最高人民检察院远程视频接访办法（试行）
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
《最高人民检察院远程视频接访办法（试行）》已经2014年12月16日最高人民检察院第十二届检察委员会第32次会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院。
最高人民检察院
2014年12月25日
最高人民检察院远程视频接访办法（试行）
（2014年12月16日最高人民检察院第十二届检察委员会第32次会议通过）
第一条为了进一步拓宽人民群众诉求表达渠道，方便人民群众依法行使控告申诉权利，根据相关规定，结合检察工作实际，制定本办法。
第二条最高人民检察院对属于本院管辖的控告申诉事项，可以通过远程视频接访系统接谈控告人、申诉人。
最高人民检察院在审查受理、立案、办理、释法说理、息诉化解、答复反馈、回访等工作中需要接谈控告人、申诉人的，可以通过远程视频系统进行接谈。
第三条远程视频接访工作应当坚持依法、便民、安全、高效的原则。
第四条远程视频接访的一端是最高人民检察院视频接访室，相对端是省级以下人民检察院视频接访室。
第五条控告人、申诉人可以向居住地或者原办案单位所在地的基层人民检察院提出预约申请，申请通过远程视频接访系统向最高人民检察院提
出控告、申诉，同时应当提供控告申诉书、身份证明、联系方式、相关法律文书以及证据材料。
基层人民检察院不具备远程视频接访条件，或者控告人、申诉人认为向上一级人民检察院提出预约申请更为适宜的，控告人、申诉人可以向上一级人民检察院提出预约申请。
第六条省级以下人民检察院控告检察部门收到远程视频接访预约申请后，应当立即进行审查。
对于属于最高人民检察院管辖的控告申诉事项，应当在收到预约申请后二个工作日以内，将预约申请以及控告申诉材料通过远程视频接访系统提交最高人民检察院控告检察部门。
对于不属于最高人民检察院管辖的控告申诉事项，应当告知控告人、申诉人向有管辖权的人民检察院表达诉求。控告人、申诉人坚持向最高人民检察院表达诉求的，最高人民检察院可以与案件所在地的省级人民检察院通过远程视频接访系统进行联合接访。
第七条最高人民检察院控告检察部门收到省级以下人民检察院提交的远程视频接访预约申请以及控告申诉材料后，应当立即进行审查。同意接受预约申请的，应当确定远程视频接访时间、接访部门以及接访工作人员，在二个工作日以内通知该人民检察院。需要联合接访的，应当同时通知参加联合接访的人民检察院。
第八条最高人民检察院接受预约申请后，接收预约申请的相对端人民检察院应当立即将具体接谈时间、地点、申请人的权利和义务、视频接访室规章制度等事项告知预约申请人。
第九条控告人、申诉人应当按照通知时间到相对端人民检察院参加远程视频接访。多名控告人、申诉人反映同一事项的，应当推选代表参加远程视频接访，代表人数不超过五人。
第十条最高人民检察院接访工作人员应当按照要求穿着检察制服，遵守司法礼仪，文明接访。
相对端人民检察院应当指派检察人员全程参与远程视频接访，但控告人、申诉人要求回避的除外。
相对端人民检察院应当做好远程视频接访便民服务、安全检查、安全
保障、秩序维护等工作，安排司法警察或者安全保卫人员维护接谈秩序。
第十一条最高人民检察院远程视频接访工作人员应当制作电子接谈笔录，经宣读或者交控告人、申诉人阅读无误后，双方电子签名或者盖章。
第十二条最高人民检察院应当对远程视频接访进行全程同步录音录像。
第十三条人民检察院参与远程视频接访的工作人员不得泄露相关接访信息以及控告人、申诉人个人信息。违反规定的，应当依据法律和规定追究其责任。
第十四条控告人、申诉人确有正当理由无法按照通知时间参加远程视频接访的，应当向相对端人民检察院申请延期。相对端人民检察院同意延期的，应当及时报告最高人民检察院，并将延期后的远程视频接访时间告知控告人、申诉人。
第十五条最高人民检察院远程视频接访工作人员应当及时将接访情况和控告申诉事项录入全国检察机关统一业务应用系统。
第十六条最高人民检察院远程视频接访工作人员在接谈控告人、申诉人后，应当根据不同情况作出相应处理：
（一）对控告申诉事项是否符合最高人民检察院受理条件提出审查意见，按照规定期限和方式答复控告人、申诉人；
（二）对正在审查办理的控告申诉事项，加强办理工作，按照规定期限和方式将办理结果答复控告人、申诉人；
（三）需要继续督办的，通知相关人民检察院依法办理并做好息诉化解、维稳帮扶工作。
第十七条最高人民检察院远程视频接访后，需要再次视频接访的，接访工作人员应当与控告人、申诉人约定下次远程视频接访时间。在此期间内，控告人、申诉人到最高人民检察院来访接待室走访的，不再安排接谈。
第十八条少数民族使用本民族语言文字提出远程视频接访预约申请或者参加远程视频接访的，相对端人民检察院工作人员应当担任翻译人员，或者聘请与控告申诉事项无利害关系的人员担任翻译人员。
第十九条最高人民检察院负责制定远程视频接访系统建设的技术规范，省级人民检察院负责本辖区的远程视频接访系统建设，指导辖区内人
民检察院设立专用的视频接访室，保持网络兼容互通，保障远程视频接访顺利进行。
第二十条各级人民检察院应当积极拓宽远程视频接访系统的应用范围。可以根据实际工作需要，通过该系统开展询问当事人、上下级会商案情、公开听证等工作。
第二十一条各级人民检察院应当在来访接待场所、官方网站等公开远程视频接访相关规定，加强宣传，引导控告人、申诉人通过远程视频接访系统向人民检察院提出控告申诉事项。
第二十二条各省级人民检察院应当制定本地区远程视频接访工作的规章制度。
第二十三条本办法自公布之日起试行。
信访工作制度 一、信访工作办理制度 （一）有信访工作领导班子； （二）把信访工作纳入本单位目标责任制考核，不定期研究信访工作； （三）热情、认真接待来访群众，对信访事项认真登记，规范齐全，明确答复意见，有记录； （四）对群众来信认真登记规范，按时办结无积压和丢失； （五）严防群体性事件的发生，做好老、难、缠上访户工作； （六）对上级交办件要按时办结和报送，办结件事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备； （七）按时按要求上报信访报表； （八）收集整理好各类信访资料并归档。 二、信访信息管理制度 为了规范信访信息的采集整理、分析研究和综合开发利用工作，建立畅通高效的信访信息运作模式，特制定本制度。 （一）本单位所有干部要注意在办信、接访、查办信访案件及其他日常工作中搜集有价值的信息，要及时整理，准确、快速上报，确保信访信息的时效性。 （二）信访信息要一事一报，专题反映；重大集体访、越级访、异常访信息要立即报送，不得迟报、漏报。 （三）一般信访信息由局领导审定签发，重大信访信息报分管领导审定签发； （四）报送的所有信访信息材料要及时送办公室统一存档。 （五）要遵守有关保密制度，对需保密的信访信息文件资料不得上网共享、传送和发布。 页脚内容1
