公用工程安全管理制度
（试行）
（WHNYLM/ZD-104-2015）
第一章总则
第一条公用工程是保障安全生产的主要辅助工程，公用工程的安全直接影响到所属单位生产安全，为了加强公用工程的管理，使所属单位安全生产的顺利进行，节约能源实现动能合理使用达到降低动能消耗的目的,特制定本制度。
第二条本制度涉及的公用工程为公司所属单位生产、生活提供基本保障的电、水、气、汽、风等公用工程。
第三条公用工程的管理坚持原则：安全第一、统筹兼顾、服从大局。
第四条本制度适用于三厂一矿所属单位，据实际情况制定相应的操作细则。
第二章组织与职责
第五条机电动力部是公用工程管理的归口管理部门。履行以下职责：
（一）贯彻国家、神华集团公司、乌海能源公司、利民公司公用工程管理制度。
（二）组织制定公用工程管理制度，并适时进行修订。
（三）负责组织定期、不定期公用工程的检查考核验收工作。
（四）负责利民公司公用工程的安全应急响应及处置工作。
（五）负责或协助上级主管部门和本公司业务部门做好公用工程的应急情况处置，事故追查工作。
第六条各生产单位是公用工程管理的责任单位。履行以下职责：
（一）贯彻国家、神华集团公司、乌海能源公司、利民公司公用工程管理制度。
（二）负责公用工程的安装、使用、运行、日常管理维护等工作。
（三）负责或协助上级主管部门、业务部门做好安全信息系统的应急情况处置、异常故障报警处理，事故追查工作。
（四）根据上级管理标准制定本单位有关公用工程方面的工作制度，定期进行修订，并留有审修记录。
第三章公用工程的管理内容
第一节电的管理
第七条供配电系统安全管理
（一）供配电系统包括变电装置、配电装置、应急发电装置等。各单位应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。
（二）加强相关电工设施的日常检查和维护，特别是公共场所的的供电线路、电气设施。定期和不定期安排专人对供电线路、电气设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。各用电单位应按划定责任区对所辖供配电设备设施进行维护检修，按利民公司统一安排进行一年一度的春查并配合电气试验室检测。
（三）用电单位应经常检查电气保护装置的可靠性，避免越级跳闸。对用电单位责任引发系统故障，造成事故或损失的，根据相关条例对责任单位进行追偿或处罚。
（四）发生事故时，应按上级命令和供电单位要求积极查找和处理故障，减少事故损失。对不配合工作造成人为损失的用电单位，将给予处罚和通报批评。
（五）加强与当地电业局的联系，并告知生产部门供电情况，便于用电高峰期间、供电紧张期间电的合理使用，停电期间的紧急处理。
（六）负责本单位电气设施的日常维护和检查，并在满足生产条件下节约用电。
（七）利民公司所属各单位原则上不得向外转供电，确与生产经营有关，且不在电业局供电范围内的，须呈报公司分管领导批准后，到机电动力部办理临时用电申请、临时用电作业许可证、签署转供电合同后方可转供电。否则，不允许转供电。
第八条发电厂职责
（一）发电厂负责执行公司年度发电计划，并按照计划完成全年供电要求，保证公司用电系统的稳定，安全。
（二）负责网上供电的安全、稳定，严格按照年度检修计划停机检修。
（三）发电厂应严格遵守与电业局签订的《并网调度协议》，保证电网和用户安全用电。
1．发电厂应保证机组、升压设备处于良好状态，计划停机检修应提前7天报告机电动力部。计划检修及停送电应提前48小时通知用户；紧急情况应提前2小时通知用户；危急和事故情况下可先行操作，并通知调度和值班领导。要求电业局进行的停送电应提前10天或按电业局要求申报（紧急情况除外）。
2．发电机应提供无功电源，无功电源应能满足日常运行需求，并在事故时迅速调整无功出力，保持系统稳定。
3．正常运行时，35KV上网电压偏差应符合调度协议要求和满足系统运行要求，事故时为±10%。当电压偏差超限时，应首先调节发电机和无功设备的无功出力，电压质量仍不合格时，需调整变压器分接开关。
4．电源频率应保持在国家标准范围内，事故时应不低于46HZ。
5．应建立供配电设备的缺陷管理制度，以及时消除隐患。遇设备危急缺陷时，
值班人员必须立即采取措施进行处理，同时报告相关单位和领导。
6．完成国家和能源公司下达的节能、减排任务。制定节能、减排计划，执行考核指标。
7．发电机、锅炉、汽机等主要发电设备，主变、主开关、保护测控装置等主要供电设备必须建立完整的技术档案。
8．发电厂必须与用电单位签订供用电设备设施维护管理责任书，划定维护管理范围，每年3月5日前，发电厂负责将本辖区供配电设备设施维护管理责任书（包括用电单位）报机电动力部备案。明确维护管理责任。
第九条用电单位职责
（一）用电单位均应建立相关设备运行、维护检修管理制度，保证生产系统安全、平稳运行。
（二）公司用电单位不得使用国家明令禁止和淘汰的用电设备，在用的应尽快更新。
（三）各用电单位执行公司电耗考核指标，经营考核指标应满足行业标准、公司计划和节能要求。
（四）公司用电单位应按划定责任区对所辖供配电设备设施进行维护检修，按公司统一安排进行一年一度的春查并配合电气试验室检测。
（五）公司用电单位应经常检查电气保护装置的可靠性，避免越级跳闸。对用电单位责任引发系统故障，造成事故或损失的，机电动力部应根据《神华乌海能源公司健康、安全与环境奖惩管理制度》对相关单位给予处罚。
（六）事故时，事故用电单位应按上级命令和供电单位要求积极查找和处理故障，减少事故损失。对不配合工作，造成人为损失的用电单位，机电动力部将给予处罚和通报批评。
（七）公司用电单位内部负责完善电能三级计量，受电端电度表作为计费参考表，由电气试验室校封，用电单位应予保护。
第十条变电站的职责
（一）必须按无功功率就地平衡的原则足额配置无功补偿装置，保证功率因数不低于0.9，否则公司按电力部门的罚款额度对该单位进行考核处罚。
（二）应积极采取措施保证受电端电压质量，6-10KV受电端电压允许偏差不得超过系统额定电压的±7%。
（三）加强谐波管理，对产生的谐波要积极采取限制措施，对可能产生谐波新增负荷要严格审查，没有消谐措施的不得供电。
（四）经变电站接电，由于供电方原因造成用户停电、电压质量差导致用电单位无法正常工作以及其他供电质量问题，机电动力部应根据相关规定对责任单位给予处罚。
（五）增加、变更6KV及以上供配电设备设施时，用户应向相关部门提交申请报告及设计资料，机电动力部应进行技术把关。
（六）公司供电单位供配电设备设施，必须建立设备台帐。其中，6KV及以上主变、开关、配电柜、独立的一次侧互感器，保护测控屏、信号屏、计量屏、交直流电源屏等必须建立技术档案。
（七）负责装设电度表，电能三级计量。计费电度表由公司电气试验室校准、铅封，所在单位负保护责任，供用双方发生计量纠纷时由机电动力部协调，留有抄表记录。
第十一条临时用电的安全管理
（一）本制度规定的术语
1.临时用电作业：采用临时供电作业的称为“临时用电作业”。临时用电不包括周期性、季节性及装设固定接电装置的用电。
2.临时供电：电源电压等级能造成人身伤亡，属于短期使用而不宜按正规要求安装的动力、照明、试验的供电设备和供电线路。
3.漏电保护器：当发生漏电和触电，且达到限定的动作电流值时，立即在限定的时间内自动断开电源的保护装置。
4.隔离变压器：指输入绕组与输出绕组在电气上彼此隔离的变压器。用以避免偶然同时触及带电体(或因绝缘损坏而可能带电的金属部件)和大地所带来的触电危险。
5.安全隔离变压器：为安全特低电压电路提供电源的隔离变压器。它的输入绕组与输出绕组在电气上至少由相当于双重绝缘或加强绝缘的绝缘隔离开来。它是专门为配电电路、工具或其他设备提供安全特低电压而设计的。
6.Ⅰ类电动工具：靠基本绝缘外加保护接地来防止触电的电动工具。
7.Ⅱ类电动工具：采用双重绝缘或加强绝缘来防止触电的电动工具。
8. Ⅲ类电动工具：采用安全特低电压供电且在工具内部不会产生比安全电压高的电压来防止触电的电动工具。
（二）临时用电作业基本要求
1. 临时用电实行作业许可，应办理临时用电作业许可证。临时用电作业许可证由作业施工单位提出，并同时办理临时停用电申请。临时用电作业许可证及临时停用电申请需经施工单位负责人、施工点的车间负责人、主管部门、分厂分管领导确认签字。
2. 临时用电作业同时涉及动土、动火、高空、管线开闭和进入受限空间的作业时，除办理临时用电作业许可证外，必须同时办理相应的作业许可证。
3. 临时用电作业应执行相关的电气安全设计、安装、验收、操作等制度规范。
4. 依据临时用电的供电电压等级和容量，正确选择电气设备、线路等。
5. 停产大检修和新建、改建、扩建工程项目等大规模用电，应根据作业区域分散用电负荷；用电设备应分组集中，同时做好防雨、防触电等安全措施。
6. 临时用电要确认负荷大小，作业时不得擅自增加用电负荷、变更用电地点、用途、延长作业时间，一旦发生此类现象，机电动力部应立即停止供电。
