推进职业教育集团化办学，创新职业教育发展模式
当今，集团化发展职业教育已成为新的历史趋势。推进职业教育集团化办学，创新职业教育发展模式是落实科学发展观，转变职业教育发展方式的时代要求。职业教育集团化办学是实现职业教育资源共享、优势互补、谋求多赢的新举措；是实现校企合作，走产学结合之路，推动职业教育向规模化、集约化、连锁化方向发展的新模式。
一、推进职业集团化办学是重庆市城乡统筹职业教育发展的必然选择
1、推进职业教育集团化办学是重庆市转变职业教育发展方式的需要
重庆市正处于工业化调整期、城镇化加速期、市场化完善期和国际化提升期，经济社会快速发展对技能型人才保持着旺盛的需求，现代制造业和现代服务业的高速发展需要高技能、专业化人才，新农村建设需要新型农民，进城务工人员需要提升技能、加快融入城市社会，迫切需要加快构建起适应城乡发展、服务城乡全体公民的职业教育体系。因此，加强统筹和协调，推进职业教育集团化办学是引领职业教育发展方式由以追求数量扩张为主的粗放型发展，向注重质量效益为特征的集约型发展转变，构建技能型人才培养链和产业链的联结，促进职业教育科学发展的需要。2、推进职业教育集团化办学是重庆市职业教育自身发展的需要
当前，职业教育发展面临学校生源发生变化、招生困难和在校生数量下滑、行业和企业支持职业教育的作用发挥不足、农村和边远地区职业教育发展困难较大、职业教育经费投入不足、办学条件亟待改善、职业学校教学质量和办学效益亟待提高等发展难题。
推进职业教育集团化办学，形成职业学校之间相互沟通、相互协作的良好机制。由单纯竞争转向既竞争更合作，由“单体作战”转向“集团作战”；在政府的指导下，发挥城市学校带动农村学校、示范性职业学校带动普通职业学校，高等职业学校带动中等职业学校的示范带动作用，积极探索教育链与产业链的紧密结合，教育链服务产业链，教育群服务产业群的发展模式，形成“以城带乡、以强带弱、资源共享、优势互补、协调发展”的格局，是重庆市职业教育破解发展难题、走出困境，步入一个崭新发展阶段和提高发展质量的迫切需要。
二、重庆市推进职业教育集团化办学已成为可能
1、政策环境已经具备。国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》将推动职业教育集团化办学模式改革作为重庆市职业教育改革与发展的工作重点，给重庆市职业教育的发展指明了方向。市教委关于“部市协议”的实施方案的出台，把“推进职业教育办学模式改革，探索规模化、集团化、连锁化的办学路子”作为重庆市统筹城乡教育综合改革试验“九大改革”之一，并出台一系列支持、鼓励政策。
2、产业格局已经形成。十一五期间，重庆市经济结构经过战略调整，支柱产业的地位和优势更加突出。以汽车摩托车、装备制造、资源加工、高技术四大重点产业，商贸、物流、金融、房地产和建筑、信息和中介、旅游和文化六大优势产业，以及规模种植业和集约养殖业为主体的长江上游现代产业基地基本建成，形成了新的发展格局。为行业、产业参与职业教育集团化办学创造了条件。
3、职业教育示范院校建设已经启动。2006年，教育部、财政部启动国家示范性高等职业院校建设计划以来，重庆市先后有3所高职院校进入国家示范性高职院校建设计划。同时还有1所国家级级示范性软件职业技术学院建设单位。2008年，重庆市教委、XX局启动了重庆市级示范性高职院校建设计划，截至目前，已有3所高职院校立项建设。国家级重点中等职业学校45所。教育部等六部委“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”实施以来，重庆市有13所职业院校承担国家“汽车运用与维修”、“ 数控技术应用”、“ 计算机应用和软件技术”和“ 护理”四大专业领域技能型紧缺人才培养培训任务。
已经形成职业教育集团化办学的“龙头”院校阵列，随着人们对示范院校和重点院校办学优越性的认识和接受，使得社会更有理由相信，职业教育集团化办学必将在更广的范围内形成规模优势，在辐射、带动功能上将较示范院校建设又推进一大步。
三、职业教育集团的组建
职业教育集团（以下简称职教集团）是从企业集团的组织形式借鉴移植过来的。其内涵是在政府指导下，把高等、中等职业教育领域中较分散的办学实
体以及行业、企业和其他社会组织等既自主独立又相互联系的构成要素，以构建校际之间、校企之间、学校与社会之间互补型的横向联结和人才培养链的纵向贯通为目标，以集团为形式有机地联合起来，形成规模较大的办学集团，并以集团资源优势实现资源的共享、优势的互补、经营的优化，提升办学的整体规模效益和社会效益的新型职业教育组织形态。
职教集团决不是成员的简单叠加，而是职业教育从资源、组织结构到制度的集成创新和发展方式的根本转变。
1、职教集团的组织形态与类型
职教集团是职业教育发展到一定阶段的一种新型组织形态。
它通过“专业+产业”、“教学+科研”、“培养+就业”等链条，把学校、企业等市场主体和人才培养的各个环节有机的联结，形成单个成员的“小”而“专”和整个集团的“大”而“全”的综合优势，以实现职业教育资源优化与功能整合。促进专有人才、技术和设备的社会化、共享化以及教育效益、经济利益、人才效益的最优化，形成“共建、共享、共赢、共长”的新机制。
依据各学校、企业及其他实体所处地理位置及其隶属关系，职教集团一般可以分为二种主流类型：
*区域性职教集团。其突出特征是地理位置上相近，主要表现在办学活动空间和服务指向上的区域性。*专业性职教集团。其突出特征是以行业为依托、以专业为纽带，以企业为支撑，组建职教集团，推动中高职合作、校企合作。其优势在于可以集中行业教育资源，培养行业所需人才，实现与产业发展的有效对接。
职教集团的龙头学校一般以优势明显、特色突出的高等职业技术学院或国家级中等职业学校为龙头、以中等职业学校为主体、吸纳行业、企业和相关社会组织（科研机构、中介机构等）参与。
2、职教集团的治理结构
职教集团一般采用指导委员会指导下的理事会负责制（或理事会常任制）。
集团指导委员会一般由政府相关职能部门、行业组织的领导和职业教育专家组成。负责对集团重要事项进行政策性指导及接受理事会咨询。以充分发挥政府的主导作用，加大政府对集团化发展的推进力。
集团全体成员均为集团理事。集团最高权力机构为理事大会。理事大会闭会期间，由常务理事会负责集团日常工作。
常务理事会产生理事长1人（牵头学校），副理事长若干人（核心层单位）；常务理事若干人（紧密层单位）；其他成员为一般理事（松散层单位）。集团设立秘书处（工作班子），设秘书长1人，副秘书长若干人；集团设若干专门工作机构（根据集团工作任务设置）。
3、职教集团的运行
