目录
一、编制说明和依据 (3)
1、编制说明 (3)
2、编制依据 (3)
二、工程总体概况 (4)
三、施工总平面布置图和临时设施布置 (6)
1、施工总平面布置说明 (6)
2、施工布置依据 (6)
3、施工总平面布置原则 (6)
4、施工总平面布置图 (7)
5、水、电、通讯条件等需求安排 (7)
6、临时设施用地表 (7)
四、施工进度计划和各阶段进度的保证措施 (8)
1、施工总进度计划编制及原则 (9)
2、施工总进度计划 (9)
3、施工总进度保证措施 (11)
五、劳动力和设备材料投入计划及其保证措施 (14)
1、项目经理部组织机构 (15)
2、组织机构职责 (15)
3、劳动力使用计划 (21)
六、机械设备、办公设备及检测设备投入计划 (21)
1、机械配备 (21)
七、主要分项工程施工方案、施工技术工艺、工程
项目实施的重点、难点、和解决方案 (23)
1、分项工程质量控制保证措施 (30)
2、主要施工项目安全技术措施 (33)
3、主要施工方法部署 (33)
4、主要项目施工办法 (35)
八、质量控制体系、质量计划实现质量目标的
保证措施与违约承诺 (38)
1、质量目标 (38)
2、质量保证体系 (39)
3、质量保证措施 (39)
九、安全生产和文明施工措施及违约承诺 (45)
1、安全保证体系及措施 (45)
2、施工期文明施工保证措施 (50)
3、施工期环境保护措施 (53)
十、雨季施工要求 (57)
十一、针对施工管理的合理化建议 (58)
一、编制说明和依据
1、编制说明
河南省开封人民警察学校扩建项目新征土地回填平整工程组织设计参照《施工组织设计导则》进行编制。
2、编制依据
1 招标文件
《河南省开封人民警察学校扩建项目新征土地回填平整工程》招标文件。
2编制原则
（1）满足招标文件中对工程质量、工期、安全生产、文明施工、环境保护等方面的要求，满足国家和行业主管部门颁发的现行施工技术规范及标准要求。各项保证措施要充分、得力、有效的确保各项目标的实现。
（2）满足与业主、监理单位、设计单位及地方政府和相关单位部门的配合与协调。
（3）根据本工程工期紧、工程量大的特点，合理选择施工工艺和施工机械，合理安排施工流水，科学组织施工，使施工设备充分得到发挥，做到均衡施工，确保整个工程按期竣工。
（4）充分发挥河南鼎祥建筑安装工程有限公司的施工管理水平和技术优势，利用我们长期从事土石方工程施工积累的丰富经验和成熟的施工工艺和施工方法，确保该工程施工质量达到优良，争创国家优质工程。
（5）能有效的指导施工、确保工程质量、工期和安全作业，并能提高经济效益。
3 测量、设计文件
（1）有关国家法律
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》
4 国家、行业技术标准及管理规定
国家和地方现行的规定执行。
《测量规范》（GBJ50026-93）；
《土方与爆破工程施工与验收规范》GBJ201-83；
《建设工程项目管理规范》（GB/T50382-2001）；
《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50382-2001）
5安全生产规范、规程标准
遵守与土石方工程相关的所有安全规范、标准及设计。
二、工程总体概况
1、工程说明
1.1工程概况及要求
工程概况：本工程位于开封是东京大道中段河南省开封人民警察学校西侧，总工程量约6万立方米。
1.2地形、地貌及气象概况
该场地位于开封市北郊，地势相对较低，地形较为平坦。开封市季风气候，地处中原，气候较温和。全年平均气温20℃，1月份平均-6.8℃；8月份平均气温23℃。岛上平均风速4.5m/s，无霜期180天左右，最大冻土深度101cm，年降雨量600mm左右，平均日照时数2753小时。年平均相对湿度50%，平均雾日18.3天（能见度≤1000m），冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风，四季分明，气候宜人。
1.3工程地址情况
根据岩土的物理力学性质自上而下分述如下：第一层素填涂，第二层中风化石灰岩。
1.4招标内容及范围：红线内土石方挖、填、碾压、外运、回填平整等，土石方由施工单位根据现场情况自行解决，甲方不承担任何
责任，施工现场周边环境植被的保护；架空线路、地下管线、官网保护等工程。图纸中未标注方格网的区域不在本次招标范围内。
1.6在施工期间，应处理好与村民或其他相关单位或个人的关系。
1.7在施工过程中我单位做好测量控制网。