7. 在运行的生产装置、罐区和易燃易爆等危险场所内一般不允许接临时电源，确属生产必须时，应办理临时用电作业许可证。在易燃易爆场所的临时用电，电气设备和线路要达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施，并由机电动力部指定电源接入点。
8. 临时用电作业前，应辨识危害因素，进行风险评估，采取安全措施，编制安全工作方案、应急预案。
9. 机电动力部要安排电气专业人员负责落实临时供电用电设施的维护管理，定期进行检查，确保供电用电设施完好；临时电源暂停使用时，应在接入点切断电源。
10. 进行临时用电线路接、拆及用电设备检修的电气作业人员必须按规定佩戴个人防护装备，必须经过相关安全技能培训，持有效电工作业资格证。
11. 临时用电作业完成后，相关作业人员、监护人员必须组织现场检查，在确认现场无遗留电气安全隐患后方可离开。
12. 各类移动电源及外部自备电源，不得接入公用电网。
（三）临时用电的设计
1. 5台以上(含5台)临时用电设备或设备功率在50KW以上（（含50KW）的，应编制临时用电施工组织设计。
2. 5台以下临时用电设备或设备功率在50KW以下的，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。
（四）用电线路安全要求
1. 所有的临时用电线路必须采用绝缘良好的导线。
2. 所有临时用电线路应由电气专业人员检查合格，贴上标签后方可使用，搬迁或移动后的临时用电线路应再次检查确认。
3. 临时用电线路可采用架空线路和地面走线的方式。
(1)临时用电线路采用架空方式安装时，应满足以下要求：
a．架空线必须用绝缘支撑(如设置专用电杆或木杆支架)，严禁架设在树木、脚手架及临时设施上，必须避开有易燃易爆和腐蚀性物质的场所；
b．在架空线路进行接头连接时应进行结构支撑，确保接头不承受拉、张力，否则不得接头连接；
c．临时架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不低于4m，穿越机动车道不低于6m；
d．其他保证安全的必要措施。
（2）临时用电线路采用地面走线方式时，应满足以下要求：
a．电缆线路严禁沿地面明设，应套管埋设且设有走向标记和安全标志，并应避免机械损伤和介质腐蚀；
b．需要横跨道路、易受机械损伤、介质腐蚀场所等处，应架设固定的防护套管，并加设混凝土、砖等硬质保护层，设置安全警示标识；
c．不能敷设在可能施工的区域内；
d．电缆线埋地深度不应小于0.7m；
e．埋地电缆线的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤；
f．其他保证安全的必要措施。
4．临时用电线路的自动开关和熔丝（片）应符合安全用电要求，不得随意加大或缩小，不得用其他金属丝代替熔丝。
5．禁止用电线直接拖动工具、直接拿电线拔插头等；电线应当避免受热，且远离油类、边缘尖锐或移动的部件，受损的电线应及时维修或更换。
6．动力和照明线路应分路设置，不得走一条线路。
7．在开关接引、搬迁、移动或拆除临时用电线路时，应切断上级临时用电开关；禁止带电搬迁电气设备和缆线。
8. 安装、维修、搬迁、移动或拆除临时供电设备和用电线路的作业，应由电气专业人员进行。
（五）配电系统、保护装置安全要求
1．配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的烟气、潮气及其他有害介质中，亦不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤场所，装设场所15m范围内，不应存放易燃、易爆、腐蚀性等危险物品。
2．配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4～1.6m。移动式配电箱、开关箱中心点与地面的垂直距离宜为0.8～1.6m。
3．所有的临时配电箱都应标上电压标识和危险标识。现场临时配电箱、开关及插座应设有安全锁具，要有防雨、防潮措施。
4．配电箱、开关箱必须按照下列顺序操作：
（1）送电操作顺序为：总配电箱——分配电箱——开关箱（上级过载保护电流应大于下级）。
（2）停电操作顺序为：开关箱——分配电箱——总配电型（出现电气故障的紧急情况除外）。
5．供电设施或现场用电设施必须安装漏电保护器，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s，并定期试验。
6．临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护装置。所有的临时用电都应设置接地保护，接地线和接零线应分开设置，接地电阻值应满足《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求。
（六）用电设备、电动工具安全使用要求
1．一般规定
（1）临时用电设备、工具应有单独的电源开关，应做到“一机一闸一保护”，严禁两台或两台以上用电设备（含插座）使用同一开关。
（2）在水下或潮湿环境中使用电气设备或工具，作业前应由电气专业人员对其绝缘进行测试，确保电机及接头绝缘良好，并且带电零件与壳体之间，基本绝缘不得小于2MΩ，加强绝缘不得小于7MΩ。
（3）必须严格按操作规程使用电气设备、电动工具。如遇使用过程中停工、人员离开、移动电气设备和电动工具等情况时，应从受电端向供电端逐次切断临时用电开关。
2．电焊机械
（1）电焊机械应放置在防雨、干燥和通风良好的地方，焊接现场不得有易燃、易爆物品。
（2）交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5m，其电源进线处必须设置防护罩。发电机式直流电焊机的换向器应经常检查和维护，应消除可能产生的异常电火花。
（3）电焊机械开关箱中的漏电保护器必须符合本制度第5.4.5条的规定。交流电焊机械应配装防二次侧触电的保护器。
（4）电焊机械的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m，不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。
（5）使用电焊机械焊接时必须穿戴防护用品。严禁露天冒雨从事电焊作业。
3．手持式电动工具安全要求
（1）电动工具不能被雨淋或放置在潮湿环境中。
（2）电动工具的外壳、手柄、插头、开关、负荷线等必须完好无损，使用前必须做绝缘检查和空载检查，在绝缘合格、空载运转正常后方可使用。
（3）在空气湿度小于75％的一般作业场所，为保证安全使用，可选用I类或Ⅱ类手持式电动工具，相关开关箱中应装设额定漏电动作电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s的漏电保护器。
（4）在潮湿作业场所或金属构架上等作业场所，必须使用Ⅱ类或由安全隔离变压器供电的Ⅲ类手持式电动工具。使用Ⅱ类手持式电动工具时装设额定漏电动作电流不大于15mA、动作时间不大于0.1s的漏电保护器。严禁使用Ⅰ类手持式电动工具。
（5）在狭窄场所，如锅炉、金属容器、管道、地沟内，应使用带安全隔离变压器的Ⅲ类手持式电动工具；若使用Ⅱ类工具应专设额定漏电动作电流不大于15mA、动作时间不大于0.1s的漏电保护器。
（6）Ⅲ类工具的安全隔离变压器、Ⅱ类工具的漏电保护器以及Ⅱ、Ⅲ类工具的开关箱和电源联结器等应放在容器外，同时应有人监护。
（7）手持式电动工具的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。
（8）使用手持式电动工具时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。
4．临时照明供电安全要求
（1）现场照明应满足所在区域安全作业亮度、防爆、防震、防水、防腐蚀等要求。
（2）应采用高光效、长寿命的照明光源，对需大面积照明的场所，应采用高压汞灯、高压钠灯或混光用的卤钨灯等。
（3）照明灯具的金属外壳必须作保护接地。
（4）室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.5m。
（5）一般场所宜选用额定电压为220V的照明器。但对下列特殊场所应使用安全特低压照明器：
a．在受限空间、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压应不大于36V；
b．在潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；
