试析产品责任制度及产品缺陷的认定
摘要：中国近期一连串食品安全的问题，从一个方面反映了要健全我国产品责任制度的重要性。产品责任问题，即对缺陷产品造成人身或财产损害而产生的责任归属问题，是我国目前关注的焦点问题，也是侵权责任法涉及的突出领域。本文在以严格责任制为归责原则的背景下，重点研究产品责任制度的构成要件，从这个角度对我国产品责任制度的构建做一个研究。
关键字：侵权责任法产品质量法产品责任
自从2008年9月的三聚氰胺奶粉事件开始，我国的食品安全问题就引起了公众强烈的关注。一连串的食品安全事件超出了消费者的心理承受能力，严重打击了生产者的积极性，政府的公信力也受到重创。这当然需要从各方面做出努力。从法制层面来看，就应该厘清我国的产品责任制度。因此笔者想就产品责任制度问题做一个研究。
一、产品责任基本理论
（一）产品责任概念
长期以来，由于我国在各种单行产品质量法规中规定产品责任问题，产品质量责任与产品责任的概念一直混同。然而，产品责任并不能等于产品质量责任。产品责任是指产品生产者、销售者因产品具有缺陷对他人生命、身体、健康或财产造成损害依法应承担的民事责任。产品质量责任则是指生产者、销售者因产品质量不符合国家有关法规、质量标准以及合同规定的对产品适用、安全和其他特
产品缺陷定义、判定管理文件编号：KQ/QP07-02-2012 文件版本：A/0 制订日期：2012/10/20 制订单位：技术部
目录 1、第一章产品缺陷的等级和判定基准（AQL）-------------------------1-5 2、第二章产品缺陷分类-----------------------------------------------------6-9
第一章产品缺陷的等级和判定基准（AQL）为了尽早的发现问题，最大限度的减少损失，要求每一位作业人员要进行自主检验，下面讲述行业中对一些缺陷的通用等级判定标准。在碰到一些问题时能够触类旁通，迅速的作出准确的判定，以节省时间和减少不必要的浪费。 一．首先明确什么叫检验（检查）：是用目视测量、试验、测定或其它方法将需检验的产品的特征值与标准值对比的一个过程。符合标准的即为合格品，反之，不符合标准的即为不合格品。不符合处有可能是一处也可能是多处，但只要有一个该产品就为不合格品。 二．缺陷的分类 将缺陷和含有该缺陷的不合格品分为三个等级： 1．极严重缺陷（或称致命缺陷）、极严重不合格品。与安全有关的缺陷如突出的锐角、漏电、有毒等危及人体安全与健康的均属此类。 2．严重缺陷、严重不合格品：与安全无关而与功能有关的缺陷、不合格品。如产品厚度不够、功能不健全影响使用但不危及人体安全及健康。 3．轻微缺陷、轻微不合格品：不影响使用只影响美观性的缺陷如刮伤、色差甚至缺料但不是关键部位不影响组装、功能属于轻微缺陷。 三、抽样检验 抽样检验分为计量检验和计数检验两种。在下列情况下一般用抽样检验： 1.需用破坏性手段去检验的,如检验产品的使用寿命,产品部尺寸无法用检具直接测量的 2.数量较多,时间上不允许的.在品管或客户只检验了一部分产品,发现了一至二个不合格品,就要整批判退. 抽样检验是依据目前国际通行的GB/T2828.1-2003部分为依据.该抽样标准较为复杂,我司主要采用其中的普通单次抽样标准,另外还有普通多次、加严、放宽、减量等各种抽样方案,视质量水平的稳定性和宽严而决定采用哪一种。 ㈠表格的认识 1.批量: 送检的总数,实际制程中可视一箱或半箱为一个 批量. 2.样本: 根据批量的大小所应抽取检验的数量. 3.AQL值：如0、0.2、0.4等均为AQL值. A Q L Accept Quality Levese 允收质量水平可接受的质量水平 前面讲述缺陷的三个等级,这些值就是以这三个等级来进行对应规定的,根据各个厂的实际情况,我厂规定极严重为0 、严重0.65、轻微1.5 4.允收极限: AC RE 允收缺陷个数的极限。 ㈡使用例 假设我厂有一批水阀芯1200PCS送检该如何使用抽样 查表来判定呢？ 1．首先明确AQL值：我厂为严重0.65、轻微1.5。 2．确定送检的批量数：1200PCS。 3．查表得出应抽检的样本数：80PCS。 4．得出检验结果并记录：假设为缩水4PCS、功能柱粘模1PCS或者缩水2PCS、功能柱粘模2PCS。 5．查表找出0.65和1.5的允收值:严重AC 1、RE 2，轻微AC 3、RE 4。 6．与检验结果相对照，在第一种假设中表面刮伤属外观问题属轻微等级，孔位不对为严重等级,对应查表的结果，轻微问题4个大于AQL值3个的允收极限，那么此1200PCS当判退，虽然孔 位不对为严重问题,未超出允收极限但二者只要有一项不符均不可。在第二种假设中轻微问题
企业安全生产岗位责任制 为了进一步落实“安全第一、预防为主”的方针，强化各级安全生产岗位责任制，确保安全生产，特制定本制度。 一、各部门安全生产岗位责任制 1、公司安全检查科安全生产管理岗位责任制 （1）协助领导组织推动俺去昂生产工作，贯彻执行安全生产的法令、方针和政策。 （2）汇总和审查安全技术措施、计划，并督促有关部门贯彻执行。 （3）组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度及安全操作规程，对制度、规程的贯彻执行进行监督检查。 （4）经常进行以抓点带面的形式对现场检查，协助解决问题，存在特别紧急的不安全因素，有权指令先停止施工，并且立即通知有关责任人整改。（5）总结和推广安全生产的先进经验。 （6）对职工进行安全生产的宣传教育、检查、监督基层单位安全培训工作，特别是新工人的上岗前培训。 （7）指导基层专（兼）职安全员工作。 （8）督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。 （9）参加伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，并督促按期执行。（10）组织有关部门研究执行防止职业中等的措施。 （11）督促有关部门搞好劳逸结合和女工保护工作。 （12）责任目标：确保施工施工现场安全达标率100%，施工现场文明施工达标率100%，安全检查每个工地每周不少于一次，年度安全大检查每月不少于一次，安全检查落实整改率100%，确保年度无安全事故发生，轻伤事故频率控制在1.5%以内，管理人员、工人安全教育必须达到100%，确保各项安全技术措施有针对性，施工用电达到部颁标准，“三宝”、“四口” 防护达标，各种脚手架搭设达标，施工机具防护齐全有效，模板工程达到部颁标准，塔吊达到部颁标准。 2、施工生产管理科学安全生产管理岗位责任制 （1）在编制生产计划时，同时要编制安全技术措施方案。 （2）检查生产进度时，要同时检查安全生产情况，发现问题，负责进行调度，并转告有关科室。 （3）生产调度中发现重大隐患，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。（4）安排生产计划时，必须考虑施工设备的装载能力，防止超负荷作业。（5）在指导施工生产过程中，当进度、质量、安全三者发生矛盾时，必须把安全放在首位。 （6）责任目标：监督并确保施工现场安全达标率100%，现场文明施工达标率100%,监督落实安全管理科安全检查每个工地每周不少于1次，安全检查落
公司质量管理责任制 第一条设立目的 为了保证产品或服务质量，明确规定企业每个人在质量工 作上的责任、权限与物质利益。通过制定质量管理责任制，达 到促进公司发展的目的，特制定此制度。 第二条概念及其意义 建立质量责任制是本公司建______制的首要环节。它要求 明确规定公司每一个人在质量工作上的具体任务、责任和权力，以便做到质量工作事事有人管、人人有专责，办事有标准，工 作有检查，形成一个严密的质量管理工作系统。一旦发现产品 质量有问题，可以追溯责任，有利于总结正反两方面的经验， 更好地保证和提高产品质量。 第三条工作原则 1.必须明确质量责任制的实质是责、权、利三者的统一， 切忌单纯偏重任何一个方面； 2.要按照不同层次、不同对象、不同业务来制定各部门和 各级各类人员的质量责任制； 3.规定的任务与责任要尽可能做到具体化、数据化，以便 于进行考核； 4.在制定企业的质量责任制时，要由粗到细，逐步完善； 5.为了切实把质量责任制落到实处，企业必须制定相应的
质量奖惩措施。 第四条具体内容 公司的质量责任制是________的核心内容和重要组成部分。公司的质量责任制内容，主要是规定公司各主要和部分与产品 或服务质量直接有关的职工以及各部门的质量责任。其主要包 括以下几个方面： 一、公司各主要部门的质量责任 1．公司董事会的质量责任 （1）认真执行“质量第一”及其它国家有关质量工作的方针、政策、法规，领导和推行全面质量管理，制定本企业的质 量方针； （2）组织制订质量管理的中期、远期发展规划，制订质量 目标及实施计划，如积极采用国际标准和国外先进标准，配备 先进检测手段等，使产品质量精益求精、物美价廉、适销对路、用户满意； （3）设计、建立质量管理组织体制，配备质量活动过程所 需资源建立和完善质量体系，并认真进行管理评审，检查落实 各级质量责任制和质量奖励制度的执行，促进质量体系的有效 运行； （4）迅速掌握质量信息，及时处理质量问题，及时总结质 量管理中的经验与教训，并纳入企业标准，并纳入企业标准， 付诸实施；
一、产品常见缺陷及原因 1、铁水常见质量缺陷 成分不合格，主要是S出格。 标准要求，炼钢生铁S≤0.070%，Si≤1.25%，；铸造生铁S≤0.050% ，Si＞1.25%。 炼钢生铁牌号：L04、L08、L10。 铸造生铁牌号：Z14、Z18、Z22、Z26、Z30、Z34。 S出格的主要原因：入炉原料及熔剂质量波动造成炉渣碱度低；炉缸物理热不足；炉渣MgO、Al2O3含量高，炉渣流动性差；炉况不顺，座料、塌料多。 2、连铸坯常见质量缺陷 表面缺陷：纵裂纹、横裂纹、角部裂纹、夹杂、重接、飜皮、结疤、凹坑、划痕、压痕、气孔、凸块、缩孔。 内部缺陷：中间裂纹、三角区裂纹、中心疏松、中心偏析、内部夹杂、皮下气泡 形状缺陷：鼓肚、对角线长度差(脱方)、切斜、不平度(板坯)、镰刀弯(板坯)、弯曲、边长超差、长度超差
2、中板、连轧钢带常见缺陷
3、棒材、高线、中型材常见缺陷
二、质量事故分类及管理 1、炼钢一整炉废品：小转炉按出钢量42吨、大转炉按出钢量120吨计算；若出钢钢包(大包)为准时，当废品重量大于或等于出钢量的75%时为一整炉。 2、炼铁一整炉废品：小于或等于400m3高炉每次出铁量大于或等于30吨为一整炉，大于400m3高炉每次出铁量大于或等于50吨为一整炉。 3、《冶金工业部钢铁产品质量事故管理制度》规定:钢铁产品质量事故分为三级，其中一级质量事故为重大质量事故。结合本公司生产实际，我公司质量事故级别分类按附录《质量事故分类表》进行。
4、质量事故发生后，责任单位对事故分析要做到“三不放过”，即不查明事故原因不放过，不分清责任不放过，不订出纠正和预防措施不放过。 5、发生一、二级质量事故，质量部开具《不合格报告》，责任单位填写纠正措施，质量部对纠正措施进行跟踪验证。发生三级质量事故，责任单位在《柳钢质量事故报告单》上填写纠正措施自行跟踪验证。
安全生产责任制管理制度 第一章总则 一、为了加强安全生产管理工作，认真贯彻党和国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，搞好安全生产，实现“四个为零”（工亡事故为零，重伤事故为零，重大火灾爆炸事故为零，重大设备事故为零），促进生产持续发展，根据“管生产必须管安全”的原则，特制定本制度。 二、本厂各级干部和员工以及来厂从事各种作业的外来单位或人员，都要遵守本制度，各部门、作业区应根据本制度的要求制定适应本单位的安全生产责任制细则，并认真贯彻执行。 三、各级干部、工程技术人员以及每个员工都应认真学习、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程和厂内的各项安全管理制度，任何人不得以任何借口违反或不执行。 四、建立以厂长全面负责安全工作领导体制，实行全员安全自主管理。各单位负责人对本单位的安全工作负第一责任，各部门的专业技术人员对所负责的专业及分管的作业负有安全管理责任。
