海洋工程与船舶修造基地建设项目评估报告
目录
第一章总论 (5)
第一节项目实施背景 (5)
第二节项目概况 (5)
第三节主要技术经济评价指标 (5)
第四节承办单位简介 (7)
第二章编制依据和研究范围 (8)
第一节编制依据 (8)
第二节研究范围 (9)
第三章项目建设必要性 (10)
第一节顺应国务院提出的“十大产业振兴规划”的政策导向 (10)
第二节顺应国务院制定的《船舶工业调整振兴规划》 (10)
第三节顺应辽宁省“五点一线”战略目标的实施 (11)
第四节顺应国内外船舶工业产业发展形势 (12)
第四章工程所在区域海洋资源及其综合开发利用现状与规划13
第一节主要海洋资源种类、分布及开发利用现状 (13)
第二节海洋资源综合开发利用规划和海洋产业布局 (16)
第五章本工程项目环境适宜性分析 (19)
第一节项目对自然环境的影响 (19)
第二节项目用海对自然环境的适宜程度和风险分析 (21)
第六章市场分析 (23)
第一节海洋石油工程市场分析 (23)
第二节修船市场分析 (25)
第三节国内船舶工业环境分析 (29)
第四节船舶产品市场细分和定位 (30)
第七章场址与自然条件 (31)
第一节场址选择 (31)
第二节气候条件 (31)
第三节主要自然灾害 (32)
第六节区域地质及工程地质稳定性 (35)
第七节海区环境质量现状 (37)
第八章项目方案 (38)
第一节建设方案 (38)
第二节运营方案与生产纲领 (47)
第九章生产工艺与设备 (49)
第一节设计原则 (49)
第二节生产工艺流程 (49)
第三节主要工艺设备 (61)
第四节主要原辅材料、燃料供应及协作关系 (62)
第十章水工工艺及水工建筑物 (64)
第一节设计船型 (64)
第二节设计水位 (64)
第三节水工工艺设计 (65)
第四节水工建筑物 (72)
第十一章环保与节能 (76)
第一节环境保护 (76)
第二节节能 (87)
第十二章劳动安全生产 (89)
第十三章组织管理及人员编制 (93)
第一节组织机构的设置及主要职能 (93)
第二节人力资源配置 (95)
第三节生产管理及培训 (96)
第十四章项目开发建设周期、施工条件及进度安排 (98)
第一节项目开发建设周期 (98)
第二节施工条件及要素 (98)
第三节施工进度 (99)
第十五章财务计划及经济效益分析 (100)
第三节资金筹措及使用 (101)
第四节基础数据估算 (102)
第五节财务分析 (103)
第十六章不确定分析 (105)
第一节临界点分析 (105)
第二节敏感性分析 (105)
第十七章风险分析与对策 (107)
第一节风险类型 (107)
第二节风险对策 (108)
第十八章社会效益分析 (109)
第十九章结论与建议 (110)
第一节研究结论 (110)
第二节问题与建议 (111)
附表 (113)
第一章总论
第一节项目实施背景
项目所在地PJ是一座新兴的石油化工城市，
在当今国际社会出现严重金融危机的情况下，国内经济增速放缓，中央政府出台了一系列投资计划及相关政策，在未来几年内加大基础设施建设，扩大内需，刺激经济的发展，这给PJ这座石油及船舶工业城市的发展带来了无限的契机。
国务院于2009年初相继出台了汽车、钢铁、船舶等十大产业振兴规划，明确提出支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。
正是在这样的经济形式与政策背景下，PJ东风船舶修造有限公司洞察商机，利用目前国家提供的良好投资政策，于渤海湾兴建现代化大型修造船基地——PJ海洋工程与船舶修造基地。
第二节项目概况
1．项目名称：船舶修造有限公司PJ海洋工程与船舶修造基地建设项目
2．建设单位：PJ东风船舶修造有限公司
3．项目用地位置：
4．项目总建设期：一期（2009年6月-2010年5月）
二期（2010年6月-2011年5月）
三期（2011年6月-2012年5月）
5．建设内容：详见第六章表6-1
6．本次研究时间范围：PJ海洋工程与船舶修造基地建设项目一期（2009年6月-2010年5月）
第三节主要技术经济评价指标
表1-1 主要技术经济指标
第四节承办单位简介
PJ东风船舶修造有限公司位于辽宁省PJ市辽滨经济区，由惠州大亚湾健风集团和柴云健先生共同出资成立，注册资本人民币10,000万元。公司的主要经营范围为：船舶修造、海洋工程、钢结构制造、船舶配件制造与销售。
健风集团公司是一家多元化的企业集团，现有职工3215人，以房地产开发、基础设施（水、电）为主业，涉及造船业、旅游业、外贸、I T 行业等多个领域，实行多元化、专业化的经营管理。集团以惠州大亚湾健风实业有限公司为核心，拥有5家直属企业和10家控股公司，企业实力雄厚。
公司以海洋钻井平台为主要产品。公司承修各类大中型船舶和海洋工程构造物，并开发高技术、高附加值的不锈钢化学品船。
公司本着“技术领先、创新为本”的经营理念，依托健风集团雄厚的实力和PJ船舶修造基地良好的港湾资源，利用当地丰富的原材料供应来源、完善的配套设备和当地政府的大力支持，充分发挥自身优良的地理优势，瞄准市场空白，把企业做大做强。
公司全体员工将以饱满的精神姿态，敢于人先的思想理念，踏踏实实的工作作风，捕捉发展机遇，致力于辽宁省“五点一线”的建设，为PJ市辽滨经济开发区的掘起作出应有的贡献。
第二章编制依据和研究范围
第一节编制依据
——《PJ东风船舶修造有限公司PJ海洋工程与船舶修造基地建设项目可行性研究报告》；
——拟建工程的水深地形图；
——交通部1988年颁布的《港口工程可行性研究报告编制依据》；
——交通部颁发的港口工程技术规范；
——国家发展改革委员会与住房和城乡建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
——《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000）；
——《中华人民共和国海域使用管理法》（2001）；
——《辽宁省海洋功能区划》（辽宁省人民政府[2002]233号）；
——辽宁工程勘察院《PJ船舶工业基地海防堤岩土工程勘察报告》；
——交通部天津水运工程科学研究所《PJ船舶工业基地围海造地研究》；——辽宁江河水利水电新技术设计研究院《大洼县海防堤加固三期工程可行性研究报告》；
——交通部交基发[1995]1230号文批准的《沿海港口建设工程可行性研究投资估算编制规定》和《沿海港口建设工程投资估算指标》；
——交通部交基发[1994]329号文批准的《沿海港口水工建筑工程定额》；——交通部交水发[1999]133号发布《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费作定额》；
——交通部交基发[1998]112号发布《水运工程砼和砂浆材料用量定额》；——交通部交基发[1996]53号文批准的《沿海港口水工建筑工程参考定额》；——主要材料价格采用建设工程造价信息中心近期公布的《建材价格信息》。——业主提供的其他相关资料。
第二节研究范围
一、技术范围
工程总平面布置；
场区条件；
环境影响；
水工结构；
生产工艺与设备；
水电等配套设施；
环保和消防；
施工方法及进度；
海洋环境影响。
二、经济范围
海洋工程及修船行业市场研究；
海洋工程建设投资估算；
海洋工程及项目整体经济及社会效益分析；项目整体不确定分析；
项目整体风险分析。
第三章项目建设必要性
第一节顺应国务院提出的“十大产业振兴规划”的政策导向
2008年，受国际金融危机影响，我国出口订单明显减少，这种状况短期内不会有很大改变；国内投资增幅趋缓，企业利润减少，部分行业企业生产经营困难，农民收入增长缓慢，居民消费顾虑重重。
为了有效抵御外部冲击，掌握发展的主动权，在2009年1~2月短短42天的时间里，国务院相继出台了钢铁业、汽车业、船舶业、石化业、纺织业、轻工业、有色金属业、装备制造业、电子信息业和物流业十大产业振兴规划，船舶业赫然在列。
辽宁省是我国重要的船舶工业省，有着较好的船舶工业基础，尤其是渤海湾有着得天独厚的深水港优势，适宜发展船舶修造业，辽宁地处沿海，城市化水平较高，基础设施完善，自然资源丰富，产业基础雄厚，科教优势明显，具备了加快调整改造和振兴的基础。PJ市、大洼县等各级政府更是积极加快地区经济振兴计划，在省政府产业政策的框架内，加大船舶行业的招商引资力度，非常关注并积极支持PJ船舶工业基地的建设。
本项目的建设符合国家当前的政策导向。
第二节顺应国务院制定的《船舶工业调整振兴规划》
2009年2月11日，国务院常务会议审议并原则通过《船舶工业调整振兴规划》，提出通过加大买方信贷、延长财政金融支持政策，鼓励老旧船舶报废更新、暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目，支持技术改造和产业升级等措施，促使船舶工业平稳健康发展。