c．在特别潮湿的场所、导电良好的地面照明，电源电压不得大于12V。
（6）使用行灯照明应符合下列要求：
a．电源电压不超过36V；
b．灯体与手柄应坚固、绝缘良好并耐热耐潮湿；
c．灯头与灯体结合牢固，灯头无开关；
d．灯泡外部有金属保护网，防止意外接触或破裂；
e．金属保护网、反光罩、悬吊挂钩固定在灯具的绝缘部位上。
(七）标签、标识
1．所有开关应贴有标签，注明供电回路和临时用电设备。所有临时插座都应贴上标签，并注明临时用电工具、额定电压、电流。
2．所有开关箱、配电箱应有安全标识，应在其安装区域1m范围内的地面上用黄色油漆画警戒线或悬挂黄色安全警戒标识牌或在开关箱、配电箱上画有安全警戒图标做警示。
第二节水的管理
第十二条供水系统安全管理
（一）供水系统包括生产供水、消防供水和生活用水的相关设施。各单位应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。
（二）各单位应加强供水设施的日常检查及维护，特别是厂区总供水设施。定期和不定期安排专人对供水管路、泵站及相关设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。
（三）各单位负责本单位循环水、工艺盐水设施的日常维护和检查，认真填写相
关检查记录，确保其运行正常。
（四）各厂、矿负责各自责任区内水表、管道的正常维护、检修，保证供水计量装置的准确运行。
（五）各厂、矿负责在其管线进口处安装计量仪表，出口装置循环水管线安装采样阀，当用水设备出现泄漏和超温等异常时，负责与供排水管理部门、机电、生产部门联系调整循环水运行方式并及时进行抢修或处理。
（六）各生产单位每月制定用水计划，按照生产、生活情况做好用水量的记录，设定专门的能耗管理人员，按月对用水计划量与实际量进行比较，当实际量超出计划量时，要查找原因并制定整改措施。
（七）各生产单位要指定部门负责供水设施的维护、保养工作。指定专人每天对本单位的供、用水设备及管线进行检查，及时消除跑、冒、滴、漏现象。如若发现有长流水现象的情况，对相关责任人进行处罚。
（八）各生产单位不经过相关部门的允许，不得私自外排水，包括清水，循环水及生活废水等。
（九）各生产单位负责完善用水计量管理，规范用水计量统计。必须按照国家计量专业相关标准，安装计量器具。保证一级、二级计量装置的准确性，安装齐全，不得漏计、重复计量。
（十）外委施工单位临时用水需提前办理临时用水申请表，其用水期间的安全监督工作由本单位负责管理。对于计量器具安装不齐全或者是存在安全隐患的，本单位有权停止为其供水，并要求其整改直到合格为止，并监督其在施工中节约用水。
第十三条排水系统安全管理
（一）排水系统包括雨水、生产污水和生活污水的相关排水和污水处理设施。各单位应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。
（二）加强排水设施的日常检查及维护，特别是厂区主排水设施。定期和不定期安排专人对雨污切换阀门、排水沟渠、排水管道、污水处理站的相关设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。
（三）负责本单位的排水设施的日常维护和检查，生产污水不允许乱排。
第三节蒸汽的管理
第十四条供汽系统安全管理
（一）供气系统包括锅炉和蒸汽管道等。各单位应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。
（二）加强对锅炉水处理装置、锅炉本体及其安全附件、蒸汽管道主管的日常检查和维护。定期和不定期安排专人对水处理装置、锅炉本体及其安全附件、蒸汽管道实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。
（三）各单位负责本单位供气管道的日常维护和检查，并在满足生产条件下节约用汽。
（四）各单位按时抄表计量并定期进行检验、更换，表计误差必须在规定范围内。
（五）各单位的生产、生活用汽严格分开，保证全公司供汽平衡及本单位调整供汽。
（六）保证蒸汽管道热补偿性能良好，蒸汽设备必须安装疏水器。
（七）蒸汽管道保温应良好，严禁管道无保温下运行。
（八）用汽设备必须有可靠的安全装置，严禁超压、超温运行。
（九）新增用户或增加用汽量时必须办理申请，未经批准不得私接或转供蒸汽。
第四节压缩空气的管理
第十五条压缩空气系统安全管理
（一）各单位空压机站要安全、稳定的送出压缩空气，并由检修人员维护好外部管网，出现问题及时处理。
（二）各单位应合理的使用压缩空气，避免私接、乱用现象。设备、管道出现问题时必须及时处理。
（三）各单位负责本单位内所有供气管网的维护检修管理工作。
（四）各单位如遇管道断裂等特殊情况，造成大量空气泄漏时，必须立即与空压机站和利民公司总调联系，以便采取措施及时处理。
（五）压缩空气各用户在使用过程中，应做好冬季压缩空气设备、管道的防冻工作。
第四章检查与考核
第十六条检查与考核
（一）机电动力部对各生产单位公共工程管理制定年度计划和指标，并严格按照指标对各单位进行考核。
（二）机电动力部负责制定节能、减排计划和考核指标，完成国家和能源公司下达的节能、减排任务。
（三）成立专门的公用工程管理小组，每月定期对于公用工程使用单位的用电安全进行检查。有安全隐患的可断电要求其整改到合格为止。
（四）本规定检查对象包括公用工程现场安全措施落实情况、操作过程执行情况等内容。
（五）公司机电动力部不定期对各单位的停送电操作进行检查考察。
第五章附则
第十七条本制度由公电动力部负责解释。
第十八条本制度自二O一五年五月一日起施行。
附件：
1.WHNYLM/ZD-104-JL01临时用电许可证
2.WHNYLM/ZD-104-JL02临时停用电（水）申请
3.工作票（引用《两票管理制度》附件1-附件11）
饱食终日，无所用心，难矣哉。——《论语?阳货》
策划部管理制度与规范
前言 顾问公司也好，广告公司也好，策划部的印象总是重技术、轻管理。现在当我站在这个部门的管理者的角度，不得不重新审视这个问题，当前最紧要的是缺乏一个尺度作为评价员工工作进度和成效的指标，完善业绩考评标准，规范业务管理、加强培训机制，增强部门凝聚力，这些都是我们面临的课题。 策划部团队管理目标 通过有效管理使策划部成员加强三个方面的能力，最终打造一支多功能型团队： 1、技术专长； 2、解决问题和决策技能，能够发现问题，提出解决问题的建议，并权衡这些建议， 然后做出有效选择； 3、聆听、反馈、解决冲突及处理人际关系。 策划团队行为理念 我们有权利批评想法，但不批评具体的人；不管别人同意与否，我们有权说出我们的想法；冲突会产生，我们有权从冲突中学习并成熟起来；我们有权希望别人能够克服逃避现象并解决冲突；我们有权希望团队成员能够参与团队活动并越来越投入工作；我们有权希望所有的团队成员都享受平等的权利；没有任何一个成员的想法比其他人的想法更伟大；所有的人都必须接受同样的监督；我们有权希望团队成员放弃他们在团队外所拥有的权力（职位和头衔）；我们有权表达我们的感受而不必被告知我们“应该”如何感受；我们有权预料团队建设的过程可能要花很长一段时间，其间我们可能会不时地犯些错误。
策划部岗位设置与职能描述 一、部门设置 策划部是公司市场研究、营销策划、广告推广工作等方面决策创新和创新决策的职能部门、参谋部门。 二、部门职能 1、职能综述： 1）在公司利益前提下进行市场研究、营销策划、广告推广策划、广告设计与发布执行等工作，不得有损公司利益； 2）协助公司高层进行银丰公司形象体系的规划与建设，使公司的服务形象战略――方向准确、目标清晰、发展势头长盛不衰； 3）负责组织公司各项目的策划和创意沟通会。 2、职能分述： 1）市场研究领域 ◆进行持续性的市场研究，包括具体项目研究和宏观市场研究； ◆不断了解和掌握市场研究领域的新理念、新理论、新方法和新软件； ◆建立“纸媒”形式和“电子”版的双套数据库、资料库。 2）营销与广告策划领域 ◆负责公司各项目的前期市场调研、策略制定及文案撰写工作，提供科学、翔 实、系统性的市场调研和营销策划提案； ◆负责公司各项目的广告研究、广告策略制定、广告创意及文案撰写工作，提 供目标明确、个性鲜明、结构合理、系统化的广告推广方案、广告运动策划 方案（包括品牌建设与规划）、媒体组合方案、广告创意方案等； ◆不断了解和掌握营销、广告、品牌、营销管理等方面的新思想、新理论和新 方法，创造性地融入先进作业模式和框架体系； ◆不断清楚地了解广告制作、广告媒介，以及新材料、新技术、新媒体形式与 新投放方法，更多地节约广告成本和提高广告效率。
