建筑工程安全事故发生的原因分析及对策研究1、建筑行业安全生产事故的级别划分
事故一般定义为：人们不期望发生的、造成损失的意外事件。这里
的损失包括人们从事各种活动过程中所发生的生命、健康、财产、
效率和环境损失5个方面。我国《生产安全事故报告和调查处理条例》根据人员伤亡或损失程度的不同，将事故划分为特别重大事故、重
大事故、较大事故、一般事故等4个级别。建筑行业的安全生产事
故一般也遵循上述的划分原则。
2、建筑工程安全事故发生的原因分析
2．1施工环境的影响,建筑施工场所一般多发生于露天环境,环境复杂、高空作业、特种设备作业等高危险因素多。自然环境的影响也
是安全事故发生产生极为不利的因素,高温、大风、严寒、降雨等恶
劣自然气候使安全事故频频发生。工程现场环境如光线不明,视线不畅,通风效果差,物料及器材工具摆放杂乱,道路不通畅等都会造成安
全事故的发生。
2．2施工人员操作行为不当引发安全事故。在施工过程中,大量的劳动力聚集,人员素质参差不齐,技术水平、工作能力、安全意识等观念不一;各工种交叉作业,互为干扰,不遵守安全操作守则,任意而为;管理人员的安全意识薄弱,更缺乏有效管理,各级管理人员安全责任分工不明,缺乏责任心,对待事故发生抱有侥幸心理等各种因素都将对安全事故的发生产生极为不利的影响。
2.3缺乏有效管理是造成安全事故发生又一重要原因,事实证明,多数的安全事故发生都存在着或多或少的管理责任,缺乏管理也是事故发生的根源。完善有序的管理是降低安全事故发生的有力武器之一,包括人员管理、设备管理、制度管理等。
2.4机械设备维护不当,处于不安全状态。对机械设备的维护保养不当,缺乏责任意识,设备只用不管,防护装置形同虚设,机件老化不换等等,工地现场防护设施搭建不规范,甚至乱搭乱建现象严重,防护网破损严重等,都将对人员安全产生严重影响。
2.5安全防护经费投入不足也是造成安全事故发生的原因之一。虽然在工程预算时都有一定的安全文明施工费,但是实际上这些费用往往
被消减,或者克扣,造成安全保护用品质量差,数量少,起不到安全保护的作用。
2.6工地现场水电管理不到位,在施工过程中,由于用电发生的事故也在逐年增加,电箱及线路缺少防护装置,电器设备安装不到位,有的未接地接零或缺漏电保护,电线老化、破皮、随意牵扯等都将导致事故的发生。
2.7消防设施缺少,不熟悉正确的消防设施使用方法,未经过严格的消防安全培训或达到合格消防安全人员的要求,一旦发生火灾,只能是望火兴叹,束手无策,导致事故发生延续。
2.8政府监管、惩罚力度不够,部门责任不清,造成了能管的部门无处罚权,而有处罚权的却无法监管。
2.9赶抢工期也是造成事故频发的原因,有的项目往往只顾赶工期抢进度,最终导致了基层施工人员的安全防护意识降低,导致事故发生。
科技信息 ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ 2013年第9期0引言 预防和避免事故的关键就在于找出事故发生的规律，识别、发现并且消除导致事故的必然原因，控制和减少偶然原因，使发生安全事故的可能性降低到最小。 1 建设工程施工安全事故发生的基本要素 1.1 不安全行为 建设工程施工阶段的不安全行为，是指在施工作业中存在的违章指挥、违章作业以及其他可能引发和招致生产安全事故发生的行为。 不安全行为可以分成以下4类：1）违章指挥，在施工作业中，违反安全生产法律、法规、工程建设和安全技术标准、安全生产制度和规定的指挥；2）违章作业，违反安全生产法律、法规、标准、制度和规定的作业；3）其他主动性不安全行为，其他由当事人发出的不安全行为；4）其他被动性不安全行为，当事人缺乏自我保护意识和素质的行为。其中的“其他主动性不安全行为”包括违反上岗身体条件、违反上岗规定和不按规定使用安全护品等三种行为，故共有六类不安全行为。1.2不安全状态 建设工程施工阶段中存在的不安全状态，是指在施工场所和施工作业项目中存在有事故的起因物和致害物、或者能使起因物和致害物起作用（造成事故和伤害）的状态。这里所讲的施工场所状态为施工场所提供的工作与生活条件的状态，包括涉及安全要求的场地（地面、地下、空中）、周围环境、原有和临时设施以及使用安排状态；作业项目状态为分项分部工程进行施工时的状态，包括施工中的工程状态，脚手架、模板和其他施工设施的设置状态和各项施工作业的进行状态等。1.3起因物和致害物 施工安全事故的起因物是指直接引起安全生产事故发生的物体、物质；而致害物则是指在安全生产事故中直接造成伤害发生的物体或物质。 起因物和致害物的存在构成了不安全状态和安全事故隐患，不及时发现并消除它们时，就有可能引发或发展成为事故。而一旦发生生产安全事故时，对起因物和致害物的分析确定工作，又是判定事故性质和确定事故责任的重要依据。1.4伤害方式 施工安全事故的伤害方式是指致害物作用于被伤害者（人或物）的方式，其包括伤害作用发生的方式、部位和后果。对人员伤害的部位为身体的各部（包括内脏器官），伤害的后果分为轻伤、重伤和死亡。而伤害作用发生的方式则有以下18种：（1）碰撞；（2）击打；（3）冲击；（4）砸压；（5）切割；（6）绞缠；（7）掩埋；（8）坠落；（9）滑跌；（10）滚压；（11）电击；（12）灼（烧）伤；（13）爆炸；（14）射入；（15）弹出；（16）中毒；（17）窒息；（18）穿透。 