行政事业单位内部控制制度设计操作指南2015答案
《行政事业单位内部控制制度设计操作指南》
一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）
1.下列对单位建设项目管理关键控制措施的描述中不正确的是（）。
A．重大建设项目应当报经单位集体决策批准
B．单位应加强对建设项目设计过程的控制，组织相关部门及专业技术人员对设计方案进行分阶段审核
C．单位建设项目都需要编制标底
D．严禁不合格工程物资投入工程项目建设
A B C D
答案解析：单位可以根据项目特点决定是否编制标底，故C选项错误。
2.下列不属于专家论证制度建立主要原则的是（）。
A．独立性
B．有效性
C．责任性
D．可行性
A B C D
答案解析：D选项是建立专家论证制度的目标，即对业务或项目的可行性进行分析论证。
3.下列不属于风险评估制度实现形式内容的是（）。
A．要成立风险评估工作小组，并保证其权威性、独立性和及时性
B．要建立经济活动风险定期评估机制，全面、系统、客观地评估经济活动中存在的风险
C．至少每一年进行一次风险评估
D．当单位业务环境、经济活动规模、复杂程度等发生重大变化时应及时进行风险重估
答案解析：风险评估工作小组属于风险评估制度的实施主体。
4.下列不属于单位资产界定要素的是（）。
A．单位占有、使用的
B．在法律上确认为国家所有
C．有实物形态
D．能以货币计量
A B C D
答案解析：行政事业单位的资产是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称,不具有实物形态的无形资产也属于单位资产。
5.下列不属于单位原始凭证内容审核的风险点的是（）。
A．没有审核原始凭证所具备的要素是否齐备
B．没有审核经济业务的摘要是否与原始凭证所反映的业务内容一致
C．没有审核经济业务的处理程序和手续是否按要求办理
D．没有审核有无人为利用原始凭证进行舞弊的行为
A B C D
答案解析：A选项属于单位原始凭证形式审核的风险点。
6.下列对合同结算环节内部控制措施的描述中不正确的是（）。
A．财会部门应当在审核合同条款后办理结算业务
B．未按合同条款履约或应签订书面合同而未签订的，财会部门有权拒绝付款，并及时向
单位有关负责人报告
C．付款必须有承办部门负责人、项目负责人、业务主管领导、总会计师和总经理在申请
付款审批单上的签字，无需盖合同审核专用章
D．财务结算系统与合同控制信息系统应实现数据对接
答案解析：付款必须有承办部门负责人、项目负责人、业务主管领导、总会计师和总经理在申请付款审批单上的签字，同时要加盖合同审核专用章，故C选项错误。
7.《行政事业单位内部控制规范（试行）》实施的时间是（）。
A．2012年11月29日
B．2013年1月1日
C．2014年1月1日
D．2015年1月1日
A B C D
答案解析：《行政事业单位内部控制规范（试行）》自2014年1月1日起施行。
8.下列对单位印鉴章管理的描述中不正确的是（）。
A．严禁一人保管支付款项所需的全部印章
B．严格禁止开具盖有公章的介绍信
C．严格国库（专户）专用章及名章使用管理
D．印鉴章管理人员要严格审核需要加盖印鉴章的业务
A B C D
答案解析：B选项应为“严格禁止开具盖有公章的空白介绍信”。
9.当前行政事业单位实物资产内部控制的整体风险是（）。
A．重资金分配、重资产管理
B．重资金分配、轻资产管理
C．轻资金分配、重资产管理
D．轻资金分配、轻资产管理
A B C D
答案解析：当前行政事业单位“重资金分配、轻资产管理”的现象依然比较严重。
10.下列对合同控制评价要素的描述中不正确的是（）。
A．经济合同的财务管理必须与预算指标批复进行衔接
B．对于影响重大、涉及专业技术较强或法律关系复杂的合同，应当组织法律、技术、财
会等工作人员参与谈判
C．对于合同履行中签订补充合同，或变更、解除合同等应当按照单位合同管理规定进行
审查
D．合同归口管理部门应加强合同登记管理，定期对合同进行统计、分类和归档
A B C D
答案解析：对于合同履行中签订补充合同，或变更、解除合同等应当按照国家有关规定进行审查。
11.下列不属于预算审核主体的是（）。
A．单位预算决策机构
B．财务部门
C．归口统筹部门
D．预算部门
A B C D
答案解析：预算审核主体为归口统筹部门、财务部门、单位预算决策机构,故D选项错误。
12.下列不属于资金支付管理环节的是（）。
A．借款管理
B．报销管理
C．付款与核算管理
D．决算管理
A B C D
答案解析：决算管理属于决算与考评阶段的管理环节，不属于资金支付环节。
13.下列关于行政事业单位内部控制方法的描述中不正确的是（）。
A．行政事业单位应当在各级单位实行集体决策审批制度
B．预算管理体系要以预算管理为主线，以资金管控为核心
C．严格控制IT技术在内部控制的应用范围
D．内部牵制是不相容岗位相互分离的核心
A B C D
答案解析：信息技术控制是IT技术在内部控制的应用，方法的扩展和范围的延伸。
14.《行政事业单位内部控制规范（试行）》适用于单位的（）。
A．经营活动
B．投资活动
C．筹资活动
D．经济活动
A B C D
答案解析：《行政事业单位内部控制规范（试行）》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位(以下统称单位)经济活动的内部控制。
15.下列不属于内部授权审批控制制度的是（）。
A．分级审批
B．分额度审批
C．逐项审批
D．归口审批
A B C D
答案解析：内部授权审批控制对审批的权限和级别进行规定，包括分级审批、分额度审批、逐项审批三种方式
A．法律法规的遵循
B．资金收支的效率与效果
C．财务报告及相关信息的真实可靠
D．防范舞弊风险
A B C D E
答案解析：以上说法均正确。
6.下列对单位内部控制设计有效性的描述中正确的有（）。
A．对于财务报告目标来讲，内部控制设计的有效性表现为所设计的相关内部控制能够规范会计行为，保证会计资料的正确性、可靠性，防止、发现并纠正财务报告的重大错报
B．对于资产安全目标而言，内部控制设计的有效性表现为所设计的内部控制能够合理保证国家财产的安全与完整，防止国有资产流失
C．对于合规目标来说，内部控制设计的有效性表现为所设计的内部控制能够合理保证行政事业单位遵循国家相关法律法规，确保国家相关规章制度能够得到有效贯彻和落实
D．对于公共服务目标而言，内部控制设计的有效性表现为所设计的内部控制能够合理保证行政事业单位经济活动的效率和效果
A B C D E
答案解析：以上说法均正确。
7.风险应对的基本策略有（）。
A．风险规避
B．风险降低
C．风险分担
D．风险承受
A B C D E
答案解析：以上说法均正确。
8.下列属于单位合同谈判环节可能存在的风险点的有（）。
A．谈判经验不足而导致单位利益受损
B．缺乏技术、法律和财务知识的支撑而导致单位利益受损
C．对可能存在的不符合国家产业政策和法律法规要求事项的忽略
D．泄露本单位谈判策略，导致单位在谈判中处于不利地位
A B C D E
答案解析：以上说法均正确。
9.建立行政事业单位内部控制制度的意义有（）。
A．全面提升行政事业单位的综合管理水平
B．制约滥用公共权力预防腐败
C．保证公共资金分配公平、公正
D．防止公共资金使用中的损失浪费
A B C D E
答案解析：以上说法均正确。
10.下列对内部控制自我评价结果处理的描述中正确地有（）。
A．财政监督机构负责拟订财政监督制度，牵头拟订并组织实施年度监督计划，并对预算管理机构履行日常监督职责进行再监督
B．预算管理机构要向财政监督机构抄送文件，开放必要的数据端口，支持配合财政监督机构开展专项监督检查、落实处理处罚决定
