人力中心公文发文管理实施细则
来源: 办公厅发布时间：2010-12-23
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（2005年12月21日）
为进一步加强中心公文的发文管理，使中心公文管理工作更加规范化、制度化，根据《国家体育总局公文处理办法》，结合中心工作实际，制定实施细则如下：
一、公文的发文
人力中心公文发文是指以中心名义制发的报告、请示、函、简报、通知、意见等公文。
二、公文的拟稿
中心人员起草公文时，要依据《国家体育总局公文处理办法》和《国家体育总局文件格式细则》等，规范起草公文。
三、公文的会商
中心人员起草公文时，对涉及到中心内外其他单位或部门工作范围内的事项，主办人员在征求主管领导意见后，应主动与有关单位或部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的负责人应出面协商，仍不能取得一致时，主办部门列出各方理据，书面提出建设性意见或建议，报请中心领导协调。
四、公文的核稿
公文报送中心领导签发前，主办部门负责人负责核稿。
核稿的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，文字内容是否精当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否正确等，内容有修改的，报送公文部门须改排清样后正式报送。
部门负责人须在发文稿纸“主办部门意见”栏中明确签署意见、姓名和核稿日期。
五、公文的签发
中心各级领导应当认真审批公文。以中心名义的行文，由各部门负责人签署意见后，报送中心分管领导主批。主批人应在发文稿纸“签发”栏中明确意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意，最后由中心主要负责人签发；主要负责人不在时，由主持工作的中心领导签发。经中心主要负责人明确的，中心分管领导或部门负责人可签发其分管工作中经明确的部分公文。报送总局的报告、请示、总结等上行文必须由主要负责人或主持工作的中心领导签发。
六、公文的复核
公文正式印制前，打印出清样，由综合部进行复核，并在发文稿纸“复核人”栏中签字。
复核重点是：文字内容是否与最终签发内容一致（清样必须与签发稿一致），签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。
经复核需要对已签发文稿进行实质性修改的，应按程序重新审批。
综合部复核后，登记编排发文号。
七、公文的终校及缮印
公文由主办部门负责终校，公文的起草人一般是公文的终校人。主办部门负责人要严把公文终校关。
校对时终校人要严格按照签发稿通校文字，并严格通校标点及公文格式，做到准确无误，文件终校人须在公文签发稿最后清样上签字存档。终校后，公文应当严格按照《国家体育总局文件格式细则》等进行印制。
八、公文的用印
用印前，印章管理人员应对公文的签发手续、附件材料、公文印刷格式进行最后审核，对公
文确需进行修改的，应依据有关规定明确提出修改意见。用印时，用印人须填写《用印登记表》后，方可用印。
九、公文的分发
主办部门负责公文盛装信封的书写，书写信封要清晰、规范；公文的发送一般由综合部负责，应做到准确、安全、及时。
中心公文一般由机关服务中心文书处收发室统一递送。
十、附则
本细则未尽事宜，按照总局公文相关管理规定执行。本细则自发布之日起执行。
公文发文处理程序
注：
1．学校办公室发文只限于以学校名义发布的事项、布告、通知，如放假、献鲜血等涉及全体临
时性工作的具体部署。
2．凡属学校职能部门职责范围内的事务，应当由本部门自行发布通知、规定及管理办法等。
3．学校办公室根据实际情况严格执行公文处理时限的规定。原则上，“特急发文”和“急发文”
随批随办，“一般发文”不超过3日办理完毕。
4．学校文件必须符合国家的政策、法规，与学校总体发展目标相一致；文字简明、重点突出，
一文一事。
5．各单位负责人要切实把好文件质量关，尽量减少行文。文件的内容以及规则、体例、格式等
必须符合公文处理和存档的有关规定。对明显不符合规定的文件，学校办公室可退回拟稿单位修
改。
6．上报文件只能写一个主报单位，如需同时送其他单位，可用抄报的形式。
7．学校文件的发文稿纸，文件的原件、修改稿和附件均应归档。
公文发文流程
默认分类2010-06-28 11:13:06 阅读53 评论0 字号：大中小订阅
公文的撰制是一个完整的过程，它包括拟稿、审核、签发、编号、打印、用印、下发、存档等基本环节。
一、草拟。凡以学校名义上报和下发的各类文件：综合性文件由党政办起草；学校某一方面工作的文件由相应的职能部门起草。起草公文要严格遵循上级有关文件精神、院党政各类会议决议或院领导的指示、重要文件由部门主要领导亲自主持起草。
二、主管部门签署意见及会签。文件草拟,应使用学校统一制作的“呼伦贝尔学院公文稿纸”，填写文件标题、主送抄送单位、主办单位及拟稿人、打印份数、校对人、急缓程度、密级等,由本单位负责人会审,并签署意见后，送党政办秘书科审核，不能越过秘书科直接送院领导签发。送审稿必须完整，凡书面材料，无论保密与否，均须与主件一道送审。
三、复核。党政办接到送审稿后，应及时审核。核稿的重点是：
（1）检查是否符合公文处理程序及要求。
（2）检查是否需要行文。
（3）检查是否需要会议进行讨论，是否需要报上级机关等。
（4）检查公文内容同党的方针政策、上级和有关部门的规定及本单位以前的规定有无矛盾，是否与其它公文有重复或脱节的地方。
（5）检查公文中规定之界限是否清楚。若内容不够妥当，要认真加以修改，以免受文单位在理解和执行中发生困难，出现偏差。
（6）检查公文规定的措施是否有根据，是否符合实际或行得通，怎样执行及执行时限是否相宜，涉及的有关机关是否已征得同意等。
（7）检查文字表达是否准确、通顺、简炼、明了、合乎语法逻辑。标点符号使用是否正确，有无文字错漏等。
（8）检查公文格式是否合乎规定，公文名称使用是否恰当，主送单位和抄送单位是否适当，标题、发文机关名称等是否准确。
核稿时，对上述方面出现的不妥之处，须逐项加以修正。属原则性的问题或具体业务问题的修改，应附上具体修改意见退交拟稿部门修改，核稿之后，应注明印数（包括存档数）。对改动较大文稿，应由拟稿部门誊写清楚，经党政办复核后送主管领导签发。
四、签发。签发是决定文件最后定稿和批准发出的关键环节。文稿经过院主管领导核准签字并经党政办主任签字后既成为定稿，并据此后生效。签发人代表学院在内容、文字上对公文的正确性负完全责任。凡已经院领导签发的公文，原则上不能修改，若确需修改应请示签发领导批准。
五、编号、登记。党政办接到文件定稿后，应及时登记、编号，并根据急缓程度编排版。文件出稿后，应及时通知拟稿人校对。
六、校对。校稿人应按领导核准签发后的文稿认真仔细地进行校对。非拟稿人进行校对时，若发现原稿有不妥之处，不应随意增删修改，应及时与党政办秘书科联系或请示领导解决。对校对中发现的一般性的笔误，如错字、漏字、标点等，须作必要的修正，并在原稿上注明。
七、印刷、装订。打印稿经校对无误后由党政办付印、装订。印刷装订应力求使文件美观、整洁、牢固，以便受文机关阅读、处理和保管。
八、用印、封发。所有往上级机关、外单位的文件及学院存档的文件，都应盖印后封发。用章与发文单位名称应当一致。
九、公文正文用字一般为4号仿宋体，标题一般为3号黑体。
十、注发。文书处理人员应及时在文稿登记本上注明文件发送情况，以备查考。
