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水的法律法规
中华人民共和国水法[2002-10-01]
中华人民共和国水土保持法[1991-06-29]
中华人民共和国环境保护法[1989-12-26]
中华人民共和国环境影响评价法[2002-10-28]
中华人民共和国水污染防治法[2008-02-29]
标准
工业废水处理设施产生的污泥应进行危险特性鉴别[2010-04-20]
水环境质量标准[2008-08-22]
水污染物排放标准[2008-08-22]
水监测规范、方法标准[2008-08-22]
相关标准[2008-08-22]
地方规划
广东省东江水系水质保护条例[2008-08-15]
大理白族自治州洱海管理条例[2010-04-28]
东江流域(源城区)环境保护和经济发展规划(1996—2010) [2008-08-10]
新疆维吾尔自治区塔里木流域水资源管理条例[2008-03-11]
山东省南四湖流域水污染防治条例[2008-03-11]
河北省白洋淀水体环境保护管理规定[2008-03-11]
辽宁省辽河流域水污染防治条例[2008-03-11]
浙江省人民政府关于进一步完善生态补偿机制的若干意见[2008-03-11]
陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例[2008-03-11]
淮河流域水污染防治暂行条例[2008-03-11]
国务院批转环保总局关于三峡库区水面漂浮物清理方案的通知[2008-03-11] 国务院办公厅关于加强淮河流域水污染防治工作的通知[2008-03-11]
广东省城市集中式饮用水源地水资源质量[2008-03-11]
滇池水系环境保护条例[2008-03-11]
滇池保护条例[2008-03-11]
三峡库区及其上游水污染防治规划2001~2010年[2008-03-11]
陕西省渭流域水污染防治条例[2008-03-11]
淮河流域水污染防治“十五”计划[2008-03-11]
江苏省长江水污染防治条例[2008-03-11]
江苏省湖泊保护条例[2008-03-11]
江苏省太湖水污染防治条例[2008-03-11]
淮河流域水污染防治工作目标责任书（2005-2010年）[2008-03-11]
滇池流域水污染防治“十五”计划[2008-03-11]
海河流域水污染防治“十五”计划[2008-03-11]
松花江水污染防治规划（2006－2010年）[2008-03-11]
广东省关于水的规划
广东省东江水系水质保护条例
广东省城市集中式饮用水源地水资源质量
建筑工程环境保护相关法律法规一览表(一) 编号发布单位文件编号文件名称实施日期 1全国人大常务委员会主席令第23号中华人民共和国城市规划法 1990.04.01 2全国人大常务委员会建设部部长令第76号民用建筑节能管理规定 2000.10.01 3全国人大常务委员会建设部令第46号建筑装饰装修管理规定1995.9.1 4全国人大常务委员会主席令第74号中华人民共和国水法2002.10.1 5全国人大常务委员会主席令第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法(公司适用条款：第一章：第2、27-30条，56条适用)1997.3.1 6全国人大常务委员会主席令第32号中华人民共和国大气污染防治法(公司适用条款:第六章第41条)2000.9.1 7全国人大常务委员会主席令第58号中华人民共和国固体废物污染环境防治法(公司适用条款：第15、16、19、34-37、47条适用) 8全国人大常务委员会主席令第66号中华人民共和国水污染防治法(公司适用条款：第一章：第1、2、5条，第三章：第13、15、19、20-22条，第四章：第28-30，32-34条，第五章：第41-42、44-45条，第六章：全部)1989.11.1 9全国人大常务委员会全国人大常委9届2次会中华人民共和国消防法(全文适用)1998.9.1 10全国人大常务委员会全国人大常委8届28次会中华人民共和国节约能源法(公司适用条款：第一章：第7条，第二章：第18条，第三章：第21、22、30条，第五章：全部)1998.1.1 11全国人大常务委员会全国人大常委7届16次会中华人民共和国环境保护法(第24、31条适用)1989.12.26 12中国国务院国务院令第101号城市市容和环境卫生管理条例1992.06.28 13中国国务院国务院令第158号城市供水条例1994.10.1 14中国国务院公共场所卫生管理条例1987.4.1 15中国国务院国务院关于环境保护若干问题的决定(全文适 用)1996.08.03
世界主要国家流域水资源综合管理法律 制度探析(1) 【摘要】纵观世界主要国家和地区水资源管理立法和实践，大都将流域综合管理作为其核心内容之一，并侧重于从流域整体层面维护河流健康、公平合理利用水资源。由于流域水资源开发、利用和保护与当地的社会、经济、文化等因素关系密切，因此各国和地区的流域制度表现形式有所不同。本文在阐述世界主要国家和地区水资源管理立法和实践的基础上，分析了目前流域综合管理的立法模式和管理体制，及其对我国流域管理法律制度构建的启示。 【英文摘要】Incountriesandregions,theintegratedriverbasinmanage mentasoneofcorecontentinwaterresourcemanagementlegi slationandpractice,whichfocusontheoveralllevelofmai ntenancefromthebasinofriverhealth,fairandreasonable useofwaterresources.Becauseofriverbasinwaterresourc esdevelopment,utilizationandprotectionwiththelocals ocial,economic,culturalandotherfactorsarecloselyrel ated,sothebasinsystemmanifestationsofmanycountriesa ndregionsaredifferent.Onthebasisofexpatiatingwaterr esourcemanagementlegislationandpracticeofmajorcount riesandregions，
