工作增加了难度。为此，新训干部和骨干要实实在在让新战士感受到部队大家庭的温暖，留好第一直观印象，搞好与新战士第一次谈心，为准确把握“新战士”的思想脉搏，抓住新战士刚入伍心理不设防的特点，组织新训干部、骨干及时谈好心、鼓好劲，建立详细的新兵档案，定期对人员进行全面的思想分析，摸清新战士的思想。对新兵出现的一些新情况、新特点，进行梳理、研讨，明确责任人，确实做到及时发现，妥善解决，消除新战士的后顾之忧。 三、针对新兵吃苦性差、心理承受能力弱的特点，积极开展心理疏导工作 部分新兵有的在家被父母视为掌上明珠，缺乏艰苦生活的磨练，吃苦精神、自理能力较差；有的因为缺乏关爱性格孤僻内向，集体观念弱，心理承受能力较差。
如何在新形势下做好党建工作 发表时间：2018-02-09T10:41:44.960Z 来源：《语言文字学》2017年12月作者：门亚静 [导读] 本文根据笔者工作实践，对新形势下做好企业党建工作的必要性及措施进行了分析和探讨。 陕西煤业化工实业集团有限公司 摘要：党的建设是我国企业必须做好的一项重要工作内容，关系着企业的发展，尤其是在当前的新形势之下，我们更要通过提高企业党建工作的有效性，来确保企业能够实现稳定、长远的发展。本文根据笔者工作实践，对新形势下做好企业党建工作的必要性及措施进行了分析和探讨。 关键词：党建；必要性；工作；措施 一、当前新形势下做好企业党建工作的必要性 当前，我国正处在社会转型的关键时期，市场也还在不断的调整，所以各种可能影响企业发展的因素非常之多，变数未定，唯有继续深入推进企业改革，才能使企业适应当前的社会与市场环境。同时，在社会环境的影响下，我国企业职工的思想开始呈现出了多样化的发展趋势，他们的人生观、价值观、职业观等都与早期相比发生了明显的变化，这具有其有利的一面，也具有其有害的一面，有利的一面是职工的工作创新思维更加活跃，可打开新的生产工作局面，有害的一面是职工队伍的稳定性不容易保持，容易出现职工队伍人心涣散的局面，阻碍生产工作的开展[1]。企业党建工作的开展，一是可以为企业的改革提供组织保障和不竭动力，使企业改革能够继续顺利深入的推进，让企业能够更加适应当前新的发展环境和新的发展挑战。二是可以教育、引导职工思想，在保证其思想多样化发展的基础上，使他们树立起正确的人生观、价值观、职业观等，增强职工队伍的凝聚力，让企业生产工作能够高效、有序的开展。基于此，在当前的新形势下做好企业的党建工作就显得尤为必要。 二、新形势下如何做好企业党建工作 （一）引导党员干部和职工群众树立终身学习理念 当前，不仅是我们的社会和市场环境变化非常快，就连企业党员干部、职工群众的工作也会随时出现新的变化。针对这样的情况，我们企业党员干部和职工群众，必须要随时更新自己的工作思想认识、提升自己的工作业务能力，这样才能切实做好自身的工作，为企业生产、发展做出有效贡献。为此，在企业的党建工作当中，我们必须要引导党员干部和职工群众树立终身学习理念，不能止步于当前，不仅要在“干中学、学中干”，更要将学习渗透进生活，利用一切可用的时间，不断强化武装自己的思想、增强自己的工作业务能力，使自己成为思想政治理念、职业道德坚定，具有创新思维、创新能力的业务能手，以不断适应随时出现的工作变化，不在时代的发展与进步中掉队。（二）加强企业党员干部队伍培训 党员干部是企业党建工作的骨干，他们对企业党建工作的质量与有效性影响非常大。不过当前企业的很多党员干部在党建和思想政治工作上都属于是非专业人士，相关的经验、能力较为不足，这对于大党建工作的开展是极为不利的。为了克服这样的困难，企业应该在财力和人力上对党员干部队伍建设给予大力支持，为企业党员干部队伍建设提供更多的培训和学习机会，如除了与党建工作取得扎实成效的单位进行相互交流和学习，还可以聘请专业的思想政治教育专家来企业为党建工作者开展培训，从理论与实践这两个层面出发，提高企业党员干部在党建和思想政治工作方面的相关知识、能力，从而促进企业党建工作的有效开展[2]。 （三）丰富党建活动的形式 我们企业传统的党建活动开展形式是非常单一的，缺少趣味性，氛围较为沉闷，这对于今天的党员干部和职工群众来说都是较为难以接受的。为此，我们必须要打开企业党建工作的新思维、新局面，丰富党建活动的形式，增强党建活动的趣味性，活跃党建氛围，使所有的党员干部和职工群众都能够积极参与、积极配合。例如，我们可以以“爱党、爱国”、“安全生产”、“团结协作”、“廉洁奉公”等为主题，开展文娱活动，用诗歌朗诵、歌曲演唱、小品表演等形式，来对党员干部和职工群众进行思想渗透，确保党建工作取得良好成效。（四）坚持以人为本的党建和思想政治工作思路 人是企业发展成败的决定性因素，企业在发展过程中要以凝聚人的力量为目的，以尊重人的发展为前提条件，以激励人的进步为途径，为企业的稳定、长远发展打下良好的基础。所以，我们在企业的党建和思想政治工作当中，必须要始终坚持以人为本的基本思路，将党员干部和职工群众的积极性调动、发挥出来。如企业中的领导要充分尊重职工的主观意愿和个性化，从内心深入认可他们、肯定他们，将他们看作是企业的主人翁，以此来体现对人生命活动的尊重[3]。同时领导要以身作则，在职工中树立良好的人格形象，以此感染职工，使企业内部成员之间能够形成相互尊重、信任的关系，营造出和谐的工作环境，增强职工对于企业的归属感，从而达到更深层次的育人的效果。 三、结语 党的建设关系着企业的发展，因此在当前的新形势下，我们必须要通过做好企业党建工作，来推动和保障企业深入改革，增强企业职工队伍凝聚力，以确保企业能够实现长远、稳定发展。 参考文献 [1]张惠.企业党建工作中存在的问题及其创新策略研究[J].企业改革与管理,2016,04:178. [2]陆苗.企业党建与思想政治工作中的问题分析及建议[J].企业改革与管理,2016,08:165. [3]汪永先,刘金峰,章韬.国有企业党建的困境分析和强化路径——基于安徽省芜湖市的调研[J].中共石家庄市委党校学报,2016,05:11-14.
贸易保护主义的演变 保护主义，即以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据；任何侵害了本国利益的人，不论其国籍和所在地域，都要受该国法律的追究。它既是特殊利益集团所导致的结果，也是一般公众对于变化感到忧虑的反应。伴随保护主义的是巨大的经济代价。而经济的变化直接导致贸易保护主义的演变—新贸易保护主义 新贸易保护主义是在经济全球化和国际竞争日益加剧的背景下,以战略性贸易政策理论为指导,利用WTO的相关协议和本国法规和贸易政策,限制进口以保护本国弱势产业和就业免受外国商品的竞争和冲击,其关注的焦点由传统理论所关注的经济问题扩展到社会问题,由产业发展转向了人类本身.同时通过补贴、税收优惠以及政府与部门的合作计划促进国内高科技产业发展,创造比较优势,提高高科技产品的国际竞争力,从而维护本国在国际体系中的主导地位和经济利益。 新贸易保护主义的表现形式： 新贸易保护主义又被称为“超贸易保护主义”或“新重商主义”,是20世纪80年代初才兴起的，以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式。目的是想规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，达到保护本国就业，维持在国际分工和国际交换中的支配地位。它们在维护民族利益，保护资源与环境的旗帜下，行保护之目的，具有名义上的合理性，形式上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等特点。它是由国际竞争加剧﹑跨国公司内部贸易的发展和发展中大国在国际贸易中的地位不断地高等因素造成的。具体特点表现为：（1）绿色壁垒：工业化进程的加快，人类日益面临像大气污染、温室效应、有毒废物排放、物种灭绝、资源枯竭等生态环境方面的问题，引起了世人的严重关注。