十一、立卷。对于按发文程序处理完毕的文件，文印人应及时将文件形成过程的底稿和印制件两份送档案科，再由档案科按年度立卷存档。
十二、注意事项
（1）公文处理的全过程（包括编号、登记、拟办、批办、拟稿、核稿、签发等）必须用钢笔或毛笔书写，不得使用铅笔、圆珠笔。钢笔墨水必须使用蓝黑色或碳素墨水，不得使用红色或纯蓝墨水。书写应使用方格稿纸，要求字迹清楚，容易辨认。公文纸内的文字均不得超过装订线。
（2）为提高公文处理的效率和质量，一切公文必须按收文或发文的程序运转，不得横向传递，不得越级办理。
（3）校对应采用国家出版、印刷部门统一规定的校对符号。
关于进一步规范公文发文工作的通知
[日期：2011-01-14] 来源：作者：[字体：大中小] 各单位、各部门：
根据近期电子政务公文运行情况，发现个别部门公文发布不太规范，为了切实加强公文管理，规范行文格式，促进我校公文工作规范化、制度化、科学化，现就进一步规范公文发文工作通知如下：
一、公文格式
1. 发文机关标识。一般由发文单位全称或规范化简称加“文件”构成。
2. 发文字号。由发文机关代字、年份（用全称，置于六角
括号“〔〕”内，用阿拉伯数字）和发文序号（不编虚位，即1不编为001，不加第字）组成，一般应居中，如“办公室〔2010〕1号”。
3. 标题。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般由发文机关、事由、公文种类组成。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。公文标题位于发文字号下方，用2号宋体加粗字体，行间距磅值一般为单倍行距或32磅。
4. 主送机关。公文的主送机关名称应当用全称或规范化简称、统称。位于标题下空一行，顶格排印，最后一个主送机关名称后用全角冒号。各处级单位上报学校的文件，应主送“院党委”或“院行政”，“请示”、“报告”等不得直接送领导个人。
5. 正文。位于标题下方，主送机关的下一行。正文中结构层次序数，一般按“一”、“（一）”、“1”、“（1）”的顺序使用。公文用字一律从左向右横写、横排；正文内容用小3号仿宋体字；行间距磅值一般为26磅；页码居中设置。
6. 附件。正文下空一行左空两格单位落款前标识“附件”，后标全角冒号，加附件名称，附件名称后不加标点符号。如有多个附件，则格式为：
附件：1.××××××
2.××××××
……
7. 成文日期和落款。成文时间以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。党的文件和行政文件成文时间应当分别用阿拉伯数字和汉字写明年、月、日，位于正文最后一页的右下方，汉字“零”写为“○”。
二、行文规则
1. 行文应当确有需要，注重实效，坚持少而精。可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。要减少例行性、事务性公文，严格控制以学校党政名义的发文。
2. 各部门要对自己的行文负责。行文的事项必须在本部门的职权范围之内，不属于自己职权范围内的事项不得行文。各处级单位不能向校外行文，如需以学校名义请示上级政府或上级主
管部门解决问题时，应先草拟初稿，送学校办公室核稿，并呈校领导批准后以学校名义发文。属于规范性文件的，应呈送办公室，按照《淮南师范学院规范性文件制定办法》规定执行。
三、发文办理
1. 拟稿。坚持“谁主办、谁拟稿”的原则，由主办部门拟稿，填写《淮南师范学院发文稿纸》。
2. 会签。文稿送批前，对涉及其他部门的事项，应严格执行会签制度，协调有关部门意见，进行充分沟通，达成共识后方能行文。
3. 复核。职能部门代学校起草的校党政文件，该部门要负责复核。复核人须在《淮南师范学院发文稿纸》的相应位置签名以示负责。
4. 审核。凡以学校名义发文或批转的公文，均由学校办公室负责审核；文稿如需作较大改动，与原起草部门协商修改；不符合要求的公文，一律退回原草拟部门重新进行修改。各处级单位制发的部门文件，由本单位自行审核。
5. 签发。学校公文经学校办公室审核后，报校领导审批签发。一般性文件，可由分管该项工作的校领导签发；重要内容的行文和上行文，应由学校党政主要领导签发。
6. 发送。以学校名义制发的文件由学校办公室统一通过电子政务系统发送。各单位制发的部门文件由各单位通过电子政务系统发送。
7. 登记归档。以学校党政名义制发的公文，由学校办公室秘书科登记、编号、归档。各单位制发的公文，由本单位自行登记、编号、归档。
四、其他事项
1. 各单位、部门的负责人应高度重视公文工作，指定专门人员具体负责公文工作，切实加强对本单位公文工作的指导和检查，提高公文运转的效率和质量。
2. 公文工作其他事项请参照《淮南师范学院党政公文处理办法》（院发〔2009〕77号）。
附件：淮南师范学院各单位、各部门发文字号
二〇一〇年十一月十一日
附件
淮南师范学院各单位、各部门发文字号
一、党委各部门发文字号
党委办公室…………………………………………党办〔〕号
组织部………………………………………………组织〔〕号
党校办公室………………………………………党校办〔〕号
宣传部………………………………………………宣传〔〕号
统战部………………………………………………统战〔〕号
学工部………………………………………………学工〔〕号
保卫部………………………………………………保卫〔〕号
武装部………………………………………………人武〔〕号
二、纪委部门发文字号
纪委办公室…………………………………………纪检〔〕号
０００００１ 密级 特急(距上边缘72mm) xx公司文件 发文代字〔年份〕序号签发人：□□□ （间距两行） 关于□□□（小标宋体，二号，加粗） （间距一行） 主送机关： 正文（仿宋，三号，全文行距为固定值28磅）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 一、□□□□□□□□□□□（黑体，三号） 正文（仿宋，三号）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 （一）□□□□□□□□□□□□□□（楷体，三号） 1.□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 （1）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
…… □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 特定结束语（如“特此请示”、“特此报告”等） （空一行） 附件：1.□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 2.□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ （空两行落落款） xx公司 2015年□月□日 （附注：仿宋，三号，加括号） 抄送：□□□□□□□□、□□□□□□□□、□□□□□□□、□□□□□□□□。 内部发送：□□□□□□□□、□□□□□□□□。 编录：□□□校对：□□□ xx公司 20□□年□月□日印发 （共印□□份）