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目录 安全生产会议管理制度 (6) 安全生产责任考核制度 (9) 安全生产奖惩管理制度 (12) 安全生产投入保障制度 (21) 风险评价、风险控制管理制度 (25) 安全检查和隐患治理管理制度 (35) 重大危险源管理制度 (42) 职业健康安全法律法规和其他要求管理制度 (46) 管理制度评审和修订制度 (49) 安全培训教育制度 (52) 特种作业人员管理制度 (59) 生产设施安全管理制度 (65) 安全设施管理制度 (70) 特种设备管理制度 (74) 监视和测量设备管理制度 (77) 关键装置及重点部位管理制度 (80) 检维修安全管理制度 (84) 生产设施拆除和报废管理制度 (89) 安全作业管理制度 (93) 动火作业安全规定 (98) 受限空间作业管理规定 (106)
动土作业安全规定 (110) 临时用电管理规定 (113) 高处作业管理规定 (116) 断路作业管理规定 (123) 吊装作业管理规定 (125) 抽堵盲板作业管理规定 (130) 防火、防爆管理制度 (134) 仓库安全管理制度 (139) 罐区安全管理制度 (144) 危险化学品安全管理制度 (148) 易制毒化学品安全管理制度 (154) 消防管理制度 (157) 禁火禁烟管理制度 (161) 承包商管理制度 (163) 供应商管理制度 (168) 变更管理制度 (171) 职业卫生管理制度 (174) 防尘防毒管理制度 (127) 作业场所职业危害因素检测管理制度 (129) 劳动防护用品（具）和保健品管理制度 (131) 事故管理制度 (134) 专家安全检查管理制度 (139)
公用工程管理制度 1 目的 公用工程是保障安全生产的主要辅助工程，公用工程的安全直接影响到车间生产安全，为了使公司安全生产的顺利进行，制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于为公司生产、生活提供基本保障的电、水、气、通讯、网络等公用工程。 3 职责 3.1 动力部门负责全公司供配电的管理，并保障供配电系统的运行正常。 3.2 动力部门负责全公司生产供水、生活供水的管理，并保障供水系统的运行正常。 3.3 各车间负责本车间循环水、工艺盐水的管理，并负责本车间供水的正常运行。 3.4 总经理办公室负责全公司排水设施的管理，并保障排水系统的运行正常。 3.5 动力部门锅炉组负责全公司蒸气的管理，并保障供气系统的正常运行。 3.6 总经理办公室负责全公司通讯、网络的管理，并保障通讯、网络的运行正常。 3.7 各部门、车间负责本辖区的公用工程设施的巡查，发现隐患立即上报公司，并协助公司有关部门进行整改。 3.8 所有公用工程的新建、扩建、改建项目必须由具有相应资质的单位完成，该工程负责部门对其负有全程监督的职责，工程完工后要对工程是否符合要求进行验收，并对验收结果负责。
4 有关规定 4.1 供配电系统安全管理 4.1.1 供配电系统包括变电装置、配电装置、应急发电装置等。动力部门应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 4.1.2 动力部门电工组应加强相关电工设施的日常检查和维护，特别是厂区公共场所的的供电线路、电气设施。动力部门电工组应定期和不定期安排专人对供电线路、电气设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.1.3 动力部门应加强与当地供电所的联系，并告知生产部门供电情况，便于用电高峰期间、供电紧张期间电的合理使用，停电期间的紧急处理。 4.1.4 各部门和车间负责本辖区内的电气设施的日常维护和检查，并在满足生产条件下节约用电。 4.1.5 其他电气的安全管理遵循公司《电气管理制度》。 4.2 供水系统安全管理 4.2.1 供水系统包括生产供水、消防供水和生活用水的相关设施。动力部门应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 4.2.2 动力部门应加强供水设施的日常检查及维护，特别是厂区总供水设施。动力部门定期和不定期安排专人对供水管路、泵站及相关设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.2.3 各部门和车间负责本辖区内的供水设施的日常维护和检查，并在满足生产条件下节约用水。 4.2.4 各车间负责本车间循环水、工艺盐水设施的日常维护和检查，认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.3 排水系统安全管理
2 工程分包管理制度7 公司工程分包管理制度 一、工程分包方选择 根据分包工程及顾客的要求来选择有资质的专业施工工程分包或劳动力承包控制，特殊专业性很强的工程，应由监理、建设单位认可后方可实施分包。 二、工程分包方评价 1、调查评审：公司工程部会同项目部对未经合作的分包方一起通过调查，了解其信誉、工程业绩及生产、技术和管理能力；对营业执照、企业资质证明等资料进行评价。 2、合作评审：公司工程部会同项目部对有合作的分包方根据以往合作情况，对营业执照、资质证明等进行评价。 3、公司工程部根据项目部提出的分包方及评价意见进行审核，报分管领导批准后成为合格工程分包方，公司工程部根据批准结果形成“合格工程分包方名录”，发放至分公司、项目部。 三、合同 项目部按照总承包合同及法律、法规要求与工程分包方签订合同，合同条款应明确分包范围、质量要求，工期要求、人员要求、付款方式及双方的权利和义务，同时明确环境、安全控制要求，并监督实施，合同由项目经理确认后由公司工程部、经营部审核并加盖专用章，公司工程部、经营部各留底一份。 四、分包单位的考核与管理制度
1、分包单位签约后，应按合同条款履行自己的义务。 2、项目部应负责对分包单位的质量、安全、进度进行全面控制与监督，项目部两周一次对分包单位进行全方位考核，考核不合格者应随时召开会议，指出问题，拿出整改方案，并限期整改，考核整改结果应上报公司工程部存档。 3、由项目部定期核实分包单位管理人员是否与分包方原先提出的项目经理班子一致，不一致时，由项目部提出申请，交工程部审核后要求分包单位及时撤换并处以一定数量的罚款。 4、分包单位将分包项目再次分包给其他施工单位，一经发现，视情节处以罚款，取消分包资格，由工程部备案，不得参与本公司分包。 5、施工过程中，项目部考核连续３次以上不合格者，由项目部责成分包单位向公司做出书面承诺。如承诺不能兑现，则由项目部提出终止合同书面申请，经总经理批准后，双方达成一致协议，准予办理终止合同手续。 6、合同终止通知单，由工程部负责下达。 五、分包工程的验证 对分包工程按分包合同、施工总承包合同、验收规范、标准进行验收，在工程完工后，由项目技术负责人在“分包工程施工检查记录”中对分包工程作出书面评价。 六、工程分包方重新评价 对工程分包方按“分包工程施工检查记录”及分包工程的核定结果，作为调整合格工程分包的重要依据，评价分包方能否继续为合格工程分包方。
企划部门管理规定集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
企划部管理制度 一、目的 为保证部门工作高效有序的开展，特制定以下管理制度。 二、范围 本制度适用于企划部全体员工 三、职责 1、企划部经理负责管理制度的裁决； 2、企划部全体员工负责制度的监督、执行； 四、工作程序 1、日常管理制度 1) 严格遵守国家法律法规，遵守公司各项规章管理制度； 2) 遵守公司考勤制度，上下班按时打卡；不能及时打卡的需及时告知部门经理并由部门经理签字确认； 3) 如遇工作需外出和请假，须部门经理在请假单上签字认可。请假须以书面形式提前半天向领导报备；不能书面请假的，须以电话形式报备，事后补交书面假条； 4) 有重要活动或事项需请假时，须将工作以书面形式交代给同事代理工作事项。请假期间须保持手机畅通； 5) 部门员工对公司机密资料要严格保密，严禁泄露，如有违反按公司制度处罚条例执行； 6) 注意个人仪容仪表，上班着装要整洁、卫生； 7) 严禁办公室打闹、嬉戏，提倡讲普通话、举止文明、谈吐优雅； 8) 注意办公室个人卫生，文件资料归档管理，保持办公桌面整洁； 9) 开会时，严禁迟到，电话调成振动或静音状态，除重要电话外，开会期间其他电话一律免接；
