农村公路建设标准指导意见 1 总则1.0.1 为加强我省农村
公路建设的技术指导,确保建设质量,提高投资效益,根据《公路工程技术标准》(JTG B01-2003),结合农村公路建设实际,特制定《农村公路建设标准指导意见》(以下简称《指导意见》)。
1.0.2 本《指导意见》所指的农村公路,是指通乡(镇)、通行政村的公路。通乡(镇)公路是指县城通达乡(镇),以及连接乡(镇)与乡(镇)之间的公路;通行政村公路是指由乡(镇)通达行政村的公路。
1.0.3 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设,着重提高
路面等级,完善防护排水设施,增强晴雨通车能力。要因地制宜,
量力而行,合理利用土地资源,结合村镇综合整治,改善农村的交
通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。
1.0.4 农村公路建设标准原则上按《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)执行。各地应根据各地区公路网的规划以及经济发展状况,按照公路的使用功能和远景交通量综合确定农村公路的等级。一般采用二级、三级和四级公路三个技术等级。县城通达乡(镇)公路采用二级或二级以上公路;连接乡(镇)与乡(镇)的公路采用三级或三级以上公路;乡(镇)通达行政村的公路采用四级或四
级以上公路。表1.0.4列出农村公路的一般适宜等级。
表1.0.4农村公路的等级及适应情况
注:适应的交通量是指对应等级的公路在预测年限所能适应的各种车辆折合成小客车的年平均昼夜交通量。
农村公路中未达到《公路工程技术标准(JTG B01-2003)》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。
1.0.5 农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)的有关规定,其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。
1.0.6 农村公路建设要贯彻环境保护,充分利用旧路资源的原则,尽量减少占地,保护基本农田;工程设计要合理选用具体技术指标,尤其是路线平、纵、横设计,在满足交通要求的情况下,尽量选用中、低值。农村公路应与其周围环境相协调,满足公路使用功能的前提下,在对农村公路进行建设的过程中,应将对公路沿线环境的破坏减少到最低程度。
控制要素2
结合《公路工程技术标准》,(JTG 2.0.1 根据农村公路的实际情
况B01-2003),本《指导意见》采用的设计车辆为小客车、载重汽车和鞍式列车,其外廓尺寸规定如表2.0.1,并以小客车为标准车型进行交通量换算以确定公路等级。
表2.0.1设计车辆外廓尺寸
2.0.2 农村公路设计行车速度按《公路工程技术标准》的有关规定执行,各级农村公路的设计行车速度见表1.0.4。
县通乡公路,一般选用60km/h的设计行车速度,交通量较大及具有干线功能时可选用80km/h 的设计行车速度;乡际公路一般选用40km/h的设计行车速度,交通量较大时可选用60km/h的设计行车速度,条件受到限制时也可选用30km/h的设计行车速度。通村公路,一般选用20km/h的设计行车速度,交通量较大时可选用30km/h或40km/h 的设计行车速度。．
2.0.3 各级农村公路不同路段交通量变化较大时可采用不同标准分段实施,需改变设计行车速度时,应设置过渡段。设计行车速度变更点的位置,应选择在驾驶人员能够明显判断路况发生变化而需要改变行车速度的地点,如村、乡(镇)、交叉道口、车站或地
形明显变化等处,并应设置相应的警示标志。
2.0.4 新建农村公路路堤两侧排水沟外边缘(无排水沟时为路堤或护坡道坡脚)以外,路堑坡顶截水沟外边缘(无截水沟为坡顶)以外不小于1m的土地为公路用地范围;在有条件的地段,通乡公路外侧宽度可要求不小于2m。高填深挖路段,为保证路基的稳定,应根据计算确定公路的用地范围。公路用地还应包括服务设施、安全设施、交通管理设施、停车设施、公路养护管理及绿化和苗圃等工程的用地范围。
2.0.5 农村公路每侧绿化带宽度应不大于3m。城镇出入口路段可适当加宽绿化带的宽度,每侧栽植2行以上的乔木,且栽植的乔木要选用大苗、壮苗。绿化树种的选择应因地制宜,适地适树,引种外来树种时,应注意外来树种与当地树种的共生性。绿化要与主体工程同步设计、同步建设、同步验收,要同时做到公路绿化与沿线环境相互协调。
的规定。2.0.6农村公路的建筑限界应符合图2.0.6
EE H LWL
图2.0.6 农村公路建筑限界(尺寸单位:m)
图中:
W——行车道宽度或行车道宽度加中间带宽度;
H——净高。一条公路应采用一个净高;
L——侧向宽度,其值为各级公路相应的路肩宽度减去0.25m; E——建筑限界顶角宽度,当L≤1m时,E=L;当L>1m时,E=1m。一条路线宜采用同一净高,二级公路为5.00m,三、四级公路为4.50m,经技术经济论证也可适当降低,但应满足当地农村公路的运输需求。
3 路线
一般规定3.0.1
1)农村公路路线设计应根据公路的等级及使用任务和功能,合理利用地形,正确适用技术标准,保证线形的均衡性。不同的路线方案,应对工程造价、自然环境、社会环境等影响因素进行多方面的技术经济论证。条件许可时,应尽量选用较高的技术指标。在进行路线设计的过程中,应对公路的平、纵、横三个方面进行综合设计,保证路线的整体协调,做到平面顺适、纵坡均衡、横断面合理;应考虑车辆行驶的安全性,并注意驾驶人员的视觉和心理反应;应保持线形的连续性,避免在通乡公路中采用长直线;应尽量
少破坏自然景观,注意与当地环境和自然景观相协调。
2)路线设计,应贯彻保护耕地、节约用地的原则;少拆房屋、少动迁公用事业管线;充分利用原有桥隧,避免大改大调或大填大挖,
防止诱发新的地质病害;方便农民群众出行,服务城镇化;注意与沿线地形、地物、环境和景观相协调,保护自然生态环境和文物古迹。
3)应尽量避免穿越滑坡、泥石流、软土、沼泽等地质不良地段,必须穿过时应缩小穿越范围,并采取必要的工程技术处理措施。应注意粉土、膨胀土路段的工程技术处理。
3.0.2 各级农村公路行车道宽度,应符合表3.0.2的规定。
农村公路的行车道宽度3.0.2
表．
,虑到广大农村地区经济发四级公路单车道路面仅适用于通村公路展的不平衡性,本标准为单车道的四级公路制定了三种不同的行车道宽度,其值分别为:3.5m、4.5m和5.0m。其中,4.5米为行车道宽度的推荐值,当条件许可时,行车道宽度值也可采用5.0米,3.5米仅适用于乡通单个行政村公路行车道宽度的采用值。
3.0.3 各级适宜公路的路肩宽度,应符合表3.0.3的规定。
表3.0.3 农村公路的路肩宽度