相比此前出台调整振兴规划的汽车、纺织等行业，船舶业去年的成绩单显然漂亮得多。据船舶工业协会统计，2008年，全国规模以上1242家船舶工业企业完成工业总产值4143亿元，同比增长59.8%。完成工业增加值1183亿元，同比增长61.2%。去年前11个月，船舶业实现利润总额283.4亿元，同比增长
50.5%。
但就在船舶业各项指标再创新高的同时，受金融危机冲击，国际造船市场风云突变，持续近6年的兴旺行情落下帷幕。受此影响，我国船舶行业新接订单持续下降，船东撤单、推迟交船的现象不断出现，产能过剩、自主创新能力不强的弱点也开始显现。
漂亮的成绩单背后，“交船难、接单难、融资难”这三大难，将使2009年成为新世纪以来中国船舶业最艰难的一年。“目前我国造船能力已位居世界前列，正处在由大到强转变的关键时期。制定这个规划，既是为了应对当前的全球金融危机，也是为了求解几年来船舶行业高速发展过程中积累的问题。”参与规划起草的中国船舶工业经济研究中心常务副主任王文军透露，《规划》的调整期定为3年，将对船舶工业“由大到强”的战略目标产生重要影响。
《规划》直指上述现状。提出今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目，有利于控制产能过剩的现象。同时提出加强技术改造，提升高技术高附加值船舶设计开发能力，并在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。
“海洋工程装备具备十分良好的前景，有可能成为新的增长点。”王文军说，“规划的提出，将引导船舶行业在应对危机的同时，完成产业升级和行业整合的大变化。”
本项目的建设正顺应了国务院拟制定的《船舶工业调整振兴规划》。
第三节顺应辽宁省“五点一线”战略目标的实施
2006年6月，辽宁省政府将PJ市辽滨经济区纳入“五点一线”沿海重点发展区域，2007年10月将其正式命名为“PJ船舶工业基地”。作为辽宁省“五点一线”沿海经济带重点发展区域之一，PJ船舶工业基地已成为PJ市新的经济增长区域和新型产业基地。PJ船舶工业基地位居辽宁“无点一线”沿海经济带中心区域，地处新兴的石油化工城——PJ市南端，大辽河入海口右岸，与营口市中心城区一水之隔，毗邻中国第三大油田辽河油田。基地规划由“一港四区一岛”组成。
PJ海洋工程与船舶修造基地建设项目地处盘锦船舶工业基地内，建立PJ
海洋工程与船舶修造基地是实施辽宁省“五点一线”战略目标的需要，是实施东北沿海开发开放战略的现实需要，也是PJ实现资源型城市转型、发展接续产业的重要载体。
本项目的建设正是顺应了辽宁省“五点一线”战略目标的实施。
第四节顺应国内外船舶工业产业发展形势
船舶工业是重要的大型装备制造业，具有技术密集、劳动密集和资本密集的特点，曾经是大多数发达国家的支柱产业之一。英国、美国和日本、韩国等国家的工业结构升级过程中，都曾将船舶工业列为优先发展的主导产业给以重点扶持，并取得了成功经验。
近年来，英国、荷兰、希腊等传统的欧洲造船大国逐渐淡出造船业务，而亚洲国家特别是东亚地区逐渐取代了欧洲的中心地位，目前已经形成了韩国、中国、日本三足鼎立的竞争新格局。进入新世纪以来，船舶工业出现新一轮的发展高潮，造船业逐步向我国转移的趋势日益明显。
作为刚刚进入快速成长期的中国，其船舶工业发展空间和潜力巨大。建造高技术、高附加值的船舶对于提高造船业的整体技术水平、改善产品结构、实现产业升级、增强综合竞争力具有重要作用，符合国家产业政策，也符合我国船舶工业长期发展战略。
因而，本项目建设正是顺应了国内外船舶工业产业现状和发展形式。
第四章工程所在区域海洋资源及其综合开发利用现
状与规划
第一节主要海洋资源种类、分布及开发利用现状
大洼沿海主要海洋资源为滨海湿地及鸟类生态资源、滩海油气资源和海洋水产生物资源，其分布及开发利用现状如下：
一、滨海湿地及鸟类生态资源的保护和管理
大洼县海洋湿地生态资源是辽河三角洲乃至我国北部海域湿地生态资源中最为珍贵、最为典型的资源。本区开发较晚，至今局部自然地貌仍保持原始状态，为后人留下较为完整的海洋湿地生态景观。
本区物种多样性为我国沿海少有。植被因地势、土壤条件的差异而呈明显的水平条带状分布：低潮带有以盐角草为主的低盐矮小植物，高潮带与潮上陆缘带有以碱蓬为主的盐生植物与耐盐植物，陆域是浩瀚沼泽植被。本区植物种类丰富多样，仅维管束植物就达126种，物种多样性至今并未被人们全部认识。
区内大面积的芦苇沼泽和广阔的潮间带滩涂，至今人烟稀少。原始的湿地生态系统及区内丰富的鱼、虾、蟹、贝类资源为多种野生动物的栖息与繁衍提供得天独厚的环境条件，使本区成为鸟类的天堂和珍稀濒危鸟类的“避难所”。据统计，本区251种鸟类中有国家一类保护动物5种，二类保护动物28种，有中日和中澳候鸟保护协定规定保护的候鸟145种和46种，在国际、国内有重要保护意义的鸟类有丹顶鹤、黑嘴鸥、震旦鸦雀、班背大苇莺等。此外，本区还是西太平洋斑海豹在我国的唯一繁殖区。
为了保护大洼县湿地生态环境和鸟类资源，PJ市人民政府早于1985年即将双台子河口区划为市级水禽自然保护区，其核心区包括东郭苇场的孙家流子、流子沟、三道沟等所属范围水域、滩涂、水田，总面积约30km2。1987年辽宁省人民政府同意将保护区列为省级自然保护区，保护区面积为120万亩（80000hm2），其中核心区和实验区面积各60万亩。1988年经国务院批准，保护区升格为国家级自然保护区，即辽宁双台子河口国家级自然保护区。保护区的
重点保护对象为珍稀濒危鸟类及其赖以生存的湿地生态环境。1991年PJ市人民政府又批复将东郭苇场三道沟沟南区域（2万亩）等地作为黑嘴鸥开放式繁殖保护地。
目前，自然保护区物种保护和湿地生态系统的保护形势严峻，保护状态不容乐观。由于历史和现实的原因，保护区面积在相当长一段时间内不断被区内农业围恳、芦苇扩展用地、石油开发以及滩涂养殖所“蚕食”。据1998年不完全统计，辽河油田生产占用保护区土地60km2，这其中，大洼县境内开发的虾场、鱼池、育苗场等约有10.3 km2，现已管养和规划管养的滩涂贝类养殖区约17万亩（1130hm2）也全在保护区范围内。
为了加强保护区管理，PJ市人民政府于1994年以盘政发[1994]14号文印发了《辽宁双台子河口国家级自然保护区管理办法》（简称“保护区管理办法”，下同）。管理办法计二十九条。其中第四条明确规定“核心区实行封闭式管理，禁止任何形式的生产和开发”…“实验区可进行科学试验、教学实习、参观考察和驯化繁育珍稀野生动物及开展旅游观光活动”。第六条明确规定“凡单位和个人需要征用保护区内范围内土地、滩涂和水域，在办理征用手续之前，必须征得保护区管理处的同意，否则，不得征用。”此外，对保护区内苇场、油田、水产养殖的生产设施、现有规模则予以严格有效控制以保护滩涂和湿地的完整性。
本项目工程所在区域不在保护区内，其滩涂在大洼县海防堤内，已基本形成陆域。对保护区及其邻近区的珍稀鸟类栖息地无影响。
二、滩海油气资源
大洼沿海地区蕴藏着十分丰富的滩海（滩涂、-5m浅海）油气资源。本区滩海勘探工作始于上一世纪80年代末，目前已在海南洼陷构造带上的小道子至三道沟、笔架岭构造带上的老背河至小河的沿岸滩涂上建立起油气生产区，油气面积分别为18.16km2和11.2 km2。此外在大洼近岸浅水海域已探明的海南、月东、笔架岭三个油气田，面积约46 km2，油气储量约8720 x 104t，占辽河滩海地区已探明的油田总面积的75%和油气储量的83%，本区滩海油气资源已成为辽河油气生产的重要后备接替区。
本项目工程所在区域目前无迹象存在油气资源，项目对油气资源开发利用无影响。
三、海洋渔业资源
大洼海洋渔业资源受惠于河口滨海湿地生态环境，而成为辽东湾海域渔品“资源库”。其主要渔业生物资源如下：
文蛤：为本区主要经济贝类，主要分布于黄沙岗北部东西两侧、条子岗东北、门头岗东南及老背河西大秃沟一带，资源面积180hm2，资源量约为800t。
光滑兰蛤：本区沿岸潮间带均有分布，资源面积1400hm2，资源量约1000t。
四角蛤蜊：主要分布在黄沙岗西北，条子岗西南及老背河西侧一带，资源面积约366hm2，资源量约350t。
河蟹：即中华绒螯蟹，为本区特产。大洼历史上素有“东北河蟹第一县”之称。本区双台子河口万金滩、扁担岗一带是河蟹的主要产卵场。由于水利工程建设和污水排放，资源量曾锐减。上世纪90年代初，由于河蟹育苗成功，目前河蟹年产量达6000多吨。
中国毛虾：毛虾为本区主要捕捞渔品。PJ市毛虾产量占辽东湾50%以上。
由于近海渔业资源日渐衰竭，本区海洋捕捞业日趋萎缩，海洋水产养殖业已成为海洋渔业支柱产业。