任何合作都需要一个载体与平台。职教集团就是实现校际、校企、社会合作的优良载体。在运行中，从解决集团内部成员发展不平衡、不全面和资源不对称的问题切入，打造和建设集团成员共享的系列平台。如：信息平台（包括刊物、报纸、网站等）；课程改革平台（包括学分互认等）；基地平台（包括实训基地、师资培训基地等）；招生平台（包括联合招生、开展“1+2”、“2+1”和中高职分段培养等）；交流平台（集团内外的交流、集团与社会的交流、集团与政府的交流等），通过集团工作的开展形成人才培养链（信息链、教学链、生源链、资源连、师资链、社会服务链、就业链）和产业链的联结，构建集团得以生存发展的科学、高效，既能兼顾集团各方利益，又能调动各方积极性、集聚多方优势的内部运行机制。促进集团各成员单位的共同进步、提高和发展。
四、结语
当前重庆市职业教育处在一个很好的发展环境下，各级政府不断强化对职业教育的支持力度，社会对职业教育的认可程度在不断提高。重庆市职业教育界一定能够把握集约化发展的机遇，圆满完成国家赋予重庆市建设统筹城乡综合配套改革试验区的历史使命，为重庆市职业教育的发展、长江上游人才培养中心的建设、西部教育高地的构建作出更大的贡献。重庆市职业教育集团化办学一定会迈出坚实的步伐，并快步走向辉煌的明天。
职业教育学课程论文题目我国职业教育与外国职业教育模式的比较研究 学院名称 专业名称 学号 学生姓名 任课教师姓名 二〇一一年六月二十九日
我国职业教育与外国职业教育模式的比较研究 摘要：谈到职业教育，人们一下子就会想到德国“双元制”模式、美国的cbe 模式、高大利亚的cbet模式等。那些都是些很成功的职教模式，在中国，职业教育被大家放到了高等教育之后，人们观念中，读职业教育的人都是没考上大学的。怎样才能把职业教育的地位提上来，怎样才能成功的运作，我们可以在国外和我们的职业教育的区别中找到启发。 关键词：职业教育、国外、培养模式 一、职业教育的典范——德国的“双元制”模式 “双元制”是一种国家立法支持、学校和企业合作共建的办学制度。“双元制”中的一元是指职业学校，其主要职能就是传授与职业有关的专业知识；另一元是企业或公共事业单位，也可以说是学生的课外实践基地，其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训，让他们把在学校学到的知识应用到实践中，巩固和升华书本上的知识，也可以增加实际操作的经验。 在德国，职业教育是得到了企业的广泛支持，这种“双元制”模式针对性较强，重能力，能充分调动企业办学的积极性。在这种制度保证下，企业不仅会制订完善的培训规划，促进专业理论与职业实践相结合，强化技能培养，而且能提供充足的培训经费，给予学校物质上的支持。这种模式对德国学生的培养，起着重要的作用。培养出来的职业人才都是即有理论知识也有实际操作经验的。 德国的高等教育历史悠久，在世界上享有盛名；德国的职业教育，以“双元制”为特征，成为世界上公认的成功模式。现在中国对高级技术人才的需要呈现更加细化要求，而在德国的职业教育培养的喝多方法很好的解决这个问题，例如适应企业需求的应用型人才的培养目标；要求一定的职业技能和实践经历的入学资格；以岗位需要为导向选择企业实用的教学内容；注重实际应用，强调实训与实习教学等。这些经验对我国探索高等职业教育规律，构建高等职业教育培养模式具有重要的参考价值与借鉴意义。 二、最具特色的职业教育——美国职业教育CBE 美国职业教育的的主要培训机构是社区学院，社区学院是美国职业教育体系的一大特色。从很多资料发现，在美国，像我国职业中专、职业高中这种完全具
职业教育集团化办学的问题及优化思路 [摘要]文章在梳理当前职业教育集团化办学主要问题的基础上，科学界定集团化办学概念和内涵，并以陕西省职业教育集团化办学为缩影，提出集团化办学优化路径：完善立法，明确职业教育集团化办学的地位、运行规范、保障及激励机制；建立职业教育集团化办学新模式，包括校企“工作站”模式、“引企入校”模式、“对话”模式和“前校后厂”模式。 [关键词]职教集团集团化办学办学体制模式研究 职业教育集团化办学是我国独创的一种职业教育模式，与德国的双元制模式既有相通之处，又有很大的不同。在人才强国战略和工业强国战略的实施下，国家出台相关政策大力推进职业教育集团化办学，各地组建职教集团的热情高涨。但总体上，我国职业教育集团化办学仍处于初期阶段，职业教育集团数量众多，精品稀少，效能发挥有限。 一、我国职业教育集团化办学存在的主要问题 第一，没有官方确定的集团化办学模式的概念和内涵。目前，对于集团化办学这一新型的职业教育办学模式的概念和内涵还没有一个明确的界定，这种现象是极其少见的。没有一个明确确定的定义和内涵，如何建立机制就是一个没有基础的事情，直接导致集团化办学无所适从。 第二，职业教育集团发展模式单一，结构不尽合理。按照职业教育集团化办学的主体构成和运行特征不同，职业教育集团化办学可划分为行业型（或专业型）、区域型和复合型。目前，全国范围内的职教集团类型基本上属于前述第一种类型。陕西省现有的21家职教集团中，18家属于行业型，占集团总量的86%，区域性职教集团仅有3家，仅占集团总量的14%，而且均为院校主导，这也是我国现在职教集团的一个缩影。集团化办学的基本原则是“政府主导、行业指导、企业参与、学校办学”，职业院校如何退出集团化办学的主导位置专心办学，是我国集团化办学必须解决好的问题。此外，从职教集团的区域布局来看，其空间分布未能与区域经济布局有效衔接。 第三，组织结构松散，难以发挥集约效应。我国现存职业教育集团大多是松散的理事会制，其组织形式上不具备法人身份，没有法定的举办条件、主体权利义务、运行规则，没有统一的合作载体和管理机制，从资源、组织结构到制度的集成非常有限，人、财、物等方面很难进行相互融合，学校的教育资源和企业的生产资源无法实现有效整合，导致集团内成员的联系没有必要的约束和利益基础，关系极其松散。虽然有集团章程作为重要文件，但基本上形同虚设，多数职教集团仅仅是成员单位的简单叠加。陕西省已成立的21家职教集团均采用理事会制，章程中均明确规定“集团不具有独立法人资格”，使集团内成员单位没有共
