油轮安全文化与安全管理
Jon IvarH? avold
?Alesund University College, N-6025 ?Alesund, 挪威
摘要：本篇论文主要研究挪威自产油轮的安全文化与安全管理理念。论文中所引用的数据大部分取自海洋安全与风险调查结果。2002年夏秋时期，分别对8个船舶公司的63艘油轮进行自行管理模式问卷调查，收集到大约1158份问卷调查回表（大约回执率为70%）。
依据对油轮的调查数据作因素分析，有四个因素可得到确定，并且可通过GLM以及post hoc对一些假定观念进行检测。结果显示船拥有者以及船员职业、年龄、国籍之间重要区别，以及标志之间、油轮年限的区别，而不是油轮类型之间的区别。
1 前言与背景
航海运输的安全包括很多方面：技术、经济、组织，其是否应该给予更多的关注备受争议源于事故、死亡以及污染的潜在威胁和大量的贸易往来。本篇论文主要通过具有代表意义的挪威油轮的安全文化以及安全管理调查结果，聚焦安全意识、文化以及管理层次和航海运输方面人与组织的安全。本文开篇简要讨论了海洋环境的特性，给出了安全文化和安全管理的简要评论以及将得到检测的假设概要，并应用多元数据分析以及探讨的结果对假定概要进行检测。
油轮上所有吃穿用等一切都从水路运输过来，世界贸易组织往来超过90%都是由海上运输，2004年就有近270亿吨。依据2007年IUMI调查结果显示，近20%超过300吨的商船或9000艘船制成油轮。25年后，油轮的平均数量被控制在40~50之间。当今社会科技的进步为油轮人员的减少起了很大作用，正常情况下一艘大油轮只需将近20左右的船员。
油轮运输的历史充满了事故，包括巨型油轮油溢出和其他污染以及IMO有关新的必需品、条件和协议的介绍。第一场真正的大灾难是1967年的Torrey油轮事故，接连引发了一些其他事故，比如Amoco Cadiz (1978)，the Exxon V aldez (1989)，the Braer (1993),，the Erika (1999) ，the Prestige (2002)和Appendix A 事故。Torrey事故引发了IMO委员会的特别会议，草拟了Torrey事件有关技术
以及法律方面的回应的计划。1973年的国际会议通过采用抑制由轮船所造成的海洋、陆地及空气污染的方案，称作轮船国际环保会议（MARPOL）。该会议最早是在1973年2月17日提出，却没有实质作用。最新相关会议是结合了1973年与1978年会议的拟案所展开，并在1983年10月2日正式实施。2005年10月31日，占世界轮船贸易98%的136个国家作为委员参与会议。
随着2005年一号油轮以及2015年2号3号油轮的逐步淘汰，1992年采用双船则必要出现随着1999年10月法国沿海的Erika事件的发生，IMO委员针对加速淘汰单船体的提议进行了讨论。2001年4月IMO采用有关淘汰单船体的改进方案，并在2003年9月1日实施开展。在目录2和3的单船体修订MARPOL 时间表中，逐步淘汰的时间应在2010年之前。2002年的Prestige事件导致推迟淘汰单船体的计划时间表这一修订案。
对挪威，一种特殊的利息获取是来自于北俄的石油运输，源于这些船只每年无论季节如何必须完成上百次的航行，在一个事故导致的结果可能是场大灾难的地理区域。Perrow聚焦于油轮的潜在性，创造一些灾难和争论以表明依然存在巨大的利益动机对于工厂和船只，船员随之也几近达到极限。
通过统计数值可以清楚的发现航海是世上最危险的的职业之一。报道指出，致命以及溺水事故率在航海业的范围是从11.5到27.8，超出了岸上全部职工的平均致命率。一项研究调查油轮工作和死亡率之间的关系，研究结果发现挪威油轮航海人员的死亡率比其他航海形势的死亡率高。增加的风险特别强调涉及了职业和事故的死亡。无重大事故的一项研究依据登记的事故报道甲板工作的事故率与岸上工作的事故率相接近。另一项研究表明相对1.7的风险率在于海滨制度对比下的商业航海事故。Jensen et al指出货物船只和每个工作时间39.5百万工作量的油轮的事故发生率是基于2001年抽出的11个国家的6461个航海调查结果。2001年的Maritime Authority伤亡事故分析登记指出丹麦国际船只的船只损害率大约在每百万工作时间有14.2伤亡者。调查研究和伤亡事故报告的显著区别在于航海官方指出的实质的当下官方研究。当下研究看起来船只问题比岸上问题更多，其源于船只致命率高，而同一水平岸上则无致命率。
船只的改进设计以及航海救援频繁的减少以及切断了事故无论是普通船只还是油轮。反过来，减少故障的技术揭示了人为差错事故的因果关系的影响的基
本水平。在分析和组织油轮业务时，摩尔等人错误的发现，大多数事故涉及人，组织和系统（设备）之间的相互作用仅仅只有系统的组成部分是最容易纠正的。然而，此时人类的互动参与的补救措施也将变得更加复杂。依照GuedesSoares 等人的研究，在他们的研究发现致命的意外主要是基于有关人员操作时负责大多数事故的关键，人为因素。索伦森声称：“在安全管理领域的专家、工人对安全的态度有所作为之间要有一个明确的共识以及什么是不明确的态度，换句话说也就是安全文化，影响操作的安全性[19，203]。“换言之，对待安全的态度、安全文化和行为之间的联系是值得研究的。
最准确的安全文化的定义是全球性和隐式的，有一个整体的角度来看，侧重于多维度，包括积极的态度和积极的安全管理；以一个个人的价值观和态度的角度，包括文化以及团体和组织的价值观。安全管理也与相关的安全文化有许多共同之处；安全管理，是一种安全的关键因素文化/气候[20-23]。Gordon等对的安全文化和安全管理双行为作出必要的描述：
“可以看出，安全文化和安全管理齐头并进以实现组织的安全行为。一个是相对于其他安全行为是有形的。如果只有一个SMS（安全管理体系），但没有真正安全的承诺，那么信息是否有效取决于是否要真正优先考虑安全，SMS将只是“纸上谈兵”。同样，如果有一个良好的安全文化，但没有信息实践，则在复杂的安全运行组织下将导致不同的风险，也将没有任何业务驱动（源于没有提及的商业计划书）[23页，674]”。
安全文化和安全行为之间的一项确定的关系研究报告，例如佐哈尔[24]，李和Harrison[25]，Rundmo[26]，克拉克[27]和乔德里等[28]。克拉克[27]采用了荟萃分析的方法，发现安全气候与安全绩效之间的关系。她发现，支持组织安全气候和参与的雇员是否符合安全规定与减少职业事故和伤害之间的联系。乔德里等人[28]在结束其调查时发现，安全文化对员工的态度和行为的影响关系到一个组织的持续稳定发展和安全性能。
以解释的方法发展的理论即信念和行为之间的关系-安全文化和气候文学Ajzen和菲斯的理性行动理论[29]，其中，指出个人的打算是基于本质的态度，其对行为的影响和本质的主观规范（''人的信念，即符合特定参照物的情况下具体的个人或团体认为他应该或不应该执行的行为和他的动机”）。大多数人衡量
可能的结果，可能会影响正在作出的决定。理性行动理论认为这种行为可以被预测，如果一个观察者知道人的态度以及特别的行为，该人的意图执行的行为，如何得到结果和执政的社会规范行为。
蓝染和菲斯的模型和理论是指由有信誉的科学家们进行安全性研究理论，例如rundmo和Hale[30]，Cox和FLIN[31]。然而，一直以来存在很多争论，无论是态度影响行为或行为是否影响态度，态度和行为[32,33]，或者在一个过程中改变其中一个因素是否会影响其他[34]。