０００００１ 密级 特急(距上边缘72mm) xx公司文件 发文代字〔年份〕序号 （间距两行） 关于□□□（小标宋体，二号，加粗） （间距一行） 主送机关： 正文（仿宋，三号，全文行距为固定值28磅）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 一、□□□□□□□□□□□（黑体，三号） 正文（仿宋，三号）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 （一）□□□□□□□□□□□□□□（楷体，三号） 1.□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 （1）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
公文管理流程 1 目的 对收文、发文过程及行文规则进行规范化管理，以保证公文在处理过程中准确、及时、安全。 2 范围适用于公司及下属各单位处理上级公司、外单位来文及OA 系统流转的公文处理流程。 3 定义公文是各类机关、单位，在行政、业务等管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是实施管理和进行公务活动的重要工具。 4 职责 4.1 公司行政中心负责制定公文管理流程，检查公文管理流程落实效果。 4.2行政部 a) 分管领导负责行文的审批； b) 行政部经理/主管负责公司收文的分发处理； c) 行政部文员/专员负责行文编号，收、发文处理； d) 拟稿人负责公文相关内容的协调管理。 5 内容 5.1 公文划分与种类 5.1.1 公文划分公文分为正式文件和专用文件。正式文件是指内容比较重要、格式完整的公文。专用文件是指在一定范围内使用、具有特定文件版头和处理程序的文件。
5.1.2 正式文件种类 a) 公司文件。凡公司范围内的重大事项，以公司文件行文。该类文件是 指内容比较重要、格式完整，版头有发文机关名称及文件字样，套红 印制的公文； b) 公司部门文件。凡部门职责范围内的常规性事项，以及可以部门名义 办理的某些公司职责范围的事项，以部门文件行文。 5.1.3 文件种类文件种类包括决定、通知、通报、报告、请示、批复、函。 a) 决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排； b) 通知：适用于发布企业内部规章；任免、奖惩有关人员转发上级 机关和不相隶属单位的公文；批转下级单位的公文；传达要求下级 办理和有关单位需要周知或共同执行的事项； c) 通报：适用于表彰先进，批评错误，要求下属企业办理和有关单 位需要周知或者共同执行的事项； d) 报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况；提出意见或者建 议；答复上级机关的询问； e) 请示：适用于向上级机关请求指示、批准； f) 批复：适用于答复下级企业请示事项； g) 函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题；向 有关同级主管单位或部门请求批准等。 5.1.4 专用文件专用文件按分类分别由相关部门进行编号和管理。 5.1.4.1 会议纪要适用于记载和传达会议议定事项和主要精神，要求有关单位共同遵守、执行。 5.1.4.2 传真电报适用于公司及其业务管理部门就某一具体事项或者某项业务
涉密公文管理流程 Last updated on the afternoon of January 3, 2021
涉密公文管理流程 1目的 本文件规定了XX农村银行（以下简称“本行”）涉密公文管理的流程及控制要点，旨在促进本行机关密件管理工作规范化、制度化、科学化，确保本行安全、稳健运行。 2适用范围 本文件适用于本行涉密公文管理活动。 3定义、缩写与分类 定义 1）公文:是指本行在经营管理过程中形成的，具有法定效力和规范体式的文书，是依法经营和进行公务活动的重要工具。 2）涉密公文:是指涉及国家和本行秘密的公文。 缩写 无 分类 涉密公文分为： 1）绝密公文：是指内容涉及国家和本行最重要的秘密，泄露会使国家和本行的安全和利益遭受特别严重损害的公文。 2）机密公文：是指内容涉及国家和本行重要秘密，泄露会使国家和本行的安全和利益遭受严重损害的公文。
3）秘密公文：是指内容涉及国家和本行一般秘密，泄露会使国家和本行的安全和利益遭受损害的公文。 4职责与权限 5原则与基本规定 原则
1）突出重点原则。涉密公文的保密工作，要围绕日常经营管理工作，突出重点业务、重点领域及涉及的重点人员。 2）分层负责原则。分管综合办公部门的主管领导是本行涉密公文保密工作的第一责任人，各部门、分支机构负责人是本部门、分支机构涉密公文保密工作的第一责任人，综合办公部门机要岗及阅知涉密公文的相关人员是直接责任人。 3）积极防范原则。涉密公文保密工作坚持积极防范、确保安全、便利工作的方针。 基本规定 1）本行产生的企业秘密，必须对照定密依据，依法及时、准确地确定密级，并在载体上标明密级和保密期限。 2）传递秘密载体，应详细登记、密封包装，信封上标明密级、编号和收件单位名称；传递中每个环节必须严格履行交接签字手续；严禁通过普通邮政传递秘密载体；在市内传递绝密级载体，必须双人同行直接送达，不得通过公文交换站交换。 3）收到秘密载体，由综合办公部门机要岗拆封、清点核对，其他人员不得拆封。 4）参加涉密会议带回的秘密载体，应及时送交本行综合办公部门机要岗登记处理。 5）绝密级文件资料和密码电报不允许复印；复印机密、秘密级文件资料须经本行领导批准，复印件视同原件管理。秘密文件资料必须在内部印制或者在经保密局批准的定点单位印制，严禁将秘密载体委托非定点单位印制。 6）严禁携带秘密载体参与社交活动或中途办理其他事项。
关于进一步规范公文处 理程序的通知 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
关于进一步规范公文处理程序的通知各乡镇人民政府，县府各部门： 为进一步促进办文规范化、制度化、科学化，提高公文处理效率和质量，依据国家和省市政府系统公文处理有关规定，现结合我县实际，就进一步规范公文处理程序通知如下： 一、收文办理 收文办理的主要程序为：签收、登记、分发、审稿、拟办、批办、承办、催办、办结归档。 （一）签收、登记：所有报送县政府及县政府办公室的公文统一由县政府办公室综合科负责签收、登记、传递。综合科初审后，登记填写《文件处理签》、《阅办文件处理签》、《交办文件处理签》，代拟稿送秘书科进行公文处理，再送有关领导审签。正副县长、正副主任不受理和审批未经文书处理、登记请批的公文。其中乡镇政府和县府各部门送来的请示、报告由综合科转送办公室主任处理。登记工作必须在来文的当日完成。 （二）分发、拟办：根据来文性质可分为传阅件和拟办件两大类。传阅件由县府办综合科登记后分发各有关领导或科室传阅，并作好记载，传阅后及时收回。拟办件由综合科填写阅示单，由科室负责人提出拟办意见后分送有关领导批示。送领导的批示件，一般应在登记的当天送达，如领导未及时签批，由办公室主任或分管主任询问、提示。 （三）审稿、批办、承办：凡领导的批示件，应由提出意见的科室按领导的批示，送达有关单位和人员承办。办理单位或人员应当及时准确，不得延误、推诿，对报告性公文原则上从交办之日起10个工作日内办理完毕，请示性