1.8为确保该工程施工质量，本工程试验、检测须为有资质的国家计量认证的且有相应检测能力的经招标人认可的单位。
1.9对于填方厚度分层根据设计和现行国家施工验收标准要求确定。
1.10填方区的边坡安全按施工规范要求，做好保护，保证施工安全。
三、施工总平面布置图和临时设施布置
1、施工总平面布置说明
2、施工布置依据
⑴《河南省开封人民警察学校扩建项目新征土地回填平整工程招标文件》。
⑵《河南省开封人民警察学校扩建项目新征土地回填平整工程施工答疑文件》
⑶招标文件提出的用电及用水条件。
⑷施工现场地形地貌及交通条件。
⑸我单位对《河南省开封人民警察学校扩建项目新征土地回填平整工程招标文件》编制的施工安排、设备、劳动力、施工计划。
⑹我单位类似工程施工经验、工艺。
3、施工总平面布置原则
⑴临时设施的布置符合国家有关安全、防火、卫生、环境保护等规定。
⑵充分利用地形和交通条件，紧凑布置，合理布局，既有利于生产、易于管理，又方便于生活，安全可靠，尽量做到一物多用，避免重复建设，避免产生各项目施工的相互干扰。
4、施工总平面布置图
5、水、电、通讯条件等需求安排
用水条件：临时施工用水从当地的主干管上引接。 用电条件：临时施工电源与当地电力部门协调引接。
通讯条件：生活及办公区安装程控电话2部，移动电话10部，组建办公局域网，接入宽带，实现办公现代化、信息化。
6、临时设施用地表
北
东
临时用地表
四、施工进度计划和各阶段进度的保证措施
1、施工总进度计划编制及原则
⑴根据招标文件对工期、质量安全的要求，编制总进度计划。
⑵认真研究《招标文件》，根据技术条款和现行规程规范，采用先进技术和新工艺、新材料，组织合理配套的施工机械化作业，分析各工序间的相互关系，保证关键网络的实施，在合理的分项进度计划的基础上编制总进度计划。
⑶根据标书对安全质量、文明生产、环境保护的要求，在施工组织设计中制订相应措施，在施工总进度计划中予以保障。
⑷在确保工期和安全质量、文明生产的前提下，合理安排各工序施工进度，力求均衡生产。
2、施工总进度计划
我单位认真研究了招标文件，根据招标文件对工期、安全质量等要求，自2011年10月20日开工，确保在2011年12月3日完工；工期为40日。
施工进度计划横道计划图
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3、施工总进度保证措施
工期保证措施
一、从组织管理上保证工期
1、一旦我公司中标，我公司将组织充足精干人员，调集精良设备投入到本工程项目之中。并成立由主管生产副经理领导的、由施工经验丰富的人员担任调度员的生产指挥调度室，加强施工现场的协调和指挥。由主管生产的负责人为责任人，以各施工队为生产实施对象，形成一个从上而下的主管施工进度的组织体系。
2、建立以项目为核心的责权利体系，定岗、定人、授权，各负其责。
3、各施工队应坚持每天一次的生产布置会，做到当天的问题不留到下一天，并让每个生产者清楚明天的工作，及时安排布置。
4、调度室每周定期召开一次由各施工队和机电队负责人参加的生产调度会，及时协调各队伍之间的生产关系，合理调配机械设备、物资和人力，及时解决施工生产中出现的问题，并积极参与协调好工程施工外部的关系。
5、每周由项目经理或主管生产的副经理主持生产调度会，总结上周的施工进度情况，安排下周的施工生产，及时解决工程施工内部矛盾，及时协调各队伍之间和各职能部门之间的关系；对施工机械设备、生产物资和劳动力安排计划；并对资金进行合理分配，保证施工进度的落实和完成。
6、建立严格的《工程施工日志》制度，逐日详细记录工程进度、质量设计修改、工地洽商等问题，以及施工过程中必须记录的有关问题。
7、各级领导必须“干一观二计划三”，提前为下道工序的施工做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地进行。对于影响工程总进度的关键项目、关键工序，主要领导者和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，以确保工程总进度计划的实现。
8、建立奖罚严明的经济责任制，每季每月进行一次总结，对提前完成任务的相关责任人进行奖励；未能按时完成任务的按拖延的天数进行罚款，谁拖延谁受罚。多次完成任务不力者调离岗位，同时广泛开展“劳动竞赛”、“流动红旗评比”等活动，激发广大职工的工作热情和创造性，提高劳动效率，确保工期的实现。
二、从计划安排上保证工期
