当代中国的政府与政治 考试试题及答案 《当代中国的政府与政治》专用通关题库第01关 1\我国作为一个发展中国家，多年来在致力于自身发展的同时，始终坚持不附带任何政治条件，向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助。这说明我国_____。 A:是促进世界经济发展的决定性力量 B:致力于促进世界经济一体化 C:尊重主权国家的独立权和平等权 D:致力于发展同周边国家的睦邻友好关系 参考答案:C 本题解释: [解析]题目中强调了“不附带任何政治条件”，体现了我国尊重主权国家的独立权;“向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助”，体现了我国尊重主权国家的平等发展权。A项说法不正确，我国是促进世界经济发展的重要力量，但不是“决定性力量”。B项的内容在题干中未体现。D项说法片面，“其他发展中国家”不等同于“周边国家”。故本题正确答案为C。 2\根据全国人大批准的中央预算，2012年我国将新型农村合作
医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准增加到每人每年240元，并适当提高报销水平，补助1050亿元，增长37%。完善国家基本药物制度，深化基层医疗卫生机构综合改革。健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制，继续实施基本公共卫生服务项目和艾滋病、结核病等重大传染病防治，安排资金358亿元。加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点。支持做好城乡医疗救助工作，安排资金114.83亿元。上述财政安排所体现的政府职能是_____。 A:平均分配国民财富 B:提供医疗卫生服务 C:完善医疗卫生体制 D:健全社会保障体系 参考答案:D 本题解释: [解析]题目中涉及的“新型农村合作医疗”“城镇居民基本医疗保险”“国家基本药物制度”“基层医疗卫生机构综合改革”等，看似繁杂，本质都属于政府在履行公共服务职能中的健全社会保障体系职能。故本题选D。 3\某县委2011年底试行权力公开透明运行工作以来，逐渐地从“组织公开什么，群众就看什么”转变为“群众关注什么，组织
试述政府与市场的关系及中国政府主要经济职能 试述政府与市场的关系及中国政府主要经济职能 在人类社会由低级到高级发展演进的历史舞台上，政府一直扮演着引人注目的角色。 虽然在近现代以前政府的角色不同于现在政府的角色，但处理经济问题以及与经济有关的问题，却一直被认为是政府天经地义的重要职责。在出现完全意义上的市场经济以后，政府作用一度被重新探讨，无政府主义也一度流行。但最终的实践证明，政府在社会经济发展中不仅不可或缺，而且作用极大。 从政府职能的性质、政府活动的范围和领域来看，政府职能包括政治职能、经济职能、文化职能以及社会职能，这是基本的职能。 从政府活动的方式和程序来划分，政府职能主要
包括计划、组织、指挥、控制、协调、沟通、监督等方面的内容，有的学者把这类职能称为政府的程序性职能。程序性职能是政府基本职能得以实现的手段。 一、政府与市场关系的历史沿革 如何使政府更有效以及如何更好的发挥政府独特的作用日渐成为市场经济国家发展中理论与实践的难题。而各种解决政府与市场的关系、政府在市场中的职能发挥的各种经济理论也应运而生。从重商主义到今天的新自由主义，各种经济理论都有其具体而又有效的一面，另一方面讲，也有其历史的缺陷。我们先来简单重温一下各种经济理论中政府与市场的相互作用关系。 从商业全球化开始，经济在政府中的职能很快凸现出来。“国与国之间的贸易在多数情况下是作为一种政治策略而发生并进行的。这一结论并未排除那些出于好奇心或是使菜单与产品更丰富的愿望驱使而进行的航行，但对未知土地和民族大发现背后最主要的驱动力则是由不同国度的国王、女王和统治者们提供的。国库的财富为在地图上未标明的水域进行航行的船只与探险家们提供了资助，他们冒险前往，去发现新的贸易路线、找到新奇的产品、建立新的统治，从生活水平与政治力量上加强自己的祖国。”(5)重商主义的
中央国家机构改革和职能调整方案 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求，为积极推进中央国家机关职能转变和机构改革。建设服务型政府，提高办事效率、提升执政水平，确保完成行政管理体制改革各项工作任务，现结合我国国情和行政管理现状，着眼长远，对中央国家机构改革及职能调整提出政策建议，供参考： 一、中共中央直属机构改革方案 一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设，整合中央研究资源，做好职能相近部门的整合工作，强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理，理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调，发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用。四是为促进政事分开，实行管办分离。重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1.组建中共中央研究室。为整合中央的研究资源，提升综合研究服务水平，将中央编泽局、政策研究室，文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究、理论研究及文字编泽工作。不再保留部门：中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2.中央对外联络部。为加快推进外事和对外联络工作的有机整合，中央中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门，职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门：中共中央外事办。