有几位作者曾批评安全文化的概念，原因是多方面的。海尔[35]声称，根据问卷调查和意见，文化在研究中只是一个肤浅的水平。最信奉的价值观和Guldenmund，[36]对安全审查文件中列出的气候/文化18个不同的定义构造安全气候与安全文化虽然都似乎是重要的概念，在没有达成太多的共识时就已形成原因，内容和后果。Guldenmund建议依据解决方案存在的缺陷，对施恩根据模型[37]补充定义了一个中央级的基本假设（安全文化）和两个外界信奉的价值和文物安全气候，发现了安全文化研究的其他结果。库珀[38]讨论了安全文化的限制，声称它缺乏情境因素。考克斯和Cox[39]表明，安全文化的定义非常宽广，这表明更大的精度是削弱其科学的实用性。Rosness[40]表明，安全文化又是另一种“时尚”来隐藏混乱。即使海尔理论较为有用，他在一篇社论中提及“文化的混乱”（在安全生产科学中安全文化的特殊问题），在总结发言中提到安全文化的关键不是长期的消极的，他表示首选的文化定义是与安全的态度、信念和看法自然群体共享的界定准则和价值观有关以及决定它们如何行为和反应有关的风险和控制系统[35，7]，并提出了一个良好的文化安全[35，12]。
截止到1998年，已经出现有关航运安全文化的研究报道[41]。但近年来，处理这个问题的几个文件已经出现在同行评审的期刊[41-45]。然而，最安全文化/气候研究已经在核电工业，化学工厂，空中交通，铁路交通，海上钻井和建造业进行（如[25,46-50]）。
根据国际海事组织（IMO）组织“安全文化”，与其他业务领域相同的方式管理的同时给予适当的优先考虑安全和实现安全。实现安全文化的关键是要认识到事故是可以预防的，按照正确的程序和最佳做法，不断思索的安全和寻求持续改进的方法IM[51]。
国际海事组织[51]必须植根于海员的专业安全文化和安全管理，同时，海上安全是高度依赖领导能力的高级管理人员，无论在海上，岸上。
在本文的组成部分安全文化、价值观、态度，观念和能力。一个使用SCOPUS 文献的检索[52]的研究表明，是否专门有研究关于油轮安全文化和安全管理的，只有六个文件确定了改变的搜索词，而不是具体涉及到油轮的条件时。“航运”本文的目的主要来检验一些试探性的假设，如果在安全（安全文化和安全管理指标）被不同类型的油轮，船东，船舶的旗/状态之间找到登记，船只的年龄，和海员的年龄，职业和原籍国存在的差异得出不同结论。
Vanem等人[53]比较了不同类型的油轮（化学品船，液化天然气/液化天然气油轮，液化石油气/液化石油气槽车）和散货船事故统计，发现事故发生的频率是略低于其他类型的液化天然气运输船船只。据Vanem等预计，考虑到安全和液化天然气运输船的能力高的几点：
H1 油轮有一个安全相关的态度产生积极的影响。
我们希望工作组应积极参与不同组织之间的安全倡议。要达到的安全目标，必须适当训练的船员和熟悉的程序。船上和岸上良好通信应建立和岸上海员和管理应该意识到自己的职责和责任。苏亚雷斯和特谢拉古埃德斯[54]报告的领导，尤其是高级管理人员，重要的是安全的管理的承诺，安全性和其对工作组的行为的影响，也受到Simard医师和Marchand检查[55]，发现是一个重要的安全系数。
H2 船东有一个安全相关的态度产生积极的影响。
1997年~1999年Alderton数据[56]发现下方便旗（FOC）的航行的船舶有差纪录两船比第二/国际的注册登记的国旗下，但在FOC组本身有相当大的差异。shabakhty等人[57]也表明，标志可能是最不合标准的船舶识别指标，但很少有潜力的最好的船舶能被识别。
H3 船旗/寄存器有一个安全相关的态度产生积极的影响。
Fung et al.等人[58]发现管理组、监督组和工人组不同的地点在安全文化方面存在重要分歧如：香港。他们检测安全文化有五种方法，圣阿沃尔德[44]发现，知识是重要鉴别在挪威船公司之间的人员和船员的。
H4 海员的职业安全相关的态度有积极的影响。
Hansen等[59]表示，这艘丹麦商船海员来自东南亚，主要是菲律宾。对比东欧和西欧的海员可发现存在一真正的职业意外风险，这可能是由不同的安全态度所导致。它也许存在价值的识别方法上的差异，东南亚和欧洲海员都以积极的态度尝试在事故预防方案实施的之间的安全。油轮（石油，化工）工员存在调整的相对危险性为0.28。与丹麦相比，最大的不同是外国人和丹麦之间的事故率[15]。
H5 海员的国籍与安全的积极影响密切相关。
尼尔森[60]和Jensen et al发现缺乏工作经验和年龄是一个较大的影响因素。最年轻的海员，在机房区域有显着较高的风险的伤害率。
H6 水手的年龄有关对安全产生积极影响态度。
欧洲官方公报得出了了比较意外的统计数字，根据年龄和油轮旧船舶的事故发生率发现其呈上升趋势[61] 。Shabakhty et al.[57]等发现相似的船只年限，其标志和大小可能是较为合适的鉴定不合格指标船只，但这些因素只能识别潜力一般的船只。
H7 船只的年龄有关对安全产生积极影响态度。
2 材料和方法
本文采用的数据集是在海上安全和风险的态度的调查研究的一大部分。总样本包括挪威141船船务公司的2558受访者调查结果。采根据船只类型：干货船，坦克和客运采用配额抽样和样品分层。船东代表三类Havold /可靠性工程和系统安全95（2010）511-519委托在新闻随机从船舶信息网络数据库的名单。（https://www.doczj.com/doc/d19782930.html, https://www.doczj.com/doc/d19782930.html, ) 。
本文数据来源是调查的油轮。总样本（2558人）已被用于前两个文件，首先侧重于国家安全和文化测量国家文化维度（权力距离，不确定性回避，个人主义/集体主义，男性/女性）采用Hofstede的价值测量模型（VSM的上5点Likerts 的规模项目94：20）其次，论文的重点在探索性因素分析的因素保留的保留规则和验证，并简化使用结构的因素线性结构在两个步骤巩固的建模策略与重点建构效度[64] 。
2.1 调查工具
基于广泛的文献审查，对不同安全文化的各个方面进行了鉴定。对大多数项目进行全面的研究，从调查问卷中选择审查了9个重要的安全文化/气候的论文[65] 。依据在问卷调查的规模和使用的物品，这项研究可能会表现出有点“欧洲”的偏见。每个项目上的安全问卷旨被反应在表中，问卷有吉安和英文版本。作为一个结果与讨论使用英文和挪威的船公司，工作语言，问卷最初生产英文版本，然后被翻译成一个挪威版本，相当于以前被翻译成英文。副本问卷被分发到每个联络人船公司，发送一个包容器包含商定数量的问卷调查，以英文和挪威为标准，连同海报，告知船员项目，信息人会是谁负责发放和船只来收集问卷。
2.2 样品和答辩
在本文中使用的构成部分是由63艘和8船东油轮的1158海员构成，整体回应率约为70％，2002年6月到9月进行数据收集。样本包括石油航天飞机，石油，天然气和化学品船。海员的年龄介于20至60岁，平均年龄为37.9岁（SD 11.3）与平均工作15年的任期（SD 12）。船员来自17个国家，其中来自挪威的43.2％和菲律宾45.4％。92%男性和49.9％的样本包括甲板，发动机和厨房人员。
2.3 分析
利用SPSS对数据进行分析。因素分析是组成安全措施的主要结构。多元回归分析是用来验证因素。GLM 方差分析与事后测试以及多元判别分析测试假说指出超过设计中的所有细胞的数量依赖变量中包含的GLM分析[66] 。
