×××公路工程有限公司安全生产中长期规划
（2014—2018）
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发布时间：2014.2.26
前言
安全生产作为尊重人的生命权和健康权的最直接体现，是实现科学发展、构建和谐社会的必然要求。随着经济发展方式的转变以及社会文明程度的提高，促进企业安全生产与经济协调发展日益成为企业高度重视并应着力加强的一项紧迫任务。
当前，受企业本质安全程度、从业人员素质、企业管理体制与机制、社会安全生产意识等多种因素的影响和制约，×××公路工程有限公司目前安全生产还处于相对较低水平，安全生产基础依然薄弱，企业主体责任落实仍不到位，深层次、历史性的体制障碍和依赖陈旧经验观念的管理手段仍未完全破除，法规标准、科技支撑、应急救援等管理体系尚不完善，守法能力有待进一步提升，安全文化环境仍需改善，安全施工方法仍需不断总结提高。从生产状况分析，公司生产经营正处于快速上升时期，产值任务逐年攀升，足以证明生产安全事故也处于“高发”阶段，安全生产整体形势不容乐观。
五年时期，是实现2020年全国安全生产状况根本好转的关键时期，也是公司承前启后和加快企业发展极为重要的时期。搞好安全生产，对于保障员工生命和财产安全，促进企业生产经营健康发展，维护和谐稳定意义重大。因此，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”理念，客观剖析安全生产在实际工作中存在的矛盾与问题，紧密结合企业和社会发展趋势，从时间和空间上对未来一段时期安全生产总体工作做出科学规划和部署。
安全生产五年规划
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关企业改革发展稳定大局，为贯彻落实党中央、国务院、自治区政府及自治区交通运输厅关于加强安全生产工作的决策部署，做好公司安全生产五年规划工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，公司对安全生产工作做出中长期安排部署，以促进企业和谐发展、健康发展。
一、安全生产现状与形势
（一）上一个五年计划期间安全生产事故分析。
上一个五年计划期间，公司安全生产规划的各项任务顺利实施，安全基础管理、安全教育培训和应急救援等体系建设取得一定进展，安全生产管理能力不断提升，企业安全生产主体责任得到进一步落实，安全生产状况明显好转。具体表现为：
1、安全状态平稳，生产有序进行
上一个五年计划时期，公司未发生重大生产安全事故，公司各项工程安全进行，各级施工人员合理、正确操作。总的事故起数与死亡人数都较历史同期降低很多，说明，随着安全管理、技术手段的不断加强，生产处于极为安全的状态，加强安全管理、预防安全事故发生可以有效的从事安全生产。
（二）上一个五年计划时期安全管理存在的主要问题
1、安全生产管理责任落实不到位，部分安全管理人员人浮于事，安全考核评价质量较低，安全岗位责任奖惩机制和对事故责任人的处罚落实不到位。
2、安全“双基”工作仍然薄弱，公司、项目部两级安全生产管理单位工作职责落实不到位，部分专职安全员素质较低，项目安全生产装备水平较差、管理手段较落后，对安全生产“两个责任”的认识不足。
3、由于社会经济发展水平和管理机制影响，项目招用的劳务人员安全意识差，安全操作能力低，流动性大，劳务队、班组安全管理制度落实不到位，管理结构仍需完善。
4、安全生产技术支撑体系不健全，科技支撑力量薄弱，安全设施落后，科研投入不足，成果转化率较低。
5、基层安全教育培训缺乏针对性和实用性，教育培训质量较低。
6、应急救援装备、物资不足，应急演练未实现制度化，预案缺乏评价。
7、安全生产管理短期行为表现较严重，缺乏长效机制。
（三）五年时期安全生产面临的形势与挑战
五年时期，公司将进入快速发展时期，由于国家对西部经济发展和交通基本建设政策的引导，企业快速发展的迫切需要及行业内部重新调整组合，所属施工单位不断增加，使得员工数量和产值也将不断提高，施工劳务队数量将不断扩大，受地域限制和公司施工主导方向性的变化。新产品、新技术、新工艺的推广应用，对安全生产技术水平提出更高要求，员工、劳务人员对自身安全健康权益的保护意识不断增强，给安全生产工作提出更高的要求，国家、行业对事故的处罚也将更加严厉。安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要积极应对新情况、新挑战，形势严峻，任务艰巨。
二、五年时期安全生产工作指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。
以科学发展观统领安全生产工作全局，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步明确和落实企业主体责任，深入开展安
全守法、隐患治理和安全宣传教育活动，全面加强安全管理制度和人员队伍建设，加强技术
支撑能力和应急处置能力建设，推进“科技兴安”、“人才强安”，倡导安全文化建设，加强劳务队、班组安全建设，为公司提前步入安全管理先进企业打下坚实基础。
（二）基本原则。
——坚持预防为主，把安全生产放在一切工作首位的原则。
——坚持以人为本，把人的生命、健康作为安全发展重要目标的原则。
——坚持安全发展，把安全生产作为企业一项长期工作来抓的原则。
——坚持求真务实，把全面落实主体责任与现场管理作为重心的原则。
——坚持技术兴安，把以技术为支撑作为安全管理的有效途径和方法的原则。
——坚持开拓创新，把科技创新、机制创新作为深化安全生产发展的原则。
——坚持人才强安，把培养和锻炼安全管理队伍作为安全生产人力资源储备发展的原
则。
（三）总体目标。
公司安全生产五年规划总体目标是，到2018年，无死亡责任事故发生；因公负轻伤事故率控制在4‰以内，无重伤责任事故发生，无重大中毒事故及群死群伤事故；确保安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失持续下降，进一步促进安全生产形势的持续稳定好转。企业安全生产主体责任得到有效落实，安全生产制度实施更加有效，企业安全评价考核与奖惩机制落实到位，风险评估、安全生产长效机制基本建立，专职安全员队伍步入职业化发展轨道，互联网技术应用于项目主要安全生产监管领域，安全管理与守法能力明显提高，职业危害得到有效控制，安全生产标准化、技术支撑、劳务队和班组安全管理、应急救援等体系建设进一步完善。
三、五年时期安全生产工作主要任务
（一）严格落实安全责任，加大责任目标考核力度
1、五年时期是公司实现快速发展的五年，要全面把握好项目多、任务重的特点，认真分析制约项目安全管理的客观因素，如规模因素、工期因素、人员素质因素、工程项目变化因素等，充分发挥三级安全管理体系在安全生产中的重要作用，完善公司安全管理网络化、考核体系化建设，促使安全生产管理工作形成系统的管理机制。
2、为抓好五年整体规划、年度计划的落实，建立单位、个人的安全生产目标责任考核奖惩机制，全面推动安全生产责任制的贯彻落实。重点应抓好以下工作：
（1）在逐级签订安全生产目标责任书的基础上，根据公司所承建项目风险等级，分解安全目标、指标责任，严格落实安全生产责任制。
（2）加大对公司、项目部安全管理人员考核奖惩力度，通过建立安全奖惩考核办法，充分发挥激励、处罚机制在安全生产中的重要作用，全面落实安全生产“五同时”的要求。
（3）对安全岗位（工作）职责严重缺失单位、项目，严格按照考核评价标准，进行考核奖罚，运用人本安全管理原理，充分发挥各单位、各项目主动性和创造性。
（4）严格落实管理人员、技术人员安全生产责任制，实行“安全生产责任备案制”，严格落实“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则。
（二）以生产技术为核心，为实现安全生产提供强有力支撑
安全施工技术管理是施工企业项目管理的重要组成部分，是保证安全生产，确保工程质量和工期，实现经济效益的基础管理。为提高安全施工技术管理水平，明确项目各岗位的岗位职责，充分发挥技术在安全管理中的重要作用，重点应抓好以下工作：
1、认真落实管理人员、技术人员在设计文件审查、施工组织设计、开工报告、安全施工技术交底、安全专项技术方案、施工质量、施工组织、施工工艺、环境保护、施工测量、监控量测、超前探测、安全施工技术总结管理等方面的责任。认真总结施工难点和经验，开展安全技术交流活动，逐步建立学习型、研究型、创新型的项目安全生产施工团队。
