2015年***镇开展安全生产行政执法年活动工作方案
为认真贯彻落实安全生产法律法规，进一步加强安全生产执法工作，督促生产经营单位依法落实安全生产主体责任，严厉打击各类安全生产违法违规行为，及时发现并消除事故隐患，防止各类事故发生，促进我镇安全生产形势持续稳定，根据上级深入开展“安全生产行政执法年”活动的会议精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持安全发展战略，严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，建立权责明确、行为规范、监督有力的安全生产行政执法体制机制，为实现全镇安全生产形势的持续稳定提供更加有力的法治保障。
二、工作目标
通过开展“安全生产行政执法年”活动，确保实现“四落实”、“四提升”、“三下降”、“一杜绝一减少”目标，即：全面落实企业安全生产主体责任、全面政府安全监管责任、全面落实企业主要责任人安全生产第一责任人的责任；有效提升全民安全意识、有效提升从业人员技能、有效提升安全生产行政执法人员水平、有效提升事故防范能力；事故起数、死亡人数、经济损失明显下降；杜绝较大以上事故，减少一般事故。
三、工作重点
（一）道路交通运输安全。
公路站要做好运输工具的安全检验工作，防止运输工具带病运行，
公安部门要严厉查处无证驾驶，超速超载，酒后驾驶，疲劳驾驶，农用三轮车载人等违章行为，特别要加强对客运车辆的管理，坚决制止客车超载超速。同时，要加强对农村公路运输的安全管理，坚决杜绝农用运输车辆非法载客，大力宣传乘客非法携带易燃易爆、剧毒等危险品搭客运交通工具。
（二）公众聚集场所消防安全。
加大对大型商场、旅店、饭店、学校、医院、网吧、大型的集市贸易等人员密集场所的消防安全监督检查力度，加强“三合一”建筑居民住楼，店铺及仓库的消防安全管理。对消防安全设施，安全条件不完善的，要立即采取整改措施，对不具备安全条件，违章经营，存在重大火灾隐患又未按要求开展整改的场所，要坚决予以待业整顿。
（三）危险化学品安全。
加强对危险化学品易燃易爆，有毒有害危险化学品生产、包装、运输、储存、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全情况，凡是违及《危险化学品管理条例》规定，存在重大事故隐患的，要立即停产停业整顿，非法生产、销售、运输危险化学品，要依法坚决予以取缔。
（四）民爆器材和烟花爆竹安全。
严格检查民爆器材的生产运输、储存、销售、使用的管理情况，严肃查处私自生产、烟花爆竹作坊、炸药等违法行为，要坚决打击非法生产和非法运输组织者，加强对烟花爆竹销售环节的安全监管，严格执行烟花爆竹销售许可证，严禁烟花爆竹摆卖销售一条街和集中贸易的行为，加强对烟花爆竹燃料的安全监管，加大联合执法力度，严
防事故发生。
（五）建设项目安全设施“三同时”和施工安全。
加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。对建筑施工现场的监督，检查建筑施工设施，特别是深基坑，管沟（地槽）和地下作业的排水，放坡和支护情况。塔吊、物料、提升机、井架，落地式脚手架等重置运输设施，临时用电设施的防水触电装置；邻近挡土墙的施工工棚，宿舍和位于集贸市场等人口密集地段的施工及临时围墙的搭设情况等，要重点防范高处坠落和建筑物坍塌事故，凡检查发现违反有关标准规范的，要立即限期整改。
（六）举办的各类活动安全。
按照“谁举办、谁负责”的原则，落实安全管理责任，同时，重点检查人员密集场所，重要活动场所，商品促销点和可能发生人员踩塌事故场点的安全防范措施，应急处置预案的落实情况，对存在安全隐患的要责成有关单位整改，整改不合要求的给予停业或关闭处理。
（七）严肃事故处理工作
对安全生产事故，要按照《河南省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令143号）规定，依法组成事故调查组，按照“四不放过”原则，依法严肃追究责任，并跟踪责任追究落实结果，依法对相关事故责任人和事故单位进行经济处罚，对瞒报、迟报、谎报和权责群众举报的事故从严从重处理。
四、组织工作
为确保大检查活动得到明显成效，镇政府决定成立“安全生产行政执法年”活动工作领导小组，负责组织领导全镇“安全生产行政执法年”活动工作，领导小组组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇安监办，办公室主任由安监办主任兼任。
五、工作要求
（一）加强领导，健全组织。此次行动由镇党委、政府组织领导，镇安全生产办公室负责总协调，将这次行动的隐患排查整治任务完成情况上报。采用“班子成员包区、包村干部包村、村组干部包块”的方式进行。各生产经营单位负责人要切实履行安全生产全面负责的职责，将责任层层分解落实到具体环节、具体岗位、具体人员。
（二）严肃纪律，注重实施。镇、村、企业必须切实推进与落实此次专项行动，严禁推诿塞责、应付敷衍。要按不同行业领域的要求进行排查，严格逐项排查检查，认真细仔地查找安全生产中存在的问题和隐患。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，落实隐患整改责任，提高排查与整治效果。对工作中存在排查不细、一般隐患没有督促整改到位的相关人员，要给予相应的处理。
（三）协同配合，畅通信息。参加活动人员要加强沟通与协调，确保行动整体推进。一是在排查过程中，排查人员遇到的疑问、难题，
由相关业务线人员要给予指导、解答；二是对排查出的安全隐患，涉及到工矿商贸企业、交通、食品、特种设备、水利等相关业务线负责人、业务人员要加强与上级相关部门单位沟通，督促本业务相关隐患的整改。三是及时收集活动信息，汇总后按时上报。
2015年3月20日
灵武市工商局2011年度行政执法办案 工作实施方案 为认真落实自治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神，进一步提升我局行政执法办案水平，增强执法办案效能，提高执法办案质量，更好地体现以人为本，促进依法行政，全面提高全局执法办案人员的整体素质。按照银川市工商局创新工作亮点的工作要求，结合我局行政执法工作实际，现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕更加有效提高执法水平，努力建设法治工商的要求，以贯彻落实区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神，促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心，不断更新执法理念，转变执法方式，强化执法办案，进一步树立监管与服务、监管与发展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念，提高工商机关的公信力和执行力，树立新时期工商行政执法公平公正的执法权威。 