2、沟通管理制度 1) 企划部门内部每周一次例会，会议时间为每周一上午10：00（特殊情况另行通知）。 2) 重要会议都由文案人员或助理做会议记录，对形成重要决议的，下次会议时须对上次会议事项进程进行回顾，确认事件达成进度，对未达成部分进行问题分析； 3) 企划部与相关部门的工作沟通，尽量采取书面形式，重要事项交相关部门负责人签字确认需其配合完成的工作时间进度； 4) 与公司内、外沟通工作的过程中，工作交接、业务往来等重要事项尽量采用书面形式，如不能采取书面形式的，采用电子邮件方式，并保留记录，以便日后核对； 5) 与招商、商管等各相关部门定期沟通，就相关问题进行讨论； 6) 如其他部门需企划部配合的工作，其他部门需先知会或以工作联络函形式告知企划部负责人，再由企划部负责人根据各工作轻重缓急来安排本部门工作。 7) 上下级需逐层汇报，严格杜绝越级上报。 3、工作效率管理制度 1) 每周一例会前提交本周工作计划表，确定本周工作内容、完成时间进度，及上周完成情况进行总结，确认工作完成情况，对未完成工作，进行原因分析，并督促尽快完成； 2) 实施工作进度管理。公司对外宣传、企业文化（品牌）推广等工作，都需制定工作进度表，交部门经理及相关职能部门，协调相关职能部门，及时推进工作进度，提高工作效率。平面设计工作也严格按照进度开展工作。 3) 制定年度、半年度、季度营销策划方案及活动推广费用预算方案，年度方案需在当年11月底出台下一年全年营销策划方案及费用预算；半年度与季度营销方案及费用预算需根据市场趋势及公司实际情况在年度方案上作相应调整； 4、宣传推广费用管理制度 1) 所有费用根据每次活动推广费用预算执行，预算与实际费用差额尽量控制在±10%； 2) 费用最终由总经理审批后方可执行；
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目录 安全生产会议管理制度 (5) 安全生产责任考核制度 (8) 安全生产奖惩管理制度 (11) 安全生产投入保障制度 (21) 风险评价、风险控制管理制度 (25) 安全检查和隐患治理管理制度 (37) 重大危险源管理制度 (45) 职业健康安全法律法规和其他要求管理制度 (49) 管理制度评审和修订制度 (52) 安全培训教育制度 (56) 特种作业人员管理制度 (64) 生产设施安全管理制度 (71) 安全设施管理制度 (77) 特种设备管理制度 (82) 监视和测量设备管理制度 (85) 关键装置及重点部位管理制度 (88) 检维修安全管理制度 (93) 生产设施拆除和报废管理制度 (98)
安全作业管理制度 (103) 动火作业安全规定 (109) 受限空间作业管理规定 (118) 动土作业安全规定 (123) 临时用电管理规定 (126) 高处作业管理规定 (129) 断路作业管理规定 (137) 吊装作业管理规定 (139) 抽堵盲板作业管理规定 (145) 防火、防爆管理制度 (149) 仓库安全管理制度 (155) 罐区安全管理制度 (160) 危险化学品安全管理制度 (164) 易制毒化学品安全管理制度 (170) 消防管理制度 (173) 禁火禁烟管理制度 (177) 承包商管理制度 (180) 供应商管理制度 (185) 变更管理制度 (188) 职业卫生管理制度 (192) 防尘防毒管理制度 (127) 作业场所职业危害因素检测管理制度 (129)
中煤龙化公司公用工程管理制度 第一章总则 第一条公用工程是保障安全生产的主要辅助工程，公用工程的安全直接影响公司生产安全，为了保证公司安全生产、长周期安全稳定运行，根据龙化公司实际情况，特制定本制度。 第二条公用工程管理制度是生产作业中必须遵循的规则。 第二章适用范围 第三条本制度适用于为公司生产、生活提供基本保障的电、水、气、通讯、网络等公用工程。 第三章职责 第四条所属各单位负责各自管理范围内的供配电管理，并保障供配电系统的运行正常。 第五条所属各单位负责各自管理范围内的生产或生活供水的管理，并保障供水系统的运行正常。 第六条所属各单位负责各自管理范围内排水设施的管理，并保障排水系统的运行正常。 第七条所属各单位负责各自管理范围内蒸气、氮气、仪表空气、燃气的管理，并保障供气系统的运行正常。 第八条公司本部及所属各单位分别负责各自管理范围内通讯、网络的管理，并保障通讯、网络的运行正常。 第九条公司本部及所属各单位分别负责各自管理范围内公
用工程设施的巡查及维护保养工作。 第四章安全管理 第十条供配电系统安全管理 （一）供配电系统包括变电装置、配电装置、应急发电装置等。所属各单位应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 （二）所属各单位应加强相关电工设施的日常检查和维护，特别是厂区公共场所的的供电线路、电气设施。定期和不定期安排专人对供电线路、电气设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 （三）所属各单位应加强与当地供电所或供电单位的联系，并告知生产部门供电情况，便于用电高峰期间、供电紧张期间电的合理使用、停电期间的紧急处理。 （四）其他电气的安全管理遵循公司电气管理制度。第十一条供水系统安全管理 （一）供水系统包括生产供水、消防供水和生活用水的相关设施。所属各单位应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 （二）对使用的设备属于压力容器设备的，必须办理压力容器登记证，并定期进行检测。 （三）所属各单位应加强供水设施的日常检查及维护，特别是厂区总供水设施。定期和不定期安排专人对供水管路、泵站及相关设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保运行正常。 （四）所属各单位应加强循环水、工艺用水设施的日常维护和 检查，认真填写相关检查记录，确保运行正常。
市政内部承保管理制度为规范各类市政工程的外包管理，明确管理责任，控制市政工程施工风险，确保工程质量与安全，特制订本制度。 一、适用范围 本制度适用于以公司名义承揽并进行外包的各类市政工程。 二、管理实施细则 （一）参与市政工程招投标 1 公司招投标办公室以公司名义参加由经济技术开发区组织的各类市政工程及辅助设施维修养护工程，由招投标办公室参照《社会工程（中标前）招投标管理制度（试行）》规定的流程参加市政工程的招投标活动。 2 市政工程中标后外包实施流程 2.1 公司招投标办公室参加招投标中标后的内部承包操作流程 （1）对于公司招投标办公室参加招投标而中标的市政工程，中标后由招投标办公室填写《中标工程实施审批表》，由招投标办公室负责人上报董事长进行审批并签署审批意见。 (2) 经审批同意后，该中标市政管理、养护等工程按照外包处理，由招投标办公室人员负责编写外包工程项目招标文件,经审核贡协助招投标办公室邀请意向承包人发出招标邀请。
（3）由各意向承包人在招标文件规定的时间内,向公 司招投标办公室进行报报价结束后，由投标办公室组织进 行开标，并上报相关单位及相关领导。 （4）经董事长审批确定内部承包人后，由招投标 办公室负责起草《市政工程内部承包责任协议》、《安全 施工承诺书》《保证书》上报董事长进行市批,经董事长审 批后山招投标办公室负责与内部承包人签署合同（一式三份）。 2.2各类费用管理流程 公司与承包人签署《市政工程内部承包责任协议》后，由承包人根据协议约定的条款,向公司支付管理费用、保证 金以及根据协议约定需要由承包人支付的其他费用管理、 保证金的难受非标准参见《中标后外包工程项目管理费用 等收费标准》，具体操作流程如下： （1）管理费标准的确定 :原则上按照工程总造价的15%收取管理费,具体以内部承包责任协议约定为准。 （2）工程进度款审批流程：由承包人填写《市政工程 项目进度款中请单》同约定的比例附上材料发票、人工工 资单,包括劳动用工五项制度规定要提交真实的考勤表、劳 动合同等必要的资料,经相关部门审核并填写当期是否有 各类扣款及扣款金额后由相关领导签字确认后上报财务处，财务处审核相关材料发票和人工工资单并核算应扣除的费用,由承包人签字确认后，上报分管领导审核后报堇事长进 行审批，以转账的形式支付相关费用。
某石化有限公司公用工程使用管理规定 一、目的 为规范公共介质的使用，做好节能降耗，保证装置平稳运行，特制定本管理规定。 二、公共介质 公共介质包括：新鲜水、除盐水、除氧水、循环水、消防水、凝结水、热媒水、冷媒水、净化风、非净化风、蒸汽、氮气等。 三、介质的使用要求 （一）新鲜水、除盐水、除氧水、循环水、消防水、凝结水、热媒水、冷媒水 1、各水线要有管线标识，便于区分。 2、水表若有副线，非特殊情况下（如表坏维修、用量较大、防冻防凝等）副线不得打开。 3、除新鲜水外各类水只能用做生产及其它特殊规定的用途，特除情况必须使用时，使用部门要写申请，待生产技术处批准后方可使用。 4、使用除盐水、除氧水、循环水的部门，严禁串联到新鲜水，更不能将水外排做它用（设备定期反冲洗除外）。 5、生产装置紧急情况下大幅度增减用水量，须电话通知调度，调度通知相关部门做相应调整。 6、供水部门应保证各用水单位用水量、水压、水温、水质的使用要求。 7、为保证水质良好，供水部门应严格控制水质标准，定期进行分析，按要求添加药剂。 8、如发现循环水场或其它水内有异味、油花等异常现象，应及时通知调度，由用水单位负责查漏并及时处理。 9、水池或水槽等补水时，应严格控制用水量，禁止外溢。 10、冬季防冻防凝，各阀门开度尽可能小，不得造成浪费。 11、外来施工单位在用水前，需先联系业主部门，由业主部门提前一天（特殊情况除外）到生产技术处申请开具用水票（如用消防水需再到安全环保处审核），用水点由各职能部门人员指定，经职能部门确认后方可使用。外来施工单位如需使