2、充分运用技术手段，保障项目安全施工，树立技术是工程质量的基础，是安全生产
的保障，是确保工期的有效途径，是实现经济效益的基本条件。为提高施工技术管理水平，各公司、项目应制定相关施工技术管理的办法，确保项目安全、质量、工期、成本、环境保护、科技创新等“六位一体”管理目标的顺利实现。
3、建立公司远程监控、远程指导、远程服务的互联网管理平台，对项目安全管理实行过程、动态监督管理，对重点危险性较大的分部、分项工程和重大危险源进行监控，及时纠正生产安全事故隐患。
4、为适应公司规模化施工生产和多项目安全管理的需要，开发安全管理模块，加强对项目部安全生产计划、策划、管理等工作的监督，及时了解项目安全生产管理情况，实现项目安全管理过程远程监督和实际检查相互印证，适应公司安全生产深层次发展，不断提高企业安全管理水平。
（三）完善基层安全组织，建立劳务队、班组安全生产管理机制
劳务队、班组是企业从事生产经营活动最基层的组织单元，是安全管理最基层的活动细胞，抓好劳务队、班组安全建设是安全管理的落脚点。重点应做好以下工作：
1、根据公司对劳务队、班组安全管理的要求，严格劳务队、班组准入安全条件，将劳务队、班组纳入项目部安全生产管理体系，以劳务队、班组化安全管理为基础，在施工中认真落实、规范劳务队、班组安全生产管理的程序，明确劳务队长、班组长、兼职安全员在安全生产中的岗位职责，做好施工项目全员、全方位管理。
2、狠抓劳务队、班组安全生产基层工作，从一线施工作业面查找和分析问题，规范劳务人员安全施工行为，将安全法规、安全操作规程、安全控制要点、安全教育、安全技术交底等作为安全工作的重点。
3、积极探索劳务队、班组安全管理的新思路，将劳务队、班组考核完全纳入到项目考核奖罚之中，通过劳务队“安全生产流动红旗”、班组“安全生产先进班组”及个人“安全生产之星”等考核奖励办法，激励劳务人员参与安全生产管理。
4、提出劳务队、班组与公司、项目的安全生产目标、指标和问题对接的管理方法，以针对性，激励性，考评制为手段，努力改善和提高项目安全管理质量，通过重点工作、计划的落实，使项目劳务队、班组化安全管理有新的突破，力争实现安全管理目标、指标。
（四）积极开展安全生产活动，抓好安全生产管理的基础工作
按照交通运输部、自治区交通运输厅统一要求，继续开展“平安工地”建设，做好“平安工地”示范项目的推广和达标工作，加强安全生产应急双基建设活动，制定应急“双基”建设的活动方案，细化任务目标，明确措施，抓基层，打基础，按照“关口前移、重心下移、纵向到底、横向到边”的总体要求，强化跟踪检查、监督落实。健全安全应急管理机构，加强人员配置，落实应急设备物资，理顺工作职能，落实工作制度，加大安全和应急工作考核力度。重点应抓好以下工作：
1、继续深入开展“平安工地”建设活动，积极组织“平安工地”建设交流和达标活动，严格按照标准验收考核，最终实现全部项目达标。
2、积极开展基层、基础“双基”建设活动，确保到每年的应急“双基”建设活动目标的实现。
（1）加强法制和预案体系建设，重点做好制度建设、标准规范建设、应急预案体系建设等工作。进一步完善公司安全生产管理制度、应急预案体系，定期组织开展应急演练和评估。
（2）加强体制机制建设，重点健全管理体制、完善工作机制、建立安全生产和应急工作评估制度，加强应急设备物资保障能力、紧急运输保障能力，科技支撑体系、培训与演练体系、应急评估等应急救援体系建设，规范突发事件的信息报告制度，建立公司安全生产应急救援基础信息数据库和安全生产应急救援指挥平台。
（3）加强队伍建设，重点做好队伍培训、重点人才培养和应急队伍建设，进一步加强安全管理人员的培养，外招内配实现“人才兴安”战略，进一步完善三级应急救援指挥系统。
（4）加强科技和信息化建设，完成安全生产和应急相关信息系统建设，力争实现政府、行业、部门内部之间各类安全生产和应急信息共享，加强与防汛、气象、地震等部门的协调联系机制，不断完善应急预警机制和联动机制。
（5）加强设施设备建设，充分利用施工的装备设施资源，进一步加强应急救援队伍建设，配备应急抢险专业设备，储备应急抢险救灾物资，推进应急保障能力建设。
（6）强化突出问题的治理，继续强力推进安全生产隐患排查治理工作。
（五）抓好安全教育培训，不断提升安全理念和安全技术水平
1、加强安全生产法律、法规的教育，提高全员对安全生产重要性的认识，尤其要加强领导干部和管理人员、技术人员对安全生产法律法规的学习，加强自身遵纪守法的自觉性，正视安全生产法律法规的严肃性，不断增强个人安全生产的责任感、使命感。
2、加强安全管理人员、技术人员技术规范、规程和标准的学习，加强施工经验的交流学习，努力提高安全技术水平和处理疑难施工技术问题的能力，肩负起对施工安全生产的责任。
3、采取多种多样的安全教育模式和手段，抓好职工、劳务施工人员的安全教育培训，积极推广“项目安全教育培训基地”建设经验，完善“安全教育个人考核档案”管理，建立规范的项目安全教育培训考核程序。重点应抓好以下工作：
（1）严格落实安全教育培训计划，根据生产实际，及时调整安全教育方法、内容，提高教育培训质量，做好自我安全教育评价和人员施工技术能力的评估。
（2）通过“三级安全教育”、“经常性安全教育”、“四新安全教育”、“转待岗安全教育”以及“年度安全培训”、“特种作业人员”等教育培训形式，认真把安全培训教育工作落实在现场，落实在冬闲时间，尤其要高度重视做好农民工的安全教育培训，针对农民工流动性大，施工经验缺乏，工作资历短等特点，要加大安全教育培训力度，要坚决落实安全教育培训考核不合格，不允许上岗作业的规定。
（3）在教育培训内容上，要以贯彻落实国家、行业安全生产的法律法规、规范、标准为主，结合施工生产技术、操作规程、个人防护、事故案例等进行教育培训。
（4）在教育培训形式上，通过安全知识竞赛、安全知识考核、事故警示教育、座谈会、专家授课等方式，现场和理论相结合，示范和实际操作相结合，寓教于乐和灌输相结合，不断创造新的教学方式。
（5）在培训教育对象上，要将安全管理人员、技术人员、职工、劳务人员全部纳入其中，分文化水平、分技术层次、分施工经验，通过自学、帮学、带学和强制学习等措施，提高全员施工技术水平，用施工技术确保安全生产。
（六）深化隐患排查整治，抓好安全生产源头整治工作
要以注重预防、强化源头管理、落实责任为重点，把各类安全检查和隐患排查工作有机的结合起来，深入开展安全生产隐患排查治理工作。重点抓好以下工作：
1、把隐患排查工作放在重要的位置，实行事故隐患整改和危险源监控责任制，以安全生产考核奖惩为手段，从严、从细深化隐患排查治理，全面做好隐患控制和防范。
2、进一步强化公司、项目部在隐患排查治理工作中的重要作用，在公司形成系统化、规范化的三级隐患排查治理工作体系。
3、不断提高安全管理人员、技术人员、专职安全员的业务水平，提高他们辨识、控制危险源的能力，做好项目开工前和过程中的危险源辨识，严格落实危险源控制措施，明确控制责任人。
4、以加强危险源排查为重点，项目主要负责人要定期、经常性的组成排查小组，深入施工现场进行隐患排查，做到认真负责，不留死角，不留后患，认真整改，反馈闭合及时到位。
（七）确保安全资金投入，不断改善安全生产劳动条件
安全生产投入是硬标准，要确保安全生产投入的硬件措施及时到位，安全投入要做到专
款专用，尤其要通过落实安全专项资金，解决重点安全问题，把有限的安全投入资金用在刀刃上。重点应抓好以下工作：
1、严格按照安全投入资金标准要求，足额进行安全投入，确保项目安全防护用品和安全设备、设施的配备，不断改善施工人员的安全生产条件。
2、确保安全施工方案、安全技术措施落实的安全资金投入，做好超前探测、监控量测和有效防护，保证项目施工安全顺利进行。
3、继续做好安全设备、设施和防护用品的购买、发放、使用、回收、保管和建档（台帐）工作。
4、坚决落实安全生产资金提取、使用、审批制度，严格控制资金使用流向，做到专款专用。
（八）加强职业安全健康管理，不断提升职业危害辨识水平
1、不断完善职业健康安全管理体系，重视职业危害监管与防治，健全职业健康安全技术检测手段，加强作业场所职业危害因素检测、评价与控制，为施工人员创造安全健康作业环境，并积极开展职业病防治与康复工作。
2、广泛开展职业安全健康宣传教育，提高作业人员防范意识，确保施工人员身体健康。