厂长安全责任制 1、厂长是本厂安全生产第一责任人，对本厂安全工作负全面责任，负责冶炼厂安全生产、文明生产和设备安全，主持制定冶炼厂安全生产规章制度、操作规程，并组织检查落实，负责开展安全质量标准化管理。 2、每月召开两次专门会议，研究和安排安全生产工作。每周的安全学习会，必须对上一周的安全生产工作做一小结，对下周的安全工作做出针对性的安排，并检查落实。 3、组织落实全厂员工的安全教育和安全技术培训，组织开展群众性的安全思想宣传教育。 4、负责组织本厂的安全检查，落实到人，责任到位。制止并处理三违现象；对查出的隐患按“三定、四不推”的原则进行处理，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、负责组织本厂设备检修时的安全方案的制定、实施，确保检修安全。 6、负责提出安全生产所需投入资金计划，经矿安委批准后组织实施，保护安全生产设施完整。 7、负责落实矿里有关会议精神，安全管理要求，负责和生安科等安全部门的联系与配合，反映安全工作情况，提出安全管理意见和合理化建议。 8、负责废气、废水、废渣达标安全排放。 9、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失，组织事故分析，并按有关规定上报。
质量责任制 1 目的 1.1.本标准明确了对从事与质量有关的管理、执行和验证工作的领导、有关部门的质量责任。本标准适用于公司内质量管理体系运行中的质量职责分工。 2 职能 2.1 公司级领导的质量责任 2.2 与质量有关的管理、执行和验证部门的质量责任 3 规定 3.1 总经理质量责任 3.1.1 贯彻中华人民共和国《产品质量法》以及国家法律、法规，保证公司产品满足质 量、环境和职业卫生、安全等法律、法规和标准规定及不断满足顾客要求。 3.1.2 以适宜的方式向公司员工传达满足顾客和法律法规要求的重要性。 3.1.3 负责公司质量管理体系的建设工作，创造一个员工充分参与的环境。 3.1.4 确保质量管理体系运行所必需的资源的提供。 3.1.5 负责发布质量方针、批准实施质量手册，并采取措施，保证公司的质量方针为公 司各级人员理解并贯彻执行。 3.1.6 在公司内建立适当的沟通过程，确保对质量管理体系有效性进行沟通。 3.1.7 组织主持管理评审，任免管理者代表。 3.2 技术副总经理质量责任 3.2.1 组织制订新品发展规划，主持产品实现的策划。确保产品实现的策划与质量管理 体系其他过程的要求相一致。
3.2.2 组织产品开发设计、产品设计任务书和新产品试制计划的审查，组织设计控制中 的先期产品质量策划、设计评审、设计验证和设计确认以及任何必要的措施的实施。 3.2.3负责组织主持工艺技术及工时定额管理工作；负责管理情报标准化工作。 3.2.4 负责组织制订技术改造规划和技术措施规划，并组织实施。 3.2.5 围绕提高过程能力，组织技术改造和设备选用、维护等工作。 3.2.6 负责组织相关的纠正和预防措施，处理技术质量问题，组织质量攻关。 3.2.7 负责组织设备管理工作。 3.3 生产副总经理质量责任 3.3.1 负责建立稳定的生产系统，以保证生产的产品符合顾客要求。 3.3.2 在生产计划中负责物力、财力和其它资源协调，以保证质量管理体系有效运行。 3.3.3 组织协调、掌握产量、质量动态，保证产品质量、产量任务全面完成。 3.3.4 负责主持现生产工艺技术管理工作。 3.4 营销副总经理质量责任 3.4.1 负责产品销售、产品要求评审等活动的有效实施。 3.4.2 组织市场调查分析，提供产品市场变化趋势，为产品开发和改进决策提供依据。 3.4.3 组织好售后服务，建立完善维修网点。 3.4.4 组织对顾客满意度的监视。 3.5 人事副总经理质量责任 3.5.1 负责劳动人事、劳动工资、工具制造劳动定额、劳动组织工作。 3.5.2 根据生产计划，组织技术工人和劳动力配置、平衡，进行合理调配，对关键工种、岗位应安排相适应素质的人员，并对人员进行业务技术培训、考核，不断提高工人的操作技能，从人力资源方面保证产品质量。
一、产品瑕疵责任与产品缺陷责任有何区别和联系？ 根据不符合产品质量标准的产品给他人造成的损害程度和方式的不同，产品质量责任可以分成缺陷责任、瑕疵责任两种。“缺陷”与“瑕疵”在汉语语义上都有“欠缺”或“不完备”的含义，由于缺乏对二者在法律规范上的明确划分，关于产品责任的规定分散在相关法规中，在实践中造成面临产品责任纠纷时适用法律法规不明确，责任义务主体之间相互推诿，造成受害人不能及时得到救济，不利于纠纷的有效处理。 一、两者的概念比较 产品缺陷的实质是指产品缺乏合理的安全性，即存在危及人身、财产安全的不合理危险；判断某产品是否存在缺陷的标准是看该产品是否存在不合理危险。产品瑕疵是指产品不具备应当具备的使用性能，或者所具备的性能低于明示的产品标准，但不存在危及人身、财产安全的不合理危险；判断某产品是否存在瑕疵是看该产品是否具备通常应当具备的使用性、效用性以及其它约定的品质。产品缺陷关注的是产品的安全性，而产品瑕疵关注的产品的效用性，两者的明显区别是产品的安全性。举例说明：电脑经常死机，手机不能正常通话，打火机打不着火，农药不能杀死害虫等等这些是产品瑕疵。手机通话时漏电，食物吃了中毒，啤酒瓶开启爆炸，汽车挂前进挡时突然后退造成人员伤亡等等致使消费者或第三者的人身、财产受到损害，则属于产品缺陷。 二、两者的具体区别 1、两者的责任性质不同 产品缺陷责任是指产品的生产者或销售者因产品缺陷造成人身、他人财产损害时应当承担的法律责任。我国《侵权责任法》专列产品责任一章，该法中的产品责任仅限产品缺陷责任，该法将产品缺陷责任定性为特殊侵权责任，生产者应当为缺陷产品造成的损害承担无过错责任，而不能指明产品来源的销售者也应承担侵权责任。而产品瑕疵责