3. 3 结果与讨论
3.1 探索性因素分析
一个为0.951的KMO值和显着的巴特利特测试数据适合因素分析[66] 表明因子分析与方差最大旋转（施加的限制因素不相关）被应用在安全项目问卷调查中。使用因素应该有一个选择标准即至少从1的特征值提取，20因素材料。一个独特的4个因素的导致拒绝的20个因素的解决方案，有4个因素分析因素被选为[66]直方图和地块的视察显示因素偏向右侧。然而，不执行转换自因素分析一般是与非正常的具有说服力[66] 。这四个因素显示表1 （管理态度安全，工作内容/压力，知识和宿命论）说明约40％的变异。
有关安全各方保持1严格遵守国际（海事）法律和审查进程十分重要，并让他们也配合公正和全面的事故调查。然而，它也是重要的新措施，以帮助分析了解在海上参与石油运输的风险和后果。这项研究表明，“测量”安全态度/文化可以是事故预防的一个附加的工具，因为它可以提供有关基本信息公司安全文化的尺寸并可以使用管理规划和实施变化。从这个调查结果研究通过测量确保传感器和不安全的工作行为的预测来确认安全的态度/文化的效用，均符合文献报道的该组织和文化因素影响安全管理（如：[20-23]）。
安全相关态度/文化的措施，例如用于基准宗旨和确定最佳实践推动安全管理的改善。据Grabowsky等[74]定量分析安全文化/态度的措施，可以提供组织连续安全监测系统和工作积极作为一个领先的安全指标作为重要投入。分析数据可以方便整体表现的评价，使经理能够识别问题的地区和集中资源的领域，特别是需要改进的地方。讨论的结果，也可用于保险公司和客户，以及作为一个可见的工具，讨论与员工的安全。
最引人注目的方面和项目之一的片段很多，在原有项目库的项目，反映受访者高水平已达成共识，不论他们分别来自何种公司类型船只，职业或年龄组。偏斜的规模可能反映一般的信念或成见，其共享有关安全劳动力市场。最合理的解释是，侧边项目反映的是在参加本次调查的一部分公司的条件下共享所产生的积极的安全态度。
也许是保险和分类公司说服有关事故的研究人员发布信息和承销检查。一个现成的源航运的信息是“港口国管制安全数据”，这可能会被转化成有用的结果数据。另一个未来研究的可能性是为了寻找组织和安全的态度/安全文化/更详细的安全管理到的互动性。
总会有人为更多的利润而获取船东他们的船只，货物和船员，但他们会不会心甘情愿地被调查。谁可以保护船体和为船东保险，其责任限于下想有一个无风险业务的国际责任限制公。研究显示管理人员在严峻的财政海峡所成立的船级社，旨在吸引更多的为吨位以破坏国际组织所作出的努力，如：国际海事组织（IMO）。
油船安全生产管理规则 第一条为了确保油船安全生产，提高济效益，促进油运事业的发展，根据 “安全质量第一”和“预防为主”的方针，制定本规则。 第二条油船是重点保卫单位，必须严格执行治安保卫、防火、防爆、防污 染、安全航行和安全装卸以及职工劳动保护等规定。 第三条要设置油船管理机构或专职人员对油船实行专业管理。油船船员， 上船前必须进行油船专业知识的培训，经考试、考核和取得有效证书后，才能从事 油船工作。 第四条本“规则”是油船安全生产管理的基本规则。各航运部门应根据本 规则的原则和要求，结合本部门、本单位的具体情况，制订有关实施细则，并报部备案。 第五条交通系统各港、航部门干部、职工对本规则及其实施细则，必须 认真学习，严格执行。对模范执行者予以表扬和奖励；违反者，视情况给予批评教育或纪律处分，直至追究刑事负责。 第六条油船除严格遵守本规则及其实施细则外，对非油船所规定的各项安 全规章制度，仍应严格遵照执行。 第七条本规则适用于一切油轮、油驳以及运载石油的顶推（拖带）船队。 第八条保持船舶技术条件处于适航状态： １、油船必须具有船舶检验部门签发的足以证明油船的布置、结构和设备均 符合安全要求的检验合格证书，或入级证书和相应的安全证书，才能投入营运。
２、油船的布置、结构、管系及电气、消防和防污染设备等，未经船舶检验部门同意，不得擅自更改。 第九条信号： １、船载货油，或油已卸完，但舱内仍有可燃气体时，应按规定悬挂危险品信号。 ２、要系泊和装卸作业时，除执行上款规定外，还应按港口规定显示慢车信号。 第十条船员和登船人员，必须严格遵守下列规定： １、禁止随身携带易燃物品或火种（火柴、打火机等），不得在甲板上放置、使用聚焦的玻璃制品（蒸溜水瓶、放大镜、老花眼镜）； ２、禁止在规定以外的场所吸烟； ３、禁止穿带钉的鞋、靴、； ４、禁止现场工作人员或值班人员穿着和更换尼龙、化纤服装。 第十一条在未经洗舱、除气、测爆和确认没有可燃气体时，不得在甲板及油舱附近进行电焊、气焊等明火作业。 第十二条装卸一、二级石油（注）、压载、洗舱、除气时，禁止下列作业：１、一切电焊、气焊等明火作业； ２、使用明火炉灶； ３、敲铲铁锈； ４、无线电发报； ５、电瓶充电； ６、用电扇通风。 第十三条非装卸、压载、洗舱、除气作业时，一般不准进行明火作业，如因生产急需，非明火作业不可时，必须执行下列规定：
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 再谈安全管理与安全文化(最新 版)
再谈安全管理与安全文化(最新版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 安全管理是随着社会生产的发展和需要而形成的一门边缘科学，安全问题是伴随着社会生产而产生和发展的。安全管理是以HSE管理体系为基础，以安全文化为灵魂的综合性科学。2003年以来，在推行HSE管理体系过程中，把泊来的安全管理方法，通过消化、融合、改造、吸收，企业形成了一套适应性较强、特色鲜明的文化，并逐步渗透到安全管理的各个环节。使企业的安全文化逐步得到了深化。实现了企业安全由经验管理到体系管理的跨越，使员工树立了“安全才能生产，安全才有效益、安全才能回家”的HSE理念。 一、完善HSE体系，实施HSE文化管理。 安全管理的核心是完善HSE体系和安全文化推介。HSE管理体系是安全工作的基础，安全文化是安全工作的灵魂。 一个完整的HSE管理体系，应该是由一个管理机构、一套严密的管理体系文件和运行控制文件构成的一个循环渐进的管理体系。一个企业，从最高管理层到基层站队（车间）、班组，都是管理体系的组
油罐区安全管理规定 （D版） 发布日期：2015年01月28日实施日期：2015年01月28日 1 目的 为规范油罐区管理，防止油罐泄漏，提高事故应急处理能力，减少或避免安全、环保事故发生，根据公司的实际情况，特制定油罐区管理规定。 2 适用范围 本规定适用于广西北海玉柴马石油高级润滑油有限公司油罐区的管理。 3职责 3.1调度中心 3.1.1负责对码头油罐区的日常检查和管理，确保油罐的安全、正常使用。 3.1.2负责对码头产生不可再用的废油进行收集、管理。 3.1.3负责组织码头油罐区一年至少一次应急演练的开展。