通村公路,当采用3.5米宽的单车道路面时,3.0.4 应在适当距离内设置错车道,错车道应设在有利地点,并使驾驶人员能看到相邻两错车道间驶来的车辆。设置错车道路段,路面宽度应不小于6.00米,土路肩宽度不小于0.25米,路基宽度不小于6.50米,有效长度不小于20米,间距不宜大于500米。
3.0.5 农村公路路基宽度为行车道宽度(含中间带)与两侧路肩宽度之和。路基宽度值如表3.0.5所示。
表3.0.5农村公路的路基宽度
（交通运输）交通部农村公路建设标准指导意见
（交通运输）交通部农村公路建设标准指导意见
交通部农村公路建设标准指导意见 交公便字（2004）22号 目录 1总则 2控制要素 3路线 4路基路面 5桥涵 6隧道 7交通工程及沿线设施 村镇路段 1总则 1.0.1为加强农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》，结合农村公路建设实际，制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 1.0.2本《指导意见》适用于乡级（包括乡级）以下的农村公路新、改建工程。西部县际公路特殊路段可参照执行。 1.0.3农村公路建设应坚持“规划先导、因地制宜、量力而行、分步实施”的基本原则，走可持续发展之路，合理利用土地资源，注重环境保护，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。 1.0.4农村公路建设标准原则上应执行《公路工程技术标准》。
因受经济、地形、地质和其他自然条件限制实施困难的路段（以下简称受限路段），经技术经济论证且报审通过，可按本《指导意见》执行。可是，当条件具备时应尽快改建，以达到等级公路标准。 农村公路中未达到《公路工程技术标准》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。 1.0.5农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。 2控制要素 2.0.1农村公路设计交通量换算采用小客车为标准车型。 2.0.2除受限路段外，农村公路设计速度应按《公路工程技术标准》有关规定执行，受限路段的设计速度推荐按不低于10km/h控制。 2.0.3不同路段交通量变化较大时可采用不同标准分段实施，不同设计速度的路段间应设置过渡段，变更点应选择在驾驶员能够明显判断路况发生变化的地点，且设置警示标志。 2.0.4壹条路线宜采用同壹净高，壹般不宜小于4.50m。经技术经济论证能够适当降低，但应满足当地农村公路的运输需求。 3路线 3.0.1壹般规定 1路线设计应结合沿线的地形、地貌、地质、水文条件，根据工程造价、社会环境等因素进行路线方案比选及技术经济论证，合理运用技术指标，综合考虑平、纵、横三个方面要素，保证线形连续、均衡，行车安全。
重庆市实施农村公路建设质量管理办法细则 第一章总则 第二章交通主管部门质量管理职责 第三章工程质量监督机构（组织）职责 第四章建设各方质量管理和质量责任 第五章工程质量控制要点 第六章附则 此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。 2005年6月9日第一章总则 第一条为加强我市农村公路建设工程的质量管理，确保农村公路建设质量，保障国家建设资金有效使用，根据交通部《农村公路建设质量管理办法（试行）》、《重庆市农村公路建设管理办法（试行）》及有关规定，结合我市农村公路建设的实际情况，制定本实施细则。 第二条农村公路建设要坚持质量第一的方针，注重培育“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。 第三条本办法所涉及的农村公路一般是指通乡（镇）、通行政村的公路。农村公路建设包括通乡、通村公路的新建和改建。 通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇）、以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路，通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。 第四条农村公路建设工程质量应接受社会和舆论监督，各地应鼓励社会力量积极参与监督活动。任何单位和个人对农村公路建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向交通主管部门或其质量监督机构（组织）举报。有关单位对质量举报应及时调查处理。 第五条凡重庆市行政区域内由中央和地方财政全额或部分投资的“通乡”、“通村”公路建设项目，中央和地方财政及各种交通规费全额或部分投资的“通达”、“通畅”公路建设项目，均应执行本办法。 村民自治组织采取“一事一议”政策等自行筹资、投劳修建农村公路的，应严格按国家有关政策和规定办理，对修建的农村公路工程质量管理参照本办法执行。 第二章交通主管部门质量管理职责 第六条重庆市交通委员会根据交通部、重庆市的有关规定制定本市农村公路建设的相关政策，研究制定合理的农村公路发展规划，协调农村公路建设质量管理中的重大事项，为农村公路建设质量管理创造良好的政策环境，确保全面优质完成农村公路建设任务。 重庆市公路局在重庆市交通委员会的领导下，具体负责全市农村公路建设的管理、协调、监督和指导工作。 第七条各区县（自治县、市）交通行政主管部门应切实履行质量管理职责，因地制宜，建立与当地情况相适应的质量管理模式；负责辖区内农村公路建设质量管理与监督；贯彻落实交通部、重庆市农村公路建设质量管理的相关政策；组建农村公路建设项目质量监督组织，并设专职人员承担质量监督工作，人员必须满足工程管理和质量管理方面的要求。重点审查和规范建设、施工、设计、监理等参建各方主体的质量行为，确保工程质量。 第三章工程质量监督机构（组织）职责
成都市普通中小学校标准化建设指导意见 第一章前言 第一条为了贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020 年》和省、市政府关于教育中长期改革和发展规划纲要（2010— 2020），使我市普通教育适应社会经济的发展，推进教育均衡化、现代化、国际化，适应教育改革与发展的需要，促进素质教育对校园和校舍条件与环境的要求，创造适合青少年德、智、体、美、劳全面发展的办学条件和育人环境，加强中小学建设工作的科学化、规范化管理，确保学校校舍建设的规划设计质量，提高建设水平，进一步改善本市中小学校的办学条件，特根据国家和省、市相关法规，结合成都市实际，编制本建设指导意见。 第二条本建设指导意见依据《城市普通中小学校校舍建筑标准》（建标[2002]102 号）、《中小学校建筑设计规范》（GB50099-2011）,《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793-2010），参考《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）、四川省教育厅《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》，并结合本市教育发展现状和《成都市中小学校教育技术装备标准（试行）》（2012 年 3 月），以及中小学课程教材改革的要求编制。 第三条本建设指导意见是我市新建中小学校建设中应当执行的基本标准，是各级相关政府规划、批准设置、新建、改造、管理中小学校的基本依据，是中小学规范化学校创建的参照依据。在达到本建设指导意见的基础上，学校应逐步提高相关办学条件标准，以充分满足教育教学及学校发展的需要。改建和扩建学校可参照执行。