3.为加强综合治理和政法工作的有机整合，将中央综治办职能并入中央政法委（加挂中央社会治安综合治理办公室牌子）。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理，同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4.组建中央国家机关总工委。为整合机关工委工作力量，加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委，不再保留部门：中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5.为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导，整合管理资源，统筹台港澳事务工作。将中央台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室（加挂中央台港澳事务办公室牌子），调整为国务院办事机构序列。 6.中央宣传部（加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子）。为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合，将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部），不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部长兼任文明办主任、中央宣传部副部长国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣传工作。 7.中央组织部（加挂中央人才工作领导小组办公室牌子）。增加基层政权和社区建设职能，联系和指导人力资源和社会保障部，国家公务员局，国家外国专家局等工作部门。调整职能，为充分发挥“党管干部”的组织作用，发挥党委组织部门在管理重要干部、重要岗位人才的组织优势。副主任科员及
中国每年向一带一路沿线国供1万个奖学金名额 中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额，联合申请世界文化遗产。 国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权，28日联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务。 “一带一路”是什么？ 一带一路”合作方向： 丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。 共建国际大通道和经济走廊： 陆上依托国际大通道，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推动“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。 “一带一路”怎么建？ 设施联通： 交通方面，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段；能源方面，推动跨境电力与输电通道建设，积极展开区域电网升级改造合作；通信方
面，共同推动跨境光缆等通信干线网络建设，畅通信息丝绸之路，规划建设洲际海底光缆项目。 贸易畅通： 解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒；加快边境口岸“单一窗口”建设，降低成本，提升水平；挖掘贸易新增长点，促动贸易平衡；拓展相互投资领域；中国欢迎各国企业来华投资，鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。 资金融通： 扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模；共同推动亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，相关各方就建立上海合作组织融资机构展开磋商；加快丝路基金组建运营；支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券；符合条件的中国境内金融机构和企业能够在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。 民心相通： 教育文化上，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额，联合申请世界文化遗产，提升沿线各国游客签证便利化水平；医疗卫生上，提升合作处理突发公共卫生事件的水平，为相关国家提供医疗援助和应急医疗救助，扩大在传统医药领域的合作；科技合作上，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，合作展开重大科技攻关。