三、信访工作领导责任制 为了加强对信访工作的领导，健全信访工作领导责任制度。实现信访工作一把手负总责，分管领导具体负责，相关领导配合抓的领导责任体系，根据《信访条例》和有关规定，结合实际，制定本责任制。 （一）本责任制适用于本单位领导班子及其成员。 （二）主要领导对本单位的信访工作负总责。 1、认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规，把信访工作纳入重要议事日程，整体部署，统一安排； 2、结合实际，不定期主持召开信访工作专题会议，听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题； 3、阅批重要来信，接待重要来访； 4、审定重大、复杂、疑难信访事项处理意见； 5、研究、督促、办理上级领导批示给本人的信访事项并审核签署办理情况报告； 6、负责本单位信访工作责任制的落实； 7、解决好信访工作机构、干部队伍建设等有关问题； 8、其他应当承担的领导责任。 （三）分管领导对本单位的信访工作负主要责任。 1、认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规及上级主管单位和同级党委、政府关于信访工作的决策部署； 2、负责信访工作领导小组的日常工作； 3、研究部署和检查指导本单位的信访工作，协调处理重大、复杂、疑难信访问题； 4、组织落实本单位信访工作责任制； 页脚内容2
领导干部接访下访工作方案 为贯彻落实县信访维稳安全工作会议精神，根据县委、县政府有关要求，结合工作实际，为确保“领导干部接访下访”活动顺利开展并取得实效，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施《信访条例》，牢记为民宗旨，发扬务实作风，紧紧围绕“事要解决”的要求，不断畅通信访渠道，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导干部下访，着力在有效化解各类矛盾纠纷上有新突破，为促进我局工作又好又快发展和党的十八大胜利召开创造更加和谐稳定的社会环境。 二、目标任务 通过开展领导干部接访下访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，使群众合法权益得到进一步维护，基层基础工作得到进一步夯实，信访总量得到进一步下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少，群众信访秩序进一步规范，信访工作机制进一步完善，最大限度地减少不和谐因素，为党的
十八大胜利召开营造良好的社会环境。 三、组织领导 成立领导干部接访下访活动领导小组，具体负责活动开展的组织、协调和督导。领导小组组成人员如下：组长：AAA 局党组成员、局长 副组长：AAA 局党组书记 AAA 局党组成员、常务副局长 AAA 局党组成员、副局长 AAA 局党组成员、副局长 AAA 局党组成员、合医办主任 AAA 局党组成员、爱卫办主任 成员：AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA 领导小组下设办公室，由AAA兼任办公室主任，统筹协调并负责“领导干部接访下访”活动的日常工作。 四、活动安排 （一）接访下访方式 1、活动期间，局党组成员每人一天的接访活动，同时领导干部和职工每月至少开展下访活动两次。 2、接访工作原则上集中安排在领导小组办公室进行。 3、接访下访采取重点约访、现场接访、联合接访下访、带案下访、上门回访等方式进行。接访下访前，领导小组办
最高人民检察院远程视频接访办法（试行） 最高人民检察院 最高人民检察院远程视频接访办法（试行） 各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院： 《最高人民检察院远程视频接访办法（试行）》已经2014年12月16日最高人民检察院第十二届检察委员会第三十二次会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院。 最高人民检察院 2014年12月25日 最高人民检察院远程视频接访办法（试行） （2014年12月16日最高人民检察院第十二届检察委员会第三十二次会议通过） 第一条为了进一步拓宽人民群众诉求表达渠道，方便人民群众依法行使控告申诉权利，根据相关规定，结合检察工作实际，制定本办法。 第二条最高人民检察院对属于本院管辖的控告申诉事项，可以通过远程视频接访系统接谈控告人、申诉人。 最高人民检察院在审查受理、立案、办理、释法说理、息诉化解、答复反馈、回访等工作中需要接谈控告人、申诉人的，可以通过远程视频系统进行接谈。 第三条远程视频接访工作应当坚持依法、便民、安全、高效的原则。 第四条远程视频接访的一端是最高人民检察院视频接访室，相对端是省级以下人民检察院视频接访室。 第五条控告人、申诉人可以向居住地或者原办案单位所在地的基层人民检察院提出预约申请，申请通过远程视频接访系统向最高人民检察院提出控告、申诉，同时应当提供控告申诉书、身份证明、联系方式、相关法律文书以及证据材料。 基层人民检察院不具备远程视频接访条件，或者控告人、申诉人认为向上一级人民检察院提出预约申请更为适宜的，控告人、申诉人可以向上一级人民检察院提出预约申请。 第六条省级以下人民检察院控告检察部门收到远程视频接访预约申请后，应当立即进行审查。