3.2 生产部 3.2.1负责对厂内油罐区的日常检查和管理，确保油罐的安全、正常使用。 3.2.2负责对厂区产生的不可再用废油进行收集、管理。 3.2.3负责组织厂内油罐区一年至少一次应急演练的开展。 3.2管理部 3.2.1负责将收集的废油按照《废物管理规定》转移处理。 4 引用文件 4.1 《码头油罐区安全环境保护专项应急预案》 4.2 《废物管理规定》 4.3《危险作业管理规定》 4.4《安全标志》 4.5 《安全标志使用导则》 4.6 《中华人民共和国消防法》 5油罐区管理规定 5.1罐区管理的一般要求 5.1.1罐区应清洁，防火堤内不准有杂草、油污、火源及易燃物。 5.1.2罐区内的防火堤不可随意开口。 5.1.3罐区排水不准将水排到罐区内，防火堤内的雨水应及时排放。 5.1.4罐区不应装设非防爆电气设备和高压架空线路。 5.1.5油罐顶无油污、无积水。 5.1.6罐区的仪表和安全设施由罐区作业人员按时维护保养，确保完好。 5.1.7贮罐发生高低液位报警时，罐区作业人员必须到现场检查确认，采取措施，严禁随意消防报警。 5.1.8罐区宜有适量的安全警示和安全标志牌，贮罐应有罐号及所贮存物料的名称标志，管线应标有管号及物料名称和走向。 5.2上罐管理要求 5.2.1固定顶油罐同时上罐人数不应超过5人，且不应集中在一起。 5.2.2雷雨时，禁止上罐。 5.2.3遇在5级以上大风时，禁止上罐。 5.3罐区日常安全检查规定
安全管理与安全文化建 设 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全管理与安全文化建设安全文化是企业全体员工在安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度和组织体系。去年以来，在贵州电网公司加强企业文化建设，推动电网安全文化建设的倡导下，电建二公司把安全文化建设当作安全生产领域的一项基础工作来抓，结合南网安全生产“一号令”的规定，坚持突出以人为本，从安全生产的本质要素抓起，强化员工安全意识，规范员工作业行为，优化安全生产管理工作机制，举安全工作使命之旗，铸安全文化理念之魂，强安全行为规范之基，将安全文化植入安全管理之中。通过加强安全制度建设、人员培训、加大安全检查力度等措施，营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围。 安全管理是企业的永恒主题。安全文化是企业文化的重要组成部分，是安全生产长治久安强有力的思想保证和精神动力。因此，在推进安全文化建设中，必须把握好和处理好安全管理与安全文化建设的关系。
安全管理与安全文化建设有着必然的内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是制定措施、组织实施、购置设施、指挥协调、过程控制、总结评价等有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，主要通过制度的约束力强制职工“要我安全”。而安全文化则是安全管理的基础和背景，是企业共识的理念和精神支柱，主要通过职工自我的执行力主动意识“我要安全”。在约束力和执行力“两力”的作用下，安全文化与安全管理达到有机的统一。安全管理提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念，而安全文化又促进了安全管理，营造了一种全新的“关爱健康，以人为本”的安全氛围。 进行现代化的安全管理，需要正确的安全理念为指导。只有对安全理念有着正确的理解和认识，我们的安全管理活动才是真正意义上的跃上了一个新台阶。现代安全管理离不开如下安全理念文化： “安全第一”的哲学观。在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安全权威大于其他部门；在资金安排上，安全重视程度重于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识（规章制度）先于其他知识培训
国际船舶安全营运和防止污染管理规则(ISM 规则)[￡ 2007 年10月 、、. 1本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2大会通过的第A.443(幻)号决议，敬请各国政府采取必要措施，以保证船长在海上安全和保 护海洋环境方面正当履行其职责。 3大会通过的第A.680 (17)号决议，进一步认识到需要建立适当的管理组织，使其能够对船 上的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大不相同，本规则依据一般原 则和目标制定。 5本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。显然，无论是在岸上还是在船上，不同 的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 经MSC.104(73)号决议修正的大会 A.741 (18)号决议 12日
6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。 就安全和防止污染而言， 各级人员的责任心、 能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。 A 部分 实施 总则 1.1 定义 以下定义适用于本规则的 A 和B 两部分。 1.1.1 “国际安全管理（ISM ）规则”系指由国际海事组织大会通过的，并可由该组织予以修正 的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同 意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如管理人或光船承租人。 安全管理体系”系指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件 化的体系。 安全管理证书”系指签发给船舶，表明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系 运作的文件。 1.1.3 主管机关”系指船旗国政府。 1.1.4 1.1.5 符合证明”系指签发给符合本规则要求的公司的文件。 1.1.6
码头安全管理规定 1码头消防设施齐全完整，灭火器、黄砂、太平斧等放在指定的地方。 2配有质量符合要求，足够数量的救生器材，并放在指定的地方。 3严禁无关人员进入码头，参观人员须佩戴参观证。 4酗酒者、神智不清者严禁进码头。 5进入码头必须戴安全帽。 6码头上应配有足够的照明，确保光线充足。严禁存放易燃、易爆的危险品。 7码头上的栏杆、围栏等符合要求完好无损。 8码头引桥上有车辆限速5公里的明显标志；任何车辆进码头必须限速行驶，且有通行证。 9未经过上级部门批准，外来船只不准停靠码头。 10煤船、油船靠泊、离泊必须得到调度员通知方可执行。在风力大于9级，浪高大于1.2m时，船舶必须离开码头。 11作业人员必须持证上岗，水手作业、临水作业必须穿好救生衣。
12煤船靠泊后，船、岸之间铺设的沿梯、跳板可靠牢固，且下面设有安全网，并符合安全要求。 13油船靠泊必须可靠接地，消防器具到现场，并完好可用。 14卸油期间厂消防队员必须到现场，油轮不能熄火。 15卸油时，禁止电瓶车进入码头卸油区及其它船只靠近油船。其它车辆（包括电瓶车）和无关人员禁止进入警戒线内。 16卸油期间，作业区严禁动火。 17综合码头应有明显的承重标记。码头的荷重件不得超过承重允许负荷。 18缆桩及其周围禁止人员休息和逗留。护轮槛不得坐人或站立。任何人不得越过综合码头安全链区域。 19码头引桥下船舶不得穿行，引桥桩禁止系缆绳。 20因生产需要的各种油类、油具、材料放在指定的场所定置管理，并由专人负责。 21卸船机作业时严禁在抓斗下通过、停留或做其它工作。无关人员不得上卸船机。 22卸船机的运行和维护工作严格按有关运行规程、运行管理标准、检修规程、检修管理标准执行。