二、工作目标 通过创新执法办案模式，进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简单型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变，积极建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式，全面提升执法效能和执法水平。同时，以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热情为着力点，建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程，使全局的行政执法工作取得新的突破，案件数量和罚没款数额大幅提升，执法办案领域不断拓宽，查办案件质量显著提高，办案人员整体素质明显增强。 三、组织领导 为确保创新执法办案工作的有效开展，成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。 组长：局党组书记、局长王金琳 副组长：局党组成员、副局长吴建荣 局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理 成员：王金斌邓卫东吴金花马银福何文俊张志刚李永方马建军方向保国栋马洪涛杜学忠李静 领导小组下设办公室，办公室设在经济检查队，主任由柳树荣副局长担任，办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。 四、工作措施 （一）优化执法办案机制，整合执法资源。积极推进执法办案体制改革，加强对各类执法资源的整合，以提高执法效能为导向，积极探索相对集中办案的模式，建立“精简、统一、高效”的执法队伍，逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。 1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时，保障执法车辆、人员、经费的落实到位。 2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组，按照《工商行政管理所条例》赋予的职权以及市局授权，依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执
交通运输行政执法综合管理信息系统 工程建设指南
前言 “交通运输行政执法综合管理信息系统”是《交通运输信息化“十三五”发展规划》（交规划发〔2016〕74号）提出的部省共建、联网运行的重点信息化建设工程。本工程将按照全面推进交通运输法治政府部门建设的总体要求，以执法队伍管理、执法办案、执法监督和执法服务为主线，构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系。 为指导省级交通运输主管部门开展交通运输行政执法综合管理信息系统建设，明确建设内容和建设要求，确保系统建设与其他相关信息系统的整体性、协调性和集约性，按照《“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建
设实施方案》（交办法〔2016〕118号）确定的总体框架，制定本指南。 交通运输行政执法综合管理信息系统建设须严格遵守相关国家标准和行业标准，所需的数据元、数据交换、服务接口、设备技术要求等标准规范由交通运输部另行制定。
目录 第一章总体要求 0 一、建设目标 0 二、建设原则 0 三、建设任务 (1) 第二章系统架构 (4) 一、业务架构 (4) 二、数据架构 (4) 三、应用架构 (6) 四、技术架构 (7) 五、系统布局 (9) 第三章建设内容和系统功能 (12) 一、部级系统工程 (12) 二、省级系统工程 (15) 第四章信息资源 (22) 一、数据中心 (22) 二、信息内容 (22) 三、信息采集 (23) 四、信息共享 (24) 第五章基础条件 (34) 一、通信网络 (34)
二、软硬件平台 (34) 三、安全系统 (38) 四、配套场所 (39) 第六章标准规范 (40) 一、标准体系 (40) 二、标准管理 (42) 三、参考依据 (43) 第七章建设运行管理 (44) 一、建设管理 (44) 二、需求管理 (44) 三、运维管理 (44)
**镇脱贫攻坚工作方案 各村（居）委会、各单位： 为贯彻落实中央、省、市、区各级文件精神，切实瞄准扶贫对象，确保真扶贫、扶真贫，不断提高扶贫开发工作成效，加快我镇贫困群众脱贫致富，结合我镇实际，特制定本工作方案。 （一）指导思想 以党的十八大和十三届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》要求，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。 （二）工作原则 为扎实推进脱贫攻坚工作，注重把握以下原则： 1、坚持“五个结合”。坚持帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合；坚持短期扶持与稳定脱贫相结合；坚持开发扶贫与保障扶贫相结合；坚持扶持发展与提高素质相结合；坚持政府引导与全社会参与相结合。
2、坚持“四个统一”。坚持统一思想、坚持统一领导、坚持统一部署、坚持统一行动。全镇干部要把思想统一到省、市、区的工作部署上来，严格按照制定的工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。（三）健全工作机构 该方案在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面 完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级 抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做 好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作 列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和 落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。要把结对帮扶活动作为 密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上 位置，认真抓紧抓好。镇帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带 着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到政治上关心，经济上 资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。要经常深入帮扶 对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动 态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。 （四）帮扶内容 (1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