一些工业发达国家以此为借口，凭其经济和技术的垄断地位，制定了一系列苛求的环保措施和高于发展中国家技术水平的环境质量标准，并以此作为市场准入的条件，对本国市场和工业形成保护，构筑一道绿色屏障，主要包括绿色标志﹑绿色包装﹑环境成本等。（2）技术壁垒：科学技术与管理水平的提高，使各国的产品技术规范、标准和合格评定程序日益科学与成熟，并推动经济向前发展，但发达的工业化国家依其经济和技术优势而制定的技术规范、标准和合格评定程序，以及由此而衍生的认证标准、评审程序和认证、认可制度等则名目繁多，复杂多变，具有强烈的国家意识的主观性、目的性和苛刻性，对有关国家的产品和服务构成了技术障碍，令其难有作为，主要包括市场准入和认证认可制度。 新贸易保护主义的发展趋势: 1、相对金融危机发生前几年而言，全球贸易保护主义将进入一个高发期。一方面，金融危机后是全球贸易保护主义显著抬头的一个时期，另一方面由于近年来我国对外贸易一直保持较快增速并已成为全球最大出口国，加之中国超越日本成为全球第二经济大国，无疑将成为其他经济体实施贸易保护主义最集中的国家。随着中国经济快速崛起，西方大国、尤其是美国出于自身战略利益考虑，企图从战略上遏制中国经济发展。其中对华采取
浅谈新形势下如何改进和加强思想政治工作 思想政治工作历来是企业关注的重点内容，是企业持续发展的生命线所在。在当前全面深化改革的新形势下，准确把握员工思想变化规律、不断改进和加强思想政治工作显得尤为重要。 一、新时期企业思想政治工作的面临的挑战 思想政治工作是一项如何引导人、教育人、塑造人、培养人的工作，是企业必不可少的生命线、向心力。随着企业改革与发展的不断深入，企业的改革较之其他领域的改革涉及的面更广，难度更大，企业思想政治工作的主要内容、方法方式和对象也发生了变化。其主要问题表现在以下几个方面： （一）多元化价值取向给员工意识形态带来冲击 目前，在岗的员工多数参加生产和经营管理工作多年，总体上是充满“正能量”，但是，在市场经济的影响下，思维方式发生了很大的变化，享乐主义、极端个人主义等在少数干部职工中仍然有所存在，甚至在一定范围内滋生蔓延。非马克思主义甚至反马克思主义的思想、非法宗教意识等，在极少数干部职工中也有所表现，且伺机与我们争夺思想和意识形态领域的阵地。
（二）新媒介给员工接受信息方面带来的挑战 员工接受信息的渠道发生了新变化 随着高新技术的迅猛发展，传播媒体的增多，信息传递速度更加快捷，信息量空前增大，干部职工获取知识、信息的方式更加多样。同时，国内外一些错误思想和不良文化也趁机扩大了传播范围，导致当前企业领导和政工干部很难适应当前条件下思想政治工作的需要，工作往往难以推动，效果也不十分理想。 （三）社会转型期的矛盾给员工工作带来的压力 目前，随着国家推行供给侧改革，已经有相当一部分企业推行公平竞争、竞争上岗。但由于种种原因，处于转型期的企业，在人事管理制度改革中的矛盾和困难依然突出。在职干部职工，特别是中老年职工，有的感到前途已定，对待改革的态度非常复杂，价值取向都发生了很大的变化，许多人对政治不热心或热情下降，给企业思想政治工作的开展带来一定阻力，给各种消极甚至反动思想的传播和发展提供了条件。 二、改进和加强企业思想政治工作的对策与思考 在当前的形势和条件下，企业要抓好思想政治工作，笔者认为，应当注重从以下六个方面下功夫： （一）做好思想政治工作要在“实”字上下功夫 受传统思想政治工作的影响，部分思想政治工作者习惯