关于加快推进职业教育集团化办学的实施意见 为认真贯彻?中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〖国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）〗的实施意见?（陕发〔2010〕10号）提出的“充分调动行业企业参与职业教育的积极性，推进职业教育集团化办学”的要求，切实发挥优质职业教育资源的辐射带动作用，促进职业教育与经济社会和产业发展的有效对接、资源共享、共同发展，现就加快推进职业教育集团化办学提出以下意见： 一、充分认识加快推进职业教育集团化办学的重要意义 （一）职业教育集团的概念。职业教育集团是由若干具有独立法人资格的职业院校及相关企事业单位以契约或资产为联结纽带而组成的职业教育办学联合体、教产合作体、利益共同体。其基本特征是：以改革办学机制和办学模式，推动校际合作、校企合作为宗旨；以职业教育的教学、科研为主要活动内容，不以盈利为目的；集团本身不具有独立法人资格，各成员单位原有的隶属关系不变，经费渠道不变，其独立法人主体地位不变；以一所职业院校为核心和龙头，联合若干相关专业的职业院校及相关企事业单位组成；以契约（集团章程)为纽带，实行集团管理委员会指导下的理事会制为集团工作机制。 （二）推进职业教育集团化办学的重要意义。“十一五”以来，在省委、省政府的大力支持下，各地、各职业院校加快职业教育
改革创新，积极推动职业教育集团化办学，以专业为纽带、行业为依托，以骨干示范职业院校为龙头，以相关职业院校、行业组织、企业为成员组建了15个职业教育集团，对实现学校、行业、企业的资源共享、优势互补、共同发展产生了积极作用和影响。但总体上看，我省职业教育集团化办学还处在发展的初级阶段，专业覆盖面比较有限；行业、企业参与办学的积极性不高；集团化办学的体制、机制和模式缺乏活力；集团化发展的优势还不明显；区域性职业教育集团办学推进缓慢。各地、各职业院校要进一步提高认识，开拓创新，加快推进职业教育集团化办学，努力实现职业教育又好又快发展。 二、职业教育集团化办学的指导思想和基本原则 （一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，以?中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〖国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）〗的实施意见?为指导，充分调动行业企业积极性，通过组建具有聚集优势和发展活力的职业教育集团，推进校企深度合作，拓展职业教育发展空间，提高职业教育服务功能，促进职业教育紧密联系经济社会实际，加快培养适应区域经济和产业发展要求的高素质技能型人才。 （二）基本原则。 1．共享共赢原则。在产权、所有制和隶属关系不变的前提下，坚持共建、共享、共赢、共同发展为目标，建立职业院校之间、院校与企业之间相互依存、相互促进、互惠互利、共同发展的新 2
国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定(国发[2002]16号)
国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定 国发[2002]16号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，我国职业教育事业有了很大的发展，各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩，为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。但是，职业教育的改革与发展也面临一些问题，一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识；投入不足，基础薄弱，办学条件较差；管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要；就业准入制度没有得到有效执行，影响了受教育者的积极性；地区之间、城乡之间发展不平衡。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，实施科教兴国战略，大力推进职业教育的改革与发展，特作如下决定： 一、深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位，明确“十五”期间职业教育改革与发展的目标 1、职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训，是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。在我国加入世界贸易组织和经济全球化迅速发展的新形势下，要狠抓职业教育，抓出成效。 2、大力推进职业教育的改革与发展，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持体制创新、制度创新和深化教育教学改革，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务，力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。 要以中等职业教育为重点，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当，扩大高等职业教育的规模。职业学校和职业培训机构要进一步适应经济和社会发展以及劳动力市场需求，增强自主发展能力，改善办学条件，全面提高教育质量和效益。“十五”期间，职业教育要为社会输送2200多万名中等职业学校毕业生，800多万名高等职业学校毕业生。
新时期高等职业教育创新管理模式研究 作者：李欢岑艺 来源：《发明与创新（职业教育）》 2019年第2期 李欢岑艺 （湖南工贸技师学院，湖南株洲412006） 摘要：社会的不断发展进步，对于人才的需要也在逐渐增加，高职院校在人才培养过程 中只有以社会需求为基础，转变管理模式，才能为社会培养大量人才。文章主要对新时期高等 职业教育管理模式现状入手进行分析，并且依据实际情况提出一些意见，以望提高新时期高等 职业教育管理水平，促进高职院校持续发展。 关键词：新时期；高等职业教育；创新管理模式 在我国高等教育中，高等职业教育占据重要地位，能够为我国培养大量的专业人才。但是，就目前来说，我国高等职业教育管理模式已经不能现阶段的教学需求，只有依据实际情况进行 创新，才能满足现阶段高等职业教育的发展需求。 一、高等职业教育现状分析 （一）管理体质缺乏合理性 就目前来说，我国高等职业教育管理模式主要可以分为两种，即：对于公办院校来说，基 本都施行校长负责制；对于民办院校来说主要是以校董事会为基础的校长负责制。在教育管理中，由于管理模式的限制，导致从上而下形成了一个相对封闭的领导圈子，对学校的持续发展 具有较大影响。 （二）社会对高等职业院校学历认可度较低 高等职业院校学生基本上都是大专学历，只有少数部分高职院校和一些本科院校的联合办 校专升本等一些本科层次，导致社会对高等职业院校学历认可度较低。同时，由于学历较低， 一些学生不愿报考高职院校，致使高职院校生源不能得到保证[1]。 二、新时期高等职业教育管理模式创新研究 （一）政府层面 首先，政府部门应该调发挥或宏观调控功能，不断弱化高职院校和普通高校之间的等级划分，保证高职院校优秀的生源。同时还要将高等职业教育当做我国教育系统中重要的组成部分，将高职院校和普通高校放在同一位置，甚至，高职院校学生学历比普通高校学生学历更高，通 过这种方式，为高职院校的发展提供条件。其次，提高职业院校的教学质量。在我国高职院校 教育工作中，由于生源和师资力量的影响，导致高职院校教学质量较差。因此，我国高职院校 管理中可以借鉴法国和德国的管理模式，在高职院校中设立不同的教学等级，还可以依据我国 高职院校的特点，构建中国特色高职教育模式，政府部门应该及时加大投入，壮大师资力量， 提高教学质量，为社会培养大量的人才。最后，促进学历教育和职业协调发展。在我国高职教 育中，可以借鉴德国的双元制职业教学模式，加强教学实践，实现学历教育和职业协调发展， 为社会培养专业人才，满足社会发展的需求。
职业教育呼唤蓝翔办学模式 当前，党和国家对职业教育越来越重视，今年2月26日的国务院常务会议部署加快发展现代职业教育，将发展职业教育当作促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。6月23日至24日的全国职业教育会议上，国家主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示，他强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，必须高度重视、加快发展。我国职业教育迎来了重要的机遇期，走上了发展的快车道。 随着经济的快速发展，社会对专业技能人才的需求也越来越大，然而，作为培养高技能人才的主要渠道，我国职业教育的发展现状却不容乐观，办好职业教育，实践教学是基础，但在实际教学中，许多职校理论教学与学生实操相脱节，学校教学以理论为主，实习时才把学生送到校外的工厂，导致学生实习质量无法保障，学生就业后还需要企业进行“二次”培训，不能满足企业的需求。 蓝翔技校建校30年来，始终坚持“盯着市场办教育、围绕就业抓质量”的办学理念，实行把工厂搬进学校、理实一体化的办学模式，学校通过建设多种形式的"工厂"，打造企业环境与学校教学紧密融合的办学模式，使理论与实践教学紧密结合，使学生边学理论边实习，在实习中能以"工人"角色，全方位全过程体验"工厂"环境，既学习掌握生产技能，在实践中印证理论，也培养经营管理、成本核算、市场销售等能力，从而为实现毕业即就业的零距离就业提供全面的素质保证。此外，蓝翔技校实行模块化教学，把教学内容分成一个个单元，学生学会一个单元，即进行实习，再学下一个单元，再实习，便于学生牢固掌握技能知识。 正是由于独具特色的教学模式，才成就了今天无可复制的蓝翔，现如今我国的职业类院校数不胜数，但是真正能做到像蓝翔这样毕业能开店、上岗就能干、百分之百就业的学校凤毛麟角。蓝翔也真正达到了用人单位抢着要，交钱预定都满足不了盛况。特色立校，质量强校，使得蓝翔技校从当初简陋的小院，发行成为如今职业教育的佼佼者。30年来，蓝翔技校坚持“以零距离就业指导教学”的办学方向，坚持把“工厂搬进学校”的办学模式，立足特色，不断创新，累计为社会培养了各层次技能人才40余万，为促进就业做出了突出成绩。
高等职业教育的办学理念 1、国家的教育方针是什么？ 教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 2、什么是高等职业教育？ 高等职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型和层次，是和高等本科教育不同类型不同层次的高等教育。和本科教育强调学科性不同，它是按照职业分类，根据一定职业岗位(群)实际业务活动范围的要求，培养生产建设管理与社会服务第一线实用型(技术应用性或职业性)人才。这种教育更强调对职业的针对性和职业技能能力培训，是以社会人才市场需求为导向的就业教育。 3、我国高等职业教育的思路是什么? 以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路 4、高等职业教育的特征是什么？ （1）以培养适应生产、建设、管理、服务一线的高等技术应用性专门人才为根本任务（2）以社会需求为目标、岗位技术要求为主线设计教学体系的培养方案。 （3）以培养学生的技术应用能力为核心构建课程和教学内容体系，基础理论教学以“必需”“够用”为度，专业课加强针对性、实用性，实践教学在教学计划中占有较大比例。 （4）以“双师型”师资队伍的建设为关键。培养学生获得“多证书”。 （5）产学研结合，院企结合是培养技术应用性人才的必由之路。 （6）以就业为导向是高职的办学方向。 5、我国高等职业院校的办学方向是什么? 要主动适应经济和社会发展需要，以就业为导向确定办学目标，找准学院在区域经济和行业发展中的位置，加大人才培养模式的改革力度。坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。6、高等职业教育的特色内涵主要体现在哪些方面？ （1）办学指导思想要以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路。 （2）专业设置要以人才市场需求变化为导向，不是针对学科而是针对职业岗位或岗位群，基于职业分析，根据职业的变化，以及不同地区经济发展的不同需要灵活设置专业，适时调整专业结构和培养方案。 （3）课程体系要以培养技术应用能力和职业技能为主线，更加讲求实效，减少相关课程内容重叠，注重改造重组，侧重实用，适当减少理论教学。 （4）素质教育要贯穿于人才培养工作的始终，并要以专业职业素质教育为核心，以计算机应用、英语和人文等综合素质教育为支柱。 （5）围绕培养目标的实现，建设学历、职称结构合理、双师素质、专兼结合的师资队伍；建立满足实践能力、专业职业技能培养要求的院内外实训基地和实践训练体系。 （6）建立以培养技术应用性人才为目标的教学质量保证与监控体系。 （7）建立以就业率、就业质量、社会诚信度为主要杠杆的产学合作，多元投入、优胜劣汰的机制。 7、高职院校人才培养创新模式的具体内容是什么？