安全生产督查工作方案 第一篇 一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案 本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查，并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。 各街道和区直各有关部门的大检查工作方案，连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员，于6月25日前报区安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。 区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查，并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。 二、区安委办对大检查成效开展集中督查 8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查，主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，具体督查安排另行通知。 各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料，并于9月20日前报送大检查总结报告。第二篇 一、总体要求
全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。 坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位，全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，全面深入彻底排查治理安全生产隐患，不放过任何细微的隐患，切实堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范重特大事故发生。 注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来，建立更加有效的工作机制，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场。 边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法、专项执法、联合执法，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。 二、广泛宣传发动 认真传达学习。各街道、各部门和各单位要组织开展多种形式的
城市管理综合执法的现状与对策 1997年以来，根据《中华人民共和国行政处罚法》确立的相对集中行政处罚权制度，国务院办公厅和国务院，先后下发了《关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》(国办发[2000]63号)、《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发[2002]17号)，批准23个省、自治区的79个城市和3个直辖市开展了相对集中行政处罚权试点工作，到目前全国已有200多个城市实行了这一制度。2002年11月国务院办公厅转发了中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》(国办发[2002]56号)，要求调整合并行政执法机构，实行综合行政执法。2003年，中央编办、国务院法制办联合下发了《关于推进相对集中行政处罚权工作和综合行政执法试点工作有关问题的通知》，对二者的关系及处理提出了明确的要求，把相对集中行政处罚权进一步纳入了综合行政执法的轨道，为城市管理执法工作指明了发展方向。十年来，相对集中行政处罚权试点工作取得了显著成效，城市管理执法队伍得到了整合，执法水平有了进一步提高，城市环境面貌也发生了显著变化。对深化行政管理体制改革，改进行政执法状况，加强行政执法队伍建设，提高依法行政水平，解决城市管理领域中多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，起到了积极的作用，实践证明，国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》是正确的，推行相对集中行政处罚权制度，完全符合“三个代表”的重要思想，符合城市管理的客观要求和发展方向，充分体现了这项制度的优越性和所发挥的积极作用。因此，引起了各地城市人民政府的高度重视，得到了广大群众的拥护和支持。 随着改革的深入推进，城市管理综合执法制度在法律保障、机构设置、管理体制、执法方式、队伍建设、社会参与等方面出现了一些新情况、新问题，面
学校脱贫攻坚实施方案 全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。下面是整理的相关实施方案，一起来看看吧! 脱贫攻坚实施方案一 为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署，立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作，结合学校实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则，遵循教育规律，把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务，不断创新教育管理模式，促进全镇教育事业优质均衡发展。 二、总体目标 从2016年起，实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖，建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度，确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至