当代中国政府与政治发展 政府行为是围绕着政府权力的运用而展开的社会活动，它包括政府统治和政府管理，其中主要是指政府管理。政府管理与政府职能存在紧密的逻辑关系，将政府职能进行分类，可分为经济职能、政治职能和文化职能，因而，与这三种政府职能相一致，政府行为也可分为经济行为、政治行为和文化行为。它们分别是政府调控经济利益关系、政治利益关系和文化利益关系的三种不同活动。 一、中国政府治理方式的转型 现代政府是以市场为基础的政府，政府不再直接经营竞争性物品和服务的生产与供给，而是让市场去生产和供给竞争性的物品和服务。中国政府再造实质上正是在构建公共服务型政府模式。所谓公共服务型政府模式，就是由政府来创建一种公共服务的供给体系，由政府或是社会来有效、及时和足量地供给人民群众日益扩大的公共服务需求。 在这一治理模式下，公共物品和服务的生产和供给存在着多样化的机制，政府的精力主要集中于规则的制定和实施上，营造有利的激励环境，建设与完善市场制度，促进市场的有序运行。 二、政府公共服务主要模式分析 从政府在公共服务过程中的地位和所发挥的作用这一角度划分，政府公共服务主要模式可以归纳为全能型公共服务模式、主导型公共服务模式、参与型公共服务模式和市场型公共服务模式。 （1）政府全能型公共服务模式分析 政府全能型公共服务模式是政府包揽一切公共事务、社会一切公共福利来自于政府的模式。它基于政府是执行人民意志的“公仆机关”这一理念，是全能主义政治系统下无限政府观念在公共服务领域内的具体表现。 政府全能型公共服务模式的主要特别特点就是政府在公共服务中自上而下一统到底，方方面面无所不在。在这种模式下，政府除了承担自身的生产、分配、交换和消费过程外，还承担了公民个人以及社团乃至整个社会的生产、分配、交换和消费的全过程。 （2）政府主导型公共服务模式分析 政府主导型公共服务模式是政府在公共服务生产供给过程中占据主导地位的公共服务模式。这一模式最主要的特点是政府牢牢掌握公共服务供给的规划决策权，强化对公共服务供给的宏观调控，并对公共服务的供给过程进行严格的监督检查，同时对关系到国计民生的公益事业进行直接经营和直接干预。 （3）政府参与型公共服务模式分析 政府参与型公共服务模式是政府将公共服务的生产、供给和管理的基本环节和过程交给社会，政府只以参与者角色在其中拾遗补缺的模式。这一模式的主要特点是民营企业和非政府组织主导公共服务的供给，实现公共服务的市场化与社会化；政府公共服务职能仅限于弥补市场失灵的范围内，提供维护市场秩序、社会公正、科教导向等等公共产品的不同组合，防止暴力、偷窃、欺骗和强制履行契约行为的发生。 （4）市场型公共服务模式分析 市场型公共服务模式是政府与市场分权、政府与市场共同参与公共服务过程的公共服务模式。这种模式的特点是市场对公共服务的参与是直接而非间接的，
1710-全国-政府经济管理概论 总分：99 一、单选题（共19题，共19分） 1、社会性规制在本质上是为了（）(1分) A:保障社会安全 B:促进社会发展 C:增进社会福利 D:保护消费者权益 2、在市场经济领域，纠正信息偏在方面具有成本优势的是（）(1分) A:市场 B:政府 C:行业协会 D:社团组织 3、微观经济规制在需求高涨时偏向保护（）(1分) A:消费者 B:生产者 C:行业协会 D:消费者协会 4、国际收支平衡表中最基本、最重要项目是（）(1分) A:资本项目 B:金融项目 C:平衡项目 D:经常项目 5、政府经济管理的特点就是变革和（）(1分) A:创新 B:发展 C:维持 D:改良 6、设置政府经济管理机构的基本依据是（）(1分) A:政府政治职能 B:政府社会职能 C:政府经济职能 D:政府文化职能 7、在政府经济管理的各个方面和一切活动中，必须贯彻（）(1分) A:有效控制原则 B:计划管理原则 C:依法管理原则
D:监督管理原则 8、放松经济性规制是指取消一部分或全部经济性规制条款，实行竞争和（）(1分) A:开放政策 B:改革政策 C:社会化政策 D:政企分离政策 9、正外部性是指私人的经济行为给外部造成的积极影响，使他人经济行为的成本降低、收益（）(1分) A:增加 B:降低 C:减少 D:不变 10、在我国对外开放中占有主导地位的是（）(1分) A:对外交流 B:对外服务 C:对外贸易 D:对外投资 11、公债余额占国民生产总值的比重被称为（）(1分) A:公债负担率 B:公债偿还率 C:公债依存度 D:综合负债率 12、市场经济实际上是多种利益主体进行分散化决策的经济，而决策的基础和前提是（）(1分) A:掌握资源 B:掌握政策 C:掌握信息 D:掌握资金 13、“为了这一代和将来的世世代代，保护和改善人类环境已成为人类的一个紧迫的目标。”出自（）(1分) A:《里约环境与发展宣言》 B:《21世纪议程》 C:《寂静的春天》 D:《人类环境宣言》 14、我国政府提出发展对外经济战略构想的大经贸战略是在（）(1分) A:1992年 B:1993年
中国政府奖学金申请办法 “中国政府奖学金”系中国教育部根据与有关国家政府、机构、学校以及有关国际组织签订的教育交流协议或达成的谅解对外提供的全额奖学金或部分奖学金。中国教育部委托中国国家留学基金管理委员会(以下简称“留学基金委”)负责中国政府奖学金来华留学生的招生工作及日常事务的管理工作。 一、招生类别及奖学金期限 按照中国教育部规定，来华留学的中国政府奖学金本科生均为汉语授课。凡无汉语基础的奖学金本科生来华后需先进行1-2年的汉语补习，成绩合格后方可进入专业学习。部分研究生和进修生课程可英语授课，学生来华后直接进入专业学习（详情请查阅《接受中国政府奖学金来华留学生高等学校名录及专业目录介绍》）。奖学金期限为录取时确定的学习年限，原则上不予延长。 二、申请途径和申请时间 申请人应在规定时间内向本国留学生派遣部门或中国驻该国大使馆（总领事馆）提出申请，申请时间一般为1月初至4月初，具体申请时间请向有关部门查询。 三、申请人资格
