凝心聚力抓创建维护稳定促发展
---阳新县农机局社会治安综合治理工作纪实
农业机械是发展现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志，当前，随着传统农业向现代农业的转轨，以及国家惠民扶持政策的实施，农机工作迎来了新纪元。
在革命老区阳新县，肩负重担的县农机工作者乘着国家惠民扶持政策的东风，下基层，跑市场，在全县掀起了农机发展的热潮。近三年，全县农机总动力、农机适用新技术推广面积、农机购置补贴专项资金以每年超过10％的速度增长，农机作业水平、社会化服务水平持续提高，2013年，农业机械化服务经营收入达到4.6亿元，比上年增长8%以上，全县未发生重特大农机事故，农机事故率严格控制在3‰以内。2013年县农机局获得省农业机械推广先进单位。
我们不禁要问：县农机局这样一个改制企业多、下岗职工多，管理范围点多面广，治安形势复杂的单位，没有一个稳定的社会秩序，没有一个优良的发展环境，怎会有这样的成绩和发展呢？那么，这稳定的秩序、优良的环境又是如何得来的呢？让我们拉开近年县农机局开展社会治安综合治理工作的帷幕，去寻找其中的答案。
（片花一）完善网络全程覆盖
社会治安综合治理是一盘棋，组织领导是根本，制度建设是
保障。农机局党总支始终高度重视综合治理工作，坚持把维护社会稳定，落实各项综治措施当做大事来抓，列入重要日程，贯穿全局工作始终，采取强有力措施，常抓不懈。成立了局综合治理工作领导小组，局长、局党总支书记尹振泉亲自担任局综合治理领导小组组长，局分管同志任副组长，局主要领导干部和二级单位负责人担任成员，凡涉及社会稳定的事项，局主要领导亲自过问、亲自部署、亲自抓落实。他们坚持每月领导班子成员研究分析社会治安例会制度，从全年工作任务制定到信访工作、平安创建和禁毒工作都召开党总支会议或局长办公会议，专门进行研究。
他们层层建立综治工作责任制，进一步健全完善党政领导平安建设和综治责任网络，实现综治网络的全程覆盖。对于改制的企业和单位，他们做到综治小组班子不散，力度、措施不松，经费不减，明确各单位一把手为主要责任人，并会同有关部门把社会治安综合治理、平安创建和禁毒工作纳入领导干部的考核内容，与职务任免、职级升降和奖惩挂钩，层层签订责任书，将兴国镇综治办下达的各项综治、禁毒和平安创建工作目标任务，层层分解落实到各单位，把平安建设和综治工作与中心工作有机结合，做到同部署、同检查、同考评、同落实。
（片花二）宣传教育治安防范
为了提高全局干部职工治安防范和法制意识，充分发挥第一道防线的作用。县农机局加强干部职工法制知识和安全知识教
育，通过宣传牌、学习会、座谈会、网上学习等方式，增强员工依法行政和安全生产意识，今年还特邀请县人大领导来局作专题讲座，有力地提高了全局干部职工的法制观念，在内部管理上，他们始终把预防工作做在前面，先后制定和完善了外来人员、危险物品、用水用电、互联网及车辆管理、要害部位的安全防范管理制度，局领导坚持平时值班和节假日带班制度，经常参与检查制度的落实，提醒全局职工防火、防盗，做好一切安全工作，把事故消灭在萌芽状态。
农机工作面向千家万户，群众主动参与是综合治理工作的重要一环，为了使群众“知农机、爱农机”“安全生产”，在每年的法制宣传日，按照省农机局要求设立农机法律法规咨询点，开展了在大街上悬挂标语横幅，散发宣传资料，大力宣传，他们还充分利用阳新农机化信息网进行宣传、报道，开展法制宣传。
在广大农村，县农机局采取灵活多样的形式，利用黑板报、手机短信、文艺演出、粉刷宣传标语、发放宣传资料等方式，进村入户，走近群众，大力宣传农机化扶持政策、农机日常维护和使用知识、安全生产知识，向群众传播法治理念，提高群众对农机知晓率、参与率、营造了浓厚的综治舆论氛围。
（片花三）沉下基层化解矛盾
县农机局改制企业多、下岗职工多，负债包袱重，各类矛盾多，人员身份复杂。针对这一实际情况，农机局以领导分片包干的方式，挂点各单位、企业，在沉下基层中化解矛盾，他们以深
入地开展平安建设为载体，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，狠抓综治维稳及和谐平安单位创建各项措施的落实，积极组织矛盾纠纷排查和调处工作，建立健全矛盾纠纷排查调处工作网络，实行重大情况限时报告制度。在具体工作中推行“三个结合”，即经常排查与突击排查相结合，集中排查与分散排查相结合，重点排查与一般排查相结合；做到“三抓三早”，即抓牢、抓小、抓苗头、早发现、早报告、早控制；实行多元调处机制，做到具体问题具体分析、调解，实行各种调解方式多管齐下，从而及时有效地化解了社会和局内矛盾纠纷。
群众利益无小事，农机局把认真对待来信来访工作作为平安建设的重点，综治人员在办理来信中，做到认真登记、深入分析、及时回复；在接待来访中，做到“热心、耐心、细心、贴心”。对各类来访人员热情接待，听取反映，了解情况，启发疏导；对口头形式提出的诉求，都认真将信访人的姓名、联系电话和事实、理由作记录，并及时办理答复；不属于政策范围内解决的问题，当面给予耐心的政策宣传和解释，帮助信访人解决对政策理解偏差和攀比心态问题；对一些可能引发群体性上访的苗头、倾向性问题和潜在的因素，局总支及时研究解决，并进行定期或不定期地排查，做到早发现、早解决，防患于未然。
（片花四）加强监管勤政廉政
落实购机补贴政策，加强补贴资金监管，确保补贴资金安全是农机工作的重中之重，县农机局严格执行国务院“三个严禁”
要求，坚持“五项制度”，做到“八个不得”，坚持一手抓规范操作，一手抓监督管理，确保购机补贴使用安全。
他们成立核查工作专班，明确中心主任和专管员为第一核查责任人，在“以钱养事”资金中安排较大份量的核查经费，做到见机见人，跟踪到户，对购机户进行定期或不定期的上门核查和电话抽查。他们对核查中发现的重点案件进行追查，发现问题，严厉查处，决不姑息。确保补贴政策不折不扣落实到位。
阳新是全省的粮油生产大县和油菜生产大县，随着城镇化的快速推进，农村大批青壮年劳动力进城务工经商，留下老人在家种地，造成有田没人种，这正好为农业集约化、规模化经营提供了前提条件，为农业机械化提供了千载难逢的机遇，县农机局把有限的补贴资金用在刀刃上，将购置补贴资金重点向农机专业合作社、种养大户和现代农业示范园区倾斜，大力鼓励和扶持农机专业合作社组建和发展。近几年，我县农机专业合作的组建和发展如雨后春笋快速发展，从而推进了农业机械等生产资料与资本的有效对接，鼓励、激励了集约化、规模化、机械化生产。
五，加强监理安全生产