对伤害方式的研究：一可，改进和完善劳动（安全）保护用品的品种和使用；二可，相应加强针对那些没有适用安全护品的伤害方式的安全预防和保护措施。 2建设工程施工安全隐患及事故征兆 2.1施工安全隐患的构成和类别2.1.1施工安全隐患的构成 在建设工程施工阶段安全事故的5个基本因素中，由于致害物和伤害方式一般只有在事故发生时方能表现出来，因此，有不安全状态、不安全行为和起因物存在时，就构成了安全隐患，其构成方式有以下三种： 第一种：不安全状态+起因物；第二种：不安全行为+起因物； 第三种：不安全状态+不安全行为+起因物。2.1.2施工安全隐患的类别 施工安全隐患的类别主要有以下两种划分方式： （1）按施工安全隐患严重程度划分，即按安全隐患可能引发的生产安全事故的严重程度划分。我们可将安全隐患的严重程度分为以下三级： a.重大安全隐患：可能导致重大伤亡事故发生的安全隐患，包括在工程建设中可能导致发生二级以上工程建设重大事故的安全隐患； b.严重安全隐患：可能导致死亡事故发生的安全隐患，包括在工程建设中可能导致发生四级至二级工程建设重大事故的安全隐患； c.一般安全隐患：可能导致发生重伤以下事故的安全隐患，包括可能导致发生未列入工程建设重大事故的各类安全事故的隐患。 （2）按安全隐患可能引发的生产安全事故种类划分一般可划分为以下种类：a.用电事故安全隐患；b.火灾事故安全隐患；c.坍塌事故安全隐患； d.施工机械和设备倾翻、倾倒事故安全隐患； e.自升（滑升、提升、爬升）式整体施工装置（模板、脚手架、工作台等）坠落和失控事故安全隐患； f.窒息和中毒事故安全隐患（包括危险或不良施工场所与作业环境、毒气和有毒物品的存在等）； g.高处作业和交叉作业伤害事故的安全隐患； h.安全防护设施、护品的配置与使用不到位的安全隐患；i.违章指挥和违章作业事故安全隐患；j.预防灾害措施不到位事故安全隐患。2.2施工安全事故的征兆 在建设工程施工安全事故发生之前所显示出的即将或可能要出事的迹象称为事故的征兆。如能及早地发现并及时采取应急排险措施，则有可能阻止事故的发生；即使不能阻止其发生时，也可以及时撤出人员和采取应急保护措施，减轻事故的伤害和损失。因此，事故征兆是事故发生的内在规律性的又一重要组成部分。 事故的征兆通常出现在事故的起因物开始起动到事故发生的这段孕育和发展的时段内，但也有相当多的事故是突发性的，如物体打击、高空坠落、机械和触电伤害等，几乎没有孕育过程，因而即使有征兆，也很难及时做出应急反应。一些涉及面大、且伤害和损害也严重的事故，如各类坍塌、倾翻、破坏事故，一般都或长或短地存在着相应的孕育和发展过程，从而显示出某种事故征兆。研究、认识和掌握这些征兆，具有重大作用。 2.3建设工程施工安全事故发生的内在规律2. 3.1施工安全事故发生的内在规律 从上所述我们可知，安全事故的5个基本要素形成了安全事故隐患的3种构成方式。在未能及时发现和消除安全事故隐患的情况下，起因物开始启动，向三期安全事故征兆发展；在未能及时发现和采取应急处置措施的情况下，则发生施工安全事故。这就是造成安全事故发生的基本的内在规律。 防止安全事故发生的措施也就在事故发生的内在规律中产生，可以分为前期预防、中期消除（隐患）和晚期应对（征兆）。前期预防的任务是“四消除一保护”（消除不安全状态、消除不安全行为、消除起因物、消除致害物的存在和针对伤害方式进行保护）；（下转第408页） 建筑工程施工安全事故发生的内在规律探析 孙志勇 (宁夏灵州工程监理咨询有限公司，宁夏银川750001) 【摘要】建设工程施工安全事故的发生都是由于存在安全事故要素并蕴育发展的结果，在未及时发现和消除存在的安全事故要素，或者阻止其蕴育和发展的情况下，则事故必将发生，这就是由其内在规律性所决定的安全事故发生地必然性。 【关键词】建筑工程；施工管理；安全管理；内在规律；以人为本；和谐社会 作者简介：孙志勇(1983—)，男，汉族，宁夏吴忠人，2002年毕业于宁夏建筑工程学院工业与民用建筑专业，助理工程师，现主要从事工程管理。 ○建筑与工程○374
安全事故案例及原因分析 冲床事故 事故经过 1998年10月，某厂冲压车间吴某，在60吨冲床上冲件时，不用取放工具，而直用手取放工件，吴某的手还未从冲头底下退出时，制动机构突然失灵，冲头下降，把吴某右手食指冲掉一节，中指冲掉2节的重伤事故。 原因分析： 吴某不用取放工具，用手直接放取工件，制动机构失灵造成断指事故。对操作者进行安全教育，严格遵守操作教程，严禁用手直接放取工件，要经常监督检查违章行为。有关部门要对冲床进行安全检查，特别是制动机构的检查，发现失灵，要立即检修，确保冲床处于安全运行状态。 事故经过 1976年11月3日，某中板厂精整车间职工孙某（男、25岁）在用钢卷尺对3号剪床上的钢板进行测量时，已停止动作的剪床突然动作，将孙某右手臂从关节处切断，造成三级伤残。原因分析： 1、设备控制系统失灵，意外动作； 2、设备维护、点检不认真，对存在的隐患没及时发现。 安全点检，是杜绝或减少事故发生的有效手段。马马乎乎，敷衍了事，终将逃脱不了灾难的惩罚 电焊事故 事故经过 某厂有位焊工到室外临时施工电焊，焊机接线时因无电源插座，便自己将电缆每股导线头部的漆皮刮掉，分别弯成小钩挂到露天的电网线上，由于错把零线接到火线上，当他调节焊接电流用手触及外壳时，即遭电击身亡。 