两门实用技术。 到2016年底，实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高，努力实现基本普及十五年教育和义 务教育基本均衡，学前三年入园率达到85%以上，适龄 儿童入学率达100%，小学寄宿生达30%以上。教育结构 更加合理，办学条件持续发展，教师队伍素质有效增强，继续深化教育改革，教育管理更加高效，教育质量稳步 提升，学生素质全面提高，全镇教育事业持续健康发展。 到2020年，办学质量有较大提升，老师队伍更加稳定，实现教育均衡，使教育对精准脱贫的作用得到充分 发挥，达到教育扶贫的战略目标。 三、基本原则 1、解放思想，改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域，进一步解放思想， 大胆改革，争取加大基础设施投入，优化教育资源配置，实现镇域内小学教育优质均衡发展。 2、以生为本，精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求，遵循教育规律，充分考虑贫 困家庭子女就学的需求实际，按照贫有所需，学有保障 的理念，全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际 需求，让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。 3、立足当前，着眼长远。把提高学学校教学质量作
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全生产监督检查工作方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
安全生产监督检查工作方案 为进一步加强安全生产监督检查，消除安全事故隐患，夯实管理基础，有效预防各类安全事故，保障人民群众生命财产安全和张石公司安全生产形势稳定，根据《河北交通投资集团公司关于印发2016年安全生产监督检查计划的通知》（冀交投办〔2016〕20号）文件精神，结合张石公司实际情况，特制定本安全生产监督检查计划，请公司所属各单位、各部室认真贯彻学习。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，健全主要负责人全面负责、其他领导一岗双责、成员单位各负其责制度。完善公司安监办组织协调和监督管理，依靠全员参与和支持的安全监督管理机制，坚持治标与治本、预防与查处相结合，进一步推动企业安全生产主体责任和部门安全监管责任的落实，提升安全生产监管水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故。 二、组织机构及职责分工 （一）组织机构。为确保全年安全生产监督检查工作扎实有效进行，公司决定成立安全生产监督检查领导小组。 组长：王领战 副组长：李广、周同文 成员：魏延军、唐烁、张艳辉、刘伟、郝志祥、苑威 （二）责任分工。按照一岗双责、管生产必须管安全的要求，由各分管领导牵头具体抓好职责范围内的安全生产监督检查工作。 三、监督检查 第 2 页共 5 页
由收费运营部、工程养护部、办公室抽调专人组成联合检查组的方式进行检查。要求公司所属各单位每月进行安全生产自查不少于一次，公司每季度安全生产综合督查不少于一次，以及重点时段开展专项检查。 （一）组织重点时期监督检查。一是监督检查五一和国庆节等重要节假日期间的安全生产工作。针对此期间集中出行带来的交通运输压力，以路网运行为重点，着重监督检查保畅措施落实情况，确保节假日期间的路网畅通安全。二是监督检查暑期汛期和冬季的安全生产工作。针对高温酷热、强降雨、寒潮大风、雾雪等恶劣天气，以山区公路在建项目和地质不良、易水毁路段等为重点，着重监督检查桥隧路网防汛抢通、除雪保畅，重要设施防风防雷、施工现场支护防护，户外作业防寒保暖、防暑降温等制度措施执行情况，确保暑期汛期和冬季的交通运输安全。 （二）组织重点领域监督检查。一是监督检查公路运营安全管理情况。着重监督检查危桥险隧排查治理，确保路网通行安全。二是监督检查工程建设安全管理情况。着重监督检查专项方案审批落实、特种设备进场验收、施工现场安全防护等情况，确保工程建设安全。三是监督检查其他领域安全管理情况。着重监督检查收费站、养护工区、监控（分）中心、稽查大队、隧道监控所的消防安全等情况，确保道路安全，严防火灾事故发生。 （三）组织重点工作监督检查。一是监督检查各项工作开展情况。根据集团公司工作部署和年度计划安排，着重监督检查安全体系构建、平安交通创建、安全生产诚信管理、安全生产标准化和承诺制建设、安全风险管理、隐患排查治理体系建立等情况，努力确保各项工作有序实 第 3 页共 5 页
城市管理综合行政执法局工作计划ppt 20xx年，全局工作以党的十八大、市委经济工作会议精神和群众路线教育实践活动要求为指导，紧紧围绕市委、市政府“挺进三十强，再创新辉煌”战略目标和工作部署，坚持“三个一个样”和“六个基本看不见”标准，着力创新体制机制，切实加强队伍建设，深入实施最严格、最精细、最到位的城市管理措施，构建城市管理新常态，促进市容市貌全面提质，实现城市管理水平再提升。 一、突出长效管理，深化体制机制改革 1、完善城市管理体制机制，形成工作合力。一是建立街道、社区、公安、城管等多部门、单位共同参与的城市管理联动执法机制，形成齐抓共管格局。二是建立以街道、社区为主的违法建设巡查防控机制，充分发挥属地管理作用。三是将管理触角延伸至背街小巷，确保覆盖面更广，管理更精细。 2、创新网格管理。一是邀请社会人士、抽调中层骨干成立专门考核队伍，明确分工和任务。二是建立网格管理问题库，台账管理，定期销号。三是建立街道、社区、监控中心联动机制；加强网格化检查考核，并将考核结果报整治办运用，实现考核结果运用化。 3、深入落实“门前三包”责任制。对“门前三包”考评机制进行修订，实行差异化考评，强化责任追究，实施月讲评季公布季执法，促进街道、社区及部门履职，积极开展“示范社区”、 “示范街道”试点和评先工作，加大资金投入力度，确保“门前三包”全面落实，取得实效。 4、创新市场化改革。逐步扩大“两清一保”市场化范围，试行“牛皮癣”治理市场化，确保城区环境卫生提质提量。 二、坚持最严执法，深化“五项”专项整治 深入实施“最严城管令”，持续开展最严执法，对重点整治项目实行顶格处罚，强力规范市容秩序，确保城市环境再提质。 1、开展市容秩序最严整治。以“攻坚大行动”为抓手，强力规范市容秩序，基本杜绝店外经营、占道经营和乱张贴、乱悬挂、乱挖掘等城市乱象；按照“堵疏结合”原则，以便民和满足需求为目标，合理增加夜宵摊担疏导区、流动摊担疏导区和季节性水果疏导点；坚持对乱扔垃圾行为实行50元的“最严处罚”，纠正不文明行为，提高市民文明意识；探索建立盲人算命疏导区，解决北正中路和人民路盲人算命占道影响市容问题。 2、开展渣土扬尘最严整治。一是成立渣土管理专门队伍，明确职责，强化日常监管，加大查处力度，巩固和深化渣土扬尘治理成果，切实减少污染现象发生。二是强化渣土管理，要求做到“四个一律”，即无规范洗车平台、专人洗车落实不到位的一律不审批；有黑车参与渣土运输的一律不审批；渣土运输车辆超载、渣土撒落、车身不净、黑车进行渣土运输的一律查扣；有违规行为、有被查扣车辆的工