水产品购销合同标准格式 甲方(供方)： 乙方(需方)： 根据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规规定，经甲乙双方协商一致，签订本合同。 第一条乙方向甲方订购水产品，订购水产品的品种名称、数量、质量标准及要求如下：品种名称数量（千克）质量标准及要求第二条订购水产品需要检验、检疫的，甲方提供抽样标本，由________委托______检验、检疫，检验、检疫费用由______承担。 第三条订购水产品收购价格按照渔船到港时的市场价计算。 第四条交货期限为______年______月______日至______年____月____日。 第五条交货方式、地点及费用：甲方将所订水产品送到乙方所在地的渔港码头，交货日期以乙方书面签收日期为准，运输及相关费用由_________承担。 第六条货物验收按下列约定执行： (一)验收地点：送货以货物接受地为验收地点;提货以提货地为验收地点;贩运的以海上交易地为验收地点。 (二)验收时间：乙方在收到货物的当日验收完毕，乙方对水
产品的质量、品种、数量等有异议的，应当日书面向甲方提出。 (三)验收标准：_____________________________________________________。 (四)自然损耗：所订水产品自然损耗应在____%以内(含____%)。 第七条乙方于______年______月______日前向甲方支付预付款________元。合同履行时，预付款冲抵甲方应付货款。 第八条货款结算按下列第______项执行： (一)现金结算，验收合格后钱货当场结清。 (二)银行结算。乙方在验收合格后______日内，把剩余货款汇入甲方指定开 户银行_____________，帐号_____________。 第九条当事人一方要求变更或解除本合同时，应通知对方，由双方协商达成书面协议，按协议执行。达成协议之前，仍按本合同执行。 当事人一方因因遭遇台风等不可抗力事由可解除或变更本合同。 第十条违约责任按下列约定执行： (一)甲方拒绝交付所订水产品的，按合同总价款的_____%向乙方支付违约金。 (二)因甲方原因造成所订水产品质量不符合要求的，按合同总价款的____%向乙方支付违约金。乙方仍需要的，甲方应按收
中国农业水资源保护的法律调控 关键词: 中国；农业水资源；法律调控 内容提要: 中国是农业大国，农业是国民经济的基础。是占人类四分之一人口的泱泱大国生存的先决条件，而水是农业的命脉，是农业生产、经济发展和环境改善不可取代的极为宝贵的自然资源，是维系农业生产的支撑。没有水就没有农业。中国能以占世界8%的耕地养活占全球22%的人口，其根本条件之一就是有40%的耕地是灌溉农田以及在灌溉条件下的农作物多熟制，使中国在世界创造了奇迹。但中国的基本国情是水资源短缺，水灾害频繁，水资源总量虽居世界第六位。可人均占有量仅为世界人均占有量的1/4，在世界排第110位，已经被联合国列为13个贫水国家之一，也是农业水资源短缺的国家之一。中国农业用水占用水总量的70%，是水资源开发利用的大户。近二十多年来,中国实行改革开放，随着人口的增加，国民经济的高速发展及工业化、城市化进度的加快，城市与农村、工业与农业争水的矛盾及天灾人祸造成的农业水资源严重缺失，已使中华民族到了最危险的时侯。有专家预测，21世纪水资源短缺对我国农业和农业经济发展的制约作用可能超过耕地资源，成为制约农业和农村经济稳定发展、危及我国粮食安全、生态安全，国民生存的心腹之患。面对日益严峻的水资源危与农业水资源短缺的挑战，尽管中国政府已采取多种措施进行调控、治理，但由于“以经济建设为中心”指导思想的偏差，“软环保与经济发展硬指标的冲撞”，
“运动式的治污、治水”，使本来就已十分脆弱的农业水资源雪上加霜。笔者认为：保护好我们赖以生存的农业水资源、积极采取多种手段及应对措施应对挑战，是摆在中国政府及国民面前的重大课题。本文针对水资源对人类的挑战及中国农业水资源的现状，农业水资源法律调控及存在的问题进行较为深层次的分析，在借鉴国外农业水资源法律调控经验的基础上，提出了完善中国农业水资源法律调控的设想及措施。 随着社会经济的发展和世界人口的剧增，农业水资源短缺是世界上许多国家和地区所共同面临的问题。全球农业水资源供需矛盾突出，这不仅影响到各国社会、经济和环境的可持续发展，危机各国的粮食安全，而且因为农业水资源纠纷的大量产生，危及社会安定与秩序。目前，世界和中国已经认识到农业水资源保护的重要性。 一、中国农业水资源现状、存在的问题及成因 （一）中国农业水资源现状 我国是全球十三个人均、亩均水资源占有量严重短缺、贫乏的国家之一，世界人均水资源占有量为12900立方米，我国不到这个数字的1/4，是美国的1/5，日本的1/2，加拿大的1/50。在全球范围内，
美国FDA水产品HCCP法规123 A部分——总则 §123.3定义 (联邦食品、药品及化妆品法201条款及本章101部分对术语的定义和解释除非重新定义、否则均适用本部分,以下定义也将适用: (a认证编号:贝类控制当局授予软体贝类加工者的一个特定的文字与数字的组合。 (b关键控制点:可实施控制的食品加工的一个点、工序或过程。它能防止、消除食品安全危害或使危害减少至可接受的水平。 (c关键限值:为防止、消除已确认的食品安全危害的发生、或使危害减少至可接受的水平。必须在关键控制点加以控制的一个物理、生物或化学参数的最大或最小值。 (d水产:淡水或海水中供人类食用的,除鸟类、哺乳类以外的有鳍类、甲壳类和其他类型的水产生物、包括,但不限于鳄鱼、蛙类、龟类、海蛰、海参、海胆及此类动物的卵、以及所有软体动物。 (e水产品:以水产为主要成份的人类食品。 (f食品安全危害:任何会使食品对人类消费安全构成威胁的生物、化学或物理特性。 (g进口商:商品进入美国后,其在美国的货主或受货人,或是国外货主或受货人在美国的代理人或代表、此人负责确保获准进入美国的货物符合一切有关进口的法律。为此,通常进口商不能是海关代理人、发货人、承运人或轮船代理人。