用除盐水、除氧水或循环水的，应由业主部门做出书面申请，由生产技术处审核后，开具用水票后方可使用。 12、开用水票前及用水完成后，用水所在业主部门均要记录水表数值，由生产技术处人员现场确认，用水完成后由部门报生产技术处。 13、外来施工单位用水时要控制好用量，不能对装置生产造成影响，由业主部门做好说明、监督。 14、项目临时用水由项目部监督使用情况，并负责数据统计，每天（长期项目按每月）上报财务资产处。 15、若出现消防栓断裂溢水情况，消防栓所在部门应估算损失水量于当日报生产技术处进行能耗记录。 16、对于有计划性的用水，所在部门要提前通知生产技术处做好用水准备。 17、各部门要做好用水监管和计量工作，防止施工队伍弄虚作假。 18、浪费水源或未经批准擅自使用水源的，一经发现，按本制度进行考核。 19、用水作业时须保证供水总管压力波动符合附表一中设定值。 （二）蒸汽 1、各蒸汽管线要有标识。 2、各装置、业主部门用蒸汽须经表计量。 3、蒸汽计量表若有副线，非特殊情况下（如表坏维修、用量较大等）副线不得打开。 4、蒸汽只能做生产类用汽，不得它用（特殊情况须报生产技术处申请）。 5、主要蒸汽管道应安装压力表，管道低点应有切水放空点。 6、业主部门长时间不用蒸汽时应关闭进汽总阀。 7、对使用蒸汽的设备，要准确控制蒸汽的温度、压力与流量，防止供给过剩，造成浪费。 8、用蒸汽的各业主部门应对蒸汽管道进行保温，以提高蒸汽质量，降低损耗。 9、间歇使用蒸汽的业主部门，在大量用汽前须通知调度，由调度通知相关部门，提前做好准备，用汽部门控制好蒸汽管网压力值，减小蒸汽压力的波动，稳定生产，
施工总承包对各分包管理制度 一、总则 1．为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总 包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。 二、进场须知 1. 所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2. 办理入场许可证的条件： 持有本项目的施工合同及安全协议书。 提供以下资料： 办理入场许可证提交资料 1、企业资质证书及营业执照 2、参与本工程的组织机构表及通信联络表 3、入场人员花名册 4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件 5、进场施工机械一览表 6、进场安全物资一览表 三、组织管理规定 1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。 2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置项目经理、安全员、质量员。 4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。
5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。 7．对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8. 无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理 人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。 四、现场管理规定 1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽. 2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及 要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。 3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。 4.不在现场吸烟。 5.现场内严禁随地大小便。 7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。 8.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。 9.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。 五、施工及计划管理规定 1.任何一家外网单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。 2. 所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。 3. 由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管
企划部管理规章制度 第一章、企划部部门职能： （一）负责公司市场推广策略的研究、策划、组织、实施及相关业务协调与管理； （二）建立并维护公司推广信息管理系统，研究与公司有关的宏观环境动态、行业状况、需求变化及市场竞争格局，收集市场信息，提交研究报告，拟定应对策略； （三）编制公司年度市场营销活动方案及年度广告策划方案，撰写与设计各类广告文案，统一制作广告宣传品，选择广告形式及传播媒体，评估广告效果，统一管理各区域市场广告推广工作； （四）编制公司年度产品销售促进预算及实施计划与方案，管理与组织实施公司及各区域市场产品促销活动，评估促销效果，改进促销方案； （五）负责公司企业整体形象及形象设计网站美化. （六）依据公司发展战略、市场目标、企业形象制定相应的公共关系计划，策划与实施公关活动，调动社会资源为企业的发展服务；（七）根据市场动态、企业发展及资源状况，研究制定公司品牌策略及品牌规划方案，根据公司决策组织资源投入，负责企业形象与品牌管理。 第二章、企划部部门职责： （一）开展市场调研，分析市场信息，掌握竞争对手的活动情况；
（二）把握公司动态，策划并指导及进行效果评估； （三）参与公司广告的媒介选择、内容审核、协助公司选择最佳媒介；（四）组织公司新闻报道，开展公关活动，对其进行正面的形象宣传；（五）策划、实施各类企业文化，以及企业形象的推广活动； （六）与其它部门配合策划并组织公司内部各种联谊活动，丰富员工业余文化生活，调动员工积极性，增强员工对市场的向心力和凝聚力；（七）按照公司安排，做好公司的整体策划； （八）完成主管领导交办的其它临时工作。 第三章、企划部各岗位职责： 一、企划部部长职责： 全面负责公司企划纲要及企划工作计划的制定和实施； （一）根据公司发展需要，统筹策划、组织拟订公司中远期经营发展宣传推广规划及广告宣传活动的总体要求，结合公司的销售情况和竞争对手的动态及市场需求，有针对性的制定促销方案，准确有效地发布广告宣传信息； （二）制订本部年度、季度、月度企划部的工作计划； （三）对上次活动结果进行考核，对本次活动方案进行审核； （四）组织召开部门工作例会，并督导本部门人员的各项工作；（五）负责企划人员的选拔、考核、培养、推荐； （六）密切当地新闻媒体工作关系，塑造企业形象 （九）审核各类广告的设计稿件，公司软件宣传文章的组织及写作；（十）解决广告宣传推广中出现的各种意外问题；
51、公用工程管理制度 1 目的 公用工程是保障安全生产的主要辅助工程，公用工程的安全直接影响到车间生产安全，为了使公司安全生产的顺利进行，制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于为公司生产、生活提供基本保障的电、水、气、通讯、网络等公用工程。 3 职责 3.1 综合办负责全公司供配电的管理，并保障供配电系统的运行正常。 3.2 综合办负责全公司生产供水、生活供水的管理，并保障供水系统的运行正常。 3.3 综合办负责全公司排水设施的管理，并保障排水系统的运行正常。 3.4 综合办负责全公司通讯、网络的管理，并保障通讯、网络的运行正常。 3.5 车间负责本辖区的公用工程设施的巡查，发现隐患立即上报公司，并协助公司有关部门进行整改。 3.6 所有公用工程的新建、扩建、改建项目必须由具有相应资质的单位完成，该工程负责部门对其负有全程监督的职责，工程完工后要对工程是否符合要求进行验收，并对验收结果负责。 4 有关规定 4.1 供配电系统安全管理 4.1.1 供配电系统包括变电装置、配电装置、应急发电装置等。综合办应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 4.1.2综合办应加强相关电工设施的日常检查和维护，特别是厂区公共场所的的供电线路、电气设施。应定期和不定期安排专人对供电线路、电气设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.1.3 综合办应加强与当地供电所的联系，并告知生产部门供电情况，便于用电高峰期间、供电紧张期间电的合理使用，停电期间的紧急处理。 4.1.4 各部门和车间负责本辖区内的电气设施的日常维护和检查，并在满足