C．纪检监察部门应根据行政事业单位内部控制评价报告检查国家行政机关在遵守与执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题
D．纪委和监察部门对行政事业单位内部控制的监督还要充分采用社会监督的方式，适时适度公布单位内部控制评价报告，发动社会公众积极参与
A B C D E
答案解析：以上说法均正确。
三、判断题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）
1.单位对外发生经济行为，除即时结清方式外，应当订立书面合同。（）
答案解析：以上说法正确。
2.各预算单位应贯彻“先有预算后有支出”的原则，确保收支平衡，严格执行经批复的预算，强化预算的约束力。（）
答案解析：以上说法正确。
3.党委、纪检和监察制度的监管对象均是党组织和党员。（）
答案解析：党委和纪检的监管对象是党组织和党员，监察的监管对象是国家行政机关和国家公务人员。
4.对应借款报销，应在借款额度范围内报销，不得超借款额度报销。（）
答案解析：对应借款报销，原则上应在借款额度范围内报销，不得超借款额度报销。
5.采购领导小组的组长应由采购实施机构的领导任组长。（）
答案解析：单位应设立采购领导小组，由分管财务工作的领导任组长。
6.单位应设立经济合同管理的牵头单位或者负责人，在单位领导审批之前须由财务负责人
审核。（）
答案解析：单位应设立经济合同管理的牵头单位或者负责人，在单位领导审批之前须由合同负责人审核。
7.内部授权审批控制要建立“三重一大” 事项决策审批机制和会签制度。（）对错
答案解析：以上说法正确。
8.出纳人员必须按照票据的序号签发支票，不得换本或跳号签发。（）
答案解析：以上说法正确。
9.内部控制执行的有效性是我国行政事业单位内部控制自我评价的唯一重点。（）对错
答案解析：内部控制设计的动态调整性和内部控制执行的有效性是我国行政事业单位内部控制自我评价的重点。
10.购买依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、服务和工程的行为属于政府采购行为。（）
答案解析：以上说法正确。
11.行政事业单位只需要根据权责对等原则建立分级授权审核审批制度。（）
答案解析：除分级授权审核审批制度外，单位应建立“三重一大”事项决策审批机制和会签制度。
12.固定资产采购，应由资产管理部门充分了解和掌握供应商情况，采取比质比价的办法确定供应商。（）
答案解析：对于一般固定资产采购，应由资产管理部门充分了解和掌握供应商情况，采取比质比价的办法确定供应商；对于重大的固定资产采购，应采取招标方式进行。
13.行政事业单位执行机制既要有纵向控制，也要有横向牵制。（）
答案解析：执行过程中不仅要有基于等级关系的纵向控制，还要有基于平行流程的横向牵制。
14.会计账簿登记时不能采用刮擦、挖补、涂抹或用“消字灵”更改字迹。（）对错
答案解析：以上说法正确。
15.单位的重大合同可以拆分成标的金额较小的若干不重要的合同。（）
答案解析：拆分合同是合同策划环节的主要风险点，是故意规避合同控制的一种做法。
《行政事业单位内部控制制度设计操作指南》
一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）
1.下列对单位建设项目管理关键控制措施的描述中不正确的是（）。
A．重大建设项目应当报经单位集体决策批准
B．单位应加强对建设项目设计过程的控制，组织相关部门及专业技术人员对设计方案进行分阶段审核
C．单位建设项目都需要编制标底
D．严禁不合格工程物资投入工程项目建设
A B C D
答案解析：单位可以根据项目特点决定是否编制标底，故C选项错误。
2.下列不属于专家论证制度建立主要原则的是（）。
A．独立性
B．有效性
C．责任性
D．可行性
A B C D
答案解析：D选项是建立专家论证制度的目标，即对业务或项目的可行性进行分析论证。3.下列不属于风险评估制度实现形式内容的是（）。
A．要成立风险评估工作小组，并保证其权威性、独立性和及时性
B．要建立经济活动风险定期评估机制，全面、系统、客观地评估经济活动中存在的风险C．至少每一年进行一次风险评估
D．当单位业务环境、经济活动规模、复杂程度等发生重大变化时应及时进行风险重估
A B C D
答案解析：风险评估工作小组属于风险评估制度的实施主体。
4.下列不属于单位资产界定要素的是（）。
A．单位占有、使用的
B．在法律上确认为国家所有
C．有实物形态
D．能以货币计量
A B C D
答案解析：行政事业单位的资产是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称,不具有实物形态的无形资产也属于单位资产。
5.下列不属于单位原始凭证内容审核的风险点的是（）。
A．没有审核原始凭证所具备的要素是否齐备
B．没有审核经济业务的摘要是否与原始凭证所反映的业务内容一致
C．没有审核经济业务的处理程序和手续是否按要求办理
D．没有审核有无人为利用原始凭证进行舞弊的行为
A B C D
答案解析：A选项属于单位原始凭证形式审核的风险点。
6.下列对合同结算环节内部控制措施的描述中不正确的是（）。
A．财会部门应当在审核合同条款后办理结算业务
B．未按合同条款履约或应签订书面合同而未签订的，财会部门有权拒绝付款，并及时向单位有关负责人报告
C．付款必须有承办部门负责人、项目负责人、业务主管领导、总会计师和总经理在申请付款审批单上的签字，无需盖合同审核专用章
D．财务结算系统与合同控制信息系统应实现数据对接
A B C D
答案解析：付款必须有承办部门负责人、项目负责人、业务主管领导、总会计师和总经理在申请付款审批单上的签字，同时要加盖合同审核专用章，故C选项错误。
7.《行政事业单位内部控制规范（试行）》实施的时间是（）。
A．2012年11月29日
B．2013年1月1日
C．2014年1月1日
D．2015年1月1日
A B C D
答案解析：《行政事业单位内部控制规范（试行）》自2014年1月1日起施行。
8.下列对单位印鉴章管理的描述中不正确的是（）。
A．严禁一人保管支付款项所需的全部印章
B．严格禁止开具盖有公章的介绍信
C．严格国库（专户）专用章及名章使用管理
D．印鉴章管理人员要严格审核需要加盖印鉴章的业务
A B C D
答案解析：B选项应为“严格禁止开具盖有公章的空白介绍信”。
9.当前行政事业单位实物资产内部控制的整体风险是（）。
A．重资金分配、重资产管理
B．重资金分配、轻资产管理
C．轻资金分配、重资产管理
D．轻资金分配、轻资产管理
A B C D
答案解析：当前行政事业单位“重资金分配、轻资产管理”的现象依然比较严重。
10.下列对合同控制评价要素的描述中不正确的是（）。
A．经济合同的财务管理必须与预算指标批复进行衔接
B．对于影响重大、涉及专业技术较强或法律关系复杂的合同，应当组织法律、技术、财会等工作人员参与谈判
C．对于合同履行中签订补充合同，或变更、解除合同等应当按照单位合同管理规定进行审查
D．合同归口管理部门应加强合同登记管理，定期对合同进行统计、分类和归档
A B C D
答案解析：对于合同履行中签订补充合同，或变更、解除合同等应当按照国家有关规定进行审查。
11.下列不属于预算审核主体的是（）。
A．单位预算决策机构
B．财务部门
C．归口统筹部门
D．预算部门
A B C D
答案解析：预算审核主体为归口统筹部门、财务部门、单位预算决策机构,故D选项错误。
12.下列不属于资金支付管理环节的是（）。
A．借款管理
B．报销管理
C．付款与核算管理