原因分析： 机外壳本来是接到电源零线的，由于焊工不熟悉有关电气安全知识，将零线和火线错接，导致焊机外壳带电，造成触电死亡事故。 事故经过 某造船厂有一位年轻的女电焊工，正在船舱烧电焊，因船舱内温度高而且通风不好，身上大量出汗，帆布工作服和皮手套已湿透。在更换焊条时触及焊钳口，因痉挛后仰跌倒，焊钳落在颈部未能摆脱，造成电击，事故发生后经抢救无效而死亡。 原因分析 1、焊机的空载电压较高超过了安全电压。。 2、船舱内温度高，焊工大量出汗。人体电阻降低，触电危险性增大 3、触电后，未能及时发现，电流通过人体的持续时间较长，使心脏、肺部等重要器官受到严重破坏，所以，抢救无效。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 认真研究特点积极探索规律扎实推进安全生产工作(2021)
认真研究特点积极探索规律扎实推进安全生 产工作(2021) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 安全生产既是各级领导关注的一个主要问题，也是长期制约社会经济快速发展的一个老大难问题。近年来，尽管各级十分重视这项工作，花费了很大气力，也取得了显著成效，但各类安全生产事故仍时有发生，严重影响社会主义和谐社会的建立和正常工作、生产任务的完成。当前，一些单位把安全生产防事故工作摆到了一个不适当的位置，或看得过重，“谈虎色变”，忧心忡忡；或消极防范，敷衍塞责，随意应付。如何正确认识安全生产防事故工作，认真总结经验教训，把握特点和规律，提高指导的科学性和有效性，笔者谈点粗浅的看法： 一、充分认清安全生产工作特点。 提高预防安全生产事故工作指导的针对性。安全生产工作是一项庞大的系统工程，点多面广线长。它寓于生产活动中，是生产活动的重要组成部分。又独立于生产活动之外。有着明显的自身特点 (一)安全生产工作既有相对的独立性，又有广泛的联系性。从内
安全事故感悟 安全运行是企业运营的主弦，经济运行是企业发展的支柱，科学进步是企业发展的基础，人是企业运行可靠的保证力量。 成功的企业家（董事长原贵生）常常提到：“安全运行、经济运行”。为什么把安全运行提到前面，这就是他多少年来总结的成功经验之一。在企业运行中，只有安全运行才能保证企业的平稳发展，只有保证设备和人身安全才是企业运行中各项工作顺利进行的可靠保证。 发展中的企业，在安全工作上要看起点位置，再看管理水平。如果起于零点，注重企业安全文化的发展，把先进的企业安全文化渗透到企业管理中，选用一批有文化素养，有企业管理经验和安全管理水平的人，执掌着企业运营方向，制定和完善相关的管理制度。特别是安全管理方面，利用制度及条例规范管理者的行为，把制度落到实处，就不怕没有安全保证。 一位著名的企业家讲过：“制度其实很简单，只要有几张纸，有一支笔，有几位领导坐在一起，你三言，他两语，组织成文字，写在纸上，挂在墙上就是制度成立。再是让大家讨论，都来提出合理化意见和建议，这就叫修改和完善”。这些工作都是简单不过的管理工作，在企业管理中关键不是制度，而是落实。我们的董事长在多少次会议上讲过，“开会安排布置只是完成了整个工作的5%，但行动和落实就占到工作总任务的95%”，这充分说明了制度确定和建立的简单性与落实的重要性。反过来讲，制度的落实靠的是人，主要依靠企业管理中的高层、中层和基层领导，当领导的就必须深入生产第一线，了解和掌握生产规律，熟悉和知道生产工艺过程，实实在在的做好生产过程中管理工作，只有这样才能把开会精神及制度落实到实处。安全是一切工作的生命线，企业管理离开安全是没有发展保证的。就安全管理工作来说，必须从我们管理者的头脑人手开始隐患排查，从最基础起步，从最小的事情
造成安全事故的因素详解 一、事故的“人”的因素 大量实践表明，由于管理部门缺乏监督检查，在生产中人的麻痹大意、失职、差错、技术、精神等方面的原因，造成的事故占了极大的比重。不容置疑，事故中存在着人的因素。人的因素，大致表现为如下四个方面：管理、违章、知识与素质。现分述如下：（一）管理 就大的方面来说，建立安全监察机构，制定各种法规，定期开展安全活动（如安全月），定期进行安全检查，定期召开安全工作会议，交流经验，提出问题，确定一段时期内安全工作的重点，是“管”。就小的方面而言，在厂矿企业内部，明确各级领导直到每个工人的安全职责，设立必要的安全机构（如安全技术科），在车间一级设立专职的安全员，定期进行安全检查，消除隐患，定期对职工进行安全技术教育等等，也是“管”。 （二）违章 按其程度可分为错、违、蛮三种。错是过失，违是有章不循；蛮是胡作非为。 错 按错了电钮；拉错了电闸；该开甲阀而开了乙阀；该关的反而开了；该开的反而关了；该往设备内通风以保证在容器内检修工人的安全，而误送了氮气，导致窒息死亡；用错了焊条；上错了垫片；阀装反；线接错；国外一染料厂生产染料中间体时，应添加烧矸，而误加入了硫化钠，使反应釜的温度和压力急骤上升无法控制而爆炸；广州一家药店把硼酸当硼砂出卖，等等，都是错的实例。 导致出错的原因： （1）主观上，没有专心致志，麻痹大意，或急躁慌张，或判断失误。 （2）客观上，易出错误的地方，都有某种相似处。一组并排相同的按钮，一排几何形状相同的阀门，外观相近的材料、药品，在标记、符号、颜色不清的情况下，往往容易搞混。 （3）人们在相互联系时，使用语言、手势不准确。比如在电话里通知对方“提氧”，对方很可能听成“停氧”。一个“提”，一个“停”，相去远矣！有时使用手势联系，手势错误或者不清，也是出错的一个原因。某单位在吊装作业中，负责传递信号的两个人，忽然争吵起来，其中一个作了个向上的手势，开卷扬机的人远远看见，误认为是启动信号，开动了卷扬机，结果把一个正在处理故障的人手指压断。 违 这里主要探讨一下违章的原因： （1）懒 图省事、怕麻烦。停车时不按程序进行，停车后该置换的不置换，该上盲板的地方不堵盲板，人为留下许多隐患。开车前不作周密细致的检查，准备工作不扎实，升温、升压、升速，不按规定步骤进行。不给运转设备的润滑点加油就急于开车。在正常生产中，不进行巡回检查，甚至在岗位上睡觉，或者“串岗”、“脱岗”，生产中的隐患不能及时发现。在登高作业中，为了省事，不搭脚手架，随便在高空的管道上爬来爬去，在高层楼上清理脚手架和杂物，随便往下扔。 （2）赶 赶时间、抢任务。设备有了问题，凑合着使用（赶进度）；明知容器内部温度尚高（降温要时间），明知设备内有可燃易爆气体（置换费时间），不采取严密的措施，就命工人冒险作业，或者是对周围情况心中无数，盲目工作。 （3）习惯 把日常生活中的习惯带到工作上。在多数化工厂一个平时吸烟问题，一个在检修期戴安全帽问题，似乎成了老大难。再如留长辫、穿裤头、背心、高跟鞋上班…… （4）遗忘和大意 有个炼油厂停车检修时，用蒸汽扫线，把蒸汽管线和油品管线联通的那个阀门打开了。扫完线后，此阀忘记关闭，待再次开车时，油品通过此阀流入蒸汽系统而导致火灾，后来又用油品污染过的蒸汽灭火，等于“火上浇油”扩大了事态。 蛮 （1）不知利害乱动机器设备。 （2）充英雄好汉。明明知道容器内有毒气偏要“我进去试试看”。还有这样一件可笑的悲剧：两个青年人在锻压机旁开玩笑，一个说“我把头放上去你敢踩闸？”一个说：“敢。”一个真的垫上了头，一个也真的踩了闸（这里指开关）……某矿山放炮，有位青年不隐蔽，声称要看“天女散花”，结果被炸身亡。 （3）不讲科学。如某化肥厂领导，不听工人劝阻，强行把一个常压的碳铵结晶器，改为在七个压力下使用。加压时法兰漏气，顶盖变形鼓起，于是就把顶盖焊死，在顶盖上加一根槽钢补强，工人不敢操作，工段长和一名副班长亲自开车，结果，在爆炸声中两人同归于尽。 （三）知识和技能
分析安全生产工作形势要做到“七要”(2020年) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
分析安全生产工作形势要做到“七要” (2020年) 各级党政、各部门和企事业单位定期分析安全生产工作形势，查找薄弱环节，总结经验教训，明确工作重点，提出安全防范的对策措施，从而掌握安全生产工作的主动权，是做好安全生产工作的前提和基础。因此，要充分认识正确分析安全生产工作形势的极端重要性，把握分析安全生产工作形势的基本方法，在分析安全生产工作形势时坚持做到以下“七要”： 一、上情要吃透。上情就是上级领导机关一个时期内对安全生产工作的指示、要求和意图。通过学习领会上级会议、文件精神和领导讲话等，切实弄清上级指示、要求、工作部署，新颁法
律法规和行业标准等，抓住关键，吃透精神，为有针对性的分析本辖区、本行业、本单位的安全生产形势提供遵循和指导。 二、下情要摸准。安全生产形势的分析仅仅保持与上级一致，实现“上情下达”是远远不够的，还要注意“下情上达”。这就要求我们既要多听管辖范围内单位的工作现状、安全状况的汇报，多听企业一线工人的反馈意见，参与安全生产工作形势分析的人员，还要亲自到生产经营第一线摸实情、查实况、抓苗头、找问题，原汁原味的反映所属单位的安全工作的基本情况，为做出准确分析形势，科学决策，打下坚实的基础。 三、特点要突出。不同时期、不同季节、不同气象条件下的安全生产工作的侧重点不同，上级指示、要求不同，不同行业领域事故多发规律不同。要注意结合当前工作重点、季节、气候、重大节假日等特点，把握当前阶段安全生产工作形势特点和规律，为找准做好当前安全生产工作措施和工作重点提供依据。 四、分析要透彻。从行业领域、所管辖区域等不同层面，全面分析安全生产情况，根据事故总量、较大事故起数、不同行业
谈谈学生安全事故的防范 ------梧州市第十二中学 陈柱贤 近年来，中小学学生在校内、外受到的伤害事故有上升的趋势，如溺水伤亡事故仅今年6月9日一天中就有16名学生溺水死亡，令人十分痛心。 学生生命安全高于一切。学生在校期间伤害事故一旦发生，不但给学校和教师带来了巨大的经济压力和心理负担，而且给家庭带来无法用金钱补偿的重大伤害。因此，对学校伤害事故进行积极的预防，从源头上减少或避免伤害事故的发生，才能使《中小学学生伤害事故处理办法》预防为主的精神得以贯彻落实，从而推动学校教育的良性发展。我想从增强学校的责任意识和预防意识，提高教师的法律意识和学生的安全防范能力等方面，谈谈学校预防学生伤害事故发生的有效措施。 (一)健全学校安全管理制度，落实安全责任。 健全的制度是避免学生伤害事故发生的重要原因之一。学校领导必须加强自我法律意识，提高学校管理水平，通过各种形式对教师和学生开展各种安全教育，使师生清楚地认识到伤害事故发生的严重性，学会安全防护，并谨记安全防范的重要性。