公文在5个工作日内办理完毕。确因特殊情况不能按时办理完毕的，应当在回复时限内以书面形式说明理由。 （四）催办：交办件一般从交出后5-7天无办理结果的即行催办。紧急件应当按照特定时限要求办理，必须指定专人跟踪督查，做好内部运转和衔接工作。 （五）办结归档：办结归档的文件，由承办科室按收文顺序，在来年四月向档案室移交，个人不得保存应当归档的公文。移交时，反映文件办理过程的有关文件、资料（包括批示单、交办单、处理笺）等都应收集完整、有序。 二、发文办理 发文办理的主要程序为：草拟、核稿、审核、签发、缮印、用印、办结归档。 （一）草拟：按照“谁承办，谁拟稿”的原则，一般由部门代拟稿或秘书科拟稿。对拟稿的要求是：所拟文稿内容要符合法律法规、方针政策，反映情况要真实、准确，文字规范，文章精炼，结构严谨，人名、地名、数字、引文、主题词准确无误。拟制紧急公文时，应体现紧急的原则，并根据实际需要确定紧急程序。拟文一般应以打印件送审，并附有关依据材料，包括有关文件、材料、领导批示及相关依据文字等，附件可用复印件。 （二）核稿：由拟稿单位负责人核稿，若是代拟稿，应由秘书科负责人复核。对核稿的要求是：重点审核是否需要行文，是否经过协商、会签，文种使用、行文格式、文字表述、报送单位、紧急程序、密级等是否符合规范，并按要求修改完善。文稿内容涉及有关部门的应交有关部门会签。核稿的时限要求：特急件、急件一到即核；其它文稿一般在1天内核毕。
公文行文字体格式要求 1、页边距——上3.7厘米，下3.5厘米，左2.8厘米，右2.6厘米，版式——页眉1.5厘米，页脚2.8厘米。 2、密级和保密期限：一般用3号方正黑体字，顶格编排在版心左上角第二 行。 3、紧急程度。指公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，可分别标注“加急”或“特急”，用3号方正黑体字，顶格编排在版心左上角。如需同时 标注份号、密级和保密期限、紧急程度，则份号标在第一行，密级和保密期限标在第二行，紧急程度标在第三行。 2号方正小标宋简体字，编排于红色分隔4、公文标题：用 线下空两行位置。（公司版本已将两行位置在表头中空出） 5、主送机关：主送机关用3号方正仿宋体字，编排于标题下空一行（28磅）位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。 6、公文正文。一般用3号方正仿宋体字，行距固定值28镑，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文件层次结构一般不超过四层，层次序数依次可用“一”“（一）”“1.”“（1）”。一般第一层用3号方正黑体字、第二层用3号方正楷体字、第三层和第四层用3号方正仿宋体字标注。 7、附件说明。指公文附件的顺序号和名称。公文如有附件，在正文 下空一行左空二字编排“附件”二字，后依次标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1．×××”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应与上一行附件名称的首字对齐。
8、公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符，印章统一采用下套方式加盖。成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，一般右空四字编排。印章页至少有一行正文文字，不允许公章出现在单独一页上。遇到这种情况，可通过适当调整行距、字距来解决。印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。 9、附注：指公文印发传达范围、联系人及联系电话等需要说明的事项。用3号方正仿宋体字，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。 10、附件：指公文正文的说明、补充或参考资料，与正文具有同等效力。附件应当另面编排，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号方正黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，应在附件首页版心左上角第一行顶格用3号方正黑体字标注公文的发文字号加“附件”二字及附件顺序号。 11、WORD字号和EXCEL字号对应表 WORD字号二号小二号三号小三号四号小四号 EXCEL字号22 18 16151412 12、抄送：4号方正仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。 13、印发机关和印发日期：指公文的印制主管部门和送印日期。一般用4号方正仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，
×××办公室文件标准格式 三号仿宋字体〔 20××〕×号 ★ （空两行） 二号方正小标宋简体 发文机关+公文主题+文种 （空一行） 主送机关： （三号仿宋，后标全角冒号） 正文用三号仿宋，每页22行，每行28个字，纸张规格用A4型（297mm×210mm ）。发文字号为×××〔20××〕×或行业简称〔20××〕×号、×××函〔20××〕×发文审批签》。 （一）第二层，三号楷体 附件：1. ×××三号仿宋（后面不加标点符号） 2．×××三号仿宋 （空三行） 空四个字距离 二〇××年×月×日 公告、通告、令、决定、纪要等向社会发布的周知性文件，不标主送机关
附 件 （空一行） 附件名称 （与正文后附件名称一致） （空一行） 一、××××× 附件正文用三号仿宋体，格式同文件正文。 若附件为附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。 若无附件，则文件版记应在正文最后一页。 特殊说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 居中下压成文时间，印章用红色。
各空7字，主办机关印章在前，两个印章均压成文时间，两印章间互不相交也不相切。加盖3个以上印章时，将各发文机关名称（规范化简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心。最后一排若余1个或2个印章，均居中排布，采取下套或中套印章方式，在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 主题词：×××××××× ××××××办公室20××年×月×日印发
公文收发流程 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。 一般过程 1．第一阶段：公文的收受与分流 （1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。（2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。（3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。（4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。（5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。（6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 2．第二阶段：办理收文