管理制度编号：LX-FS-A90570 油轮安全管理规则标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
油轮安全管理规则标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一条为了确保油船安全生产，提高济效益，促进油运事业的发展，根据“安全质量第一”和“预防为主”的方针，制定本规则。 第二条油船是重点保卫单位，必须严格执行治安保卫、防火、防爆、防污染、安全航行和安全装卸以及职工劳动保护等规定。 第三条要设置油船管理机构或专职人员对油船实行专业管理。油船船员上船前必须进行油船专业知识的培训，经考试、考核和取得有效证书后，才能从事油船工作。
第四条本“规则”是油船安全生产管理的基本规则。各航运部门应根据本规则的原则和要求，结合本部门、本单位的具体情况，制订有关实施细则，并报部备案。 第五条交通系统各港、航部门干部、职工对本规则及其实施细则，必须认真学习，严格执行。对模范执行者予以表扬和奖励；违反者，视情况给予批评教育或纪律处分，直至追究刑事负责。 第六条油船除严格遵守本规则及其实施细则外，对非油船所规定的各项安全规章制度，仍应严格遵照执行。 第七条本规则适用于一切油轮、油驳以及运载石油的顶推（拖带）船队。 第八条保持船舶技术条件处于适航状态： 1、油船必须具有船舶检验部门签发的足以证明
安全管理和安全文化 2008年我矿安全工作总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、和谐发展、坚持以人为本、强基固本，以实现安全生产为目标，以“一通三防”和防突为重点，以实施安全管理层次化、创建特色化和质量标准化为手段，以安全培训、安全投入和科技兴农为基础，切实做到安全措施、现场管理、干部值班带班、监督检查、责任追究“五到位”，着力构建预防为主、持续改进的安全生产长效机制，实现全矿安全生产稳定健康发展。 其中一项主要措施是创建具有五矿特色的安全文化。把安全文化融入到安全管理中，坚持文化铸魂，从理念引领，行为养成、打造一流执行力入手，塑造本质安全人，打造本质安全岗。这里我主要谈谈安全文化中的本质安全问题。 本质安全，就是通过人、物、系统制度的安全可靠与统一，最终实现矿井恒久性安全的目标。我们知道，本质是指事物本身所固有的、决定事物性质、面貌和发展的根本属性。《煤矿安全规程》里面有个本质安全型电器设备的概念，把这个理念导入、演绎并扩展为创建本质安全型企业，体现了安全思想的新境界，安全管理的新视野和安全目标的高定位。 过去人们普遍认为，煤炭企业属于高危行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。现在提出本质安全的目标，就是要求职工在工作中处处按标准、规程作业，把安全事故降到最
低，直至实现零事故。 本质安全的基本特征主要体现在四个方面：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。二是物的安全可靠性。不论在动态还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。三是系统安全的可靠性。在日常的安全生产中，形成“人机互补、人机制约”的安全系统，不因人的不安全行为或物的不安全状态而发生重大事故。四是制度规范，管理科学，杜绝管理失误。 实现本质安全的重点之一是塑造本质型安全人，这也是我们创建学习型企业文化中安全文化的重要内容。人是安全开采的主导因素，煤矿事故最根本的原因还是在于低素质的人，只有用安全文化启迪和教化，塑造具有科学知识和正确思维方法的高素质的人，才能掌握安全开采的主动权。人的行为的处于安全开采的基础地位，相对于设备、制度等方面，人的行为的不确定性是安全中的一个极大的变数。安全工程专家海因里希说过，88%的事故是由人的不安全行为造成的；中国煤矿事故当中，人的因素几乎达到90%。人是文化的主要载体，因此，塑造本质型安全人的过程也是培育安全文化的过程。 我们所要塑造的本质型安全人，就是想安全、会安全、能安全的人。想安全就是职工具有强烈的自主安全意识；会安全就是职工具有驾御安全的熟练技能；能安全就是环境本身能够有效地保障安全。
国家标准《信息安全技术安全漏洞分类规范》 （征求意见稿）编制说明 一、工作简况 1.1任务来源 《信息安全技术安全漏洞分类规范》是国家标准化管理委员会2010年下达的信息安全国家标准制定项目，国标计划号为：20100385-T-469。由国家信息技术安全研究中心主要负责进行规范的起草，中国信息安全测评中心、中国科学院研究生院国家计算机网络入侵防范中心、国家计算机网络应急技术处理协调中心等单位参与起草。 1.2主要工作过程 1、2010年6月，组织参与本规范编写的相关单位召开项目启动会，成立规范编制小组，确立各自分工，进行初步设计，并听取各协作单位的相关意见。 2、2010年7月，根据任务书的要求，规范编制小组开展考察调研和资料搜集工作，按照需求分析整理出安全漏洞分类规范的框架结构。 3、2011年4月，按照制定的框架结构，确定分类的原则和方法，形成《安全漏洞分类规范》草稿V1.0。 4、2011年7月，课题组在专家指导下，积极采纳国外相关漏洞分类的原则，形成《安全漏洞分类规范》草稿V1.1。 5、2011年8月26日，规范编制小组在积极采纳专家意见的基础上，对规范内容进行修改，形成《安全漏洞分类规范》草稿V1.2。 6、2013年8月28日，安标委秘书处组织了该标准的专家评审，编制小组听取了专家意见，对标准文本的内容进行修订、简化，形成《安全漏洞分类规范》草稿V1.3。 7、2014年11月，安标委WG5工作组对《安全漏洞分类规范》标准草案稿进行了投票表决，通过了本标准。投票表决中相关单位和专家提出了一些修改建议和意见，标准编制组对意见进行了逐条分析和理解，对标准文本进行了完善，形成了《安全漏洞分类规范》征求意见稿及相关文件。 二、编制原则和主要内容 2.1 编制原则
码头安全管理制度示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
码头安全管理制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1. 主题内容和适用范围： 本制度规定了码头安全管理内容和要求，适用于进入 或靠泊码头的所有人员和船只。 2. 具体内容和要求： 2.1码头消防设施齐全完整，灭火器、黄砂、太平斧等 放在指定的地方。 2.2配有质量符合要求，足够数量的救生器材，并放在 指定的地方。 2.3严禁无关人员进入码头，参观人员须佩戴参观证。 2.4酗酒者、神智不清者严禁进码头。 2.5进入码头必须戴安全帽。 2.6码头上应配有足够的照明，确保光线充足。严禁存
放易燃、易爆的危险品。 2.7码头上的栏杆、围栏等符合要求完好无损。 2.8码头引桥上有车辆限速5公里的明显标志；任何车辆进码头必须限速行驶，且有通行证。 2.9未经过上级部门批准，外来船只不准停靠码头。 2.10煤船、油船靠泊、离泊必须得到调度员通知方可执行。在风力大于9级，浪高大于1.2m时，船舶必须离开码头。 2.11作业人员必须持证上岗，水手作业、临水作业必须穿好救生衣。 2.12煤船靠泊后，船、岸之间铺设的沿梯、跳板可靠牢固，且下面设有安全网，并符合安全要求。 2.13油船靠泊必须可靠接地，消防器具到现场，并完好可用。 2.14卸油期间厂消防队员必须到现场，油轮不能熄