3、认真贯彻落实意外伤害险和工伤保险制度，对于从事较大危险作业的人员，依法参加意外伤害保险。
（九）完善预警预报机制，杜绝和减少生产安全事故发生
不断完善安全预警机制，提高重点工程预警能力，及时排除安全隐患，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止较大以上事故的发生。重点应抓好以下工作：
1、根据安全预测预警的工作要求，加强信息检测，对可能导致较大生产安全事故发生的信息进行超前风险分析，监测和推测可能造成事故的风险程度，及时发布预测预警信息，及早落实部署安排和应急准备。
2、建立评估和预测管理工作机制，根据项目危险部位及施工特点制定安全预警实施细则，认真分析施工作业环境危害因素，充分考虑各类自然灾害影响，因地制宜制定具有针对性的应急防范措施。
（十）规范事故、信息报告，严格落实“四不放过”原则
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）的要求，认真执行事故报告制度，按时做好事故报表和各项安全信息报送工作，严格报送质量，必须做到准确、及时、无遗漏，对拖延时间、谎报甚至瞒报的事故，将严格按照“四不放过”的原则和安全生产考核奖惩办法严肃查处。
（十一）创新安全管理机制，促进安全生产工作不断深入发展
针对公司安全生产形势，必须不断创新安全管理机制，引进先进的安全生产管理方法，不断促进安全生产管理再上新水平。重点应抓好以下工作：
1、研究制定安全生产预警信息监督情报网管理，发挥全员参与安全生产管理，以外部监督和内部监督相结合的方式，主动接受社会监督和内部员工的监督，最大限度的落实安全管理人员职责，充分发挥安全生产监督机制的作用。
2、研究制定安全生产管理体系联动机制，充分发挥安全体系管理的重要作用，广泛动员和发挥相关生产管理单位、部门和全体管理人员的能动作用，做到相关单位、部门互通情况、互相配合、形成合力，整合安全生产管理资源，构建安全生产管理体系联动机制，为切实抓好安全生产管理，保障施工生产顺利进行，提供有力地保证。
3、进一步完善安全安全生产机构、人员的管理，制定《×××公路工程有限公司安全管理机构及安全管理人员办法》，加强考核评价，实行末位淘汰制，确保各级安全管理体系发挥应有的作用。
4、建立健全劳务队、班组安全管理机制，制定《项目劳务队和班组安全生产管理实施细则》，不断创新和充实新的管理内容，确实把安全生产工作落实在基层和一线，充分调动
全体施工人员参与安全管理的积极性。
5、为及时掌控项目安全生产管理现状，为项目安全生产提供有力支持和服务，针对公司项目不断增加和生产任务不断扩大的现状，为适应安全生产现代化管理的需要，以数字路桥互联网远程监管系统为平台，加强对项目安全生产的监督管理，达到对项目安全生产“知、管、控”的目的。
四、五年时期安全生产保障措施
（一）加强安全生产策划，全面做好项目施工计划安排
1、从安全管理工作的现状（包括安全管理人员及员工安全素质及技能、应急处置能力、安全文化等方面），主要安全工作发展的阶段性目标及实施战略，与同级企业安全管理工作的差距及优势，主要安全工作的阶段性工作计划，存在的主要问题的改进实施计划等方面做好五年总体规划及各年度计划。
2、从安全管理目标和指标、安全生产管理制度、安全生产责任制、安全操作规程、安全人员投入、安全资金使用计划、危险性较大分部分项工程专项方案编制、特种设备和特种作业人员管理、中小型机械设备管理、应急预案等方面做好安全生产五年总体规划及各年度计划。
3、根据工程特点、难点、危险程度和环境条件等，从组织管理、安全保证体系、岗位安全职责、施工现场安全控制、安全检查、事故隐患排查、预防与纠正措施、文明施工、安全教育培训等方面，做好安全生产五年总体规划及各年度计划。
（二）严格准入制度，抓好安全生产的源头管理
1、做好劳务队资质和安全生产条件审查，安全生产“三类人员”、特种作业人员证件审查，尤其对起重工、场内驾驶、电工、架子工、电焊工等特种作业及爆破作业人员应严格审查。
2、做好各种机械设备、小型机具的进场审核验收，尤其起重机械、操作人员业务素质状况，使用年限及安装拆卸、使用检验检测要进行严格的审核。
3、对外租的机械设备、操作人员进行严格的审查，特种设备及人员应符合法定要求。
4、对材料、配件合格供应商资质情况进行审查，防止造成质量安全事故。
5、对安全设施、设备、防护用品合格供应商资质情况进行审查，采购的安全用品登记造册。
（三）加强制度建设，不断完善安全管理机制
在制度建设方面，应更加注重制度实效，通过完善安全生产标准化体系，全面推进安全标准化建设，推动制度的策划、实施、评估、改进等过程，逐步走向规范化和制度化。进一步完善安全管理办法和制度建设。
（四）加强人才队伍建设，实现“人才强安”战略
1、创新安全管理队伍的用人机制。良好的用人机制是安全管理队伍成长的前提和保障。要营造有利于人才稳定，有利于人才发展的机制和环境，健全竞争机制，完善考核制度，坚持以实绩论英雄的原则，树立正确的用人导向，增强选人用人的针对性和前瞻性，使安全管理人员干有目标、干有评价、干有奔头。
2、加强安全管理队伍的培训建设。设立人才培训专项基金，充分利用安全教育培训基地，有计划、有重点地加强内部安全队伍的培训建设，采取短期培训和自学等方式，为安全管理人员充电。同时鼓励安全人员通过多种途径和形式参加学习，提升自身知识和专业水平。
3、加快安全人才的引进步伐。要着重引进安全工程管理、职业卫生劳动保护等专业的毕业生参与到安全生产工作中来，充分发挥管理型、科技型安全人才的聚集效应。同时要鼓励安全管理人员积极考取注册安全工程师执业资格，全面提升安全管理人员素质，为安全生产工作跨越式发展提供坚实的人力资源保障。
（五）改善安全文化环境，不断提升安全生产文化理念
安全文化作为企业章程和文化的重要组成部分，通过举办各类安全文化活动，加强安全生产文化宣传，树立起企业员工的安全生产主动意识。在人员集中的项目适时举办安全展览、交流、讲座等多种形式的安全生产宣教活动，营造良好的安全生产文化环境。
（六）推进“科技兴安”，强化科技对安全生产的促进作用
不断推进“科技兴安”步伐，提升科技对安全生产支撑能力，强化科技进步对安全生产的促进和保障作用，逐步建立和完善以企业为主体、以项目为导向、产学研相结合的安全科学技术支撑体系，在施工中注重新产品、新技术、新工艺的推广应用，提升安全装备的科技含量，加强信息化建设，重点推进互联网技术、探测、检测先进设备在安全生产领域的应用，为安全生产提供科技支持。
五年时期是交通建设大发展的关键五年，公路建设市场为我们提供了良好的发展机遇，我们必须认清形势，迎难而上，狠抓落实，坚持以科学发展观为指导，强化精、细、实的安全管理方法，调动一切积极因素，努力实现公司五年规划的安全管理目标，为公司完成五年生产任务而共同努力。
安全生产中长期发展规划 为进一步加强城投公司安全管理各项基础工作，维护各级公司职工的生命财产安全与健康，树立生命第一的观念，促进企业经济协调发展，并结合本企业的实际情况，制定2019-2021年安全生产发展规划。 一、安全生产基本状况 （一）安全生产面临的形势与挑战 现阶段，城投公司进入快速发展时期，由于国家对西部自治区经济发展和城市交通、房建等基本建设政策的引导，企业快速发展的迫切需要及行业内部重新调整组合，城投公司经营领域不断发展，所属建筑施工单位不断增加，使得员工数量和产值也将不断提高，分包施工劳务队数量将不断扩大。受地域限制和公司施工主导方向性的变化，新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，员工、劳务人员对自身安全健康权益的保护意识不断增强，给企业安全生产监管工作提出更高的要求。同时，国家、行业对事故的追责处罚也将更加严厉，安全生产管理工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要积极应对新情况、新挑战，形势严峻，任务艰巨。 （二）安全管理存在的主要问题 1、企业安全生产投入仍需进一步加大。部分装置的装备水平、技术工艺仍比较落后，安全保障还比较差。特别是危险工艺安全整治是一项长期工作，随着工艺变化和技术的变化需要不断改进。 