（1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。（2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。（3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。（4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 3．第三阶段：组织传阅与催办查办 （1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。（2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。（3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 4．第四阶段：处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。
加红头、份号、版注等的文件格式 〔份号、密级、保管期限、★、紧急程度3号黑体1行〕 1
最新国家标准公文格式（2013年） 标题（2号小标宋体） 发文对象：（标题下一行顶格，3号仿宋） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 一、X X X(黑体) X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （一）X X X（楷体） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 1.X X X仿宋 X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （1）X X X仿宋 X X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 附件：1.X X X(正文下一行左空两字) 2.X X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字，用阿拉伯数字） （联系人：……；联系电话：……）（如有附注，居左空二字加圆 括号编排在成文日期下一行。） 2
(说明)1.标题：一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。 2.正文：一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。 3.附件：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。 4.发文机关署名：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。 5. 成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。 6.页码：一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。 此样式根据2012《党政机关公文格式国家标准》编写而成，标准中未提及具体行距，一般公文中标题行距28磅。正文及其他单倍行距。如有不当请指正。 3
公文处理程序 1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文 办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高 度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处 理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求 当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具 体有以下几个环节: ①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、 登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对 需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文 标题、密级、份数、承办单位或分送范围。 ②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕; 一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导
人。除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门 登记、注批的公文。 ③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文,无论是交职能部门办理的 还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后督办部门办理。 ④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件, 在正式立卷前,由承办人按一定方法暂存一段时间。承办人员 应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以 便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号 排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。 ⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电 报随同文件一并立卷。公文立卷应以本机关形成的公文为主, 根据公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、
常用的公文种类： 一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。 二、决定。对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。 三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”。 四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。 五、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级 机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。 六、通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。 七、报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。 八、请示。向上级机关请求指示、批准，用“请示”。 九、批复。答复下级机关的请示事项，用“批复”。 十、条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度，用“条例”。 十一、规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范，用“规定”。 十二、意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排，用“意见”。 十三、函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。 十四、会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神，用“会议纪要”。