(h软体贝类:指新鲜或冷冻牡蛎、蛤、贻贝、扇贝的可食种类或它们的可食部分。完全由闭壳肌制成的产品除外。 (i预防措施:用于控制已确定的食品安全危害的物理、化学或其他要素。 (j加工监测装置:显示关键控制点加工情况的仪器或设备。 (k(1加工:对于水产及水产品是: 处理、贮存、准备、去头、去脏、去壳、冷冻,以变成不同的商品形式,以及加工、保鲜、包装、贴标、卸货或装船。 (2本部分规定不适用于: (ⅰ在捕捞或运输过程中未经加工的水产及水产品。 (ⅱ在捕捞船上仅为水产保鲜而做的,例如去头、去脏或去壳处理。 (ⅲ为零售而规定的操作。 (l加工者:任何在美国或外国从事水产及水产品商业性的、通关的或普通加工的人。加工者包括那些从事生产供销售或消费者检验用食品的人员。 (m产鲭鱼毒素的品种:金枪鱼、深蓝色鱼(bluefishmahi—mahi,以及其它不论是否属鲭鱼亚目的种类,这种鱼被捕捞后处于嗜温菌可繁殖的温度条件下,其肉中的组氨酸被分解,产生游离的组胺,并可达到一个显著的水平。 (n必须:用以表述强制性的要求。 (o贝类控制当局:指一个联邦、州或国外机构、或是君主部落的政府,其依法从事包括诸如: 软体贝类生长区分类,实施贝类捕捞管制及对软体贝类加工者进行认证等活动。
瑞士水资源保护条例 10月 28日(从2000 年 3月28日起) 瑞士联邦立法委员会根据1991 年 1 月 24 日水资源保护法1第 9,14 条第 7,16,19 段第 1,27 段第 2,46 段第 1 ,57 段第4 和 62 段特此规定 : 第一章：总则 第一条目的和原则 一．本条例将有助于保护地表水和地下水使之不受有害的影响并使之能够可持 续地利用。 二．为此目的，根据条例令采取的一切措施都必须考虑水体（附件 1 ）的生态目标。 第二条范围 一．本条例规定了： 1．水体的生态目标； 2．水质要求； 3．废水的排放； 4．污水淤泥排放； 5．畜牧业的要求； 6．区域规划中的水体保护； 7．适当的剩余水流量的维护； 8．防止其他对水体有害的影响； 9．联邦政府补贴的给予。 二．本条例适用于对那些其化学性能产生生物影响的放射性物质的管理。如果这些 物质的辐射会对生物造成影响，则应按照辐射保护和核能法对其进行管理。 第二章：废水的处置 第一款：污染和未污染的废水的区别 第三条 1．有关当局应按下列因素评价经排放或渗流进入一个水体的废水是否应被视为 污染的或未经污染的废水： （1）废水中含有并能够污染水体的物质类型，数量，特性和暂时存在； （2）废水排入其中的水体的状况； 2．有关当局还应考虑废水在渗流过程中是否： （1）由于受到损害的土壤或非水浸润的底土的存在而使废水被污染； （2）废水在土壤里或在非水浸润的底土里得到足够的净化； 1 SR 814.20
（ 3）可以长期保持1998年7月1日法令2 中规定的被损害土壤的标准值（VBBo ），渗流进入一个为达此目的设施，或靠近道路进入路基或中 央草地专用地者除外。 3．从建筑物表面或钢筋混凝土层面流下的雨水一般来说认为是未经污染的废水，如果： （1）是源于屋顶面层； （2）源于道路，小径和上面没有大量的水污染物质卸下、加工和存贮的区域或者 这些物质已经通过渗入地下或进入非水浸润的底土而得到足够的净化。在 评价污染物质的量是否大时必须考虑事故风险。 （ 3）源于轨道设施，根据1986 年 6 月 9 日物质法 3 附件 4.3（ StoV ）4保证已经长期放弃使用杀虫剂。根据StoV 附件 4.3，如果杀虫剂已经被土壤的生 物活性层挡住并降解，这一条也适用。 第二款：排水计划 第四条地区排水计划 一．二． 各州应确保制定一个地区排水计划（RDP ）以保证对一个限定的，与水力有关的区域内的水资源予以适当的保护。在该区域内市政当局的各项水资源保 护措施必须互相协调一致。 地区排水计划特别应确定： 三． 四．五．1．污水处理厂的位置和将要加入其中的区域； 2．那一种地表水和到什么程度的地表水适宜于作为废水处理，特别是降雨带来的地表水。 3．那些排放要求必须增强或增加的污水处理厂。 制定地区排水计划时，除了废水处理外当局应考虑水体所需空间，防洪和水资源保护措施。 市政当局规划和制定水资源保护措施时必须制定地区排水计划。 地区排水计划应向公众公开。 第五条城市排水计划 一．各州应规定制定确保充分保护城市水资源和住宅区有效的排水的综合排水计划。 二．该综合排水计划至少应规定： 1．污水处理厂位置； 2．从建筑物表面或加钢筋混凝土层面流下的雨水须与其他废水分别排放的区域； 3．允许未经污染的废水渗流的区域； 4．未经污染的废水排入一个地表水体的区域； 5．使未经污染的不断补给的废水远离污水处理厂的程序； 6．要建立污水处理厂的地点，和使用何种处理系统及多大容量； 7．使用系统而不是污水处理厂的区域，及在这些区域如何处理废水。 2SR 814.12 3SR814.013 4根据 1999 难月 1 日起生效的1999 年 6 越 3 日颁布的工厂处理物质法规(SR916.161)附件2表4打印本