2、安全队伍力量薄弱，专职安全管理人员配备不足，从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员在文化素质、安全技能等方面，都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在，增加了发生事故的几率。 3、安全生产管理短期行为表现较严重，缺乏长效机制。 二、指导思想与规划目标 （一）指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任。坚持“以人为本”、“标本兼治、重在治理”的原则，以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，以遏制一般以上生产安全事故为重点，减少人员伤亡为目标，建立安全生产标准化管理体系，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产管理工作，建立安全生产管理长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。 （二）规划目标 1、xx一般以上生产安全事故; 2、减少重伤、轻伤事故； 3、减少职业病伤害； 4、员工安全教育全面覆盖，三类人员、特种作业人员全部持证上岗； 5、安全管理体系有效运行。 三、主要任务及保障措施 （一）严格落实安全生产责任制，加大责任目标考核力度 1、三年时期是企业实现快速发展的三年，要全面把握好经营范围广、项目多、任务重的特点，认真分析制约项目安全管理的客观因素，如规模因素、工期因素、人员素质因素、工程项目变化因素等，充分发挥监督、保障、应急安全管理体系在安全生产中的重要作用，完善公司安全管理网络化、考核体系化建设，促使安全生产管理工作形成系统的管理机制。 2、为抓好三年整体规划、年度计划的落实，建立单位、个人的安全生产目标责任考核奖惩机制，全面推动安全生产责任制的贯彻落实。重点应抓好以下工作： （1）在逐级签订安全生产目标责任书的基础上，根据公司所承建项目风险等级，分解安全目标、指标责任，严格落实安全生产责任制。
中长期发展规划管理程序 1 目的 为了规范公司中长期发展规划的工作程序，明确相关职责、工作内容和基本管理要求，制定本程序。 2 范围 本程序适用于公司范围内中长期业务发展规划，包括总体发展规划、专项规划和区域规划。 3 术语和定义 3.1 总体发展规划 本程序所称总体发展规划是以集团公司整体为对象编制的规划，该规划突出战略性、综合性和指导性，统领各类发展规划；主要体现新时期对各项业务的发展定位和发展目标，突出整体业务的集成和协同，提出投资方向、战略布局、重大项目和投资规模等，包括五年发展规划及五年滚动发展规划。 3.2 五年发展规划 本程序所称五年发展规划是指包括业务发展规划和配套的科技、信息、节能、人力资源、安全环保等规划。 3.3 五年滚动发展规划 本程序所称五年滚动发展规划是以五年发展规划为基础，结合形势和任务变化，对未来五年工作进行统筹规划。 3.4 专项规划
本程序所称专项规划是指以突出对主营业务的保障作用，编制的科技发展、安全环保、节能减排和人力资源等专项职能规划；以及根据规划编制总体安排各需求，由各主营业务单位负责编制的重大专项规划。 3.5 区域规划 本规定所称区域规划是指根据国家关于编制功能区规划的要求，有重点地选择集团公司战略目标市场，以统筹优化区域内重大项目和基础设施建设，协调矿区服务、土地利用以及企地关系等为目标的区域发展规划。 4 职责 4.1 规划计划处 4.1.1 是本程序的归口管理部门； 4.1.2 负责公司中长期业务发展规划的组织与协调，负责相关业务五年业务发展计划的编制； 4.1.3 负责汇总各专业主管部门提交的专项规划并汇总编制《中长期业务发展规划》。 4.2 相关处室 责编制和实施各自管辖范围内的中长期专题业务发展规划。 4.3 所属各单位 参与公司中长期业务发展规划的编制工作。 5 管理内容 5.1 中长期发展规划的编制
伊川宏源气体科技有限公司 安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案根据公司“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以及安全管理部门安全生产工作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公司董事会下达的安全生产责任指标，公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登攀，锐意进取，依据下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使安全标准化体系正常有效运行，我们应重点做好以下几方面的工作。 一、确立指导思想，明确管理目标 1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。 2、安全目标（2014---2016年安全生产控制目标） 为了提高危险品运输的安全管理意识，增强安全管理的责任，有效控制各种大小意外的发生。确保人民生命财产的安全特制定2014---2016安全意外的控制目标。该指标要比2013年同比持平或下
降。 1.2.1交通行驶安全目标控制 1.2.1.1重特大交通安全事故、全责、主责、死亡三人以上。交通事故损失金额在100万以上控制在零。次责、无责控制百分之五以内。力争锁定为零。 1.2.1.2重大事故，发生有人员死亡。经济损失50万以下负全责，主责的控制在百分之五之内，次责、无责、控制在百分之八以内。 1.2.1.3一般事故，无重大人员伤亡。经济损失在10万以下。全责、主责、控制在百分之八以内。次责、无责控制在百分之十以内。 1.2.2危险品运输安全管理目标控制 1.2.2.1重大事故，疏忽，无知，起火，爆炸等。人为的行为造成人员伤亡及经济损失150万以上的控制为零。经济损失在150万以内的为百分之三。 1.2.2.2重大事故、严重泄漏、无人员伤亡对人民生命，财产造成威胁及经济损失20万以上。50万以内的安全控制目标为百分之一。力争为零。 1.2.2.3一般事故。有轻微泄漏。对周边环境产生影响。发展趋势有扩大可能的。经济损失在5万以内。安全管理目标控制为百分之五以内。 1.2.2.4无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和公司稳定事件。 1.2.2.5千人重伤率：0‰
安全生产中长期规划 为促进公司安全生产管理工作，建立适应社会和企业发展的安全生产管理体系，推动公司安全生产与生产经营协调发展，使公司安全生产管理朝稳定、健康方向发展，筑建一个安全和谐的企业。根据安全生产法律、法规，国家交通部、省厅、市交委和相关主管部门安全生产“十三五”规划的要求，结合公司的实际，制定公司安全生产中长期规划。 一．指导思想与目标 1.1指导思想 坚持科学发展，安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，落实企业安全生产主体责任，完善和落实安全生产责任制，严格安全生产监督管理，严格安全生产目标考核和责任追究，推动安全生产标准化建设，使企业安全生产制度化、标准化、规范化，实现企业的安全生产目标，确保企业安全、持续、稳定发展。 1.2总体目标 到2019年，公司的安全生产管理体系更加健全和完善，队伍的素质明显提高，安全监督管理能力明显增强，违法、违规行为明显下降，安全生产事故明显减少，各项安全指标明显下降，公司安全生产状况日益完善。 1.2.1不发生安全生产责任死亡事故。 1.2.2不发生责任火灾事故。 1.2.3职工工伤事故死亡率率为零。 1.2.4职工工伤事故重伤率≤0.3‰。