层层落实安全责任，谁主管谁负责，签订安全责任状，杜绝伤害事故发生。 (二)增强预防意识，落实安全防范制度。 增强安全防范意识，制定严密的预防措施，是安全工作的重要保证。学校在教育教学活动中，应严格遵守法律、法规和学校制定的各项规章制度，提供符合国家安全标准的教育教学设施、设备、食品、饮用水和文具及其他物品，并按照国家相关法律关于校舍、实验室的建筑规定，搞好设施建设。加强对体育器材、设施设备的管理。严格检查，及时纠正和消除校舍、实验室等设施设备存在的安全隐患，为学生提供一个安全的学校环境。学校在组织、开展各种教育教学活动时，应采取严密的预防措施，对活动的组织者和参加者(学生)提出明确的要求，落实教师职责，预防事故的发生。同时针对不同年龄段学生，制定不同的管理措施。学校应根据实际情况和需要，针对可以预见的风险或
发生安全事故的最根本原因：一是人的思想不够重视，安全意识差;二是机械设备安全保护性能差，施工人员在操作当中不规范；三是安全防护措施不到位。应对措施： 一：提高自我意识，完善机构。 提高企业各级领导的认识。认识到安全生产对企业信誉，名声，国家财产，施工人员的重要性。做到“管生产必须管安全的原则。 处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。当三者与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则;建立安全生产管理小组。其责任是：执行法规，政策，措施，计划，完善制度，解决难题，主持调查，提出改进措施。 二：健全制度，严加防范 1.建立，健全各级各部门的安全生产责任制。使任何人，任何部 门都负有安全生产的责任，增强各级管理，施工人员的责任心，如对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能，施工 中严格按照操作规程操作，施工后做好保养，维修工作，确保 机器无故障，无超负荷运转等等，消除一切可能引发安全事故 的隐患，避免安全事故发生。 2.制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂，交叉作业， 多层作业多，安全隐患无处不在，因此 在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进 行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从 技术和管理上采取措施，防止安全事故的发生。
3.建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。 三：加强培训，提高素质 1.加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须 定期，定时，分批培训各级领导干部，工程技术人员和生产 管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律法规，提高 管理安全的素质，做到对生产能管，会管，管得好。 2.加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。对参加施 工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工作 和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格 者方准上岗工作。 总结：施工安全事故涉及范围广，原因多，突发性强，必须提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度。 提升技术 技术：它是泛指根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺操作方法与技能。要素 条件性 技术是有条件的，或者说是有前提的，或者说是有特定环境要求的。一种技术必然是在一个或几个明确的或默示的条件规定下的特定环境内有效的方法。因为世界是客观的，科学规律是客观的、有条件的，技术必须符合科学规律才能发挥作用，显然要受到客观环境的制约，只有在特定条件下才能起作用。技术的条件性要求我们在应用技
关于防范化解安全生产巨大风险分析 报告3篇 篇一 为全面深入开展安全风险排查治理工作，全力确保本项目安全生产形势持续安定向好，坚决防范和遏制重特大事故发生，贯彻落实《曲靖市交通运输局关于转发曲靖市查大风险防大事故百日行动实施方案的通知》（曲交安监〔2019〕35号）要求，我部认真分析本本项目安全生产规律和特点，梳理易导致重特大事故的安全风险情况，细化高风险分部分项工程范围和对象，明确防范化解风险的人防、物防、技防措施，并形成《防范化解安全生产巨大风险分析报告》，现将报告分析如下： 一、落实风险管控 政府主管部门在建筑施工等行业组织“查大风险防大事故百日行动”的专项活动，是风险等级管控和隐患排查治理的双重预防性工作机制的严重体现，也是我们的两张清单，即“风险清单”和“隐患清单”对应的风险管控和隐患排查治理两项机制，采用清单式管理，能对照清单管控风险，对照清单消除隐患，也就是我们巨大风险分析的要求。 指挥部一直在推行落实风险动态管控机制，坚持推行指挥部和项目部两级隐患分析，目的在于要求项目落实月度安全生产风险分析制度，每月动态发布“安全生产风险清单”，并要求项目总工每月组织开展风险辨识、分析，并将风险管控与风险告知、隐患排查、事故分析以及作业安全条件确认等工作逐步融入风险管控中，突出了“事先预控”的理念，也体现了我们要做“平安卫士”和不做“消防抢险队员”的愿望，将安全管理理念由“隐患管理”向“风险管理”转变。 二、建立组织机构 指挥部特成立“专项行动”工作领导小组： 组长：XXXX（指挥部指挥长） 副组长：XXXXXX（指挥部常务副指挥长兼党支部书记）