如何加快我县职业教育发展的调研报告 随着我国社会各项事业的快速发展，技能型人才对企业的发展越来越重要，具有一技之长的技术人才的就业前景非常广阔，也为职业教育的发展提供了良好的机遇。中等职业教育作为高中阶段教育的“半壁江山”，肩负着普及高中教育与培养技能型人才的双重任务。如何抓住国家大力发展职业教育的历史机遇，围绕我县工业化、城镇化和农牧业产业化发展的实际，加快我县职业教育的发展，探索出一条百姓满意、特色鲜明的职教发展之路，是关系到我县教育发展格局的重要问题。 一、职业教育发展的政策背景 2002年国务院下达《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发［2002］16号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为此2005年国务院再次下达了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。《决定》要求各级人民政府把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。《决定》明确了职业教育改革发展目标：到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模相当，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，职业教育要为社会输送２５００多万名中等职业学校毕业生。每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。《决定》指出，职业教育要建立与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。《决定》还要求，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革；加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量；积极推进体制改革与创新，增强职业教育发展活力；依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合；严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度；多渠道增加经费投入，建立职业教育学生资助制度；切实加强领导，动员全社会关心支持职业教育发展。 党的十七大报告中明确提出了要“加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”的奋斗目标。2008年教育部工作要点中提出：以服务为宗旨、以就业为导向，以提高质量为重点，大力发展职业教育。 二、我县职业教育发展的基本情况 我县现有中等职业学校1所。学校占地面积5.2万平方米，其中建筑面积1.2万平方米。学校建有比较规范的实验室、语音室和图书阅览室，建有40座位的学生微机室两座、教师电子备课室一座，学生教室全部安装有多媒体教学设备。学校建有标准的田径运动场、多功能餐厅，建有5000多平米的教学综合楼和2000多平米的学生公寓楼各一座。 职教中心现有教学班24个，学生1360人，其中外地学生241人，生源来自全盟十个旗县市。学校有教职工109人，其中专任教师72人，专任教师中“双师型”教师19人。学校开设农学、机电、建筑、化工、财会、旅游、美工、计算机等八门专业课，其中农学、机电、建筑为盟级重点骨干专业。 学校积极开展校园绿化、美化和亮化工作，学校先后被评为盟级“文明单位”、盟级“校园文化建设示范学校”、盟级“重点职业中学”，是花园式学校。目前正在积极创建自治区重点职业中学。 三、发展职业教育的主要做法和成功经验 几年来，我县充分把握国家、自治区对中等职业教育在资金、政策等方面大力倾斜和扶持的有力机遇，树立新的人才观和先进的教育理念，紧紧围绕就业为目标，挖掘内部潜力，强化内部管理，在学生升学、校企联办、校外联合办学等方面进行了大胆尝试和有益探索。 （一）加大宣传力度，完成招生工作。学生、家长对职业教育不感兴趣的一个很重要的原因是对职业教育的不理解。为加强对职业教育的宣传，学校专门派人到县内外多所初中调查、了解、宣传，鼓励学生报考职教班、联办班，教师根据学生的爱好和学生成绩帮助他们选择适合于自己特长的专业。号召每名教职工加强对职业教育的宣传，每人至少招录一名线下学生。学校与联办学校联系，2007年邀请150多名学生与家长免费到北京电子工业技工学校、北京黄庄职业高中等地进行考察。每年的4月－7月，我们通过开展职教宣传月、交流会、校园艺术节等专人进行设点宣传，通过电视图文广告连续十天滚动播出招生简章。由于政策宣传深入人心，我县职业教育05年完成招生560人，06年完成招生580人，07年完成招生640人。连续三年招生突破500大关，在全盟率先实现并突破职普招生比例1：1的目标。 （二）加强联合办学，实现订单培养。我县职业教育在04年尝试与北京电子工业技工学校开展“2＋1”模式联合办学。在总结两年办学经验的基础上，2006年我们又慎重选择了与内蒙古化工职业学院、北京市黄庄职业高中、北京科技职业学院进行联合办学。2007年继续加大联合办学力度，与烟台开发区高级职业学校、青岛胶南市高级职业技术学校、韩国大宇（烟台）造船厂开展联合办学。联办班学生在我县职教中心学习1－2年的文化基础课及部分专业基础
农村职业教育办学模式 摘要：我国农村职业教育长期受传统办学模式的影响，办学形式单一，办学效益不高，如何在市场经济中求生存、求发展，是摆在职教工作者面前的重要课题。 关键词：农业职业教育；办学模式；校企联合 改革开放以来，农业职业教育有了很大发展，形成了一定规模，为农村经济的发展和国家建设培养了大批高素质的劳动者和技术技能型人才。随着全球经济一体化进程的加快，我国农业和农村经济面临的形式更加严峻。近年来，农村职业教育出现了整体滑坡，这其中有内部和外部的种种原因，但长期受传统模式的影响，办学形式单一，办学效益不高，也是影响其发展的主要因素。一些农村职业院校为寻求新的发展，采取了多样化的办学形式，来改变目前的困境。在全新办学理念的指导下，以服务为宗旨，以就业为导向，实现了办学思想、办学模式和办学机制的三大转变，切实加强了职业道德教育和职业技能培训，探索出了独具特色的校企、校乡、校县、校会、校站所、校校、中外7种全新的联合办学模式，办出了特色和水平。 一、校企联合 校企联合办学模式是学校与企业零距离合作，按照“订单教育”共同培养人才的一种办学模式。学校和企业共同创造办学条件，培养目标、教学计划、教学内容等由双方共同确定：企业负责承担部分办学经费，并负责向学校提供部分专业课教师和实习指导教师，提供实习