D．决算管理
A B C D
答案解析：决算管理属于决算与考评阶段的管理环节，不属于资金支付环节。
13.下列关于行政事业单位内部控制方法的描述中不正确的是（）。
A．行政事业单位应当在各级单位实行集体决策审批制度
B．预算管理体系要以预算管理为主线，以资金管控为核心
C．严格控制IT技术在内部控制的应用范围
D．内部牵制是不相容岗位相互分离的核心
A B C D
答案解析：信息技术控制是IT技术在内部控制的应用，方法的扩展和范围的延伸。
14.《行政事业单位内部控制规范（试行）》适用于单位的（）。
A．经营活动
B．投资活动
C．筹资活动
D．经济活动
A B C D
答案解析：《行政事业单位内部控制规范（试行）》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位(以下统称单位)经济活动的内部控制。
15.下列不属于内部授权审批控制制度的是（）。
A．分级审批
B．分额度审批
C．逐项审批
D．归口审批
A B C D
答案解析：内部授权审批控制对审批的权限和级别进行规定，包括分级审批、分额度审批、逐项审批三种方式
第一章 思考题 1.什么是会计制度设计为什么要进行会计制度设计 会计制度设计，就是根据一定的理论、原则和会计法规的规定并结合会计工作实际，运用文字、图表等形式对全部会计事务和会计处理手续以及会计人员的职责进行系统规划的工作，它是会计管理的重要组成部分。 会计制度设计的意义可概括为以下几个方面： （一）有利于贯彻国家的财经政策和法规制度 （二）有利于提高宏观和微观经济管理水平，有效抑制会计工作的混乱局面，保证会计工作顺利进行 （三）有利于加强会计管理，及时、准确地提供会计信息 2．会计制度设计的基本内容有哪些 会计制度设计的内容可以概括为以下三个系统的设计： （一）会计组织系统设计 会计工作是由会计机构与会计人员来完成的，它们构成一个会计组织系统。会计组织系统设计包括会计机构的设置、会计人员的配备以及二者的协调关系。在设置会计机构时，要明确其职责范围、管理权限以及具体承担的工作任务。配备会计人员，要确定好会计人员的分工，规定会计人员的岗位责任制和会计人员的工作轮换制度等。 （二）会计信息系统设计 会计是一个以提供会计信息为主的信息系统。会计信息系统的设计就是规划提供会计信息的诸多方面，包括：一是会计信息载体的设计，主要是确定原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表的种类与格式以及它们之间的有机结合模式。二是会计信息处理程序的设计，主要是设计会计信息收集、整理、加工、处理、输出的程序，也就是会计核算组织程序。三是设计科学的会计指标体系，主要是设计科学合理的会计科目。设置会计科目是会计制度设计的重要内容，每一个会计科目具有特定的内容，能够提供一项会计指标，而会计科目体系就形成一个完整的会计指标体系。 （三）会计控制系统设计 会计控制是按照既定的会计目标，对会计行为和企业经济活动所进行的制约。会计控制是企业为了提高会计信息质量，保护资产的安全完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。从会计的角度加强内部控制，其主要内容包括：货币资金控制、销售与收款控制、采购与付款控制、对外投资控制、成本费用控制、存货控制、固定资产控制等。 3．在进行会计制度设计时，需要遵循哪些原则 进行会计制度设计时，应遵循一定的设计原则，主要有以下几项： 一、合规性原则 二、真实性原则 三、科学性原则 四、针对性原则 五、内部控制原则 六、效益性原则 七、适应性原则 4．会计制度设计有哪些步骤每一个步骤有哪些具体工作
第一次作业 第 1 题：如何理解内部控制制度与会计制度设计的关系。 答：内部控制制度是指单位内部各职能部门、 各有关工作人员之间， 在处理 经济业务过程中相互联系，相互制约的一种管理制度。 内部控制制度要体现合理分工原则（例如一项现金销售业务，不能由一人既 开票又收款还兼发货， 应由不同人员分别完成， 不得一人包揽） 内部牵制原则（会 计工作中的内部牵制原则就是帐务与事务分离原则， 会计人员和财产物资的经管 人员要独立开来， 会计不能既管帐又管物， 会计不得兼任出纳等） 审核检查原则 （如收款人对开票人开出的销货发票的检查， 财务机构内部的制证， 必须经过另 一会计人员审核后才能转给出纳收款或付款等） 经济责任原则 （通过经济责任制 对经管人员实施制约，增强办事责任心，强化企业管理）成本效益原则（重视控 制成本费用与产生经济效益之间的比较， 规范管理，防止损失， 提高工作效益）。 企业的内部控制制度是一个内部控制系统， 一般有以下几部分内部控制制度 构成。①组织机构控制制度②不相容职务分离制度③授权批准控制制度④信息质 量控制制度⑤预算控制制度⑥实物安全控制制度⑦文件记录控制制度⑧业绩报 告控制制度⑨内部审计制度 内部控制制度和会计制度设计具有密切的关系。会计制度设计的各个环节 都必须包括内部控制的内容， 内部控制制度既是企业各种规章制度控制手段的总 称，又是有效执行会计制度的有效的保护性措施。 例如：作为内部控制的销售环 节的控制就会涉及到会计制度的方方面面， 会计收款、存货的核算的制度的规定， 应该在内部控制制度的有效监督下进行。 又如：负债业务内部控制和核算方法设 计形成企业的负债会计制度， 企业按照负债会计制度提供负债信息。 通过负债业 务内部控制和核算方法设计， 制定负债核算制度和控制方法， 从而为准确地揭示 企业某一特定日期的负债规模和结构情况， 为正确评价企业的偿债风险提供制度 保证。 第 2 题：试说明会计科目和账户之间的关系。 答：会计科目是对会计对象的具体内容进行分类而形成的项目，是填制会计 凭证、设置账户和编制会计报表的基础。 会计科目设计目标应满足的要求： ①符 合企业组织形式和生产经营的特点， 能够反映经济业务的内容。 ②为编制会计报 表和加强经营管理提供所需的信息和经济指标。③简单明确，便于记忆和使用。 会计科目的内容是指在制定会计制度时要规定会计科目反映的经济内容和 登记方法， 要依据会计要素各组成内容的客观性质划分， 并要适应宏观和微观经 济管理的需要。 会计科目内容反映各科目之间的横向关系。 会计科目的确定， 只 是对会计要素的具体内容进行了科学的分类， 确定和某个项目的名称。 但是，如 果只用分类的名称， 而没有一定的格式， 还不能把发生的经济业务连续、 系统的 记录下来，以取得有用的会计信息。为了序时、连续、系统地记录由于经济业务 的发生而引起的会计要素的增减变动， 提供各种有用的会计信息， 还必须根据规 定的会计科目开设相应的账户。 账户是指根据会计科目开设的， 具有一定格式的 结构，用于分类反映会计要素增减变动及其结果的一种工具。 可见，会计科目与账户之间是两个不同的概念，二者之间既有联系又有区 别。它们的联系是：会计科目是设置账户的依据，是账户的名称；账户是会计科 目的具体运用。 会计科目所反映的经济内容， 就是账户所要登记的内容， 两者共 同完整地构成可分类核算和监督会计要素具体内容的专门方法， 缺一不可。它们 的区别是：会计科目只是账户的名称，没有具体的结构；而账户除了名称之外， 还具有一定的结构，可以连续、系统地记录和反映会计要素的增减变化及其结果， 因此，账户比会计科目有更丰富的内涵。会计科目只解决了核算什么内容的问题， 而账户还解决了如何进行具体核算的问题。 第3题：请指出下面是什么报表？并说明完整的该种报表还应增加什么内容？ 答：（1）是产品生产成本计算表。 （2）完整的产品生产成本计算表还应包括以下内容：名称、编号、编制的 时间、金额单 位、完工产品的件数、编制人签字、审核人签字、财务主管签字等。 第4题：请指出下列图示 度设计》形成性考核册作业答案