规范行政执法行为实施方案（最新） 为进一步规范XX区行政执法机关和行政执法人员的行政执法行为，提升行政执法的能力和水平，为辖区经济社会发展营造良好的法治环境，根据《XX区行政执法监督条例》《XX市XX区法治政府建设实施方案（20XX-20XX）》（X发〔20XX〕2号）精神，为保障规范行政执法行为工作规范、有序开展，结合我区行政执法实际，制定本方案。 一、工作目标 通过开展规范行政执法活动，进一步转变行政执法机关及其行政执法人员执法理念，改进执法作风，全面建立和落实行政执法责任制，规范行政执法程序，有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政执法不规范等问题，推进严格执法、规范执法、公正执法、文明执法进程，促进行政执法机关和行政执法人员执法理念有明显提升，执法作风有明显转变，执法水平有明显提高，执法程序明显规范，社会公众对行政执法的满意度明显上升。 二、工作任务 （一）严格规范公正文明执法 1.深化完善行政执法“三项制度”工作。 （1）深化和完善行政执法公示制度。坚持主动公开为常态、不公开为例外的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节（包括执法主体、执法人员、执法依据、执法权限、执法流程、执法
结果、双随机抽查事项清单、自由裁量权、监督方式等信息），通过“XX区人民政府网”进行公示，主动亮身份、晒权力，接受社会监督，促进执法行为更加公开透明。 （2）深化和完善行政执法全过程记录制度。通过文字记录和音像记录相结合的方式，对程序启动、调查与取证、审查与决定、送达与执行等行政执法整个过程进行跟踪记录，让执法全过程留痕、可回溯。全面开展网上执法办案，实现线下办案到网上办案的转变，促进规范文明执法中的“倒逼作用”，有效减少随意执法和执法不公问题，实现全区行政执法更加规范公正文明，行政争议明显减少，全过程记录信息在行政争议中定纷止争的作用发挥更加明显。 （3）深化和完善重大行政执法决定法制审核制度。合理界定审核范围，将行政许可、行政处罚、行政强制和行政征收四类执法中，关系社会公众重大切身利益、易产生争议的执法决定纳入重大决定法制审核范围，分类列明需要进行法制审核的执法决定，未经法制审核或审核不通过的不得作出行政执法决定，确保执法案件的合法性和合理性，降低执法风险，维护社会公众的合法权益，优化发展环境。 2.规范行政处罚自由裁量行为。 （1）对行政处罚涉及自由裁量权运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理细化和分解，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，结合行政执法实际，制定更加具体、更具操作性的执行标准，最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间，让行政执法裁量更加明确精准。
《河南省行政执法证件管理系统》 培训班 培 训 材 料 培训会务组
目录 第一部分系统登录 (4) 第二部分退出系统 (6) 第三部分常用配置 (7) 第四部分执法人员考核管理 (9) 第五部分执法证新证申请 (16) 第六部分执法证审核业务 (23) 第七部分执法证制作发证 (29) 第八部分执法证证件补办 (31) 第九部分执法证暂扣注销 (33) 第十部分年审管理 (35) 第十一部分统计查询 (37)
系统说明 1、人员信息录入设备要求 计算机一台（需连接互联网） 2、登录账号说明 “河南省政府法制办行政执法证件管理系统”采用网上录入方法，各执法单位使用分配的专署帐号，通过互联网登录“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”直接进行数据录入，减少数据报送环节，减轻人员信息统计工作量。各单位账号权限不同，管理区域也不同，请根据需求通知管理员进行开放。
第一部分系统登录 1、登录培训测试服务器进行练习：在IE浏览器中输入 http://125.46.248.133:8080/lcms/ 登录正式环境服务器：在IE浏览器中输入 https://www.doczj.com/doc/d111836252.html,/ 出现“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”登录页面（图1-1） 图1-1
2、用户名为各使用单位的单位名称：如“安阳市国土资源局”、“安阳市审计局”、“安阳市审计局”等,各单位初始化的登录密码统一为“zjgl123456”，各单位用户第一次登录后，需要先行修改自己的登录密码(密码必须由英文字母加数字组成，长度为：6-12位之间)在系统上依次输入“用户名”、“密码”、“验证码”后，点击“登录”按钮，进入管理系统（图1-2）。 图1-2 3、进入“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”后，默认出现登录信息显示及审批信息显示界面（图1-3）。 图1-3
第一章总则 第一条为加强城市管理工作，提高行政执法水平和效能，规范城市管理领域综合行政执法和相对集中行政处罚权的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律，制定本条例。 第二条经批准实行综合行政执法和相对集中行政处罚权开展城市管理行政执法工作的行政区，适用本条例。 第三条本条例所称的城市管理行政执法机关（以下简称城管执法机关）是指经中央编办批准成立的实施综合行政执法的，或者是依照《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定，依法设立行使城市管理领域相对集中行政处罚权的行政机关。 第四条城管执法机关依法行使集中后的行政处罚权，并实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政检查权和行政强制权。有关行政机关不得再行使已经由城管执法机关行使的行政处罚权和行政强制权；仍然继续行使的，作出的行政处罚决定无效。 第五条城管执法机关是政府职能工作部门，具有独立的行政执法主体资格和地位，并能够独立地承担其行政行为的法律后果。 城管执法机关的经费由各级人民政府列入财政专项预算，实行全额拨款。 第六条各级人民政府应当合理制定符合本地实际的城市管理标准，促进城管行政执法工作有效开展，增进社会和谐。 各级人民政府应当根据区域面积、人口数量、管理需求等状况，合理配置城市管理行政执法人员（以下简称城管行政执法人员），人员比例应当不低于万分之六，不断改善城管执法装备条件，实现执法手段现代化，保障城管执法机关依法履行职责。 公安机关应当在其职责范围内为城管行政执法工作提供保障。具体执法保障机制由城管执法机关与公安机关根据实际需要拟定。 第七条城管执法机关的行政执法人员应当是公务员,要严格按照国家公务员法的规定进行管理；应当采取统一考试、考核等办法，从有关部门和社会符合条件的人员中择优录用，建立完善录用、考核、培训、交流与回避等制度，加强执法队伍建设和管理。 第八条国务院住房和城乡建设部负责领导全国的城管行政执法工作。 各省、自治区、直辖市人民政府住房和建设行政主管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。 县级以上人民政府城管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。 第九条各级人民政府法制工作部门应当配合城管行政执法主管部门共同做好城管行政执法的监督、指导工作，负责协调在城市管理领域中各相关部门的关系。 各相关部门，应当按照各自职责分工，共同做好城管行政执法有关工作。 第十条各市、县人民政府可结合本地区城管行政执法工作的实施情况，采取垂直管理的执法体制或者分级管理的执法体制。 设区的市的城管执法机关根据实际情况需要对其所属区一级的城管执法机关实行分级管理的，应当报该市人民政府批准，并报省级主管部门备案。