我国水资源保护的法律制度及其完善 摘要: 水资源是关系到人类生存与发展的重要自然资源。依法治水的重要 前提是建立健全完善的水资源保护法律体系,当前亟须加强流域立法及水权制度建设。加强水行政执法力度 ,规范水资源利用行为,是依法治水的重要环节。重视水资源司法 保护 ,有效惩治水资源违法犯罪行为,提高公众水资源参与意识 ,是实现水资源可持续发展的重要保证。 关键词: 水资源保护;立法;行政执法;司法 一、水资源保护的法制现状 一水资源保护立法现状 《宪法》第 9条明确规定:国家保障自然资源的合理利用 ,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。《宪法》第 26条规定:国家保护和改善生活环境和生态环境 ,防治污染和其他公害。水资源是自然资源之 一 ,宪法的这些规定显然适用于水资源保护 ,构成我国水资源保护立法的核心和基础。 以宪法为基础 ,国家制定并颁布了水资源保护的基本法《水法》。该法对水资 源规划 ,水资源开发利用 ,水资源、水域和水工程的保护 ,水资源配置和节约使用 ,水事纠纷处理与执法监督检查及法律责任等作出了详细规定。《水法》第4 条规定:开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益 ,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。第 9 条规定: 国家保护水资源 ,采取有效措施 ,保护植被 ,植树种草 ,涵养水源 ,防治水土流失和水体污染 ,改善生态环境。 二水资源保护执法现状 我国水行政执法体系建设和水行政执法工作起步于 1988年《水法》的颁布实施。经过 20 多年的努力 , 已基本建立了覆盖全国、机构健全的水行政执法网络 ,专兼 立了覆盖全国、机构健全的水行政执法网络 ,专兼设 ,队伍素质明显提高 ,执法效能显 著增强 ,执法力度不断加大 ,平均每年查处水事违法案件 4 万余件 ,维护了正常的水事 秩序。 我国环境保护部门在水资源保护中主要是对水体污染源实施监督管理、制定水 环境质量及水污染物排放标准、审批项目的环境影响报告书及督促各城市进行水环境 综合治理等 ,重点对违反《环境保护法》和《水污染防治法》、违反环评和“三同时”制度、违法排污和治理设施建成而不运行、国控重点污染源等违法行为进行执法。为此 ,环境保护部门开展了一系列水资源专项保护执法行动 ,并取得了巨大成效。
有关饮用水源保护区的法律法规列表
一级保护 区第五十八条禁止在饮用水 水源一级保护区内新建、改建、 扩建与供水设施和保护水源无关 的建设项目；已建成的与供水设 施和保护水源无关的建设项目， 由县级以上人民政府责令拆除或 者关闭。 禁止在饮用水水源一级保护 区内从事网箱养殖、旅游、游 泳、垂钓或者其他可能污染饮用 水水体的活动。 第十一条饮用水地表水源各级保护区及准保护区 内必须分别遵守下列规定： 一、一级保护区内 禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建 设项目； 禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆 除； 不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船 舶； 禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便 和其他废弃物； 禁止设置油库； 禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动；禁止 可能污染水源的旅游活动和其他活动。 第十九条饮用水地下水源各级保护区及准保 护区内必须遵守下列规定： 一、一级保护区内 禁止建设与取水设施无关的建筑物； 禁止从事农牧业活动； 禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪 便和其它有害废弃物； 禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通 过本区； 禁止建设油库； 禁止建立墓地。 第二十二条生活饮用水地表水源一级保护 区的保护，依照水污染防治法第二十条（第 二十条对应的内容不是保护措施，而是排污 许可制度，对应的保护措施是第五十八条） 的规定执行。 二级保护区第五十九条禁止在饮用水水源二 级保护区内新建、改建、扩建排 放污染物的建设项目；已建成的 排放污染物的建设项目，由县级 以上人民政府责令拆除或者关 闭。 在饮用水水源二级保护区内 从事网箱养殖、旅游等活动的， 应当按照规定采取措施，防止污 染饮用水水体。 第十一条饮用水地表水源各级保护区及准保护区 内必须分别遵守下列规定： 二、二级保护区内 禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项 目 原有排污口依法拆除或者关闭； 禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品 的码头。 第十九条饮用水地下水源各级保护区及准保 护区内必须遵守下列规定： 二、二级保护区内 （一）对于潜水含水层地下水水源地 禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、 冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及 其它有严重污染的企业，已建成的要限期治 理，转产或搬迁； 禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害 废弃物堆放场和转运站，已有的上述场站要 限期搬迁； 禁止利用未经净化的污水灌溉农田，已有 第二十三条禁止在生活饮用水地表水源二 级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的 建设项目。在生活饮用水地表水源二级保护 区内改建项目，必须削减污染物排放量。 禁止在生活饮用水地表水源二级保护 区内超过国家规定的或者地方规定的污染物 排放标准排放污染物。 禁止在生活饮用水地表水源二级保护 区内设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物 品的码头。
美国FDA水产品HACCP123法规 部分——总则§定义(联邦食品、药品及化妆品法)条款及本章部分对术语的定义和解释除非重新定义、否则均适用本部分，以下定义也将适用：()认证编号：贝类控制当局授予软体贝类加工者的一个特定的文字与数字的组合。()关键控制点：可实施控制的食品加工的一个点、工序或过程。它能防止、消除食品安全危害或使危害减少至可接受的水平。()关键限值：为 () () (ⅱ)在捕捞船上仅为水产保鲜而做的，例如去头、去脏或去壳处理。(ⅲ)为零售而规定的操作。()加工者：任何在美国或外国从事水产及水产品商业性的、通关的或普通加工的人。加工者包括那些从事生产供销售或消费者检验用食品的人员。()产鲭鱼毒素的品种：金枪鱼、深蓝色鱼()—，以及其它不论是否属鲭鱼亚目的种类，这种鱼被捕捞后处于嗜温菌可繁殖的温度条件下，其肉中的组氨酸被分解，产生游离的组胺，并可达到一个显著的水平。()必须：用以表述强制性的要求。()贝类控制当局：指一个联邦、州或国