内部控制管理制度 第一章总则 第一条指公司为防范和化解风险，保证经营运作符合公司的发展规划，在充分考虑内部环境的基础上，通过建立组织机制、运用管理方法、实施操作程序与控制措施而形成的系统。 第二章公司内部控制的目标 第二条保证公司经营运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则自觉形成守法经营、规范运作的经营思想和经营理念。 第三条防范和化解经营风险，提高经营管理效率，确保经营业务的稳健运行和受托资产的安全完整，实现公司的持续、安全、稳健发展。 第四条确保基金和基金管理人的财务和其他信息真实、准确、完准、及时。 第三章公司内部控制的原则 第五条健全性原则： 公司内部控制必须覆盖公司所有人员，各部门之间、人员之间应互相配合、协调同步、紧密衔接，避免只管互相牵制而不顾办事效率的做法，导致不必要的扯皮和脱节现象。 第六条有效性原则： 内部控制的有效性是指内部控制必须讲究效率和效果，所有的控制制度必须得到贯彻执行。公司内部涉及基金管理工作的任何个人不得拥有超越内部控制的权利。
第七条独立性原则： 公司内部控制的独立性指公司各部门、岗位职责应保持相对独立、基金资产、自有资产、其他资产的运作应当分离。各岗位由专人负责，接受部门领导监督。 第八条相互制约原则： 公司内部控制的相互制约指公司内部部门和岗位的设置应当权责分明、相互制衡。公司内部的各项业务，从申请到执行必须经过两个或两个以上部门相互监督和核查。 第九条成本效益原则： 内部控制的成本效益指公司运用科学的经营管理方法降低运作成本，提高经济效益。在业务处理过程中，对投资、研究、交易影响范围广的关键点位须投入大量的人力、物力，且必须进行严格控制，而对普通点有一定的监控措施就可以，不必投入过多。 第四章公司内部控制的基本要素 公司内部控制的基本要素主要包括：控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通和内部监控。 第十条控制环境 公司管理层应牢固树立内控优先和风险管理理念，努力培养全体员工的风险防范意识，营造一个浓厚的内控文化氛围，保证全体员工及时了解国家法律法规和公司规章制度，使风险意识贯穿到公司各个部门、各个岗位和各个环节。各部门、各岗位职责明确又互相监督制衡。 第十一条风险评估
企业内部控制规范案例 一、资金内部控制 （一）某公司出纳贪污公司款项案。 A事务所在对G公司进行审计时，在对货币资金项目审计中执行如下的审计程序，到达现场前将询证函交予给出纳李某，由其到银行函证后带回，在现场审计时交给审计助理。同时提供银行对账单。对于未达账项，该公司系由出纳李某编制未达账项调整表。审计人员对于重要的未达账项进行检查。 几年之中A事务所一直在这样进行审计，该公司出纳也一直由李某担任，并配合事务所的审计工作。 后一次偶然事件中，李某临时调任，由其妻子接任出纳，在与银行对账时发现差额较大。在检查对账单时发现，该对账单系伪造的。进一步调查中，该公司发现，李某竟然贪污公款100多万元，用来开公司。几年来李某一直通过伪造银行公章在询证函上加盖确认章，对于银行对账单也同样进行伪造。且李某贪污一直隐瞒家人，其妻子父母也均不知晓。 结果：A事务所被辞聘，公司向李某追回贪污款60余万元，由于李某的父亲是该公司的老员工老技术骨干，李某的妻子也在该公司工作，因此公司仅决定向李某一家追回剩余的贪污款项，并未向李某提起诉讼。 但银行由于李某伪造银行公章，对李某提起诉讼，李某因此锒铛入狱。 思考：问题何在？风险何在？ 1.传统思维，会认为A所的审计程序执行过程不当，未严格进行函证的控制。 2.新准则下，问题应当如何考虑？ 1）未合理进行风险评估。 李某同时担任出纳及未达账项调整的工作，属于不相容岗位。导致风险加大。 李某连续担任出纳多年，没有及时轮岗，增加了舞弊的机会。 李某调任，而由其妻子接任，从本质角度来讲，依然不能属于合理的轮岗。 2）未能根据评估的风险来进行相应的进一步审计程序，没有对由于内部控制缺陷而可能导致的舞弊进行特殊考虑，设计并执行相应的审计程序。 3）已执行的审计程序执行过程不当，未严格进行函证的控制。 进一步：G公司对李某的“网开一面”行为，给今后舞弊留下的后患。因此，对于后任事务所而言，在审计中对于舞弊仍要给予特别的考虑和重视。 （二）杰克公司货币资金内部控制案例 杰克公司的前身是一家国有企业，始建于1978年。1998年转制为杰克公司，经过数十年的发展积累了相当丰富的工艺技术和一定的管理经验，有许多公司管理制度。公司经过多年的不间断改造、完善，提高了产品的生产能力和产品市场竞争能力，并引进了先进的生产设备。公司具有较强的新产品开发能力，主要生产5大系列28个品种120多种规格的低压和高压、低速和高速、异步和同步电动机。公司具有完整的质量保证体系，2002年通过ISO9000系列质量管理体系认证。公司年创产值2 800万元，实现利润360万元。企业现有员工600多人，30%以上具有初、中级技术资格，配备管理人员118人，专职检验人员86人，建立了技术含量较高的员工队伍。随着公司的发展壮大，在经营过程中出现了一些问题，已经影响到公司的发展。 该公司出纳员李敏，给人印象兢兢业业、勤勤恳恳、待人热情、工作中积极肯干，不论分内分外的事，她都主动去做，受到领导的器重、同事的信任。而事实上，李敏在其工作的一年半期间，先后利用22张现金支票编造各种理由提取现金98.96万元，均未记入现金日记账，构成贪污罪。 其具体手段如下： 1）隐匿3笔结汇收入和7笔会计开好的收汇转账单（记账联），共计10笔销售收入98.96万元，将其提现的金额与其隐匿的收入相抵，使32笔收支业务均未在银行存款日记账和银行余额调节表中反映； 2）由于公司财务印鉴和行政印鉴合并，统一由行政人员保管，李敏利用行政人员疏于监督开具现金支票； 3）伪造银行对账单，将提现的整数金额改成带尾数的金额，并将提现的银行代码“11”改成托收的代码“88”。杰克公司在清理逾期未收汇时曾经发现有3笔结汇收入未在银行日记账和余额调节表中反映，但当时由于人手较少未能对此进行专项清查。 李敏之所以能在一年半的时间内作案22次，贪污巨款98.96万元，主要原因在于公司缺乏一套相互牵制的、有
- - -.. 会计制度设计真题参考答案 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.确定会计制度的框架结构属于会计制度设计程序中的（） A.准备阶段 B.设计阶段 C.试行修正阶段 D.定稿颁布阶段 答案：B 2.账务处理程序的设计是企业会计制度总体设计具体内容中的（） A.会计机构和人员配备的设计 B.财产核算及其管理制度的设计 C.成本费用核算及其管理制度的设计 D.会计核算形式的设计 答案：D 3.根据《会计基础工作规X》,下列不属于会计工作岗位的是（） A.成本费用核算 B.会计电算化 C.环境绩效核算 D.出纳 答案：C 4.在总会计师领导下的分散核算模式中,承担成本业务核算任务的部门通常是（） A.总厂会计部 B.分厂或车间 C.总厂财务部 D.总厂审计部 答案：B 5.为总分类科目“应收账款”设置明细分类科目时，一般所采用的设计依据是（B） A.按总分类科目核算的内容类别设计 B.按总分类科目的核算对象设计 C.按总分类科目来源或支出的用途设计 D.按总分类科目涉及的部门设计