场地；学校为企业培养定向人才。通过企业精神与校园文化的双重熏陶和两种不同教学场景的培养，学生一毕业就成为熟练的企业员工，从而实现学生能力和岗位需要的无缝对接。校企联合，企业为学校注入经济活力，提供就业岗位，而学校为企业带来知识和人力资源，使职业教育与地方经济协调发展，比翼双飞，它是社会主义市场经济条件下职教生命力的源泉。学校与企业紧密合作，开展校企联合办学，一是可以充分利用企业的实习条件，培养实践能力强的人才，二是创造了学生的就业环境和就业之路，三是双方共同对学生进行思想和教学等方面的教育和管理，直接面向企业，面对社会，有利于对学生进行综合能力的培养。 二、校乡联合 校乡联合办学模式是以一乡、一镇产业结构调整对人才和技术的需求为基点，将办学的重心下移，直接为基层定向培养人才。这种办学采取灵活学制，农闲进行理论教学，农忙开展生产实习，“理论和实践不脱节，学习和生产两不误”，为农村培养下得去、留得住、用得上的“永久牌”科技致富带头人。依托县农职学校专业优势，在县乡、村、户之间形成辐射网络，构建起信息传播、科技培训、生产示范、项目推广的立体交叉服务网络体系。坚持以县、乡农村职成学校为基地，以科技实用项目为内容，以农村初中毕业生和农民为对象，以科技示范户为骨干，从而达到学一技之长，帮一户脱贫，带一村致富；培养一批能人、形成一个农民服务组织、推广一个科技项目、带动一个产业、致富一方农民的目的。开办不同的培训班，如农业技术培训、
企业如何成为职业教育的办学主体 摘要企业作为职业教育重要办学主体是现代职业 教育发展的必然趋势。企业支持职业教育、与职业院校合作 以及举办职业教育机构是其主体地位渐进发展的具体表现。 政府完善相关法律法规体系并开展配套教育体制改革，是企 业成为职业教育办学主体的重要条件。 关键词企业;职业教育;办学主体;社会责任;政府 中图分类号G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）10-0051-05 近年来，我国政府对于企业在职业教育中所处地位的认 识不断地深化。2010 年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》提出，职业教育要“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制”[1] ，强调的是企业参与。2014 年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》 就企业在职业教育中的地位予以了重新界定，提出了“职业 教育的重要办学主体”的命题。 目前，我国学界对职业教育发展三大因素中的政府、学 校进行过长时期、多角度的分析，但从企业角度进行的研究 还不深入。“企业成为职业教育重要办学主体”命题的提出 自然会引发一系列的理论与实践问题。
一、企业为何应成为职业教育的办学主体 （一）企业深度参与是职业教育改革发展的关键 近十年来，我国职业教育改革主要体现为在政府（主要 是教育行政主管部门）主导下开展的职业院校教育教学改 革，几乎没有涉及到行业、企业领域。在此过程中，人们逐 渐意识到企业参与的重要性：一方面，我国职业教育发展的 最大瓶颈在于企业参与不足。由于行业、企业没有被有效纳 入改革系统，导致职业教育改革只能在政府、学校之间进行，人才培养难以适应行业、企业的需要，也难以满足学生的就 业与发展需要。另一方面，职业院校脱离行业、企业办教育，不能有效利用企业资源，不仅耗费大量资金在低水平的实训 设施设备的重复建设上面，本质上也是一种巨大的资源浪 费。因此，有效推进企业深度参与职业教育成为近年来探索 的重心。 当前我国职业教育改革发展过于强调职业院校的主体 地位，始终把企业作为“被合作者”，是企业“有限”参与 职业教育的重要原因。这是因为，在现有校企合作的框架下，作为用人单位的企业除了被动提供相关设施、场地外，很难 真正介入到人才培养过程中去，同时除了将职校学生作为相 对廉价劳动力使用之外，也很难将企校合作与自身的短期利 益或长远发展有机结合起来。在这种情况下，企业不可能与 职业院校开展深度合作，只能是职业教育的旁观者。“企业
教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见 教职成[2015]4号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位： 为贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），鼓励多元主体组建职业教育集团，深化职业教育办学体制机制改革，推进现代职业教育体系建设，现就深入推进职业教育集团化办学提出以下意见。 一、充分认识深入推进职业教育集团化办学的重要意义 1.深刻理解职业教育集团化办学的重要地位。当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段和深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。落实中央“四个全面”战略布局，职业教育必须加快改革创新，全面提升服务国家战略和人的全面发展的能力。实践证明，开展集团化办学是深化产教融合、校企合作，激发职业教育办学活力，促进优质资源开放共享的重大举措；是提升治理能力，完善职业院校治理结构，健全政府职业教育科学决策机制的有效途径；是推进现代职业教育体系建设，系统培养技术技能人才，完善职业教育人才多样化成长渠道的重要载体；是服务经济发展方式转变，促进技术技能积累与创新，同步推进职业教育与经济社会发展的有力支撑。加快发展现代职业教育，要把深入推进集团化办学作为重要方向。