1、申请人须为非中国籍公民，身体健康； 2、申请人的学历和年龄要求： ●来华学习本科专业者，须具有高中毕业学历，成绩优秀，年龄不超过25周岁； ●来华攻读硕士学位者，须具有学士学位，年龄不超过35周岁； ●来华攻读博士学位者，须具有硕士学位，年龄不超过40周岁； ●作为汉语进修生来华学习者，须具有高中毕业学历，来华进修汉语专业，年龄 不超过35周岁； ●作为普通进修生来华进修者，须具有大学二年级以上学历，来华进修包括汉语 专业在内的各学科专业，年龄不超过45周岁； ●作为高级进修生来华进修者，须具有硕士以上学位或副教授以上职称，年龄不 超过50周岁。 四、奖学金内容和标准 （一）全额奖学金 —免交注册费、学费、实验费、实习费、基本教材费和校内住宿费； —提供奖学金生活费和一次性安置补助费； —提供门诊医疗服务和中国政府奖学金来华留学生综合医疗保险； —提供一次性城市间交通费。 注： 1、奖学金生要求进行超出学校教学计划的实验或实习，所超出费用由本人自理。 2、基本教材费：是指学校指定的免费提供给奖学金生学习课程所必需的教材；其他书籍资料自理。 3、奖学金生活费由学生所在学校按月发给学生本人，标准为（人民币/月）： ●本科生：800元 ●汉语进修生：800元 ●硕士研究生、普通进修生： 1,100元
《当代中国政府与政治》期末考试（20） 成绩： 71.0 分
一、 单选题（题数：50，共 50.0 分） 1 中国政府的两大营养系统是（）。0.0 分
A、立法系统和监督系统 B、 信息传输系统和监督系统 C、 党内执行系统和立法系统 D、 信息传输系统和党内执行系统
正确答案： B 我的答案：A 2 单通道信息传输机制的特点不包括（）。1.0 分
A、 决策的上行和下达不分离 B、 国家垄断信息网络，信息机构国营化 C、 新闻媒体和学术团体都无法对国家的高层决策直接起到 作用 D、 政府过程公开化、透明化
正确答案： D 我的答案：D
3 下列不属于中共中央高层议事协调机构的是（）。1.0 分 A、 中央港澳工作协调小组 B、 中央西藏工作协调小组 C、 中央巡视工作协调小组 D、 中央地质勘察基金领导小组
正确答案： D 我的答案：D 4 下列不属于新兴阶层的是（）。 0.0 分
A、 企业经营者 B、 知识分子 C、 个体劳动者 D、 自由职业者
正确答案： B 我的答案：D 5 预算过程的阶段不包括（）。0.0 分
A、 行政系统编制预算草案 B、 执政党的内部审查过程 C、 人大的审查和批准进入正式的决策阶段
D、 签署主席令
正确答案： D 我的答案：A 6 中纪委的第一位职责是（）。1.0 分
A、 维护党群关系 B、 维护党在国家权力机关中的领导地位 C、 维护党章和党的其他重要规章制度，保障中央路线方针 政策的执行。 D、 维护党的尊严
正确答案： C 我的答案：C 7 对于中国“政治”的含义，下列解释错误的是（）。 0.0 分
A、 政治是借助国家政权力量处理社会利益关系。 B、 政治在中国也指整个社会意识形态
浅论中国政府机构改革的方向 中国从1982年到2003年，一共进行了五次国务院机构改革，从100个工作部门，精简到现在的28个。胡锦涛同志在中共十七大报告中提出，将加快行政管理体制改革，建设服务型政府，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制。这一表述最早揭开了我国第六次行政机构改革的端倪和方向，一时间引发外界的各种猜测和想像。我认为引发人们对机构改革高度关注的主要原因有三个，一是随着社会经济的不断发展，原政府体制和机制已不能完全适应整个经济社会的发展要求，甚至在某些方面还制约着经济社会的深入发展，人们要求改变现有管理体制的呼吁日趋强烈；二是政府现有体制和工作机制已进入发展瓶颈时期，不能妥善解决日常矛盾，其合法性遭遇空前的信任危机，急切需要调整管理职能，重树政府形象；三是公民社会逐步形成，公民日益关注并采取各种手段有效维护自身利益，如网络监督政府，这一变化实质上是公民社会的利益诉求逐步逼宫政府职能，强烈要求政府让出某些权力，合理保障公民权利不受侵犯，这也对我国行政体制改革提出了迫切要求。 一、政府机构改革为何不能跳出怪圈？
历观前五次国务院机构改革，都没能走出“膨胀-精简-膨胀”的怪圈，国家很多专家学者和政府官员都对这一问题出现的根本原因作出过深入探讨，研究结论大体相同，即转型期政府不同程度地将职能权限等同于机构设臵，机构改革的重点放在人员精减上，而不是随着经济社会的发展而相应调整政府职能。这一结论是比较客观中肯的，但我认为仅仅讲客观中肯还不够，还达不到可以医治政府机构改革跳出怪圈的效用。 首先，任何行政组织都具有一种自我扩张的倾向。从历史发展事实来看，无论是资本主义社会还是社会主义社会，行政权力都具有这种特性：行政权力总是试图扩大自己的权力范围、组织规模、人员与编制和地位级别，总是尽可能多地储存人力资源和权力资源。 其次，中国行政管理的人治特征，造成政府机构设臵的随意性和盲目性。历次机构改革说明了一个问题，国家在出台机构改革方案时总体规划是科学的，但是在具体执行过程中，中国特有的人治特征（主要体现在单位一把手负责制）将人脉情结与工作严重混为一谈，造成减人不减职、继续变相支配权力等畸形变革产物，大大削弱了机构改革的效用。 综上来看，职能调整导致机构改革，只是政府机构改革的表象，其根本在于政府权力对社会资源的支配、既得利益集团（包