市各区（市）县政府教育改革和发展总体规划。 第五条中小学校的建设必须保证校舍建筑设计具有防御各种重大意外灾害的能力，应确保师生的安全；在防御地震、台风、暴雪、洪水等各种重大意外灾害时，应具有相应的能力和应对措施，应成为临时紧急避难场所。 第六条中小学校建设应统筹规划、合理布局，坚持先规划后建设。学校的总体规划在满足安全和功能的前提下，应执行“环保、节地、节能、节水、节材”的基本规定，注重技术、经济对比分析。校园建设用地和校舍建筑既要保证教学与生活的基本需要，又要符合集约利用土地和合理使用校舍的原则。本建设指导意见中校园用地面积指标，各相关区县在执行时，要结合本地区的实际情况，视需要和可能制订学校建设规划及实施方案。新建实验性、示范性、标志性，以及有特殊要求的中小学校，经教育行政主管部门批准，可调整部分用房面积，其用地及建筑标准可适当提高。校园规划设计要符合学校的特点、城市规划的要求、周边环境情况和学校的现状等条件，因地制宜进行。校园规划设计要便于建设单位根据需要和可能分期实施。 第七条根据成都市“统筹城乡，均衡教育” ，全面实现教育公平的原则，本指导意见对城乡学校建设实行统一标准，不作城市及农村学校的区分。经济条件、办学能力较好的地区，可结合当地教育中长期规划和布局，作适当调整。 第八条中小学校的校舍建设，应以人为本，必须贯彻“安全、适用、经济、美观”的原则。新建学校应结合本地区的实际情况，根据需要与可能，正确处理好近期与远期的关系。区县政府要加强本区域内教育资源的统筹规划，充分利用和整合各种社会资源，推进教育资源的优化配置，注重资源共享，提高资源使用效益。 第九条本建设指导意见不包括学生宿舍和相应的生活用房，其用房面积
农村公路建设标准指导意见 1 总则 2 控制要素 3 路线 4 路基路面 5 桥涵 6 路线交叉 7 交通工程及沿线设施 8 村镇路段 附录1 新建及改建农村公路路面典型结构 1 总则为加强我省农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》（JTG B01 —2003），结合农村公路建设实际，特制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 本《指导意见》所指的农村公路，是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇），以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路；通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力。要因地制宜，量力而行，合理利用 土地资源，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。
注：适应的交通量是指对应等级的公路在预测年限所能适应的各种车辆折合成小客车的年平均昼夜交通量。 农村公路中未达到《公路工程技术标准(JTG B01—2003)》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。 农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》(JTGB01— 2003)的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。 农村公路建设要贯彻环境保护，充分利用旧路资源的原则，尽量减少占地，保护基本农田；工程设计要合理选用具体技术指标，尤其是路线平、纵、横设计，在满足交通要求的情况下，尽量选用中、低值。农村公路应与 其周围环境相协调，满足公路使用功能的前提下，在对农村公路进行建设的 过程中，应将对公路沿线环境的破坏减少到最低程度。 2控制要素
农村公路建设技术标准及质量管理 农村公路是公路路网重要组成部分，是路网的基础，同国省干线公路相比，农村公路同群众利益更加贴近，管好农村公路，特别是管好农村公路工程建设，不仅是一项建设任务，更是体现党的群众路线，改善党群关系的政治任务。 一、农村公路建设技术标准 农村公路建设是指县道，乡道和村道公路的新建和改建工程，由于受地形、地质等自然条件和农村经济条件的限制，其技术标准无法达到等级公路的技术标准，因此，交通部、省交通厅及市交通局根据实际情况专门针对农村公路建设技术标准进行了调查，即对技术要求进行了降低。 一）、路基工程 （1）路基宽度：单车道路基宽度不小于4.5m（村道），双车道路基宽度不小于6.5 m（乡道），村道工程特别艰巨地段报交通局同意后路基宽度可采用3.5 m。 （2）错车道：村道建设中单车道路基必须设置错车道，错车道长度不小于10 m，错车道处路基宽度不小于6.5 m，可结合地形（哪个设得起就在那儿设），交通大小（交通量大的错车道设密一些，小的设稀一些），通视条件的（双方来车能否及时反应）综合考虑设置。（3）水沟：水沟按“五五八”（即沟底50cm宽，沟高50cm，沟顶高80cm）土水沟。（4）涵洞：分两类：一类分为排水涵洞，根据地形和路基排水状态设置；一类为灌溉涵洞，充分考虑农田灌溉需要设置。涵洞要在规划设计时充分考虑并设置齐全，因为水泥砼施工完成后无法再增设。 （5）防护工程：针对路基不稳，路基宽度不够等地段，可考虑采用挡土墙（即堡坎）、护坡等防护措施，防护工程顶宽应不小于60 cm，背坡按1/4放坡。 二）、路面工程 （1）总体要求：路面结构必须有基层和面层，并具有良好的稳定性和足够的强度。 （2）村道通达工程修建泥结碎石路面，同时必须设置基层，基层可采用片拳石基层，基层
中冶交通建设集团有限公司 丹东至锡林浩特段国家高速公路 大板至经棚段总承包部 标准化建设指导意见 (钢筋加工场) 中冶交通建设集团有限公司经大高速总承包部 二〇一六年一月二十五日
