福建省高速公路建设项目文件材料立卷归档实施细则
第一部分总则
第一条依据：交通部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》、《交通档案管理办法》及省有关建设项目档案管理规定。
第二条适用范围：在本省区域内从事高速公路及高速公路连接线建设工程的新建、改建、扩建等有关活动的参建单位。
第三条定义：高速公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种类型载体的历史记录。
高速公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的高速公路建设项目文件材料。
第二部分工作组织与职责
第四条遵照国家档案工作实行“统一领导、分级管理”的原则，省高指对各项目法人、设计、施工、监理、试验检测单位的档案赋有监督、指导、咨询和检查职能。
第五条高速公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责。实行“两纳入”、“三同步”，即将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序，纳入招投标制、合同管理制；与工程建设同步收集、同步
整理、同步归档，“三同步”工作必须纳入工程季度、半年度、年度检查考核范畴。
第六条按照“谁形成谁负责”的原则，项目文件材料的收集、整理、归档应由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。
项目设计单位应严格按照项目设计文件材料的收集和归档范围，做好相关设计文件材料的收集、整理、归档工作，同时还必须向项目法人单位提供与相应项目设计纸质档案资料完全一致的电子图档文件（DWG格式文件）。
项目监理单位在做好监理文件材料收集、归档的同时，应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在签订中间交工证书时，要查看已完工工程的施工资料是否收集齐全，符合要求方可签字。在合同段交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。
施工单位应负责施工过程中形成的文件材料的收集、整理、归档工作，将档案编制工作纳入施工管理职责范围，自觉接受监理单位、项目法人、质监部门和上级档案部门的监督、检查。
第七条项目法人单位与设计、施工、监理、试验检测、科研单位签订合同或协议时，应设立档案管理专门条款，特别是在与设计单位签订合同时，要求设计单位提供与相应项目设计纸质档案资料完全一致的电子图档文件（DWG格式文件）。档案管理专门条款如下：
（一）收集整理依据：《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》、《福建省公路建设项目档案管理办法》、《福建省高速公路建设项目文件材料立卷归档实施细则》及国家、省有关公路建
设项目档案管理有关法律、法规；
（二）归档份数：原件完整1套；
（三）载体形式：纸质文件与电子文件同时归档；
（四）移交内容及套数：见第五部分第三十八条；
（五）完成时间：各设计、施工、监理、试验检测单位应在合同段交工验收前，完成项目档案的整理、归档和向项目法人单位的移交工作；
（六）违约责任：合同段未完成项目档案整理、归档、移交工作的，不得组织交工验收，并扣留工程保证金的10%作为违约金。
第八条各参建单位应在项目建设一开始就建立建设项目档案工作管理网络（见下图），指定一位总工程师或技术负责人分管此项工作，负责督促、指导各项目负责人对应归档的项目文件材料收集的完整、准确程度进行审查，并配备与档案任务相适应的专（兼）职档案人员，并保持其稳定性，负责文件材料的收集、整理、立卷、归档和利用工作。明确本单位有关岗位和人员项目文件材料收集归档的职责和要求，层层建立档案管理岗位责任制，保障档案工作顺利开展。
（一）项目法人单位档案管理框架图
（二）施工单位（项目部）档案管理框架图
（三）监理单位（总监办）档案管理框架图
（四）检测单位参照上述框架图。
第九条各参建单位应设臵与工作任务相适应的档案库房并配臵必要的档案装具和保护设备，特别是重点和珍贵档案必须采取有效措施加以保护，其费用应按国家规定列入工程概算。档案库房的管理应达到《福建省档案安全管理工作规定》（闽档[2008]28号）的要求。
（一）项目法人单位：
1、档案用房面积应不小于120m2，库房、阅览室、办公室三分开，净高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。
2、所有档案资料宜保存在档案密集架或专用档案柜内，由专人负责。
3、档案库房应达到“八防”（防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫）要求，库房照明应选择无紫外线光源。
（二）施工单位（项目部）
1、档案库房面积应不小于20m2，净高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。
2、所有档案资料宜保存在专用档案柜（架）内，由专人负责。
3、档案库房应能防潮、防火、防盗，照明通风良好，并配备消防设备。
（三）监理单位（总监办）
1、档案库房面积应不小于20m2，净高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。
2、所有档案资料宜保存在专用档案柜（架）内，由专人负责。
3、档案库房应能防潮、防火、防盗，照明通风良好，并配备消防设备。
（四）检测单位
1、档案库房面积应不小于20m2，净宽高度应控制在 2.6m 以上，房顶选用阻燃材料，地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。
2、所有档案资料宜保存在专用档案柜（架）内，由专人负责。
3、档案库房应能防潮、防火、防盗，照明通风良好，并配备消防设备。
第十条项目法人单位应按照《交通建设项目档案管理登记办法》和《福建省档案登记暂行办法》要求，适时填报“交通建设项目档案管理登记表”和“福建省重点建设项目档案登记表”
向相关单位报送。
第三部分文件材料的收集要求与方法第十一条高速公路建设项目文件材料具体收集范围、保管期限及责任分工按照《福建省高速公路建设项目文件材料收集范围、保管期限及归档单位》（附件1）的规定执行。
已经实行计算机辅助项目管理的，电子文件须与纸质文件同步收集、整理、归档；没有形成电子文件的，除工程招投标、合同、资金管理及计划进度、线外工程、施工日记、日志、监理日志外的项目档案应进行原文扫描。同时，对利用率高的竣工文件（含竣工图），使用不低于400dpi的分辨率进行扫描，特殊纸张或档案原件清晰度不高的，可通过增加分辨率，调整亮度、对比度等技术参数，直至扫描图像清晰为止。
第十二条各参建单位应按照收集归档责任分工，建立健全项目文件材料收集归档制度和预立卷制度，每个工序或分项工程完工，应及时收集相关文件材料，并进行分类、整理、编目，做好预立卷工作。
（一）根据已批复的单位、分部、分项划分，建立内业资料管理台帐（见附件2），并设臵相应档案盒及标签，事先上架。
（二）按照《福建省高速公路主要施工质量保证资料整理目录提纲》的要求，在每个分项工程的开始，项目部分管领导、内业工程师及专职档案员在进行有关技术交底的同时，布臵每个分项质保资料填写要求：格式、样式、内容等。按施工工序、环节要求，施工技术人员、测量人员、试验人员进行现场资料实时填
写，与工程进展同步。
（三）各业务部门、施工队、驻地办在完成分项工程中间交工后一周内向专职档案员移交工程资料，专职档案员进行整理、编目、上架、归档，同时完成分项工程的照片收集整理工作，保证工程资料归档与工程建设的同步性。
（四）制定档案借阅制度，建立借阅台帐。
（五）及时编制施工大事记和定期（按季）收集施工日记、监理日记。
第十三条收集归档的项目文件材料应为原件。其中，项目立项审批等文件，原件保存在省高指、省交通运输厅或其他部门的，项目法人要复印归档保存；供货商提供的原材料及产品质量保证文件为复印件的，须在复印件上加盖销售单位印章并注明原件存放处后归档保存；热敏纸传真件，需复印保存。复印件应清晰。
第十四条收集归档的项目文件材料应能全面、准确地反映工程建设的实际过程。勘察及测量基础资料、施工记录须是现场原始记录，如需清稿，须将原始记录与清稿后的记录文件一并归档保存；表单填写内容规范，产生及使用部分标注清楚，相关签署手续完备，且为相关责任人亲笔签名。