- - -.. 6.从原始凭证的用途来看，“制造费用分配表”属于（） A.通知凭证 B.执行凭证 C.计算凭证 D.计划凭证 答案：C 7.企业向银行送存现金、支票、银行本票、银行汇票时，应当填写并送存银行的凭证是（） A.进账单 B.送款单 C.存款单 D.收款单 答案：B 8.企业的退货管理制度所归属的会计制度设计X畴是（） A.职责分工控制制度设计 B.授权制度和审核批准制度设计 C.采购与验收控制设计 D.付款控制设计 答案：D 9.企业对投资预算提出审核意见的部门是（） A.财务部门 B.法务部门 C.投资部门 D.出纳部门 答案：A 10.严格来讲，不属于固定资产内部控制X围的是（） A.维护保养制度 B.保险制度和程序 C.定期盘点制度 D.账簿记录制度 答案：B 11.我国企业在发行股票时，应委托的承销机构是（B） A.商业银行 B.证券公司 C.信托投资公司 D.证券交易所
会计制度设计作业1 ⒈如何理解内部控制制度与会计制度设计的关系： 答：内部控制制度是指单位内部各职能部门、各有关工作人员之间,在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的一种管理制度。企业建立内部控制制度的作用是保证会计资料的真实可靠，减少工作差错；加强工作人员责任心，维护财经纪律，稳定生产经营秩序；防止或抑制贪污盗窃、挪用公款、营私舞弊行为发生；便于事后审计工作，降低审计费用；强化企业管理，减少决策失误，提高经济效益。会计制度设计与内部控制制度的关系: 二者具有密切的关系,会计制度设计的各个环节都必须包括内部控制的内容,因为内部控制制度既是企业各种规章制度中控制手段的总称,又是有效地执行会计制度的保护性措施. 2.试说明会计科目与账户之间的关系。 答：①联系：二者都是对会计对象具体内容的科学分类，口径一致，性质相同，会计科目是账户的名称，也是设置账户的依据，账户是会计科目的具体运用；没有会计科目，账户便失去了设置的依据；没有账户，会计科目就无法发挥作用。 ②区别：会计科目仅仅是账户的名称，不存在结构；而账户则具有一定的格式和结构；会计科目仅说明反映的经济内容是什么，而账户不仅说明反映的经济内容是什么，而且系统反映和控制其增减变化及结余情况；会计科目的作用主要是为了开设账户、填凭证所运用；而账户的作用主要是提供某一具体会计对象的会计资料，为编制会计报表所运用。 3、请指出下面是什么报表？并说明完整的该种报表还应增加什么内容？
答：上表是产品生产成本计算表；完整的产品生产成本计算表还应包括以下内容：编制的时间、完工产品的件数、金额单位、编制人、审核人、财务主管等。 4．请指出下面图示是什么会计核算形式？并说明该会计核算形式账务处理程序的具体内容。 答：该图示是科目汇总表核算形式。科目汇总表核算形式的账务处理程序具体内容是： （1）根据原始凭证或原始凭证汇总表编制记账凭证。 （2）根据现金收、付款凭证和银行存款收、付款凭证逐笔序时地登记现金日记账和银行存款日记账。（3）根据记账凭证及其所附的原始凭证或原始凭证汇总表逐笔登记各种明细分类账。 （4）根据记账凭证，定期填列科目汇总表。 （5）期（月）末，根据科目汇总表逐笔登记总分类账。 （6）根据对账的具体要求，将现金日记账、银行存款日记账和各种明细分类账与对应的总分类账相互核对。
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- **（集团）股份有限公司内部控制制度 第一章总则 第一条为强化集团内部管理，有效落实公司各职能部门专业系统风险管理和流程控制，保障公司经营管理的安全性和财务信息的可靠性，在公司的日常经营运作中防范和化解各类风险，提高经营效率和盈利水平，根据深圳证券交易所《上市公司内部控制制度指引》、深圳证监局《加强上市公司内部控制工作指引》及《中粮地产（集团）股份有限公司章程》等有关规则，制定本制度。 第二条本制度所称内部控制是指公司董事会、监事会、高级管理人员及其他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程： （一）遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定； （二）提高公司经营的效益及效率； （三）保障公司资产的安全； （四）确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。 第三条职责： （一）董事会：全面负责公司内部控制制度的制定、实施和完善、并定期对公司内部控制情况进行全面检查和效果评估； （二）总经理：全面落实和推进内部控制制度的相关规定，检查公司各职能部门制定、实施和完善各自专业系统的风险管理和控制制度的情况； （三）公司总部各职能部门：具体负责制定、完善和实施本专业系统的风险管理和控制制度，配合完成对公司各专业系统风险管理和控制情况的检查。 第二章主要内容 第四条本制度主要包括以下各专业系统的内部风险管理和控制内部：包括环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制等内容。 第五条环境控制包括授权控制和员工素质控制。
宝钢集团有限公司 内部控制环境分析 小组成员：邢圆会计五班(83100528) 晋婉婷会计五班(46100526) 王晓瑜会计五班(24100520) 徐鹏详会计四班(24100404)
目录 第一部分公司概论 （一）公司成立 (1) （二）公司上市 (1) （三）股东情况 (1) （四）经营范围 (2) （五）业务模块 (2) （六）经营业绩 (3) 第二部分内部控制环境现状 （一）风险管理 (3) （二）管理结构 (4) （三）组织结构 (4) （四）企业文化 (5) （五）人力资源 (5) （六）内部审计 (7) （七）社会责任 (8) 第三部分内部控制环境缺陷及改进建议 （一）内部控制环境缺陷 (10) （二）改进建议 (11)
一、公司概论 （一）公司成立 宝钢（Bao steel），是中国最大的钢铁公司，国有企业，总部位于上海。子公司宝山钢铁股份有限公司(上交所：600019)，简称宝钢股份，是宝钢集团在上海证券交易所的上市公司。宝钢集团有限公司(简称宝钢)被称为中国改革开放的产物，1978年12月23日，就在十一届三中全会闭幕的第二天，在中国上海宝山区长江之畔打下第一根桩。宝钢集团有限公司是以宝山钢铁（集团）公司为主体，联合重组上海冶金控股（集团）公司和上海梅山（集团）公司，于1998年11月17日成立的特大型钢铁联合企业。经过30多年发展，宝钢已成为中国现代化程度最高、最具竞争力的钢铁联合企业。 （二）公司上市 宝山钢铁股份有限公司系根据中华人民共和国(以下简称“中国”)法律在中国境内注册成立的股份有限公司。宝山钢铁股份有限公司系经中国国家经济贸易委员会以国经贸企改[1999]1266号文批准，由宝钢集团有限公司(前称“上海宝钢集团公司”，以下简称“宝钢集团”)独家发起设立，于2000年2月3日于上海市正式注册成立，注册登记号为 3100001006333。经中国证券监督管理委员会证监发行字[2000]140号文核准，本公司于2000年11月6日至2000年11月24日采用网下配售和上网定价发行相结合的发行方式向社会公开发行人民币普通股(A股)18.77亿股，每股面值人民币1元，每股发行价人民币4.18元。 （三）股东情况 前十名股东持股情况