中冶交通建设集团有限公司 丹锡高速公路大阪至经棚段 钢筋加工场标准化建设指导意见 1 总则 1）目的 为了加强对丹东至锡林浩特高速公路大阪至经棚段项目钢筋加工厂的管理，规范高速公路工地建设，提高管理水平，保证施工质量，编制本标准化指导意见。 2）编制依据 A 国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南。 B 内蒙古省颁布施行的有关施工标准化管理的文件规定。 C 业主下发工程建设管理办法 2 基本规定 1）施工单位签订合同后，应按照“工厂化、集约化、专业化”的要求立即着手进行钢筋加工厂的选址与规划，一个月内明确钢筋加工厂设置规模及位置，并编写建设方案，内容包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、水电设施设置及施工设备的型号、数量等。 2）加工场地应合理选择设置地点，宜采用集中加工配送方式，减少二次搬运量，做到加工与施工互不干扰。 3）为进一步使钢筋加工尺寸更标准，绑扎成型的钢筋更规范，切实保证
中冶交通建设集团有限公司 混凝土构件工程质量，钢筋加工场宜配备数控钢筋弯曲机、数控弯箍机，以保证工程所需各种钢筋均由机械自动加工成型。 4）桥梁下部构造钢筋可视实际情况在现场拼装。 5）钢筋加工场必须配备合格的吊装设备。 6）钢筋加工场的规模及功能应符合投标文件承诺的有关要求及满足施工需要。材料堆放区、成品区、作业区应分开或隔离。 7）项目部应采用封闭式管理，并配备专门的技术人员及管理人员。现场必须设置视频控制系统。 3 场地建设 1）面积 钢筋加工棚要有足够的建筑面积和使用面积。顶棚及架构原则采用钢结构搭设。 2）场地处理 钢筋加工场应根据工程实际情况集中布置，宜采用封闭式管理，材料堆放区、成品区、作业区应分开或隔离。 （1）钢筋加工场应做硬化处理并做好散水。棚内地面做好垫层后，应铺设不小于 10cm 厚的 C20 混凝土作为面层。棚内按照其使用功能分为：原材料堆放区、钢筋下料区、加工制作区、半成品堆放区。 （2）场地硬化按照四周低、中心高的原则进行，面层排水坡度不应小于 1.5﹪，场地四周应设排水沟。
省绿色公路建设技术指南 （试行） Technical Guidelines for Construction of Green Highway (Trial) 省交通运输厅 2017年3月
前言.................................................... 1 总则 (1) 2 绿色公路设计 (3) 3 绿色公路施工 (18) 4 绿色公路运营与养护管理 (27)
根据交通运输部《关于进一步做好实施绿色公路建设和推进公路钢结构桥梁建设相关工作的通知》（交公便字〔2016〕157号）、《关于实施绿色公路建设的指导意见》（交办公路〔2016〕93号）及省交通运输厅发布的《省推进绿色公路建设实施方案》的有关要求，结合公路建设情况，特制定本技术指南。 本指南的主要容包括：1.总则；2.绿色公路设计；3.绿色公路施工；4.绿色公路运营及养护管理。 本指南主编单位：省交通运输厅。 本指南参编单位：交通运输部公路科学研究院。 本指南主要起草人员： 贾绍明、钱松、明星、王璜、梅晓亮；爱民、毅、邵社刚、孟强、宁选杰、吴立坚、海峰、王随原、和海芳。
1 总则 1.1 本指南所称的绿色公路是指在公路的全寿命周期，以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，最大限度地控制资源占用、降低能源消耗、减少污染排放、保护生态环境，注重建设品质提升与运行效率提高，为人们提供安全、舒适、便捷、美观的行车环境，与自然和谐共生的公路。 1.2 本指南适用于新建、改扩建的二级及以上等级公路，其他等级公路可参照使用。 1.3 绿色公路的建设应坚持以下基本原则： （1）可持续发展原则。高度重视公路、环境、社会各方面、各要素的关系，提高资源和能源利用率，发挥公路先导性和基础性作用，实现在发展中保护、在保护中发展。 （2）统筹协调原则。统筹公路规划、设计、建设、运营、管理、服务全过程，强调均衡协调，突出建、管、养、运并重，降低全寿命周期成本。 （3）创新驱动原则。大力推动理念创新、技术创新、管理创新和制度创新，强化创新的驱动与支撑作用，为公路建设注入强大动力。 （4）因地制宜原则。准确把握区域环境和工程特点，明确项目定位，确定突破方向，开展有特色、有亮点、有品位的工程设计，因地制宜建设绿色公路。 1.4 公路建设项目应依法开展环境影响评价、水土保持方案编制、节能评估、竣工环境保护验收与水土保持设施验收评估等节能环保管理工作，贯彻落实环保景观专项设计、施工环境保护监理、施工期环境监测与水土保持监测及施工期节能监测等要求，鼓励开展环保管家服
省级高速公路太凤线 太白至凤县（陕甘界）公路TF-S1段建设绿色公路工程实施方案 陕西交通规划设计研究院 二零一七年二月
1 项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 工程概况 (2) 1.3 项目特点 (2) 1.4 拟打造绿色公路的亮点 (2) 1.4.1设计施工总承包模式的创新 (3) 1.4.2因地制宜，设置绿色声屏障 (3) 1.4.3结合项目所在区域特点，打造慢行系统 (3) 1.4.4充分利用弃渣场、立交环岛等场地 (3) 1.4.5充分利用信息化手段，全面推行工地信息化建设 (3) 2 建设绿色公路的目标 (4) 2.1 总体目标 (4) 2.2 实施内容 (4) 3 建设绿色公路工程 (5) 3.1 绿色设计 (5) 3.1.1 合理利用通道资源、完善区域路网功能 (5) 3.1.2 科学选线、优化指标 (5) 3.1.3合理控制填挖，统筹土方调配 (6) 3.1.4逐段优化设计，严格保护土地资源 (7) 3.1.5分专业细化设计，切实保护生态环境 (7) 3.1.6推进智慧交通建设，积极应用节能新技术 (8) 3.1.7加强绿色收费站建设，拓展公路旅游功能 (9) 3.2 绿色施工 (11) 3.2.1统筹布置，节约资源 (11) 3.2.2明确责任，加强管理 (11) 3.2.3 环境保护 (12) 3.2.4节材与材料资源利用 (14) 3.2.5节水与水资源利用 (14) 3.2.6节能与能源利用 (14) 3.2.7节地与土地资源保护 (14) 3.2.8节地与土地资源保护 (14)
1 项目概况 1.1 项目背景 拟建项目是陕西省高速公路网规划中的18条联络线之一的太（白）凤（县）线。太凤线起自太 白县，途径田坝、 凤县，止于陕甘 界，连接了国家高 速公路银昆线和 甘肃两当县杨店 （陕甘界）至徽县 高速公路，并间接 连接了十天线，承 担着国家高速公 路联络线的功能， 是沟通陕甘两省 的交通运输大通道，也是深入实施“一带一路”建设的重要交通支撑。目前，十天线已建成通车，银昆线宝鸡至坪坎公路和甘肃两当县城至徽县公路正在建设，杨店至两当县城段拟与本项目同步实施。 项目所在的宝鸡市是陕西西部的政治、经济、文化和交通中心，是我国西部地区重要的商贸中心与物资集散地、重型工程机械装备制造基地，也是我国西部三大经济区之一的“关中—天水经济区”的副中心城市。本项目连接的太白县和凤县位于宝鸡市南部陕甘两省交汇处，属秦巴山集中连片特困地区，水能、矿产和生物资源十分丰富，境内自然风光秀丽，拥有秦岭主峰太白山、嘉陵江古栈道等独特的自然景观和人文景观，是陕西省重要的旅游资源富集区。该区域在发展绿色农业和生态旅游等方面潜力较大，但受自然条件和落后的交通基础设施等制约，产业结构单一、经济总量小。 现有太（白）凤（县）公路标准较低，沿线地形地质条件复杂，受多道山梁分割，越岭路段线形弯曲、起伏较大，技术指标低，通行能力和服务水平差，受冬季冰雪影响，交通事故时有发生，已不能适应经济社会和交通发展需求。