中国政府奖学金申请表 APPLICATION FORM FOR CHINESE GOVERNMENT SCHOLARSHIP 请申请人认真阅读本表第四页的填表说明。请用中文或英文填写此表格。请用电脑打印或用蓝色或黑色钢笔认真书写表格内容。请在所选项框内划‘X’表示。不按规定填写的表格将视作无效。 Please read carefully the important notes on the last page before filling out the form. Please complete the form in Chinese or English. If the form is not filled in on PC, please write legibly in black or blue ink. Please indicate with‘X’in the blank chosen. Any forms that do not follow the notes will be invalid. 照片 Photo 1.申请人情况/Personal Information: 护照用名/Passport Name: 姓/Family Name: ___________________________________________________ 名/Given Name: ____________________________________________________ 国籍/Nationality: ________________ 护照号码/Passport No.: __________________ 出生日期/Date of Birth: 年/Year_______月/Month_______日/Day_______ 出生地点/Place of Birth: 国家/Country:_____________ 城市/City:_____________ 男/Male: □女/Female: □已婚/Married: □未婚/Single: □其它/Other: □ 母语/Native Language:_______________________ 宗教 /Religion:______________________________________ 当前联系地址/Present Address:___________________________________________________________________ 电话/Tel: _____________________ 传真/Fax: _____________________ E-mail: ________________________ 永久通信地址/Permanent Address: _______________________________________________________________ 2.受教育情况/Education Background:
中国政府在经济危机中的政策分析 来源：赵悦淳的日志 零七年开始，中国开始出现一轮比较严重的通货膨胀，肉类等生活消费品的价格涨幅甚至达到一倍多，与此同时，放假房价持续走高，民众的实际工资水平和生活质量都有明显下降。那么这场通货膨胀是如何产生的呢？无非有两种可能：一是由于生产减缓，物资短缺：二是政府过多的发行了货币，使发行量超过了流通量。中国经济近年来一直保持高速增长，对前景的预期也持乐观态度，因此，如果没有发生全国性的灾祸或者政府经济政策的重大改变，显然不可能出现生产减缓的情况。（汶川地震是一场比较大的突发事件，但它对全国生产的影响是有限的。）同时，房地产与金融市场在中国金融危机前的繁荣景象也从一个侧面说明了生产 的积极性。那么，有没有可能在生产没有减缓的情况下出现物资短呢?在某一个领域、一个地区可能发生，比如非典时期对食盐 需求量的突然加大以及个别人的囤积行为。然而这种情况在全国范内发生的概率是极其低的，结合当时的情况，只有一宗合理的推断——中国计划对台进行全面军事行动而进行物资储备。后来的事实显然推翻了这种假设。 也就是说，中国政府出于某种目的过多的发行了货币。这种目的是什么呢？我们知道，通过发行货币，政府可以进行融资，这实
际上好比向民众收取了通货膨胀税。同时，为预期到的通货膨胀能够进行财富的再分配，实际利率的降低与事前事后利率的差别实际上使国有银行获取了群众的财富。再者，通货膨胀使税收发生扭曲，名义工资水平的增加使民众叫了更多的税。事实是由于这轮短暂而突然的通货膨胀，政府获得了民众私有财产，却并没有造成社会经济秩序的混乱也没有造成投资的过快增长。 与通货膨胀同时，在金融市场上，中国收到美国次贷危机的冲击，股票与基金下跌猛烈，在短时间内市值大量蒸发。毫无疑问，这些蒸发掉的市值大部分来自民众的存款。从始至终，中国政府就没有任何的救市方案或者利好政策出台，也并不打算进行有实质内容的调控。在应对这次金融危机的过程中中国政府表现出了超乎寻常的定力，但似乎镇定的过了头，仿佛根本休克了一般。难道真的是这次次贷危机来的太快太突然，使中国政府觉得措手不及或者回天乏术？当然不是。首先，从次贷危机本身来说，对中国的直接伤害较少。所谓次贷危机，是指美国将其国内的不良房贷打包成债券销售给国外造成全球金融滑坡，而对于与美国金融关系并不是十分密切的中国来说手中会握有多少美国的垃圾债券，这些垃圾债券对于中国强大的经济实体和巨额的外汇储备来说又有多大的危险性？（实际上次贷危机对中国的影响体现在出口方面比金融业上更大一些。）其次，从中国金融危机的实质来说，次贷只是一个诱因，并不是根本原因。中国经济经历了连续几年的高速增长，随之而来的是经济泡沫的膨胀，银行贷款与企
中国信息化的现状及发展趋势 第一，信息化建设提高了国家对经济的宏观调控能力。 以"金"字工程为代表的信息化重大工程初见成效： －－金桥工程建成卫星站70个，主干网覆盖10个大中城市，正在产生经济和社会效益。 ――金卡工程的12个试点城市全部实现了同城跨行的自动取款机联网，其中有的城市实现了国际自动取款机联网，发长量超过6000万张。全国电子联行系统每天处理5万多笔业务，金额达800一1000亿元，每天为国家增加可使用资金500亿元。 －－金税工程稽核系统投入运行，据不完全统计，三年多来查出利用发票违法违纪件3万多起，追缴税款1.5亿元。－－金关工程制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码"两项标准"；建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统。出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等"四个应用系统"，并已经陆续投入运行，提高了对外经济贸易的现代化管理水平，促进了我国对外贸易发展，减少了贸易摩擦。 第二，信息化建设促进了电子信息技术的推广应用和生产力的提高。