据《大洼县志》，大洼县海水养殖业始于1984年在小道子港区开始的对虾养殖。从1987年起养殖区由小道子转向三道沟港区进行建设和对虾养殖生产，至1990年，共建养虾池8140亩（542.7hm2，亦即当年全县养虾面积）。其中国营养殖公司建虾池3489亩，个体业主建虾池4657亩，二界沟港区成为大洼县养虾主要基地。目前三道沟港区还建有育苗场6处计7400m3水体、66.67hm2的暂养、培育、越冬池，是大洼县贝类育苗等生产和科学试验基地。
截至1998年，大洼县沿海滩（河）涂除小河的半截沟至大凌河口滩涂未被开发用作虾池外，其余大部分被渔业养殖所用。其中地处保护区核心区的有小道子两岸、流子沟沿双台子河涂西侧直至三道沟西北堰油田公路，以及西北堰油田公路端部往西至老背河部分滩涂，约计有虾池1300公顷和13处育苗室、16300m3水体。大洼县滩涂养殖面积的扩展与自然保护区保护之间存在巨大矛盾。
但应该指出，大洼县滩涂养殖资源利用率在相当长一段时期内普遍较低，资源闲置问题普遍存在。滩涂贝类养殖除有部分人工投苗外，大部分仍属于“天养”；
已建的虾池对虾养殖，大多处于粗放经营，除部分虾池开展虾蟹混养提高资源利用率外，相当部分虾场已多年靠“天养”，亩产低下，土地和水域空间资源白白闲置。
本工程区域附近的滩涂养殖十分零散，形不成规模，效益不佳。大部分滩涂已成荒地。
第二节海洋资源综合开发利用规划和海洋产业布局
大洼县区位优越，资源富饶，产业发达。装备制造、石油化工、食品加工、新型建材等已逐渐成为支撑性产业。辽宁大洼，资源富饶、产业发达，是国家重点商品粮生产基地和优质大米出口基地。400万亩浅海、滩涂和淡水面积为发展水产品繁育、养殖、捕捞、加工展示了美好前景。丰富的石油天然气矿藏和农产品资源优势为大洼县工业生产的蓬勃发展提供了广阔空间。
大洼县主要涉海产业有芦苇种植业、石油业和海洋渔业。海洋资源开发规划主要围绕上述资源展开。
一、芦苇种植业布局及发展规划
大洼南部沿海一带现为东郭苇场所在地，本区退海滩涂除油田占用部分外，大部分用于芦苇种植。1998年苇田收割面积32500hm2，产苇22万吨，主要销往金城、营口两大造纸厂。
为了满足芦苇市场的需要，东郭苇场1998年曾制定开发沿海滩涂6700hm2，改造低产苇田2400 hm2，修建围海堤23.5km2的工程项目建议书，并获辽宁省计划委员会同意。同时，由于涉及对保护区的保护，建议对PJ市大比例尺海洋功能区划予以调整。
二、油气业
石油工业是PJ市龙头支柱产业。随着辽河油田油气开发向滩海推进，沿海已建设了多处油气开发和生产区，自东向西分布有：
月东极浅海油气开发区，位于东部海南月东披覆构造带南端的极浅海，已钻井数4口。
老背河至清水沟油气开发区，目前已打出工业油流井和油气显示井各2口。
笔架岭油气开发生产区，位于大秃沟~大凌河口沿岸及极浅海域，已钻井数
22口，目前已投入生产。
大洼县部分沿海作为辽河油田生产的重要后备接替区，“十五”、“十一五“期间将大力推进开发，其重点开发目标自西向东有架东构造区、葫芦构造区、仙鹤构造区、月牙构造区、盖南、盖北构造区等。
三、海水养殖业布局
海水养殖及主要设施目前主要集中在三道沟港区（渔港）一带，此外从双台子河口西侧至老背河一带滩涂养殖也在迅速发展之中，除池养外，对沿岸滩涂贝类养殖也加强了规划管理，总管养面积计划约11300hm2。
为了加速海水养殖业的发展，大洼县渔业水产部门大力调整养殖结构，变单一对虾粗放养殖为虾蟹、贝类精养，提高滩涂养殖资源利用率，同时逐步扩大南部荒滩的开发利用。
四、制造业及其他
大洼县过去五年，工业经济迅猛发展、新型产业基地强势崛起，产业布局更加合理，工业经济的核心主导地位进一步确立和强化，对经济发展的支撑和拉动作用显著增强，也为今后县域经济跨越发展积蓄了强大后劲。规划建设了以“三区三园一基地”为骨架的“工”字型经济带。围绕PJ新港、二界沟渔港，开发利用海岸线、浅海滩涂资源，构筑以辽滨经济区、荣兴乡、二界沟镇为载体的临海临港经济带，发挥PJ船舶工业基地和二界沟水产品加工基地辐射作用，大力发展船舶制造和配套产业、机械加工业、石油化工业、水产品深加工业、港口物流业和现代服务业；同时，进一步完善支持个体、私营经济发展的政策措施，优化创业环境，大力营造个人奋力创业、社会尊重创业、政府支持创业的良好氛围，引导更多的民间资本进入经济建设主战场。
PJ船舶工业基地地处渤海辽东湾辽河入海口，工程区域海河岸线长7km，河道水深流缓，河岸坡度适宜，是发展中、小型船舶制造业的理想区域。基地于2005年12月5日组建，并被纳入省“五点一线”沿海重点发展区域。2007年《PJ船舶工业基地总体规划》得到省政府的批准（辽政[2007]182号文件），并正式将园区命名为PJ船舶工业基地，基地规划面积为110平方公里。基地根据区位优势、资源优势等，划分为船舶、石化产业，综合服务配套，主产业拓展，商住四个区域。当前，基地发展建设态势强劲，已经成为PJ市新的经济增长极
和新型产业基地。
第五章本工程项目环境适宜性分析
第一节项目对自然环境的影响
考虑到工程区域目前的具体现状，本次论证报告，主要依据既往相关的科研、调查资料，定性分析工程对沿岸海域环境的影响尤其是对滨海湿地生态环境的影响：
一、对湿地自然演变过程的影响
大洼沿海地区地处九河下梢，其河口滨海湿地经历了漫长而复杂的自然演变过程。其岸滩造陆过程极具典型：辽河、绕阳河、双台子河及大凌河等河流携带大量泥沙入海，在高矿化海水侵袭下成为海渍泥土，逐年堆积在河口，浅海区逐渐向陆发展，形成海涂潮滩土；海水后退，滩涂变成陆地，出现少量耐盐植物，开始了土壤盐渍化过程，在海潮入侵和海水朔河倒灌等共同作用下，逐渐形成滨海盐土；再向内的一定范围内，出现大量盐性植物，在本区年蒸发量大于降水量气候影响下，盐份残留地表，形成了草甸土；随着海水继续后退，早年滨海盐土逐渐脱离海水影响，低洼地区常年积水，地面大量生长芦苇等半水耐盐植物，土壤在盐渍化过程中，附加了沼泽化过程，形成了沼泽盐土。本区潮滩盐土→滨海盐土→草甸盐土→沼泽盐土的演变及造陆形成过程，正是辽河三角洲乃至辽河平原形成过程的缩影。保持本区岸滩淤进造这一最基本环境要素的自然演变过程，并研究这一过程的基本规律与未来趋势，不仅为今后不断生长的后备土地资源的合理开发利用提供科学依据，也为预测未来的演变趋势，采取措施防止向不利方向演变提供了可能，其科研价值及现实意义是不言而喻的。
工程区所处的河口湿地岸线蜿蜒曲折达约72km，本工程的建设势必对滩涂自然景观形态发生一定的改变，但本工程海区目前自然岸滩形态已遭受不同程度的损坏，形成了一片荒地，较之自然保护区周边湿地，本区已基本不具备研究湿地自然演变“天然本底”的特征。
二、对湿地生态系统的影响
湿地生态系统是指由湿地各种生物群落和它的赖以生存的周边环境共同形成的相互依存、相互制约、相对稳定的系统，向系统中不合理的输入或从中过多
地索取物质和能量，都将使系统失去平衡并最终导致整个生态系统的破坏。
大洼周边湿地植被因地势、土壤条件的差异而呈明显的水平条状分布，其植物种类和分布各有其特征，又交相演替。由于长期以来，人类活动干扰小，物种多样性为我国沿海少有。由水域、滩涂、沼泽植被、湿草甸植被以及由于湿地的存在而形成野生动物（尤其是鸟类）迁徙繁衍栖息地、滩涂浅海鱼类贝类索饵、产卵场共同形成了大洼地区完整典型的河口滨海湿地生态环境和生物链，任何一环（链）的损坏，都将使湿地生境失衡，进而遭到破坏。
本工程区远离大洼县生态保护区，已无任何鸟类在此栖息。但考虑到工程完工后，要尽可能与周边湿地生态相协调，因此，本工程应将厂区建成环保生态厂区。
三、对海域环境质量的影响
尽管工程用海区地处保护区范围之外，但必须考虑与周边滩涂湿地生态环境相适应。因此，其海域水质的要求应尽可能达到自然保护区规定的一类海水水质要求。但目前保护区河口水域及近岸海域水质状况已远达不到国家规定的环境水质标准，包括本工程区在内的辽河口至大凌河口近岸海域已列入国家重点整治的海域，随着治理的不断推进，海域水质将有一个质的飞跃，同时必将要求周边企业的排放标准也要相应提高。
因此，本工程在厂区建设中，必须考虑相应的污水治理设施的建设，避免在营运期间造成对海水的污染。
因为工程区已形成陆域，因此，在工程施工期间可以做到不向水域（辽河）排放污水，也就不会对海域造成污染。
四、对自然保护区管理的影响
工程用海区（滩涂）尽管不在保护区范围内，且与其外缘距离也比较远，但也必须要考虑周边重点要保护的敏感目标：自然保护区。因此，必须要考虑工程是否对自然保护区的管理造成影响。
目前保护区现有核心区内已基本获得有效管理，由于减少了人类活动的干扰，核心区及核心相邻周边的实验区生态环境保护较好。
大洼沿海地区历来地广人稀，平均人口密度不足50人/km2，南部沿海邻海的潮上带地区，人烟更少，基本上无集中的居民点。