江苏省农村公路建设标准指导意见
江苏省农村公路建设标准指导意见 征求意见稿 江苏省交通厅农村公路建设管理办公室 二○○四年六月
目录 1 总则 2 控制要素 3 路线 4 路基路面 5 桥涵 6 路线交叉 7交通工程及沿线设施 8村镇路段 附录1 新建及改建农村公路路面典型结构
1 总则 1.0.1 为加强我省农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》（JTG B01－2003），结合江苏省农村公路建设实际，特制定《江苏省农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 1.0.2 本《指导意见》所指的农村公路，是指通乡（镇）、通行政村 的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇），以及连接乡 （镇）与乡（镇）之间的公路；通行政村公路是指由乡（镇） 通达行政村的公路。 1.0.3 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力。要因地制宜，量力而行，合理利用土地资源，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。1.0.4 农村公路建设标准原则上按《公路工程技术标准》（JTG B01 －2003）执行。各地应根据各地区公路网的规划以及经济发 展状况，按照公路的使用功能和远景交通量综合确定农村公 路的等级。一般采用二级、三级和四级公路三个技术等级。 县城通达乡（镇）公路采用二级或二级以上公路；连接乡（镇） 与乡（镇）的公路采用三级或三级以上公路；乡（镇）通达 行政村的公路采用四级或四级以上公路。表1.0.4列出农村 公路的一般适宜等级。 表1.0.4 农村公路的等级及适应情况
贵州农村公路的设计与施工质量管理
农村公路的设计与施工质量管理 魏德才 随着国民经济社会的发展以及交通量增加，从开始国家加大了对农村公路建设的力度，开始实施通村公路、通乡油路建设工程，一是建设规模空前，持续时间长；二是资金相对不足，需要地方自筹配套资金投入较多。如何做到既能提高资金的使用效率，又能确保农村公路建设工程质量，选择恰当技术标准，科学的设计，确定合理的工程造价及工期，选择好的的施工队伍，加强工程质量控制。在对农村公路的设计、施工及养护管理中，经过认真的分析总结，我认为农村公路的设计、施工及养护管理需要认真把握以下几个方面： 一、勘测设计要求 1.1 通乡、村油（砼）路实行一阶段施工图设计，通村公路可作简易设计，大中桥设计程序按规范执行。 1.2 通乡、村油（砼）路建设项目必须由具有相应设计资质的单位设计，施工图及工程预算按规定报省、市交通部门审批。 1.3 通村公路项目要进行简易设计，简易设计由各县、区（市）交通局组织专业技术人员完成，简易设计资料包括路线平纵面图、典型横断面图、路面结构和构造物结构图，简易设计报上级交通局审批。 1.4 大、中桥设计必须由相应资质的设计单位承担，报省厅或省局审批，小桥可由具备助理工程师职称及以上的专业人员设计，报地、州、市交通局审批。 1.5 农村公路应按规定设置必要的排水边沟等设计。 1.6 在陡岩、急弯、沿河特险路段，要设置安全防护设施和警示标志，为行车安全提供必要条件。 二、工程技术标准 2.1 通乡油路、通村公路桥涵设计荷载采用公路Ⅱ级荷载。 2.2 通乡油（砼）路的平、纵面指标，原则上应达到部颁四级公路标准标准，即平曲线半径≥15米，最大纵坡≤10%，路基宽度应采用7.5米或6.5米，特别困难地段的平曲线半径和纵坡不得低于省颁乡村公路技术标准，即12米和12%，路基宽度不得少于4.5米。当路基宽度小于6.5米时，每公里设置错车道不少于3个。 2.3 通村公路原则上应达到省颁乡村公路技术标准，即平曲线半径≥12米，最大纵坡≤12%，路基宽
一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕卫生改革与发展的大局，以村卫生室的硬件建设和内涵建设为重点，合理规划，建设标准化村卫生室，不断改善农村医疗卫生条件，满足全市农村居民的健康需求。 二、工作目标 按照“完善功能，填平补齐，充实内涵”的原则，改善村卫生室基础设施条件，配备必要设备，加强人才培养，完善规章制度，使村卫生室的基础设施标准化、诊疗操作规范化、规章制度统一化、标识标牌统一化，达到《省村卫生室建设标准》。2012年底前，完成全市村卫生室标准化建设任务。 三、设置原则及基本要求 1、按照服务范围和服务人群，本着布局合理、方便群众，合理配置卫生资源的原则设置村卫生室。原则上，一个行政村设立一所一般村卫生室；服务人口在3000—4000人或服务区域10—15平方公里设立一所中心村卫生室。 2、标准化村卫生室建设以改建、扩建为主，适当新建，要与新农村建设相结合，与村委会、学校等公共设施建设相结合。要求独立设置，医疗用房与生活住房严格分开建设。 四、选址 村卫生室选址按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求，由村委会和乡（镇）卫生院共同确定。要选择村民居住中心区域，村内公共设施相对集中的地方，用地由村委会无偿提供。 拟设置村卫生室的场所，外环境应整洁、干净，距离公共厕所、垃圾处理（转运）站及污水沟塘等污染源直线距离在100米以上。 五、建设标准 1、房屋要求： (1)一般村卫生室占地面积不少于150，业务用房面积60—100。诊断室、治疗室、观察室、妇检室、药房“四室一房”分设，要求布局合理，并与生活区分开，独立设置。 (2)中心村卫生室占地面积不少于200，业务用房面积120—160。科室设置“五室一房”，即在“四室一房”的基础上增加健康教育室。 (3)配套建设值班室、供水设施、卫生间、宣传栏（外墙或室外固定设置健康教育宣传栏，长宽不小于150×90）等。 2、设备要求： (1)诊断室：诊断床、诊断桌椅、候诊椅、资料柜；体温计、听诊器、血压计、压舌板、软尺、手电筒、出诊箱、身高体重计、医用反光镜；紫外线消毒灯（或车）、有盖污物桶等器械、器物；有健康教育宣传挂图若干；电话。 (2)治疗室（处置室）：治疗台（应贴白色瓷砖，长度1.5米以上，宽0.6米，高0.8米）、物品（药品）柜、贮槽、敷料罐、换药盘、一次性注射器、输液器、治疗盘、小型器械包、高压消毒锅、针灸、火罐、紫外线灯（开关有明显标志）、地站灯、有盖污物桶、洗手池等。 (3)观察室：观察床2—4张，配备基本床单元设施（床头柜、陪护椅、输液架），被服按观察床数量1:2配套，输液架、座椅等。 (4)健康教育室：电视、VCD等。 (5)妇检室：胎心听筒及与开展诊疗科目相应的设备。 (6)药房：中、西药品柜（厨）至少各1个。 (7)急救设备：氧气瓶（袋）、开口器、牙垫、口腔通气道、人工呼吸器。 3、人员要求： 按所辖村人口的1—2‰配置乡村医生，至少不得少于2人，其中应有1名女性乡村医生或专职女性保健人员，有条件的要配备中医药人员。所有执业人员必须具有乡村医生或执业助理医师及以上资格。 4、药品要求： 严格执行《市村卫生室药品目录》及价格。配备《目录》内西药150种以上（其中必备10种急救药品），中成药 40种以上。 5、卫生环境要求： (1)室内采光通风好，墙面光洁，地面硬化并防潮、卫生。门窗洁净无蜘蛛浮尘、家具整齐无灰尘、器械干净整洁，物品摆放有序。 (2)室外环境美化，种树栽花，地面平整无垃圾杂草、墙壁清洁无乱贴乱画、门窗洁净。 6、标识标牌及规章制度 (1)按照《省医疗机构形象设计手册》要求，统一制作村卫生室标识标牌。 (2)建立健全各项制度，统一制成匾牌，悬挂于室内相应位置或印制成册。
高速公路绿化工程专项 技术规范 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
高速公路绿化工程专项技术规范1 绿化及环境保护 范围 本章工作内容为公路工程施工及维护期间的环境保护，以及公路绿化工程中植物的种植和管理等的有关作业。 一般规定 1.施工期间的环境保护 （1）承包人应遵守国家和地方有关环境保护、控制环境污染的规定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库的污染。防治扬尘、汽油等物质对环境空气的污染，防治噪声对环境的污染，把施工对环境、空气和居民生活的影响减少到法规允许的范围内。 （2）在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，噪声大的施工作业，应按监理工程师规定的作业时间施工。 （3）本规范其他各章对环境保护的具体要求，承包人在公路施工阶段应予严格遵守。任何因公路施工造成的环境污染，承包人都有责任采取措施予以防治和消除，并且应保证业主免于承担由于这种污染而产生的一切索赔和罚款。 （4）由于承包人的过失、疏忽，或者未及时按图纸和监理工程师指示做好永久性的环境保护工程，导致需要另外采取环境保护措施，这部分额外工作的费用应由承包人负担。
（5）环境保护措施一般都是和某些工程项目紧密联系在一起的，因此这些工作的费用应被认为已包含在相应的公路工程项目中，不再考虑另外支付，除非规范规定或监理工程师另有指示。 （6）公路施工前承包人应制定公路施工期间环境保护措施送交监理工程师批准，做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害为利。 2.绿化工作 （1）按图纸绿化工程的布置和种植种类要求，在有利于种植的季节进行施工。 （2）种植前应对上下边坡、中央分隔带及互通立交范围内和服务区的绿化种植区内进行地表准备。 （3）在公路施工及缺陷责任期间，绿化工作的管理与养护以及任何缺陷的修正与弥补，均是承包人的责任。 （4）承包人应至少配备（聘请）2名专业园林工程师作为公路绿化技术指导或代理人，在技术上指导或领导本合同公路的绿化工程。 2 铺设表土 范围 本节内容为在公路绿化工作开始前，在公路绿化区域（含路堑碎落台、中央分隔带及互通立交范围内的绿化种植区）内按照图纸布置和要求，保持地表面的平整，翻松、铺设表土等施工作业。 材料 1.表土应为松散的、具有透水作用并含有有机物质的土壤，能助长植物生长，不应含有盐、碱土，且无有害物质以及大于25mm
关于"十二五"农村公路建设的指导意见 关于"十二五"农村公路建设的指导意见 交通运输部文件交公路发[2011]723号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局： 为加强"十二五"时期全国农村公路建设工作，进一步提升建设能力和发展质量，更好服务于农村经济社会发展，根据《交通运输"十二五"发展规划》，现对"十二五"时期全国农村公路建设提出如下指导意见。 一、重要意义 农村公路是广大农村地区生产生活的先导性、基础性、服务性设施，是我国公路网的主要组成部分。经过"十一五"时期的快速发展，我国农村公路总量不断攀升，结构持续优化，管理不断加强，服务能力显著提升，在农村经济社会发展中发挥了重要支撑作用。但同时，也存在发展不均衡、附属设施不完善、建设能力和管理水平亟待提升等问题。"十二五"时期国家将推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，对农村公路交通基础设施提出了新要求。加强"十二五"时期农村公路建设，提高建设管理能力，既是农村公路转变发展方式、实现又好又快发展的客观要求，也是交通运输行业支持农业现代化、加快社会主义新农村建设的重要举措。 二、指导思想、基本原则、发展目标和建设重点
（一）指导思想。 深入贯彻落实科学发展观，服务于农民群众便捷出行，服务于农村经济社会发展。按照"扩大成果、完善设施、提升能力、统筹城乡"的基本要求，深化前期工作，提升建设能力，消除薄弱环节，提高发展质量，构筑安全、耐久、便捷、畅通的农村公路网络。 （二）基本原则。 ——坚持政府主导，社会参与。强化地方政府在农村公路建设中的主体地位和导向作用，健全农村公路作为政府公共服务的工作运行机制和责任考核体系，加大公共财政投入。鼓励引导全社会参与，调动激发农民群众的积极性和创造力，继续保持和营造有利于农村公路发展的社会环境。 ——坚持统筹兼顾，协调发展。统筹区域发展，资金、政策向薄弱地区倾斜，缩小地区差别。统筹城乡发展，路网形成与城乡辐射功能相结合，加快城乡交通一体化进程。健全农村公路协调发展机制，在协调中促发展，在发展中促协调。 ——坚持以人为本，惠及民生。加快构筑结构合理、功能完善的农村公路网络，提供安全、耐久、便捷、畅通的农村交通保障条件，为广大农村地区提供更广泛、更完善的公路交通服务。加大安全设施投入，改善安全状况，让人民群众走上安全路、放心路。 ——坚持实事求是，因地制宜。合理制定发展目标，既立足实际，避免资源浪费，又坚持适度超前，满足农村经济社会快速发展的需要。综合考虑当地经济社会需求和路网功能定位，因地制宜确定发展目标、路网规模、建设重点、技术标准，坚持发展与财力相统筹、速度与能力相匹配、需求与民意相结合。 ——坚持深化改革，探索创新。探索完善适应新时期农村发展的公路建设模式，着力健全符合农村公路特点的质量保证体系和建设管理机制，完善有利于提高发展质量和培育建设能力的政策措施，努力提高工程实体质量和管理能力。注重典型示范，注重经验总结，以深化改革
铜梁县农村公路工程建设质量管理规定 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