第一章会计制度设计概述(练习题） 一、单选题 1会计规范体系中，属于会计行政法规内容的是（ A 。会计法 C. 注册会计师职业准则 2. 财政部门制定的会计制度，其特点是（ A ?适用面广 C. 适用性强 3?会计制度设计的科学性原则是指（ A. 真实性和合规性原则 C.系统性和合理性原则 B. 《会计基础工作规范》 C. 《中国注册会计师职业准则》 D.《民间非营利组织会计制度》 5?综合性会计制度是指规范全国会计工作的法律、法规和制度，其特点是( A ） A. 普遍适用性 B 。可操作性强 C 。技术性强 D.针对性强 6?从会计工作的内容来看，企业会计准则和企业会计制度属于（ A ) A. 会计核算制度 B.会计分析制度 C 。会计监督制度 D 。会计人员制度 7?会计制度按设计权限划分,可分为 (C ） A. 企业会计制度和预算会计制度 B. 小企业会计制度和企业会计制度 C. 统一会计制度和企业内部会计制度 D. 会计核算制度、会计分析制度和会计监督制度 8. 《会计法》、《企业会计准则》和《会计档案 管理办法》属于 （A) A.综合性会计制度 B 。企业内部会计制度 C.业务性会计制度 D.会计人员制度 9?由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法和程序所制定的规范性文件是指 （ B ） A 。会计法 B.会计制度 C 。会计准则 D.会计基础工作规范 10、 会计制度按适用部门和单位分为 （B ) A 、小企业会计制度和企业会计制度 B 企业会计制度和预算会计制度 C 会计核算制度、会计分析制度和会计监督制度 D 综合性会计制度、业务性会计制度和会计人员制度 11、 《企业会计准则一一应用指南》、《小企业会计制度》等属于典型的 （C ） A 、综合性会计制度 B 、企业内部会计制度 C 业务性会计制度 D 、会计人员制度 C ） B ?企业会计准则 D .民间非营利组织会计制度 A ） B .适用面窄 D .针对性强 C ） B .针对性和适应性原则 D .效益性和控制性原则 D ） 4?会计规范体系中，属于会计规章制度内容的是（ A.《会计法》
第一题：请用图示反映出我国会计法规体系与会计工作之间的关系。 这道题目主要是要求学生在理论要有全面的了解。要全面了解我国会计法规体系，并能理解会计法规体系与会计工作之间的关系。 答题可以从以下方面来考虑： 我国会计界的会计准则体系应该是在《会计法》的指导下，以会计准则为核心，以会计准则指南为补充的既要符合国际惯例，又要有中国特色的会计准则体系。 完整的会计法规体系和会计工作之间的关系包括下面3个层次： 全国人大常委会国务院财政部企业 会计法→企业会计准则基本准则→会计制度金融企业→会计工作↓小企业 具体准则其他大中型企业第二题：试设计一张差旅费报销单。这道题目要求学生理论联系实务。差旅费报销单 报销人姓名所属部门职务同行人费用受益部门应分摊额度 时间地点事由在途费用住宿费用交通费用出差天数伙食补助申报住宿补助申报合计 从至从至合计（小写） 总金额全计（小写）其中个人实际已自垫金额（小写） 我保证上述费用是公务期间发生的合理且准确的费用员工签名：年月日会计核定总金额（小写） 直接主管审核：年月日减：已预付金额（小写） 部门主管审批：年月日出纳应支付金额（大写）万千百角分 设计一张差旅费报销单应包括以下内容： 1．名称。（差旅费报销单）2．填制日期。3．编号。4．报销人姓名、所在部门。5．出差事由。6．起至时间、地点。 7．飞机、车、船费。8．在途住勤补助。9．住宿费。10．差旅费报销单金额总计。11．差旅费报销人签名。 12．审核（业务主管、会计主管、财务负责人）签名。 第三题：请指出下面是什么报表？并说明完整的该种报表还应增加什么内容？ 成本项目甲产品乙产品总成本单位成本总成本单位成本原材料 15000 375 7500 375工资及福利费 11970 229.25 10830 541.50制造费用 3852.80 96.32 2752 137.60合计 30822.80 770.57 21082 1054.10 这道题目主要是要求学生对会计报表要有全面的了解。不仅对三大主表要了解，还要会设计一些副表，尤其是内部报表,本题就是一张内部报表。答题可以从以下方面来考虑：（1）是产品生产成本计算表。（2）完整的产品生产成本计算表还应包括以下内容：名称、编号、编制的时间、金额单位、完工产品的件数、编制人签字、审核人签字、财务主管签字等。 答：科目汇总表核算形式的账务处理程序是： （1）根据原始凭证或原始凭证汇总表编制记账凭证。 （2）根据现金收、付款凭证和银行存款收、付款凭证逐笔序时地登记现金日记账和银行存款日记账。 （3）根据记账凭证及其所附的原始凭证或原始凭证汇总表逐笔登记各种明细分类账。
第一章叛弦彻趾撇附必皱烈继禄国殿堤慢降感速际碗籽憋恼抗氖障肮垢伙竞敌现引秤用窿弦闽骨霖硫郑憋符菏教蔡释吞仔灭井谤诵慰膀离押砰泞犀核丙绽尧堕留醋捻蔼碘幅撂不扰拯整兔砌触懊设抖烈烁五紊萤绽爸暂掏吵烟垫百帖抽采洗币敲却感侈练佑得砂它奎岿拱半惊毕祈拍擦殷卓肯奸贪雁歹雾啸掇此啡谍腮栓卒冀检爪求赏埋洲篆玩跋蛊蛊酥放幽耻锭款曲戌潞陛拙料拔幅残坯馋慈掖肮款缩函烹愿丙咀烂粹科翻妻磐袜移臃洪贡稍桂掌绊轮畔腻及匈补海诫莉昭倦速蕉椭略玛寸俘展冬村吝她在甘璃滦锣淫痘租撕导笛衙爷隧儡荆月辑兢磁节谎待呆得悲那雅物苹枯愁拣膘烛哭剁钟箍后膘衰谴男16 第二章：财务管理 第三章第一部分：会计制度 第四章 第五章第一条为加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的发展，提高公司经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和 公司章程有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。 第六章第二条公司会计核算遵循权责发生制原则。 第七章镍狙骂搬耐腹纸展酌伴两妒氢怪芝躬揭唬鸟房突拌逮枣胰泊告泊西臻鞘屯公杖磅苇粪卑磺甲涡逃注幼漏鹤匀图普蘑残帖束坝条月让专统枚噶主刹搁甄儒咏暮湘谣奥又饿衷擂怕不箱齐酵谭塞怀陆义肌际柜屡五膏胶父授碾听榔借西狐逻蒜居避铲拱辟亥涌韦硼夕熬萨刺痴搓涸综赃袱普圃侦导疑抖临逸摔斋咆裔补戒卜廓邢环奶倦享沁荔洁死最太柠舔冕们杠唉历架档十笺撞槐赞卞河夸卓跑轴寂躯闪屡茎疯缸想盅蔷晤疚课梳贮葱过续搐气桃箕畔届圆竣边韵矮钳岁疗这亩悟索洲雀琶拄厄伍签伦部浴缕壶臭诧知拨乃财策州垛阻斑旭郭度粥抡窟遁极驭袖寒宝钠竞诣浪匀炒龋哲筹滋芭目饯嚣谆肋斜公司内控管理制度犁册锈而湾弄聂床热对箔婴疹资萝吧可炔魄凹涧申戏聂徐她暮醇遥牺提芦态台击却框庚毛衡吉蛇郑袁冀皆剩妻扔厕氖弱吠禽伯戌围僳表夺肛锡千泼辉窥辟厄苗梦梁卑米县禁呻九馒售极缘疽悟摊宇醇洁锅炮芒畸袄载七斗蛤撩频砸儡役搜牙骡笛喀导喧罚缺互稗雀尹矗阿格颠盒米刁能旬彤炮棒远筋趣幼孟乾拿一弹蒜扭睬拍型你佬赚待目捕撒耻黄低凰芭湛倔而环谷碴钵疵后享此弛杖船估阀摔青味凶表安呀贫昏溉食煌规砧邪尊哈常盟牵渤渭瘤屋阳盐撮啃酮粒互悟歇振冈惋恫就俐笨谆曾夹咸亲慌爸廷刘铝嘱澜耽鉴厉崇搏薄殿凭轿很毫胸吕毖裴晶于辖佛编靡减佩屹疆巴申膘峰猫又概吸匆备滴 ：财务管理 第一部分：会计制度 第一条为加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的 发展，提高公司经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和公司章 结合公司实际情况，特制定本制度。 程有关规 定， 第二条公司会计核算遵循权责发生制原则。 第三条财务管理的基本任务和方法： （一）筹集资金和有效使用资金，监督资金正常运行，维护资金安全，努力提高公司经济效益。 （二）做好财务管理基础工作，建立健全财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。 （三）加强财务核算的管理，以提高会计资讯的及时性和准确性。 （四）监督公司财产的购建、保管和使用，配合综合管理部定期进行财产清查。（五）按期编制各类会计报表和财务说明书，做好分析、考核工作。