1.2.5下属运输部门营运车辆万车死亡率≤2.2。 1.2.6下属运输部门营运车辆万车事故率≤3.6。 二．主要任务 2.1推行规范安全管理体系，持续有效、全面控制的安全管理。完善安全培训、以国家有关安全管理法律、法规和各项管理制度、标准和规范为基础，全面完善公司安全管理规章制度、健全安全监督管理体系，使公司安全管理完全符合规范化的要求。 2.2认真落实安全生产“一岗双责”的要求。按照安全生产“一岗双责”规定完善和落实公司各部门、单位和各岗位的安全生产责任制，实行“谁主管谁负责”的原则。完善和落实对各级安全生产责任人、各岗位的安全目标考核和奖惩，使安全生产责任制得到有效落实。 2.3建立健全公司安全生产监督管理体系，使安全监督管理贯穿于生产的全过程，保障生产经营的合法性，控制和减少违法、违规、违反操作规程等行为，严格对违规行为的处理，促使从业人员自觉遵章守法，保证企业安全生产。 2.4推进安全生产应急救援体系建设。建立企业安全生产应急救援体系，根据法规的规定，结合企业的实际制定和完善应急总体预案和各项专项预案，每半年进行一次安全生产应急预案演练专项工作方案，认真开展预案的演练工作，定期对各项应急预案进行评估和修改，确保预案的实用性和可操作性，提高企业应急救援能力。 2.5根据国家交通部、省厅、市交委相关要求，推行安全生产标准化体系建设，并按照体系的要求，积极落实运行，提升公司的安全生产管理水平。 三．工作措施
计划管理程序 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
计划管理程序 1、目的和范围：计划是企业管理的重要手段之一，计划制定和执行 过程，可以减少企业的不确定性，提高企业的经营管理水平。通过制定计划，形成企业明确的经营目标，通过监督计划执行和计划调整，实现企业的稳步发展，在实现计划的过程中，提升企业的经营、应变、协调等能力。本程序适用于企业计划制定和执行过程中的各种管理活动。 2、职责： 企业发展中心 2.1.1企业发展中心是集团进行计划工作的管理机构。 2.1.2企业发展中心负责汇总公司经营、市场等方面的信息，听取相关 部门的意见，经集团计划委员会执行会议讨论，向决策层提出建 议性的计划指标，根据决策层确定的计划指标，对计划指标进行 分解，听取部门和分支机构的意见和平衡以后，形成执行的计 划。 2.1.3企业发展中心负责统一各部门和各分支机构的计划指标，统一计 划报告的模式。 2.1.4企业发展中心负责汇总各部门和各分支机构的年度工作计划并进 行综合平衡，形成集团年度计划。 2.1.5企业发展中心通过计划管理工具，监督计划指标的执行，及时向 决策层反馈计划的执行情况，并对计划执行的异常情况及时发出 预警。采取措施使计划得到执行，也是计划管理机构的基本职 能。
2.1.6企业发展中心根据各部门和各分支机构的计划执行情况，形成集 团的季度和年度计划执行报告。 2.1.7企业发展中心主持召开集团的各种计划会议。 2.1.8企业发展中心应该及时通报计划背景信息。 各部门和各分支机构 2.2.1各部门和各分支机构必须在规定的时间内，向企业发展中心提供 关于计划方面统计数据、相关信息等计划管理需要的文件。有责 任提供计划信息的单位，应该保证计划信息的准确性。各部门和 各分支机构应该对分解的计划指标进行详细的执行计划工作准 备，并形成部门和分支机构的工作计划。 2.2.2财务计统部负责及时呈送财务报告并对各分支机构的计划执行报 告进行财务方面的核对。 2.2.3集团以季度和年度为基本单位进行计划统计管理工作，各部室和 分支机构如遇非常规性问题，影响计划执行，必须及时反馈情 况。 2.2.4各部室和分支机构执行公司决策层签发的计划指令。 3、工作程序： 中长期计划编制 3.1.1企业发展中心牵头组织公司各部门对影响房地产经营的社会、经 济、政策因素进行调查，并通过公司信息管理平台了解内部经营 状况，在充分掌握上以上各种影响公司经营的情报资料的基础上 对计划做出建议与预测。
公司安全生产中长期规划 一、编制目的 为避免重生产、轻安全、但求经济效益、忽视安全生产的短期行为，促进安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施，特制定公司安全生产中长期规划，确保公司安全发展。 二、工作目标及具体措施 （一）工作目标 通过加强企业安全生产管理工作，提升安全生产管理水平，我公司在未来五年内要做到，使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是在组织保障、教育培训、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实，同时实现企业安全生产管理目标。 （二）具体措施 1.强化组织保障，健全管理机制 企业的安全生产工作要想做深做实，必须有强有力的组织保障。因此，公司在未来五年的生产经营活动中，首先要不断完善企业安全生产组织机构，健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底、横向到边，覆盖公司每位员工，贯穿生产经营全过程，为构建安全生产工作的长效机制奠定坚实的基础。 2.加强宣传教育，提高安全意识
安全生产工作是企业全员参与的一项极其重要的基础工作，安全管理工作的根在基层。因此，对员工进行经常性的宣传教育，定期进行安全培训，提高员工安全意识和防范风险能力，杜绝三违、踏实工作，使安全生产工作真正根扎基层、深入人心，使安全文化真正成为公司企业文化的有机组成部分。 3.重视安全权益，保障职工安全 员工是企业的财富，是生产力要素中最具活力的因素。企业有责任依法保障员工的生命健康权。为员工创造安全舒心的工作环境及防护条件、及时为员工缴纳社会保险、保障女职工和未成年人的合法权益、教会员工对本岗位危险有害因素的防范措施是公司义不容辞的责任。 4.健全规章制度，严格落实措施 各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组 成部分，使得公司的安全管理工作有章可循。它规定了公司各部门安全工作的程序，明确了安全生产职责，阐述了安全管理对策措施，是安全生产管理工作的基础。因此，建立健全各项规章制度，严格落实各项措施是安全生产管理工作的根本保证。 5.保证安全投入，改善安全条件 在未来五年的生产经营工作中，公司要保证安全资金投入，改善并创造良好的安全生产条件，营造和谐安全的工作氛围，力求通过使用新技术、新工艺、新设备、新材料等技术改造，不断改善生产作业条件，降低员工劳动强度、优化作业环境，使员工
（安全生产）安全生产人才中长期发展规划
安全生产人才中长期发展规划 （2011-2020年） 目录 序言3 壹、安全生产人才发展现状和面临形势5 二、指导思想、基本原则和发展目标7 （壹）指导思想7 （二）基本原则7 （三）发展目标8 三、主要任务10 （壹）建设壹支高素质安全生产监管监察人才队伍10 （二）建设壹支高层次安全生产科技人才队伍10 （三）建设壹支复合型企业安全生产管理人才队伍11 （四）建设壹支实用型安全生产高技能人才队伍12 （五）建设壹支职业化安全生产专业服务人才队伍13 四、重点工程13 （壹）安全生产科技领军人才推进工程13 （二）人才开发法制机制创新工程14 （三）大规模人才教育培训工程15 （四）人才网络教育培训和考核体系建设工程15 （五）人才培养培训基础建设工程16
五、保障措施17 （壹）加强领导，落实责任17 （二）深化改革，优化环境17 （三）完善政策，加大投入18 （四）健全制度，夯实基础18 （五）强化检查，严格考核19
序言 为深入学习贯彻党中央、国务院关于人才工作和安全生产的重要指示精神和决策部署，认真贯彻落实《国务院关于进壹步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），进壹步加强安全生产人才队伍建设，培养造就规模适当、布局合理、结构优化、素质优良的安全生产人才队伍，促进我国安全生产状况实现根本好转，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，结合安全生产工作实际，制定本规划。 安全生产事关人民群众生命财产安全，安全发展是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会必然要求。随着我国经济和社会不断发展，全社会对安全生产的要求越来越高。安全生产人才是安全发展第壹资源，是实现安全生产状况根本好转的重要保障。适应新的要求，关键是要加强安全生产人才队伍建设，立足增强自主创新能力，依靠科技进步、加强管理和提高素质保安全，推动经济发展方式转变，促进经济社会安全发展。 安全生产人才是指在安全生产监管监察、企业管理、应急救援、理论研究、政策法规、科技教育、职业健康和专业服务等方面具有壹定专业知识或专门技能，进行创造性劳动且对社会做出贡献的人，是安全生产领域人力资源中能力和素质较高的劳动者。本规划所指安全生产人才主要包括：安全生产监管监察人才、安全生产科技人才、企业安全生产管