公文格式： 第一条公文一般由眉首，正文、文尾三部分组成。 第二条公文眉首包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容，一般用横线与正文部分隔开。 一、发文机关(公文版头)用醒目、整齐、庄重字体套红印刷，置于眉首上部，居中。 二、发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成，置于发文机关之下、横线之上，居中。 三、向上级报送的重要文件，要标注签发人，置于发文字号的同行右端。 四、紧急文件分“急件”、“特急件”两种，标于眉首右上角。 五、秘密文件应准确标明“绝密”、“机密”、“秘密”，标于眉首右上角。 第三条正文部分一般包括标题、主送机关、内容、附件、落款、附注等。 一、标题置于眉首之下，主送机关之上，居中。标题一般包括发文机关名称、事由和公文种类，要准确简要地概括公文的主要内容，除发布和批转上级规章性文件外，标题一般，不加书名号，也不用其它标点符号。 二、“公告”“通告”“条例”“规定”“决议”“决定”等公文可不标明主送机关，其它公文应标明主送机关。主送机关一般置于正文内容之上、左端顶格。“决议”“决定”若标明主送机关也可置于文稿尾抄送栏。 三、正文内容的结构层次序数依次为“一、”“(一)”“1.”“(1)”。规章和规范性文件，按有关规定，用章、节、条、款、项标明层次。 四、附件名称标于内容之后，成文日期之前。附件一般与主件合订发送，不能合订的应在附件首页左上角注明文件发文字号，与主件同时发送。 五、文件落款，指正文末尾的发文机关名称、印章和成文日期。成文日期以领导签发日期为准。 六、公文除会议纪要外，应当加盖公章。加盖印章的公文一般不再另署发文机关名称。 文尾部分，包括主题词、抄送栏、印发机关栏、印发日期、份数等项。 第四条主题词。置于横线之上左端，按主题词表规定标引，词目间间隔一个汉字距离。 第五条抄送栏。在主题词横线之下。抄送单位可使用规范化的简称。 第六条印发机关及日期栏。在抄送栏下用横线与抄送栏隔开，左端署印发机关全称，右端署印发日期。 第七条文件份数。标于印发机关及日期栏横线之下，居右。 第八条公文文字从左至右横写，横排。公文用纸为A4 型，并用统一印制的红头公文纸印刷，左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。公文标题用二号宋体字，内容用三号仿宋体。
发文管理制度 【变更记录】 第1条行政部作为公文归口管理部门 1负责公司发文流程、内容的优化、监督工作。 2行政部负责公文的登记编号、存档、管理、传达、废除及文件规范性检查等日常管理工作。第2条人力资源部作为培训主管部门，负责以公司名义下发的文件进行培训、宣导。 第3条各部门职责
1根据各部门需求，负责本部门范围内相关公文的起草、审核、解释工作。 2负责向相关部门进行发文前的征求意见并根据意见反馈进行修改。 3负责发文的具体执行与监督工作。 第四章公文分类内容 第1条制度类：规定、制度、办法、决定及方案等。 第2条报告类文件：报告、申请、工作总结及工作计划等。 第3条 第五章 第1条 1 2 3 4 5 6 （1 （2）以公司名义发布的制度类文件，由行政部以邮件的形式发送全体员工；以部门名义下发的制度类文件，由拟稿部门负责发送，所有签发原件由行政部归档。 第2条报告类 1报告类文件由各部门负责人进行审批并交由本部门专人负责存档。 第3条报表类文件
1拟稿：报表类文件由部门统计或财务人员根据原数据统计进行报表编制和统计分析。 2审核：报表类文件编制完成后，由拟稿人提交部门负责人审核。 3签发：部门负责人将审核后的报表类文件提交行政部，由行政部将相关文件按类型分类整理后转交CEO签字确认。 4用印：由行政部根据批准情况及业务需要予以加盖相关印章。 5执行：行政部将CEO签字后的报表类文件发回拟稿人，拟稿人根据情况需要发送相关部 第六章 第1条 第2条 第3条 第4条 第5条 第6条 第7条 第8条 第9条 1 如：行政部2018年第1号管理制度2018-ZD-X-001 业务部2018年第3号通知2018-TZ-Y-003 具体释义详情见表1 表1 发文编码表
第一部分发文管理制度 第一章总则 第一条为规范和严肃公司发文工作，提高发文效率、保证发文质量，保证文书的安全、及时传递，特制定本管理办法。 第二条公司所有文书的呈批和发文由综合办统一管理。 第二章行文规则 第三条公文的种类 公文类别主要有：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个文种 第四条公文格式 公文格式一般包括：标题、主送部门（领导）、正文、附件、发文单位、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级等项。 1.标题：公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明发文部门、事由和公文种类。 2.主送部门：指公文主要送达的单位（领导）或部门，凡是向上级报送均为主送部门；一般只写一个主送部门，不得多头主送。如需要，同时报送另一上级，可以用抄报的形式。 3.正式公文的主体：文字简明扼要、条理清楚、实事求是。 4.发文单位：写在公文下面偏右，要写全称，如以领导个人名义行文，应冠以职务身份。 5.发文日期：公文必须注明发文日期，以表明从何时开始下文。发文日期在发文部门下面向右错开，要写全年月日。发文日期一般以签发人签发日期为准。 6.抄报、抄送单位：属上级的列入抄报，平行或下级列入抄送。 7.文件版头：正式公文一般都有版头，版头以黑色大写印上“浙江金象科技股份有限公司”。 8.公文编号：一般包括编字、年号、顺序号。 9.机密等级：机密公文应当根据机密程度划分等级，分别注明“绝密”，“机密”，“秘密”,“普通”字样。 10.附件：公文如有附件，应当在正文之后，发文部门之前注明附件名称和件数。 11.其它：公文排版要求详见附件。
公文管理流程 1目的 对收文、发文过程及行文规则进行规范化管理，以保证公文在处理过程中准确、及时、安全。 2范围 适用于公司及下属各单位处理上级公司、外单位来文及 OA 系统流转的公文处理流程。 3定义 公文是各类机关、单位，在行政、业务等管理过程中形成的具 有法定效力和规范体式的文书，是实施管理和进行公务活动的重要 工具。 4职责 4.1 公司行政中心 负责制定公文管理流程，检查公文管理流程落实效果。 4.2行政部 a)分管领导负责行文的审批； b)行政部经理 /主管负责公司收文的分发处理； c)行政部文员 /专员负责行文编号，收、发文处理； d)拟稿人负责公文相关内容的协调管理。 5内容 5.1 公文划分与种类