国际船舶安全营运和防止污染管理规则（ISM规则） 经MSC.273（85）和MSC.104（73）号决议修正的大会A.741（18）号 决议 （2010年7月1日生效） 目录 前言 A部分实施 1. 总则 2.安全和环境保护方针 3.公司的责任和权力 4.指定人员 5.船长的责任和权力 6.资源和人员 7.船上操作方案的制定 8.应急准备 9.不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 10.船舶和设备的维护 11.文件 12.公司审核、复查和评价
B部分审核发证 13.发证和定期审核 14.核发临时证书 15.审核 16.证书格式 前言 1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2 大会通过的第A.443(Ⅺ)号决议，敬请各国政府采取必要措施，以 保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。 3 大会通过的第A.680（17）号决议，进一步认识到需要建立适当 的管理组织，使其能够对船上的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4 认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大 不相同，本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。显然，无论是 在岸上还是在船上，不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安全和防止污染 而言，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。
A部分实施 1 总则 1.1 定义 以下定义适用于本规则的A和B两部分。 1.1.1 “国际安全管理（ISM）规则”系指由国际海事组织大会通过的， 并可由该组织予以修正的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责 任并在承担此种责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如管理人或光船承租人。 1.1.3 “主管机关”系指船旗国政府。 1.1.4 “安全管理体系”系指能使公司人员有效实施公司安全和环境 保护方针的结构化和文件化的体系。 1.1.5 “符合证明”系指签发给符合本规则要求的公司的文件。 1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶，表明其公司和船上管理已 按照认可的安全管理体系运作的文件。 1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测试获得并能被证实的有 关安全或安全管理体系要素存在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。 1.1.8 “评述”系指在安全管理审核过程中做出的并由客观证据证实
编号：SM-ZD-69654 安全文化与安全管理Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全文化与安全管理 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 管理产生于人类的生产活动的实践中，是生产力发展到一定水平的产物，是人类共同劳动、生存的需要。管理是生产力的基本组织成分之一，即其自然属性；它又是一定的生产关系，即其社会属性。企业是现代经济的细胞和基本单位，企业的一切经营活动必须通过某种机制和方法进行管理，方能达到预期的效能目标。管理离不开文化，也可以说不同的文化背景就有不同的管理理论和方法，而管理的进步实际上是一种文化现象，管理也属于文化的范畴。当今正在我国盛行的企业文化管理，使企业文化成为职工的精神、信念和行为准则，是新时代企业管理的新特点，是企业更加重视职工、重视激励人的精神的一种文化现象。 安全管理的效能发挥，自然离不开管理的主体、对象，其最根本的决定因素是人，即管理者和被管理者，他们的安全文化素质及其安全文化环境直接影响管理的机制和能接受的方法。人们愈来愈注意到，职工的安全文化素质的提高，是
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.油轮安全管理规则正式版
油轮安全管理规则正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一条为了确保油船安全生产，提高济效益，促进油运事业的发展，根据“安全质量第一”和“预防为主”的方针，制定本规则。 第二条油船是重点保卫单位，必须严格执行治安保卫、防火、防爆、防污染、安全航行和安全装卸以及职工劳动保护等规定。 第三条要设置油船管理机构或专职人员对油船实行专业管理。油船船员上船前必须进行油船专业知识的培训，经考试、
考核和取得有效证书后，才能从事油船工作。 第四条本“规则”是油船安全生产管理的基本规则。各航运部门应根据本规则的原则和要求，结合本部门、本单位的具体情况，制订有关实施细则，并报部备案。 第五条交通系统各港、航部门干部、职工对本规则及其实施细则，必须认真学习，严格执行。对模范执行者予以表扬和奖励；违反者，视情况给予批评教育或纪律处分，直至追究刑事负责。 第六条油船除严格遵守本规则及其实施细则外，对非油船所规定的各项安全规章制度，仍应严格遵照执行。
安全文化与企业安全管理的区 别(2021版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
安全文化与企业安全管理的区别(2021版) 安全文化与企业安全管理从文化或安全文化的渊源上考虑，有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。 企业安全管理，顾名思义，即企业对自身的生产经营活动实施安全管理，这项管理与企业管理同步进行。企业安全文化是企业安全管理的基础和必要的环境条件，是安全管理的重要理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等，这些无形的精神境界，都受安全文化的熏陶，都来自于安全文化的培养、影响和造就。
安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企业安全管理落后了、过时了等观点是十分错误的。安全文化(称前者)与企业安全管理(称后者)虽然都是为了人的生产活动的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同，两者之间的区别可以简要归纳为以下几方面。 (1)涉及的对象不同：前者针对全民、全社会，即公民、大众、家庭、社会、全人类；后者针对工人、员工、劳动者、生产经营活动的人员、雇员。 (2)范围及环境不同：前者指生产及非生产环境，即生产、生活、生存领域，凡人类能到达进行活动的地方；后者专指生产(劳动)环境、作业环境，或生产经营过程中的环境。 (3)时空观念不同：前者指人类活动的所有时空领域，安全涉及全方位、全天候，凡有人类存在，人能到达的地方，在人进行活动的任何时空都要考虑安全；后者的时空，主要指企业生产过程的时间和空间，在企业或在与企业相关的地方，也可以扩展
