( 安全管理 )
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新体制下加强铁路运输安全管理的对策与建议(通用版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
新体制下加强铁路运输安全管理的对策与
建议(通用版)
一、创新管理方式,规范安全管理
1.以创新为主线,完善管理制度制度建设是安全管理的基础和源头。以“创新”为主线完善管理制度，就是要求安全工作要有新思路、新举措，实现管理制度的创新。铁路实行路局直管站段新体制后,出现了许多新情况、新问题，运用新思路、新方法，认真研究、梳理这些情况和问题，力争突破旧体制下的安全管理模式框架，建立起符合新形势要求的安全管理制度，是铁路各部门尤其是路局和站段面临的最紧迫的任务。
第一、继续强化安全逐级负责制。以逐级负责、专业负责、分工负责为重点，明确界定各部门管理职责。一是界定路局和站段的管理职责。将原来分局承担的管理职能分解，根据实际工作需要，
分别划归路局和站段。二是合理界定专业处室和综合处室的管理权责。专业处室的职责主要是加强专业管理,并赋予其必要的管理权限。综合处室的职责主要是为安全生产提供必要的服务保障。三是合理界定路局安监室与检查队的权责。路局安监室处于安全监督检查的主导地位，有权对全局安全监察队伍进行部署、有权对问题责令整改、有权进行考核奖惩等。检查队是全局安全监督检查的重要力量，代表铁路局进行安全监督检查，因此，应考虑扩大其在辖区内的安全管理权限。
第二、不断创新和完善安全管理规章制度。以《技规》为准绳，针对站段合并后出现的管理跨度加大、人员调整增多等问题，对《行规》、《站细》、《段细》等行车规章进行全面清理和完善，重新规范行车安全管理。在这一过程中，应注意做到：一方面，新的行车规章要尽量全面、具体，真正符合本局实际。另一方面，要在把握新技术、新设备发展要求的基础上，尽可能的实现规章制度的科学化、规范化。
企业管理理论中有句名言，即细节决定成败。也就是说，企业
的失败往往是由于在经营管理的细节上做得不到位。经济的发展对专业化的程度要求越来越高，社会分工也越来越细，这就势必要求人们做事认真、精细，否则会影响整个社会体系的正常运转。安全管理同样如此。铁路运输联动性强、专业分工细，运输过程涉及机、车、工、电、辆众多环节和众多细节，如果一个环节或者细节出了问题，整个铁路运输的安全就会受到影响。在很多情况下，铁路管理者缺乏的不是战略上的睿智眼光，也不是完善的管理制度，所缺少的往往是对一个又一个细节问题的重视和落实。因此，以精细为目标，加强专业管理，是确保铁路运输安全稳定和科学发展战略顺利实施的重要举措。要努力做到：实现技术作业标准的精细化，机、车、工、电、辆、客运、货运等专业部门，要从细节入手，尽快修订完善技术标准、作业标准，形成完善配套的标准体系，以适应新体制、新形势的要求。要实现技术作业标准落实的精细化。所有生产工艺和作业标准要全部责任到人，落实到人，由专人负责。为此，在规范技术设备的质量标准和职工岗位作业标准的基础上，要积极组织干部职工对新标准进行系统的、认真的学习，并制定相应的规
章制度以确保其贯彻与执行。
2.以整合为手段，健全安监体系
路局直管站段的新型管理体制建立后，安全监察队伍发生了很大变化。安监人员的数量在总体上有了增加，但铁路局安监室和检查队各自为战，没有形成整体合力，应有作用无法发挥，是当前存在的最主要问题。因此，统筹运用好两级安监专职人员，实行对现场严密、高效的检查监督，是规范安全管理的关键环节，也是健全铁路安全监察监督体系的重要途径。
第一、强化路局安监室的职能，充分发挥其对安全监察监督的主导作用。
首先，路局安监室要加大现场检查监督力度和安全管理力度，同时加大事故的查处和问题整改督察力度。其次实行人员统一调配，工作统一部署和活动统一组织，从而使得安全监察工作在有条不紊、忙而不乱的气氛中规范进行。
第二、调动检查队积极性，充分发挥检查队的自身优势。
检查队贴近现场、熟悉情况，很多安监人员又有以前的工作经