第十五条项目文件材料应书写工整，字迹、线条清晰，修改规范；纸张宜采用70g/m2以上白色A4纸制作，小于A4纸规格的出厂证明、材质合格证等应粘贴在A4纸上；书写材料应符合耐久性要求。
第十六条数码照片的收集范围执行附件1规定，特别应注
重收集隐蔽工程、整改前后对比、施工重点工艺等内容的照片；数码照片的排列顺序应采用单位（分部、分项）工程的方法；数码照片的著录说明应依据国家档案局《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）规定的六要素（照片号、题名、拍摄时间、摄影者、工程部位、文字说明）认真填写。
数码照片应连同汇总编制的照片说明、目录、总说明一同刻录在不可擦写光盘上保存，同时还须冲印出6英寸纸质照片与说明一并整理归档。光盘和纸质相册应一同向业主移交。
第十七条电子文件及纸质文件数字化的形成和保存应符合国家档案局《电子文件归档与管理规范》（GB/T18994-2002）、《CAD 电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》（GB/T17678.1-1999）和《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）的要求。
第十八条竣工图编制要求：
（一）竣工图由施工单位负责编制。编制完成的竣工图应由编制单位逐张加盖竣工图章（附件3）并签署，经监理审核签字认可；如施工单位委托设计单位编制的，施工单位和监理单位应进行审核并签字认可。
（二）一般性变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上修改，要注明修改依据，并加盖竣工图章作为竣工图；凡结构、工艺、平面布臵等重大变更面积超过10%的，须重新绘制竣工图；重新绘制竣工图的图签除保留原设计图图标的内容外，还应增加“编制人”、“技术负责人”、“驻地监理”等栏目，不用加盖竣工图章。重绘竣工图纸在原施工图号前加“竣”字。
（三）同一构筑物、建筑物重复使用的标准图、通用图可不
编入竣工图中，但应在图纸目录中列出施工图图号，指明该图所在位臵并在编制说明中注明。
（四）竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。
（五）竣工图的排列及内容要求
1、图纸封面（附件4）
2、竣工图总目录：参照施工图格式
3、竣工图编制说明：内容为本册竣工图所反映工程技术情况的说明，应能充分体现已完工项目的建设过程和完工时的实际情况，包括主要建设内容、完成工程量、执行的规范标准、主要施工方案、采用的新技术新工艺新材料、特殊问题的处理、施工图的版本、变更情况以及修改完善情况、完工时间等。
其中变更情况应体现：变更令号或批复文件文号、变更的具体内容、所在图纸页次和变更资料所在的档号、页次都必须逐条列出，对应每张竣工图有变更的部分要在说明栏中注明所有变更依据、变更内容、变更部位、变更数据。
4、本册目录
（六）图纸按A3规格装订成册对折装入A4档案盒，若对折后图纸厚度超过6cm的，可拆卷装订装入A4档案盒。大于A3规格的图纸要按规范折叠成A4规格，图标外露，可不装订，但必须逐张加盖档号章。
第四部分文件材料的整理
第十九条高速公路建设项目文件材料归档移交前，由文件材料形成单位，在项目文件材料预立卷的基础上，按照文件材料的自然形成过程并保持其内在有机联系，进行系统化整理组卷，
要做到分类科学，便于保管和利用。
第二十条案卷及卷内文件的排列：
（一）立项审批阶段文件材料根据不同审批事项内在联系分别整理组卷。同一审批事项按照批复、请示、相关审查及专家评审文件材料的顺序依次排列。
（二）勘察设计阶段文件材料按照设计的不同阶段和专业分别整理组卷。同一设计阶段审批文件按照批复、请示、相关审查及专家评审文件材料的顺序依次排列。
（三）工程准备阶段文件材料按照审批事项及相关手续办理过程分别整理组卷。
（四）工程管理文件材料按照问题结合时间分别整理组卷。各参建单位就质量控制、计划进度控制、费用控制及安全管理等问题文件材料，按照文件材料所反映问题的有机联系，结合重要程度依次进行排列。
（五）变更文件以合同段为单位，按照变更文件编号依次汇总整理组卷，并编制设计变更与修改后的竣工图档号对照一览表（附件5），一览表归入变更文件的第一份。
（六）施工文件材料：
1、原材料质量保证文件、配合比设计文件属单位（分部、分项）工程专用的，应归入单位（分部、分项）工程整理组卷。除此之外，可以合同段为单位，按照原材料类别分别整理组卷。
2、各单位、分部、分项工程质量评定表及汇总文件按照汇总及各单位、分部、分项工程评定工作程序依次进行排列。
3、按照分项（分部、单位）工程分别整理组卷的文件材料，依照监理批复的“单位、分部、分项工程一览表”顺序，结合施
工工序顺序依次进行排列。以土建工程为例，同一分项工程文件材料原则上按分项工程开工申请批复单及附件（其中原材料试验复印件归档时可剔除）、技术交底资料、检验申请批复单及附件（含施工放样、施工原始记录、现场试验报告及记录、质量检验报告单）、中间交工证书、整改通知及反馈顺序排列。
4、合同段交工验收文件按照交工验收证书、交工验收报告、质量监督机构出具的交工验收质量检测意见、各项工程总结依次进行排列。
5、竣工图参照施工图顺序排列。
6、设备安装及调试文件按照依据性、设备开箱验收、设备安装及调试、设备运行维护、随机文件等顺序依次进行排列。
（七）监理文件：
1、监理管理文件以监理合同段为单位，按照依据性文件、合同管理文件、工程质量控制文件、安全管理文件、计划进度控制文件、费用控制文件等分别整理组卷。
2、旁站监理记录按施工合同段整理组卷。
3、监理日志按照监理机构、人员，结合形成时间整理组卷。
4、监理独立抽检材料先按合同段分开整理，同一合同段文件材料，结合单位、分部、分项工程整理组卷。
（八）工程试运行及竣工验收工作文件材料按照检测观测记录及报告、车辆通行情况、缺陷整改情况、各专项验收和竣工验收工作内容分别整理组卷。
（九）招投标及合同文件材料按照招投标工作程序和合同内容分别整理组卷。
（十）计量支付文件、计划进度报表按照合同段分别整理组卷，同一合同段结合时间先后依次进行排列。
第二十一条卷内文件页号的编制
（一）卷内文件均以有书写内容的页面编写页号，采用阿拉伯数字从“1”开始依次逐页标注。
（二）页号编写位臵：统一使用黑色油墨的号码机以阿拉伯数字标注，单面书写的文件编在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。已装订成册的文件材料，如自成一卷的，不需重新编写页号，如与其他文件材料组成一卷的，该册文件材料排列在其他文件材料之后，并将其作为一份文件编写册号，不需重新编写页号。
（三）卷内目录、卷内备考表不编页号，各案卷之间不连续编页号。
第二十二条卷内目录的编制（附件6）
卷内目录的条目以每份文件为单位形成。正文与附件为1份，原件与复制件为1份，转发文与被转发文为1份，正文与发文稿纸为1份，开工申请单及施工组织或施工技术方案为1份，单独报验的原材进场材料报验单、试验报告、记录、出厂证明合为1份，施工放样报验单及附件为1份，检验申请批复单及附件为1份，施工日记和监理日记1本为1份；来文与复文（指请示与批复、报告与批示、来函与复函、监理指令与反馈）各为1份。
卷内目录必须计算机打印，文件版本采用Excel 97以上格式，其卷内目录包含以下内容：
（一）序号：应用阿拉伯数字从“1”起依次标注卷内文件的顺序。
（二）文件编号：填写文件材料的原始编号或图号。无文号或图号可空白。
（三）责任者：填写文件材料的形成单位或主要形成单位。属原材料报验和工序报验文件，责任者应填写施工单位和监理单位，两个责任者之间用“；”连接。若名称过长则填写通用简称，简称由项目法人单位统一规范。
（四）文件材料题名：填写卷内文件材料标题的全称。归档外文资料其题名应译成中文。没有标题或标题不能说明文件材料内容的，应根据文件内容重新拟定或补充，并外加“[ ]”符号。填写施工、监理文件材料题名时，应将单位、分部和分项工程名称纳入题名内。
（五）日期：填写文件材料形成最终日期，以8位阿拉伯数字标注，如20000103。
（六）页次：填写每份文件首页上标注的页号，最后一份文件标注起止页号，中间用“—”隔开。属已装订成册的文件材料，在卷内文件目录页次栏中填写册数，并在备注栏中注明累计总页数。
（七）备注（需要时填写，如果有与卷内文件材料内容相关的特殊载体的档案，要在此标注具体载体的档号）。
第二十三条卷内备考表的编制（附件7）
（一）卷内备考表要注明本案卷组卷情况及本案卷包含份数、总页数，说明复印件归档原因和原件存放地。
（二）立卷人：由责任组卷人签名。
（三）立卷日期：填写完成立卷的日期。