《国际船舶安全营运及防止污染管理规则》 (ISM规则) 目录 前言 A.部分实施 l 总则 1.1 定义 1.2 目标 1.3 适用范围 1.4 安全管理体系的功能要求 2 安全和环境保护方针 3 公司的责任和权力 4 指定人员 5 船长的责任和权力 6 资源和人员 7 船上操作方案的制定 8 应急准备 9 不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 l0 船舶和设备的维护 11 文件 12 公司审核、复查和评价 B.部分审核与发证 13 发证和定期审核
14 核发临时证书 15 审核 16 证书格式
前言 1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2 大会通过的第A.443(XI)号决议，敬请各国政府采取必要措施，以保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。 3 大会通过的第A.680(17) 号决议，进一步认识到需要建立适当的管理组织，使其能够对船上的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4 认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大不相同，本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。显然，无论是岸上还是在船上，不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安全和防止污染而言，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。 7 本规则中添加的脚注旨在提供参考与指导，不作为本规则的要求。然而，按照第1.2.3.2段要求，所有相关指南、建议等均应予以考虑。考虑到该文献可能已经被修改或更新的资料所取代，任何情况下读者都应使用文件脚注中提到的参考文献的最新版本。⑤
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021新版油轮安全管理规则 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2021新版油轮安全管理规则 第一条为了确保油船安全生产，提高济效益，促进油运事业的发展，根据“安全质量第一”和“预防为主”的方针，制定本规则。 第二条油船是重点保卫单位，必须严格执行治安保卫、防火、防爆、防污染、安全航行和安全装卸以及职工劳动保护等规定。 第三条要设置油船管理机构或专职人员对油船实行专业管理。油船船员上船前必须进行油船专业知识的培训，经考试、考核和取得有效证书后，才能从事油船工作。 第四条本“规则”是油船安全生产管理的基本规则。各航运部门应根据本规则的原则和要求，结合本部门、本单位的具体情况，制订有关实施细则，并报部备案。 第五条交通系统各港、航部门干部、职工对本规则及其实施细则，必须认真学习，严格执行。对模范执行者予以表扬和奖励；违反者，视情况给予批评教育或纪律处分，直至追究刑事负责。
第六条油船除严格遵守本规则及其实施细则外，对非油船所规定的各项安全规章制度，仍应严格遵照执行。 第七条本规则适用于一切油轮、油驳以及运载石油的顶推（拖带）船队。 第八条保持船舶技术条件处于适航状态： 1、油船必须具有船舶检验部门签发的足以证明油船的布置、结构和设备均符合安全要求的检验合格证书，或入级证书和相应的安全证书，才能投入营运。 2、油船的布置、结构、管系及电气、消防和防污染设备等，未经船舶检验部门同意，不得擅自更改。 第九条信号： 1、船载货油，或油已卸完，但舱内仍有可燃气体时，应按规定悬挂危险品信号。 2、要系泊和装卸作业时，除执行上款规定外，还应按港口规定显示慢车信号。 第十条船员和登船人员，必须严格遵守下列规定：
关于安全管理与安全文 化建设 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
关于安全管理与安全文化建设安全文化是企业全体员工在安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度和组织体系。去年以来，在**电网公司加强企业文化建设，推动电网安全文化的建设的倡导下，公司把安全文化建设当作安全生产领域的一项基础工作来抓，结合南网安全生产“一号令”的规定，坚持突出以人为本，从安全生产的本质要素抓起，强化员工安全意识，规范员工作业行为，优化安全生产管理工作机制，举安全工作使命之旗，铸安全文化理念之魂，强安全行为规范之基，将安全文化植入安全管理之中。通过加强安全制度建设、人员培训、加大安全检查力度等措施，营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围。通过全体员工的努力，公司安全工作取得了良好的成绩，实现了全年安全工作的目标，安全、优质、高效地安装投产九台机组共计270 万千瓦。 由此可见，一个企业的安全管理是否到位，安全文化氛围的营造是否浓厚，这与安全管理和安全文化的建设有着密切的关系。安全管理是企业的永恒主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是安全生产长治久安强有力的思想保证和精神动力。因此，我们在强化安全管理和推进安全文化建设中，必须把握好和处理好安全管理与安全文化建设的关系。
安全管理与安全文化建设有着必然的内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是制定措施、组织实施、购置设施、指挥协调、过程控制、总结评价等有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，主要通过制度的约束力强制职工“要我安全”。而安全文化则是安全管理的基础和背景，是企业共识的理念和精神支柱，是全体职工共同遵守的安全行为规范，主要通过职工自我的执行力主动意识“我要安全”。在约束力和执行力“两力”的作用下，安全文化与安全管理达到有机的统一，安全管理提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念，而安全文化又促进了安全管理，推进了安全管理水平的提升和创新，营造了一种全新的“以人为本，关爱健康”的安全氛围。 进行现代化的安全管理，需要先进的安全理念为指导，只有对安全理念有着正确的理解和认识，我们的安全管理活动才是真正意义上的跃上了一个新台阶。现代安全管理离不开如下安全理念文化： “安全第一”的哲学观。在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安全权威大于其他部门；在资金安排上，安全重视程度重于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识先于其他知识培训和学习；当安全与生产、安全与经济、安全与效益发生矛盾时，应先亮安全之绿灯。这就如《企业工会工作条例》第39条所规定：“发现危及职工生命安全的情况，工会有权组织职工撤离现场。”