外机构、或是君主部落的政府，其依法从事包括诸如：软体贝类生长区分类，实施贝类捕捞管制及对软体贝类加工者进行认证等活动。()贝类原料：未经加工的带壳软体贝类。()应当：用于表述推荐或建议的步骤或明确所推荐的设备。()去壳贝类：指软体贝类的一侧或两侧贝壳已被去掉。()烟熏或有烟熏味的水产品：指用以下方式制成的食品：()水产经盐()处理。()用木头、木屑或类似物质燃烧产生的烟直接熏制，或是通过诸如将其浸入有木烟味的溶液中，将烟味传给它。()贝类标牌：捕捞者或加工者 容：()要列明按照本节()段确定的。有理由且有可能发生，并且在水产及水产品中必须加以控制的食品安全危害，要考虑到是否由于下列原因，食品安全危害有理由且有可能发生：()天然毒素()微生物污染()化学污染()杀虫剂()农药残留()产鲭鱼毒素品种的腐败，或者与食品安全危害有关的其它种类水产品的腐败。()寄生虫。加工者必须对那些携带有寄生虫的水产及水产品可能会在未经足以杀灭寄生虫的加工处理的情况下被
我国水资源保护法律制度研究 （中南财经政法大学，湖北武汉430073） 现有的水资源保护法律制度基本上可以使各项水资源保护活动做到有法可依，但由于多方面因素的制约，现有水资源保护法律制度仍存在许多缺陷与不足。为解决水资源短缺与水污染的问题，应当尽快完善我国的水资源保护制度。重点对有关水资源保护的立法宗旨与管理体制的法律规定进行了归纳与梳理，在分析现有水资源保护立法宗旨与管理体制不足的基础上，提出了完善的建议。 标签：水资源保护；立法宗旨；管理体制 目前，中国有四百多座城市供水不足，一百一十多座城市严重缺水，三点二亿农村居民用水安全没有保障。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系总体为轻度污染。203条河流408个地表水国控监测断面中，Ⅰ-Ⅲ类、Ⅳ-Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为57.3%、24.3%和18.4%。在此严峻形势之下，必须建立完善的水资源保护法律制度，来解决水资源短缺与水污染的问题。 1 我国现有水资源保护法律规定 对水资源进行有效且强力的保护必须以一系列制度的构建为前提，因此，在宪法基础之上，国家和地方都制定了一系列有关水资源保护的法律法规，以确保各项水资源保护活动能够在法律范围内顺利进行。以下以效力层级为序简单展开水资源保护法律体系： 1.1 宪法 《中华人民共和国宪法》第9条明确规定：“国家保护自然资源的合理利用……。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”，第26条规定“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”。 1.2 法律 我国现行的有关水资源保护的法律主要有《环境保护法》、《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》以及《防洪法》等等。这些法律对我国的水资源保护问题基本做出了全面的规定。 1.3 单项行政法规 如国务院制定的《长江河道采砂管理条例》、《河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水污染防治法实施细则》等。这些单行法规可以有效地对某一领域的问题做出专门而详细的规定。
水产品质量安全法律法规 近年来，围绕农产品、食品质量安全，我国制定了《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律规定，发布了农业部第176、193、235、1519号公告等文件，对包括水产品在内的农产品质量安全的生产、经营进行了严格的规范。其中，涉及水产品质量安全的规定有： 1、《中华人民共和国渔业法》第十九条从事养殖生产不得使用含有毒有害物质的饵料、饲料。 2、《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。 3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。第九条在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 4、《中国人民共和国农产品质量安全法》第二十四条农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录。农产品生产记录应当保持二年。禁止伪造农产品生产记录。 5、《中国人民共和国农产品质量安全法》第二十五条农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定，合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，防止危及农产品质量安全。禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止的农业投入品。 6、《中国人民共和国农产品质量安全法》第三十三条有下列情形之一的农产品，不得销售：（1）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；（2）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；（3）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（4）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（5）其他不符合农产品质量安全标准的。 7、《中国人民共和国农产品质量安全法》第五十四条生产、销售本法第三十三条所列农产品，给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任。农产品批发市场中销售的农产品前款规定情形的，消费者可以向农产品批发市场要求赔偿；属于生产者、销