浅析缺陷产品的认定及其法律责任研究 [摘要]近年来，不断发生的因缺陷产品而造成他人人身、财产受损的事件引起了社会普遍关注。文章从法律的层面对这个问题进行剖析，对缺陷产品认定以及缺陷产品的法律责任进行研究，发现其不足之处，并提出建议对其进行相应的完善。 [关键词]缺陷产品；认定标准；产品责任；惩罚性赔偿 一、缺陷产品的基本概念以及认定标准 （一）缺陷产品的概念 当一个产品存在缺陷，产品的生产者和销售者才会涉及到要去承担产品责任的问题，不存在这个缺陷，也就不存在产品责任。因此缺陷对于产品责任是很重要的一部分，我们有必要对缺陷产品进行研究。 在我国《产品质量法》规定了缺陷的含义，是指产品存在对他人的人身或者对他人的财产安全的一种不合理的危险性或者此产品不符合国家、行业产品标准。 （二）缺陷产品的认定标准 1.在理论上对缺陷产品的认定标准 （1）消费者期待标准 美国《重述》第402条规定：一个产品是不是具有不合理的危险，不是以一个专家的角度去断定的，应当是以一个最普通的人对一个产品的正常判断、正常期待来判断的。如果一个最普通的人认为某个产品的危险程度已经超过了其预见范围，那么这样的产品毫无疑问是缺陷产品。 （2）成本利益相平衡标准 美国法官汉德在1947年的时候提出了缺陷产品认定的成本利益相平衡的标准，他认为，如果事故所致乘以事故发生的几率超过了被告为了防止损害发生而采取防护措施的费用负担，则被告是有过失的，否则被告无过失。①这个理论包含的逻辑是指，按照市场效益原则，如果用较大的成本去避免一个较小的损失，或者说如果能够用较小的成本就能避免一个较大的损失，但是不去用这个较小的成本，这两种情况都会造成一定资源的浪费，同样也是不符合法律本应该追求的价值和目标。 （3）综合认定标准
企业安全生产责任制管理制度范文
安全生产责任制管理制度 第一章总则 一、为了加强安全生产管理工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，实现我厂工贸企业安全生产标准顺利达标，达到“四个为零”（工亡事故为零，重伤事故为零，重大火灾爆炸事故为零，重大设备事故为零），促进生产持续发展，根据“管生产必须管安全”的原则，特制定本制度。 二、本厂各级干部和员工以及来厂从事各种工作的外来单位或人员，都要遵守本制度，各部门、各车间、各班组应根据本制度的要求制定适应本单位的安全生产责任制细则，并认真贯彻执行。 三、各级干部、技术人员以及每个员工都应认真学习、贯彻安全生产方针、政策、法令、规程和公司内的各项安全管理制度，任何人不得以任何借口违反或不执行。 四、建立以生产厂长（部长）全面负责安全工作领导体制，实行全员安全自主管理。各单位负责人对本单位的安全工作负第一责任，各部门的专业技术人员对所负责的专业及分管的工作负有安全管理责任。
厂长安全责任制 1、厂长是本厂安全生产第一责任人，对本厂安全工作负全面责任，负责我厂安全生产、文明生产和设备安全，主持制定我厂安全生产规章制度、操作规程，并组织检查落实，负责开展安全质量标准化管理。 2、每周召开会议，研究和安排安全生产工作。会上必须对上一周的安全生产工作做一小结，对下周的安全工作做出针对性的安排，并检查落实。 3、组织落实全厂员工的安全教育和安全技术培训，组织开展群众性的安全思想宣传教育。 4、负责组织本厂的安全检查，落实到人，责任到位。制止并处理“三违现象”注；对查出的隐患按“三定、四不推”注的原则进行处理，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、负责组织本厂设备检修时的安全方案的制定、实施，确保检修安全。 6、负责提出安全生产所需投入资金计划，经公司批准后组织
××××公司质量管理制度 总 则 第一条：目的 为保证本公司质量管理制度的推行，并能提前发现异常、迅速处理改善，借以确保及提高产品质量符合管理及市场需要，特制定本细则。 第二条：范围 本细则包括： ?一?组织机能与工作职责； ?二?各项质量标准及检验规范； ?三?仪器管理； ?四?质量检验的执行； ?五?质量异常反应及处理； ?六?客诉处理； ?七?样品确认； ?八?质量检查与改善。 第三条：组织机能与工作职责 本公司质量管理组织机能与工作职责。
各项质量标准及检验规范的设订 第四条：质量标准及检验规范的范围规范包括： ?一?原材料料质量标准及检验规范； ?二?在制品质量标准及检验规范； ?三?成品质量标准及检验规范； 第五条：质量标准及检验规范的设订 ?一?各项质量标准 副总经理组织生产管理体系质量管理部、生产部、商务部、研发部及有关人员依据?操作规范?，并参考?国家标准?行业标准?国外标准?客户需求?本身制造能力?原材料供应商水平，分原材料、在制品、成品填制?质量标准及检验规范设?修?订表?一式二份，呈总经理批准后质量管理部一份，并交有关单位凭此执行。 ?二?质量检验规范 副总经理组织生产管理体系质量管理部、生产部、商务部、研发部及有关人员分原材料、在制品、成品将?检查项目?料号?规格??质量标准?检验频率?取样规定??检验方法及使用仪器设备?允收规定等填注于?质量标准及检验规范设?修?订表?内，交有关部门主管核签且经总经理核准后分发有关部门凭此执行。 第六条：质量标准及检验规范的修订 ?一?各项质量标准、检验规范若因?机械设备更新?技术改进?制程改善?市场需要?加工条件变更等因素变化，可以予以修订。