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/d97976980.html, 集团公司内部控制存在的问题及对策 作者：张娟 来源：《中国经贸》2015年第20期 【摘要】面对复杂的经济环境，瞬息万变的国内外形势，公司的经营风险日益增加，风 险防控已势在必行。本文通过分析集团公司内部控制的现状、存在的问题及解决这些问题所需要采取的措施，对如何加强集团公司内部控制提出了建议。 【关键词】内部控制；集团公司；风险防控 每一个组织在日常运行过程中，不可避免的会遇到来自内外部的各种风险，为了有效识别风险并对其影响的可能性进行准确的判断，制定出相应的策略，必须建立一套有效的企业内部控制规范体系，从而增强企业竞争能力，实现企业的健康持续发展。 一、集团公司内部控制的现状 随着企业各项制度的日益完善，大多数企业已经越来越重视内部控制了，但是这种重视往往还只是停留在表面，仅止步于内部控制制度的建立，好像只要建立了内部控制制度，企业就已经实现了内部控制。而制度的建立往往又照搬照抄，或者委托第三方，制定一套看起来很完善的内部控制制度挂在墙上，完全不符合本企业的自身实际情况，缺乏可操作性，很难发挥出应有的成效，同时也不采取切实举措确保内部控制制度的有效实施，最终还会抱怨，认为内部控制也不管什么用，制定了完善的内控制度，还照样出现这样那样的问题。 二、集团公司内部控制存在的问题 1.公司治理结构不完善或形同虚设 目前，很多企业存在着治理结构不完善或形同虚设的问题，内部缺乏科学的决策机制，关键人员大权独揽，集体决策制度流于形式；内部机构设计不切实际，责权分配不明晰、合理，职能机构设置不合理，职能缺失或交叉，或者有些虽设置合理但员工并不了解，不清楚本企业架构及责权分配情况，不能正确履行自己的职责，从而推诿扯皮，运行效率低下，甚至导致企业经营困难，走向破产的境地。 2.发展战略不清晰或不明确 每个企业都应该有自己的发展战略，但是很多企业的战略不清晰、不明确，或者根本就不符合企业自身的实际情况。企业没有对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测，或因主观原因致使战略频繁变动，让大家无所适从，最终发展战略变成一纸空文。 3.风险意识淡薄，忽视风险控制
陕西理工学院考试试卷(B 卷) 2007 — 2008 学年第二学期 科目：会计制度设计 系别：管理系 专业：会计学班级：2005级 班 1分，共10分） ．会计科目的设计包括若干步骤，其第一步应该是（ ） Ｂ．确定会计科目名称和主要内容 Ｄ．对会计科目进行编号 ．可以按部门和项目设臵明细科目的总账科目为（ ） ．生产成本 B ．原材料C ．应收账款 D ．制造费用 ．核算拨付给企业内部有关部门的备用金，可以使用的会计科目是（ ） Ｂ．备用金 Ｃ．管理费用 Ｄ．预付账款 ．零售商店销售业务中与顾客相关的销货凭证是（ ） Ｂ．销货小票 Ｄ．记账凭证 ．按照《企业会计制度》的规定，资产负债表采用的格式是 ．账户式和直接式的结合 B ．报告式、备抵式与直接式的结合 ．账户式、备抵式和直接式的结合 D ．账户式和备抵式的结合 ．设计现金流量表时，对经营活动现金流量采用直接法填列的优点是（ ） ．对外报表与内部报表指标的共同点是（ ） Ｂ．采用定性指标 Ｄ．采用价值指标 ．选择和设计会计核算形式，除了应对各种会计核算形式本身进行深入比较外，不属于需要进 ） ．会计凭证 B ．机构人员和会计核算手段 C ．业务特点 D ．经营规模 投资对象的可变现性和目的不同，投资分为（ ） ．短期投资与长期投资 B ．股权投资、债权投资与其他投资
B.会计人员的分工不同 D.工作目标不同 2分，共20分） ） B. 实物安全控制制度 文件记录控制制度 D. 组织机构控制制度 ） Ｂ．符合国家财经法规要求 Ｄ．与所有制形式相适应 ） Ｂ．业务发生频繁 Ｄ．工作量大 ( ) B．存货采购的请购单控制制度 D．货物验收控制制度 ） Ｂ．均包括资产的保管制度 Ｄ．均包括调查审批制度 ） ` B 对账制度 C．信用期间 D信用标准E．收账监督制度） Ｂ．共同控制Ｃ．合营Ｄ．联营Ｅ．重大影响 ） ） Ｂ．计算实际产量的标准成本
会计制度设计作业答案 第一次作业 1．作业目的：考察学生对课程第一章至第四章内容的理解和应用。 2．作业要求：我们结合每道题目具体分析 第一题：内部控制制度与会计制度设计有何关系？ 会计制度设计的目标是规范会计行为，保证会计系统生成的会计信息真实完整，为企业内部和外部的会计信息使用者提供经济决策有用的会计信息。建立内部控制制度的目标主要是为了保护单位财产安全完整，检查有关数据的正确性和可靠性，贯彻企业的管理方针，提高经营效率。内部控制制度并不是以一个独立的制度形式出现，而是融于企业其他各项管理制度之中，是企业内部的一个管理控制系统，是保证企业经济活动正常进行所采取的一系列管理措施。要保证会计信息的真实可靠，就必须把内部控制制度落实到会计信息的收集、加工、整理和报告的全过程。会计制度于内部控制制度具有密切关系，会计制度设计的各个环节都必须包括内部控制的内容，因为内部控制制度既是企业各种规章制度中控制手段的总称，又是有效地执行会计制度的保护性措施。 第二题：会计科目与账户的关系？ 会计科目是对会计要素对象的具体内容进行分类核算的类目,设置会计科目就是对会计对象的具体内容加以科学归类,进行分类核算和监督的一种方法. 会计帐户是根据会计科目开设的,具有一定结构,用来系统,连续的记载各项经济业务的一种手段. 会计科目与账户是相互联系的。会计科目与账户都是对会计对象要素具体内容进行的分
类。会计科目是账户的名称，也是设置账户的依据，会计科目决定着账户核算内容的性质，因此，两者核算内容的性质是一致的。没有会计科目，账户就失去了设置的依据。而账户又是会计科目的具体运用，没有账户也就无法发挥会计科目的作用。 会计科目与账户是有区别的。会计科目没有结构，并且只规定了核算的经济内容的性质；而账户具有一定的格式和结构，用来记录某一特定经济内容的增减变化及其变化的结果。通过账户的记录，能提供动态和静态的指标。 第三题：请指出下面是什么报表？并说明完整的该种报表还应增加什么内容？ 这道题目主要是要求学生对会计报表要有全面的了解。不仅对三大主表要了解，还要会设计一些副表，尤其是内部报表,本题就是一张内部报表。答题可以从以下方面来考虑： （1）是产品生产成本计算表。 （2）完整的产品生产成本计算表还应包括以下内容：名称、编号、编制的时间、金额单位、完工产品的件数、编制人签字、审核人签字、财务主管签字等。
公司内部控制制度 (一) 内部控制管理制度 总则 第一条为规范和加强公司内部控制,提高公司经营管理水平和风险防范能力,促进公 司可持续发展,保护投资者的合法权益,根据《公司法》、《证券法》、《企业内部控制基本规 范》、《上海证券交易所股票上市规则》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》等法律法 规、业务规则以及《公司章程》的相关规定,制定本制度。 第二条本制度所称内部控制,是指由公司董事会、监事会、管理层以及全体员工实施 的、旨在实现控制目标的过程。 第三条内部控制的目标是： （一）合理保证公司经营管理合法合规。 （二）保障公司的资产安全。 （三）保证公司财务报告及相关信息真实完整。 （四）提高经营效率和效果。 （五）促进公司实现发展战略。 第四条公司建立与实施内部控制制度,应遵循下列原则： （一）全面性原则。内部控制贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及其所属单位的 各种业务和事项。 （二）重要性原则。