1、在工程开工前，必须严格按照《工程施工承包合同》的总工期要求，提出工程施工总进度计划，并对其科学性和合理性，以及能否满足合同工期的要求并有所提前等问题，进行认真审查。
2、在工程施工总进度计划的控制下，坚持逐月（周）编制出具体的工程施工计划和工作安排。
3、制定周密详细的施工进度计划，抓住关键工序，对影响到总工期的工序和作业给予人力和物力的充分保证，确保总进度计划的顺利完成。
4、对生产要素认真进行优化组合、动态管理。灵活机动地对人员、设备、物资进行调度安排，及时组织施工所需的人员、物资进场，保障后勤供应，满足施工需要，保证连续施工作业。
5、缩短进场后的筹备时间，边筹备、边施工。
6、工程计划执行过程中，如发现未能按期完成计划的情况时，必须及时检查分析原因，立即采取有效的措施，调整下周的工作计划，使上周延误的工期在下周赶回来。在整个工程的实施过程中，坚持“以日保周，以周保月”的进度保证方针，实行“雨天的损失晴天补，白天的损失晚上补，本周的损失下周补，本月的损失下月补”的补赶意外耽误工期的措施，确保总工程进度计划的实现。
三、从资源上保证工期
1、将该工程作为我公司的重点工程，该工程所需的机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源给予优先保证。同时成立一个施工经验丰富、组织管理能力强，结构形式合理的项目领导班子，配备一批优秀的技术骨干、生产骨干和性能卓越、状况良好的施工机械，组成一个高素质、高效率的施工队伍。
2、施工机械做到统筹安排、统一调配、合理使用。尽可能组织机械化流水作业，提高施工机械生产率，做好施工机械的维修、保养工作，施工现场设置修理场，保证正常运转。对重要的、常用的机械和机具配备富余备用设备，以防万一。
3、制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度情况保证各施工段材料的及时供应，杜绝停工待料的情况出现以免耽误工期。
四、从技术上保证工期
1、由项目部总工程师全面负责该项目的施工技术管理，项目经理部设置工程管理部，负责制定施工方案，编制施工工艺，及时解决
施工中出现的问题，以方案指导施工，防止出现返工现象而影响工期。
2、实行图纸会审制度，在工程开工前由总工程师组织有关技术人员进行设计图纸会审，及时向业主和监理工程师提出施工图纸、技术要求和其它技术文件中的错误和不足之处，使工程顺利进行。
3、采用新技术、新工艺，尽量压缩工序时间，安排好工序衔接，统一调度指挥，平衡远期和近期所发生或将发生的各类矛盾，使工程按部就班地有节奏地进行。
4、实行技术交底制度，施工技术人员在施工之前及时向班组做好详尽的技术交底，勤到现场，对各个施工过程做好跟踪技术监控，发现问题及时现场就地解决，防止工序检验不合格而进行返工，延误工期。
5、施工全过程使用计算机进行网络计划管理，确保关键线路上的工序按计划进行，若有滞后，立即采取果断措施予以弥补。计算机的硬件和软件应满足工地管理的需要，符合业主统一管理的规定。同时，在工程施工期间，所有数据的传送尽可能做到光盘或电话传输，使数据传送方便、迅捷。
五、其它保证措施
1、关心员工的生活，根据不同的气候条件、施工强度相应调剂员工的饮食，加强饮食卫生管理，减少疾病。保证各个员工康的体魄、做好饮食卫生的消毒工作，防止恶性传染病的发生而影响正常施工。
2、做好夜间施工的措施和周密的准备工作及防灾保证工作，确保施工的顺利进行。
3、搞好与业主、监理工程师等方面的关系，创造一个天时地利人和的施工环境。
五、劳动力和设备材料投入计划及其保证措施
劳动力根据工程施工项目配备：普工、水工、电工、机械工等工种。
管理、技术人员配备：项目经理、项目技术负责人、施工员、技术员、质检员、材料员、安全员、预算员
1、项目经理部组织机构
项目部组织机构如图：
现场项目组织机构
2、组织机构职责
我公司已经通过《质量、环境、安全管理体系程序文件》“三位一体”体系认证。项目部按照我公司《质量、环境、安全管理体系程序文件》等有关文件的要求，做好各项管理工作，以保证项目能够达到预定的管理目标。
1、决策层
⑴项目经理
①项目经理部项目经理，是工程项目总负责人，是质量和安全
第一责任人，对工程质量、安全生产负完全责任。
②对业主负责，及时贯彻设计和监理工程师制订的技术和管理文件，组织职工认真学习和有效运用。
③保证按照质量保证体系所规定和承诺的去做。
④加强内部行动的统一与团结，调动一切积极因素实现“安全第一、质量第一”的方针。
⑵项目总工程师
①组织审查施工组织设计。
②组织编制项目质量保证计划。
③对重大技术问题提出解决方案。