XXXXXX（指挥部副指挥长兼总监理工程师） XXXXXX（指挥部副指挥长兼总工程师） 成员： 活动领导小组办公室设在指挥部安全监督处，负责详尽指导各参建单位开展此活动。 三、强化风险分析 根据寻沾高速公路项目建设安全生产规律和特点，对照文件要求，指挥部立即行动，全面进行分析、梳理、排查，细化高风险分部分项工程范围和对象，明确防范化解风险的人防、物防、技防措施，建立易导致重特大事故的巨大风险隐患清单。 巨大风险隐患清单 篇二 按照通区安委〔2018〕2号文件精神，为坚决打好防范化解安全生产巨大风险攻坚战，我镇现将2018年7月份工作开展情况汇报如下： 一是成立领导机构，明确工作职责。成立以党委书记为第一组长、镇长为组长的防范化解安全生产巨大风险工作领导小组，下设办公室负责8个重点领域安全生产巨大风险防范化解工作，明确分管领导，明确责任单位，明确工作联络员。 负责对各村（社区）、镇直各部门排查出的安全生产风险进行研判，围绕安全生产风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理，做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查，分类销号等防范化解工作。 二是建立健康制度，形成防范机制。制定安全生产风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等，形成内控防范机制和常态化信息报送机制。
谈安全事故发生的原因及整改对策 公司安全事故每年不下十起，虽然安全管理制度基本到位，但是仍然很难在安全生产方面创造零事故的纪录。造成事故的原因，我认为主要有以下几个方面： 一、安全意识淡薄、麻痹大意，盲目图快。 少数员工，特别是计件员工，为了抢吨位，超重作业，违章蛮干，靠碰运气，存在侥幸心理。 二、现场操作，协调不到位。 作业中经常发生司机不听司索工指挥信号或听从违章信号指挥、无信号动车、多人打信号、打信号前不对钩的情况。司机明知不安全仍不停止作业。 三、带情绪上班、注意力分散。 有的员工不能全身心投入工作，把家庭生活中的不如意带到工作中，导致作业中注意力分散，操作失误、不到位。 四、劳动纪律差。 班前没有充分休息，早上起不了床，上班急急忙忙赶时间，到了岗位后丢三落四，后很久难于进入工作状态，给安全生产带来了隐患。 五、技能水平差，不爱学习。 部分员工，岗位技能水平较差，（如：有的司索工干了几年还不认识钢丝绳，不知道钢丝绳的报废标准，有的司机开了几年车不会调刹等等。）不爱学习，对本部门及公司的各种培训持反感态度。 六、设备、索具检查不到位。 个别司机接班后不按规定对设备做检查，即算检查也是走马观花，有时为了抢吨位，明知设备有故障，仍然带“病”作业。 个别司索工不对索具作仔细检查，该报废的钢丝绳不及时报废，
该接索不接，导致索具突然断裂，货物坠落。 七、经验不足、反应迟钝。 个别员工不会汲取别人的教训，总结经验，在紧急情况下不知道怎样避重就轻，减少事故损失，导致事故损失扩大。 八、制度流程未及时更新。 随着业务量的增大，设备的增加和老化，有的制度没有及时补充和修订。 九、细节方面关注不够。 没有从员工的劳动纪律入手，关注每一个细节，让员工养成遵章守纪的好习惯，导致了惯性违章的蔓延。 十、培训效果不理想。 1.有的新员工没有干过应聘岗位的工作，对作业流程一概不知，培训教材没有目视化，文字性的培训效果不佳。 2、师徒培训不够细，也没有严格按进度执行。 十一、安全检查不到位。 个别管理人员态度不端正，检查时走马观花，没有深入细致的检查，及时发现问题，将隐患消灭在萌芽状态，生产部门大部分精力放在抓任务完成，客户服务等方面，现场安全监控力度不够。 十二、对安全隐患整改力度不够。 有时发现隐患，由于种种原因没有立即整改。 要确保安全生产，我们必须花大力气从以下几方面着手： 一、全员参与，重视安全。 安全生产，人人有责。从领导到基层员工必须将安全放在首要位置,自觉的遵章守纪，发现隐患及时处理或汇报。对违章操作人人有权利和义务制止，从而形成一个良好的安全生产氛围。 二、以班组为单位层层落实责任制。
事故预防原理与基本原 则 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