城市管理行政执法局督察考评暂行办法 为加强行政执法监督工作，保障行政执法行为合法、规范、高效，促进队伍依法履行职责、行使职权，根据《城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》，制定本暂行办法。 一、督察原则 1、以事实为依据，公平、公开、公正的原则； 2、日常督察与定期督察相结合，专项督察与综合督察相结合的原则； 3、监督与纠错、教育与奖惩相结合的原则。 二、督察内容 主要是对各科室、执法中队、全体工作人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等行为及效能进行监督、检查、考核、评议等。 三、督查标准 具体标准按照《平阴县城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》执行。 四、督察方式 督察采取定期与不定期，全面与专项，日常与备案相结合的方式，在值班局长的指导下，实施督察工作。 1、督察工作应坚持在同一时间段内，尽力做到督察区域或路线、范围和项目大致相同。 2、督查科每天进行不定期督察，督察时间、内容等由督察科根据工作计划确定，每次督察时督察人员不得少于两人。 3、每周由值班局长组织一次定期督察，参加人员为值班局长、督查人员，督察时间、内容等由值班局长确定。 4、督察人员可以通过录音、摄影和摄像等手段收集督察证据。 5、对重点时段、严管路段的督察进行全面巡回督查，冬季每天上午10：30—1 2：00，下午5：00—6：00，其他季节每天上午10：30—12：00，下午5：30—7：00。 6、对一般时段和其他路段的督察，在重点时段以外，对各中队在所属辖区内其他路段的督察，须确定大致相同的督察项目、内容和路段长度。
7、执法严管路段的市容督察标准是自早上8：00—下午6：00的时间内，占用城镇道路的非交通活动，经营者不得超出门窗或外墙摆卖商品，无乱搭乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 其它路段的市容督察标准是无占用主车道，慢车道的非交通活动，无乱摆乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 8、对各中队辖区内的违章违法案件，采取随机抽查、现场检查、现场确认的方式进行，督察人员发现后，须在当天以书面形式通知责任中队，有中队长签字确认。 9、对上级领导交办、局组织开展的集中活动等工作的专项督察，须在值班局长组织下，督查人员和各执法中队的中队长共同参加，采取集中检查的方式进行。 10、每次的督察结果应填写《督察记录》，两名督察人员签字后方可作为督察考评依据。值班局长组织的督察，须有值班局长和督察人员共同签字后方可作为督察考评依据。 11、督察人员应当每天填写督察工作日志，写明督察时间、参加人员、督察内容、督察范围、督察区域或路线、发现问题以及处理建议等。 五、督察考评 1、督察科对日常督察中发现的问题，能够现场解决的，要及时通知责任科室、中队进行现场整改。对不能现场整改的，要在当日内下达书面督察整改通知书，由值班局长交办责任科室、中队，并督促整改。责任科室、中队按照要求进行整改达到标准要求的，不再作为考评依据。没有按照要求整改的，作为考评依据。 2、各科室、中队对在督察中提出的问题，要集中力量及时加以解决。适用简易程序查处的违法案件，半天之内应进行整改查处，一天内报告处理结果；适用一般程序查处的违法案件，一天内要报告制止、整改情况，15天之内要报告查处结果。 3、督察科对日常督察发现的问题和整改情况应及时加以通报，每周不少于一次。责任科室、中队对督察结果有异议的，可以在2日内提出申诉，由值班局长会同督察科核查确认。在2日内未提出异议的，不得再以任何理由提出异议，直接记入当月考评结果。
脱贫攻坚实施方案 本文是关于范文的脱贫攻坚实施方案，感谢您的阅读！ 脱贫攻坚实施方案 为了深入宣传惠农政策，确保惠农政策全面落实，圆满完成我乡2014年度脱贫攻坚任务，经研究，制订《城头乡2014年度脱贫攻坚实施方案》。 一、方案主题： 以“惠农政策进村入户，党的关怀温暖人心”为主题，通过广泛宣传和深入落实，让广大群众全面了解和充分享受各项惠农政策，切身感受党和政府的关怀与温暖，促进社会和谐稳定。 二、方案目标： 通过脱贫攻坚实施计划，实现惠农政策的入户知晓率达到100%，惠农政策落实率达到100%，群众满意率达到95%以上，全乡低收入人口脱贫率达到50%以上，贫困村脱贫率达到100%。 三、方案措施： 1、开展扶贫政策宣讲和培训 乡编制惠农政策，利用广播、电视等宣传工具，向农民宣传惠农政策，利用培训班向农民培训致富知识、脱贫方案，向全乡1032户低收入农户赠送《城头乡惠农政策选编》，并安排有关人员进村入户宣讲，乡村广播定时播放惠农政策，使惠农政策家喻户晓，增强他们脱贫致富的信心。 2、对贫困村实施帮扶 我乡姚台、戚台、徐莫三个村被列入特困村和贫困村。姚台村作为特困村由县农商行实施帮扶。戚台、徐莫两村为贫困村，由乡政府进行帮扶。我乡将对戚台、徐莫两村给予每村五万元的帮扶资金，并将对帮扶项目进行审定，以建设标准化厂房出租来增加集体收入，年终力争村集体收入达到15万元以上。 3、对全乡低收入农户的帮扶 2014年度全乡低收入户为1032户，贫困人口3129人，按照市县要求，2014年底，50%的低收入户要能够脱贫。围绕此项工作，县乡抽调400余人进行一对一帮扶，每位帮扶人员结对帮扶四户，为贫困户制订脱贫计划，提供致富信息，宣讲惠农政策，解决他们生产、生活中的实际困难。
安全生产督查工作方案3篇 第一篇 一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查，并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。 各街道和区直各有关部门的大检查工作方案，连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员，于6月25日前报区安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。 区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查，并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。 二、区安委办对大检查成效开展集中督查 8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查，主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，具体督查安排另行通知。 各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材