产品瑕疵责任与产品缺陷责任的区别 产品瑕疵责任和产品缺陷责任是产品相关责任制度中比较容易混淆的一对概念，我国相关法律并没有对他们作出严格的界定。产品瑕疵是指产品不符合合同约定的标准，在质量、性能、用途和有效期限等方面存在不合格的状况。产品缺陷是指产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险。相应地，产品瑕疵责任和产品缺陷责任就是指在产品存在瑕疵时和产品存在缺陷时所产生的民事法律责任。 因此产品瑕疵责任与产品缺陷责任存在如下几个方面的区别： 一、产生依据不同 瑕疵与缺陷分别是二者的产生依据，瑕疵与缺陷的不同直接导致了两种责任的区分。瑕疵与缺陷不仅是二者的区分标志，也是两种责任在产生依据上不同的表现。 二、性质不同 产品瑕疵责任是一种单纯的违约责任，是以当事人违反法定或约定义务为责任承担前提，也可以说是一种合同责任。产品缺陷责任则是典型的侵权责任，又因生产者产品责任和销售者产品责任的不同而区分为特殊侵权责任和一般侵权责任。 三、免责条件不同 我国《产品质量法》第40条未就销售者产品瑕疵责任免责事由作出规定，但根据法定瑕疵的第二种情形，即“不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的”，可以推断出，如果销售者事先就“产品不具备应当具备的使用性能”这一瑕疵作出说明的，则可免除瑕疵担保责任。对于产品缺陷责任，《产品质量法》第41条第2款明确规定了三种免责事由。
瑕疵责任免责条件为不具备应当具备的使用性能这一瑕疵作出说明的，则可免责。缺陷责任免责条件为（1）未将产品投入流通的；（2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在；（3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。 四、诉讼时效不同 我国《民法通则》第136条规定，出售不合格的商品未声明的，诉讼时效为1年。《产品质量法》第45条规定，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为20年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满10年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。 五、责任主体不同 产品瑕疵责任由销售者承担，受害人可直接向销售者要求赔偿；属于生产者或供货者责任的，销售者赔偿后可向真正责任者追偿，但不得以此向受害者抗辩，拒绝赔偿。而对于产品缺陷责任，受害人既可向生产者要求赔偿，也可向销售者要求赔偿；生产者和销售者之间再可根据实际情况追偿。 六、两者判断的标准不同 （1）产品瑕疵：判断产品瑕疵可以从国家法律规定来判断，也可以从合同约定的条款来看。 （2）产品缺陷：判断产品缺陷可以从不合理危险来判断，也可以从国家标准、行业标准来判断。 七、产生时间不同 产品瑕疵责任不以损害后果为构成要件，只要产品售出，存在法定瑕
安全生产职责汇编 编制： 审核： 批准： 批准日期： XXXXX公司
部门安全生产责任制 安全生产领导小组安全职责 1．每月一次安全生产调度例会，总结上次会议问题的解决问题并安排安全生产计划。 2．组织建立总体安全生产目标及年度安全生产目标并将目标分解至各个部门，每年年底对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。。 3．组织学习上级关于安全生产方面的文件，同时作出公司关于安全生产方面的重大决策。 4．审核本单位的生产安全事故应急救援预案。 5．批准审核本单位安全生产投入实施计划。 6．按事故“四不放过”的原则，组织对重大事故的调查处理，及时如实向上级有关部门报告生产安全事故。 7．对各自所属所管部门的安全管理方面建立有关制度，并进行日常检查、监督和指导；
1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养方面的安全规程和规定。做好主管业务范围内的安全工作，负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度； 2、负责机械设备、电气、动力等装置，使其符合安全技术要求； 3、负责组织对各种机械和电房装置等的安全设施进行定期检查、校验工作，以及特种设备的登记工作； 4、组织本专业的安全大检查，对检查出的有关问题要有计划地及时解决，按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目； 5、负责本专业特殊工种安全技术培训和考核。
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在总经理的领导下负责公司安全生产工作； 2、负责对职工，进行安全思想和安全技术知识教育，对新工人公司进行厂级安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动，做好劳动保护用品的发放； 3、组织制订，修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划提出安全技术措施方案，并检查执行情况； 4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作； 5、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥，违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理； 6、监督检查安全禁烟管理制度的执行情况； 7、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案按规定参加事故的调查处理工作 8、负责对公司的安全考核评比工作，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果，先进技术及现代安全管理办法； 9、检查督促生产部搞好生产设备的维护保养和管理工作。 10、协助安委会组织制定公司年度安全生产管理目标并组织考核； 11、负责组织安全生产例会，使安全文明生产工作持续改进； 12、组织参加安全检查，随时掌握公司安全生产动态；
弘业建设集团质量管理制度二 O 一五年