事故预防原理与基本原则 事故发生有其自身的发展规律和特点，只有掌握事故发生的规律，才能保证安全生产系统处于安全状态。前人站在不同的角度，对事故进行了研究，给出了很多事故致因理论，下面简要介绍几种。 (一)事故频发倾向理论 1919年，英国的格林伍德和伍兹把许多伤亡事故发生次数按照泊松分布、偏倚分布和非均等分布进行了统计分析发现，当发生事故的概率不存在个体差异时，一定时间内事故发生次数服从泊松分布。一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生产操作过程中发生过一次事故，当再继续操作时，就有重复发生第二次、第三次事故的倾向，符合这种统计分布的主要是少数有精神或心理缺陷的工人，服从偏倚分布。当工厂中存在许多特别容易发生事故的人时，发生不同次数事故的人数服从非均等分布。 在此研究基础上，1939年，法默和查姆勃等人提出了事故频发倾向理论。事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。 (二)海因里希因果连锁理论 1931年，美国的海因里希在《工业事故预防》一书中，阐述了工业安全理论，该书的主要内容之一就是论述了事故发生的因果连锁理论，后人称其为海因里希因果连锁理论。 海因里希把工业伤害事故的发生发展过程描述为具有一定因果关系事件的连锁，即：人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。 海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素：遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故，伤害。海因里希用多米诺骨牌
安全事故的原因分析 杜邦实践中有96％以上的事故由人为因素造成的，而我们国内有80％的事故是由人为因素造成的，假如片面强调投入，消除了所有工艺上的隐患，而不解决员工行为，也只能解决20％事故隐患。 不抓人的因素，就不可能实现零事故。 投入很重要，是保障，但也要重视行为安全管理。行为安全抓的是人，员工的意识，各种各样的不安全行为，如不用劳保用品、对事故的反映、所处位置危险、使用不当工具、工作场所杂乱无章等，都是造成事故的原因，这些原因是人的行为，不是技术。杜邦有96％事故是人为因素造成的，因为它的投入比较大，工艺、设备上较为过关，国内80％事故是人的行为造成的，如果不抓人的行为，永远不可能杜绝事故。 在安全事故分析上有个冰山理论。浮在海面之上的，是表现出来的安全事故，有死亡，有工伤，有医疗事故，有损工事件，这些是看得到的。 而在海面之下的，是看不到的，是支撑事故的深层原因，这些海面之下的是不安全行为、不安全状态、不安全环境，底下的因素是不容易看到的。如果等到事故发生了才去抓，找到原因，解决了事故，就是解决了这一个问题。然而根本的行为因素没有得到解决，还会有新的事故发生，直到事故
足够多，一点点解决。因为事故出来解决的是表现出来的，而海面下的、深层次的是大部分，是看不到的。反过来，假如解决了不安全行为，冰山自然下去了，这些是还没有导致事故，还没有造成损失。 所以，安全管理就是要找到这些不安全行为，直到消除到零，安全事故才能为零。这就是安全管理的重要理论。 根据统计，每三万次不安全行为，就会有造成一次死亡。如果等紧急事故已经发生，只能调查原因，不能改变事实。我们的重点是找出不安全行为，对行为进行教育，对行为进行系统管理。这就是“防患于未然”。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 分析安全生产工作形势要做到 “七要”(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
分析安全生产工作形势要做到“七要”(标 准版) 各级党政、各部门和企事业单位定期分析安全生产工作形势，查找薄弱环节，总结经验教训，明确工作重点，提出安全防范的对策措施，从而掌握安全生产工作的主动权，是做好安全生产工作的前提和基础。因此，要充分认识正确分析安全生产工作形势的极端重要性，把握分析安全生产工作形势的基本方法，在分析安全生产工作形势时坚持做到以下“七要”： 一、上情要吃透。上情就是上级领导机关一个时期内对安全生产工作的指示、要求和意图。通过学习领会上级会议、文件精神和领导讲话等，切实弄清上级指示、要求、工作部署，新颁法律法规和行业标准等，抓住关键，吃透精神，为有针对性的分析本辖区、本行业、本单位的安全生产形势提供遵循和指导。
二、下情要摸准。安全生产形势的分析仅仅保持与上级一致，实现“上情下达”是远远不够的，还要注意“下情上达”。这就要求我们既要多听管辖范围内单位的工作现状、安全状况的汇报，多听企业一线工人的反馈意见，参与安全生产工作形势分析的人员，还要亲自到生产经营第一线摸实情、查实况、抓苗头、找问题，原汁原味的反映所属单位的安全工作的基本情况，为做出准确分析形势，科学决策，打下坚实的基础。 三、特点要突出。不同时期、不同季节、不同气象条件下的安全生产工作的侧重点不同，上级指示、要求不同，不同行业领域事故多发规律不同。要注意结合当前工作重点、季节、气候、重大节假日等特点，把握当前阶段安全生产工作形势特点和规律，为找准做好当前安全生产工作措施和工作重点提供依据。 四、分析要透彻。从行业领域、所管辖区域等不同层面，全面分析安全生产情况，根据事故总量、较大事故起数、不同行业事故起数和死亡人数等数据、事故控制指标完成情况等元素，找出事故比同期多发或减少的主要原因和教训。并从企业安全投入、教育培