一、引言 投资环境(Investmentclimate)指投资对象在进行投资时所面临的、影响投资行为的自然、经济、科技、管理、社会、法规和政治的各种条件和因素的总称。实际上，投资环境是一个内涵和外延非常丰富的系统。它包含了对投资有直接或间接影响的区域范围内的地理区位、自然资源、基础设施、原材料供应、市场化 程度、竞争状况、人力资源、信息渠道、资金融通、纳税负担、社会服务、经济政策、法律法规、社会秩序、 政治形势等这些有利或不利的条件与因素涵盖了经济、社会、政治、文化、法律、自然地理、基础设施、信息、服务以及政策等方方面面。良好的投资环境是一个国家和区域吸引外资的强大“磁场”。因此，自从世界各国从 20世纪60年代开始利用各种指标对其投资环境的优劣和吸引投资者的力度进行评估、监测以来，采用评估指 标及评估方法进行投资环境评价已经成为世界各国和区域吸引资金流入、促进经济社会持续发展的重要手段。 建国50多年来，中国经济社会取得了巨大的进展。尤其是改革开放以后，经济发展速度之快，成就 之高，有目共睹。进入新世纪，中国政治稳定，经济持续增长，通货膨胀率较低，货币坚挺，外债结构合理， 国际收支平衡有余，进口类关税不断降低，投资环境不断改善，最近中国已经成功加入世界贸易组织(WTO)， 加上国家已经开始实施西部大开发战略，这将更进一步促使投资环境的改善，中国可望成为世界各国投资者青 睐的比较理想的投资场所。 中国及其大陆31个省级区域（注：不包括香港、澳门和台湾。）经济发展的巨大成就除得益于国家 稳定的改革开放政策、经济持续增长过程中的要素禀赋、制度变迁、技术条件、产业结构、市场环境、法律法 规外，还与良好的投资环境、投资效果、外部国际大环境等因素关联密切。面对新世纪和新一轮的全球资源重组，研究如何构建衡量投资环境优劣及其吸引力大小的指标体系，并研究如何选择适当的方法对投资环境进行 定量评估，为我国及各个区域评价投资环境质量的好坏、吸引力的大小，及为区域经济发展政策的制订和决策 的实施，提供一个科学有效的定量化的参考依据，意义非同寻常。 国外关于通过统计指标或建立指标体系评价投资环境优劣方法的研究起始于20世纪60年代。这些 方法归纳起来主要有投资冷热图法（冷热图法）、投资环境评分法（等级尺度法）、道氏评估法、关键因素评 估法、相似度法、国家风险评级法、综合评判法和多因素分析评估法等。中国关于投资环境评价的研究，是在 改革开放以后才开始的。20世纪80年代末到90年代初，对大陆各个省市区的投资环境的分析评价，不少学 者进行了有益的探索，这主要归功于统计资料的逐步健全和分析工具及技术的支撑。王慧炯、闵建蜀[1]采用 关键因素评估法（又叫体制评估法，专门为中国和其他社会主义国家设计）主要从体制的角度按照降低成本、 发展当地市场、获得原料供应、分散投资风险、追逐竞争者、获得当地生产和管理技术等6种投资动机出发， 选择若干关键因素，并采用多因素评估法计算总分来评价投资环境；鲁明泓[2][3]先后分别选择了11项和 10项指标对中国大陆29个省市区（不包括西藏）和45个主要城市的投资环境作了综合分析和评估；郭信昌[4]、张敦富[5]等人也对中国的投资环境进行了较为系统的描述、分析和评价。不可否认，上述研究对中国区域投资环境的研究作了较大贡献，但也有不少不足之处：或者单从宏观方面来阐述，对中国区域投资环境考查 与定量评估做的还不够；或者只分析硬环境而忽视软环境；或者选择的因素指标虽然包括了投资环境的几个方面，但其使用的统计资料相对单一，而且总量指标（绝对）指标过多而相对指标和平均指标嫌少，未能全面地 涵盖投资环境的方方面面，因而分析方法虽然比较科学，但结论却前后相差太大，使得这些评估结果未能科学 而准确地衡量和反映中国各个区域投资环境的实际情况，有些结论也与人们通常的看法相差较大，令人难以接 受或让人信服。为什么这些研究的结论差别如此大呢？笔者认为关于中国投资环境的分析研究，主要的缺陷和 不足之处在于，以往研究选择的指标太少，更没有能建立一个科学的评价指标系统，从而致使在指标体系选择 方面有一个共同缺点，即没有或很少涉及各个评价指标之间的关联性和协调性，定性打分代替定量指标过多， 把西藏也排除在分析和评估之外。另外，评价方法也显得较为单一。
投资项目评估报告 一、项目概况 1.项目名称：山西城利建材有限公司年产55000吨矿（岩）棉保温板生产线 2. 投资者基本情况 单位名称：山西城利建材股份有限公司 单位性质：民营企业 单位地址：山西大同市 本公司是一家主要从事矿（岩）棉及其系列产品生产、加工及销售的企业。 3. 项目背景及所处情况 项目承办单位名称：山西城利建材股份有限公司 建设地点：山西大同市 项目性质类型：建材项目 项目建设规模及内容：矿（岩）棉保温板：4万t/a 矿(岩)棉及其系列产品具有重量轻、保温隔热、吸声隔音、阻燃、耐高温、不腐不蛀等性能优异，是目前国内外普遍使用的保温隔热材料，广泛用于建筑和国民经济各个领域的保温隔热；矿(岩)棉制品报废后不污染环境，是一种“环境协调材料” 目前，用做保温、隔热的矿(岩)棉制品中，用量最大的产品为板状制品，其用量占矿(岩)棉总产量的一半以上，主要用于建筑物的墙体、屋面、隔断
保温，也用于冷库、设备、交通工具壳体保温隔热。 建筑在建造（包括使用的建筑材料消耗的能源和运输建筑材料消耗的能源）和使用过程中直接消耗的能源已占全社会总能耗的1/4以上，生活水平越高，能耗越大，发达国家由于生活舒适条件高，能耗超过40%，我国30%左右，建筑耗能已成为我国三大用能领域之一，建筑节能潜力巨大。 在建筑保温节能方面，我国与世界发达国家相比还有相当大的差距，例如，我国绝大多数采暖地区围护结构的热功能性都比气候相近的发达国家要差许多，外墙传热系数为他们的3.5-4.5倍，外窗为2-3倍，屋面为3-6倍。一方面，单位建筑面积的能耗还很高，欧美平均近50%，日本为57%，我国能源利用率还很低，仅为28%。另一方面，我国的可利用能源是极有限的，这已经引起了我国相关部门的高度重视。为此，国家出台了《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》、《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》等诸多强制性法规，以加强建筑节能。 二、建设必要性评估 随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，对居住条件要求也越来越高，我国建筑总能耗呈逐年增加的趋势，建筑节能任重道远。 建筑节能需要各种优质、高效、价廉的节能建筑材料作为支撑，矿(岩)棉及其制品特别是保温板，是目前最理想的建筑保温材料之一。世界各国在建筑中采用了大量的新型建筑材料，国内外的实践证明，用轻质、高强、大块、复合的新型建筑材料建造的框架式和内浇外挂式的房屋，至少可使其建筑的综合能耗下降50%、有效使用面积增加10%、房屋基础费用及建材运输量
第二篇建设项目环境影响报告书（表）的编制 第11 章概述 我国自七十年代末从西方引入环境影响评价技术以来，在开发建设项目的准备期间编制环境影响评价报告书（表）已成为一项法定制度，在我国推行了二十几年，在新污染源的控制中发挥了重大的作用。从2003年9月1日起实施《中华人民共和国环境影响评价法》开始，我国环境影响评价发生了从法定制度到法律制度的质量飞跃，回顾我国环境影响评价制度发展的历程，我们可以看到：一方面，在环境影响评价人员、建设项目环境保护管理人员，以及高等院校、科研院所等许多专家、学者的共同努力下，使我国的环境影响评价技术有了深入的发展，初步形成了一套科学的方法体系；另一方面，还需要我们站在可持续发展的平台上与国际环境评价制度接轨，深入探索、研究区域或跨区域、国家或跨国家的战略环境评价，从广度上，扩大环境评价工作面，从深度上，进一步提高环境评价的质量，使之在国家经济发展中起到宏观调控与引导作用，使之在工农业开发建设项目的监督管理中起到污染防治与制导作用。 11.1环境影响评价的概念和特点 理解环境影响评价的概念，掌握环境影响评价的特点，做好环境影响评价工作的知识储备，是承担环境影响评价工作的前提条件。 11.1.1 环境影响评价的概念 在经济发展的社会实践中人们逐渐认识到，工程建设和生存环境的相互影响，有些是能够事后修补的，有些是属于不可逆转的，事后很难挽救，于是人们便积极探索事先预防环境损害的途径。环境影响评价正是为适应这一需要而脱颖出来的一种实用技术。 所谓环境影响评价，概括地说：就是用于建设项目环境管理的一种战略防御手段。它是由多种学科组成的协调技术体系，既属于软科学的理论范畴，又含有硬科学的技术内涵，它包括了工程污染分析、环境质量评价、环境影响预测、环境经济分析和污染防治对策等相关技术内容。 狭义地讲，环境影响评价则是对特定建设项目在动工兴建以前，即在项目进行可行性研究阶段对其选址、设计、施工到生产、运营等全部过程进行工程污染分析，找出环境污染因子，在环境质量评价的基础上对其可能带来的各种环境影响进行分析与预测，并制定出切实可行的污染防治措施，以确保项目周边的人们具有近期和远期的生存环境质量。 广义地讲，环境影响评价是指人类在进行某项重大活动（包括开发建设、城市规划、计划决策、经济发展、政策制定、环境立法等）之前，通过环境影响评价预测该项活动对人类生存环境可能带来的不良影响和后果。因此，环境影响评价不仅要研究建设项目在开发、建设和生产过程中对生存环境的影响；也要研究对社会经济的影响。既要研究污染物对空气、水体、土壤等环境要素的污染途径；也要研究污染因子在环境中传播、渗透和迁移、转化规律以及对生物物种的危害程度。从而制定出有效率的防治策略，把环境影响损害限制在人们可以容忍的水平，为实现人类可持续发展的总目标提供决策依据和技术保障。 11.1.2 规范性特点 因为环境影响评价既体现了环境科学的综合技术，又表现出建设项目环境保护管理的性质，所以环境影响评价报告既是有价值的环境科学技术报告，又是待批的环境保护管理文件。这种两者兼而有之的报告性质决定了它的规范性特点，环境影响评价报告必须从头至尾地遵循环境影响评价技术导则的各项规定进行编制。有学者称环境影响评价报告是规范性技术报告是非常正确的，它包括法律规范性、格式规范性、政策规范性、技术规范性、语言规 范性、文件规范性、审评规范性等。必须强调指出，不严格遵照国家颁布的环境影响评价技术导则编写的评价报告不是环境影响评价报告，因为它违背了国家对环境影响评价报告的规 - 105 -