5.1.1 公文划分 公文分为正式文件和专用文件。正式文件是指内容比较重要、 格式完整的公文。专用文件是指在一定范围内使用、具有特定文件版头和处理程序的文件。 5.1.2 正式文件种类 a)公司文件。凡公司范围内的重大事项，以公司文件行文。该 类文件是指内容比较重要、格式完整，版头有发文机关名称 及文件字样，套红印制的公文； b)公司部门文件。凡部门职责范围内的常规性事项，以及可以 部门名义办理的某些公司职责范围的事项，以部门文件行文。 5.1.3 文件种类 文件种类包括决定、通知、通报、报告、请示、批复、函。 a)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排； b)通知：适用于发布企业内部规章；任免、奖惩有关人员转发上 级机关和不相隶属单位的公文；批转下级单位的公文；传达要 求下级办理和有关单位需要周知或共同执行的事项； c)通报：适用于表彰先进，批评错误，要求下属企业办理和有 关单位需要周知或者共同执行的事项； d)报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况；提出意见或 者建议；答复上级机关的询问； e)请示：适用于向上级机关请求指示、批准； f)批复：适用于答复下级企业请示事项； g)函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问
办公室公文发文格式 Prepared on 22 November 2020
××× 办公室文件标准格式 三号仿宋字体〔20××〕× 号 ★ （空两行） 二号方正小标宋简体 发文机关+公文主题+文种 （空一行） 主送机关：（三号仿宋，后标全角冒号） 正文用三号仿宋，每页22行，每行28A4型（297mm×210mm ）。发文字号为×××〔20××〕×〔20××〕×号、×××函〔20××〕××××发文审批签》。 一、第一层，三号黑体 （空一行） 附件：1.×××三号仿宋（后面不加标点符号） 2．×××三号仿宋 （空三行）空四个字距离 二〇××年×月×日 公告、通告、令、决定、纪要等向社会发布的周知性文件，不标主
附件 附件名称 （与正文后附件名称一致） （空一行） 一、××××× 附件正文用三号仿宋体，格式同文件正文。 若附件为附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。 若无附件，则文件版记应在正文最后一页。 特殊说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 公文生效标识 单一发文印章：落款处不署发文机关名称，只标识成文时右各空印章间互不相交也不相切。加盖3
关名称（规范化简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心。最后一排若余1个或2个印章，均居中排布，采取下套或中套印章方式，在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 主题词：×××××××× ××××××办公室20××年×月×日印发
XXX公司公文管理制度 一、目的 为规公司各类办公文件的管理，提高工作效率，根据国家相关规定，结合公司实际情况，特制定本管理制度。 二、适用围 本制度适用于公司各类办公文件的处理。 三、常用公文文种 1、公文包括决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共计15个种类。 2、我公司用的公文种类有：通知、通报、报告、请示、函、纪要、决定等。 ●通知：适用于发布和传达公司部事项； ●通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要 事项； ●报告：适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复询问； ●请示：适用于向上级单位请求指示和批准； ●函：适用于不相隶属单位之间的商洽工作，询问和答复问题， 请求批准和答复审批事项； ●纪要：适用于记录、传达会议情况和议定事项； ●决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单 位及人员等。
3、公文等级分为：绝密、、秘密、一般文件。 四、版面要求 1、纸尺寸： 公文用纸一般采用国际标准A4 型纸（210mm×297mm），特殊形式的公文用纸，可根据实际需要确定。 2、版面（附件1《公文样本》） ●页边距：上：2.8厘米，下2.8厘米，左2.8厘米，右2.5厘米。 如使用公司红头稿纸（附件2），则可去掉《公文样本》中的“版头”，并将页边距的上尺寸调为4.5厘米。 ●字体和字号：如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体 字，特殊情况可以进行适当调整。 ●文字的颜色：如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。 ●装订：公文应左侧装订，不掉页。 五、公文容要素划分及格式要求 公文容要素分为版头、主体、版记三部分。版头指公文首页红色分隔线以上的部分；主体指公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分；版记则是指公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分记。
1.1.公文管理 公文是党政机关、企事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成和使用的具有法定效应和规范体系的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。A8公文管理系统提供完备的电子公文管理功能，包括：公文应用设置、发文管理、收文管理、签报管理、公文交换、公文督办、公文查询、公文统计、公文档案。 本节详细介绍公文应用部分的具体操作：【发文管理】、【收文管理】、【签报管理】、【公文交换】、【公文督办】、【公文查询】、【公文统计】七项功能操作，【公文应用设置】在 7.3.2.2中公文应用设置中详细介绍，【公文档案】在5.5.2.5公文档案中详细介绍。 1.1.1.发文管理 操作说明：用于完成对外公文的拟文、审核、审批（或会签）、签发、复核、封发和归档的处理过程，形成待交换的公文单与正式公文。所有这些处理节点的名称和 操作权限，用户均可自行定义，由此保证了系统的灵活性。同时提供公文的催办、督办等操作，保证公文流转的严肃性。 1.功能键 【拟文】具有发文拟文权的用户才显示【拟文】按钮，进行公文文稿的起草。 【刷新】刷新当前页面。 【待发】编辑的公文暂不发送，保存在待发列表。 【已发】列表显示已经发送出去的公文。 【待办】列表显示未处理的公文，可以进行公文办理、手写批注、文字批注、文 件的批阅、修改、批示等操作。 【已办】列表显示当前节点已经办理完毕的公文。 【查询】在工具栏的右侧，可根据不同的条件进行准确的查询。 【发送】勾选保存待发的公文，将其发送出去。 【删除】将列表中勾选的公文删除。 【撤销流程】将已发的公文撤销到待发列表中，流程已结束和处理时做了归档的 公文不允许撤销流程。