总经理接待日制度 为充分发扬民主，广泛听取员工意见，密切公司领导与广大职工的联系，及时解决工作存在的问题和员职工实际生活问题，强化监督力度，营造民主、团结、和谐的厂区氛围，经公司研究，特制定本制度。 一、负责接待的人员 公司现任班子成员参与经理接待日工作（以下简称接访人）负责接待；党群部指定专人负责接待的具体工作。接待时间及地点： 二、接待时间及地点： 总经理接待日时间暂定于每月第三个星期六，具体时间为下午 14:30—17:30。接待地点：办公楼三楼会议室 三、接待范围：公司在职员工 四、接待方式： （一）总经理接待日由党群部统一安排，每次接待日由总经理负责接待工作，领导班子配合接待。若遇总经理开会、出差或临时有要事不能接待，由党群部作出相应调整。 （二）接待时，由党群部安排工作人员做好访谈记录
等相关工作。为提高办事效率，必要时由党群部协调有关部门负责人参与接待，以便能够及时解决问题。 五、接待事项范围： （一）有关公司贯彻执行国家政策、法律法规，以及上级有关决定的意见、建议或咨询。 （二）涉及公司项目建设、发展方面的意见、建议或咨询 （三）对加强和改善公司各级领导班子自身建设的意见、建议，以及对各级领导干部在工作作风、廉洁自律等方面的意见、建议或问题。 （四）对公司各项规章制度、工作安排方面的建议或要求。 （五）对公司人事、行政管理和后勤服务等方面工作的意见、建议或要求。 （六）对公司各基层党组织、职能部门在保障党员权利和职工合法权益方面存在的问题、意见或需要反映的情况。 （七）职能部门拖延不办或无力解决的问题、意见。 （八）个人在工作、生活中遇到的需要组织或领导给予帮助的事项。
信访工作制度 为使信访工作适应新形势xx发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定： 一、信访工作的原则 热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的法律，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。 二、信访工作职责 1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。 2、本单位信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；属于综合性的，由公司办公室负责协调、处理；重要来信来访必须经分管领导批阅。 3、公司办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。公司办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复。应由本单位所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交公司办公室备案。重大问题办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。 三、信访工作程序 1、登记。接到来电、来信、来访时，要当即登记。 2、送阅批转。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访
问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理，并对重要来信负责催办。 3、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要有记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。 4、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。 四、信访工作要求 1、自觉执行党和国家的法律、法规，实事求是，坚持原则。 2、热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问相关内容，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。 3、严守国家机密和xx商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。 4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。 5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理： ⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规，动之以情、晓之以理，劝其息访。 ⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。
村级干部定期接访和包案制度 一、为了保持干部同村民的密切联系，保护信访人的合法权利，加强和规范辖区内信访工作，根据《信访条例》及中央联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》精神，建立本制度。 二、干部定期接待群众来访，是重视改善民生、维护群众合法权益的具体体现；是听取群众意见、不断改进工作的有效方式；是听取群众意见、不断改进工作的有效方式。党政领导定期接待群众来访的主要方式方法有： ㈠公示。村办公室具体负责干部定期接待群众来访工作，通过公示栏对接访干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。 ㈡接访。采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。干部在村办公室定点接访，面对面接待来访人。对一些疑难、重点信访问题，适当时间有针对性地约请信访人协调解决。对一些解决难度大的信访案件，要带案下访，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法。 ㈢包案。对群众反映强烈的突出问题，实行干部包案制度，落实责任责任人，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项，由村支部书记亲自包案。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案
