第二框根本政治制度
【学习目标】
通过对本框题的学习，知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是符合我国国情和实际的好制度，懂得坚持和完善人民代表大会制度的意义和做法，增强对人民代表大会制度的热爱。
【学习重点】
人民代表大会制度的基本内容
人大代表的职权和义务
【学习难点】
坚持和完善人民代表大会制度
【教学过程】
场景激趣知识导入
（导入新课）——情景导入：有关2018年的两会开幕的视频。
情景一：2018年两会开幕的相关视频
（文字解说）2018年全国两会，即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议，分别于2018年3月5日和3月3日在北京开幕。
（注：正式上课时，建议用2018年十三届全国人民的代表大会的有关视频）
（师）什么叫两会？（全国人民代表大会和中国中国人民政治协商会议）两会主要做什么？要想了解这些知识，就要学习我国的政治制度。今天我们首先一起来学习我国的政治制度之一——根本政治制度——人民代表大会制度。
（新课讲授）
（师）请同学们将课本翻到64页。首先我们一起来了解一下我们的学习目标：
（出示教学目标）（请一位同学大声读出来）
通过对本框题的学习，知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是符合我国国情和实际的好制度，懂得坚持和完善人民代表大会制度的意义和做法，增强对人民代表大会制度的热爱。
自主学习梳理新知
（师）为了达到以上的学习目标，请同学们快速阅读教材P64——P67页的大字，完成知识的梳理。
（出示自学指导一自主学习，梳理新知）（3分钟）
1．__人民代表大会制度__是我国的根本政治制度。
2．国家的一切权力属于__人民__；人民通过民主选举选
出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
3．国家行政机关、审判机关、检察机关、监察委员会必须依法行使各自的职权，并对人民代表大会__负责__，受人民代表大会__监督__。
4．我国人民代表大会实行__民主集中制__，遵循__少数服从多数__原则。
5．人大代表必须与人民群众保持密切联系，努力为人民服务，对人民__负责__，并接受人民__监督__。
6．实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义__国家性质__、保证人民__当家作主__，保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
7．人民代表大会制度是坚持__党的领导__、__人民当家作主__、__依法治国__有机统一的根本政治制度安排。
合作探究生成能力
（过渡）很好，同学们自主学习的效果不错。下面，我们进行第一个探究活动
【探究一】人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（一）人民代表大会制度的基本内容
情景二：2018年3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕。主要议程：审议政府工作报告；审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告；审议国务院机构改革方案。
（注：正式上课时，可以将上述材料换位“十三届全国人民代表大会第一次会议”结束的相关视频：本次会议取得的成果。）问题：从上述材料（或视频）和教材64页的内容，你能回答下列问题吗？
（出示自学指导二）（2分钟）
1．我国的根本政治制度是什么？
2．这一制度的基本内容包括哪些？
3．从这一制度的基本内容，你还能读出什么呢？
（学生回答）
（师）归纳：1。人民代表大会制度师我国的根本政治制度。
2．人民代表大会制度的基本内容包括：
(1)国家的一切权力属于人民；
(2)人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(3)由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关、监察委员会，（提醒学生补充一下）这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
(4)实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
3．这个问题有点难度，老师帮同学们解读一下，还请同学们记到笔记上：
(1)人大代表的产生方式：民主选举；
(2)人民代表大会的性质：国家权力机关；
(3)人民代表大会与其他国家机关的关系：其他国家机关由人民代表大会产生，其他国家机关人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
(4)人民代表大会决定的是重大问题，实行民主集中制，遵循少数服从多数原则。
（二）认识人大代表走进人大代表
情景二：一些人大代表在不断深入基层调研的基础上，从2003年起陆续提交多项建议，建议实行义务教育免费，这些建议引起政府重视；2007年，全国农村义务教育阶段教科书免费；2008年，全国城乡义务教育阶段中小学全部免除学杂费；2017年，全国义务教育阶段教科书免费。
请同学们结合课本P65——P66页思考下列问题：
(1)人大代表在国家政策制定过程中发挥了怎样的作用？
(2)人大代表享有哪些职权？履行哪些义务？
(3)如何走近人大代表？
（学生回答）
（师）分析材料：
(1)请学生说说自己享受的各种免费事项（除教材上的相关免费事项，我们身边的：免费练习簿）
(2)引导学生从材料中抓关键词体味人大代表的作用：
人大代表深入基层调研（将老百姓的意见收集）——形成议案——国家出台政策，引导学生得出人大代表的作用之一：桥梁作用。这个作用其他就是人大代表的职权之一：提案权。
（师）总结：人大代表的职权：依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案（审议权、表决权、提案权和质询权）。
人大代表的义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取
和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
（注意：人大代表的义务也可以这样问“人大代表与人民的关系”）知识拓展：人大代表的权利
审议权：人大代表在本级人大会议期间，对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
表决权：人大代表在本级人大会议上，对列入大会审议的各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
提案权。人大代表的提议案权就是人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议事原案的权利。
质询权：人大代表依照有关法律规定，有对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
（师）再分析刚才的材料：（全国人大代表深入基层调研，提交议案和建议，是依法履行其职责的表现，是职责所在；这些人大代表持续10多年关注教育，这也是一个道德问题，忠于职守，克己奉公，服务人民，服务社会的敬业精神，是道德使然。）
（过渡）请同学们阅读教材P66的材料：“闪烁的霓虹灯让夜晚色彩斑斓，但是那些光线照到我家里，严重影响家人的休息。”小雨向同学抱怨，很多同学也有同感。“可是这样的问题我们该向哪儿反映呢？”一名同学说出了他的困惑。“我们可以向人大代表建议，要求完善法律，加强光污染治理，规范夜晚使用灯光的地点、时间、亮度。”班长小聂的话赢得了大家的赞同。
老师的问题是：班长的话很正确，问题是我们反映给人大代表，即我们如何找到身边的人大代表？
（学生回答）
（师）归纳：走近人大代表的方式：①手机②微博③人大代表联络处④人大代表之家⑤人大代表述职。
（过渡）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这项由宪法规定的制度既保障人大代表的职权，又规定人大代表应履行的义务，那么这项制度的实施有什么意义呢？我们有如何来完善人民代表大会制度？下面我们进行第二个的探究。
【探究二】坚持和完善人民代表大会制度
（一）认识人民代表大会制度的优越性