环境保护的相关法律法规 环境保护的相关法律法规 中华人民共和国环境保护法 （1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过20XX年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订） 目录 第一章总则 第二章监督管理 第三章保护和改善环境 第四章防治污染和其他公害 第五章信息公开和公众参与 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。 第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风
景名胜区、城市和乡村等。 第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。 第四条保护环境是国家的基本国策。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。 地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。 第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。 第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。 教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学
水产品购买合同精华版 Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-052513
水产品购买合同精华版 根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，本着平等、互利的原则，经买卖双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。 第一条品种和数量 1、品种：_____________________________________________。 2、数量：_____________________________________________。 (必须明确规定标的物的计量单位和计量方法。) 第二条等级、质量和检疫方法 l、等级和质量：______________________________________。 (国家有关部门有明确规定的，按规定标准确定的等级和质量;国家有关部门无明文规定的，由双方当事人协商确定。) 2、检疫办法：________________________________________。
(国家或地方主管部门有卫生检疫规定的，按国家或地方主管部门规定进行检疫;国家或地方主管部门无检疫规定的，由双方当事人协商检疫办法。) 第三条价格、货款结算与奖励办法 1、价格：______________________________________________。 2、货款结算方式：______________________________________。 3、奖励办法：__________________________________________。 第四条交货期限、地点和方式 期限：_____________，地点：_______________， ______________，方式：_______________。 第五条买方的违约责任 l、买方未按合同收购或在合同履行期内退货的，应按未收或退货部分货款总值的____%(由买卖双方约定)，向卖方偿付违约金。 2、买方如需提前交货，并取得卖方同意变更合同的，买方应给卖方提前交货货款总值的______%的补偿，买方因特殊原因逾期收购的，除比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期收购部分货
第一章总则 第一条为了维护护士的合法权益，规范护理行为，促进护理事业发展，保障医疗安全和人体健康，制定本条例。 第二条本条例所称护士，是指经执业注册取得护士执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员。 第三条护士人格尊严、人身安全不受侵犯。护士依法履行职责，受法律保护。 全社会应当尊重护士。 第四条国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门以及乡(镇)人民政府应当采取措施，改善护士的工作条件，保障护士待遇，加强护士队伍建设，促进护理事业健康发展。 国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当采取措施，鼓励护士到农村、基层医疗卫生机构工作。 第五条国务院卫生主管部门负责全国的护士监督管理工作。 县级以上地方人民政府卫生主管部门负责本行政区域的护士监督管理工作。 第六条国务院有关部门对在护理工作中做出杰出贡献的护士，应当授予全国卫生系统先进工作者荣誉称号或者颁发白求恩奖章，受到表彰、奖励的护士享受省部级劳动模范、先进工作者待遇;对长期从事护理工作的护士应当颁发荣誉证书。具体办法由国务院有关部门制定。 县级以上地方人民政府及其有关部门对本行政区域内做出突出贡献的护士，按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予表彰、奖励。 第二章执业注册 第七条护士执业，应当经执业注册取得护士执业证书。 申请护士执业注册，应当具备下列条件： (一)具有完全民事行为能力;