领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究。 ㈣落实。要把干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。对干部接待的信访事项，要建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台帐，以便督办落实和回复来访群众。 三、干部定期接待群众来访的基本要求 ㈠热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作。要设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。 ㈡认真解决突出问题。要抓住重点和关键，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。 ㈢严格按照政策法规办事。对法律法规和政策有明确规定的，要依法按政策解决到位；对群众诉求合理或部分合理但法律法规和政策没有明文规定的，要做好解释说明工作；对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持，决不能为一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起新矛盾和问题；对特别
检察院远程视频接访系统 技术方案
目录 第1章概述 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2建设目标 (1) 1.3系统适用范围 (2) 1.4系统组网需求 (2) 第2章系统设计原则与依据 (4) 2.1系统设计原则 (4) 2.2系统设计依据 (5) 第3章系统设计方案 (7) 3.1总体设计 (7) 3.2系统组网方案 (7) 3.2.1组网拓扑图 (7) 3.2.2组网说明 (8) 3.3系统详细部署 (8) 3.3.1省级院部署 (8) 3.3.2市级院部署 (12) 3.3.3区县院部署 (15) 3.3.4领导桌面部署（可选） (17) 3.4系统应用场景 (18) 3.4.1远程点对点视频接访 (18) 3.4.2远程多级联合接访 (19) 3.4.3本地视频接访 (20) 3.5系统功能介绍 (21) 3.5.1接访预约申请 (21) 3.5.2预约管理 (22) 3.5.3接访审批 (23) 3.5.4远程视频接访 (24) 3.5.5归档统计分析 (28) 第4章系统特点 (31) 4.1专业的业务管理系统 (31) 4.2至臻高清图像 (31) 4.3一体化接访终端部署 (31) 4.4多重安全保障 (32) 4.5高度整合外围设备 (32) 4.6极其便捷的接访方式 (32) 第5章视频接访室环境要求 (34) 5.1视频接访室大小与环境 (34) 5.2接访室的布局 (34) 5.3接访室的照度 (36) 5.4设备布局 (36) 5.5供电系统 (37) 第6章主要设备技术参数 (38)
6.1KDV8000A多点控制单元 (38) 6.2RPS远程接访系统 (45) 6.3KDV7820/7920高清视频会议终端 (47) 6.4KDV1000硬件桌面终端 (53) 6.5KDV2000B数字同步录音录像机 (56) 6.6TrueVixon HD95D会议摄像机 (58) 6.7TrueVoc 300A麦克风 (61) 6.8华视CVR-100U身份证读卡器 (62) 6.9TL-FRT610指纹采集仪 (63) 第7章成功案例 (65) 7.1检察院视频应用案例案例 (65) 7.2吉林省检察院视频接访案例简介 (65)
中澳学院学校领导接访制度 为切实实践行党的群众路线，加强作风建设，落实相关政策宣传要求，拓宽校情民意沟通渠道，保障群众对学校工作的知情权、参与权和监督权，提高民主管理和民主监督水平，促进学校事业和谐发展，本着“一切为了学生”“为了学生一切”“为了一切学生”的服务育人理念，制定本制度。 一、接访人员 主要为学校领导班子成员（如参加接访的学校领导认为有必要，可安排相关部门、系部、直属机构负责人以及其他有关工作人员参加接访）。 二、接访对象 本校师生员工、学生家长。 三、接访内容 （一）有关学院贯彻执行国家法律法规、方针政策以及上级有关决定、部署的意见、建议或咨询。 （二）涉及学院改革、建设、发展、稳定等方面的意见、建议或咨询。 （三）加强和改进学院各级领导班子建设的意见、建议，或各级领导干部在工作作风、廉洁自律等方面的问题或意见、建议。 （四）对学院各项规章制度、工作安排方面的意见、建议或要求。 （五）对学院教学科研、学科建设、人才培养、行政管理、后勤服务等方面工作的意见、建议或要求。 （六）对学院各级党组织、行政单位和职能部门，在保障党员权利和师生员工合法权益方面存在的问题、意见或需要反映的情况。
（七）个人在学习、工作、生活中遇到的需要组织给予帮助解决的困难或问题。 （八）其他需要反映的问题。 四、接访方式 1．值班接访：值班校领导在值班当日，根据工作安排，听取来访对象反映的情况、意见和建议。值班地点建议为心理健康教育中心办公室。时间建议为每周五下午2点30-5点。 2．预约接访：接访对象事先当面或用电话与值班室工作人员联系，说明有关情况，然后由办公室工作人员与相关领导联系沟通具体接访事宜并告知接访预约对象。 五、接访程序（“三长”制度） 1．预约接访。 2．在接访过程中，对接访对象提出的问题，有关领导和工作人员能立即答复的应立即答复，或由参加接访的校领导责成有关部门、系部、直属机构进行答复；不能立即答复的应转告学校分管领导以及其他有关领导，由其在调查研究后，限期处理并答复，或视具体情况，提交学校党委会议、校长办公会议讨论解决；无法给予答复的，应说明理由，引导接访对象依法通过其他合法渠道解决问题。 六、接访要求 （一）为增强接访工作的针对性，使师生员工反映的问题能够得到更快更好的解决，将接访领导名单挂牌和上网公布。
信访工作制度 信访工作是党和政府密切联系群众的纽带，是广大人民群众了解党的方针政策的一个窗口，各科室对信访工作应给予高度的重视。为使信访工作规范化、制度化，根据我办的工作实际，在实行目标管理责任制的同时，制定以下制度： 一、人民来信来访登记制度 1、凡人民来信要在专册上编号登记，以保证信访工作的连续性。 2、登记内容包括：信访人姓名、单位或家庭住址，信访反映的主要问题以及处理结果。 3、登记内容力求完整、准确，做到不遗不漏。 二、人民来访接谈记录制度 1、接待人民来访是我办领导联系群众，克服官僚主义、体察民情的好机会，因此必须热情接待，积极宣传党的政策。 2、详细记录来访人的姓名、单位或家庭住址，来访反映的主要问题。 3、当面能给予答复的问题，以认真负责的态度解答清楚，不能当面答复的，应说明情况，讲清政策。接待来访说话和气，不激化矛盾，使来访人基本达到高兴而来，满意而去。 4、来访反映的重大问题，信访员要及时报告领导，避免不应有的事情发生。