（四）检查人：由部门或项目技术负责人及监理签名。
（五）检查日期：填写审核的日期，应比立卷日期晚或同日。 （六）互见号：应填写反映同一内容而形式不同载体档案的档号，档号后应注明其载体形式，并用括号括起。
第二十四条 案卷装订
（一）成卷的文件材料除蓝图及成册文件材料外，均应采用白色档案专用线三孔一线左侧装订，孔距80mm ，装订线距左纸边10mm ，案卷底边和装订边要整齐，表头在上或左侧。
（二）不同幅面的文件材料要折叠统一幅面,破损的要先修复，然后再装订。幅面一般采用统一标准A4或A3纸规格，图样折叠时标题栏露在右下角。
（三）案卷装订前，应去除掉金属物、塑胶、塑封、塑膜、胶圈等易老化腐蚀纸张的封面或装订材料。
（四）不装订的图纸及成册文件材料，应在每份文件首页的右上方加盖档号章。
第二十五条 案卷封面和脊背的编制（附件8、9） （一）案卷由案卷卷盒、内封面、
卷内目录、卷内文件材料、备考表及封底组成，其格式均应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008），内容统一采用电脑打印。
（二）卷盒正面及卷脊可只填写案卷的档号和立卷单位。（卷盒内装有若干卷案卷的，卷盒正面及卷脊应填写盒内案卷的起止档号。）
（三）内封面由下列内容构成：案卷题名、立卷单位、起止日期、保管期限、密级及档号。
1、案卷题名：应能准确反映本案卷的基本内容，包括建设项目名称、起讫里程、单位（分部、分项）工程名称及文件材料。题名字数以不超过80字为宜，批准的原立项名称太长的，可用通用的简称。
2、立卷单位：填写案卷组卷单位全称。
3、起止日期：填写卷内文件形成的起止日期。以8位阿拉伯数字表示，不足8位的要补“0”，如“20051000—20051215”。
4、保管期限：应依据《福建省高速公路建设项目文件材料收集范围、保管期限及归档单位》填写。
5、密级：根据国家及交通运输部有关保密规定确定并填写。
6、档号：由项目法人单位或档案接收单位编制。项目名称采用建设项目名称的第一个汉语拼音大写字母，一个项目跨两个及以上地区的则要加地区代号，地区代号：福州地区—1，厦门地区—2，莆田地区—3，三明地区—4，泉州地区—5，漳州地区—6，南平地区—7，龙岩地区—8，宁德地区—9。如永武高速公路三明段、龙岩段的档号分别为YW4和YW8。
原则上一个项目案卷数少的情况下，一个项目只编一个案卷流水号；案卷数多的情况下，最多一个阶段编一个案卷流水号。
方法1：一个项目只编一个案卷流水号。以福州绕城高速公路为例，从立项审批、勘察设计、工程准备、施工文件至交竣工验收阶段共形成项目档案3500卷，则档号从第一卷FR—1，一直编到FR—3500。
方法2：一个阶段编一个案卷流水号。以福州绕城高速公路
为例：其立项审批阶段共有230卷，则档号从此阶段的第一卷FR〃1—1，编到最后一卷FR〃1—230；勘察设计阶段共有330卷，则档号从此阶段的第一卷FR〃2—1，编到最后一卷FR〃2—330；其它阶段则以此类推。
例： FR〃1—××
案卷流水号
立项审批阶段
福州绕城高速
第二十六条案卷目录的编制（附件10）：经系统化排列和编号的案卷须编制案卷目录一式二份（含电子版）。
（一）序号：填写登录案卷的流水顺序号。
（二）档号、案卷题名、保管期限，填写方法同第二十五条。
（三）总页数：填写案卷内全部文件的页数之和。
（四）备注：可根据管理需要填写案卷的密级、互见号或存放位臵等信息。
第二十七条卷盒、内封面、卷内目录、备考表和封底的规格及其制成材料
（一）案卷应用内封面、封底装订后，装入卷盒。
（二）卷盒的外表面规格为：305mm×220 mm，厚度有10、20、30、40、50、60mm六种规格；内封面、封底、卷内目录、备考表、分类目录的尺寸为297 mm×210 mm。
（三）卷盒宜采用220g以上的单层无酸牛皮纸板双裱压制。
（四）内封面、封底宜采用牛皮纸装订。
（五）卷内目录、卷内备考表、分类目录宜采用70g以上白
色书写纸制作。
第五部分档案的汇总、验收与移交
第二十八条各承包单位应在合同段交工验收前，将已经系统化整理的项目档案连同案卷目录、卷内目录（含电子版目录）和案卷编制说明，经项目法人单位和监理检查合格后，移交项目法人单位，并办理移交手续，填写移交清册（附件11）。整个建设项目交工验收后，项目法人要填写档案审查意见，报备省高指。
案卷编制说明内容包括本合同段项目建设内容、档案整理执行的标准、项目档案整理情况及案卷数量、竣工图编制质量及其他需要说明的问题。
第二十九条项目法人单位负责对接收的全部项目档案进行系统化整理和排列。案卷排列顺序按照立项审批、勘察设计、工程准备、施工、交竣工验收等不同阶段依次进行汇总整理和排列。其中施工阶段案卷按照项目法人单位、施工单位及监理单位形成的案卷分别进行汇总、整理和排列；施工单位和监理单位形成的案卷，依路线进行方向，以合同段为单位依次进行汇总整理和排列，每个合同段档案按照监理批复的“单位、分部、分项工程一览表”排序。
招投标、合同及资金、计划进度类档案可单独整理和编目。
第三十条项目法人单位负责对经系统化整理和排列的所有案卷编制案卷总目录（含电子版）及项目档案整理情况说明。说明内容包括项目立项审批及初步设计审批情况、建设规模及主要建设内容、项目档案整理执行的标准、项目档案整理情况及案卷数量、项目档案运用计算机管理情况及其他需要说明的情况。
第三十一条凡经交通运输部审批初步设计的高速公路项目档案专项验收工作，由交通运输部档案馆组织或委托省交通运输厅组织。其它项目档案专项验收工作按照国家及省有关行政审批规定执行。
第三十二条项目法人申请项目档案专项验收前，应组织有关参建单位按照交通建设项目档案管理有关要求进行自检，并形成自检报告。如在交工验收阶段已经完成项目档案审查并形成审查意见的，可不单独进行建设项目档案自检。
项目档案自检报告或审查意见应包括下列内容：
（一）项目建设及项目档案管理概况；
（二）保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施；
（三）项目文件材料收集整理所依据的标准；
（四）项目文件材料的形成、收集、整理、编目与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况，案卷数量；
（五）档案在项目建设、管理、试运行中的作用；
（六）存在的问题及解决措施。
第三十三条申请项目档案专项验收条件：
（一）已按规定进行项目档案登记；
（二）完成了项目档案自检工作或已在交工验收阶段完成对项目档案的审查工作；
（三）竣工文件已按有关规定编制完成；
（四）竣工文件的分类、组卷及编目符合相关规定，项目法人完成了项目竣工文件的汇总工作。
第三十四条项目法人单位完成所有项目档案汇总工作后，可向省高指提出项目档案专项验收申请，经审核合格后，再由省
高指按照项目档案验收权限转报。
申请时需提交下列材料：
（一）项目档案专项验收申请报告；
（二）《交通建设项目档案专项验收申请表》（由交通部审批初步设计的项目）；
（三）项目档案自检报告或项目档案审查意见；
（四）项目档案案卷总目录。
第三十五条建设项目档案开展数字化制作的，项目法人单位需同时提供项目电子档案进行专项验收。
第三十六条建设项目档案专项验收工作，应在工程竣工验收3个月前完成。
第三十七条项目法人单位应在项目通过竣工验收3个月内，按照有关规定向有关单位办理项目档案移交手续。
第三十八条档案移交要求：
（一）项目法人单位应提供项目档案纸质案卷目录一式两份和项目简介，同时制成光盘，向各有关单位移交。
（二）列入《国家高速公路网规划》的高速公路项目：
1、纸质档案原件1套、复制件5套：原件完整1套由项目法人单位保存；征地红线图和竣工图复制件一式4套，分别向项目使用单位、省高指、省交通运输厅、省档案馆移交；按照《交通档案进馆办法》的规定，提供1套复制件向交通部档案馆移交。
2、数字化档案制作（光盘）一式6套：项目法人单位、项目使用单位、省高指、省交通运输厅、省档案馆、交通部档案馆各1套，同时要为接收单位安装配套的操作软件。
3、所有档案制作费用由各档案立卷单位自行承担。各施工、