农机安全生产，事关农村社会的稳定和经济发展，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。针对全县农机量大、面广、线长、安全性能低，既从事农田作业，又上路行驶，农机驾驶操作人员素质不高，法律和安全意识淡薄的实际情况，县农机局始
终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，大力开展“平安农机”创建活动，认真落实农机安全生产监督管理责任制，严格落实责任追究制，切实抓好农机安全生产管理各项措施的落实。努力从源头上预防和减少事故发生。
他们广泛开展农机安全宣传教育，积极争取“阳光工程”培训资金支持，重点加强农机大户、农机合作社人员、基层农机专管员、农机推广人员、监理人员的知识更新和业务培训，针对不同的培训对象，采取室内理论学习和现场会观摩相结合的方式，光2012年，县农机局就开办了5期培训班，4次大型现场会，已累计培训2000余人次。目前，全县拖拉机入户率、检审率、驾驶员持证率分别达到95%以上，
他们加强安全性生产督查，大力推进农机监理规范化，做到重心下沉，防线前移，各镇区农机专管员深入到村组、田间地头，对农机驾驶员开展农机知识培训、安全教育，争取农机大户、农机合作社人员加入农机安全互助险，逐步建立农机风险防范和风险保障体系。在重要农时，配合厂家技术人员做好集中检修、技术服务，对发现的安全隐患及时予以整改。确保农业机械优质、高效、安全生产，预防和减少农机事故的发生。
他们加强执法队伍建设，提高执法水平，多次开展拖拉机违法载人专项整治等重大专项活动，加强了对拖拉机、联合收割机
的注册登记管理，确保了全县农机事故率控制在3‰以内，没发生一起农机重大安全事故。
平安农机，像和谐春风，像灿烂阳光，拂满富川大地，是每一名农机人引以自豪的主旋律。这主旋律的形成是一个嬗变和艰辛历练的过程，今天的收获记录着昨天奋斗的足迹。
如今，走进县农机系统各个单位，目光所及之处尽是一幅幅和谐的画面。这里平安有序，人心思进，让人真切地感受到快速的发展气息，处处洋溢着温馨与和谐…
以联系群众的务实作风构建和谐以真抓实干的拼搏精神推动发展——运输部“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”活动总结按照公司党委统一部署，自今年2月起，我们组织开展了以“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”为主题的“双促”活动。围绕“双促”活动主题，我们精心组织，周密安排，扎实推进，顺利完成了“双促”活动四个阶段的工作任务，达到了深入联系群众构建和谐氛围，凝聚全体职工力量推动各项工作开展的预期目的，促进了作业部煤炭接卸供和成品油发运等安全运输生产任务的完成。现将我部开展“双促”活动基本情况总结如下：一、提高认识，浓厚氛围，“双促”活动强势启动1、加强组织领导，营造活动氛围。开展“双促”主题教育活动，是今年集团公司党组一项重要工作部署，充分体现了集团公司党组和苏树林总经理构建和谐、凝心聚力、彰显关怀、促进发展的管理理念。为此，作业部成立了以作业部主任、总支书记张寒梅同志为组长的”双促”活动领导小组和组织网络。活动伊始我们首先在提高认识、浓厚氛围上下功夫。按照公司党委关于开展“双促”活动具体要求和我部实际，我们制定了周密的活动计划，分时间节点安排活动内容，各项工作责任到人。充分利用支部大会、作业例会、交接班会和班组安全活动，对“双促”活动的重要意义和目的进行大张旗鼓地宣传，设立了“双促”活动宣传栏和网页，将“双促”活动有关精神、图片和职工感受文章张贴其中，直接增强了作业部职工对“双促”活动的认识和了解。2、坚持“五个到位”，保证“三个落实”，全面提高学习效果。一是学习氛围营造到位。我们充分利用各种传播手段，宣传“双促”活动的目的、意义、内容及要求。在网页和公示栏开辟了“双促”活动专栏，广泛宣传开展“双促”活动的进展情况和来自一线的声音。为扩大活动影响，让职工群众广泛参与，我们还组织了“双促”学习知识测试，努力推动学习教育深入开展。二是原原本本学习到位。我们提出了“原原本本学到位”的明确要求，作业部中心组、各党支部和班组按照学习计划，从不同侧面、不同人员分重点、分层次原汁原味地学习规定文章。在学习过程中，我们采取集中与自学相结合的方式分步进行。在集中学习阶段，我们采用带着读、轮着读、学习过程中进行提问、辅导等多种方式进行。作业部领导和总支委员都以不同身份全程参加各类学习，进一步达到了督促、辅导、参与和提高的目的。三是学习情况记录到位。在学习教育活动开展伊始，我们就规范党员学习记录本提出了明确要求，规定学习记录内容按要求不能减少，要能从记录上看到原汁原味的学习情况，每篇学习笔记篇幅不能少于一面纸500字，并保持记录字迹工整、纸张清洁，同时督促各党支部和党小组就学习记录情况进行抽查，党支部书记对每本党员笔记都进行圈阅，确保记录的准确性、时间性和完整性。我们还要求党员班长、党小组长要结合学习和工作实际，每人完成一篇学习心得，畅谈体会、抒发心得。如运行班党员班长在重读《为人民服务》一文中写到：“作为一名企业党员，要想真正发挥党员先锋模范作用，起到党与群众之间的桥梁纽带作用，就要有不怕吃苦，甘于奉献的精神，在自己的本职岗位上兢兢业业地工作，干一行、爱一行、专一行，不计较个人得失…”文章发自内心，朴实无华。四是学习检查评比到位。我们制定了党员学习笔记检查评比办法，分“学习内容、笔记内容、笔记篇幅、书写态度”四方面内容进行评比。五是学习安排细致到位。针对部分党员文化底子薄、年龄偏大等实际，我们没有降低标准，一方面要求各支部和小组给予帮助，安排专人进行指导，另一方面拿出其他党员记录本作为示范让这些党员进行参照做好笔记，保证每一名党员学习笔记完整。在坚持“五个到位”的同时，我们还在时间、内容和人员上保证“三个落实”。一是时间上落实。我们将所有学习时间都设置了节点，要求严格按照时间节点推进学习进程。我们利用生产间隙、交接班、支部大会、小组会等多种形式组织各类学习，除生产紧急需要外，在学习时间上给予充分保证。二是在内容上落实。我们明确规定学习文章和内容，要求循序渐进地组织学习，落实学习内容，不打折扣。三是在人员上落实。在学习教育阶段，我们严格控制人员特别是党员和领导干部请假，无特殊原因必须参加学习。集中学习由支部书记、专业组长负责考勤，并且列入“两项考核”范畴，确保整体学习效果。在动员布署和学习教育阶段中，我部党员