三、来信来访报批制度 1、来信来访报请领导批阅，目的是为了让领导了解群众呼声，掌握信访情况，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。 2、办公室收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送办领导批阅。 3、领导批阅后的信访件，由办公室送承办科室，承办科室签字、处理后，及时向领导汇报处理结果。 四、来信来访承办、转办制度 1、对人民来信来访反映的问题进行承办是信访工作的关键，必须本着实事求是的原则认真调查，妥善处理。 2、领导批阅后的一般信件在5天内处理完毕，急件3天内处理完毕，写出处理结果，并有主管领导签字后报办公室。 3、不属于承办范围的信件送办公室在3天内转交其他单位。 五、来信来访检催制度 1、对承办信访件检查催办，加快办案进程，掌握办案情况，提高办事效率。 2、各科室应认真落实交办信访件的检催工作。 3、一般信访件处理不得超过5天，急件不得超过3天。 4、特殊原因不能按时报结的要及时写中途报告，检催过程中发现困难或其他影响进度的问题，要及时向有关领导报告并通知办公室。
检举信怎样发布网上 【篇一：如何向纪检委写检举信】 怎样写举报信容易被“相中”？根据文中图示的“纪检监察信访举报 格式”，举报信一般由首部、正文、尾部组成。首部应写明被检举人 的姓名、性别、职务、级别和政治面貌，以及被举报人单位的名称、被检举问题的性质。正文要尽可能写明被检举人违法违纪事实的具 体情节和证据，如发生的时间、地点，涉 及的单位和知情人，知情人身份、单位和电话，相关书证物证等。 如果检举经济问题，要尽 可能注明违法违纪的金额，涉及账号和银行等。对检举的问题，要 按类型、性质逐条叙述。尾部应尽可能签署真实姓名和通讯方式， 注明同样问题是否向其他部门反映过及调查处 理情况，此次举报有何具体要求。怎样写举报信容易被“相中”？杭 州纪委网上给出样本哪些举报不属于纪委受理范围？记者29日从杭州市纪委获悉，今年前5个月，该市纪检监察信访举报部门接收群 众信访 举报3533件次，每个工作日约收到34个举报件。“从以往经验看，一般有20~30%的信访件 不属于纪检监察机关的受理范围，或者没有实质性的信访举报内容。”市纪委负责人说。据市纪委信访室负责人介绍，纪检监察机 关信访举报的受理范围主要有三类：第一，对 党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举；其次，依法依 纪依规应由纪检监察机关 受理的不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；第三，涉及党风廉政 建设和反腐败工作的意见 建议等；“反映上述三类问题的，必须认真受理，不得推诿。” 此外，如涉法涉诉、征地拆迁、环境保护、劳动保障等，以及与党员、干 部个人的矛盾 纠纷等，应通过诉讼、仲裁、行政复议等解决，或由职能部门解决。对不属于受理范围的信访件，纪委将移交信访部门及城管、国土等 职能部门处理。对主 要反映利益诉求，虽然提到违纪问题但没有实质内容的，也会转相 关部门或引导信访人向有
领导接待日制度 为了加强与领导与群众的联系，了解民情，倾听群众的呼声，缓解不稳定因素，化解干群间的矛盾，接受人民群众的监督，改进工作作风，根据国务院《信访条例》要求，特制定本制度。 一、指导思想 以“三个代表”的思想为指导,认真践行“科学发展观“和“两个至上”烟草行业核心价值观，通过领导接待日制度,直接倾听群众意见、建议和合理诉求,为群众排忧解难。 二、工作原则 1、坚持以人为本的服务理念,正确处理人民群众内部矛盾,保障营销、物流、专卖等烟草工作的顺利进行。 2、坚持分级负责,谁主管、谁负责、谁办理的原则,就地依法解决问题与疏导教育相结合。 3、实行首问负责制,即第一次接待某一信访事项的当班，领导负责指挥该事项办理的全过程。 4、重要疑难信访问题由主管领导实行包案处理,限期解决。 5、对应由其他单位、部门受理的信访事项,应依法分流处理,并向信访人做好宣传解释工作。 6、纸制答复意见应经主管所级领导审签后按照规定格式出具,并在规定期限内送达上访人。 三、具体要求
1、领导安排:局领导班子要轮流值班,按时到岗接待,特殊情况委托其他领导替代,不得空班。 2、接待方式:每周一全天为领导接待日,反映问题的职工或经营户需事先与综合办公室取得联系预约,遇有重要紧急信访接待问题随时接待。 3、接待重点: （1）涉及众多群众利益的问题; （2）易引发群体性越级上访和可能酿成突发事件的问题; （3）涉及多个单位和部门,需要领导协调处理的问题; （4）涉及重要方针政策的问题; （5）需向领导反映并得到组织解决的问题。 4、问题的处理: （1）在接待中,能够答复解决的一般问题,接待领导要直接答复或责成有关部门当即解决。 （2）对当时不能解决的较复杂的问题,接待领导要说明原因并将反映的问题记录在案,批转有关部门负责人包案处理,必要时由局长党总支会讨论解决。 （3）对于接待日反映的问题,接待领导要直接包案负责组织有关部门协调研究处理,并责成具体承办部门将办理情况和结果及时向来访群众反馈,真正做到群众反映的问题件件有着落。 （4）对情况复杂、涉及面广、处理不好可能会影响社会稳定的问题,主要领导要亲自主持研究,制定控制、化解矛盾的措施,组织协调,妥善处理。
信访接待室工作制度 为密切妇联组织与妇女群众的联系,维护妇女儿童的合法权益，协助党和政府做好信访工作，规范妇联信访工作和信访秩序，根据《信访条例》、《中华人民共和国妇女权益 保障法》和妇联信访工作实际,制走本规走。 信访处理原则： 1、了解情况要清楚,有明确政策规走的,要做正确的 政策答复。 2、对复杂情况，涉及面广或没有政策依据的问题，未经 调查核实或请示领导之前，不应发表结论性或带有倾向性的意见。当时不能答复的”可请来访人先返回,待有关部门调查研究后同来访人联系。 3、不属于妇联系统受理范围的问题，应向来访人指出及早 解决问题的正确渠道和途径。 4、对要求不合理的或问题一时解决不了的，应当耐心地讲 明党的政策和国家的法律，做好宣传教育、思想疏导工作。 对无理取闹、蓄意捣乱或以上访为名进行违法活动等非正常上访行为,应当建议有关部门依法处理。对信访人突发疾病或者患有恶性、流行性传染病等异常、紧急情况，应当及时、妥善处理。