湖南省高速公路网规划 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 湖南省高速公路网规划草案一、规划背景二十世纪九十年代以来，在我国迅速发展起来的高速公路是一种道路容量大、能满足大交通流运输需要的基础设施。高速公路以其本身固有的特点和优势，在现代运输中有着极为重要的地位和作用。我省高速公路建设虽然起步较晚，但通过十来年的努力实践，通车里程已达到1218公里，实现了历史性跨越，取得了显著成就。高速公路的快速发展，大大提高了我省公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我省经济发展和社会进步。但是，我省人口众多，经济总量和民用汽车保有量都处于快速增长时期，运输需求还有很大的增长空间，交通紧张状况的缓解还是相对于目前较低的社会经济发展水平和运输水平而言的，是不全面的、不稳定的。从社会经济发展战略看，我省已进入全面建设小康社会，并逐步实现现代化的新阶段。实现全面小康社会发展目标，加快现代化建设，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续的交
通运输系统。在这个系统中，高速公路网占有极其重要的地位，将发挥不可替代的作用。我省现有的高速公路无论是数量，还是服务水平，都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要，总体上仍处于发展的初级阶段，大大落后于世界发达国家，与先进省市相比也有一定差距。因此，坚定不移地继续加快发展高速公路，是今后我省公路建设的一项长期、艰巨的任务。我们必须站在全省社会经济发展战略的高度，从全局出发，研究如何使我省高速公路保持持续、快速、协调发展，更好地服从于全面建设小康社会和现代化建设的需要。从高速公路自身发展看，发达国家的经验表明，高速公路的发展必须有赖于科学的规划作指导。～年12月17日，交通部编制的《国家高速公路网规划》已经xx审议通过，规划的出台将对中国经济社会的发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响，必将成为中国公路长远发展和交通运输现代化的战略蓝图，标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。国家高速公路网在我省的布局为“一放射二纵四横一联线”，总规模约3500公里。从省级层面看，在国家高速公路网规划布局的基础上进行深化、补充和完善，及时制定省级高速公路网规划是非常必要的。因此编制《湖南省高速公路网规划》，对确
目录1 总则 1.1 目的和范围 1.2 编制依据 1.3 章节划分 路基篇2 路基工程施工准备 2.1 一般规定 2.2 技术准备 2.3 作业条件 2.4 安全文明施工 3 一般路基施工 3.1 一般规定 3.2 挖方路基 3.3 填方路基 3.4 雨季施工 3.5 安全文明施工 4 路基排水 4.1 一般规定 4.2 边沟、排水沟、截水沟 4.3 跌水、急流槽 5 特殊路基处理 5.1 一般规定 5.2 盲沟、渗沟施工 5.3 软土地基处理 5.4 河、塘、湖(库)、海地区路基施工 5.5 滑坡地段路基施工 5.6 安全文明施工 6 路基防护 6.1 一般规定 6.2 浆砌片(块)石或溷凝土预製块防护 6.3 护面牆防护 6.4 路基生态防护 7 挡土牆 7.1 一般要求 7.2 施工工序 7.3 施工要点 7.4 质量控制
8 预应力锚索(杆) 8.1 一般规定 8.2 施工工序 8.3 施工要点 8.4 质量控制 8.5 锚索(杆、地梁)框架 8.6 锚索(杆)检测 9 涵洞、通道 9.1 一般规定 9.2 圆管涵 9.3 盖板涵 9.4 箱涵、通道 9.5 倒虹吸 10 路基整修与路槽交接 10.1 路堤整修 10.2 路堑整修 10.3 路槽移交 11 路基监测与观测 11.1 一般规定 11.2 软基工程观测 11.3 路堑边坡或滑坡监测 11.4 高路堤稳定和沉降观测 12 取、弃土场的整治 12.1 取土场 12.2 弃土场 12.3 安全文明施工 路面篇13 路面工程施工准备 13.1 一般规定 13.2 技术准备 13.3 机具准备 13.4 材料准备 13.5 路基核验 14 碎石的开採与生产 14.1 料场作业 14.2 片石的开採 14.3 碎石的生产
××高速公路××段日常养护合同 合同编号： 发包方（甲方）： 承包方（乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》，按照公平、公正、平等和自愿原则，经双方友好协商，甲方同意将××高速公路××段日常养护维修工作发包给乙方实施，双方共同制定如下条款，以资双方共同遵守。 一、项目名称 ×××公路×××段日常养护维修工作。 二、养护施工范围 1、×××高速公路主线K×××～K×××；连接线K×××～ K××× 2、全线范围内的×座互通匝道。 三、养护工作内容 养护工作内容为本合同约定的高速公路范围内路面、路基、绿化、桥梁、涵洞及通道、结构物和交通安全设施等养护、维修工作，具体的养护工作内容分为A、B、C三种类型。A类为日常性养护项目和经常性发生应及时维修的项目；B 类为定期进行的、数量确定的阶段性养护、维护项目；C类为除A类和B类外的其它日常维修性项目。C类具体维修方案、数量，将根据高速公路及其附属设施实际损坏数量计件确定。（绿化项目原则上不宜分包，如需分包须报省公司批准）具体项目为： 1、路面保洁 A类：主线和连接线、收费广场和互通匝道保洁。 2、路面小修 A类：水泥砼路面裂缝处理（缺陷责任期以外），接缝处理。 C类：沥青砼路面小面积和坑槽修补，裂缝处理。
3、路基 A类：及时清理路肩、碎落台、边坡等路基范围内的杂物，清除挡土墙、护坡、护面墙、护坡道等砌体上的杂草。清除少量溜方（≤4m3），维修挡墙，护坡、路缘石等圬工砌体，维护硬化路肩。 Ｃ类：清除和修复大于4m3的路基溜方。 4、交通安全设施 A类：隔音墙、隔离栅维护、维修，水泥砼护栏、防眩板、标志牌、标线、中分带活动护栏维护，桥梁护网维护、维修。 B类：轮廓标、标志牌、百米桩、公里牌等的维护、清洗。 C类：（1）、防眩板、标线、轮廓标、突起路标等维修、更换。 （2）、护栏维修、调整。 5、排水系统清理及维护 B类：（l）边沟、排水沟、截水沟、渡槽清理，涵洞清理。 C类：排水系统维修。 6、结构物维护 A类：桥梁(含上跨桥、通道)伸缩缝清理，桥台、锥坡砌体维护、桥梁支座的日常维护；隧道、涵洞维护。 B类：（1）桥梁伸缩缝、桥面泄水孔定期清理，支座检查、维护，桥涵锥坡每处小于1m3（含1m3）的浆砌片石维修。 （2）钢梁桥、桥梁钢护手及其它铁件除锈油漆。 （3）隧道定期清洗。 7、绿化 A类：（1）中央分隔带、收费所、隧道、互通区、服务区（停车区）等绿化养护。 （2）上下边坡修剪、养护。 （3）上下边坡乔、灌木花草绿化养护、修剪。
福建省高速公路 工程建设综合监管一体化应用平台 用户操作手册 福建省高速公路信息科技有限公司 二○一七年八月
目录 1.进入系统 (4) 2.注销/退出系统 (5) 3.首页展示 (5) 3.1第三方系统链接 (6) 3.2常用功能 (7) 3.3事务待办 (7) 3.4通知公告 (8) 3.5图表及地图展示 (8) 4.基础数据管理 (15) 4.1项目基础数据维护 (15) 4.2标段基础数据维护 (17) 4.3桥梁基础数据维护 (19) 4.4隧道基础数据维护 (21) 4.5服务区数据维护 (23) 4.6出入口数据维护 (25) 4.7业主单位数据维护 (27) 4.8承建单位数据维护 (30) 4.9监理单位数据维护 (32) 4.10检测单位数据维护 (35) 4.11工程元数据维护 (37) 5.工程进度监管 (39) 5.1形象进度统计 (39) 5.2征迁进度统计 (40) 5.3工程进度形象展示 (40) 5.4建设问题情况展示 (43) 6.工程质量监管 (44) 6.1 建设问题情况统计 (44) 6.2试验室数据统计 (45)
7.综合监管查询 (45) 7.1项目进展情况查询 (45) 7.2施工雨晴表查询 (46) 7.3隧道门禁人员实时查询 (47) 7.4通讯录查询 (47) 8.运行异常管理 (48) 8.1运行状况概览 (48) 8.2运行状况记录查询 (49) 8.3工地视频设备异常 (49) 8.4短信邮件通知设置 (50) 9.GIS集成应用 (51) 10.系统设置 (54) 10.1界面栏目定义 (54)
福建省高速公路规划及概况 第一部分：海西高速公路网规划蓝图 2009年福建省高速公路建设有了突破性的进展，提前一年完成2010年高速公路通车里程突破2000公里的目标。从今年起，福建高速公路建设计划年均新开工10个项目、通车500公里以上，力争到2015年通车里程突破5000公里，提前5年基本建成海西高速公路网，实现县县通高速。 根据规划，福建将加速建成和完善京台线、沈海线、福银线、厦成线、泉南线、长深线、宁上线等国家高速公路福建段，加快建设中心城市绕城高速公路和跨设区市高速公路联络线以及连接县城、重要旅游区、沿海港口的高速公路支线、连接线，逐步实现县县通高速公路，构筑以“三纵八横三环三十三联”为骨架的高速公路网。