凝心聚力促改革共克时艰渡难关 近日，古益选厂经济责任制落实会议、企业形势任务教育会议在选厂会议室召开。这是既4月8日召开的车间主任制、经济责任制会议的持续深化。会议分两部分进行，一是进行企业形势任务教育，二是落实经济责任。 公司副总经理刘炜、总经理助理邓建明及选厂领导班子、职工代表共37人参加了会议。 会上，选厂党支部书记甘石超作了有色金属行业现状分析和公司当前面临的形势任务教育，激励选厂职工既要有“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还“的精神，也要有直面困难的决心和勇气，同时更要有加快创新发展的方法和措施，要树立适应当前形势的新观念、采用提高工作效率的新方法、新举措。选厂副厂长黄敬忠对经济责任制落实作了全面阐述。措施主要包括两个方面，一是在破碎、磨浮、脱水车间设立车间主任，对车间实行精细化管理，考核流程也由以前厂领导直接考核职工到现在车间主任考核职工，加强现场管理；二是改变车间设备的管理模式，由以前的班组管理到现在的个人管理，管理人要上交一定的保证金，在一定的考核期间内，设备无任何问题，则给予相应的现金奖励，但是如果设备出现问题，则根据问题的严重性，进行相应的资金扣罚，提高职工维护、保养设备的积极性，保持生产的连续性。会上，黄敬忠还对加强安全环保管理及民主管理做了具体部署。 公司副总经理刘炜、总经理助理邓建明高度赞扬了以黄敬忠为首的选厂领导班子在优化管理流程、创新管理模式方面所做的努力，鼓励选厂领导班子继续保持务实的作风、革故鼎新，进一步提高选厂生产能力。刘炜还就加强安全生产、提高破碎能力等方面提出了宝贵的建议。 此次会议使职工清楚地了解了公司当前面临的形势，充分理解了公司在发展过程中遇到的新问题、新情况，并明确了经济责任，统一了思想，凝聚了人心。 李甲天
凝心聚力谋发展同心同德促跨越 教学教研工作总结 在过去的一年里，我校认真履行职责，在不断深入推进素质教育的工作中，脚踏实地地在工作中出成绩，在成绩中找路子，在路子中寻模式，在模式中求创新，在创新中得发展。现将我校教育教学工作总结如下： 一、以队伍建设为载体凝聚人心营造和谐的氛围 建设一支坚强的干部队伍、建设一个个沟通、交流、合作、分享的学习共同体，是我们这几年来的不懈追求。由党支部、领导班子、工会、市县骨干教师、教研组组成的一个个学习共同体，相互影响、相互促进，努力为师生营造和谐的教育氛围，逐渐凝聚起教师群体的力量。 （一）加强班子队伍建设，提高整体战斗力 近年来，学校领导班子搭配合理，学科项目管理分配合理。工作中，全体班子成员以“团结协作、奉献高效、求实创新”为目标，时刻不忘自己的本职，以服务促发展。 在有序的工作中，班子成员经常深入教研组交流经验、指导方法、提升理念，在与老师们的互动研修中，充分发挥着领航作用。只要是老师需要的，我们无私奉献；只要是对老师有益的，我们竭尽所能。因为我们深知：老师们是优秀的，我们才是优秀的。就是在这样的磨炼中，我们的老师在进步，我们的干部在提高。 （二）加强教师队伍建设，提高整体凝聚力 “面向全体、普遍提高、发现苗子、重点培养、各施所长、形成梯队”，这二十四个字凝结着我校老一辈教师的心血和汗水。虽然时代变迁，人才交替，但是老一辈留下的宝贵精神财富，一直激励着我们成长。针对学校教师队伍现状，我们采用以下办法提高教师队伍的整体素质。新教师——师带徒，教研组长——组织协调，市县骨干——引领示范，老教师——传递经验，通过不断地努力，使全体教师尽快把好了教学常规关、课堂教学关、教学能力关，教师梯队逐渐形成。 本学年，学校还积极为广大教师搭建各种活动平台，骨干教师的培养，外出参观听课、有效课堂教学研究活动等，为教师的专业发展，业务提升创造了条件。
振奋精神凝心聚力以昂扬斗志谋发展 同志们： 今天，我们欢聚一堂，召开庆“七·一”暨2012年新党员入党宣誓大会。首先，我谨代表集团党委，向全体党员致以节日的问候！向在今天大会上进行入党宣誓的24位新党员表示热烈地祝贺！ 中国共产党已走过了91年波澜壮阔的光辉历程， 91年的光辉历程，是不屈不挠、不畏艰难，奋勇前进的91年，是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民拥护的91年。这91年是我们党带领全国人民从胜利走向新胜利的91年，是我们党不断加强和完善自身建设，不断提高执政水平、提升综合国力的91年。今天，我们缅怀先辈的光辉业绩，传颂党的优良传统，是要让大家时刻牢记肩负的责任，坚定理想信念，勇于创先争优，努力成为政治过硬、作风扎实、严格自律的标兵，成为业务精湛、业绩优良的典范，影响和带动广大员工，凝心聚力，以昂扬斗志谋发展！ 目前，我们清醒地看到，公司正面临严峻形势，销售渠道不畅、库存积压、资金紧张、管理思路不够超前、干部的忧患意识不强，但我们同时也有很好的发展机遇：加入了河南煤化这个大家庭，有先进文化的引领、有优秀管理经验可借鉴、有丰厚的资源可共享；我们还有很好的发展优势：有一支能够经受各种考验的职工队伍和管理团队、拥有良好的品牌信誉等，当前我们面临的形势严峻，不容乐观、不容懈怠！还需要我们用干不成事就“食不甘味，寝不安席”的责任感、时不我待的紧迫感、责任重于泰山的压力感和企衰我愧的荣辱观，正确认识、科学研判和准确把握企业面临的各种形势，顺势而行、科学发展。 上半年，公司各级党组织紧紧围绕企业中心工作，以经济效益为目标，为扭亏工作想了很多办法，也采取了很多措施，取得了一定的效果，但离
浙江省城商行发展分析 一、宏观政策环境分析 随着十八届三中全会的召开，中国深化改革开放的道路逐步清晰，按照中央提出的改革举措，中国将迎来下一个黄金十年，对于金融机构而言也意味着更多的机遇与挑战。而在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，中央领导班子也对明年的经济工作作了具体的部署，明确了明年的六大任务，并提出了经济工作的总基调为：坚持稳中求进、改革创新，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。，在具体的改革路径和措施上，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》可作为今后几年经济金融发展的纲领性指引。其中决定未来改革的三大抓手分别是：“市场”在整个经济体系中的核心地位，公有和非公有经济的共同发展，以及独立的司法体系。同时，中央还成立了国家安全委员会和全面深化改革领导小组来保障改革的统一性、协调性和执行力。作为实体经济改革的坚实后盾，金融业的改革将是重心之一，而货币政策导向、利率市场化和自贸区是金融业改革绕不开的三大课题。 