5、依照〃谁承办谁答复〃的原则,对直接处理的信件, 应在该信处理完毕五日内答复来信人”答复可采用电话、复信、走访等形式。 二信访处理程序： 1、登记。包括个人基本信息和信访事项信息”尤其要详细记录信访人的姓名、性别、年龄、婚况、住址和联系方式、信访人数、信访人的请求、主要事实和理由等。 2、告知。对于符合《信访条例》第十四条第一款规走并且属于妇联组织法定职责范围的信访事项,应当受理并告知信访人。对于不属于妇联组织法走职责范围的信访事项, 不予受理，但应当告知信访人向有权处理的部门提出,或将信访材料及时转送。 3.自办与交办。属于妇联受理范围的信访事项，应积极受理或交下级妇联办理，对于情况重大、紧急的，应当报告同级政府信访部门”并提岀建议。对上一级妇联及有关部门要结果的信访问题，应当及时调查、了解，协助有关部门处理”并将情况和处理结果及时上报。
XX县信访局接访工作制度 一、来访登记 （一）登记的要求 信访局接访工作机构对来访人反映的信访事项，不论是否属于其受理范围，一律子以登记。不仅应建立内部的登记台帐，还必须登记到河南省网上信访信息系统。 （二）登记的内容 1.登记台的工作内容规范及流程 一是登记台工作人员要引导信访人认真如实填写信访人基本情况要素、反映的情况及诉求，经信访人确认后打印登记表交信访人签字存档。二是按照职责分工在系统内分办给接谈工作人员进行接待。三是接谈人员要将信访事项登记到河南信访信息系統内，红色的必登，概况进行详细登记。 2.接谈人员的登记规范。接谈人员应在值班人员登记的基础上进行完善和修改，将接待中得到的，系统中有记载项目的所有信息进行登记，并将目的分类和内容分类进行认真的分析和选择，概况部分应具备信访人反映的基本事实，具体要求、理由和依据、信访的过程和结果（曾访单位和结论）、对该信访事项处理的方式（受理或不受理的理由及应当反映的部门和方法等）。 3.领导接待时的登记规范 领导接谈时应认真记录，及时将信访反映的问题和领导批示的内容及领导接谈的内容登记到河南省网上信访信息系统内，并将领导接待批示情况登记到概况内。 二、来访办理 接待或接收到信访事项，信访局工作机构应对信访事项进行审查，主要内容：一是是否属于不予受理的信访事项；二是是否属于本级有权受理的信访事项；三是是否属于本县区有权受理的信访事项；四是是否已经三级终结；五是是否有实质性的内容和具体请求；六是是否已经受理、正在办理。 1.受理 信访局接访工作机构经过审查，如属本地区有权受理的信访事项，应当转送
或交办、督办相关责任单位办理。 2.不受理 （1）不予受理。对符合不予受理条件的信访事项，信访工作机构和行政机关不能受理，并及时告知信访人不予受理的原因及反映问题渠道。 （2）不再受理。对符合不再受理的信访事项，信访工作机构和行政机关不再受理，并及时告知信访人不再受理的原因。 3.报请 信访局工作机构认为属于本级政府或者工作部门有权处理的信访事项情况重大、紧急的；或信访事项属于下级政府或其工作部门有权受理的信访事项中存在需要县级政府领导决定的；或属于应当受理但涉及多个部门，需要县级政府领导确定牵头协调处理的；或情况复杂，无法确认是否应当受理的等情况时应当以《重要信访事项报告》的形式，依据“一岗双责“的要求报送县主要领导及相关县领导。 4.告知 信访局接访工作机构和行政机关对信访人有依法告知的义务。 （1）时限规定。当场告知信访人办理去向，责任单位自收到信访事项之日起15日内出具告知文书。 （2）告知的方式方法。信息录入人员进入河南省网上信访信息系统，登记办理成功后，当面告知信访人办理去向。 （3）特殊情况的处理。当由于信访人原因造成受理和不受理告知信访人时，应当积极采取其他方式送达信访人。 三、案件办理要求 为确保准确转送、交办信访事项，信访工作机构将信访事项转送、交办给有权处理的行政机关前，应与被转送、交办机关沟通，或按照报请领导按批示进行。被转送、交办机关对职责范围内的信访事项不得拒办和退回，必须做出受理或不受理的文书并告知信访人。 1.直接转送。对应当受理的或按照职责范围由本级行政机关决定是否受理的信访事项，信访局应当将信访事项在河南省网上信访信息系统中直接转送给有权处理的行政机关，有权处理的行政机关再按照相关法律、法规、政策确定是否进
成都市青羊区信访局信息化视频接访系统 询 价 文 件 文件编号：QYCG2014-XJ-005 政府集中采购机构：青羊区政府采购服务中心 中国.成都.青羊 二O一四年十月
第一部分邀请函 按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，成都市青羊区政府采购服务中心受成都市青羊区信访局的委托对信息化视频接访系统设备进行政府集中采购，采用询价采购的方式进行，现邀请合格供应商参加。 一、项目编号：QYCG2014-XJ-005 二、项目名称：成都市青羊区信访局信息化视频接访系统询价采购项目（ 三、项目内容：信息化视频接访系统 （详细见第二部分参数及商务要求） 四、合格供应商： 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定； 五、文件发售时间：2014年 10月9日-2014年10月13日 六、文件发售地点：成都市青羊区政府采购服务中心综合部（成都市江汉路222号14号楼1楼）。 七、文件购买需提供：营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（加盖公章的复印件），单位介绍信（收原件）。 八、文件售价：现金人民币100元（售后不退不得转让）。 八、询价文件递交时间：2014 年10月17日9：30-10：00，投标文件递交截止时间2014年 10月 17日10时00分，投标文件须在截止时间前现场送达，逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。 十、投标文件递交地点：成都市青羊区政府采购中心会议室（江汉路222号6号楼三楼）。