料（包括附件1、2），并于9月20日前报送大检查总结报告。第二篇 一、总体要求 （一）全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。（二）坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位，全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，全面深入彻底排查治理安全生产隐患，不放过任何细微的隐患，切实堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范重特大事故发生。 （三）注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来，建立更加有效的工作机制，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场。 （四）边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法、
广元市推进行政执法“三项制度”试点工作方案 为认真贯彻四川省人民政府办公厅《关于印发四川省行政执法公示规定四川省行政执法全过程记录规定四川省重大行政执法决定法制审核办法的通知》（川办发〔2017〕83号）精神，结合我市实际，制定此工作方案。 一、总体要求 推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称三项制度）是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，是中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和《四川省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的具体工作要求，对于进一步创新执法监督方式，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义。省政府把我市确定为行政执法“三项制度”试点市，这将有效推进我市行政执法主体规范公正文明执法，为在2018年底前在全省形成可复制的工作经验,市、县(区)行政执法部门在2017年12月底前完成方案制定、机构设立、制度制定、流程优化、硬件保障、培训人员等工作，在2018年10月份之前完成试点。基本建成权责法定、执法严明、公开公正的执法队伍。 二、试点范围 省人民政府确定我市行政执法“三项制度”为全域试点市。 页脚内容6
市、县（区）所有行政执法主体均为试点单位。二级执法机构由主管部门统筹组织实施。 主要在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为开展。 三、试点任务 试点任务为行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度的实施。 （一）行政执法公示制度。执法部门要及时主动向社会公开有关行政执法信息，加强事前、事中、事后公开，统一公示平台，接受社会监督。 （二）执法全过程记录制度。执法部门应当规范文字、推行音像等记录方式，提高信息化水平，强化记录实效，实现全过程留痕和可回溯管理。 （三）重大执法决定法制审核制度。执法部门作出重大执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制机构审核或者审核未通过的，不得作出决定。要落实审核主体、明确审核内容、细化审核范围及程序，初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。 四、实施步骤 （一）前期准备阶段（2017年10月—12月）。市、县（区）行政执法部门（机构）要在2017年12月底前结合本单位情况，制定行政执法“三项制度”工作方案，完成领导机构的设立、制 页脚内容6
脱贫攻坚战工作方案 脱贫攻坚战工作方案 以中央、省、市扶贫工作会议精神为指导，以贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽为目标，紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题，精准识别，精准施策，精准发力，着力抓增收，强力抓建设，合力抓保障，形成“思路明、底数清、机制活、措施实、有保障、见效快”的精准扶贫、精准脱贫工作路径，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 二、脱贫目标 到2017年末，全市28129名贫困人口全部脱贫，23个省级贫困村全部摘帽；同时，将27个未列入省级贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为市级贫困村，统筹各类扶贫资源倾斜扶持，确保同步脱贫；稳定实现全市农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 一）人均可支配收入目标。贫困人口、贫困村人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，轻度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的70%左右；中度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的60%左右；重度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的50%左右。 二）人居条件改善目标。到2017年末，建档立卡贫困户危房改造任务基本完成，所有贫困户实现通自来水、通有线电视、通光纤的“三通”目标。