在货币政策导向方面，值得一提的是今年6月的“钱荒”事件。由于近年来银行业快速发展同业业务，并通过信托受益权、买入返售等方式避开信贷监管变相放贷，同时加上商业银行在资产负债管理上的“长资产、短负债”，最终导致了“钱荒”的发生。事件不仅反映出商业银行在流动性风险管理上的欠缺，同时也暴露出日益庞大的影子银行体系所隐藏的巨大的系统性风险。针对“钱荒”事件，央行的态度也体现了当前货币政策的基本导向，即保持稳健。同时，在确保经济稳中求进的同时，逐步降低同业业务积累的杠杆，逐步挤出影子银行带来的融资泡沫，以实现“用好增量、盘活存量”。 中国的利率市场化目前已取得了巨大的进步，但是总体上还远不及发达国家。中国的利率市场化改革采取了渐进式的稳步推进方式，大概经历了银行间拆借利率、债券市场利率、存贷款利率三步改革。目前利率市场化改革已进入最后的攻坚阶段，即存款利率上限的放开。可以预见的是下一步央行会择机推出存款保险制度以及大额可转让存单（CD），为存款利率的放开铺平最后的道路。
坚持不懈抓建设凝心聚力促发展 —市政府办公室加强领导班子思想政治建设的做法 （二〇〇七年九月） 思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是解决领导干部理想信念、政治方向、政治立场、政治纪律及领导班子凝聚力、创造力、战斗力等各方面问题的关键。近年来，市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，把班子思想政治建设作为履行办公室职责的关键来抓，充分发挥党组的政治核心作用，较好地适应了新时期办公室工作范围开放化、思维综合化、方法多样化、程序法制化、节奏快捷化和领导素质高能化的新特点，有效促进了市委、市政府中心工作和重点工作的有序高效运转。 一、始终把加强理论学习作为加强领导班子思想政治建设的根本点，着力建设“政治素质好”的班子 始终把学习作为领导班子思想政治建设的首要任务，不断加强班子成员的党性锻炼，提高班子成员的政治素质、理论水平和工作能力。一是建立学习机制。建立了规范的学习领导机制、动力机制、投入机制和激励机制，明确了学习目标、学习体系、学习内容、学习载体，促进了班子成员和工作人员的全面发展。根据工作需要，办公室出台了《办公室中心组学习制度》和《办公室学习制度》，成立了由秘书
长和分管机关党建工作的副主任或纪检组长担任组长和副组长的学习领导小组。每年年初，由秘书科统筹制定中心组和办公室学习计划，列出重点学习专题，要求班子成员除坚持个人自学外，按时参加每月的集中学习，联系实际开展讨论。为保证学习不走过场，不搞形式，党组要求每个成员有笔记、有体会、有讨论、有措施，由纪检组长对中心组成员的自学次数、学习笔记、学习心得、讨论发言情况进行统计检查，每季度通报一次，从制度上保证了学习效果。二是丰富学习形式。结合办公室工作实际，积极创新学习方式，改变传统的依赖型学习为自主型学习，单纯知识型学习为综合型学习，封闭型学习为开放型学习，以面向社会提升素质为基点，组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等活动。诚挚邀请老革命讲党课和形势教育课，邀请退休老干部讲传统教育课，进一步锤炼党性，接受教育。由班子成员带队，组织机关干部在每年党的生日到来之际到高台烈士陵园缅怀先烈，重温入党誓词；到民乐三堡镇、肃南马蹄乡帮扶村走访和帮扶贫困户，不断强化班子成员的责任意识、服务意识、奉献意识。按照组织安排，班子成员中已有1名同志参加了省委党校中青班学习，5名同志出国考察学习，增长了才干，拓宽了视野。通过丰富学习形式，学习的针对性、系统性和实效性明显增强，班子成员的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高。三是坚持学以致用。发挥好参谋助手作用是办公室的一项重要职
凝心聚力谋发展砥砺前行赋华章 ——2017年特殊教育工作总结及2018年工作要点 石狮市教育局 2017年12月石狮市自2016年以高分通过省级特殊教育标准化学校评估验收为契机，积极总结反思第一期特殊教育提升计划实施成果与存在的差距，潜心谋划探索石狮市特殊教育可持续发展之路，制定石狮市第二期特殊教育提升计划，以期进一步提升石狮市特殊教育质量。 一、全市特殊教育基本概况 石狮市辖内有7个乡镇，共有各级各类学校?所，其中特殊教育学校、随园就读资源教室与随班就读资源教室各1所，依托仁爱学校，成立了随班就读指导中心与送教上门指导中心。 石狮市仁爱学校于2011年开办，现有7个班级，在校生76人，教职工28人（其中在编教师13人），主要招收智障、自闭、多重残疾的儿童。另设有随班就读共有30所学校，随班就读资源教室设在宽仁实验小学，随园就读资源教室设在灵秀镇第二中心幼儿园。继续开展“送教上门”工作，为15位无法到校进行义务教育重度残疾儿童进行每周3节课的教学。全市共有在校残疾学生212人，入学率达98%。 二、领导重视，措施得当，特殊教育迈出重要步伐。 1、领导重视。市委、政府始终高度重视特殊教育工作，将特殊教育作为基础教育的重要组成部分，纳入基础教育发展的总体规划，纳入学校行政管理和教学、教研的行列，做到了与基础教育所有工作一样，统一规划、统一部署、统一实施、统一督导。市教育局多次强调“特教特办”、“特教要优先照顾”的位置，联合多部门协同推进特殊教育工作的开展。教育局一名副局长分管全市特殊教育工作，初教股为特殊教育管理机构，各中小学校由教务主任兼管在校残疾儿童随班就读工作事项，送教上门服务对象由所在辖区内的小学教务主任监管送教、由仁爱学校教师进行专业指导工作。 2、措施得当。教育局工作人员经常深入学校检查督促特教工作的开展落实情况，并把检查结果作为各学校评估考核的依据之一。同时还组织全市中小学认真学习和贯彻《义务教育法》、《残疾人保障法》、《特殊