2020年公文处理流程 导读：本文是关于2020年公文处理流程，希望能帮助到您！ 20xx年公文处理流程 第一阶段：公文的收受与分流 (1)签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。 (2)外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。 (3)启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门 (或人员)，由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。 (4)内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。 (5)分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 (6)摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 第二阶段：办理收文 (1)拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。
(2)批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。 (3)承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。 (4)注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 第三阶段：组织传阅与催办查办 (1)组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。 (2)催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。 (3)查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 第四阶段：处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。 收文办理活动的方法要点 拟办 拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。作好拟办应注意：(1)认真研读公文，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际情况。(2)意见要简明、具体、得体。(3)如同时提出两个或两个以上方案时，应讲究它们的排列次序，一般应将倾向性意见放在前面，以提高效果。(4)意见应工整、清晰地写在《文件处理单》相应的栏目中，并签注拟办人姓名与日期。(5)当公文所涉及的问题较易处理，对领导者采纳自己的方案有一定的把握时，也可直接草拟复文文稿供审核定夺，以加速办理过程。 批办
OA系统公文发文具体操作步骤 1、进入OA系统：在IE地址栏中输入：http://10.144.181.4选择正式业务系统，输入用户名“xcs姓名拼音的第一个字母组合”，密码为“123”。 2、公文起草：在“我的权限”中选择“OA 管理”→“公文处理”→“公文起草”→点击“创建”→填写“发文处理笺”→“保存”→“编辑正文”→“保存”→“提交工作”→“核稿”（选择核稿人）。 3、公文核稿：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→查看修改发文标签→查看修改正文→查看修改附件（注：每个环节修改后要点“保存”）→“处理意见”→点击“已核稿”→“保存”→“提交工作”→“查看办理”选择拟稿人→“确定”。 4、查看办理：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→查看发文标签、正文、附件修改→“保存”→“提交工作”→选择“签发”或“审核”。（办公室审核略） 5、公文签发：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→查看或修改发文标签、正文、附件（注：每个环节修改后要点“保存”）→“处理意见”→选择“同意发”或“打回”→“保存”→“提交工作”→“成文”（或查看办理）→发送给拟稿人。
6、公文成文：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→“正文”→“套红”→“保存”→“提交工作”→“编号分发”（选择“张宗力”）→“确定”。 7、公文编号分发：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→“文号选择”→“编号”→“登记”→“分发”→根据主送、抄送单位分发→“提交工作”→“归档” 8、公文归档：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→“归档”。 9、公文查阅：“OA 管理”→“公文处理”→“部门文件”→选择查看文件→“查看”。
０００００１ 密级 特急 (距上边缘72mm) xx公司文件 发文代字〔年份〕序号签发人：□□□ （间距两行） 关于□□□（小标宋体，二号，加粗） （间距一行） 主送机关： 正文（仿宋，三号，全文行距为固定值28磅）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 一、□□□□□□□□□□□（黑体，三号） 正文（仿宋，三号）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 （一）□□□□□□□□□□□□□□（楷体，三号） 1.□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 （1）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
…… □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 特定结束语（如“特此请示”、“特此报告”等） （空一行） 附件：1.□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 2.□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ （空两行落落款） xx公司 2015年□月□日 （附注：仿宋，三号，加括号） 抄送：□□□□□□□□、□□□□□□□□、□□□□□□□、□□□□□□□□。 内部发送：□□□□□□□□、□□□□□□□□。 编录：□□□校对：□□□ xx公司 20□□年□月□日印发 （共印□□份）
０００００１ 密级 特急 (距上边缘72mm) xx公司文件 发文代字〔年份〕序号 （间距两行） 关于□□□（小标宋体，二号，加粗） （间距一行） 主送机关： 正文（仿宋，三号，全文行距为固定值28磅）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 一、□□□□□□□□□□□（黑体，三号） 正文（仿宋，三号）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 （一）□□□□□□□□□□□□□□（楷体，三号） 1.□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 （1）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。 ……