生产条件下节约用电。 4.1.5 其他电气的安全管理遵循公司《电气安全管理制度》。 4.2 供水系统安全管理 4.2.1 供水系统包括生产供水、消防供水和生活用水的相关设施。综合办应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 4.2.2 综合办应加强供水设施的日常检查及维护，特别是厂区总供水设施。定期和不定期安排专人对供水管路、泵站及相关设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.2.3 各部门和车间负责本辖区内的供水设施的日常维护和检查，并在满足生产条件下节约用水。 4.2.4 各车间负责本车间循环水、工艺盐水设施的日常维护和检查，认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.3 排水系统安全管理 4.3.1 排水系统包括雨水、生产污水和生活污水的相关排水和污水处理设施。综合办应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 4.3.2 综合办应加强排水设施的日常检查及维护，特别是厂区主排水设施。定期和不定期安排专人对雨污切换阀门、排水沟渠、排水管道、污水处理站的相关设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.3.3 各部门和车间负责本辖区内的排水设施的日常维护和检查，生产污水不允许乱排。 4.4 供气系统安全管理 4.4.1 供气系统包括锅炉和蒸汽管道等。车间应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 4.4.2 综合办应加强与当地燃气公司的联系，并告知生产部门天然气供应情况。 4.4.3 车间应加强对锅炉水处理装置、锅炉本体及其安全附件、蒸汽管道主管的日常检查和维护。定期和不定期安排专人对水处理装置、锅炉本体及其安全附件、蒸汽管道实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.4.4 各部门和车间负责本辖区内供气管道的日常维护和检查，并在满足生产条件下节约用气。
工程承包商管理制度 (试行) 第一章总则 第1条目的 为使在本项目承担施工任务的承包单位的各项管理工作满足本企业项目管理要求，确保施工管理的各项工作正常有序，按标准在受控状态下进行，实现项目的管理目标，特制定本制度。 第2条职责 本制度适用于进入本企业项目管理现场内的任何一家承包单位。 第二章进场管理规定 第3条所有承包单位必须持有项目经理部所签发的《入场许可证》，方可进场。 第4条办理入场许可证的条件 （1）持有本项目的《施工合同（协议）书》或《中标通知书》。 （2）办理《入场许可证》，需提供《企业资质证书》及营业执照；参与本工程的《组织机构表》及《通信联络表》；《入场人员花名册》及身份证复印件等；单位的《安全资格审查认可证》、《消防证书》；本项目管理人员的证件，项目经理证书，安全员、质量员的证书原件，技术人员的职称证书；负责本项目施工的特种工人的《特种作业操作证》复印件；《进场安全物资一览表》及安全证明等资料。 第三章承包单位人员教育培训 第5条工人素质培训 （1）教育培训工作由项目经理部负责，培训大纲如表6-1所示。 （2）由承包单位自行组织的教育培训，必须是符合本企业项目要求的，须经项目经理部审批，并做好备案。 （3）项目经理部组织对工人的技术素质进行培训。所有分项工程开工前，由专业工程师或承包单位主管主持对施工人员进行专项培训，未对工人进行培训的分项工程不允许开工。 （4）各承包单位必须配一名素质较高的专职质量员，以保证下达的质量整改和质量保证措施得到彻底贯彻和实施。 第6条安全教育 （1）项目经理部对承包单位的全体成员进行入场安全教育。 （2）承包单位要指派一名领导为安全负责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，承包单位中每50人要设一名专职安全员，少于50人则要设兼职安全员。 第四章组织管理
企划部职责流程及管理制度企划部职责与权限： 1、编制企业策划工作的年度计划并实施； 2、进行策划并编制各类策划案（泛指集团的各个经营项目的各种类型策划案）； 3、编制可行性研究报告； 4、编制项目具体实施计划（包括责任分配表、时间分配表、反馈分配表等）； 5、发现潜在和现实的危机并向决策层及时提出预防和消除的意见； 6、培育和发展企业的创新机制； 7、负责企业专家系统的建立、维护和使用（包括专业咨询公司、广告公司的协作关系）。 企划部业务流程： 遵循"整理、判断、创新、策划、决策、实施"十二字展
开 1、策划课题提出（可由集团总裁、总经理、企划部提出）； 2、创意与策划案编制； 3、第一轮决策（由董事长或总经理审批）； 4、可行性研究报告编制； 5、第二轮决策（会议制或董事长/总经理审批制）； 6、具体实施计划编制； 7、动态控制（包括随时修正计划）。 企划部管理制度： 1、业务制度－－ a. 档案管理制度建立（各类form、fax、letter、file 等）； b. 文案报审制度建立（请印单、工作联系单、工程发包单、工程验收单、签呈等）。
2、管理制度－－ a. 保密制度建立（在某些情况下，需签定保密协议）； b. 作息制度建立（按工时或计件制区分，灵活管理）； c. 电脑管理制度建立（需设置密码权限）； d. 奖罚制度建立（服从集团相关制度）。 3、部门的建设－－ a. 部门的文化建设； b. 学习与培训的条件创造。 实施策略： 在前期，采用企划部经理＋企划部美工（2人）的工作模式； 在中期，采用企划部经理＋企划部美工＋企划部秘书（3人）的工作模式；
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------精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载----- 目录 安全生产会议管理制度 (3) 安全生产责任考核制度 (6) 安全生产奖惩管理制度 (9) 安全生产投入保障制度 (18) 风险评价、风险控制管理制度 (22) 安全检查和隐患治理管理制度 (32) 重大危险源管理制度 (39) 职业健康安全法律法规和其他要求管理制度 (43) 管理制度评审和修订制度 (46) 安全培训教育制度 (49) 特种作业人员管理制度 (56) 生产设施安全管理制度 (62) 安全设施管理制度 (67) 特种设备管理制度 (71) 监视和测量设备管理制度 (74) 关键装置及重点部位管理制度 (77) 检维修安全管理制度 (81) 生产设施拆除和报废管理制度 (86) 安全作业管理制度 (90) 动火作业安全规定 (95) 受限空间作业管理规定 (103) 动土作业安全规定 (107) 临时用电管理规定 (110) 高处作业管理规定 (113) 断路作业管理规定 (120) 吊装作业管理规定 (122) 抽堵盲板作业管理规定 (127) 防火、防爆管理制度 (131) 仓库安全管理制度 (136) 罐区安全管理制度 (141) 危险化学品安全管理制度 (145) 易制毒化学品安全管理制度 (151) 消防管理制度 (154) 禁火禁烟管理制度 (158) 承包商管理制度 (160) 供应商管理制度 (165) 变更管理制度 (168) 职业卫生管理制度 (171) 防尘防毒管理制度 (127) 作业场所职业危害因素检测管理制度 (129) 劳动防护用品（具）和保健品管理制度 (131) 事故管理制度 (134)