④组织和落实检验和试验、检验和试验状态及检验、测量和试验设备的控制及统计技术各要素工作。
⑤负责对文件和资料控制的管理。
⑥负责制订和实施纠正预防措施。
⑦负责对职工培训工作的管理。
2、管理层
⑴质量检验部
质量检部对质量保证体系的建设和运行负责任，组织制定经理部的质量目标，对质量指标、质量计划负责，并对质量保证系统的工作质量负责，还要组织质量奖惩工作。其主要职责是：
①监督质量保证措施的有效实施，验证措施执行的有效性。
②组织编制和修订项目质量保证计划。
③参与对供应商的资格评审工作。
④负责质量保证体系和质量检查的接口管理工作。
⑤编制和实施质量保证体系的管理程序和实施细则，并督促各部门编制和实施本部门的质量管理程序和实施细则。
⑥实施质量计划，参加施工和质量的控制点、停工待检点的验证和最终验收工作。制定不符合报告和对技术部门提出的处理方案进行审核，并采取后续行动保证其得到正确及时地执行。
⑦有足够的权力对不满足质量要求的服务采取行动，包括停止施工并向项目经理报告。
⑧定期向公司主管部门和项目经理报告质量情况，协助项目经理审查和评价质量体系运行的有效性。
⑨落实三检制度，实行班组自检、互检、质检组抽检的“三检”制度。按检查范围和项目进度进行检查验收，填写各项施工检查记录。
⑩大力开展全面质量管理活动，加强质量教育，确保施工质量。对发生的质量事故要坚持“三不放过”，要查明情况和原因，分清责任，吸取教训。提出具体意见，由工程部采取纠正措施，必要时采取暂停施工处理。
⑵工程技术部
工程技术部是工程施工技术和施工作业的综合管理部门，其主要职责是：
①编制技术管理文件，制订不符合项处理措施并做好质量记录。对施工全过程进行质量、进度控制。
②主持编制、修改工程施工方案，批准作业指导书。
③对施工质量全面负责，并接受质检部监督和评审。
④负责对重大工程质量事故分析，参与主持和研究制定事故处理方案。
⑤根据设计图纸、技术文件及有关规程规范明确施工质量要求，制定保证工程质量的有效技术措施，做好技术交底，并督促检查、指导作业。
⑥深入现场及时发现、解决施工中出现的各种问题，若发现设计文件或施工措施不能保证工程质量时，应主动及时提出改进意见并督促执行。
⑦编制作业指导书，提出具体技术质量标准。
⑧参加一般工程施工质量事故调查、研究、分析，并提出处理措施或方案，由总工程师批准实施。
⑶机械管理部
机械管理部是施工现场机械设备的综合管理部门，其主要职责是：
①负责设备的进场、购置、租用及维修、保养和改造。
②保证现场设备技术性能良好，安全装置可靠。
③负责施工现场机械设备的防风及设备事故的处理。
⑷物资管理部
物资管理部是对施工现场所有用于生产过程中的原材料、配套设备及构件进行管理的部门，其主要职责是：
①对主要原材料、构件、设备的供应商进行调查、评价，并做出科学合理的选择，上报项目经理及经财部批准。
②依照《采购计划》收集购货信息，查询供方档案，索取有关资料，编制供方能力调查表。
③对到场的物资进行抽样检验，会同见证人员，将所取样本送交工地试验室或其它有资质的当地有关部门检验。
④对供方提供的物资和顾客财产出现不合格时，要及时以书面的形式向项目总工程师、质检部汇报，必要时报送给供货方或顾客。
⑤施工现场物资的标识明确，摆放有序，并建立各种台帐，以便于追溯并跟踪控制。
⑸经财部
①编制经营管理文件，提出经济技术指标。
②负责处理与业主的经济往来，组织重大经营活动。
③收集日常生产、经营活动的信息资料，处理经营管理中出现的问题。
⑹综合办公室
①负责项目经理部行政管理和后勤生活保障工作。
②负责项目经理部文秘工作，配合有关部门处理与业主的日常往来，安排项目经理部领导的经营活动。
③协助项目经理安排各种会议，负责项目经理部与总部的日常联系。
3、作业层
⑴试验室
①编制试验培训计划，组织试验工培训并获取资格证书。
②编制建筑材料试验工作计划，对原材料进行检验。
③编制试验及控制程序，对施工进行监测控制。
④对使用的计量设备和监测设备，定期送当地计量局、标准局进行鉴定和标定。
⑤对常用设备要经常进行检查，专人保管和使用。
⑥收集资料编制竣工(试验与检验)报告。
⑵测量班
①负责工程的放线、定位、高程控制及验收，及时提供有效数据。
②工程竣工测量并提供成果。
⑶其他施工班组
①根据适用的工程文件组织实施施工和管理工作，并形成记录文件。
②实施质量计划和工作计划。
③发现不符合时，及时向质检人员报告。
④实施文明安全施工，负责施工区域的场地管理和施工机具设备、材料管理。
六、机械设备、办公设备及检测设备投入计划
1、机械配备
（1）挖掘机的配备