附件3 地质灾害危险性评估 收费标准 二〇〇四年十一月
1 使用说明 1．为适应地质灾害危险性评估工作的需要，规范我国地质灾害危险性评估工作收费行为，维护建设单位和评估单位的合法权益，依据有关法律、法规，制定本《地质灾害危险性评估收费标准》（以下简称标准）。 2．建设单位和评估单位应遵守国家有关价格法规和本标准的规定，维护正常的价格秩序，接受有关政府部门的监督、管理。 3．本标准仅适应于我国地质灾害危险性评估工作收费。 4．本标准包括野外地质灾害调查收费标准、勘察工作收费标准、评估报告编制收费标准、报告评审收费标准。 5．地质灾害危险性评估费用＝野外地质灾害调查费用＋勘察工作费用＋评估报告编制费用+报告评审费用。 野外地质灾害调查费用＝地质灾害调查收费标准×调整系数。 勘察工作费用按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，即：勘察工作费用＝实物工作收费基价×实物工作量×调整系数。 评估报告编制费用＝评估报告编制收费标准×调整系数。 报告评审费用＝报告评审收费标准。 6．本标准以全国平均水平为依据，对不同地区客观因素形成的差价，通过调整系数进行修正。 7．调整系数为两个或两个以上的，将调整系数相乘。
8．凡本标准没有涉及到的收费内容，可按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，或由建设单位和评估单位协商确定。
2 地质灾害危险性评估收费标准 2.1 地质灾害危险性评估分级 地质灾害危险性评估分级依据国土资源部文件《国土资源关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发〔2004〕69号）实行，见下表： 地质灾害危险性评估分级表表 2.1-1
地质灾害危险性评估 收费标准 二〇〇四年十一月
1 使用说明 1．为适应地质灾害危险性评估工作的需要，规范我国地质灾害危险性评估工作收费行为，维护建设单位和评估单位的合法权益，依据有关法律、法规，制定本《地质灾害危险性评估收费标准》（以下简称标准）。 2．建设单位和评估单位应遵守国家有关价格法规和本标准的规定，维护正常的价格秩序，接受有关政府部门的监督、管理。 3．本标准仅适应于我国地质灾害危险性评估工作收费。 4．本标准包括野外地质灾害调查收费标准、勘察工作收费标准、评估报告编制收费标准、报告评审收费标准。 5．地质灾害危险性评估费用＝野外地质灾害调查费用＋勘察工作费用＋评估报告编制费用+报告评审费用。 野外地质灾害调查费用＝地质灾害调查收费标准×调整系数。 勘察工作费用按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，即：勘察工作费用＝实物工作收费基价×实物工作量×调整系数。 评估报告编制费用＝评估报告编制收费标准×调整系数。 报告评审费用＝报告评审收费标准。 6．本标准以全国平均水平为依据，对不同地区客观因素形成的差价，通过调整系数进行修正。 7．调整系数为两个或两个以上的，将调整系数相乘。
8．凡本标准没有涉及到的收费内容，可按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，或由建设单位和评估单位协商确定。
2 地质灾害危险性评估收费标准 2.1 地质灾害危险性评估分级 地质灾害危险性评估分级依据国土资源部文件《国土资源关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发〔2004〕69号）实行，见下表： 地质灾害危险性评估分级表表 2.1-1 地质环境条件复杂程度分类表表2.1-2
项目评估报告范文 xxx： 一、概况 （一）企业概况 ××制药厂隶属于××省医药管理局，是××省医药工业重点企业之一。该厂位于××市西郊，全厂占地面积××万平方米，建筑面积××万平方米，现有固定资产原值×××万元，净值×××万元。有七个生产车间，一个辅助车间。现有职工1890人，其中各类专业技术人员491人，占职工总数的26％，技术力量雄厚。为了开发新产品，使企业更具竞争力，他们还建立了一个具有较先进的仪器设备的药物研究所，并与十几家科研单位、大专院校建立了科研协作关系。该厂近年来有了较大发展，目前生产的品种有片剂、针剂、栓剂、抗生素原料药、琥乙红霉素等100多个品种和规格，19××年产值已达×××万元，比上年提高10．2％，实现利税××万元，比上年增长119％。产品品种、产值、产量、销售收入等八项指标均创历史最好水平，是省效益十佳单位之一。预计今年的利税总额将达到×××万元。该厂目前有六种产品被评为省优产品，产品已行销全国28个省、市、自治区，并有部分出口。企业资产负债情况见下表。表格（略）。 （二）项目概况 ××制药厂发展抗生素新品种项目的主要品种为克菌灵原料药，并利用原有针剂车间加工针剂。克菌灵主要用于各种敏感菌所致的各种感染，如肺炎、支气管炎等。其优点是疗效高、用量小、分布广、在体内维持时间长、无交叉耐药性、毒性低、副作用小。该药属国内新开发产品，具有较强的生命力。19××年×月×日，××省医药管理局以×药计字第×号文批复了“关于对××制药厂发展抗生素新品种项目建设书”的报告（见附件）。19××年×月×日以×药计字第×号文批复了由××市经委主持审查并通过的项目可行性研究报告。目前，
#########工程 地质灾害危险性评估报告 院长：打印 总工程师：打印或签字 审定：签字 审核：签字 项目负责人：签字 技术负责人：签字 报告编写人：签字 山西省勘察设计研究院 提交日期
报告附件 ①评估单位资质 ②评估个人资质 ③报告评审意见 ④评审专家名单 ⑤报告初审意见 ⑥评估大纲 ⑦报告摘要
前言 应写明评估任务由来、评估工作的依据、主要任务和要求。 评估工作的依据包括： 1、国务院第394号令《地质灾害防治条例》 2、山西省人大常委会颁布的《山西省地质灾害防治条例》 3、国办发［2001］35号《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》 4、山西省人民政府办公厅晋政办发［2002］20号文《山西省人民政府办公厅转发国土资源厅建设厅关于加强地质灾害防治工作意见的通知》 5、国土资源部国土资发［2004］69号《关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》及其附件1《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》 6、山西省国土资源厅晋国土资发［2005］61号文《关于进一步规范地质灾害危险性评估工作的通知》 7、国土资源部第3号令《建设用地审查报批管理办法》 8、国家煤炭工业局煤行管［2000］第81号《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（2000年5月26日颁发） 9、中华人民共和国国土资源部2006年6月5日发布，2006年9月1日实施的《滑坡防治工程勘查规范》，中华人民共和国地质矿产行业标准DZ/T0218-2006 10、中华人民共和国国土资源部2006年6月5日发布，2006年9月1日实施的《滑坡防治工程设计与施工技术规范》，中华人民共和国地质