十一、询价组织机构：成都市青羊区政府采购服务中心 联系人：岳先生 联系电话：8626785 传真：86266785 十二、采购人：成都市青羊区信访局 联系人：叶女士联系电话：86265715 第二部分供应商须知 A 供应商 一、合格的供应商 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 二、询价费用 无论询价结果如何，供应商自行承担所有与参加询价有关的全部费用。 B 发售的询价文件 一、询价文件的构成 1、公告（邀请函） 2、供应商须知 3、货物清单及技术要求 4、附件
领导干部接访、下访制度按照中央关于改革工作作风，密切联系群众的八项规定，进一步强化机关干部的责任意识,进一步加大信访问题的化解力度,进一步密切党群、干群关系,为建设宜居宜游金张掖提供和谐环境保障，根据《信访条例》及相关文件精神，建立本制度： 一、主要任务干部定期接访、下访的主要任务是： 督促检查动物卫生监督机构对上级交办的信访突出问题的办理情况，督导基层抓好群众举报的违法生产、畜产品安全隐患等问题的处置。 采取积极有效的措施及时就地化解矛盾、解决问题；深入开展调查研究，提出制定和完善政策的意见和建议；了解社情民意,密切干群关系，树立干部的良好形象。 二、工作制度(一)班子成员以轮流值班的形式，每周安排接待来访群众。 接待群众来访的情况，做好记录、归档工作，并按照《信访条例》的要求，对受理的信访事项妥善处理，限时办结。 (二)信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我所职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。 对不属于我所职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。 (三)对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。 能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。 (四)班子成员每季度至少到联系县区进行一次走访。 主要任务是全面了解基层情况,帮助解决群众实际困难。 下访情况,由办公室做好记录、归档、备案工作。
(五)其它干部每季度到联系县区或基层村进行一次走访,及时了解并反馈基层工作中需要单位协调解决的问题;征求基层组织和群众对本单位工作的意见和建议： 对需要上级研究解决的问题提出合理化建议。 三、工作原则（一）领导干部在接待群众来访时,要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,不推诿扯皮、敷衍塞责,做到“件件有着落、事事有回音”。 （二）在认真解决群众合理诉求的同时,要积极引导群众正确理解党的方针政策,正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉维护信访秩序。 （三）对各类信访矛盾,要按照“谁主管谁负责”的要求,落实首办责任制,依法、及时、就地进行化解,努力把信访矛盾化解在基层、把问题解决在当地。 （四）对群众的合理诉求,要按照相关政策,依据现行法规,及时妥善处理,努力实现“事要解决”。 四、工作方法(一)领导干部定期接待群众来访 1、信息公布。 将所班子成员的姓名、职务、分管工作等情况在党务政务公开栏、所动物卫生监督网等场所进行公布,方便信访群众。 2、实施包案。 对群众反映强烈的突出信访问题,要实行领导包案,并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。 3、狠抓落实。 要把接访的重点定位在“事要解决”上,综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到及时有效解决,努力在“案结事了”上下功夫。
信访工作管理制度 第一条为规范办理群众来信来访工作，根据《信访条例》的有关规定，特制定本制度。 第二条本制度所称信访，是指公民采用书信、电子邮件、传真、电话、网络平台及走访等形式向本单位反映情况、提出建议、意见或提出投诉请求，依法应当由本单位受理的活动。由上级机关交办或其他部门转办的属于本单位受理范围的信访事项，按照本制度办理。 第三条本单位及下属单位的信访工作，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。对群众来信、来访，提出问题答复和处理，要按各部门的职责权限办理。对于超出自己权限的问题，要以一定形式呈请领导批示或商请有关部门协助处理。 第四条单位主要负责人是本单位信访工作的第一责任人。成立单位信访工作领导小组，由主任任组长，领导班子成员为成员，纪检组长具体分管信访工作，纪检监察室为本单位信访工作机构，负责信访日常工作。重大信访问题通过召开领导小组会议，及时通报情况，研究意见，协调处理。各信访案件的处理结果经单位主要领导审阅后，由监察室或相关承办部门反馈告知来信来访人。 第五条实行单位领导定期接访、下访、约访群众制度。领导班子成员定期接访、约访工作按《领导接待日制度》有关规定执行。领导班子成员
每月要有一个工作日下访群众，可专门进行，也可结合工作实际利用其它时机进行。有关科室、直属单位要做好领导接访、下访、约访登记工作，建立规范的工作台帐。 第六条实行领导包抓重点信访事项制度。对重大、复杂的信访事项，主要领导应亲自批办，组织专题研究，确保办结落实。对于赴京、赴省集体上访及上级部门交办的信访案件，要逐案落实领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，确保信访事项依法按政策处理到位。 第七条实行矛盾纠纷定期排查会商制度。对矛盾纠纷隐患每月进行一次排查，并建立排查化解台帐。对排查出的矛盾纠纷，要认真进行汇集研判和任务交办，落实工作责任，明确处理解决时限和要求。领导班子每季度召开一次信访形势研判会，研究解决存在的信访突出问题。对本级职权范围内难以解决的问题，要及时上报上一级相关职能部门。 精品文档word文档可以编辑！谢谢下载！