关于加强和改进新形势下 党的建设的调查报告 按照州委委办公室《关于做好加强和改进新形势下党的建设调查研究工作的通知》的有关要求，县委责成组织部组织协调有关单位，围绕调研确定的内容，通过召开座谈会、走访有关单位和人员，采取问卷调查、征求意见等形式，广泛听取了多个层面党员干部的意见建议，并进行了梳理汇总，在深入分析的基础上，对有关问题形成了一些认识，对有关工作提出了一些建议。 一、关于建设学习型政党的问题 1、建设学习型政党的意义。一致认为，重视学习、勤于学习，这是我们党长期坚持的一个优良传统。建设学习型政党不仅是时代发展的必然要求，也是党的自身建设发展的内在要求，旨在把我们党建成人人学习、终身学习、与时俱进、持续创造的政治组织，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，对于在新世纪新形势下加强和改进党的建设具有重要战略意义。 2、建设学习型政党的重点。许多同志认为，建设高素质领导班子，提高党的执政能力这是建设学习型政党的重点和重要目标。 3、建设学习型政党的途径。建设学习型政党是一项全新的系统工程，要以前瞻的眼光、创新的思维、先进的理念，不断尝试新的方法，探索新的规律，总结新的经验。（1）导入先进学习理念。要充分发挥党的政治、思想和组织优势，借鉴和吸收学习型组织先进理念，在党内大力宣传学习工作化、工作学习化，终身学习、团队学习，时时学习、处处学习，会学习、能学习等先进的学习理念，使这些先进理念在全体党员中深入人心，并化为自觉行动。要大力营造浓厚的组织学习环境，使党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，成为广大党员能全身心投入、并持续提升学习力、不断创造自我和超越自我的学习型的组织。（2）修正组织学习行为。建设学习型党组织，不是要把原有的学习模式推倒重来，而是丰富与完善原有的学习模式和创新没有的。要坚决铲除学习上的形式主义，改被动学习为主动学习，提高学习的针对性与实效性；要努力提高学习效率，认真总结和探索团队学习规律，努力提高团队学习力，把相同时间内学得快、学得好作为新时期党组织学习的一种追求；要坚决杜绝学习简单化，防止在方式上把学习简单理解为
金融危机后全球贸易保护主义来势汹汹。积极有效应对贸易保护主义措施已经成为当前我国对外贸易的重点内容。 （一）强化理论研究，建有自我特色的壁垒体系 我国作为一个发展中大国，经济发展有别于一般的发展中国家。在如何应对或利用贸易壁垒措施的问题上应有自己的特点。在此我认为：①发挥政府的主导作用，强化职能部门的管理职能，利用其在人才，技术和信息上的优势，加强理论研究，力使自己的思想脉络与国际思潮保持一致；②及时归纳、总结和提升过去50多年来我国在工业化进程中在控制管理方面所出现的好的经验和好的做法，在与国际惯例相融的基础上，力使其上升到理论，并指导实践；③在明确指导思想的基础上，整合现有的资源，理清职责，分头把关，共同维护市场的经济秩序。 （二）加强宏观调控，强化进出口企业的分类与指导 设立壁垒机制的目的一是确保商品质量，促进商品出口；二是对特定商品的进口实行控制和变相控制，以达到国家的政治目的和经济目的。不同商业背景的进出口企业对此会有不同的反应。如何使政策效用最大化是我们致力于壁垒体系建设的目标之一。 （三）加强对贸易规则技术创新体制的建设 新贸易保护主义尽管其历史不长，但为各国政府所青睐的根本原因就在于其形式的多样性，手段的有效性和技术法规的合理性，其政策对经济福利损失的影响往往难以估量。我国虽已初步地建立起了有自我特色的壁垒体系，但与发达国家相比，体系的系统性、规范性和差异性有待完善和提高，政策的艺术性有待加强，技术手段的多样性则有待进一步地提高。就我国目前而言，应着眼于未来，在尊重、理解和吸收国外有益经验的基础上，加快我国贸易规则技术创新体制的建设步伐。通过规则的不断创新，使不同的政策能有效地叠加，从而达到维持市场秩序之目的，促进经济的健康发展。 （四）重视市场机制的自发调节作用 市场运作，政府主导是我国市场壁垒体系建设的前提与保障，也是依照“关键的少数，次要的多数”之技术经济原理而做出的必然选择。惟有有所为，才能有所不为，才能集中必要的优势资源于重要的少数,以最小的代价发挥最大的效用。目前，市场经济和对外开放是我国的基本国策，但现实的问题是如何处理好政府与市场的关系。 具体做法，有以下几点： 一、转变贸易增长方式，化解对华贸易保护措施的实施基础 加大重点产业结构调整的力度。