(一)“三纵八横”高速公路网总体布局方案 1.三纵(延伸两翼、对接两洲) 第一纵：国高“沈(阳)海(口)线”福鼎(分水关)至诏安(汾水关)段，是沿海对接两洲、连接港澳的交通大动脉。线路起于福鼎分水关(闽浙界)，途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市和沿海主要县区，终于诏安汾水关(闽粤界)。全长649公里，已建成通车，其中，福泉厦漳路段269公里正在拓宽。 第二纵：“沈海复线”福鼎(沙埕)至诏安(霞葛)段，是海西沿海区域内陆县市间的交通大动脉。线路起于福鼎沙埕(闽浙界)，途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、漳州市和沿海山区县市，终于诏安霞葛(闽粤界)。全长690公里，其中分别利用福州环线连江浦口至闽侯南屿段90公里、第七横厦蓉线漳州长泰至天宝段23公里，实际规划里程577公里, 福州湾边至南屿段4公里在建。北段新增宁德
蕉城至福鼎沙埕路段，满足沿海公路主通道的交通量发展需要、浙江沿海公路主通道对接要求，解决福鼎分水关雾天交通瓶颈问题，并促进闽浙边界产业协作发展。 第三纵：国高“长(春)深(圳)线”松溪至武平段，是山区对接两洲的便捷通道。线路起于松溪旧县(闽浙界)，途经南平松溪县、政和县、建瓯市、南平市区、三明沙县、三明市区、永安市、龙岩连城县、上杭县、武平县，终于武平岩前(闽粤界)。全长475公里，已建成南平至三明段74公里、建瓯至南平53公里、三明至永安51公里，永安至武平195公里在建(上杭至武平段42.59公里已于9月29日通车运营)。 2.八横(纵深推进、连片发展) 第一横：国高“宁(德)上(饶)线”宁德至武夷山段，是宁德港通往赣北、安
四川省高速公路网规划调整后将贯通158县 2011-01-06 17:09:55 人气：33380 查看更多资讯信息，请进入56135平台 省政府常务会通过我省高速公路网规划调整方案：高速路规划总里程1.2万公里 增加里程 增加8条纵向路线、7条横向路线和10条联络线，高速路规划总里程由8600公里增至1.2万公里，直接连接全省158个县（市、区），98.3%川人受益 连接成渝 强化成渝经济区高速路网，“资阳-安岳-潼南-武胜”和“泸县-荣昌-大足-潼南-南充”高速公路纳入规划，增加了“巴中－广安－重庆”高速公路 出川便利 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与云南、贵州等省市的交通联系，增加通往滇中、东盟的高速公路通道，进出川通道将由23条增至33条 老路升级 成都－广元、成都－雅安、成都－南充、成都－隆昌、成都－乐山、成都－彭州等六条通道升级，一种方式是原路加宽改造，二是另选通道修建复线 绕城高速 包括广元、绵阳、乐山、眉山、雅安、资阳、内江、宜宾、巴中、达州、广安、南充、德阳、攀枝花、自贡15个地级市将增加过境的绕城高速公路 省政府2009年批准的《四川省高速公路网规划（2008-2030年）》总规模约8600公里，目前，建成、在建和已开展前期工作的里程已占总规模9成以上。为适应经济社会发展的新形势、新要求，进一步强化和完善西部综合交通枢纽规划布局，省政府决定对该规划进行调整。省长蒋巨峰1月4日主持召开的省政府第74次常务会议审定了调整方案。 调整后的规划增加了巴中-重庆等8条南北纵向路线、平武-广元等7条东西横向路线、绵竹-德阳-中江-大英等10条联络线，全省高速公路网规划总里程约1.2万公里。调整后，进出川通道由23条增加到33条，四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系更加顺畅；规划路网连接目前所有城镇人口超10万的城市和地级行政区政府所在地，直接连接全省158个县（市、区），全省98.3%的人口将直接感受便利；高速公路网有效覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场，全省综合运输能力将大大加强。 规划路网强化了我省五大经济区之间的联系通道，优化了成渝经济区、天府新区等经济增长极和四大城市群的城际路网，民族地区、革命老区、贫困地区得到重点支持。四川日报记者谭江琦王代林 ■新《规划》解读 出川高速增至33条15城市要建“绕城高速” ■规划总里程从8600公里增至12000公里 ■新增8纵7横、10条联络线，进出川通道增至33条 ■连接目前所有城镇人口超10万的城市 ■高速公路网覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场 亮点1 新增10条进出川高速 与现行2009版《规划》相比，《调整方案》增加了南北纵向路线8条，达到13条；东西横向路线由原来的5条增至12条；联络线由原来的8条增至18条。 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系，
福建省高速公路工程质量缺陷责任期（含保修期） 项目管理暂行规定 第一章总则 第一条为规范我省高速公路项目工程质量缺陷责任期（含保修期）收尾工程、缺陷修复、运营养护、专项验收、决算审计等工作管理，保障高速公路安全、高效运营，根据交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》及有关规定，结合我省高速公路实际，制定本暂行规定。 第二条本暂行规定适用于福建省境内新建、改建、扩建高速公路工程。 第三条本暂行规定所指的“工程质量缺陷责任期和保修期”均自工程实际交工日期起计算，具体期限以招标文件和合同约定为准。 第四条项目法人（含代建项目，下同）是工程竣（交）工验收和项目试运营期收尾工程、缺陷修复、专项验收、决算审计的责任人，负责组织工程交工验收，办理土地使用手续，并依法做好工程竣工验收准备工作。 第五条运营管理单位是项目试运营期运营管理和养护的责任人，负责做好收费、路政、监控及服务设施的运营管理、维护和公路养护工作，维护路产、路权，保障公路安全畅通；配合
项目法人做好收尾工程、缺陷修复及竣工验收的各项准备工作。 第六条各设区市高速公路建设指挥部（以下简称“市高指”）负责协调项目法人做好工程竣（交）工验收工作。 （一）督促项目法人、运营管理单位做好试运营期收尾工程、缺陷修复、专项验收、决算审计； （二）协调本辖区征迁安置机构收集、整理、汇总和移交征迁资料，完成征迁费用决算并接受审计，协助项目法人办理土地使用手续； （三）协调试运营期收尾工程、水毁工程、缺陷修复工程所需用地的补征（租）用； （四）其他应当由市高指负责协调的工作。 第七条施工、监理、试验检测、设计等参建单位应当按照交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》规定，及时做好竣（交）工验收各项准备工作，相关单位根据各自职责做好试运营期工程缺陷责任认定、缺陷修复和收尾工程监理，配合项目法人做好工程结算、竣工决算和审计工作。 第八条在项目竣工验收前，市高指、项目法人和施工、监理、试验检测、设计等单位应当保留原机构，配备必要的主要管理人员，负责完成竣工验收和试运营期的各项工作，项目主要负责人不得调离岗位。 第二章交工验收与交接验收
基础设施建设项目初步方案 一、项目概况 福建省某高速公路，总投资约117亿元（含征地拆迁投资52亿元），不包含公共服务配套设施建设费用。 二、采用PPP模式的必要性和可行性分析 1、采用PPP模式的优势 ①推动政府职能转变，整合利用社会资源，激发经济社会活力，增加公共服务供给，提高公共服务水平和效率。 ②建立合作机制，理清政企关系。PPP模式中政府方和社会资本方是一种长期稳定的合作关系，双方通过签订协议规范了各自的权利与义务，各自承担最有能力承担的风险，通过权责的明确，提高项目整体效率。 ③项目投融资、建设和运营可一次性捆绑招标和实施，不仅可加快项目建设、提高产品供给效率，也有利今后的运营和管理。 ④提高财政资金使用效益，有效弥补当期财政投入不足，减轻当期财政支出压力，平滑年度间财政支出波动，防范和化解政府性债务风险。 2、PPP模式的必要性 ①43 号文重点推行 PPP 模式。为加强地方政府性债务管理，国发〔2014〕43 号文《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》提出“修明渠、堵暗道”，即通过融资平台公司为建设项目融资的