党员领导干部群众接待日制度 2009-04-06 19:37 办公室 为了直接倾听群众呼声，密切党和群众的联系，有效解决群众反映的问题，特制定本制度。 一、全县副科级以上党员领导干部都要在本单位定期接待群众来电来访。 二、副县级以上党员领导干部每周二要轮流到县信访办接待群众来电来访。 三、全县副科级以上党员领导干部每月至少要到社区一次，接待群众来电来访。 四、接待群众来访的领导负责对来访群众提出的信访问题依据政策规定给予答复解释。 五、接待群众来访的领导负责对来访群众反映多方面问题的组织协调工作。 六、负责将群众来电反映的信访问题及时分流到相关部门处理。 七、对于来访群众反映的重大的疑难信访问题及时向主要领导沟通汇报。 八、副县级以上党员领导干部群众接待日日程安排，要在《齐报》克山版予以公布；副科级以上党员领导干部的日程安排要在本单位以一定形式公布。 Print 党员领导干部接待群众制度 一、为了坚持党员领导干部带头，畅通民意表达途径，及时了解、研究和解决广大群众的所急、所需、所盼，进一步密切党群、干群关系，实现、维护和发展广大群众的根本利益，特制定本制度。 二、实行各级党员领导干部接待群众制度。县级党员领导干部接待群众，实行预约接待，主要解决已由县直单位受理但没有解决或解决不彻底的问题、一个乡镇或一个部门单独解决不了的问题以及其他群众反映的疑难问题。县直单位党员领导干部接待群众，实行定期接待，固定接待时间、地点，由主要负责同志亲自接待，解决群众反映的本部门、本单位重大问题，其他党员领导干部根据工作分工接待群众，解决群众反映的分管领域的问题。乡镇党员领导干部每天都要确定专人，随时接待群众来访，党政主要负责同志研究解决群众反映的涉及本乡镇工作的综合性问题和重大问题，其他党员领导干部根据工作分工研究解决群众反映的其他问题。各级党员领导干部都要积极参与接待，认真倾听群众的意见和呼声，满腔热情地为群众排忧解难。 三、明确党员领导干部接待群众的时间及地点。县委、县政府党员领导干部接待群众原则上每月安排2次；县直单位领导每半月安排1次，每月安排接待群众不少于2次；乡镇党政领导实行逢集日接待制，每月安排接待群众来访不少于6次。接待地点一般与本级信访部门合并接待，并设置告示牌。
远程接访 目录 1 概述 2 建设原则 3 系统构成 4 技术功能要求 ?视频接访平台?视频接访业务管理系统5 系统应用6 适用范围 7 典型组网图8 接访室、上访室实景 远程视频接访系统具备网络化、可视化、电子化的技术特点，使接访工作变得高效、透明化；实现远程监督、事后追溯和节约人民群众上访成本，从而提高检察院信访部门的服务水平、工作效率及工作能力。 远程接访概述 信访是做群众工作，为群众排忧解难，为社会化解矛盾，促进社会发展的重要环节。随着信访工作的深入发展，在实际工作中，我们也发现和总结出各种各样的问题，其中突出表现的是以下几个方面： 1、接访程序无法形成证据化、标准化，争议不断。 2、重要部门及领导接访一对多，时间安排上缺乏沟通，百姓难以理解。 3、百姓信访成本高，小问题拖成大问题。 综上所述，信访部门现在迫切的需要用现代化的理念、信息化的手段来改进信访接待工作。随着法制观念的不断加强，人性化、规范化执法理念不断深入，群众对信访工作的要求越来越高，既要求信访问题得到快速处理，又要求处理过程和结果公开透明。让各级众多接访点贯彻落实接访工作，节约上访群众的时间成本和经济成本，促进党和政府与人民群众的联系，寻求接访工作的自身发展，要求各级单位信访部门之间及时沟通情况，加强相互协作配合，保持更加紧密的联系，急需建设符合业务需要的现代化“远程视频接访”系统。 根据中办发【2013】26号《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和中央政法委2014度工作会议要求，全面推进信访工作的改革。加快远程视频接访系统的建设，进一步方便群众信访，努力减少进京访、集体访、越级访。 我们需要建设的是： 1、接访程序的流程化、网络化、可视化、电子化、证据化 2、可以有效沟通的电子化预约接访体系 3、最大程度的降低上访人信访成本的系统 远程接访建设原则
领导干部定期接访制度 一、为了保持领导干部同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权利，加强和规范信访工作，根据《信访条例》及中央联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》精神，建立本制度。 二、领导干部定期接待群众来访，是重视改善民生、维护群众合法权益的具体体现；是听取群众意见、不断改进工作的有效方式；是听取群众意见、不断改进工作的有效方式。党政领导定期接待群众来访的主要方式方法有： ㈠公示。领导干部要做好定期接待群众来访的具体工作，通过公示栏对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。 ㈡接访。采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。面对面接待来访人。对一些疑难、重点信访问题，适当时间有针对性地约请信访人协调解决。对一些解决难度大的信访案件，有关领导或部门要带案下访，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法。 ㈢包案。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案制
度，落实责任单位、责任人，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项，由县党政主要领导亲自包案。包案情况要以“两办”文件下发各包案单位，明确责任。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交信访联席会议集体研究。 ㈣落实。把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。对领导干部接待的信访事项，要建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台帐，以便督办落实和回复来访群众。 三、领导干部定期接待群众来访的基本要求 ㈠热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作。要设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。