三）创业能力提升目标。到2017年末，有劳动能力的贫困户都要有一项以上增收致富的主导产业，贫困户劳动人口有一半以上掌握一门就业创业技能，青壮年劳动力具备转移就业基本职业素质。 四）公益设施建设目标。到2017年末，贫困村道路、教育、医疗、文化、娱乐等设施建设实现全覆盖，基本公共服务主要指标接近农村平均水平，所有贫困人口实现安居乐业。 三、基本原则 一）坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫力度，改善贫困群众生产生活条件，加快提升贫困户自主致富能力，加速摆脱贫困。 二）坚持因贫施策原则。建立贫困户、贫困村信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一村一法”、“一户一策”的方法，精准制定贫困户、贫困村脱贫的具体规划和时限。 三）坚持合力攻坚原则。把脱贫攻坚纳入经济社会发展计划，加大农业、水利、交通、教育、卫生等政策和资金整合力度，发挥集中优势，形成脱贫攻坚合力，全面提高贫困人口生活质量。 四）坚持群众参与原则。充分发挥贫困群众主体作用，在脱贫项目的选择、实施、管理等环节，要征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。 五）坚持点面并重原则。既要突出省级贫困村和贫困人口脱贫重点，也要考虑非省级相对贫困人口脱贫，实现整体同步脱贫。 四、重点工作 依托我市农业资源和产业优势，结合贫困人口、贫困村个体差异和现状，紧紧围绕规划、增收、建设三大关键环节，落实落靠精准扶贫、精准脱贫措施。
市城市管理综合行政执法局工作计划 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 是XX最新发布的《市城市管理综合行政执法局工作计划》的详细范文参考文章，觉得有用就收藏了，为了方便大家的阅读。 xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的重要一年，是推进**建设的关键之年，是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是：在市委、市政府正确领导下，以十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、提升城市品位为目标，以群众满意不满意为标准，以督查督办、检查考核、评比排名为抓手，以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强
化工作措施，提升执法形象，促进城管执法工作规范化、精细化、信息化，努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展，为建设富裕文明和谐活力的**做出积极贡献。 xxxx年工作总体要求是：各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃，执法办案严谨，城市管理注重细节，力求精益求精，执法队伍纪律严明、作风扎实，各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。 今年工作的主要目标任务是： 一、加强城管执法队伍建设，范文TOP100全面提升城管综合行政执法形象。 1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员
牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。 2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1
水行政执法管理信息系统的设计与实现 1概述随着南京市提出“长江意识拥江发展”,沿江产业结构调整加快,涉水重点项目及公益性事业建设增长,河道岸线开发利用矛盾日益突出,水利部门亟需建设统一的河道执法管理信息化平台,能够直接、全面、准确地掌握河道管理范围内占用信息及其动态变化情况,高效进行河道巡查任务,公开公正履行水行政执法职能,为促进岸线资源开发利用与经济建设之间协调发展提供优质的水行政服务。南京市水政监察支队长江大队十分重视河道执法管理的信息化工作,近年来,紧紧围绕河道执法管理现代化、信息化的目标,加强基础设施的投入和基础数据库的建设,不断拓展信息系统的应用范围,为河道执法管理信息化建设打下了良好的基础。在计算机网络基础设施建设方面,大队对计算机网络进行了综合改造,实现了设备资源和信息资源的网络共享;在信息化建设方面,通过培训与自学相结合的方式,提高了水行政执法队伍的计算机应用能力。初步实现了无纸化办公,为开展信息化建设创造了良好的条件,特别是河道占用属性数据库的建成,建设和开发运行河道执法管理信息系统的条件已经成熟。 2长江南京河段水行政执法现状长江南京段河道全长约95 km,两岸堤防总长280 km(含洲堤65 km、港堤24 km),上起苏皖交界, 下接镇江扬州,沿江经江宁、雨花、建邺、鼓楼、下关、栖霞、浦口、六合8个行政区。长江南京段现有占用单位约400家,其中合法占用约150家,非法占用约100家,历史占用约150家。长江南京段占用企业多、类型多样、情况复杂。南京市水政监察支队长江大队是南京市人民政府水行政主管部门的专职执法队伍,主要负责长江南京段河道管理范围内的占用管理和水行政执法工作, 具体职能包括对管理范围内的水事活动进行监督检查,对水事违法行为进行依法查处,维护正常的水事秩序;受水行政主管部门委托,依法征收行政性规费; 按照“准确、及时、全面”的统计填报要求,做好水行政执法数据的统计工作,做好档案管理及保密工作。传统水行政执法存在的主要问题:长江大队对管理范围及占用单位实施日常巡查,巡查中发现的水事违法行为按照执法程序进行立案查处,部分案件办理效率不高,自由裁量权量化不透明;占用单位的档案资料为纸质管理,查阅较为繁琐,不能实现信息化管理;统计报表工作为人为统计,效率不高;年审规费征收不能实现智能化提示;占用数据没有建立数据库, 审核和管理权限不严谨,且占用证制作较为繁琐。 3系统的功能与目标系统需求水行政执法管理信息系统是一套基于河道基础数据库建立的,需将多源、多尺度、多类型河道管理基础数据(空间及属性)有效组织起来,并实现水行政执法与管理,系统建设的涉及面广,具有多要素、多层次、多维度、时空特征明显等特点。子系统要求包括河道占用管理、年检收费管理、河道巡查监管、案件网第7期吴杰等水行政执法管理信息系统的设计与实现上运行等功能。系统功能在长江大队现有数据资料基础上进一步创新管理、优化结构、整合资源、提升平台、改进性能,充分利用新技术,全面实现河道执法管理的信息化、集成化和智能化,运用地理信息系统,开发建设基于网络的执法管理信息化平台[1],水政监察人员巡查过程中通过手持执法设备能够实现水事违法案件的拍照取证与勘验工作,并能够实时上传至服务器;各级水政监察人员根据不同岗位权限实现案件办理、年检手续办理、规费征收统计、各种统计报表生产、占用证制作等网上运行与信息化管理,系统逻辑设计。 4系统开发技术路线嵌入式GPS和WebGIS应用嵌入式GPS和WebGIS应用是指通过手持移动设备中的嵌入式系统,加载缓存到本地的基础数据, 并定位当前位置,同时提供相关浏览、查询和分析功能,辅助水政监察人员完成相关图形数据的查阅,为执法巡查工作提供高效和准确的数据支持,且能够实现水事违法行为声像、勘验笔录等证据的实时上传。4MIS 与WebGIS无缝集成通过信息系统建设,充分利用ArcGIS平台先进的图形处理技术,将图形数据根据其工程特点进行分层,做到图形、属性紧密结合,既可以通过图形数据及时查询到属