“暗道”被堵，政府债务将不得通过企业举借，企业债务也不得推给政府偿还，切实做到谁借谁还、风险自担；所修的两类“明渠”中，除了发行地方政府债券，便是推广使用政府与社会资本合作（PPP）模式。 ②化解地方政府债务。在当前财政收入增速下降、政府性债务规范清理的形势下，政府在公共服务领域进一步投资的潜力和空间受到限制，本项目采用PPP模式实施，有利于完善财政投入和管理收入，提高财政资金的使用效益，符合代际公平原则，弥补当期公共财政投入不足，平滑年度间财政支出波动，防范和化解政府性债务风险。 3、PPP模式的可行性 ①国家、省及地方相关政策法规的可行性 《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）明确在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式；《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）明确“PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目”，且操作模式的选择上包含了准经营项目、非经营性项目；《福建省人民政府关于推广政府和社会资本合作(PPP)试点的指导意见》明确“鼓励县级以上人民政府将交通、能源、市政、水利、信息、环保、保障性安居工程、医疗和养老服务等基础设施和公用事业项目，
国家高速公路网规划 中华人民共和国交通部 2005年1月
1 角洲、环渤海等经济发达地区的高速公路网络正在加快形成。从88年上海至嘉定高速公路建成通车至今17年间，在“五纵七横”道主干线系统规划的指导下，我国高速公路从无到有，总体上实现持续、快速和有序的发展，特别是1998年以来，国家实施积极财政策，加大了包括公路在内的基础设施建设投资力度，高速公路建公里。高速公路的快发展和社会进步。 国家 高速公路是二十世纪三十年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交面市80公标志。年底，我国高速公路通车里程超过3.4万公里，继续保持世界第二位。除西藏外，各省、自治区和直辖市都已拥有高速公路，有16个省区的高速公路通车里程超过1000公里。长江三角洲、珠江三19国了政设进入了快速发展期，年均通车里程超过4000速发展，极大提高了我国公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我国经济高速公路网规划 通服务的基础设施。高速公路在运输能力、速度和安全性方具有突出优势，对实现国土均衡开发、缩小地区差别、建立统一的场经济体系、提高现代物流效率具有重要作用。目前全世界已有多个国家和地区拥有高速公路，通车里程超过了23万公里。高速路不仅是交通运输现代化的重要标志，也是一个国家现代化的重要 到2004
2 党的“十六大”提出全面建设小康社会的奋斗目标，我国经济社会将进入新的高速发展时期，运输需求将持续快速增长。我国高速公路建设尽管取得了巨大成绩，但总体上仍然处于初级发展阶段，不能完全适应社会经济发展和人民生活水平提高的需要，突出表现在： 1、高速公路总量不足，覆盖范围需要继续扩大 目0万的大城市连落后于世界发达国家，迫切需要继续加快发展。 高速公路具有突出的网络化特征，当网络布局合理，连续运输距离达到200－800公里左右，高速公路将形成显著的运输效益优势。目前，我市高海当、公路的规模效益还无法得到充分发挥。 前，我国高速公路仅覆盖了省会城市和城镇人口超过5，在城镇人口超过20万的中等城市中，只有60%有高速公路接。我国经济总量已经跻身世界前列，而高速公路的发展水平大大2、高速公路网络尚未形成，规模效益难以发挥 国一些人口和经济总量已达到相当规模的地级城市与省会城之间以及地级城市之间还不通高速公路，在相邻省份之间尚未形成速公路的有效衔接，即使在我国经济最发达、人口最稠密的东部沿地区，高速公路依然没有实现真正的网络化服务。在我国，规模适布局合理、横连东西、纵贯南北的高速公路网络尚未形成，高速一、规划的必要性 我国已进入全面建设小康社会的新时期，并将逐步实现现代化，
福建省高速公路建设质量管理纲要 为维护我省高速公路持续、健康、快速地发展，进一步提高全省高速公路建设管理水平，高质量地完成我省规划的“三纵四横”高速公路剩余路段的建设任务，根据国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路工程质量管理办法》、《公路建设市场管理办法》有关规定，结合我省实际，省交通厅、省高指重新组织修订了《福建省高速公路建设质量管理纲要》，作为我省高速公路建设质量管理的纲领性文件，各级高速公路建设指挥部、质量监督机构以及全省高速公路建设从业单位和从业人员在我省高速公路建设过程中应严格贯彻执行。 一、质量目标 (一)质量控制总目标为：以“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”四个一流为准则，创国内一流水平。所有高速公路项目工程实体质量安全可靠、经久耐用，功能上以人为本、方便使用，外观质量上与生态景观协调统一。 (二)交工验收阶段大于90分的单位工程所占的比例不低于857。；合同段和建设项目的工程质量评分大于90分。 (三)竣工验收阶段 1、合同段中单位工程的优良率不低于857。；合同段和建设项目的工程质量鉴定得分大于等于90分，等级优良。 2、合同段和建设项目的竣工验收工程质量评定得分大于等于90分，等级优良。
二、职责与分工 我省高速公路建设管理按照省政府明确的“四统三分”（统一规划、统一设计、统一质量、统一运营，分段筹资、分段建设、分段收益)的原则实施，即高速公路建设以设区市为主组建省市合作项目公司，作为项目法人全面履行建设管理职责；设区市政府设立高速公路建设指挥部，承担领导、协调本市境高速公路建设管理及建设环境保障工作；省高指作为省政府的专设机构，代表省交通厅行使高速公路行业主管部门建设管理职责，履行“监督、指导、协调、服务”的职责。 (一)建设单位(项目法人） 建设单位对工程质量负管理责任。建设单位应严格履行基本建设程序，根据项目工程特点和技术要求，合理划分标段、合理确定工期、合理确定控制价；通过项目招投标选择具有相应资质的勘察设计、施工和监理单位；及时申请施工许可，依照有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，组织进行设计、施工和监理；严格按照有关规定建立质量管理制度，落实质量岗位责任制；订立严密的合同条款，明确从业各方的工程质量责任和相应的违约处罚规定，严格合同管理；接受质监机构对其质量保证体系的监督检查；开工前应组织施工图设计技术交底，施工中应对工程质量进行检查并督促整改，完工后应及时组织交工验收，并作好竣工验收的各项准备工作；按照档案管理的有关规定，建立健全项目档案。
福建省交通运输厅关于印发2015年干线公路养护管理迎国检 工作方案的通知 【法规类别】城市交通运输 【发文字号】闽交建[2015]9号 【发布部门】福建省交通运输厅 【发布日期】2015.01.23 【实施日期】2015.01.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省交通运输厅关于印发2015年干线公路养护管理迎国检工作方案的通知 （闽交建〔2015〕9号） 各设区市（区）交通运输局（委），省高速公路公司、省公路局、省交通综合执法总队、省交通信息通信中心、省交通经济科技信息中心： 根据交通运输部《关于印发“十二五”全国干线公路养护管理检查方案的通知》（交公路发[2014]243号），为全面总结“十二五”公路养护管理工作，部将于2015年9月-12月对全国干线公路开展养护管理检查。为做好我省迎国检准备，厅组织制订了《2015年干线公路养护管理迎国检工作方案》，现与部《检查方案》一并印发给你们，请抓紧推进各项工作，实现辖区内干线公路路况、服务、管理和执法水平较“十一五”全面提升，争创佳绩。
省高速公路公司、省公路局、省交通执法总队应根据省厅工作方案并对照部《检查方案》相关要求，分别牵头制定本行业具体实施方案，组织、督促、指导各项工作有序有效推进，并定期将进展情况向厅报告。 附件：1.省交通运输厅2015年干线公路养护管理迎国检工作方案 2.交通运输部《关于印发“十二五”全国干线公路养护管理检查方案的通知》（交公路发[2014]243号）（略） 福建省交通运输厅 2015年1月23日附件1 2015年干线公路养护管理迎国检工作方案 （福建省交通运输厅2015年1月） 根据交通运输部《关于印发“十二五”全国干线公路养护管理检查方案的通知》，部将于2015年9月-12月对全国高速公路和普通国省干线公路开展养护管理检查。为做好我省迎国检准备，经研究，我省迎国检工作方案如下： 一、总体要求 以保障干线公路完好畅通为基本出发点，抓住迎国检契机，大力创建“美丽交通生态公路”，积极推动标准化养护，促进干线公路路况、综合服务、管理和执法水平较“十一五”全面提升，达到“畅安舒美、和谐生态”要求，为福建交通跨越发展、交通先行夯实保障。