目前电子信息技术推广应用正在从单项应用向集成化、综 合化、网络化应用发展，在节能、降耗、减少污染、提高 生产效率和产品质量方面，发挥越来越大的作用）例如： －－"八五"期间，电子技术推广应用共完成8000多项。资 金投入产出比为1：5。 －－全国约有50％的自来水公司采用了计算机控制技术， 每年节水挽回的损失相当于35亿元投资，可建设44个水厂。 －－有色金属行业80％的铝电解槽实现了计算机控制，每 年可节电1.2亿度。 －－在企业改造中采用电子信息技术，使生产的效率和效 益大幅度提高。成都飞机工业公司采用计算机集成生产管 理系统，使麦道飞机机头的装配周期从12个月缩短到6个月。库存积压下降20％。 －－农业信息网已在十几个省市、200多个县推广应用。 收到良好效果。如1998年1月,山东省聊城市大量芹菜滞销。在网上发布现货待售信息后，一周内积压的芹菜全部售完。价格上涨了一倍多，取得直接经济效益200多万元。 第三，信息化建设推动了科研教育的发展，为新闻宣传提 供了新的工具和手段。 －－大批高等院校和科研单位实现了国际联网，使计算机 成为了解与交流科教信息的重要工具；在教育系统计算机
中央国家机构改革及其体制调整 工作建议 作者；罗永焱 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求，为积极推进政府职能转变和机构改革。建设服务型政府，提高办事效率和依法执政水平，确保完成行政管理体制改革各项工作任务，现结合我国国情和行政管理现状，着眼长远，对中央国家机构改革及管理体制调整提出政策建议，供参考； 一，中共中央直属机构改革方案 工作重点；一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设，整合中央研究资源，做好职能相近部门的整合工作，强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理，理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调，发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用，四是为促进政事分开，重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1，组建中共中央研究室；为整合中央的研究资源，提升综合研究服务水平，将中央编泽局、政策研究室，文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究，理论研究及文字编泽工作。不再保留部门；中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2，中央对外联络部；为加快推进外事和对外联络工作的有机整
合，中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门，职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门；中共中央外事办。 3，为加强综合治理和政法工作的有机整合，将中央综治办职能并入中央政法委（加挂中央社会治安综合治理办公室牌子）。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理，同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4，组建中央国家机关总工委；为整合机关工委工作力量，加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委，不再保留部门；中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5，为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导，整合管理资源，将中央台湾事务办公室；国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室（加挂中央台港澳事务办公室牌子）。调整为国务院办事机构序列。 6，中央宣传部（加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子）；为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合，将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部），不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部副部长兼任文明办主任、国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣
中国政府奖学金介绍 From：国家留学基金管理委员会Date：2015-02-10 Attention：87041 Print 为增进中国人民与世界各国人民的相互了解和友谊，发展中国与世界各国在政治、经济、文化、教育、经贸等领域的交流与合作，中国政府设立奖学金，资助世界各国 优秀学生、教师、学者到中国的大学学习或开展研究。中国教育部委托中国国家留学 基金管理委员会（以下简称“国家留学基金委”）负责中国政府奖学金生的招生录取和 在华事务管理工作。目前有279所中国大学承担中国政府奖学金生的培养任务。学生 可在理学、工学、农学、医学、法学、经济学、管理学、教育学、文学、历史学、哲学、艺术学等十二个学科门类选择专业学习。 一、中国政府奖学金 中国政府奖学金包括以下各项目： 1. 国别双边项目 根据中国与有关国家政府、机构、学校以及国际组织等签订的教育合作与交流协 议或达成的共识提供的全额奖学金或部分奖学金。此项目可招收本科生、硕士研究生、博士研究生、普通进修生以及高级进修生。 申请人应向所在国留学生派遣部门提出申请。 2.中国高校自主招生项目 中国教育部向中国部分省、自治区的省级教育行政部门和部分中国高校提供的全 额奖学金，用于部分中国高校直接遴选和招收优秀的外国青年学生来华攻读研究生学位。此项目仅招收硕士研究生和博士研究生。 申请人应向承担此项目的中国高校提出申请。 3.长城奖学金项目 向联合国教科文组织提供的全额奖学金，用于支持发展中国家学生、学者来华学 习和研究。此项目仅招收普通进修生和高级进修生。 申请人应向所在国联合国教科文全国委员会提出申请。 4.中国-欧盟学生交流项目 向欧盟成员国学生提供的全额奖学金，旨在鼓励欧盟成员国学生来华学习和开展 研究，增进相互了解和交流。此项目可招收本科生、硕士研究生、博士研究生、普通 进修生和高级进修生。 申请人应向中国驻欧盟使团教育文化处提出申请。
“当代中国政府与政治”教学大纲 制定与修订时间：1997年制定，2002年修订，2004年再修订，2008年第三次修订。2011年第四次修订 适用专业：政治学与行政学；行政管理学 总课时量：54课时 开课系（所）：南开大学周恩来政府管理学院 教材：朱光磊：《当代中国政府过程（第三版）》，天津人民出版社，2008年。 一、本课程的性质、地位、作用和任务 “当代中国政府与政治”是政治学与行政学和行政管理学的专业主干课，是课程体系中起“提纲协领”作用的专业核心课，不仅为学生进一步学习和了解中国政治发展提供基本的制度框架和实际政治发展背景知识，而且引发学生对“中国地方政府研究”、“农村政治学”、“市政学”、“比较政治学”等其他专业课程的学习兴趣，同时为这些课程教学的开展，提供必备的专业知识积累。而且鼓励学生运用所学的其他专业课程的理论和方法，分析中国政府和政治发展问题，打通学科之间的人为壁垒，开拓学生视野。 二、本课程的教学要求、内容、重点和课时分配 第一单元研究方法与理论框架（6课时） 教学要求：
通过对本单元的学习使学生了解政府过程方法论的起源、发展以及在研究当代中国政府与政治中的特殊性和适用性，重点在于使学生树立“概念即方法”的方法论思想，为学生进一步开展初步的学术探索打基础。 教学内容： 1．“体制研究方法”与“过程研究方法” 2．政府、政府过程的含义与“偏离”假设 3．政府过程研究方法的基本框架：1+4+2 4．服务型政府的建设 教学重点：政府概念；政府过程学说的方法论特征；政府过程方法的中国适用性 第二单元中国政治的基本问题与主要特点（9课时） 教学要求： 通过对本单元的学习使学生了解中国的政治结构的基本构成、党政关系的发展以及中国政治的主要特点，重点在于为学生提供学习“当代中国政府与政治”的基本政治背景，要求学生在既有的政治体制与制度框架中实事求是地了解、学习、思考中国政治发展的基本问题。 教学内容： 1．中国的政治权力结构：6+1+2 2．党的领导地位、党的执政地位与宪法
我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革 第一次政府机构改革情况 1982年.这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构,减少了副职,提高了素质；在精简机构方面,国务院各部门从100个减为61个,人员编制从原来的5.1万人减为3万人.这次政府机构改革提高了政府工作效率,实行了干部年轻化.其成功点不仅在于精兵简政.这次改革的深远影响主要是两方面：一是打破了领导职务终身制,二是根据邓小平提出的“四化”标准（革命化、年轻化、知识化、专业化）,大批年轻知识分子走上领导岗位. 第二次政府机构改革情况： 1988年.通过改革,国务院部委由45个减为41个,直属机构从22个减为19个,非常设机构从75个减到44个,机构人员编制比原来的实际人数减少19.2％,并首次提出政府职能转变的任务.在国务院66个部、委、局中,有32个部门共减少1.5万多人,有30个部门共增加5300人.增减相抵,机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人.我国改革的重心已由农村转向城市.尽管由于后来复杂的原因,原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行.但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”.直到现在,仍然是改革面临的重要任务.这次政府机构改革转变了政府职能. 第三次政府机构改革情况： 1993年.改革实施后,国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个,人员减少20%.国务院不再设置部委归口管理的国家局,国务院直属事业单位调整为8个.这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标,实现“政企分开”,转变政府职能,行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要.