2.准确把握职业教育集团化办学面临的形势。近年来，职业教育集团化办学在各地得到快速发展，态势良好，形成了一批有特色、成规模、效果明显、影响广泛的职业教育集团，在资源共享、优势互补、合作育人、合作发展上的优势逐步显现。同时也要看到，职业教育集团化办学基础还比较薄弱，行业企业参与积极性不高、成员合作关系不紧密、管理体制和运行机制不健全、支持与保障政策不完善，集团化办学在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用还没有得到充分发挥。各地教育行政部门和职业院校要进一步提高重视程度，积极争取各方面支持和参与，采取切实有效的措施，深入推进职业教育集团化办学。 3.明确职业教育集团化办学的指导思想和目标任务。职业教育集团化办学要坚持以服务发展为宗旨、促进就业为导向，以建设现代职业教育体系为引领，以提高技术技能人才培养质量为核心，以深化产教融合、校企合作，创新技术技能人才系统培养机制为重点，充分发挥政府推动和市场引导作用，本着加入自愿、退出自由、育人为本、依法办学的原则，鼓励国内外职业院校、行业、企业、科研院所和其他社会组织等各方面力量加入职业教育集团，探索多种形式的集团化办学模式，创新集团治理结构和运行机制，全面增强职业教育集团化办学的活力和服务能力。 ——扩大职业教育集团覆盖面。到2020年,职业院校集团化办学参与率进一步提高，规模以上企业参与集团化办学达到一定比例，初步建成300个具有示范引领作用的骨干职业教育集团，建设一批中央企业、行业龙头企业牵头组建的职业教育集团，教育链与产业链融合的局面基本形成。
浅谈职业教育校企合作办学模式 发表时间：2014-01-20T13:29:22.797Z 来源：《职业技术教育》2013年第10期供稿作者：苏爱香 [导读] 改革开放后，我国的科学技术取得了很大的发展，导致社会生活特别是职业变更速度加快。 苏爱香（东营市河口区教育局山东东营257200） 为更好地促进职业教育服务经济社会发展，国家提出职业教育要“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路”，并配套出台了相关的政策文件，推动职业教育进一步实行校企合作和工学结合的人才培养模式。校企合作是在企业规模、技术实力增强的时代背景下实行的，对于帮助职业学校学生提升职业素质，达到学生满意就业、企业满意用人的目的，促进职教教育大发展，具有十分重要的意义。 一、校企合作的现实意义 首先，校企合作是市场经济发展的必然选择。改革开放以前，职业教育模式单一，学制固定，培养周期长，轻实践重理论，学生动手能力差，知识储备与企业实际相脱节。改革开放后，我国的科学技术取得了很大的发展，导致社会生活特别是职业变更速度加快。职业教育脱胎于计划经济，缺乏明显的适应性，办学模式单调，不能完全适应市场经济的需要；而校企合作模式，强调理论与实践相结合、教育与就业相结合，是职业教育适应市场经济的需要。 其次，校企合作办学模式体现了职业教育的针对性。它丰富了工学结合的内涵，把学生融入企业，就是把就业放在人才培养的重要位置。职业教育面对的市场大多是需要专业知识和一定的实际工作能力的岗位，通过校企合作、工学结合，可以使封闭的学校教育走向开放的社会教育，从单一的课堂教育走向职业岗位，使学生有机会到企业实习，较早掌握生产实践能力。 再次，校企联合办学模式有利于提升学生的综合素质。学生直接参加社会实践，较早地接受企业文化熏陶，有利于培养学生的劳动习惯、劳动态度和爱岗敬业、吃苦耐劳的精神；更重要的是学生动手能力、综合分析能力以及独立完成工作的能力得到有效培养和锻炼，弥补了学校课堂教育在这方面的不足。 最后，校企联合办学模式实现了资源利用最大化。当前，部分中职院校面临的一个实训教学的难点，就是实习教学设备少，教学任务重。而实训教材离不开对先进设备的使用，所以，充分利用企业的软硬件条件，合理调配资源，是当前职业教育改革的一项重点。 二、企业参与职业教育的政策法规依据 近年来，关于校企联合办学模式，国家相继出台了系列政策文件予以认可和支持。从文件出台的内容看，校企联合办学的探索是一个成熟完善的过程，体现出从鼓励为主到政策法规的具体化，再到用税收、教育经费等明确手段进行凸显的过程。1991年国发第55号文件《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》提出：要在各级政府的统筹下，发展行业、企事业单位办学和各方面联合办学，要充分发挥企业在培养技术工人方面的优势和力量。这是国家以决定的形式，鼓励企业利用技术、硬件方面的优势参与到职业教育发展中来。2002年国发16号《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》指出，企业要和职业学校加强合作，实行多种形式的联合办学。决定中，对校企联合办学采用的方式进行了细化，为联合办学提出了切实可行的方法，为工作的开展指明了方向。2005年国发35号《国务院大力发展职业教育的决定》提出：推动职业院校与企业密切结合，企业可以联合举办职业院校，也可以与职业院校联合办学；企业有责任接受职业院校学生实习和教师实践，对支付实习学生报酬的企业，给予税收优惠。2006年财政部和国家税务总局107号《关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》指出：凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上合作协议的企业，支付学生实习期报酬，准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。 三、中职学校如何推行校企合作办学模式 1.提高思想，抓住机遇。校企合作，是经过多年实践证明了的切实可行的人才培养模式，广大职业院校要充分认识校企合作对技能人才培养的重要意义，克服“关门办学、闭门造车”的弊端，明确“以服务为宗旨、以就业为导向”的教育模式，坚定校企合作的办学目标，真正发挥学校和企业的资源优势，扬长补短，培养出适应企业发展的合格人才，实现学校和企业的双赢目标。 2.慎重选择目标企业。在选择时，要充分了解企业生产经营情况、工种情况、技能人才需求情况等，要在认真分析我们职业学校优势的基础上，与企业开展对接。企业不仅是依法合规设立的主体，也应是知名度高、管理规范的企业，学校主动与之建立合作关系，有利于实训的效果，也有利于保障学生就业。 3.构建合作约束机制。学校要成立校企合作组织领导机制，负责学生实训期间的管理以及与企业的沟通对接工作。双方要签订合作协议，清晰界定权力义务关系，明确约定学生在实习期间的安全、保险、报酬等条款，发生纠纷时，按照约束性条款执行，免除不必要的纠纷。 4.合理利用企业资源。企业不仅具备学生实训不可或缺的设备、技术，更具有教学上无法比拟的工作环境。因此，要真正利用好实习工厂的设施设备和技术条件，将工学结合融合在生产现场的环境中，把生产现场当作教学课堂，学生直接进行生产操作，培养学生的安全意识、成本意识、团队意识。这样既可以完成实习企业的生产经营任务，增加收益，又能提高学生的动手操作能力，实现双赢目标。 5.强化实训学生的安全管理。校企联合开展的实训是强化学生职业道德和职业素质教育的重要途径。作为职业教育院校，学校领导要高度重视学生的安全管理工作，采取针对性的措施，确保实训工作顺利进行。在实习前，要认真组织学生学习安全管理相关知识，树立正确的安全观念，提升自我保护能力。要建立责任制，明确实训期间安全管理责任人，措施到位，奖惩兑现。