【报告名称】: 2010-2012版中国城市商业银行全景调研分析总报告 【中文版价格】: 打印版：6000元；电子版(pdf)：6500元；两版合价:6800 元；【交付方式】: 报告email电子pdf版（12小时内交付）；快递打印版 【报告编号】：YH-F-100401-115 欢迎来电咨询：010----8180---9229客户经理：吴小姐 声明：本报告为我单位近期重磅推出,为确保您所购买报告的准确以及真实性，请直接从博视研究报告网购买,以获得完善的售后服务.未经许可，任何网站或媒体均不得转载或引用！ 博视研究报告网联合国内外知名管理咨询公司、市场研究公司和管理培训公司，共同打造产业研究报告销售门户网站，为国内外企业提供一站式信息服务。 如果您对相关报告感兴趣，请点击我们的网站博视研究报告网 也可登录网站搜索您所关注的其它研究行业报告。 近期有部分不法公司或个人盗用我公司目录，并根据我公司目录对内容及数据进行伪造，严重欺骗了客户，损害了客户的利益，同时使得我公司报告名誉受损，对此我们将根据法律程序追究抄袭者责任。 也请广大客户严格甄别，凡借故拖延时间12小时以上者还望客户警惕。 2010-2012版中国城市商业银行全景调研分析总报告 第一章2009-2010年银行业运营概述 第一节银行发展背景分析 一2003-2009年GDP增长 二2003-2009年居民收入 三2003-2008年居民存款 第二节2009-2010年行业运行 一2003-2009年总资产分析 二2003-2009年总负债分析 三2003-2009年总利润分析 四2003-2009年不良贷款分析 五2003-2009年从业人员分析 第三节2009年银行业市场格局 一中国银行机构格局 二四大国有银行
凝心聚力促发展，团结一致渡难关 ——原料车间召开思想动员专题会 2013年3月21日下午，原料车间组织班组长、工长、工段长、车间管理人员以及全体党员职工召开了“凝聚人心，鼓舞士气”专题会，通过对绩效考核办法的进一步学习，以公司3月19日“经济活动分析会”精神为核心，从“市场行情”、“公司现状”、“后续工作”三个方面，由浅及深，由表及里系统的分析了公司目前所面临的严峻形势，要求职工要有危机感、增强责任感、有大局意识，提醒职工要做什么、该怎么做；认真学习了公司领导的重要讲话，呼吁每一位职工出主意，想办法，为公司的发展共同出谋划策，并要求各级管理人员正确引导职工，抵御外部蛊惑，严打歪风邪气，统一思想，统一认识。 会议首先对公司绩效考核办法进行了系统的讲解与分析，通过学习，让大家都明白了生产过程中的各个重要环节，清楚了工作中的侧重点和主要努力方向，也懂得了如何去正确面对公司的绩效考核结果，更加清晰地感受到了公司目前所处的困境，同时也对公司当前所采取的一系列“渡难关”举措有了更进一步的理解和支持。 会上由车间主任***传达了公司3月19日召开的“经济活动分析会”重要精神。首先通过具体的数据，全面分析了目前国内钢铁市场行情，让大家明白我国正面临着钢铁产能
过剩的严峻形势，公司正处于寻求发展的紧要关头，需要全体职工团结起来，共同迎接挑战；其次，详细解说了1月、2月份的生产经营状况，明确了前两个月生产不景气的主要原因，认真学习了公司董事长***的重要讲话，传达了总经理***、党委书记***对近期重点工作的要求，重点在于职工思想的稳定，严打歪风邪气，做好宣传教育工作，进一步引导职工弘扬正气，误听谗言，保持清醒的头脑，与企业一起共渡难关。 最后，根据当前所面临的形势，车间主任***对下一步的工作做了具体部署：第一，抓好“两提一稳”（即提高产量，提高质量，稳定成分）,保证各项指标满足高炉的需求，为其生产顺行创造良好的条件；第二，坚决遵守生产纪律，严格控制每一个环节，尤其是在提高产量的同时，要保证烧结矿强度，降低返矿量，这样才能在消耗更多外堆返矿粉的同时转粉率不会上升；另一方面要控制好原燃料的搭配，加强生产成本的管理，特别在月底要控制好进料量，不允许因料仓压料而导致成本的上升；第三，认真落实班组成本核算工作，建立备品备件领用台账，对备件材料的领取严格把关，将可控费用降到最低；第四，狠抓安全，充分发挥班前会的作用。通过形式新颖、内容丰富、宣传力强、教育意义深刻的班前会，做好职工思想教育工作，工段长负责落实，将公司、车间的会议精神及工作部署传达到职工中去，使每一位
凝心聚力共促发展 各位领导、工友们： 大家好！ 今天我演讲的题目是《凝心聚力共促发展》。 俗话说得好，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，“一根筷子容易折，千根筷子不易折”，银座的发展需要你我共同的努力，银座的繁荣需要你我共同的奉献，银座的未来需要你我的精诚合作，我们不可能只重视裁决大事的领头人，而忽略一名不起眼的小员工；我们也不能只重视专柜员工创造的业绩，而忽略后勤部门的服务状况。因为公司的发展需要大家的团结协作，而市场竞争就是团队协作能力的竞争，许多在市场竞争中立于不败之地而获得成功的公司，无不体现出公司精诚合作的团队精神。例如：通用公司奇迹般的崛起和茁壮成长，决不仅得于它的统军人物韦尔奇，还得益于韦尔奇麾下的整个团队中每位员工的努力，这就是“人的价值高于物的价值，共同价值高于个体价值，共同协作的价值高于独立单干的价值，社会的价值高于利润的价值”。 我们世纪华泰公司的领导曾倡导我们要发扬与狼共舞的工作热情；说到狼大家一定会想到，“狼心狗肺”“狼狈为奸”“狼子野心”，还有童话里的“狼外婆”“披着羊皮的狼”；但是在这里我要说的是，狼是一种群居动物，狼群狩猎的时候靠集体的力量，既有明确的分工，又有密切的合作。齐心协力战胜比自己强的对
手，许多大型动物，不怕单独的狼，但一群有着团队精神和严密组织与配合默契的狼，足以让狮、虎、豹、熊等猛兽色变，足以使任何比其为凶猛的猛兽汗颜。让这些猛兽见到野狼也得退避三舍，这就是赫赫有名的狼群杀阵。正如海尔集团董事会主席张瑞敏所说的“狼的许多难以置信的做法值得借鉴。最值得称道的是战斗中的团队精神，协同作战，甚至不惜为了胜利粉身碎骨，以身殉职。商战中这种对手最恐惧，也最有杀伤力。所以，我们必须多向狼族学习协作精神，只有团结才能获得成功。 作为一名员工，我们要争取让自己做一朵永不停歇的浪花，永不知歇脚的逗号，不断进取，不断超越自我，彼此之间相互信任，相互包容，相互谦让，团结一致，共建和谐银座，只有这样我们才能在激烈的竞争中，傲立群雄；只有这样我们才能形成一股强大的力量，势不可倒。 有句名言说得好，“一堆沙子是松散的，可它和水泥和石子、水混合在一起，它比花岗岩还坚韧”。 工友们，行动起来吧，拧在一起我们就是一道闪电，一束火炮；聚在一起，我们就是整个太阳，整个星空；站在一处，我们就用心灵结成信念不倒的墙。让我们凝聚一心，携手并进，共创辉煌明天。