(二)在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部门和国务院卫生主管部门规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书; (三)通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试; (四)符合国务院卫生主管部门规定的健康标准。 护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之日起3年内提出;逾期提出申请的，除应当具备前款第(一)项、第(二)项和第(四)项规定条件外，还应当在符合国务院卫生主管部门规定条件的医疗卫生机构接受3个月临床护理培训并考核合格。 护士执业资格考试办法由国务院卫生主管部门会同国务院人事部门制定。 第八条申请护士执业注册的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执业证书;对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。 护士执业注册有效期为5年。 第九条护士在其执业注册有效期内变更执业地点的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门报告。收到报告的卫生主管部门应当自收到报告之日起7个工作日内为其办理变更手续。护士跨省、自治区、直辖市变更执业地点的，收到报告的卫生主管部门还应当向其原执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门通报。 第十条护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在护士执业注册有效期届满前30日向执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门申请延续注册。收到申请的卫生主管部门对具备本条例规定条件的，准予延续，延续执业注册有效期为5年;对不具备本条例规定条件的，不予延续，并书面说明理由。 护士有行政许可法规定的应当予以注销执业注册情形的，原注册部门应当依照行政许可法的规定注销其执业注册。 第十一条县级以上地方人民政府卫生主管部门应当建立本行政区域的护士执业良好记录和不良记录，并将该记录记入护士执业信息系统。 护士执业良好记录包括护士受到的表彰、奖励以及完成政府指令性任务的情况等内容。护士执业不良记录包括护士因违反本条例以及其他卫生管理法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定受到行政处罚、处分的情况等内容。
我国水资源保护法律制度浅析 —— —基于循环经济的视角 □王燕 （徐州师范大学；江苏徐州２２１１１６） 摘要：水是万物之源，然而，在传统的经济增长方式下，随着经济的发展和人口的增长，我国水污染日益严重，水资源严重短缺，已成为制约经济发展的重要因素，要实现水资源的可持续利用，必须在循环经济的理念下，改革、完善我国现行水资源保护制度，为水资源保护提供强有力的法律保障。 关键词：水资源；法律；循环经济 中图分类号：Ｄ９２２．６６文献标识码：Ａ文章编号：１００７－８２０７（２００８）０９－００８８－０３ 收稿日期：２００８－０７－０７ 作者简介：王燕（１９６９—），女，江苏徐州师范大学法律政治学院副教授，法学硕士，研究方向为环境与资源保护法。 基金项目：本文系２００５年江苏省高校人文社会科学研究项目“循环经济的法律调控问题研究”的成果之一，项目批准号：０５ＳＪＢ８２０００１。 水是生命的源泉，是人类和其他一切生物生存和发展不可缺少也不可替代的环境要素。我国水资源总量为２．８万亿立方米，但人均占有量只有２２２０立方米，约为世界人均水量的四分之一。［１］随着经济的发展和人口的增加，特别是在传统的经济增长方式下，我国的水资源浪费和水污染十分严重，使得水资源的供求矛盾日益突出，目前，我国七大重点流域有机污染普遍，各流域干流有５７．７％的断面为三类水质，２１．６％为四类水质，６．９％为五类水质，１３．８％为五类以上水质；主要湖泊富养营化问题突出；城市地下水５０％以上受到严重污染，流经城市的河流水质９０％不符合饮用水水质标准；［２］（ｐ２１４）在今后相当长的时期内，水资源短缺、水污染严重仍将是我国水环境面临的突出问题，同时也是制约我国经济发展的一大瓶颈， 要解决日益严峻的人水之争，实现经济、社会、环境效益的和谐统一，除了要借助先进的科学技术手段，法律的协调、平衡与保障更是不可缺少，在新的形式下，改变传统的经济发展模式，在循环经济的理念下，建立完善的水资源保护法律制度，是实现我国经济可持续发展的重要保证。 一、循环经济的内涵及其对水资源保护的意义 循环经济是１９９２年联合国环境与发展大会提出走可持续发展道路之后，在少数发达国家中出现的新的经济发展模式，此后为许多国家所接受和倡导。循环经济是相对于传统经济而言，其基本内涵是废弃物的减量化、资源化和无害化，要求首先是在生产和生活的全过程中讲求资源的节约和有效利用，以减少资源的投入，实现废弃物的减量化；其次是对生产和消费产生的废弃物进行综合利用，体现回收再使用和循环利用的原则，达到废弃物的资源化；最后是对不能循环再生的废弃物进行无害化处理，使其不对环境带来污染。具体到水资源的保护，是指在生产和生活的全过程中，尽量减少水资源的利用、提高水资源的利用率和对废水进行无害化处理，循环经济将水资源保护从传统的“末端治理”引向“源头治理”、“污染预防”，能够起到事半功倍的功效，在中国这样一个１３亿人口的大国，要解决水资源日益短缺、水污染日益严重的这一迫在眉睫的重大难题，必须走循环经济之路，建设节水型社会，目前，我国工业用水重复利用率只有６０％，发达国家工业用水重复利用率一般在９０％以上；我国万元ＧＤＰ用水量约为世界平均水平的４倍，是美国等先进国家的８倍。［３］若２０３０年和２０５０年全国废污水再生利用率达到８０％和９５％，则污水再生量将达到６８０亿ｍ３－８５０亿ｍ３和１０００亿－１４５０亿ｍ３，将大大缓解未来我国水资源紧张状况并改善环境。