铜府办发〔2006〕 62号 铜梁县人民政府办公室 关于印发铜梁县农村公路工程建设 质量管理办法的通知 各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门： 《铜梁县农村公路工程建设质量管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○六年十一月十三日
铜梁县农村公路工程建设质量管理办法 第一章总则 第一条为切实加强我县农村公路建设工程的质量管理，确保农村公路建设质量，确保上级补助资金和地方财政及村民自治组织或部门自筹资金的有效使用，根据交通部《农村公路建设质量管理办法（试行）》和《重庆市农村公路建设管理办法》等有关规定，结合我县农村公路建设实际，特制定本办法。 第二条本办法适用范围是全县行政区划内的农村公路（县道、乡道和村道及专用道）。 第三条农村公路建设遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、保证质量的原则，坚持质量第一的方针，建立“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对工程质量负责。 第四条县交通主管部门要加强对全县农村公路建设的监督和指导。各乡镇政府和街道办事处负责对农村公路建设质量和
安全生产全过程的监督管理，可以聘请技术专家、群众代表参与监督工作，并成立质量管理小组。 第五条农村公路建设应接受社会、舆论、及政府的监督。任何单位和个人对农村公路建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向县交通主管部门或其质量监督机构（组织）和县农村公路建设指挥部举报。 第六条农村公路建设项目应当建立工程质量责任追究制和安全生产责任制。各乡镇、街道办事处党政一把手负总责，分管领导负质量管理全责。 第七条各乡镇政府、街道办事处应切实履行县农村公路建设质量管理职责，因地制宜建立与当地情况相适应的质量管理模式（成立农村公路质量管理组织），负责辖区内农村公路建设质量管理与监督。重点规范建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等参建各方主体的质量行为，确保工程建设质量。 第八条各乡镇政府、街道办事处在农村公路建设中应按交通部的有关规定，主动向县交通主管部门办理工程项目监督手续，接受质量监督机构和县农村公路建设指挥部的监督指导，并设立在建项目中的质量监督小组，负责农村公路建设运行中的质量管理，人员必须满足工程管理和质量管理方面的要求。重点审查和规范建设、施工、设计、监理等参建各方主体质量行为，确保工程建设质量。
实用文档 市幼儿园标准化建设指导意见 第一章总则 第一条为贯彻执行《中华人民国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，使学前教育适应我市经济社会发展需要，适应我市幼儿教育事业现代化的改革和发展，推进素质启蒙教育对园舍条件与环境的要求，创造适合幼儿体、智、德、美全面发展的办园条件和育人环境，加强幼儿园建设的科学化、规化管理，确保幼儿园园舍的规划和设计质量，提高建设水平，根据国家住房与城乡建设委员会、国家发展与改革委员会《幼儿园建设标准（征求意见稿）》，结合我市学前教育实际，针对我市幼儿园标准化建设工作实施情况，特制定本标准化建设指导意见。 第二条本指导意见是编制、评估和审批幼儿园建设项目建议书、可行性研究报告、幼儿园规划设计和建设规划用地的依据，也是项目设计审查和工程监督检查的尺度。 第三条本指导意见适用于新建普通幼儿园（以下简称“幼儿园”）的规划设计和建设。改建和扩建项目可参照执行。新建实验性、示性以及有特殊要求的幼儿园，经教育行政主管部门批准，其建设标准可适当提高。 第四条幼儿园的总体规划和园舍建设，必须贯彻安全、适用、经济、美观和节约用地的原则，必须确保幼儿和保教人员安全，其建筑及设施应具有防御各类重大意外灾害的能力和应对措施。。新建幼儿园应结合本地区的实际情况先规划后建设，注重技术、经济对比分析，必须满足各项建筑面积指标、用地面积指标和使用功能的要求。 第五条幼儿园规划设计和建设，除应执行本指导意见外，还应执行国家其他相关标准和设计规的规定。
第二章建设规模与园舍构成 第一节建设规模 第六条幼儿园的建设规模不宜过大，应根据办园规模和园舍建筑面积指标、用地面积指标确定。 第七条幼儿园规模和班级规模宜根据服务围的生源情况按下列规定设置： 一、幼儿园规模： （一）6班（2轨），180人。 （二）9班（3轨），270人。 （三）12班（4轨），360人。 二、班级规模： （一）小班（3～4周岁）20～25人。 （二）中班（4～5周岁）26～30人。 （三）大班（5～6周岁）31～35人。 第二节园舍构成 第八条幼儿园的园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分构成。 第九条活动及辅助用房包含下列用房：活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室、音体活动室、兴趣活动室。 第十条办公及辅助用房包含下列用房：办公室（包括园长室、总务财务室、档案室、教师办公室和保育员更衣休息室等）、图书资料室、会议室、教具制作兼列室、保健及观察室、晨检兼接送室、教师值班室（可兼作单身教工宿舍）、配电间、网络控制室、活动器械储藏室、总务储藏室、门卫室、教职工卫生间。 第十一条生活用房包含下列用房：厨房（包括主副食加工间、配餐间、消毒间、主副食库和烧火间）、教职工餐厅、开水及消毒间、炊事员更衣休息室、洗衣房、其他生活用房等。 第十二条本指导未包括室游泳池、民防工程、连接廊、自行车棚、花房、地下室等用房，未包括设置电动游艺玩具、游泳池等用地，未包括教职工机动车停车场地。
创建绿色公路实施方案 编制指南 （2014年版） 交通运输节能减排项目管理中心 2014年11月
目录 一、总体要求 (4) 二、主要内容 (5) 三、重点支撑项目 (6) 附件：参考格式 (7) （一）主报告 (8) 前言 (9) 1．项目概况 (10) 1.1工程概况 (10) 1.2项目能耗与排放分析 (10) 2．思路与目标 (10) 2.1总体思路 (10) 2.2发展目标 (10) 3．实施内容 (11) 3.1主要任务 (11) 3.2重点支撑项目总体情况 (12) 4．保障措施 (12) 4.1组织机构 (12) 4.2监督管理 (12) 4.3资金筹措 (13) 4.4宣传培训 (13)
4.5实施安排 (13) （二）重点支撑项目报告（含立项证明文件） (14) 附表1 ××公路创建绿色公路重点支撑项目一览表 (16) 附表2 交通运输主要能源折标准单位参考系数 (18) 附表3 交通运输主要能源CO2排放系数 (18)