我国钢铁、有色、化工、纺织等已成为频频遭受贸易保护措施的敏感领域。对此，应加大产业结构调整的力度，摆脱目前以低价竞争、规模扩张为主的出口发展模式，实现出口和产业结构优化、协同增长。鼓励一般贸易发展，推动加工贸易转型升级，将低附加值、高耗能、高污染的加工贸易环节转移出去，降低加工贸易在我国进出口贸易中的比重。 优化出口产品结构，鼓励企业向低碳、品质和社会责任方向努力，要实行差别化、多层次的出口政策导向，加大对中小企业出口的金融支持，引导企业加大研发投入和品牌建设。鼓励企业多打低碳牌、质量牌、社会责任牌，努力探索满足不同类型进口国对环保、健康、品质等方面的要求和标准。 积极扩大向新兴市场的出口。金融危机后，美、欧、日等发达市场需求将出现程度不同的萎缩。对此，我国应将调整的重点放在扩大新兴市场上，积极开拓东亚、拉美和非洲市场，继续推进出口市场多元化。 二、鼓励企业走出去进行对外经济技术合作和对外直接投资 鼓励和扶持企业走出去，构建跨国公司。在重视货物出口和服务贸易的同时，要更加鼓励有实力的资源型、耗能污染型企业走出去，开展对外直接投资，把商品输出优势转变为资本输出优势，利用两种资源、两个市场，
浅谈如何做好新形势下的安全生产工作 安全生产关系到改革发展和稳定的大局、关系到人民群众生命财产安全、关系到企业的长远发展、关系到社会的和谐发展。如何做好安全生产工作，有效预防和减少事故的发生？下面我就如何做好新形势下的安全生产工作谈几点看法。 一是思想认识要到位。实践证明，抓安全生产，领导重视不重视，大不一样；责任落实不落实，大不一样；基础扎实不扎实，大不一样；措施到位不到位，大不一样。但最根本的是思想上要高度重视，时时刻刻在安全生产工作上动脑筋、想办法、出实招。各级各部门特别是领导干部一定要充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，切实采取有效措施，转变作风，严字当头，深入实际，认真调研，找准问题，落实措施，努力把安全事故隐患消灭在萌芽状态。 二是责任落实要到位。按照《安全生产法》的要求，各级政府对本行政区域内的安全生产负有全面的监管责任，确保安全生产是各级党委、政府义不容辞的责任。全县各级、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程，注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。各级党委、政府、有关部门的主要领导同志是安全生产第一责任人，要认真落实安全生产责任制，亲自抓、负总责，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法严肃处理。要加大安全生产工作考核力度，对发生重特大事故的，坚决实行“一票否决”。县、乡安全生产领导小组要统一协调指挥全县及本乡镇的安全生产工作，将安全生产工作目标逐一分解到各部门、各有关单位，并监督层层落实。各有关部门要加强联系、密切协调，大胆执法、敢于碰硬，切实加大监督检查力度，形成强大的工作合力。需要强调的是，既然政府对当地的安全生产负有全面的监管责任，按照责权一致的原则，就要统一安排部署本区域的安全生产工作；垂直管理的行政执法部门，一定要树立大局意识，坚决服从各级党委、政府的统一调配，步调一致地做好工作。 三是监督检查要到位。能抓安全生产、抓得好安全生产才是真本事，才是硬功夫。但是抓安全生产又是难事、苦差事，必须严肃认真。各乡镇政府及安全生产监督管理相关部门要认真履行职责，切实负起责任，加大监督力度。切实做到四个转变： 1、推进安全生产工作从人治向法治转变，切实做到依法规范、依法监管，发现问题依法处理，依法追究。 2、推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，落实安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。 3、推进安全生产工作从集中开展专项整治向落实规范化、经常化、制度化管理转变。集中专项整治还不能少，集中专项整治要与经常性管理相结合。