质量管理制度 第一章总则 第一条、为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关法令、法规，保证建设工程施工质量,加强施工质量管理,提高经济效益和社会信誉,特制定本制度。 第二条、贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，工程施工切实把工程质量摆在经济工作的首位，以质量求生存，以信誉求发展。 第三条、贯彻建筑企业质量责任制，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则，落实质量终身制。 第四条、工程质量检查监督及管理部门应独立履行质量检查、监督、控制、职责。各级人员必须支持质检部门和质检人员依章行使职权。 第五条、制度如有与上级有关规定相抵触的容以上级规定为准，各项目部、项目部依据本制度制定其具体实施细则。 第二章公司各部门的质量责任制 第一条、公司总经理的质量责任： 1、公司总经理是第一质量责任者，对整个企业的工作质量、工程质量负全责。 2、贯彻执行国家和各级政府制定的现行的方针、政策和各项法规。 3、合理设置管理机构，健全各级全面质量管理保证体系。 4、决策、审批公司质量管理方针、制度、各级责任制。 5、完善和加强企业质量管理的培训、教育体系 6、加强企业质量管理，强化质量意识，重视和支持质量否决权。 7、领导、组织、检查企业的质量管理和教育培训工作。完善持续改进措施。
8、掌握质量动态，协调各部门质量工作关系。 第二条、公司副总经理的质量责任 1、认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，始终把质量放在管理工作的 首位。 2、执行现行的国家法律、法规、验收标准、企业标准。 3、制订公司的质量发展计划并具体组织实施。 4、负责落实制订公司质量责任制，公司质量管理制度，并组织实施。协调公 司各级生产管理部门的工作关系，确保质量管理体系的有效运行。 5、领导和组织公司的质量管理检查工作。 6、加强质量管理，强化质量意识，支持和行使质量否决权。 7、掌握工程质量动态，领导质量预控，确保质量目标的实现。 8、对工程质量实行控，协助总经理行使质量奖罚权。 第三条、总工程师的质量责任 1、制定和完善企业标准，并对企业质量技术工作进行具体组织、指导。 2、负责公司围施工组织设计、专项方案的审批。 3、组织制订创优工程的工程质量计划，并针对目标加以落实，制订具体技术 措施。 4、组织各项目广泛开展QC小组活动，通过职能机构使这项活动经常化。 5、制订公司确保工程质量若干规定，并组织实施。 6、负责组织对重大质量事故调查处理。 7、加快企业技术进步，推广和应用工程建设新技术、新工艺。
----- . 安全生产责任制 一安全生产责任制 一、企业法人是安全生产的第一责任人。对安全生产负 总的责任。负责贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政
策、法规、规程和规范，主编制公司生产、财务计划的同时， 制订安全技术措施。有步骤地改善劳动条件，杜绝重大事故 的发生，消防事故隐患，消除粉尘毒害，负责督促安全和措 施计划的落实。 二、督促所属单位贯彻执行安全生产责任的各种安全。
对各级干部和有关人员，每年进行一至二次安全生产政策、 法规教育。 三、在发生重大伤亡事故时，要亲自组织有关人员，按 照“四不放过”的原则，调查分析，找出原因，查明责任， 提出处理意见。
四、每年至少召开二次安全生产工作会议，总结经验教 训，表彰先进，分析事故规律，制订防范措施，研究解决安 word 范文 ---- . 全生产中的问题。 五、注重对安全生产的投入，随时协调和组织安全生产
工作，处理好安全生产与经营活动的关系。 二、安全生产经理安全生产责任制 一、在经理领导下，在施工生产过程中，对国家财产和职工安全健康负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。 二、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、规定、文件，并
以此为依据，结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门制定公司各项管理规定安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门执行情况。 三、每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态总结经验教训，制定防范措施，研究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。 四、检查安全保障体系运行的有效性，
产品缺陷的法律界定 作者：周万春万军 2013-01-22 10:00:48 来源：人民法院网2012-12-07 09:52:12 产品缺陷是产品责任法中一个至关重要的概念，各国立法上和实践中对“缺陷”一词的定义和解释，直接关系到权利要求能否实现，同时也是实现责任控制、防止过度归责的一道主要闸门。因此，产品的缺陷及其认定标准便成为理论界和实务界所共同研究和关注的问题。 一、产品缺陷的定义 在美国，1965年的《第二次侵权法重述》第402A条把缺陷定义为：“对使用者或消费者或其财产有不合理危险的缺陷状态。”在日本，《制造物责任法》第2条第2款规定：“本法所称的缺陷，是指考虑该制造物的特性、其通常遇见的使用形态、其制造业等交付该制造物时其他与该制造物有关的事项，该制造物欠缺通常应有的安全性。”我国《产品责任法》第46条对缺陷这样定义：“本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险；产品有保障人身健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。” 二、我国对产品缺陷法律界定的缺陷 我国有关产品缺陷界定的法律规范，是一个多层次的法律体系。首先，《民法通则》从基本法的角度对产品缺陷作了界定，该法第 122条规定：因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者当依法承担民事责任。