人民铁道/2014年/9月/15日/第A01版 凝心聚力促发展 ——广铁集团基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作纪实 本报记者朱进军 8月份以来，按照中央和中国铁路总公司党组的统一部署要求，广州铁路（集团）公司所属单位基层党组织陆续召开专题组织生活会，并开展民主评议党员工作。广大党员普遍经受了一次触及灵魂的思想洗礼，正汇聚起巨大的正能量，为推进铁路改革发展注入强大动力。 坚持高标准、严要求，以点带面，分类推进，认真做好准备工作，进一步增强思想和行动自觉 广铁集团党员队伍庞大，参加第二批党的群众路线教育实践活动的党员有67640人，基层党支部有3531个。 该集团党政主要领导亲自上手，分别深入联系点党支部零距离指导帮助，全程参加联系点党支部的专题组织生活会，指导民主评议党员工作。同时，该集团在客运窗口单位、移动设备单位、固定设备单位和非运输企业4个系统各选取1个基层车间作为示范点，先行一步、示范带动。针对铁路系统点多线长、流动分散、工学矛盾突出等特点，广铁集团管内各党支部充分利用微信互动、收看电教片、党小组集中学习等灵活的方式方法，组织党员深入学习上级的精神要求。一对一交心谈心、面对面指出问题，这是近年来从没有过的。刚开始，大部分党员对谈心不太适应。对此，各党支部书记带头与党员谈心，谈党性原则，征求大家对自己的意见，指出对方的不足。各党支部还召开支委集体谈心会，指出党支部建设和支委个人存在的突出问题，引导大家深入反思。
“大家从鸡毛蒜皮的事，逐渐谈到党员意识、党员作用发挥等深层次的问题。”长沙工务段易家湾线路车间线路工何熙感慨地说，“党员从被动谈变为主动找其他同志谈，相互之间的谈心谈话越来越深入。” 对照党章、对照先进典型、对照群众意见、对照相互指出和上级点出的问题，各党支部和广大党员结合实际，找出了自身的“病灶”。坚持时间服从质量，各党支部和党员认真撰写对照检查材料。支委班子和支委成员形成对照检查材料后，通过支委会集体“会诊”，职工群众“评头论足”，党支部、单位教育实践活动办公室、单位党委层层审阅把关，反复修改完善。党员撰写的发言提纲，条目式列出问题清单和整改措施，党支部书记和支委成员分工负责，一人一人地审核把关、指导修改，确保了质量。 思想认识的转变带来行动的改变。该集团职工群众看到，广大党员总是将完成急难险重任务作为践行群众路线的主战场。今年，广铁集团管内遭遇多次暴雨、台风袭击。灾害面前，许多党员义无反顾，连续奋战，坚守一线，随时处置突发事件。在暑运客流大幅增长、人手异常紧张的时期，各客运窗口单位机关党员干部主动放弃双休日，全部到一线岗位支援。 贯彻整风精神，认真开展批评与自我批评，真正使每名党员受到严格的党性锻炼和思想洗礼以聚焦问题、整改问题为导向，设支委会的党支部严格按程序召开支委专题组织生活会。每位支委自我批评敢于揭短亮丑，直奔问题，做到了把自己主动摆进去，见人见事见思想；相互批评敢于掏心见胆，直言不讳，不回避矛盾，不隔靴搔痒。 结合实际，因地制宜，根据党员人数多少，各基层党组织以党支部或党小组为单位，召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作。会上，党支部书记首先通报党支部对照检查情况，并做对照检查发言，听取党员批评意见。然后，每位党员依次发言，并开展民主评议党员工作。 “挑别人的毛病多，看自己的不足少，不注重帮教。”“工作浮在表面，不踏实。”在长沙工务段易家湾线路车间党支部专题组织生活会上，18名党员聚集一
2020年中国城市商业银行市场运营状况分析及投 资评估报告 博思数据整理 注:①包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设 银行和交通银行； ③其他类金融机构包括农村商业银行、政策性银行及国家开发银行、城市信用社、农村信用社、农村合作银行、新型农村金融机构 和邮政储蓄银行、外资银行、非银行金融机构. 大型商业银行:自成立以来,大型商业银行一直是国内企业,特别 是国有企业融资的主要来源.截至2013年末,大型商业银行的总资产 占国内银行机构总资产的43.34%. 股份制商业银行:截至2013年末,国内共有12家全国性股份制商业银行,均获得在全国范围内经营银行业务的资质,其总资产占国内 银行机构总资产的17.80%. 城市商业银行:截至2013年末,城市商业银行总资产占国内银行 机构总资产的10.03%.传统上城市商业银行的业务仅限于在当地城 市中经营,近年来,随着政府对银行业监管理念的转变,银监会出台了《城市商业银行异地分支机构管理办法》,允许部分城市商业银行在 符合监管要求的前提下,实现跨区经营. 农村商业银行:前身为农村信用社.1996年国务院颁布的《国务 院关于农村金融体制改革的决定》（国发[1996]33号）确立了“建 立和完善以合作金融为基础,商业性金融、政策性金融分工协作的农 村金融体系”的指导思想,同时决定农村信用社与中国农业银行脱离 隶属关系,并且提出在城乡一体化程度较高的地区组建农村合作银行. 博思数据发布的《2014-2020年中国城市商业银行市场运营状况 分析及投资评估报告》共十三章.首先介绍了城市商业银行相关概述、中国城市商业银行市场运行环境等,接着分析了中国城市商业银行市
凝心聚力抓党建争先创优促发展（先进事迹） 近年来，我们以党工共建为特色，紧紧围绕市委中心工作，结合工会实际，把机关党建工作有机融入中心工作，教育和引导广大党员立足岗位促发展、服务基层勇建功、发挥先锋模范作用，以实际工作成效体现自身价值，党员干部作风明显改善，创造力显著增强，有力地促进了工会事业持续快速健康发展。先后荣获“全国送温暖工程先进单位”、“全国工会帮扶工作先进”、“全省‘双联’工作先进县(市)”、“全省厂务公开民主管理先进县(市)”等荣誉称号,是XX市先进基层党支部、XX省困难职工帮扶中心示范点、五星级帮扶站点。我们的主要做法是： 一、坚持创先争优不放松，更好发挥党员模范作用 为充分发挥党员在服务基层、服务企业、服务职工中的模范带头作用，我们以窗口单位服务行业为重点，在企业车间班组和服务行业设立了“党员先锋岗”、“芙蓉标兵岗”、“标杆班组”，激励工会干部和职工群众人人参与、个个争先的局面。去年，我们共争取和整合帮扶资金80余万元，先后通过“节日”温暖帮扶、“中心”平台帮扶和“双联”纽带帮扶为1200多户特困职工、劳动模范和大病、受灾职工家庭实施了帮扶救助。组织全市70家参联市直单位帮扶10家困难企业，为困难职工办实事300余件。特别是我市“XXX”特大洪涝灾害发生后，我们迅速响应市委、市政府的号召，全力参与抗洪救灾和生产自救，发动各基层工会组织和广大职工党员为灾区捐款和捐赠大米、食用油、