新形势下加强党员形势教育，提高全体党员责任意识、危机意识和风险意识 【内容提要】对所处形势的正确认识和把握，是党和国家制定发展战略，推动经济社会发展的基础和前提。党员的形势教育是思想政治教育的一项重要内容，是中国共产党的思想政治工作的优良传统，具有特殊的教育功能。新形势下，要带领党员学习形势，帮助党员分析形势，引导党员驾驭形势，不断加强党员形势教育。 【关键词】形势教育加强理论思考 对所处形势的正确认识和把握，是党和国家制定发展战略，推动经济社会发展的基础和前提。中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，要引领中华民族的伟大复兴，就必须清醒地、深刻地、准确地、与时俱进地把握国际国内的最新形势。而全体党员对于形势的把握能力又决定了整个中国共产党审时度势的能力，因此，在新形势下，要加强全体党员的形势教育，丰富教育内容，拓宽教育渠道，引导广大党员明确形势、分析形势、驾驭形势，从而保持党员的纯洁性和先进性。 一、正确认识开展党员形势教育的重要意义 党员的形势教育是思想政治教育的一项重要内容，是中国共产党的思想政治工作的优良传统，其目的是要让广大党员及时了解国内外的发展形势，明确发展
面临的机遇和挑战，在用马克思主义的立场、观点和方法对形势进行科学掌握、科学判断和科学分析的基础上，形成对形势的准确认识，保持正确的态度和清醒的头脑，树立大局意识，强化风险意识，保有危机意识，增强责任意识，坚定政治立场和理想信念，明确党员作为先锋队成员的历史使命和神圣职责，增强党员的责任感和事业心。形势教育内容全面且贴近实际，具有广泛性、现实性、动态性等特点，在党员教育体系中具有重要的作用和意义。 第一，形势教育是广大党员基本理论教育的有益补充。基本理论教育的主要任务是向党员讲解马克思主义的基本观点、基本理论，用马克思主义的立场、观点和方法武装学员头脑，使党员科学理解和正确把握“三大规律”，逐步树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、人生观和价值观。然而理论是抽象的、深刻的，有时甚至是晦涩难懂的，而党员的知识水平也是千差万别要让全体党员真正理解和正确掌握基本理论，具有一定困难。这就需要发挥形势教育的直观性和现实性特点，运用生动的教育材料来帮助党员更好地学习和掌握基本理论。通过展示中国发展取得的巨大成就，印证马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论的正确性；通过揭示国内外发展面临的严峻挑战，教育广大党员树立忧患意识、风险意识和危机意识；通过未来发展目标的展望，帮助广大党员坚定信心和决心，激发动力和热情。 第二，形势教育是广大党员学习党的路线、方针和政策重要渠道。党的路线、方针和政策，是中国共产党运用马克思主义理论指导中国特色社会主义建设的结晶，是新形势下学习马克思主义的最新教材。组织全体党员学习党的路线、方针、政策，是加强和改进党的建设的需要，是永葆党员的先进性和纯洁性，提高党员理论水平的需要。形势教育作为对党员进行党的路线、方针、政策教育的重要载体，其重要作用之一就是通过对形势的宣讲，广泛宣传党的路线、方针、政策，
贸易保护主义-中英文