油轮安全管理规则 第一条为了确保油船安全生产，提高济效益，促进油运事业的发展，根据“安全质量第一”和“预防为主”的方针，制定本规则。 第二条油船是重点保卫单位，必须严格执行治安保卫、防火、防爆、防污染、安全航行和安全装卸以及职工劳动保护等规定。 第三条要设置油船管理机构或专职人员对油船实行专业管理。油船船员上船前必须进行油船专业知识的培训，经考试、考核和取得有效证书后，才能从事油船工作。 第四条本“规则”是油船安全生产管理的基本规则。各航运部门应根据本规则的原则和要求，结合本部门、本单位的具体情况，制订有关实施细则，并报部备案。 第五条交通系统各港、航部门干部、职工对本规则及其实施细则，必须认真学习，严格执行。对模执行者予以表扬和奖励；违反者，视情况给予批评教育或纪律处分，直至追究刑事负责。 第六条油船除严格遵守本规则及其实施细则外，对非油船所规定的各项安全规章制度，仍应严格遵照执行。 第七条本规则适用于一切油轮、油驳以及运载石油的顶推（拖带）船队。 第八条保持船舶技术条件处于适航状态： 1、油船必须具有船舶检验部门签发的足以证明油船的布置、结构和设备均符合安全要求的检验合格证书，或入级证书和相应的安全证书，才能投入营运。 2、油船的布置、结构、管系及电气、消防和防污染设备等，未经船舶检验部门同意，不得擅自更改。 第九条信号： 1、船载货油，或油已卸完，但舱仍有可燃气体时，应按规定悬挂危险品信号。 2、要系泊和装卸作业时，除执行上款规定外，还应按港口规定显示慢车信号。
第十条船员和登船人员，必须严格遵守下列规定： 1、禁止随身携带易燃物品或火种（火柴、打火机等），不得在甲板上放置、使用聚焦的玻璃制品（蒸溜水瓶、放大镜、老花眼镜）； 2、禁止在规定以外的场所吸烟； 3、禁止穿带钉的鞋、靴、； 4、禁止现场工作人员或值班人员穿着和更换尼龙、化纤服装。 第十一条在未经洗舱、除气、测爆和确认没有可燃气体时，不得在甲板及油舱附近进行电焊、气焊等明火作业。 第十二条装卸一、二级石油（注）、压载、洗舱、除气时，禁止下列作业： 1、一切电焊、气焊等明火作业； 2、使用明火炉灶； 3、敲铲铁锈； 4、无线电发报； 5、电瓶充电； 6、用电扇通风。 第十三条非装卸、压载、洗舱、除气作业时，一般不准进行明火作业，如因生产急需，非明火作业不可时，必须执行下列规定： 1、预先申报，经轮机长同意，船长批准； 2、测爆确认没有可燃气体； 3、凡能拆卸的管系、机件等焊补作业，必须在电焊间或工作间进行。在机炉舱焊接无法拆卸的管系、机件时，必须关闭邻近的阀门，确认已其它舱室隔绝，并清洗、除气、测爆，清除现场的易燃物品，备妥足够的消防器材，派专人指挥及看火。 第十四条防止灯具、电路电气设备等产生火花，要严格执行下列规定： 1、禁止使用明火灯具、悬挂彩灯和在通电情况下安装灯泡。 2、禁止在靠近油舱、泵间、油漆间、蓄电池间、未用隔离舱隔离开的物料间、输油管存放场所及主甲板，使用非防爆式灯具和可能产生电火花的电气设备。 3、必须使用封闭式电炉，并设在规定地点，用时要有人看管。 4、必须盖紧关严各水密插座、连结箱、继电器等设备，防止进水造成短路。
油船装、卸油操作规程 运送油品⑴、按要求准时、安全从装油地送到卸油地。⑵、其装载重量不得超过装载吃水线。⑶、装卸过程中要求无污染、无漏撒。 ⑷、油船上岗人员必须持有港监部门签发的油船操作证。⑸、装拆油管时必须正确使用防爆工具。⑹、连接船岸的输油软管应有足够的长度。装油⑴、连接船岸间油管时，必须先装接地线，然后再装接油管。 ⑵、在装接地线时，岸上的一端先装接于油管上而通入地下，在地线的中间装一开关，将开关拉开，再将地线的船上的一端连接于船体上，最后将开关连接。⑶、打开通往油舱的输入管道阀及船尾贮油舱阀门，关闭输出管道阀及其它各油舱阀门。⑷、开始送油要慢，检查油管、接头、闸阀等确无差错，并且油已正常流入指定油舱，而无溢漏现象时方可通知岸上逐渐提高装油速度，达到正常速度后，应再进行检查。装油结束前要放慢速度，避免溢油。⑸、装油全过程探视孔处不能离人，值班人员要经常观察装油速度。⑹、在终止装油前半小时要通知岸方做好准备，根据进度通知岸方放慢速度，以便最后一舱装满时及时停止泵油。⑺、装油速度很快，船舶吃水变化大，值班人员注意随时调整缆绳的松紧。⑻、全船装油结束后，先拆除软管，后拆除静电地线。⑼、关闭各舱的大小阀门、管路上各种闸阀进行铅封。⑽、协助有关人员对各船舱盖、孔和管路闸阀进行铅封。卸油⑴、到达卸油地后，及时于收货人联系，通报品种和数量。⑵、系牢首缆、尾缆、相档榄。⑶、船与船之间用铜质导线连接，再于陆地静电地线连接。
⑷、输油软管接头不得少于4根紧固螺栓，且法兰盘间加垫耐油密封圈，下置盛油盆。⑸、协助有关人员检查铅封。⑹、开始卸油要慢，当检查油管、接头、闸阀确无差错，逐渐提高卸油速度，达到正常速度后，应再进行检查。⑺、卸油过程中应注意调整缆绳的松紧度。⑻、卸油完毕前，等岸上关闭阀门后再关闭船上阀门。⑼、先拆除软管，后拆除静电地线。
安全管理与安全文化建设(新 编版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0976
安全管理与安全文化建设(新编版) 安全文化是企业全体员工在安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度和组织体系。去年以来，在贵州电网公司加强企业文化建设，推动电网安全文化建设的倡导下，电建二公司把安全文化建设当作安全生产领域的一项基础工作来抓，结合南网安全生产“一号令”的规定，坚持突出以人为本，从安全生产的本质要素抓起，强化员工安全意识，规范员工作业行为，优化安全生产管理工作机制，举安全工作使命之旗，铸安全文化理念之魂，强安全行为规范之基，将安全文化植入安全管理之中。通过加强安全制度建设、人员培训、加大安全检查力度等措施，营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围。 安全管理是企业的永恒主题。安全文化是企业文化的重要组成部分，是安全生产长治久安强有力的思想保证和精神动力。因此，
在推进安全文化建设中，必须把握好和处理好安全管理与安全文化建设的关系。 安全管理与安全文化建设有着必然的内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是制定措施、组织实施、购置设施、指挥协调、过程控制、总结评价等有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，主要通过制度的约束力强制职工“要我安全”。而安全文化则是安全管理的基础和背景，是企业共识的理念和精神支柱，主要通过职工自我的执行力主动意识“我要安全”。在约束力和执行力“两力”的作用下，安全文化与安全管理达到有机的统一。安全管理提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念，而安全文化又促进了安全管理，营造了一种全新的“关爱健康，以人为本”的安全氛围。 进行现代化的安全管理，需要正确的安全理念为指导。只有对安全理念有着正确的理解和认识，我们的安全管理活动才是真正意义上的跃上了一个新台阶。现代安全管理离不开如下安全理念文化：“安全第一”的哲学观。在思想认识上安全高于其他工作；在