此条规定将产品缺陷界定为质量不合格有欠妥当，已遭国内众多学者诟病。其次，《产品质量法》作为我国规定产品责任的一部最全面的法律，其对产品缺陷的界定具有基础性的意义。该法第 46条对产品缺陷作了如上界定：本法称的缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险，产品有保障人体健康、人身财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。可以说该条文在我国作为产品缺陷界定的一条重要的法律规范，已实行了十余年，其所起的作用是不容忽视。此外，一些部委规章与地方性法规也对产品缺陷有所界定。如 2004年正式实施的《缺陷汽车产品召回管理规定》。该规定第五条第二款便对汽车缺陷做出了如下界定：本规定所称的缺陷是指由于设计、制造等方面的原因在某一批次、型号或类别的汽车产品中普遍存在的具有同一性的危及人身、财产安全不合理危险，或者不符合有关汽车产品安全的国家标准的情形。这些规范往往成为认定产品缺陷的参照，是对《产品质量法》的有益补充。综上所述，我国《产品质量法》关于产品缺陷认定存在两个标准，即:是否存在不合理危险的一般标准和是否符合有关国家、行业标准的安全标准。但关于“不合理危险”的内涵以及具体认定，目前我国法律未明确，实践中也缺少具体可行的标准。安全标准自身存在着不可调和的弊端。同时，《产品质量法》第46条规定了判断某一产品是否构成缺陷时，当该产品有安全标准时优先适用该标准，没有该标准时才适用“不合理危险”的一般标准，即在司法适用中，安全标准优先于“不合理危险”标准，这一优先适用规则也存在诸多问题。 三、我国产品缺陷法律界定的完善 1、合理界定“产品缺陷”及其认定标准 对“产品缺陷”国际上存在着两种界定方法，美国采用“不合理的危险”，
公司员工安全管理制度 第一章总则 第一条为落实“安全第一，预防为主”的方针，加强公司人身安全管理，特制定本制度。 第二条本制度适用于公司各部门。 第二章安全管理组织机构设置 第三条安全管理小组 （一）安全管理小组为公司安全管理机构 （二）安全管理小组组成成员 组长：总经理组员：副总、总工程师、各部门经理 第三条安全管理小组主要职责 （一）贯彻国家安全政策，负责公司安全制度体系的建立与完善，制定、执行各类安全管理措施； （二）负责对本部门安全工作进行考核，检查，督促不安全措施的整改落实； （三）出现安全事故，及时组织人员对公司重大安全事故的调查，并拟订可行性处理方案； （四）组织公司安全教育培训，安全大检查等安全管理工作。 第三章安全管理责任 第四条人身安全的最高责任人为总经理及各部门第一责任人。 第五条各级管理人员在各自管辖范围内，对员工的人身安全负有不可推卸的责任。 第四章员工人身安全事故预防 第六条生产安全事故预防 （一）责任划分： （1）由于设备的维护和保养以及操作工的培训不到位而造成的安全事故，
厂负主要责任，车间主任负次要责任。 （2）由于现场安全管理不到位造成的安全事故，厂负主要责任，车间主任负次要责任。 （二）各部门必须遵守生产安全管理制度，包括用电管理制度，机械设备、设施维修保养管理制度、安全生产检查管理制度、安全生产教育、培训管理制度、仓库安全管理制度、特种设备安全管理制度、建筑施工安全管理制度等。 （三）各部门必须明确安全生产责任人、建立安全网络图并落实相关管理人员及具体的岗位职责，制定重点设备及区域的相关应急预案并定期进行演练。 （四）各部门必须有专人定期检查安全生产（每月不少于一次），落实安全生产措施，及时发现安全隐患并进行整改. （五）维修车间应当对车间内的机器设备安排专人进行维护保养,保证设备的正常运行, （六）新员工、转岗职工、上岗前必须经过生产技能培训，同时各部门必须定期进行安全教育培训。 违反以上条例的单位，对责任部门总经理索赔100元并限期整改。 第七条消防安全事故预防： （一）责任划分：维修部负责消防设施的检查、整改，各部门负责消防设施的E及时更换并协助维修部进行消防安全管理。 （二）各部门必须遵守消防安全管理制度，包括动火、用火管理制度、易燃、易爆、危险品的安全管理制度、消防器材维护、保养制度、消防安全检查、管理制度、每日防火巡查管理制度、消防安全教育、培训制度等。 （三）各部门必须明确安全生产责任人、专（兼）职的安全管理人员及具体的岗位职责。 （四）各部门的安全管理人员每周必须对所在单位的消防器材和消防设施定期进行检查，发现火灾隐患要及时整改。必须定期开展消防安全教育。 （五）灭火器必须时刻保持正常使用，且保持压力正常，同时消防水枪、水袋必须配备齐全，必须急灯必须保证正常使用。 （六）灭火器材必须按规定予以配置、摆放。严禁在消防器材和消防设备旁堆放物品。消防器材要做到四防（即防雨、防晒、防潮、防冻）。 （七）从事或雇请电工、烧焊工、易燃、爆等特殊工作的人员，必须持证上岗，并严格按照消防安全操作规程进行作业。 （八）各部门必须对重点消防部位设立明显防火标志，并设置相必须的消防设施；各部门的疏散标志和事故必须急照明设置必须符合规范。 （九）各部门必须保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁
----------------------------------------------值得下载值得拥有----------------------------精品word文档 质量责任制度质量责任制编制的目的及质量管理目标第一章 质量责任制编制的目的第一节它是其它各项质量责任制作为企业一项最基本的质量管理制度，特别是建筑行业这样一个特殊行业，安全管理制度的核心。一个企业，并在工作中得到认真有效的贯彻执行，健全质量责任制度，只有建立、才能为企业各项生产经营活动的顺利开展和进行提供有力的安全保障。质量管理目标第二节 : 管理目标主要为质量质量方针：科学管理，精心开发；优质高效，守约重信。95%以上。工程合格率，工程优良率100%50%，业主满意率目标：严格执行施工规范和标按照质量体系文件的要求，进行科学管理，准，精心组织、认真施工、质量和效益均取得明显的成效。在提高企业员工的质量意识，促进企业质量体系的建立和完善，增强企业市场竞争力方面，迈出了重要一步。 第二章公司各部门的质量责任制 第一条、公司总经理的质量责任： 1、公司总经理是第一质量责任者，对整个企业的工作质量、工程质----------------------------精品word文档值得下载值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------值得拥有值得下载word----------------------------精品文档
产品缺陷和产品瑕疵区别 产品质量问题的法律规定 产品瑕疵是指销售者交付的产品未达到法定的质量标准以及约定的技术要求，未能达到买受人所期望的质量状况，从而使买受人不能按计划使用产品。产品瑕疵一般包括三种情形：1.不具备产品应当具备的使用性能而没有事先说明的。2.不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准。3.不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 产品缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险。产品有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。产品缺陷具体包括设计缺陷、原材料缺陷、制造缺陷和指示缺陷。 产品缺陷和产品瑕疵区别如下： 1.产品瑕疵责任属于合同责任，产品缺陷责任属于侵权责任。 2.产品瑕疵责任免责事由包括经营者做出了明确的说明或者用户、消费者在购买该产品前已经知道瑕疵的存在;产品缺陷责任的免责事由包括未将产品投入流通、产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在、将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在。 3.对于瑕疵，直接向销售者要求赔偿;对于缺陷，可以向销售者，也可以向生产者要求赔偿。 4.责任形式不同。对于瑕疵，由销售者依照法律规定或者合同约定，负责修理、更换、退货以至赔偿损失;对于生产者、销售者的产品缺陷遭受人身、财产损害时，生产者和销售者应承担连带责任，受害人可以向产品的生产者求偿，也可以向销售者求偿，一方赔偿后，如果责任属于另一方，其有权向另一方追偿。这是两种责任的重大区别。 5.诉讼时效不同。出售质量不合格产品的商品未声明的，诉讼时效期间为一年;因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期限为二年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初用户、消费者满十年丧失;但是，尚未超过产品保证期的除外。 文章来源：律伴网https://www.doczj.com/doc/d9800161.html,/
要要股份有限公司医疗器械泉州分公司 各级质量责任制 （一）、总经理职责 1、全面领导公司的日常工作，向公司传达满足顾客和法律法规要求的重要性。2组织贯彻执行上级质量方针、政策、法规和指令。 3、主持制定本企业质量方针、目标、规划和计划，建立健全质量责任制，并首先在领导层落实。 4、推进质量体系建设，领导质量体系持续有效地运行，主持质量体系的管理评审。 5、提供确保质量管理体系正常有效运行所必需的人力资源和设备等资源配置。 6、合理设置并领导质量管理组织机构，保证其独立、客观地行使职权。支持其合理意见和要求，提供并保证其必要的质量活动经费。 7、领导质量教育，对中层以上干部进行质量意识的考核。 8、正确处理质量与数量、进度的关系，在经营与奖惩中落实质量否决权。 9、重视客户意见和投诉处理，主持重大质量事故的处理和重大质量问题的解决和质量改进。 10、主持季、年度质量分析会和全员质量管理工作例会。 11、签、颁发、质量管理制度和其他质量制度性文件。 12、主持本企业质量管理工作的检查与考核。 （二）、质量管理部的质量管理职责 1、贯彻执行有关产品质量管理的法律、法规和行政规章。 2、起草企业产品质量管理制度，并指导、督促制度的执行。 3、在产品采购进货、检查验收、储存养护，医疗器械运输等环节行使监督管理，对医疗器械质量行使否决权。
4、负责首营企业和首营品种的合法性与质量审核。 5、负责建立企业所经营产品并包含质量标准等内容的质量档案。 6、负责产品质量的查询和产品质量事故或质量投诉的调查处理及报告。 7、负责产品入库检查验收相关的监督管理工作，指导和监督产品保管、养护和运输中的质量工作。 8、负责质量不合格产品的确认，对不合格产品的处理过程实施监督。 9、收集和分析产品质量信息。 10、协助开展对企业职工质量管理方面的教育或培训。 11、其他与质量管理相关的工作。 （三）、人力资源部的质量管理职责 1、负责来自上级药品监督管理部门或其他政府主管部门有关文件的收文与承办落实。 2、负责配合质量管理部做好医疗器械管理法律、法规的组织培训工作。 3、负责配合质量管理部做好本公司管理制度等质量体系文件培训学习的组织工作。 4、负责产品经营所需人力资源的配置提供等人力资源管理工作。 5、负责产品经营所需设备的配置提供。 6、负责产品经营人员的健康检查组织工作及健康档案的建立与管理。 7、负责产品经营环境卫生及安全条件的提供与控制管理。 8、负责质量奖惩的实施落实。 （四）、采购营销部工作职责 1、坚持按需进货，择优选购，把好进货第一关。 2、制定采购计划，采购过程中比价，议价的处理事宜。 3、对首营企业、首营品种的填报审核承担直接责任。