综合管理部2020年度工作计划 综合管理部是公司的综合管理部门，做好年度计划对公司有很大的帮助。给大家带来《综合管理部年度工作计划》范文，供您借鉴学习。 综合管理部年度工作计划 一、公司文件体系初步规范 更新公司《员工手册》v、0更新公司行《政管理手册》 二、启动职业素养及管理培训体系 开展新同事入职培训，内容涉及公司发展、组织架构、企业文化、职业素养、有效沟通、商务礼仪等内容，为新同事迅速融入公司环境起到了积极的促进效果。 启动职业素质及管理培训体系，争取全员参加。进一步规范了员工的职业意识，增强了管理人员的管理意识。 三、完善公司的沟通机制 1.新同事入职反馈; 2.同事转正沟通; 3.同事合同续签沟通; 4.同事离职沟通。 以上各个关键点的沟通一方面让同事感受到了公司的尊重和关注，另一方面沟通反馈也暴露了公司管理中有待改进的方方面面。相关信息的整理分析为各级主管的工作
改进提供了最直接的依据。 5.建立并完善公司沟通平台 除了作为技术业务交流平台之外，也是人力资源部营造公司文化氛围的阵地。 四、打造规范刚性的管理环境 规范了考勤管理机制，将公司中高层管理人员纳入考勤范围并对基层同事不规范的考勤行为进行了严肃处理。 规范宿舍管理规定和车辆管理规定 规范公司薪酬体系并调整薪酬结构 五、营造温馨和谐的文化氛围 1.郊游拓展活动(圣诞节前后) 分别在全公司及市场部范围两次参与组织员工拓展活动，增强了团队凝聚力，让同事们轻松之余对团队合作有了更近一层的体会。 2.策划组织羽毛球或篮球健身活动 为拉近同事情感消除沟通隔阂，初步决定策划并组织健身活动，除此之外，在共享上准备奖励投诉信箱。 我队本着奉献、友爱、互助、进步的宗旨，以建立优秀志愿者团队为目标，结合以往经验和现实情况，对本学期工作做出如下规划。 内容主要分三部分： 一、整理活动资源，改进完善工作，增强团队凝聚
2016年安全生产管理目标及工作计划 1.目的 为贯彻落实中长期发展规划，明确本年度安全生产工作目标和工作内容，特制定本年度管理目标及工作计划。 2.适用范围 适用于客运中心各科室、客运站的本年度安全生产工作。 3.引用文件 3.1《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号） 3.2《汽车客运站安全生产规范》 4.管理职责 4.1综合管理科负责制定和实施2016年度安全生产计划。 4.2其他科室、客运站执行年度计划。 5.内容及要求 5.1 总体工作要求 以党的十八届五中全会精神为引领，以预防范和减少安全生产事故为工作核心，坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的安全生产工作方针，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，夯实安全管理基础，完善安全管理制度，强化安全生产责任制，深化安全隐患排查和治理，实现管理、操作、现场等环节的安全标准化，保持安全生产形势持续好转。 5.2安全生产目标和控制指标： 5.2.1安全生产目标
1、站场区域不发生安全生产责任事故（指管辖区域人员工伤、车站旅客致残及以上）。 2、不发生管辖区域消防责任上报事故。 3、不发生管辖区域治安责任上报事件。 4、安全生产标准化年度自评800分以上。 5.2.2安全生产控制指标： 1、年度死亡人数：0； 2、年度工伤事故重伤率0； 3、年度责任事故起数：0； 4、年度重大和特别重大事故起数：0； 5、责任年度事故直接经济损失：0； 6、火灾、爆炸、中毒等事故为0； 7、设备设施技术性能完好率100%； 8、安全管理人员及特种作业人员培训上岗率100%； 9、员工年度安全生产培训率100%； 10、三品堵查率100%； 11、隐患排查治理完成率：100%； 13、安全生产费用严格按规定投入及使用； 14、各类安全台帐完整率100%； 15、安全生产标准化年度自评800分以上。 5.2.3安全生产目标管理任务分解 1、职能部门指标分解
****煤业有限公司 2016?2018年安全培训规划 —、总则 （一）、编制依据 1 、****煤业有限公司三年中长期规划 2 、煤矿安全技术培训中心培训（取证）计划 （二）、指导思想 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高我公司职工的安全技术素质，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）、国家安全监管总局等七部门《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训〔2006〕228 号）和《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》（安监总培训字〔2005〕91号）等各项要求。 （三）、培训目的 1 、改善员工的知识结构、提升员工的综合素质，提高员工的工作技能、工作态度和行为模式，更好的完成公司的各项工作计划与工作目标。 2 、提高公司管理人员的管理意识、管理技能、管理能力与领导水平。 3、开展职工技能晋升体系，与石河子市**集团培训中心紧密联系，开展职工职业技能晋升，实现职工个人价值，提高职工收入，提升职工技能培训积极性。 4、完善公司各项培训制度、培训流程以及建立系统的培训体系，实现各
项培训工作顺利、有效实施。 （四）、培训原则以公司战略与员工需求为主线。以针对性、实用性、价值型为重点。以区域式培训和持续性培训相互穿插进行。坚持理论与实践相结合、学习与总结相结合。坚持公司内部培训为重点、内训与外训相结合。坚持理论培训和岗位培训相结合。实现由点、线式培训到全面系统性培训转变。 二、2016 年培训计划 一、培训时间：2016 年1 月至12 月二、培训内容 （一）、管理人员安全资格证培训。（见附表1）按照正常生产劳动组合为400 人制定此培训计划（下面计划均以此为依据），掘进区、综采区、机运区等区队长计划取证10 人参加培训，参加主要负责人安全资格证复训人员2 人，参加安全资格证复训管理人员14 人，参加安全资格证换证人员10 人。培训方式为初训人员、换证和主要负责人复训前往乌市煤培中心培训，一般管理人员复训为** 培训中心培训。 （二）、特种工培训。（见附表2） 1、外派特殊工种培训。 乌市煤培中心：监控工2 名质量技术监督管理局：高压压力容器（制氮工） 4 名；行车、 叉车司机4 名。
关于公司中长期发展规划的参考 在日趋扩大、成熟与竞争充分的物业管理市场中，既有高端的品牌物业公司，也有勉力维持在行业边缘的弱势企业，当然，更多的物业企业正处于快速发展阶段，内部管理日趋规范，拓展经营初尝胜果。在新的市场和行业发展形势下，各类物业企业为保持、提升自身在本地区同行业中的市场地位，迎接物业管理市场化时代的到来，必须明确制订本公司的中长期发展目标规划，以指明公司在今后较长一段时期内的经营目标和发展方向。 简言之，规划即是决定如何达成所订目标的过程。根据规划执行，我们即可主动地利用计划，使资源能在控制之中，而不只是被动的反应。有效的规划具备下列正面的结果：1、有效地利用资源；2、预测问题；3、将组织的目的传达给外部；4、评估目标的可行性；5、评估实现目标的各种方法；6、建立事情的优先顺序；7、有效减少应急需要。（注：中期指三年至五年，长期指五年以上）。 物业公司中长期发展规划实施纲要： 步骤一：明确进行企业中长期发展规划的目的，在公司管理层统一思想认识。 成立企业中长期发展规划课题小组，确定总体负责人，确定参与人员的范围及分工，制定课题研究的工作计划和完成时间、整个课题可分为课题工作计划制定、确定课题子项及其负责人、基础材料收集与分类分析、目标提炼与确定、策略及途径研究、分析支持性规划、汇总统稿等几个工作阶段和步骤。