https://www.doczj.com/doc/da6787958.html,大量管理资料下载 中国投资环境评估 導論 隨著中國大陸電子資訊産業與市場已成為全球矚目的焦點，影響其產業、市場發展的國家競爭力、國民購買力亦成為重要研究課題。對3C廠商而言，不論是政治穩定度、產業政策走向等政治環境，人口數量、家庭結構、城鄉差距等社會環境，或是經濟成長、進出口貿易、所得水準、消費支出等經濟環境，皆是廠商投資設廠、搶佔市場時決策所需的資訊。 目錄 政治環境 社會環境 經濟環境 MIC觀點 圖目錄 圖一1953-2002年中國大陸居民家庭戶成長概況 圖二2000-2003年中國大陸各級畢業生成長概況 圖三1996-2003年中國大陸城市就業概況 圖四2002-2003年中國大陸各季度GDP的成長概況 圖五1992-2003年中國大陸固定資産投資規模 圖六1998-2003年中國大陸進出口貿易概況 圖七1996-2003年中國大陸外匯存底及對美元匯率 圖八1978-2003年中國大陸平均年收入和消費支出發展概況 圖九2002-2003年中國大陸城市家庭年平均收入狀況 圖十2003年中國大陸城鎮居民消費支出結構概況 圖十一2004年6月中國大陸居民消費支出前10大城市概況 表目錄 表一中國大陸新舊憲法部分內容對比 表二2004年中國大陸新出口退稅率産品目錄 表三2004年中國大陸外商所得稅政策部分內容摘要 表四中國大陸信息產業部「5號」文件內容摘要 表五2002-2003年中國大陸人口結構 表六2000-2020年中國大陸三大城市聚落發展規劃概況
https://www.doczj.com/doc/da6787958.html,大量管理资料下载 政治環境 保護私有財産入憲 中國大陸第十屆二次人民代表大會，透過憲法修正案，首次明確地將保護公民私有財産納入憲法，並提出政府徵用時將給予補償等條款，此項調整對於一個向來強調公民一切財産公有的社會主義國家而言，可謂是一個國家制度上根本的轉折。（如表一） WTO衝擊現有產業政策 傾銷與反傾銷事件大增 在中國大陸加入WTO已有相當時日之後，主要貿易夥伴針對中國大陸低價產品的競爭予以反擊，2003年接連在鋼鐵、紡織、家具、彩電等領域對中國大陸提出反傾銷的訴求。 2003年5月2日在日本彩色電視機廠商的運作下，五河電子公司（FREI）、電子工人國際兄弟會（IBEW）、電子産品、家具和通訊國際工會（IUE-CWA），向美國商務部和美國國際貿易委員會，提出對馬來西亞、中國大陸彩電廠商的反傾銷訴訟。2004年4月13日（美國時間），美國商務部宣佈仲裁結果，決定對長虹、康佳、創維、海爾等中國大陸主要彩電廠商的21英吋（含）以上直立、背投式陰極射線管彩色電視機徵收4.35%至78.45%反傾銷稅。 另一方面，中國大陸也開始利用WTO的相關條款，加強對外反傾銷活動：至2003年底為止，中國大陸對美國、歐盟、日本、韓國等22個國家和地區的化工、鋼鐵、輕工、紡織、通訊等重點行業，提出27件反傾銷案，其中15件爲加入世界貿易組織後之新案。 調整出口退稅政策
建设项目环境现状评价报告 项目名称：赣县大田乡冷水陂水电站项目 建设单位(盖章)：赣县大田乡冷水陂水电站 编制单位：河南金环环境影响评价有限公司 编制日期：二〇一七年九月
目录 1 总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2任务由来 (1) 1.3项目现状环境影响评价的工作程序和内容 (2) 1.4评估关注的重要环境问题 (3) 2 评估依据 (4) 2.1编制依据 (4) 2.2环境现状评估目的及原则 (6) 2.3环境影响识别和评估因子 (7) 2.4评估标准 (8) 2.5评估范围及重点保护目标 (10) 3 工程概况与工程分析 (13) 3.1工程概况 (13) 3.3环境影响分析 (18) 4 项目区域环境概况 (24) 4.1自然环境 (24) 4.1.5土壤植被 (25) 4.2社会环境 (26) 4.2.3名胜古迹 (26) 4.2.4矿产资源 (27) 5 环境现状及影响调查与评估 (28) 5.1环境空气质量现状调查与评价 (28) 5.2地表水环境现状监测与评价 (28) 5.3环境噪声现状监测与评价 (29) 5.4生态环境调查与评价 (30) 6 产业政策相符性分析 (39) 6.1产业政策的符合性分析 (39) 6.2选址符合性分析 (39) 6.3与流域规划相符性分析 (39) 6.4项目与各类生态功能区要求的相符性 (40) 6.5环境相容性分析 (40) 6.6用水合理性分析 (40) 7 环境保护措施有效性分析 (41) 7.1已有环境保护措施有效性分析 (41) 7.2环保整改或补救措施及建议 (42) 7.3防止污染措施的结论与建议 (43)
项目评估报告范文 一、项目开发背景 为加强行政、事业单位的财政资金归口管理，农行德江县支行在上级行的指导帮助下，实行上下联动公关，大力拓展机构类法人大客户，经德江县委、政府多次协调研究，决定于二○○五年一月一日正式起动运行社保工作，将养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全部纳入该局核算，对这些资金进行集中管理，有利于社会的保障与稳定，更有利于公共的财政体系建设， 新成立的德江县社保局因涉及的单位与个人较多，资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点，农行德江县支行在上级行的大力帮助下，在本行领导的亲自关公下，争取到了县委、政府的同意，将该局的所有账户开设在我行，从而赢得了项目的合作权。 二、项目基本情况 1、德江县社保局的管理范围 德江县社保局是德江县财政局下属的二级局，负责对德江县所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户，分户核算管理。 2、集中资金的范围和预测资金量 德江县社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户，集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理，且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约500万元，留存金融部门资金月均300万元；代发单位、个人“三金”，总人数为5000人，“三金”支出总额为500万元，留存金融部门资金逐月累计年末可望达1500--2000万元。 3、项目建设安排 德江县社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动，所有前期工作均已到位，现仅欠一部分办公设备（附后表）。 三、农行争取社保局账户的重要性 近几年，虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一，但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决，组织存款工作仍是 我行的工作中心与重点，作为经济不发达的德江县来说，财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用，因此，争取德江县社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。 第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至2003年末，我行各项贷款总额亿元，各项存款总额仅亿元，贷差 亿元，存贷比例达％，向上级行借款亿元，因存款组织不足，每年均向上级行借款，严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。 第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革，公司客户除烟草行业外已屈指可数，较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少，企业存款难以有效增长，而今年我行储蓄、机构存款增长 亿元，占我行存款增量的 ％，因此，社保局账户及代发“三金”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则，丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。 第三、改变账户归属的历史原因造成我行机构客户存款有效增长不足的现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住80年代账户清理的商机，导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状，严重制约机构存款的有效增长，现在如果能将
草原改扩建建设项目环境影响报告书 （报批版）