工程档案立卷程序与标准 总则 一、说明 为了加强建设工程档案管理，提高案卷质量，更好地为城市建设服务，特制定本程序和标准。本标准主要依据国家标准《建设工程文件归档整理规范》（GB／T50328―2001）、行业标准《建设工程监理规范》、建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》和《苏州市建设工程档案组卷质量要求》，结合建设工程档案管理工作实际制定。 本程序与标准规定了城市建设活动中产生的建设工程档案的立卷程序与标准，以及所用装具等的标准与质量要求。 本程序列举的是建筑安装工程和市政基础设施工程文件材料的立卷过程。 本标准所指的建设工程项目，是以一个立项文件（计划任务书批复）为依据。它由一个或若干个具有内在联系的单项工程所组成。 本程序与标准适用于向苏州市城建档案馆报送的建设工程档案，报送单位必须按此标准执行。建设单位自行归档保管的档案整理可参照此标准执行。 二、文件材料及立卷质量要求 1、文件材料要准确、系统、齐全，内容真实，签署手续完备，要按照《建设工程文件归档整理规范》、《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》和《苏州市建设工程档案组卷质量要求》执行。 2、档案材料的材质与书写材料必须有利于长期保存。 3、立卷应遵循文件材料的自然形成规律，保持卷内文件材料的有机联系，便于档案的保管和利用。 4、工程准备阶段文件、监理文件、施工技术文件、竣工验收文件、竣工图以及不同载体的材料，原则上要分别组卷，组卷应合理有序。 5、案卷内封面、卷内目录、备考表应采用电脑打印。 立卷程序与标准 组卷是将工程文件进行分类、排列、整理、编目、装订的过程。 一、分类 工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、声像及电子文件六大类。一个建设工程项目由多个单项工程组成时，施工技术文件、竣工图应严格按单项工程分类组卷；工程准备阶段文件、监理文件、竣工验收文件、声像及电子文件应以项目为单位分类组卷，其中不同监理单位的监理文件应分别组卷。 二、排列 （一）排列原则 1、文字材料在前，图纸在后。 2、文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、报告在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。 3、图纸排列时，综合图在前，专业图在后；室外图在前，室内图在后；土建图在前，设备安装图在后。即：以综合、建筑、结构、给排水、电气、暖通等为序。 （二）排列顺序 工程文件的排列顺序为：1、工程准备阶段文件；2、监理文件；3、施工技术文件；4、竣工
福建省高速公路建设质量管理纲要 2005年3月2日重新修订 为维护我省高速公路持续、健康、快速地发展，进一步提高全省高速公路建设管理水平，高质量地完成我省规划的“三纵四横”高速公路剩余路段的建设任务，根据国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路工程质量管理办法》、《公路建设市场管理办法》有关规定，结合我省实际，省交通厅、省高指重新组织修订了《福建省高速公路建设质量管理纲要》，作为我省高速公路建设质量管理的纲领性文件，各级高速公路建设指挥部、质量监督机构以及全省高速公路建设从业单位和从业人员在我省高速公路建设过程中应严格贯彻执行。 一、质量目标 （一）质量控制总目标为：以“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”四个一流为准则，创国内一流水平。所有高速公路项目工程实体质量安全可靠、经久耐用，功能上以人为本、方便使用，外观质量上与生态景观协调统一。 （二）交工验收阶段大于90分的单位工程所占的比例不低于85%；合同段和建设项目的工程质量评分大于90分。 （三）竣工验收阶段 1、合同段中单位工程的优良率不低于85%；合同段和建设项目的工程质量鉴定得分大于等于90分，等级优良。 2、合同段和建设项目的竣工验收工程质量评定得分大于等于90分，等级优良。 二、职责与分工 我省高速公路建设管理按照省政府明确的“四统三分”（统一规划、统一设计、统一质量、统一运营，分段筹资、分段建设、分段收益）的原则实施，即高速公路建设以设区市为主组建省市合作项目公司，作为项目法人全面履行建设管理职责；设区市政府设立高速公路建设指挥部，承担领导、协调本市境高速公路建设管理及建设环境保障工作；省高指作为省政府的专设机构，代表省交通厅行使高速公路行业主管部门建设管理职责，履行“监督、指导、协调、服务”的职责。 （一）建设单位（项目法人） 建设单位对工程质量负管理责任。建设单位应严格履行基本建设程序，根据项目工程特点和技术要求，合理划分标段、合理确定工期、合理确定控制价；通过项目招投标选择具有相应资质的勘察设计、施工和监理单位；及时申请施工许可，依照有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，组织进行设计、施工和监理；严格按照有关规定建立质量管理制度，落实质量岗位责任制；订立严密的合同条款，明确从业各方的工程质量责任和相应的违约处罚规定，严格合同管理；接受质监机构对其质量保证体系的监督检查；开工前应组织施工图设计技术交底，施工中应对工程质量进行检查并督促整改，完工后应及时组织交工验收，并作好竣工验收的各项准备工作；按照档案管理的有关规定，建立健全项目档案。 （二）勘察设计单位（下称设计单位） 设计单位对工程勘察设计质量负责。设计单位应建立健全设计质量保证体系，加强对设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶
福建省高速公路涉路工程管理办法 第一章总则 第一条为了加强高速公路保护，保障高速公路完好、安全和畅通，维护路产、路权，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《福建省公路路政管理条例》等法律法规，以及公路工程技术标准、规范和规定，结合我省高速公路实际，制定本办法。 第二条本办法所称的高速公路包括高速公路主线、连接线和沿线设施，高速公路用地包括高速公路主线用地、连接线用地、沿线设施用地和其它已征用地。 第三条本办法所称的涉路工程，包括跨越式涉路工程、穿越式涉路工程、并行式涉路工程、接入式涉路工程和利用公路结构物的涉路工程，但不包括高速公路养护工程和应急抢险工程。 跨越式涉路工程，是指从高速公路上方（含隧道上方）通过的铁路（含轨道交通）、公路、城市道路、人行天桥，电力、通信、广播、电视等线缆，输油、输气、给排水等管道，以及水利隧洞、渡槽等建设工程及其设施。 穿越式涉路工程，是指从高速公路下方（含隧道下方、桥下空间及地面以下）通过的铁路（含轨道交通）、公路、城市道路、通道、厂（场）区道路，电力、通信、广播、电视等线缆，输油、输气、给排水等管道，以及水利隧洞、涵洞、水渠、河道疏浚拓宽等建设工程及其设施。 并行式涉路工程，是指在高速公路两侧或一侧用地或建筑控
制区范围内，设置与高速公路路线走向相同的铁路（含轨道交通）、公路、城市道路，电力、通信、广播、电视等线缆，输油、燃气、给排水等管道，以及水渠、河道疏浚拓宽等建设工程及其设施。 接入式涉路工程，是指接入高速公路的公路、城市道路，服务区、停车区、加油加气站、集散场地等出入口，以及与高速公路连接线平面交叉等建设工程。 利用公路结构物的涉路工程，是指利用高速公路的桥梁（含交叉桥梁）、隧道、涵洞、通道等敷设各种管线、设置隔音墙、悬挂非公路标志等建设工程。 第四条涉路工程分为重要涉路工程和一般涉路工程。下列涉路工程为重要涉路工程： 一、需要占用、挖掘高速公路、高速公路用地（不含桥下用地）进行建设，或者使高速公路改建（指高速公路改线、平纵线形改变、横断面改变以及结构改变等，下同），或者从高速公路隧道上方或下方通过的跨越式、穿越式、并行式涉路工程； 二、需要在高速公路建筑控制区内设置桥墩(台)、110Kv及以上电力塔基和输变电站、输油输气管道支承结构等的跨越式涉路工程； 三、需要利用桥下空间（含地面以下）建设铁路（含轨道交通）、公路、城市道路、厂（场）区道路，铺设或埋设输油管道、热力管道、设计压力大于0.4兆帕的输气管道、35Kv及以上电缆、外径（包括套管）1米及以上的给排水管道，以及开挖顶宽