如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”,那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”,即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”. 第四次政府机构改革情况： 1998年.国务院不再保留的有15个部委,新组建4个部委,更名的有3个部委.改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个.这是力度最大的一次政府机构改革,主要任务是按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,进行国有企业所有制改革.国务院组成部门由40个减少到29个,部门内设机构精简了1／4,移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达200多项,人员编制减少了一半.与此同时,新组建了国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委.这次政府机构改革消除了政企不分的组织基础.这次改革精简力度很大,一个突出特点是,行政管理从具体的工业经济管理中淡出.除了国防科技工业和信息产业两个管理部门外,这次改革将其他直接管理工业的10个部委都撤消了.同时,在国务院和省级政府机构,提出公务人员要减一半,国务院当时3．4万人减了1．7万人. 第五次政府机构改革情况： 2003年.这次改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的.改革后,除国务院办公厅外,国务院由28个部门组成.这次改革进一步推动了政府职能转变,明确提出政府职能应集中于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面.设立国有资产监督管理委员会,改组国家发展计划委员会为国家发展和改革委员会,设立银行业监督管理委员会,组建商务部,在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局,将国家经贸委下属的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构.这次政府机构改革以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标.这次改革是在加入世贸组织的大背景下进行的.改革目标很明确,即逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.改革的重点是,深化国有资产管理体
中国政府奖学金年度评审办法 -----2012年 中华人民共和国教育部 二〇〇〇年四月二十六日 第一条为加强对中国政府奖学金的管理，发挥中国政府奖学金的效益和作用，根据中国政府奖学金有关管理规定，实施中国政府奖学金年度评审制度（以下简称年度评审），特制定本办法。 第二条年度评审是指通过对享受中国政府奖学金来华学习的外国留学生（以下简称奖学金生）每年进行一次综合评价，决定其是否具有继续享受或者恢复享受中国政府奖学金的资格。 第三条教育部委托国家留学基金管理委员会（以下简称基金委）负责年度评审的组织实施工作。 省、自治区、直辖市教育行政部门负责本地区高等学校年度评审的有关协调工作。 高等学校负责对本校奖学金生进行年度评审。 第四条年度评审的对象为，在华学习一学年以上或者原定学习期限结束后申请延长奖学金期限的奖学金生。 第五条年度评审的内容为： 1．学习成绩，包括本学年第一学期的各科考试、考核成绩和第二学期的学习基本情况； 2．学习态度和考勤情况； 3．行为表现和奖惩情况。 第六条高等学校根据本校的教学和学籍管理等规定，制定年度评审的具体办法和评价标准，据此对奖学金生是否具有继续享受或者恢复享受中国政府奖学金的资格进行评审，提出“合格”或者“不合格”的评审意见，以及是否继续提供或者中止、取消奖学金的建议。 基金委根据高等学校的评审意见和建议，决定是否继续向奖学金生提供中国政府奖学金，或者中止、取消其继续享受中国政府奖学金资格。 第七条有下列情况之一者，中止其享受中国政府奖学金资格一年： 1．因考核成绩不合格留级或者降级的； 2．所修课程连续两年未达到规定学分的；
3．受到留校察看处分的。 被中止享受中国政府奖学金资格者，自下一学年开学起停发其奖学金，但本人可按照学校有关规定申请自费或者减免部分费用留校继续学习。中止期满前，经本人申请，可以参加当年的年度评审，如评审合格，经基金委批准后，可以自下一学年起恢复发给奖学金。 第八条有下列情况之一者，取消其享受中国政府奖学金的资格： 1．受到勒令退学或者开除学籍处分的； 2．在校学习期间累计两次未通过年度评审的； 3．无正当理由不参加年度评审的。 被取消享受中国政府奖学金资格者，从公布之日起停发其奖学金，其享受中国政府奖学金的资格不得再恢复。 第九条年度评审按以下程序进行： 1．奖学金生必须按照所在高等学校规定的时间和要求，领取和如实填写由基金委统一印制的《中国政府奖学金年度评审表》（以下简称《评审表》），并按规定期限提交给学校。 2．高等学校按照年度评审要求和标准，将评审意见和建议填入《评审表》，于每年5月31日前将评审情况报告、评审合格者名单和评审不合格者的《评审表》报送基金委。评审情况报告同时抄报当地省级教育行政部门。 3．需要转学的奖学金生（包括汉语补习学生），由转出学校负责对其进行年度评审，并负责将评审材料和评审决定转到转入学校。 4．基金委于每年6月30日前将评审决定通知有关高等学校和有关省、自治区、直辖市教育行政部门；学校将评审决定通知奖学金生本人，并将经评审被中止或取消奖学金资格者的情况通报奖学金生派遣国驻华使馆或者派遣单位。 第十条本办法自公布之日起施行。