方便面、矿泉水、衣被等生活必需品，并及时送往了灾区。 二、坚持服务中心不放松，更多参与经济社会发展 紧紧围绕市委、市政府的中心工作，团结动员广大职工以创建“工人先锋号”、“芙蓉标兵岗”为载体，在重点工程中组织开展了“六比三创”(比工程质量、比安全生产、比施工进度、比节能降耗、比科技创新、比劳务管理，创优质量、创高效益、创新技术)劳动竞赛;在非公企业中组织开展了“携手保增长、和谐促发展”、“双亮双比双创”为主题的竞赛活动;在金融、物流、旅游等服务行业中组织开展了优质服务竞赛，提升了窗口服务水平;在化工、矿山、鞭炮等高危行业中组织开展了“安康杯”竞赛，加强企业安全生产管理，保障了职工平安健康。目前，全市共有XXX家企业、XX个班组、XXXXX余名职工参加了各类劳动竞赛，促进了企业创新创富，进一步提高了工会服务经济发展的水平。同时，积极推进职工文化建设，广泛开展工会宣传和职工文体活动，活跃了职工业余文化生活。我们还发挥党员在工会组织中的中坚力量，组织XXX名党员干部深入基层一线，认真履行工作职责，指导基层完善工作制度、及时总结经验，帮助解决实际问题，不仅有效推动了业务工作，也进一密切了党群、干群关系，增强了工会组织的影响力和凝聚力。 三、坚持自身建设不放松，更牢夯实党工组织基础 一方面按照依法在非公企业普遍建立工会组织的要求，以非公企业建会和农民工、劳务派遣工入会为重点，以党工共建为抓手，突出在工业园区、街道社区和浮标、旅游、网吧等行业聚集区开展了党工
提质增效强管理凝心聚力促发展努力推动全区教育事业再上新台阶 ——局长在2012年秋季教育工作会上的讲话 （2012年8月22日） 同志们： 今天，我们隆重召开教育工作会议，主要任务是简要回顾2011—2012学年度第二学期工作，安排部署2012-2013学年度第一学期教育工作，动员大家坚定信心，抢抓机遇，顽强拼搏，从做好秋季开学工作开始，做好全学年的各项工作，努力促进全区教育教育质量再上新台阶。刚才，张局长分析总结了2012年高考、中考和小学质量检测结果，并对提高我区中小学教育质量工作进行了全面部署，提出了具体要求，我完全同意，请大家正确对待成绩，正视差距和不足，认真抓好贯彻落实。下面，我就今年以来我们所取得的成绩和今后一段时期的工作讲六个方面的问题： 一、客观总结成绩，查问题，找差距，切实增强做好教育各项工作的紧迫感和责任感 2012年，全区教育工作在区委、区政府的正确领导下，经过全体教职工的共同努力，各项教育工作得到了长足发展，取得了较好的成绩。基础设施建设步伐加快。2012年，启动实施教育项目39个，计划总投资达2.5亿元，完成校舍总面积8.46万平方米，目前开工项目8个，已完成投资2760万元，完成建筑面积13075平方米。幼特教育健康发展。加强学前教育的规划、管理、指导、协调等工作，城镇幼儿入园率达到97％，农村幼儿入园率达到70％。全区“三类”残疾儿童入学率达到94.5％。教学质量稳步提高。扎实推进小学教育教学精细化管理，深化课堂教学改革，小学教育办学特色化进一步凸显，入学率达到100%。规范初中教育教学管理行为，加大对学校教学管理制度完善及执行情况检查的力度，形成了行政、教务、科研“三位一体”的研究推进机制，初中入学率达到了99.3%，
城商行的现状及其转型观点 一、城商行的现状 （一）城商行的定义 城市商业银行，简称“城商行”，是中国银行业的重要组成和特殊群体，其前身是20世纪80年代设立的城市信用社，当时的业务定位是：为中小企业提供金融支持，为地方经济搭桥铺路。到了20世纪90年代中期，中央以城市信用社为基础，组建城市商业银行。城市商业银行是在中国特殊历史条件下形成的，是中国金融主管部门整肃城市信用社、化解地方金融风险的产物。 （二）城商行的发展阶段 从1995年全国第一家城市商业银行成立到现在，城商行已经走过十七年的发展道路。十七年来，城商行经历了从无到有、从小到大、从粗放式经营到现代商业银行经营的转变，尤其在支持中小企业融资、促进地方经济发展和服务市民等方面发挥了重要作用，成为我国金融体系不可或缺的组成部分。城商行的发展大致可以划分为三个阶段： 艰难起步阶段(1995～2000年)：城市商业银行是上世纪90年代中期在城市信用社的基础上组建起来的，而城信社又是在我国改革开放初期主要是一些金融机构为适应办三产、安排子女就业的需要成立的。这些城市信用社在安置就业、促进地方经济发展方面起过一些积极作用，但是，由于体制、机制、管理水平、人员素质等方面的先天不足，城信社在发展的同时也积累了大量风险。 努力调整阶段(2000～2004年)：此阶段城商行面临三种问题：一是历史包袱沉重；二是公司治理不完善；三是资本管理意识不强。 快速发展阶段(2004年到现在)：经过前期的调整，城商行发展基础得到巩固，2003年银监会成立后监管更加专业化，城商行风险处置和改革发展思路更加清晰。一是监管引领作用更加凸显。二是历史风险化解取得突破。地方政府在城商行历史包袱处置中发挥了重要作用，通过资产置换、税收返还、政府注资等多种方式，加大了支持力度。三是经营管理能力明显提升。城商行公司治理、资本水平、内控质量、风险抵补和业务创新能力得到不断提升，一些城商行在国内银行业处于领先水平。部分城商行逐步摒弃跟随战略和同质化经营思路，不断创新业务模式，差异化、特色化经营成效初显。浙江、四川、江苏等地城商行不断探索中小企业
凝心聚力促发展务实创新求突破 ----全力推动思想政治工作再上新台阶 阿克苏地区公安消防支队 各位领导、同志们： 我交流发言的题目是：凝心聚力促发展务实创新求突破，全力推动思想政治工作再上新台阶。 自去年“全区政治工作暨党风廉政建设经验交流会”以来，在总队党委的正确领导下，根据部局及总队关于2012年政治工作要点的部署要求，阿克苏支队牢固树立政治工作生命线地位，创新工作思路，科学谋划发展，以政治建警、人才强警、理论育警、形象树警、廉洁治警和从优待警为工作基点，切实在抓教育铸警魂、抓党建带队伍、抓人才强素质、抓文化创特色、抓制度促规范等方面下功夫，全力推进政治工作创新发展，为完成防灭火中心工作提供强大的精神动力、政治保证。 一、坚持规范引路，着力提升各级党组织建设水平。 一是加强大、中队级党委（支部）班子能力建设。大力推进大队党委班子建设，制定党委中心组年度学习安排意见。加强民主集中制建设，落实党务公开、党委议事票决制等制度。以规范党委职责分工、议事决策、工作制度等为重点，逐步推行大、中队级单位政治主官担任党委（支部）书记制度，提高基层党组织核心领导能力。目前，在支队基层