公民办并举打造职业教育集团化办学新模式 一、基本情况 遵义市职教园区是按照《省人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》（黔府发【2013】1号）精神兴建的市级中等职业教育园区，选址于贵州省红花岗经开区，规划用地1000亩，总投资7.98亿元，总建筑面积30万平方米。园区按照“政府统筹、整体规划、资源共享、专业整合、学区分建、突出特色”的宗旨规划建设，遵循安全、适用、经济、美观的原则，确立以中职教育为主体的建园目标。 2014年3月进入园区以来，园区管理团队转变办学思路，强化内部管理，立足于服务本地经济，服务经开区企业，围绕市场需求办学。园区现已入住学校四所，分别是红花岗区中等职业学校、遵义重美职业技术学校、遵义市旅游学校和遵义大刚驾校，学籍学生近6000名，在校学生2600余名。 由于地处中心城区，长期以来我区公办职业学校投入不足，专业竞争力不强，发展相对滞后，民办职业教育一直是我区职业教育的重要支撑。在目前国家大力发展现代职业教育的大前提下，根据我区实际情况，依托遵义市职教园区这一平台，区委、区政府抓住契机，在市教育局的指导下，整合区内优质职业教育资源，按照“政府统筹、整体规划、资源共享、专业整合、突出特色、公民办并举”的原则，打造我区职业教育新模式。 二、扶持民办教育的具体措施 1、成立遵义市职教园区管理委员会。 成立由分管教育的副区长担任主任，教育局局长为常务副主任，相关部门负责人为成员的遵义市职教园区管理委员会。管委会下设办公室，各入驻学校的校长为成员，制定园区管理章程，负责园区日常管理，重大事项由园区管委会商议决定。 2、管理模式。 入驻园区的各中职学校按照章程统一管理： （1）各学校专业不重复设置，由园区办统筹安排，以利于学校打造自
职业教育集团化办学典型模式 发布时间：2013年9月25日访问量：1815 信息来源：《教育决策咨询》经过几年的改革创新，各地在职业教育集团化办学的实践中探索出各具集团化办学典型模式。 一、产教融合的“校企一体”模式 在计划经济向市场经济转变过程中，一些国有企业出现困境，导致其举办的学校举步维艰，相继关停并转；同时，国企改制也给校企产权重组提供了机遇，使校企一体职教集团的诞生成为可能。集团具有产权重组形成的核心层、契约关系形成的紧密层、利益相关的松散层多元化的主体结构。集团核心层各成员单位的所有权不变，但使用权由牵头学校行使，实现校企教学人员与生产人员一体、教育教学与企业生产全面融合。 由唐山工业职业技术学院牵头的河北省曹妃甸工业职教集团在“前校后厂，校企一体”基础上逐步发展，相继托管、兼并、买断15家企业和职校，整合校企资源，并根据办学需要对相关企业进行教育化改造。企业接受集团牵头学校管理，校企共同承担教学和生产双重职能，集团核心层实现知识链、教学链、产业链、利益链的“四链融合”，教学人员与生产人员交叉任职、双岗双责，全面实现教学目标生产目标、教学过程生产过程、教学人员生产人员、教学管理生产管理、教学效果与生产效果的“五项对接”。集团理事会设立校企一体化管委会，协调校企活动和利益关系。
集团牵头单位在曹妃甸新校园中建设12万平方米厂房用于集团企业，丰富校企一体内涵。 二、城乡联动的“以城带乡”模式 要破解城市职业教育生源不足和农村职业教育学生就业难的发展难题，必须充分利用集团优势和纽带，以城带乡，城乡联动，合作办学，一体发展，促进校企合作与资源共享，实现职教集团成员间的互利共赢，有效地增强职业教育的吸引力，促进职业教育的规模发展。 河南是农业大省，城乡二元结构特征明显。河南省信息技术职教集团以城市名牌中、高职学校为龙头，以农村中职学校为主体，以龙头学校的品牌专业为纽带，吸收相关行业、企业及科研单位组建而成，成员为16家省内职业学校和6家省内知名IT企业。利用职教集团平台，推进城乡学校联合招生合作办学，先后在中心城市职业学校与农村职业学校结成了近60个“对子”，联合招生6400余人；由城市学校在农村学校办分校；城乡学校推行教学一体化；城市学校为农村学校培训专业课师资、提供实训条件、安置学生实习、开展技能鉴定；以集团名义联系就业单位，统筹安置学生就业等，推动了以城带乡、以强带弱。 三、中高职衔接的“中高贯通”模式 中高职衔接是建设现代职教体系的关键与核心。它离不开教育主管部门的行政推动，但具体工作显然不适宜由政府出面组织实施。充分利用职教集团内部中高职院校间合作的组织优势和长期业务联系的便利条件，推
职业教育集团化办学的内涵 集团化的本义是将经济领域中分散的、生产规模较小的实体以集团的形式有机地组织起来，形成规模较大的经济运行实体，以实现企业经营中的资源优化和规模经济效益。近几十年来，职业教育领域开始了职业教育集团化办学的理论和实践探索。可以说，职业教育集团化是当前教育领域和行业企业界众多人士倾力思考与探索的，具有前瞻性、原创性，凸显现代中国职业教育特色的人才培养模式创新路径之一。 职业教育集团是以一个或若干个发展较好的职业学校或其他从事职业教育与培训的组织为核心，以专业建设、人才培养、科技研发或某种资产为主要联结纽带，以集团章程为共同行为规范，基于地域、行业或校企合作平台的多法人职业教育联合体。 职业教育集团化办学是指具有集团特征的组织机构，以提高人才培养质量为核心，以深化产教结合、校企合作为主线，整合政府、行业、企业、职业院校、科研院所等各方面力量，而进行的集约化、规模化的职业教育办学行为。 职业教育集团是实施集团化办学的组织基础和载体，一般由多个具有独立法人资格的组织机构组成，以契约、资产等形式为联结纽带，以集团章程为共同行为规范，以合作开展人才培养培训、技术技能积累、社会服务活动等为主要任务，以提升人力资本素质，提高教育质量和办学效益，促进产教融合发展和协同创新为目的的合作办学组织。 职业教育集团的基本特征：一是以改革办学机制和办学模式，推动校际合作、校企合作为宗旨；二是以职业教育的教学、科研为主要活动内容，不以盈利为目的；三是职业教育集团本身一般不具有独立法人资格，各成员单位原有的隶属关系不变，经费渠道不变，其独立法人主体地位不变；四是集团一般是以一所职业院校为核心和龙头，联合若干相关专业的职业院校及相关企事业单位组成；以契约（集团章程）为纽带，实行集团管理委员会指导下的理事会制的工作机制。集团章程的内容主要包括：该职业教育集团的名称和宗旨、集团成员之间的联结与合作方式、集团的管理体制与运行机制、集团的终止、集团章程的修改以及其他需要说明的事项。