前言 (1) 1总论 (2) 1.1编制依据 (2) 1.2采用标准 (3) 1.3评价等级 (5) 1.4评价范围 (6) 1.5评价重点 (6) 1.6评价因子 (6) 1.7保护目标 (7) 2工程概况 (9) 2.1现有工程概况 (9) 2.2改扩建工程概况 (15) 3工程分析 (24) 3.1现有工程污染源分析 (24) 3.2改扩建工程概述 (30) 4项目地区环境状况 (37) 4.1自然环境概况 (37) 4.2区域社会经济现状概况 (38) 4.3环境质量现状调查与评价 (40)
5施工期环境影响预测与评价 (47) 5.1施工期污染源分析 (47) 5.2施工期大气环境影响分析与评价 (47) 5.3施工期水环境影响分析与评价 (50) 5.4施工期声环境影响分析与评价 (51) 5.5施工期固体废物环境影响分析与评价 (53) 5.6施工期生态环境影响分析 (54) 6运营期环境影响预测与评价 (56) 6.1环境空气影响预测与分析 (56) 6.2水环境影响预测与分析 (57) 6.3噪声环境影响预测与分析 (57) 6.4固体废物影响预测与分析 (59) 6.5生态环境影响分析 (59) 7产业政策及相关规划符合性分析 (62) 7.1产业政策符合性分析 (62) 7.2相关规划符合性分析 (62) 8环保措施及其经济、技术论证 (64) 8.1施工期环境保护措施 (64) 8.2运营期环境保护措施 (64) 9环境与社会、经济效益分析 (67) 9.1环境效益分析 (67) 9.2社会效益分析 (67) 10公众参与 (69) 10.1公众参与调查的目的 (69) 10.2公众参与原则 (69) 10.3公众参与方式、对象和内容 (69)
样本2 门头沟区建设项目 社会稳定风险评估报告 北京市日盛达建筑企业集团有限公司 （门头沟项目部） 2013年3月2日
1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈门头沟区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》（以下简称《办法》）的有关要求，2013年2月，建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。
咖啡因项目 可行性研究报告
索引 一、可行性研究报告定义及分类 (1) 二、可行性研究报告的内容和框架 (2) 三、可行性研究报告的作用及意义 (4) 四、咖啡因项目可行性研究报告大纲 (5) 五、项目可行性研究报告服务流程 (13) 六、智研咨询可行性研究报告优势 (15)
一、可行性研究报告定义及分类 项目可行性研究报告是投资经济活动（工业项目）决策前的一种科学判断行为。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。可行性研究报告对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。项目可行性研究报告为决策者和主管机关审批的上报文件。 国家发展和改革委立项的可行性研究报告 可行性研究报告分类——按用途
二、可行性研究报告的内容和框架 1、项目投资预算、项目总体投资环境 对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量，资源的自然品质，资源的赋存条件和开发利用价值。 2、全面深入地进行市场分析、预测 全面深入地进行市场分析、预测。调查和预测拟建项目产品在国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险程度。 3、深入进行项目建设方案设计。 包括：项目的建设规模与产品方案、工程选址、工艺技术方案和主要设备方案、主要材料辅助材料、环境影响问题、项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置、项目进度计划、所需投资进行详细估算、融资分析、财务分析等等。 4、项目总结 项目总结系统归纳，包括国民经济评价、社会评价、项目不确定性分析、风险分析、综合评价等等。
1总则 1.1任务来源及评价目的 1.1.1任务来源 汉江平川段位于汉江干流上游，西起勉县武侯镇，东到洋县小峡口，东西长105km，南北宽5-25km。汉江平川段防洪工程建设始于建国后。五十年代修建了38.4km砌石护岸，有效地操纵了局部河段的河岸坍塌；六十年代初，提出“生物措施和工程措施相结合”的治理方法，在干支流两岸筑堤73.5km，造林4万多亩，新建、加固了一些险工段；1974年以后，按照“向汉江要地”的错误精神指导下，筑堤83.8km。由于过度缩窄河道，导致所修建的大堤大部分毁于“81.8”、“90.7”洪水。1991—1994年，一期工程新修堤防52.02km。1998年开始续建，到2000年底完成新修堤防12.97km，加高培厚16.16km。截止2001年4月底，汉江干流两岸共建有堤防工程171143m，其中左岸堤防工程20段长93935m，右岸堤防工程21段、长77208m；各类坝垛228座，其中左岸81座，右岸147座；涵闸（洞、管）138座，其中左岸61座，右岸77座。但仍存在城防段防洪标准偏低，部分地段堤线布置不合理，排涝设施不健全、尚未构成完整的堤防防护体系等防洪问题。继1998年“三江大水”之后，为汲取大灾之后的经验教训，水利部及所属各大流域机构发出通知，要求各地按新的技术规范重新编制河流防洪规划。为此，汉中市河道治理处托付陕西省水利电力勘测设计研究院，在原防洪“一期工程”和“续建工程”基础上完成汉江平川段防洪续建工程可行性研究。依照《建
设项目环境爱护治理条例》（1998年国务院第253号令）要求，汉中市河道治理处于2002年3月21日托付我院进行该项目环境阻碍评价。 1.1.2评价目的 通过环境现状调查和工程环境阻碍分析，预测、评价工程建设可能对当地环境产生的阻碍，从环境角度论述项目实施的可行性，并提出相应的对策和措施，将不利阻碍减小到最低限度，使经济建设和环境爱护协调进展，为环境治理部门提供决策依据。 1.2评价依据 (1)《中华人民共和国环境爱护法》（1989.12）； (2)《建设项目环境爱护治理条例》1998年国务院第253号令； (3)《水利水电工程环境阻碍评价规范》SDJ302—88； (4)《中华人民共和国水土保持法》（1991.6）； (5)《中华人民共和国河道治理条例》； (6)《环境阻碍评价技术导则》（HJ/T2.1—2.3，1993）； (7)《开发建设项目水土保持方案技术规范》水利部SL204—98； (8)《环境阻碍评价技术导则声环境》(HJ/T 2.4—95)，1995年； (9)《环境阻碍评价技术导则非污染生态阻碍》(HJ/T 19—1997)； (10)《汉江平川段防洪续建工程可行性研究报告》； (11) 汉中市河道治理处汉江平川段防洪续建工程环境阻碍评
南京审计学院二级学院：工学院班级: 2011工程管理 1 班 项目评估课程设计题目：某小型化纤项目项目评估组别：第二组 " 组长姓名：XXX 任务：统筹全局并得出评估结论得分：组员1姓名：XXX 任务：计算财务数据及成果整理得分：组员2姓名：XXX 任务：编制辅助报表和基本报表得分：组员1姓名：XXX 任务：计算财务指标及财务分析得分：组员5姓名：XXX 任务：不确定性分析和社会评价得分：组员2姓名：XXX 任务：财务分析及风险分析得分： ， 指导教师XXX
二0一四年五月 课程设计成果目录大纲 】 一、概述 (3) （一）项目概况 (3) （二）编制依据 (3) （三）计算期 (3) （四）固定资产投资 (3) （五）利息 (4) > （六）流动资金 (4) （七）目标市场及产品售价 (4) （八）产销计划 (4) （九）其他参数 (4) 二、财务基础数据估算 (5) （一）总投资额估算 (5) （二）总成本费用 (6) 、 （三）销售收入 (7) （四）税金及附加 (7) （五）利润 (7) 三、资金筹措 (8) （一）项目资本金 (8) （二）债务资金 (8) 四、基准收益率的确定 (8) ： 五、财务分析 (8) （一）计算财务效益指标 (8) （二）静态分析法进行财务评价 (9) （三）动态分析法进行财务评价 (9) （四）盈利能力及偿债能力分析 (9) （五）财务生存能力分析 (10) 六、不确定分析和风险分析 (10) |