Trade Protectionism 贸易保护主义 1 The fact that trade protection hurts the economy of the country that imposes it is one of the oldest but still most startling insights economics has to offer. The idea dates back to the origin of economic science itself. Adam Smith’s The Wealth of Nations, which gave birth to economics, already contained the argument for free trade: by specializing in production instead of producing everything, each nation would profit from free trade. In international economics it is the direct counterpart to the proposition that people within a economy will all be better off if all people specialize at what they do best instead of trying to sell sufficient. 1.贸易保护伤害贸易伙伴国的经济，这一经济学上的见解，虽然老套但仍令人吃惊。它的来历可以追溯到经济学的起源。当亚当?斯密写出《国
敦林发展与 未来研讨论文浅谈新形势下企业应当如何发展 大蒲柴林业监督检查总站崔若飞 今年是党的十七届四中全会召开年，在两会上国家对林业的发展提出了一系列的措施，以及振兴东北的一系列相关政策，其中就包括振兴东北老工业基地、长吉图开发。在这这样大好的机遇面前我们应该如何把握，这正是我局面临的一个新的考验。现结合实际谈一谈个人的一些肤浅看法。 一、抓住机遇、促进发展 在今年的十七届四中全会上党中央国务院对林业进了科学定位。在加快推进社会主义现代化、全面建设小康社会的进程中，党中央、国务院高度重视林业发展，在贯彻可持续发展战略中，赋予了林业以重要地位；在生态建设中，赋予了林业以首要地位；在西部大开发中，赋予了林业以基础地位；在东北老工业基地改造中，赋予了林业以主要地位。这就明确了林业在我国经济和社会发展全局中的战略地位和作用，为新时期林业的跨越式发展提供了前提和保障。 我局正面临着“三个新一轮”的重大机遇，第一个是长吉图开发；第二个是鹤大高速公路的建设；第三个是新一轮天保工程，我们要抓住这三个难得的机遇，找准切入点、关节点、着力点。我们一定要借“十一五”与“十二五”衔接的关键年，把握国家振兴东北老工业以及长吉图开发的契机充分发挥好我局的地理优势为发展现代林业打下一个良
好的基础。 二、以人为本、构建和谐 无论是构建和谐社会，还是构建和谐林区都离不开人的努力，只有提高了每个人的思想素质，才能真正做好一个社会的和谐一个林区的和谐。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出促进社会和谐、建设和谐社会的任务，引起大会代表乃至全社会的共鸣。积极构建社会主义和谐社会，反映了新世纪新阶段中国共产党和全国人民的不懈追求。从全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化作出的战略举措，构建和谐社会已成为时代的主旋律，企业作为社会的基本细胞，对构建社会主义和谐社会承担着义不容辞的责任。 在构建和谐企业实践中，要坚持以人为本，突出人的重要作用，努力做到尊重人、理解人、关心人，实现人的全面发展。始终坚持把广大职工群众的利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，时时为职工着想，处处为职工谋利。本人觉得应当做到“五个加强”、构建“五个环境”： 1.加强机制建设，构建和谐的法制环境。构建和谐企业离不开法治，也离不开各项规章制度，一个制度不健全的企业就不会实现和谐。因此，要把制度建设、制度创新贯穿于企业改革发展的全过程，建立健全科学的制度体系，用制度来规范和调节各种关系，使一切生产经营活动都有制度可