实施重点：制订企业战略规划必须充分发挥领导作用，强调全 员参与。 步骤二：讨论确定中长期发展目标的核心目标组成。 实施重点：核心目标主要围绕两个方向：1、市场发展目标；2、管理服务能力。将企业盈利能力和管理能力二项主指标作为公司核心竞争力的体现。目标的时间轴可分为中期目标（五年）和长期（十年）发展愿景。 步骤三：着手进行企业诊断与分析、市场分析与预测、行业发 展趋势预测。 1、企业诊断与分析主要包括以下方面：a、物业公司swot分析（分析企业的优势与劣势、机会与威胁）；b、企业资源分析（包括 技术资源、人力资源、社会资源以及条件资源的转变等）；c、企业 经营现状分析（收入规模、收入结构、盈利能力、管理体系能力、顾客满意度现状以及企业各项能力的量度指标、量度工具、量度方法等）。 2、市场、行业分析与预测主要包括以下方面：a、中期和长期 发展中的市场结构研究与预测（从供应方、消费方、竞争对手、市场新加入力量、替代产品等五个方面入手），市场细分研究；b、市场 或行业的最新动态及发展方向。市场整体环境的现状及趋势（总体环境、产业环境、技术环境）等。 实施重点：1、在具体分析时，需要对各单项分析维度进行合理分解并细化评估。2、各类管理分析工具及分析方式有很多种，作为 管理层人员或研究分析人员在做具体个案分析时，要重点关注针对分
文件编号：TP-AR-L2575 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 企业安全目标中长期规 划(正式版)
企业安全目标中长期规划(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、安全基础管理建设目标 ⑴积极推行安全管理体系建设，在实践中不断总结，改进和完善。务求实效，使安全管理体系建设工作真正地为公司经营活动保驾护航。 ⑵遵循《企业安全生产标准化基本规范》 (AQ/T9006-2008)的要求开展工作，力争通过努力，使公司遂步达到安全标准化企业。 （3）至20xx年，企业通过县安全生产监督管理局安全生产标准化的验收考核。企业无重大安全、环保、职业安生健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率≤0.5‰。
（4）至20xx年，企业无重大安全、环保、职业安生健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率≤0.3‰。 （5）至20xx年，企业无重大安全、环保、职业安生健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率≤0.1‰。 2、安全投入指标 每年编制安全技术措施计划，保证计划所需资金的安全投入。设立安全专项资金，做到专款专用。遇有特殊情况，必须加大投入。 3、管理目标 ⑴基本从业条件 公司的主要负责人、安全管理人员的学历、从业经历、管理能力等条件符合县安全生产监督管理局的要求。
XXXX〔2015〕2号 XXXXXXXXXX集团有限公司 关于安全生产中长期规划和跨年度专项方案 通知 公司所属各科室、各项目部、分子公司： 关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发…2011?40号）要求，根据国务院《安全生产“十二五”规划》制定本规划。 一、现状和面临的形势 （一）安全生产基本现状 “十一五”期间，全公司以科学发展观为指导，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院安全生产要求，安全生产状况持续改善。
1.全面完成了安全生产控制指标。“十一五”期间，集团公司共发生各类生产安全事故零件，无死亡事故;2006～2010年，总体趋势良好，低于考核控制指标。 2.安全生产经受住了严峻考验。“十一五”期间，企业规模快速扩张，重难点工程和高风险项目随之大量增加，施工现场各类劳务人员迅速增多，企业规模扩张与资源配置的矛盾逐步加剧，安全生产经受了严峻挑战。 3.安全生产组织体系运行有效。集团公司基本建立起了“安委会统一领导，以专职机构为骨干，以相关部门为依托，覆盖各管理层级”的安全生产领导组织体系。专职机构设置和专职人员配备不断强化，稽查队伍建设逐步规范，安全生产监管能力不断提高。 4.安全生产规章制度逐步规范。集团公司以“主体责任明确、分级传递到位,一岗双责、岗岗有责，横向到边、纵向到底,覆盖全员、全过程”责任体系为核心的安全生产规章制度不断改进和完善，促进了安全生产管理规范化、制度化。 5.安全隐患排查治理深入开展。集团公司将安全生产检查、稽查与隐患排查治理工作相结合，认真组织和深入开展安全生产定期大检查和专项检查、稽查，并建立了信息统计和报送制度，促进了安全生产保障体系运行，有效防范了生产安全事故。 6.安全教育培训取得成效。集团公司对教育培训工作认识水平不断提高，开展了多种形式的教育培训活动，加强了企业“三
-公司中长期发展规划 **公司中长期发展规划在日趋扩大、成熟与竞争充分的物业管理市场中，既有高端的品牌物业公司，也有勉力维持在行业边缘的弱势企业，当然，更多的物业企业正处于快速发展阶段，内部管理日趋规范，拓展经营初尝胜果。在新的市场和行业发展形势下，各类物业企业为保持、提升自身在本地区同行业中的市场地位，迎接物业管理市场化时代的到来，必须明确制订本公司的中长期发展目标规划，以指明公司在今后较长一段时期内的经营目标和发展方向。 简言之，规划即是决定如何达成所订目标的过程。根据规划执行，我们即可主动地利用计划，使资源能在控制之中，而不只是被动的反应。有效的规划具备下列正面的结果： 1、有效地利用资源； 2、预测问题； 3、将组织的目的传达给外部； 4、评估目标的可行性； 5、评估实现目标的各种方法； 6、建立事情的优先顺序； 7、有效减少应急需要。（注：中期指三年至五年，长期指五年以上）。 物业公司中长期发展规划实施纲要：
步骤一：明确进行企业中长期发展规划的目的，在公司管理层统一思想认识。 成立企业中长期发展规划课题小组，确定总体负责人，确定参与人员的范围及分工，制定课题研究的工作计划和完成时间、整个课题可分为课题工作计划制定、确定课题子项及其负责人、基础材料收集与分类分析、目标提炼与确定、策略及途径研究、分析支持性规划、汇总统稿等几个工作阶段和步骤。 实施重点：制订企业战略规划必须充分发挥领导作用，强调全员参与。 步骤二：讨论确定中长期发展目标的核心目标组成。 实施重点：核心目标主要围绕两个方向： 1、市场发展目标； 2、管理服务能力。将企业盈利能力和管理能力二项主指标作为公司核心竞争力的体现。目标的时间轴可分为中期目标（五年）和长期（年）发展愿景。 步骤三：着手进行企业诊断与分析、市场分析与预测、行业发展趋势预测。 1、企业诊断与分析主要包括以下方面：a、物业公司swot分析（分析企业的优势与劣势、机会与威胁）；b、企业资源分析（包括技术资源、人力资源、社会资源以及条件资源的转变等）；c、企业经营现状分析（收入规模、收入结构、盈利能力、
方案预案：________ 安全生产中长期规划工作方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
安全生产中长期规划工作方案 为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作，控制企业安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝重特大道路交通事故，遏止重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关法律法规；加强我厂安全生产管理工作，强化安全生产监督管理职能，制定和实施企业安全生产中长期规划、和跨年度专项工作方案。 一、总体思路 我公司十二五安全发展的总体思路是：以科学安全发展观为指导，牢固树立安全求发展的思想理念，坚持以人为本，安全第一，预防为主，综合治理的工作方针，围绕建设便捷、安全、高效的现代交通运输业的目标，以市交通运输行业安全生产工作部署和要点为指引，以落实本企业安全生产主体责任为主线，以加强企业基础建设为重点，以静动态管理、加强巡查，督促落实隐患整改，控制危险源为手段，努力构建企业法人负总责、企业员工人人有责，一年初见成效，三年取得明显成效，经得起各种风险挑战的工作格局，确保本企业安全生产形势持续稳定。 二、指导思想目标管理； 坚持与人为本，深入贯彻落实企业科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全理念，全面推进安全生产的深入开展，防止和消除各类安全隐患，有效防范安全生产事故的发生，实现我司的安全生产形势中长期的稳定态势。 三、落实安全生产责任目标机制； 第 2 页共 8 页
Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 企业安全目标中长期规划 正式版
企业安全目标中长期规划正式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、安全基础管理建设目标 ⑴ 积极推行安全管理体系建设，在实践中不断总结，改进和完善。务求实效，使安全管理体系建设工作真正地为公司经营活动保驾护航。 ⑵遵循《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2008)的要求开展工作，力争通过努力，使公司遂步达到安全标准化企业。 （3）至20xx年，企业通过县安全生产监督管理局安全生产标准化的验收考核。企业无重大安全、环保、职业安生健
康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率≤0.5‰。 （4）至20xx年，企业无重大安全、环保、职业安生健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率≤0.3‰。 （5）至20xx年，企业无重大安全、环保、职业安生健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率≤0.1‰。 2、安全投入指标 每年编制安全技术措施计划，保证计划所需资金的安全投入。设立安全专项资金，做到专款专用。遇有特殊情况，必须加大投入。 3、管理目标 ⑴ 基本从业条件
公司安全生产中长期发展规划为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署,加强企业安全生产管理工作,控制企业安全生产活动,进一步明确安全生产责任人的安全管理职责,杜绝重特大道路交通事故,遏止重大责任交通事故,减少一般交通事故,保障人民生命财产安全,根据《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关法律法规,按照公司安全生产重点工作目标分解要求,结合企业安全生产实际情况,制订中长期规划并予以实施: 一、安全生产方针:“安全第一,预防为主,综合治理” 二、2012年度安全生产工作总目标 1、安全指标 (1重特大责任交通事故为零; (2一般事故频率次要责任以上少于次; (3安全责任事故死亡率少于0. 每千人; (4直接经济损失控制少于万元; (5G PS监控交通违法行为全年不得超过全省企业平均违法次数; (6火灾事故次数为零。 2、五个达标: (1从业人员安全宣传教育培训率为100%; (2安全生产管理人员,司乘人员持证上岗率100%; (3事故隐患整改率100%; (4安全生产管理制度落实率100%;
(5创建安全生产标准化达标企业。 公司各部门依据本安全生产目标,结合本部门实际情况,在相关职能和层次上进行分解,签订各级安全生产目标责任书,确定量化年度安全工作目标,以便于考核评定。 三、当前至2015年安全目标(公司十二五规划2011—2015年今年是公司提出“十二五”规划的第三年,也是企业落实年和安全生产年,公司根据“十二五”精神和上级部门的要求,制订公司五年安全目标。 五年安全部标:追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故,不发生工业安全生产事故。深入开展安全生产标准化管理,遵循以人为本的原则,加强从业人员安全宣传教育培训,努力提高员工队伍安全素质,在企业各级建成完善的,体系化的安全生产长效管理机制。 主要做好以下几方面的工作: 一、依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制 度; 二、根据安全管理制度制订相关的安全工作操作规程; 三、坚持从业人员的安全教育培训; 1、是定期组织驾驶员和责任经营人的安全教育培训; 2、是定期对安全管理人员进行安全教育培训。 四、坚持开展对车辆的季节性安全检查,节假日安全检查,综合安全检查和日常安全检查; 五、坚持以科技为支撑,提高技防能力;
公司中长期发展规划 在日趋扩大、成熟与竞争充分的物业管理市场中，既有高端的品牌物业公司，也有勉力维持在行业边缘的弱势企业，当然，更多的物业企业正处于快速发展阶段，内部管理日趋规范，拓展经营初尝胜果。在新的市场和行业发展形势下，各类物业企业为保持、提升自身在本地区同行业中的市场地位，迎接物业管理市场化时代的到来，必须明确制订本公司的中长期发展目标规划，以指明公司在今后较长一段时期内的经营目标和发展方向。 简言之，规划即是决定如何达成所订目标的过程。根据规划执行，我们即可主动地利用计划，使资源能在控制之中，而不只是被动的反应。有效的规划具备下列正面的结果：1、有效地利用资源；2、预测问题；3、将组织的目的传达给外部；4、评估目标的可行性；5、评估实现目标的各种方法； 6、建立事情的优先顺序； 7、有效减少应急需要。（注：中期指三年至五年，长期指五年以上）。 物业公司中长期发展规划实施纲要： 步骤一：明确进行企业中长期发展规划的目的，在公司管理层统一思想认识。 成立企业中长期发展规划课题小组，确定总体负责人，确定参与人员的范围及分工，制定课题研究的工作计划和完成时间、整个课题可分为课题工作计划制定、确定课题子项及其
负责人、基础材料收集与分类分析、目标提炼与确定、策略及途径研究、分析支持性规划、汇总统稿等几个工作阶段和步骤。 实施重点：制订企业战略规划必须充分发挥领导作用，强调全员参与。 步骤二：讨论确定中长期发展目标的核心目标组成。 实施重点：核心目标主要围绕两个方向：1、市场发展目标； 2、管理服务能力。将企业盈利能力和管理能力二项主指标作为公司核心竞争力的体现。目标的时间轴可分为中期目标（五年）和长期（十年）发展愿景。 步骤三：着手进行企业诊断与分析、市场分析与预测、行业发展趋势预测。 1、企业诊断与分析主要包括以下方面：a、物业公司swot 分析（分析企业的优势与劣势、机会与威胁）；b、企业资源分析（包括技术资源、人力资源、社会资源以及条件资源的转变等）；c、企业经营现状分析（收入规模、收入结构、盈利能力、管理体系能力、顾客满意度现状以及企业各项能力的量度指标、量度工具、量度方法等）。 2、市场、行业分析与预测主要包括以下方面：a、中期和长期发展中的市场结构研究与预测（从供应方、消费方、竞争对手、市场新加入力量、替代产品等五个方面入手），市场细分研究；b、市场或行业的最新动态及发展方向。市场整
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安全生产中长期规划工作方案 为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作，控制企业安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝重特大道路交通事故，遏止重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关法律法规；加强我厂安全生产管理工作，强化安全生产监督管理职能，制定和实施企业安全生产中长期规划、和跨年度专项工作方案。 一、总体思路 我公司十二五安全发展的总体思路是：以科学安全发展观为指导，牢固树立安全求发展的思想理念，坚持以人为本，安全第一，预防为主，综合治理的工作方针，围绕建设便捷、安全、高效的现代交通运输业的目标，以市交通运输行业安全生产工作部署和要点为指引，以落实本企业安全生产主体责任为主线，以加强企业基础建设为重点，以静动态管理、加强巡查，督促落实隐患整改，控制危险源为手段，努力构建企业法人负总责、企业员工人人有责，一年初见成效，三年取得明显成效，经得起各种风险挑战的工作格局，确保本企业安全生产形势持续稳定。 二、指导思想目标管理； 坚持与人为本，深入贯彻落实企业科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全理念，全面推进安全生产的深入开展，防止和消除各类安全隐患，有效防范安全生产事故的发生，实现我司的安全生产形势中长期的稳定态势。 三、落实安全生产责任目标机制； 全面贯彻安全生产法律法规，建立健全安全生产领导层层责任制， 第 2 页共 8 页