福建省高速公路标准化管理指南（机电与信息管理） 试行 福建省高速公路有限公司
前言 高速公路标准化机电与信息管理应用科学的管理方法和先进的技术手段，实现全省高速公路机电系统稳定、可靠，信息传递准确、高效，为高速公路管理部门提供技术支持，为社会提供良好的出行服务，确保高速公路安全畅通。高速公路标准化机电与信息管理将提供各项工作的衡量标准，是福建省高速公路机电和信息管理部门应共同遵守的准则。
目录 第一节机电管理基础设备配电--------------------------------------- 1 第二节机电三大系统日常维护管理标准------------------------------- 7 第三节供配电系统运行维护管理标准-------------------------------- 16 第四节信息化系统运行维护管理标准-------------------------------- 21 第五节机电系统专项工程管理标准---------------------------------- 25 第六节机电综合管理标准------------------------------------------ 28 第七节信息管理标准---------------------------------------------- 44 第八节机电技术人员及信息管理人员服务标准------------------------ 48
第一节机电管理基础设备配备 高速公路机电系统主要由收费系统、监控系统、通信系统和供配电系统以及信息化管理系统等五部分组成，每个系统的硬件由相应的基础设备组成。 一、收费系统基础设备由收费车道和站级、分中心级后台设备组成。其中收费车道设备含括：车道控制器、自动栏杆机、IC卡读写器、票据打印机、摄像机、车牌识别器、通行信号灯、费额显示器、称重设备、自动发卡机、电子收费设备等；后台设备包括：分中心收费服务器、站级收费服务器、硬盘录像机、UPS电源、管理计算机、财务工作站等。 二、监控系统基础设备由交通监控设备以及外场数据采集设备组成。包括：UPS电源，互通立交、隧道和沿线等道路摄象机，可变情报板和通行信息板，沿线车辆检测器，隧道火灾报警设备、CO\VI检测器等。 三、通信系统基础设备由传输设备、程控交换设备以及紧急电话设备组成。包括：SDH传输系统及附属设备，程控交换机及附属设备，隧道紧急电话设备，光、电缆设施，通信电源等。 四、供配电系统由照明设备、通风设备以及供配电设备组成。其中照明设备包括：隧道照明灯具、隧道口路灯、收费站照明灯具及相关的控制设备等；通风设备包括隧道轴流风机、射流风机及相关的控制设备等；供配电设备设备包括：变压器、发电机组、UPS电源、电缆及相关的控制设备等。 五、“数字高速”信息化管理系统由办公自动化系统、视频会议系统以及综合业务管理平台组成。其中办公自动化系统包括邮件管理系统、公文管理系统、公告通知管理系统等计算机及附属设备；视频会议系统包括：MCU、视频会议终端、高清摄像机及会议管理计算机等；综合业务平台包括：综合信息平台、路政管理平台、建设项目管理平台、日常养护管理平台、机电养护管理平台、集中财务平台等计算机及附属设备。
福建省高速公路建设项目档案管理实施细则 第一章总则 第一条为深入贯彻《福建省高速公路建设项目档案管理办法》，保证建设项目档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《重大建设项目档案验收办法》、《交通建设项目档案专项验收办法》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《福建省重点建设项目档案验收实施细则》、《福建省重点建设项目档案移交办法》等有关法律和规定，结合本省高速公路工程项目实际，特制定本实施细则。 第二条在本省区域内从事高速公路及高速公路连接线建设工程的新建、改建、扩建等有关活动的参建单位，必须遵守本实施细则。 本实施细则所称建设工程，是指土建工程、房建工程、绿化工程及机电工程。 第三条高速公路建设项目档案是指从高速公路建设项目的提出、调研、预可行性研究、立项、工程可行性研究、环评、征地拆迁、招投标、勘察设计、施工、竣工到工程管理全过程中形成的应当归档保存的不同类型载体的档案资料（包括文件材料、图纸、图表、科研试验、计算材料、声像材料、电子文件等）。 第二章管理职责 第四条遵照国家档案工作实行“统一领导、分级管理”的原则，省高指对各项目业主、施工、监理单位的档案赋有监督、指导、咨询和检查职能。各项目业主、设计、施工、监理、科研单位应按《福建省高速公路建设项目档案案卷质量标准》中的组卷职责，做好建设项目文件材料的收集、整理、立卷、归档工作。 第五条项目业主在编制完成业主档案的同时，要负责组织、协调
和指导设计、施工、监理、科研单位编制、整理项目档案。 第六条项目设计档案的收集、整理、归档是设计单位的重要组成部分，各设计单位应严格按照项目设计文件材料的收集和归档范围，做好相关文件的收集、整理、归档工作，保证设计档案资料的齐全、完整。 第七条监理单位在保证工程建设项目监理档案资料完整、准确、规范的同时，应及时督促、检查所辖施工单位的档案资料形成、收集、整理、归档工作，并把此项工作纳入监理职责范围。在签订中间交工证书时，要查看已完工工程的施工资料是否收集齐全，符合要求方可签字。 第八条施工单位应负责施工过程中形成的文件材料的收集、整理、归档工作，将档案编制工作纳入施工管理职责范围，自觉接受监理单位、项目业主和质监部门的监督、检查。 第九条科研单位要做好从科研提出、编制任务书、招投标、签订合同、实施、总结、成果鉴定、运用等全过程中形成的应归档保存的文件材料的收集、整理、归档工作。 第十条项目业主应按照《交通建设项目档案管理登记办法》和《福建省档案登记暂行办法》要求，按照项目档案登记工作管理权限，适时填报“交通建设项目档案管理登记表”和“福建省重点建设项目档案登记办理表”向相关单位报送。 第三章业务管理 第十一条各项目业主与设计、施工、监理、科研单位签订合同或协议时，应设立档案管理专门条款，明确档案收集整理依据、质量要求、归档份数、载体形式、移交内容、移交套数、完成时间及违约责任等要求。第十二条各项目业主、设计、施工、监理和科研单位应在项目建设一开始就建立建设项目档案工作管理网络，确定档案工作的分管领导，指定一位总工程师或技术负责人分管此项工作，负责督促、指导各项目负责人对应归档的项目文件材料收集的完整、准确程度进行审查，并配
100章总则 101 适用范围 (1) 101.1界面划分 (1) 101.2设备材料一览表 (4) 101.3其他 (4) 102 定义和缩写 (5) 102.1定义 (5) 102.2缩写 (5) 103 规范标准与法规 (6) 103.1概述 (6) 103.2标准和规程 (7) 103.3标准的一致性 (7) 103.4矛盾的处理原则 (7) 103.5标准的版本 (8) 103.6单位 (8) 103.7样本 (8) 104 环境条件 (8) 104.1自然环境条件 (8) 104.2设备的工作条件 (8) 105一般技术要求 (10) 105.1系统运行条件 (10) 105.2设备的工作条件 (10) 105.3光（电）缆线施工要求 (10) 105.4接地 (10) 105.5雷击及异常电压的保护 (11) 105.6组件 (11) 105.7设备箱体 (11) 105.8设备供电 (11)
105.9干扰防制 (11) 106 工程管理 (12) 106.1概述 (12) 106.2开工申审和工程报告 (12) 106.3专业分包、劳务分包、人员培训 (14) 106.4承包人的施工机械与仪器设备 (14) 106.5工程变更 (15) 106.6商务文件 (15) 106.7工作时间 (15) 106.8进度照片、施工记录和宣传资料 (15) 106.9为业主提供工程管理用车服务 (16) 107 工程设计和软件开发 (16) 107.1一般要求 (16) 107.2工程设计 (16) 107.3施工方法和安装工艺 (17) 107.4软件设计 (18) 107.5施工安装图图纸 (19) 107.6设计评审/批准程序 (20) 107.7设计文件和软件的版权 (21) 108 工厂监造与测试 (21) 108.1概述 (21) 108.2工厂测试 (22) 108.3质量保证 (23) 109 包装防护与现场验收 (24) 109.1设备包装与防护 (24) 109.2现场验收与质量抽检 (24) 110 许可证、证明书及审批 (25) 111 驻地建设与临时工程 (25) 111.1设备运输 (25)