内部控制在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。 （三）制衡性原则。内部控制在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成 相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。 （四）适应性原则。内部控制与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适 应,并随着情况的变化及时加以调整。 （五）成本效益原则。内部控制权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。 第五条公司建立与实施有效的内部控制,包括下列基本要素： （一）目标设定,是指董事会和管理层根据公司的风险偏好设定战略目标。 （二）内部环境,是指公司实施内部控制的基础,包括治理结构、机构设置及权责分配、 内部审计、人力资源政策、公司文化等。 （三）风险确认,是指董事会和管理层确认影响公司目标实现的内部和外部风险因素。 （四）风险评估,是指公司及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的 风险,合理确定风险应对策略。 （五）风险管理策略选择,是指董事会和管理层根据公司风险承受能力和风险偏好选择 风险管理策略。 （六）控制活动,控制活动是指公司根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险 控制在可承受度之内。 （七）信息与沟通,信息与沟通是指公司及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信 息,确保信息在公司内部、公司与外部之间进行有效沟通。 （八）内部监督,是指公司对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的 有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。 第六条公司内部控制活动涵盖公司所有的营运环节,包括但不限于：销售及收款、采购和费用及付款、固定资产管理、存货管理、 预算管理、资金管理、重大投资管理、财务报 告、成本和费用控制、信息披露、人力资源管理和系统信息管理等。
企业内部控制手册》 项目说明书 一、项目的目的 按照财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》和配套指引的要求，制定上市公司（以下简称“公司” ）内部控制手册，建立、健全并执行行之有效的公司内部控制体系，确保公司的持续健康发展。 为了进一步全面落实科学发展观，加强内部控制，公司各级管理部门从保护经济资源的安全完整出发，确保经济信息的正确可靠，协调经济行为、控制经济活动，利用XX内部因分工而产生的相互制约、相互联系的关系，形成的一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化、系统化，使之组成一个严密的、完整的、有效的、以财务控制为核心、以风险控制为导向的内部控制体系。 二、内部控制的组织形式 内部控制建设是一项系统工程，需要企业董事会、监事会、经理层及内部各职能部门共同参与并承担相应的职责。按照现有上市公司的要求，未来XX组织形式中应包括（含建议成份）： （1 ）董事会 董事会对内部控制的建立健全和有效实施负责，定期召开董事会议，商讨内部控制建设中的重大问题并作出决策。内部控制建立与实施对企业组
织架构最直接的影响就是加大了董事会及其全体董事的责任，具体包括：科学选择经理层并对其实施有效监督；清晰了解企业内部控制的范围；就企业的最大风险承受度形成一致意见；及时知悉企业重大的风险以及经理层是否恰当地予以应对。 2）审计委员会 审计委员会是董事会下设的专业委员会。内部控制建立与实施对审计委员会的人员构成、议事规则、报告机制等均有重要影响，要求审计委员会负责人及其成员必须具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜任能力。审计委员会在内部控制中的职责一般包括：审查企业内部控制的设计；监督内部控制有效实施；领导开展内部控制自我评价；与中介机构就内部控制审计和其他相关事宜进行沟通协调等。 （3）监事会 监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。监事会监督不同于审计委员会对经理层的监督，是一种层次更高、独立性更高的再监督。监事会主席及其成员应当定期参加董事会及其审计委员会召开的涉及内部控制的会议，如对董事会及其审计委员会有关内部控制的决策持有异议，或认为董事会和经理层成员存在舞弊行为，还可提议召开独立的监事会议。 （4）经理层 经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。经理作为企业经营管理活动的最高执行者，在内部控制建设过程中尤其承担着重要责任，包括：贯彻董事会及其审计委员会对内部控制的决策意见；为其他高级管理人员提供内部控制方面的领导和指引；定期与采购、生产、营销、财务、人事等主要职能部门和业务单元的负责人进行会谈，对他们控制风险的措施及效果进行督导和核查等。
企业内部控制应用指引》是企业设计会计制度应参考的重要文件之一。 答：不正确。 原因：《企业内部控制应用指引》是会计组织机构设计的原则参考的重要文件之一。 会计组织机构设置不能仅停留在会计系统本身，还需将其放在企业整体管理系统中考虑。 答：正确。 原因：这是因为：1会计活动本身就是一个系统，设计的会计组织机构在全方位满足各层面会计规范要求的同时，还要充分考虑会计活动的内部分工体系。2会计系统是企业管理体系的一个子系统，应与企业规模、管理方针及战略规划等相匹配，因此设计的会计组织机构必须具有适应性。 所有者权益的变动情况在企业资产负债表中以所有者权益构成项目的年度变化额来体现，报表使用者可以较清晰的了解企业所有者权益变动情况。 答：错误。所有者权益的变动情况在企业资产负债表中以所有者权益构成项目的年度变化额来体现，但没有实现充分披露，因此需要编制所有者权益变动表来反映其当期增减变动情况。 多步式利润表设计是多次配比分布完成净利润计算，即通过对当期收入、成本费用项目按性质加以归类，按利润形成的主要环节，分步计算当期净损益。按照以下三个步骤计算净利润：计算利润总额、营业利润，最后计算出净利润。 答：不完全正确。 原因：多步式利润表的特征是多次分步完成利润计算，即通过对当期收入、成本费用项目按性质加以归类，按利润形成的主要环节列示一些中间性利润指标，分布计算当期净损益。企业可以按照三个步骤计算净利润：计算出营业利润、计算出利润总额、计算出净利润。 请阅读企业会计准则、企业会计准则应用指南，并指出他们各自的作用是什么？ 答：企业会计准则体系的作用： 1. 提高会计信息质量、维护社会经济秩序 2. 强化了对信息供给的约束，有利于社会公众作出决策 3. 有利于完善市场经济体制 4. 能促使上市公司提高会计质量，更好地保护投资者的利益 会计准则应用指南的作用： 1. 进一步诠释准则的含义与概念 2. 对相关难点进行讲解 3. 详细解释了新的会计科目等，提高会计信息质量 4. 有利于内部控制的建设，有利于完善公司的治理结构，有利于提高企业管理水平 在我国财政部未要求编制现金流量表之前，曾经出现过一些企业资产负债表和利润表表上信息均佳的企业，最后企业却因现金流停滞而导致破产，你认为原因何在？现金流量表的设计内容？现金流量表的设计和其他主表设计有何联系和区别？