工程总承包单位对分包单位的管理制度一、工程项目质量总承包负责制度 建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其分包单位应有相应资质条件。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工由总包单位自行完成。 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任，分包单位必须接受总承包单位的质量管理。 总包单位应监督管理各分包单位认真遵照现行有关规范进行施工，并按照《建筑工程施工质量验收统一标准》对所承建的检验批、（子）分部工程的质量进行验收，其验收结果和资料统交总包单位。 总包单位应组织各分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。总承包单位有权对违反质量管理制度的分包单位进行处罚。各分包单位对总包单位定期召开的项目部例会不得无故缺席。为便于质量及安全管理，各分包单位的施工进度计划均应考虑交叉施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。 各分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。如分包单位需在结构上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过结构施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。预应力结构上不得开槽、凿孔。 分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。 二、工程项目总包与分包单位的责任划分 总包单位对分包单位换的发包形式有两种：一是分包单位实行包工、包料、包管理的全额承包的分包形式；二是分包单位提供劳动力，只进行劳务用工结算的分包形式。本项目工程采用第一种分包形式。 安全生产责任划分： １、采取全额承包的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，均由分包单位负责，并进行事故报告、统计和调查处理。
部门管理策划方案
部门管理策划方案 【篇一：企划部岗位职责及部门管理制度(全)】 广富百货企划部岗位职责 企划可以说是管理功能中最基本的要素，是启动企业的引擎，是从构思到规划到实施的全过程，是进行企业管理、市场营销、品牌管理等一切事务的基础。 企划部是企业策划业务的归口部门，是企业的决策参谋机构，其主要任务是通过企划和企划的实施保持企业的可持续性发展。 一、企划部经理岗位职责 1、行政隶属 上级主管：企划部总监 直接下属：企划主管、宣传主管、文案专员 2、主要职责 1）全面管理公司cis（企业形象）系统的统一制定、设计和实施规划； 2）执行总公司运营方针并按需要组织策划公司统一实施的大型企划方案，检查和监督方案的落实；开展公司营销企划工作，配合公司营销工作和其他各项工作的开展。接受其他部门的监督和指导； 3）负责塑造品牌精神、传递品牌文化，使品牌与顾客之间建立精神层面的深度联系； 4）负责品牌的宣传与推广，制定广告策略并负责落实，提升品牌竞争力；编制企业广告战略，编制广告营销策划方案；编制广告预算，制定广告费用的使用管理程序并实施广告费用管理；
16）负责营运本部企划的日常工作管理及企划部与其他部门的协调。 二、企划主管岗位职责 1、隶属关系 上级主管：企划经理 直接下属：无 2、主要职责 1）协助企划经理运营本部企划的日常工作管理并完成公司规定的各项工作任务，抓好主管的专项业务并向经理汇报结果； 2）负责视觉识别系统（vi）的设计制作和执行标识系统实施方案的落实； 3）负责地区门店的形象设计； 4）企划活动中常用标准道具的设计及使用说明； 5）大型企划活动全国性通用的快讯设计稿及媒体广告稿的制作； 6）负责公司企划形象介绍画册的设计和制作； 7）对标识系统的目的、意义、特征、寓意进行文字创作和理论培训； 8）负责对全公司标识系统统一实施结果的检查和管理； 9）对各地区广告投入及规划细则、工作计划的建档管理； 10）设计小组成员，参与公司的各项设计工作。 三、宣传主管岗位职责 1、隶属关系 上级主管：企划经理 直接下属：无
最系统的化工企业安全生产管理制度汇编
目录 安全生产会议管理制度 (5) 安全生产责任考核制度 (8) 安全生产奖惩管理制度 (12) 安全生产投入保障制度 (23) 风险评价、风险控制管理制度 (27) 安全检查和隐患治理管理制度 (39) 重大危险源管理制度 (47) 职业健康安全法律法规和其他要求管理制度 (51) 管理制度评审和修订制度 (54) 安全培训教育制度 (58) 特种作业人员管理制度 (66) 生产设施安全管理制度 (73) 安全设施管理制度 (79) 特种设备管理制度 (84) 监视和测量设备管理制度 (87) 关键装置及重点部位管理制度 (90) 检维修安全管理制度 (95) 生产设施拆除和报废管理制度 (100) 安全作业管理制度 (105) 动火作业安全规定 (111) 受限空间作业管理规定 (120)
动土作业安全规定 (125) 临时用电管理规定 (128) 高处作业管理规定 (131) 断路作业管理规定 (139) 吊装作业管理规定 (141) 抽堵盲板作业管理规定 (147) 防火、防爆管理制度 (151) 仓库安全管理制度 (157) 罐区安全管理制度 (162) 危险化学品安全管理制度 (166) 易制毒化学品安全管理制度 (172) 消防管理制度 (175) 禁火禁烟管理制度 (179) 承包商管理制度 (182) 供应商管理制度 (187) 变更管理制度 (190) 职业卫生管理制度 (194) 防尘防毒管理制度 (127) 作业场所职业危害因素检测管理制度 (129) 劳动防护用品（具）和保健品管理制度 (131) 事故管理制度 (134) 专家安全检查管理制度 (139)
公用工程管理制度 1目的 公用工程是保障安全生产的主要辅助工程，公用工程的安全直接影响到车间生产安全，为了使公司安全生产的顺利进行，制定本制度。 2适用范围 本制度适用于为公司生产、生活提供基本保障的电、水、气、通讯、网络等公用工程。 3职责 3.1动力部门负责全公司供配电的管理，并保障供配电系统的运行正常。 3.2动力部门负责全公司生产供水、生活供水的管理，并保障供水系统的运行正常。 3.3各车间负责本车间循环水、工艺盐水的管理，并负责本车间供水的正常运行。 3.4总经理办公室负责全公司排水设施的管理，并保障排水系统的运行正常。 3.5动力部门锅炉组负责全公司蒸气的管理，并保障供气系统的正常运行。 3.6总经理办公室负责全公司通讯、网络的管理，并保障通讯、网络的运行正常。 3.7各部门、车间负责本辖区的公用工程设施的巡查，发现隐患立即上报公司，并协助公司有关部门进行整改。 3.8所有公用工程的新建、扩建、改建项目必须由具有相应资质的单位完成，该工程负责部门对其负有全程监督的职责，工程完工后要对工程是否符合要求进行验收，并对验收结果负责。 4有关规定 4.1供配电系统安全管理 4.1.1供配电系统包括变电装置、配电装置、应急发电装置等。动力部门应针对相
关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 4.1.2动力部门电工组应加强相关电工设施的日常检查和维护，特别是厂区公共场所的的供电线路、电气设施。动力部门电工组应定期和不定期安排专人对供电线路、电气设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.1.3动力部门应加强与当地供电所的联系，并告知生产部门供电情况，便于用电高峰期间、供电紧张期间电的合理使用，停电期间的紧急处理。 4.1.4各部门和车间负责本辖区内的电气设施的日常维护和检查，并在满足生产条件下节约用电。 4.1.5其他电气的安全管理遵循公司《电气管理制度》。 4.2供水系统安全管理 4.2.1供水系统包括生产供水、消防供水和生活用水的相关设施。动力部门应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 4.2.2动力部门应加强供水设施的日常检查及维护，特别是厂区总供水设施。动力部门定期和不定期安排专人对供水管路、泵站及相关设施实施专项检查，并认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.2.3各部门和车间负责本辖区内的供水设施的日常维护和检查，并在满足生产条件下节约用水。 4.2.4各车间负责本车间循环水、工艺盐水设施的日常维护和检查，认真填写相关检查记录，确保其运行正常。 4.3排水系统安全管理 4.3.1排水系统包括雨水、生产污水和生活污水的相关排水和污水处理设施。总经理办公室应针对相关设施或作业制定操作规程，并不断完善。 4.3.2总经理办公室应加强排水设施的日常检查及维护，特别是厂区主排水设施。