（一）不确定性分析 (10) （二）风险分析 (11) 七、社会评价 (11) 八、评价结论 (12) 九、附表 (13) （一）附表1-1：投资计划与资金筹措表 (13) （二）附表1-2：总成本费用估算表 (14) ^ （二）附表1-3：全部投资现金流量表 (15) 一、概述 （一）项目概况 某新建小型仿真丝项目属于新设项目法人项目。该项目经济评价是在市场需求预测、建设规模、工艺技术方案、原材料、燃料及动力的供应、建厂条件和厂址方案、公用工程和辅助设施、环境保护、工厂组织和劳动定员以及项目实施规划诸方面进行研究论证和多方面比选之后，确定了最佳方案的基础上进行的。 ， 项目生产国内外市场均有需求的某种仿真丝产品。生产设备既有国外引进也有国内购买。 厂址靠近铁路、公路，交通运输方便。原料和燃料供应有保障。水电供应可靠。 该项目主要设施包括生产主车间，与工艺生产相适应的辅助生产设施、公用工程以及有关的生产管理、生活福利等设施。 （二）编制依据 1、国家发展改革委员会、建设部.《建设项目经济评价方法与参数》第三版， 北京：中国计划出版社，2006 2、黄有亮、徐向阳、谈飞、李希胜.《工程经济学》第二版，南京：东南大学 出版社，2006 ） （二）计算期 建设期2年，生产期15年，其中，投产期为一年，生产负荷为80%。（三）固定资产投资
******************* 建设用地地质灾害危险性评估报告 二0—0年十二月
报告名称：*******************建设用地地质灾害危险性评估报告委托单位：##############**** 承担单位：粋**公司 编写： 项目负责： 审核： 总工程师： 大队长： 提交单位：粋**公司 提交时间：12月 资质等级：***** 证书编号：******
资料内容仅供您学习参考.如有不十之处.请联系改正或者删除。 **彬 *** **** ***** *** 建设用地地质灾害危险性评估报告内审专家组人员名单
1 前言............................................ 错误!未定义书签。 1.1任务由来...................................... 错误!未定义书签。 1.2评估的依据.................................... 错误!未定义书签。 1.3目的任务...................................... 错误!未定义书签。 131评估目的.................................... 错误!未定义书签。 1.3.2评估的主要任务............................ 错误!未定义书签。2评估工作概述..................................... 错误!未定义书签。 2.1工程概况与征地范围............................ 错误!未定义书签。 2.2以往工作程度.................................. 错误!未定义书签。 2.3工作方法及完成的工作量........................ 错误!未定义书签。 2.3.1评估方法................................... 错误!未定义书签。 2.3.2完成工作量................................. 错误!未定义书签。 2.4评估范围及评估级别的确定...................... 错误!未定义书签。 2.4.1评估范围的确定............................ 错误!未定义书签。 2.4.2评估级别的确定............................ 错误!未定义书签。3地质环境条件..................................... 错误!未定义书签。 3.1交通位置、气象、水文.......................... 错误!未定义书签。 3.1.1交通位置................................... 错误!未定义书签。 3.1.2气象....................................... 错误!未定义书签。 3.1.2、水文..................................... 错误!未定义书签。
(此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！) 地质灾害评估报告 目录 前言 1 第一章评估工作概述 2 第一节工程概况与征地范围 2 第二节以往工作程度 4 第三节工作方法及完成的工作量 4 第四节评估范围与级别的确定 7 第二章地质环境条件 8 第一节气象、水文 8 第二节地形地貌 10 第三节地层岩性 11 第四节地质构造与区域地壳稳定性 13 第五节工程地质条件 14 第六节水文地质条件 15 第七节人类工程活动对地质环境的影响 16 第三章地质灾害危险性现状评估 17 第一节地质灾害类型及特征 17 第二节地质灾害危险性现状评估 20 第四章地质灾害危险性预测评估 26 第一节地质灾害危险性预测评估方法及内容 26 第二节工程建设可能引发或加剧地质灾害危险性预测 26 第三节工程建设可能遭受地质灾害危险性的预测 29 第五章地质灾害危险性综合分区评估及防治措施 30 第一节地质灾害危险性综合评估原则与评估方法 30 第二节地质灾害危险性综合分区评估 31 第三节建设场地适宜性分区评估 31 第四节防治措施 31 结论与建议 33 一、结论 33 二、建议 34 附图： 大夏河阿一山水电站工程地质灾害危险性评估综合成果图 1：10000 前言 受甘肃林海水利水电投资有限公司委托，甘肃有色工程勘察设计研究院承担了甘肃省夏河县大夏河阿一山水电站工程项目地质灾害危险性评估工作。
本工程评估主体为阿一山水电站引水枢纽、引水隧洞和发电厂房等建设场地，评估的目的和要求是阐明工程建设场区的地质环境条件基本特征；分析论证工程建设区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害的措施建议；对建设场地的适宜性作出评价。具体任务是： 1、研究评估区范围内的地形、地貌、地层岩性、地质构造等工程地质、水文地 质条件，分析地质条件与地质灾害的内在联系； 2、查明地质灾害的类型、分布、规模、稳定程度及危害对象、危害程度等，对 各灾种分别进行危险性现状评估； 3、结合工程场地地质条件及工程类型、规模，分析预测水电站工程在建设过程中及建成使用后，地质环境与工程之间的相互影响；分析工程建设引发或加剧地质灾害的可能性及其可能发生地质灾害的地段、灾害的类型及危险性； 4、分析评价工程建设本身可能遭受地质灾害的危险性； 5、对工程建设场地的适宜性作出评价； 6、提出防治地质灾害的措施建议。 评估工作的主要依据有： （1）《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）； （2）《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发〔2004〕69号文及其附件《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》）； （3）甘肃省国土资源厅《关于转发<国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知>的通知》(甘国土资环发[2004]15号)； （4）《县（市）地质灾害调查与区划基本要求（实施细则）》（中国地质环境 监测院）； （5）甘肃省国土资源厅2003年颁布的《甘肃省地质灾害防治工程勘查设计技术 要求》； （7）《甘肃省夏河县大夏河阿一山水电站工程可行性研究报告》（甘肃省水利 水电勘测设计研究院）； （8）《甘肃省夏河县大夏河阿一山水电站初步设计阶段工程地质勘察报告》（甘肃省水利水电勘测设计研究院第二分院）。 第一章评估工作概述 第一节工程概况与征地范围 一、工程概况 夏河县位于甘肃省甘南藏族自治州。全县辖3镇、11乡，总人口7.78万，其中藏族占72%；2002年全县国民生产总产值为2.28亿元，农牧民人均收入1450 元，夏河县是国家扶贫开发的重点县。 阿一山水电站位于甘肃夏河县的大夏河干流桑科～土门关的达麦乡段，是大夏河梯级开发的第六座小水电工程，本水电站采用引水式方案开发，枢纽建筑物挡水高度为5.51m，正常蓄水位2778.45m，最大净水头48.7m，最小净水头44.0m，保证出力0.84 MW，电站设计引水流量13.06m3/s，设计保证率为P=85%，多年平均发电量2206万KW﹒h，装机年利用4411h。 本工程初设拟定两个方案，设计采用上坝线方案，即处于达麦乡下游1.37km河段为上坝线方案。工程主要建筑物由引水枢纽、引水隧洞和厂区三部分组成。引水枢纽采用闸坝结合的布置方式，从左至右依次为：左岸溢流坝长10.8m，泄洪冲砂闸长17.2m，右岸泄冲闸上游布置引水建筑物进水口。 引水建筑物主要由进水口、隧洞、调压室、压力管道组成。