绿色公路是指通过新材料、新设备、新工艺的应用和技术与管理创新，在规划、设计、施工、运营、养护等全寿命周期内的能源消耗和污染物排放量明显低于其他公路建设项目的公路类型。绿色公路创建的核心是控制资源占用、减少能源消耗、降低污染物排放，保护生态环境。 为指导有关单位更好创建绿色公路，编制好创建绿色公路实施方案（以下简称“方案”），根据《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》和《交通运输节能减排专项资金支持区域性、主题性项目实施细则(试行)》、《关于做好2015年度交通运输节能减排专项资金申请工作的通知》等相关规定，制定本指南。 一、总体要求 （一）思路科学。方案编制要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，将生态文明建设融入公路交通建管养全领域和全过程。在方案编制过程中，应明确绿色公路的发展目标，提出绿色公路的构建框架，筛选能够支撑目标实现的重点项目，全面做好实施保障，突出绿色公路建设的战略性、体系性、创新性。 （二）目标清晰。目标制定应符合公路建设基本要求，围绕节能减排、资源循环利用、生态与环保等三个方面，体现三低一高（低能耗、低排放、低污染和高效率）的核心价值理念，并满足先进性、可考核、直观性等三个要求。先进性，即比同时期在建的公路建设项目的节能减排建设目标更高。可考核性，目标选取应当考虑其是否能够
浅析农村公路建设管理中的公路质量管理 发表时间：2018-12-27T11:18:15.533Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第28期作者：刘涛 [导读] 随着经济的不断发展，各省提出了适合自身发展现状的农村道路建设规划目标。 江安县公路路政管理大队四川省宜宾市 644200 摘要：随着我国经济的不断快速发展，我国农村公路建设迎来了新的高峰期，建设任务十分繁重，对质量的要求也在不断地提高。本文主要对农村公路建设质量管理存在的问题和农村公路建设质量管理措施进行了阐述，以供参考。 关键词：农村公路；质量管理；问题；解决措施 随着经济的不断发展，各省提出了适合自身发展现状的农村道路建设规划目标。在这种大好的发展机遇下，各级地方政府切实体会到道路建设给地方经济带来的益处，也积极地配合各方抓好农村道路建设工作。但由于我国农村道路建设的质量管理尚处于摸索阶段，施工质量问题较多，为提高农村道路建设的质量，笔者结合自身的工程实践经验谈谈对农村道路建设质量管理的一些认识。 1.农村公路建设质量管理存在的问题 1.1农村公路建设资金投入不足 由于农村公路建设规模小，所以我国实行“民办公助”、“先干后补”、“以奖代补”的农村公路建设政策，资金主要来源于国家与当地政府。为了农村经济的发展，现今农村公路建设工程正在逐步增加，项目不断增多，中央投入资金“杯水车薪”，加之很多地区经济发展有限、配套资金短缺、筹资困难等，资金投入不能满足与日俱增的项目需求，致使农村公路建设资金投入不足，建设标准降低，影响工程的质量。 1.2工程施工材料质量控制不严 工程材料是工程项目的实体，也是决定最终建筑质量的好坏，要提高工程质量，就必须狠抓工程材料的质量控制。近些年，工程出现质量问题和质量事故，与工程材料质量控制不严密不可分。因此，在农村公路建设中，要由监管部门委托指定，选择资质可靠、信誉度高的检测机构进行工程材料、构件和工程产品试验检查控制的管理，严肃查处试验检测数据和资料造假等违规行为。农村公路建设材料质量控制工作，应本着人员精干、程序简化、高效务实的原则，坚持“突出重点、点面结合、不留死角”的防震，确保农村公路建设项目材料质量合格率达到100%。 1.3工程质量意识淡薄 农村公路施工人员，大多来自农村，普遍文化程度不高，施工人员质量意识淡薄，也是影响工程质量的一个重要因素。做好项目工程质量管理的另一个首段就是加强质量意识的宣传引导工作。针对这种情况，就要求我们在灌输质量意识时，需要将复杂的理论知识转化为通俗易懂、符合施工人员的知识进行传输。只有这样，才能促使质量观念深入人心，深入到各个施工环节。 2.农村公路建设质量管理措施 2.1建议政府制定政策和配套资金， 确保实施。各级地方政府每年应保证一定比例的财政投入，为农村道路建设发展起推进促进作用，并充分管好、用好农村道路专项建设资金，并落实好配套资金。鼓励并利用集资、贷款、筹款等多种形式修建公路。真正搞好民工建勤，制定倾斜投资政策，对公路建设的征地、拆迁、取料等给予优惠政策。 2.2强化工程质量意识 为提高农村公路建设质量，延长公路使用寿命，节约投资，最大化地发挥农村公路经济社会效益，这是农村公路建设管理人员强化工程质量意识迫在眉睫的任务。 做好农村公路项目质量管理的另一个重要手段就是加强质量宣传工作。虽然质量非常重要，但是也不应将其看得过于复杂。参加施工的工人普遍存在着文化程度不高，素质低下的问题，难以接受长篇大论或者大道理，或者听进去也难以记于心中。 因此，针对这种情况，在灌输质量意识时，要分层次，按照级别分别进行传输，将很复杂的理论通过逐层的传输而使其变得浅显易懂，而且符合大部分工人的心理，从而形成完整的质量认识体系。只有这样，才能促使质量观念深入人心，深入到施工的各个环节。因此，提高全员质量意识，就是要有步骤、有计划的将这种意识不断进行宣传，只要有足够的耐心与信心，必须会在施工队伍上下形成齐心协力，共保施工质量的良好风尚。 2.3加强监理管理，提高监理素质 施工监理是工程质量控制的关键环节，监理队伍的选择应严格通过招投标来择优选择，监理人员应有较强的业务素质、较高的政治素质以及丰富的工作经验；同时加强对监理人员的培训，做到对农村公路建设要点、具体规定及注意事项的着重讲解，加强监理对农村公路的技术标准和要求的熟悉，做到“明确分工、分片包干、责任到人”，保证工路建设质量。 同时，在施工中应及时进行现场检测、质量鉴定和验收；政府加强带头作用，做好对工程质量的监督，保证农村公路的质量。 2.4提高施工人员的素质 农村公路工程建设存在项目多，分布零散，等级标准较低，施工工艺较为简单，缺乏严格规范的施工自检和质量控制，施工队伍自身管理水平不等诸多因素，承建单位要树立质量第一的中心思想，树立以质量求生存、求发展的观念。通过建立健全质量责任体系，做好工程质量的保证前提，并加强质量的管理与领导工作，提高施工人员的技术和素质，为工程质量提供可靠的保障。在施工人员管理方面，大部分施工人员来自农村，所以在严抓技术、严抓素质的同时，要为基层施工人员营造出“ 家” 的感觉，从而使其能够真正投入到施工当中。另外，必须明确施工队伍的管理体制，做到权、责、利分明。为道路施工项目的质量提供人力方面的支持。 3.总结 质量无小事，是事关国家的财产和百姓的安全，事关党和政府的形象的大事。农村公路在建设过程中要因地制宜，牢固树立工程质量意识，强化质量保证措施，加强监督管理。这就要求我们在以后的实际工作中要进一步加大农村公路建设力度，并不断优化施工技术及管