［４］（ｐ３３７）因此，要有效保护水资源，应将循环经济的理念贯穿于水资源保护立法，让其成为被社会普遍接受、有效运转的制度，为我国水资源的循环利用、经济的可持续发展提供强有力的法制保障。 二、我国水资源保护法律制度现状及存在问题 基于水在国民经济和社会发展中的重要性，世界各国都非常重视水的法律保护，我国亦不例外，现有有关水资源保护、管理的法律、法规众多，已基本形成了一个有水法律（４件：《水法》、《水污染防治法》《水土保持法》和《防洪法》）、行政法规（２０件）、地方性法规（１６０多件）和水利部等部门规章（９０件）、地方政府规章（１７０多件）和规范性文件组成的水法规体系，［５］（ｐ２８０）为水资源的保护管理及水利法制建设提供了良好的基础，使各项水事活动基本实现有法可依。为适应社会、经济发展，落实科学发展观，进一步缓解我国的水资源危机，２００８年２月２８日，第十届全国人民代表大会常务委员会对《水污染防治法》进行了再次修订（已于２００８年６月１日开始实施），新法在加大政府责任、明确违法界限，强化有关制度、关注农业农村水污染防治、做好水污染事故应急处置及加大违法排污处罚力度等方面，都有一些新的刚性规定，扩大了处罚对象、提高了处罚标准，赋予了环保部门更多的处罚手段和权力，使我国水资源保护立法工作上了一个新的高度。 然而，总览现行水资源保护法律制度，仍能发现其 法学论坛 ８８
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 水产品买卖合同
编号：FS-DY-20832 水产品买卖合同 根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，本着平等、互利的原则，经买卖双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。 第一条品种和数量 l、品种：_________ 。 2、数量：_________ 。 (必须明确规定标的物的计量单位和计量方法。) 第二条等级、质量和检疫方法 l、等级和质量：______ 。 (国家有关部门有明确规定的，按规定标准确定的等级和质量;国家有关部门无明文规定的，由双方当事人协商确定。) 2、检疫办法：________ 。 (国家或地方主管部门有卫生检疫规定的，按国家或地方主管部门规定进行检疫;国家或地方主管部门无检疫规定的，
由双方当事人协商检疫办法。) 第三条价格、货款结算与奖励办法 1、价格：________ 。 2、货款结算方式：______ 。 3、奖励办法：________ 。 第四条交货期限、地点和方式 期限：_____ ，地点：_____ ，____ ，方式：_____ 。 第五条买方的违约责任 l、买方未按合同收购或在合同履行期内退货的，应按未收或退货部分货款总值的____%(由买卖双方约定)，向卖方偿付违约金。 2、买方如需提前交货，并取得卖方同意变更合同的，买方应给卖方提前交货货款总值的____%的补偿，买方因特殊原因逾期收购的，除比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期收购部分货款总值____%(由买卖双方约定)向卖方偿付违约金外，还应承担卖方在此期间所支付的保管费或饲养费，并承担因此而造成的其他实际损失。 3、卖方交售的____品种、标准与合同规定不符时，买方
1.《护士条例》是何年何月何日通过的，自何年何月何日起施行？ 答：于2008年1月23日通过，自2008年5月12日起施行。 2.国务院为什么要专门制定一部有关护士的行政法规？ 答：为了维护护士的合法权益，规范护理行为，促进护理事业发展，保障医疗安全和人体健康。 3.制定条例的总体思路是什么？ 答：①充分保障护士的合法权益；②严格规范护士的执业行为； ③强化医疗卫生机构的职责。 4.什么部门负责本行政区域的护士监督管理工作？ 答：县级以上地方人民政府卫生主管部门。 5.《护士条例》中护士的定义是什么？ 答：本条例所称护士是指经执业注册取得护士执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员。 6.国务院有关部门对做出杰出贡献的护士应当给予何种表彰？ 答：应当授予全国卫生系统先进工作者荣誉称号或者颁发白求恩奖章。 7.《护士条例》赋予护士哪四项权利？ 答：①获取报酬、享受福利保险；②获得卫生保护、医疗保健； ③获得职称职务、参加培训；④获得诊疗信息提出意见建议。 8.《护士条例》赋予护士哪五项义务？ 答：①遵守法律法规规章规范；②对危重患者的通知、急救； ③对违法医嘱的提出、报告；④尊重保护患者隐私权； ⑤突发事件中服从工作安排。 9.在护理工作中做出杰出贡献并受到表彰、奖励的护士可享受何种待遇？ 答：可享受省部级劳动模范、先进工作者待遇。 10. 申请护士执业注册，应当具备哪些条件？ 答：①具有完全民事行为能力； ②在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部门和国务院卫生主管部门规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书； ③通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试； ④符合国务院卫生主管部门规定的健康标准。 11.护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之日起几年内提出？ 答：3年内。 12.卫生主管部门应当自收到护士执业注册申请之日起多少个工作日内做出决定？ 答：20个工作日内。 13. 护士执业注册有效期为几年？ 答：5年。 14. 护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在护士执业注册有效期届满前多少日向卫生主管部门申请延续注册？ 答：30日。 15.护士在执业活动中有哪些情形时，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其6个月以上1年以下执业活动，直至由原发证部门吊销其护士执业证书？ 答：①发现患者病情危急未立即通知医师的；