18个基层大中队级党（委）支部中，政治主官担任书记的15人，占83%。二是深化基层党组织规范化建设。贯彻落实《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》，按照“五好五带头”要求，以“抓班子带队伍、抓党建带业务、以规范促提升、以落实求长效”的工作目标，着重在组织设臵、落实七项组织生活制度、党（团）建设等方面实现规范统一。同时，全面开展“党员示范岗”争创活动。基层中队每月评选一次“党员示范岗”，大队党委每季度评选一次“党员之星”，支队党委每年评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，推动各级党组织形成创先争优的浓厚氛围。今年三月份，积极组织官兵参加阿克苏地委开展的“每月之星—我身边的雷锋”评选活动，截止目前，已成功推树出“助人为乐”之星（罗永久）、“见义勇为”（刘仲涛）之星先进典型。三是紧贴部队实际，规范党员队伍管理模式。在去年全区政治工作经验交流会的基础上，进一步更新完善党员“四卡一证”（党员登记卡、政治生日卡、联系卡、建议卡和党费证），实现了“四档”（即：党组织建设档案、党员管理教育档案、团组织建设档案、入党基础材料档案）、“三册”（即：党员名册、入党积极分子名册、团员名册），对党建基础材料进行了规范。 二、坚持按纲施教，全面落实政治学习制度。 一是着力加强党委班子中心组学习。支队党委把学习的
中国城市商业银行发展现状分析 2015年城商行运行状况 中投顾问发布的《2016-2020年中国城市商业银行投资分析及前景预测报告》表示，从过去几年的数据来看，无论是资产负债增速，还是盈利增速，以及不良贷款率等指标，均显示城商行的发展出现拐点，进入下行通道。 增速下滑，发展拐点显现。城商行资产增速在2012年7月达到过去几年的历史高点(32.1%)后进入下行通道，虽然2013年下半年受同业资产快速扩张拉动，增速有所反弹，但总体下滑趋势并未改变。2015年城商行的发展继续延续了这一趋势，同时受下半年宏观政策放松、房地产市池暖等因素影响，呈现出两头高、中间低的特点。截至2015年末，城商行总资产达到22.68万亿元，较年初增长25.4%，在银行业总资产中的占比上升到11.7%。 不良增加，风险持续暴露。受经济增速下行、出口不景气及产能过剩加剧等影响，城商行自2012年第一季度结束不良贷款双降趋势，进入不良贷款率和不良贷款额双升通道。2015年城商行面临的信用风险仍未见底，不良持续增加，并呈现出加速暴露的特点，2015年第四季度末达到1.44%，为近5年来的高位。年末受集中核销和清理的影响，不良率小幅回落至1.4%，仍比年初上升24BP。 息差收窄，利润增长承压。2015年存款利率放开使存款竞争进一步加剧，更多转向价格竞争，同时，处于利率下行周期中的资产利率持续下滑，导致商业银行的净息差持续收窄。叠加资产增速放缓、不良贷款持续反弹的影响，城商行的盈利能力和净利润增速继续下滑，未来增长面临较大压力。2015年城商行的资产利润率(ROA)由第一季度的1.19%下滑至第四季度的0.98%。从上市城商行披露数据情况来看，3家A股上市城商行中，除南京银行第三季度净利润同比增速上升外，北京银行和宁波银行均出现下降；7家H股上市城商行中，除盛京银行、锦州银行和郑州银行半年度净利润增速上升外，其余4家均明显下降。 分化加剧，兼并重组来临。城商行群体整体发展下滑的同时，单体间的发展分化进一步加剧。一是规模增长分化。一些发展基疵、战略清晰、转型较快的城商行面对外部形势挑战仍保持快速增长，另一些长期依赖地方政府、少数大客户和个别行业的城商行，规模增速明显下滑，还有一些过往资产扩张主要来自同业业务的城商行，资产规模不仅没有增长，还出现明显缩水。二是风险暴露分化。受区域性、行业性信用风险暴露以及自身风险管控水平的影响，城商行间的资产质量出现明显分化，少数城商行不良贷款快速反弹。三是利润增长分化。2015年城商行利润普增的情况进一步改变，越来越多的城商行因不良侵蚀、资产增长放缓以及息差收窄等因素影响，净利润出现负增长，大部分城商行与行业趋势一致，净利润增速下滑，少数城商行转型成效显现，净利润仍保持快速增长。随着经济增速持续下滑和信用风险持续暴露，少数城商行正陷入发展困境，在市朝改革的大背景下，城商行的兼并重组或将来临。
舒兰市旅游局2011年开展 “凝心聚力促转型”主题实践活动实施方案 为充分调动广大干部职工的工作积极性、创造性，更好地推动我市资源枯竭型城市转型工作，实现经济社会又好又快发展。按照市里要求，结合我局实际，制定全局“凝心聚力促转型”主题实践活动方案： 一、目的意义 通过组织开展丰富多彩、切合实际的主题实践活动，鼓舞士气、凝聚力量，动员广大干部职工在“加快资源枯竭型城市转型，实现舒兰经济社会全面振兴”的实践中建功立业。 二、活动安排 （一）开展十个系列活动 1、开展“树公仆形象、做勤廉楷模”活动。以“树公仆形象、做勤廉楷模”为主题，深入开展好创先争优活动。通过活动，教育引导广大党员干部在各自岗位上履职尽责，自觉做到“一心一意谋发展、聚精会神搞建设、全力以赴促和谐”；培养先进典型，弘扬新风正气，树立良好公仆形象；建设一支勤政为民、廉洁从政、作风过硬的高素质干部队伍。为“加快资源枯竭型城市转型，实现舒兰经济社会全面振兴”提供坚强的组织保证。 2、开展“立公道正派之德、树公道正派之风，努力塑
造旅游系统新形象”活动。每位党员干部都要堂堂正正做人，明明白白做事，光明磊落，胸怀坦荡；修善良之德，树助人之风；讲党性、重人品；讲真话、办实事；讲道德、论品行；讲团结、促和谐；讲正气、树新风；讲尊严，塑形象；要自立、自强、自重、自律，办事公道，正人律己，努力打造农业团队新风貌、新风采、新形象。 3、开展“舒兰光荣我光荣、我为舒兰添光彩”活动。每位干部职工都要从一点一滴、一言一行、一件小事、一个成就做起，以自己的实际行动，积极参与支持舒兰的建设与发展。切实加强社会公德、思想道德建设，努力形成“舒兰光荣我光荣”的自觉意识，牢固树立“我为舒兰添光彩”的理念。为“加快我市资源枯竭型城市转型，实现舒兰经济社会全面振兴”奠定坚实的群众基础。 4、开展“创学习型机关，争做知识型职工”活动。要结合自己的工作实际，认真学习国家的各项方针、政策和法律法规，提高驾驭本职工作和依法行政能力。要依托各自工作岗位开展多层次、多类型、多渠道的技术培训。切实提高党员干部的技术水平、技术创新能力、业务能力，努力培养造就一支知识型、技术型、创新型的干部队伍。为适应转型升级创造条件，为“加快我市资源枯竭型城市转型，实现舒兰经济社会全面振兴”提供智力支持。 5、在五月中旬开展“学党史、知党情、跟党走”活动。