关于安全事故发言稿 我们生活在一个交通便利的社会，每天来往于学校、家庭和其他场所之间，在那行人 车辆拥挤的街道上，你是否看到了潜藏在我们每日行走的交通路线上的危险呢?因为不遵守交通法规，我们看到了血的事实，经受了血的教训。以下是小编为大家整理的安 全事故发言稿，供大家参考学习。 安全事故发言稿1 今天，我们在这里紧急召开现场会，具体情况刚才大家已经听了，昨晚我们的工人在 这里右手大拇指被夹碎，现在还在医院接受治疗。 我处召开工作会议刚刚结束三天，就发生了安全事故，我想问问各单位是如何传达落 实会议精神的?是不是把安全工作摆在了第一位?是不是把职工的生命安全摆在了第一位?我们每一名干部都要好好想想，我们是不是尽到了自己的责任?今天开这个现场会 的目的也就是给大家敲敲警钟，希望各单位、各部门以这次事故为教训，把安全工作 当作我们的头等大事来抓。 具体提几点要求： 1、安全科要督促责任单位立即召开事故分析会，查清事故原因和责任人，拿出处理意见和防范措施，并对这次事故全处通报; 2、各单位回去后要立即召开职工大会，向全体职工通报这次事故，分析原因、总结教训，让每一名干部职工通过这次事故，把自己的安全意识再提升一个高度，真正从思 想上重视安全工作。同时要结合工作实际，全面深入地查找本单位职工安全意识、业 务素质、工作方法等各方面的问题，制定措施，加以改进。 3、安全科要针对冬季天气状况和春节期间的非凡情况对安全工作作出具体安排，拿出措施，开展一场有针对性的安全大检查，查违章，查隐患，果断杜绝大小事故的再次 发生; 4、安全工作的重点在基层，各单位要加强班组建设，加强现场操作人员的规范化操作，纠正和杜绝习惯性违章等“三违”现象。要充分做好施工前的风险评估，坚持安全预案 的制定和落实，切实保障职工的生命安全。 5、各级安全治理人员要从小事抓起、从细节着手，把小事故当作大事故来抓，要坚持日常安全检查监督工作，不能走过场、送人情，发现事故隐患要严厉处理，“宁听骂声，不听哭声”，做安全工作就要这样。
认真研究特点积极探索规律扎实推进安全生产工作(标准版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
认真研究特点积极探索规律扎实推进安全 生产工作(标准版) 安全生产既是各级领导关注的一个主要问题，也是长期制约社会经济快速发展的一个老大难问题。近年来，尽管各级十分重视这项工作，花费了很大气力，也取得了显著成效，但各类安全生产事故仍时有发生，严重影响社会主义和谐社会的建立和正常工作、生产任务的完成。当前，一些单位把安全生产防事故工作摆到了一个不适当的位置，或看得过重，“谈虎色变”，忧心忡忡；或消极防范，敷衍塞责，随意应付。如何正确认识安全生产防事故工作，认真总结经验教训，把握特点和规律，提高指导的科学性和有效性，笔者谈点粗浅的看法：
一、充分认清安全生产工作特点。 提高预防安全生产事故工作指导的针对性。安全生产工作是一项庞大的系统工程，点多面广线长。它寓于生产活动中，是生产活动的重要组成部分。又独立于生产活动之外。有着明显的自身特点 (一)安全生产工作既有相对的独立性，又有广泛的联系性。从内容上看，安全生产工作是研究如何对人、物、自然界等实施控制，调整其相互关系，解决其相互之间的矛盾和冲突，避免事故的发生，使其处于安全状态；从工作方式上看，通过抓思想、抓管理、抓作风、抓技术等综合治理的方式来预防和控制事故隐患的形成与发展，排除各种危险，防患于未然；从作用上看，安全生产工作是生产活动的重要保障，它以安全无事故为最终目的。这些都是安全生产工作独立性的表现。这种独立性是相对的，它和生产活动紧密相连，具有广泛的联系性。安全生产工作始终贯穿于各项具体工作之中，如果离开了具体的人和物，安全生产工作也就成了无源之水、无本之木。
文件编号：GD/FS-8730 （安全管理范本系列） 谈建设工程安全事故责任的认定与追究详细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
谈建设工程安全事故责任的认定与 追究详细版 提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 我国的法律法规规定实行生产安全事故责任追究制度，对生产安全事故的调查处理，首先需要对生产安全事故的责任认定，那么如何认定生产安全事故的责任呢？笔者通过多年的建设工程安全生产监督管理的工作实践，谈点建设工程安全事故责任的认定与追究的体会和认识，便于同行们商榷。 一、事故责任的种类与划分 （一）安全责任的设定 目前，我国的法律法规对安全责任的设定主要有：行政首长负责制；层级责任制；岗位责任制；技
术责任制四种。 （二）事故责任的种类与划分 1、按违法行为的性质、产生危害后果的大小来划分有行政责任、民事责任和刑事责任。 （1）行政责任 行政责任是指行为人有违反有关安全生产管理的法律法规规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律后果。行政责任制裁的方式有行政处分和行政处罚两种。 a) 行政处分: 行政处分又称纪律处分，是指行政机关、企事业单位根据行政隶属关系，依据有关行政法规或内部规章对犯有违法失职和违纪行为的下属人员给予的一种行政制裁。 b) 行政处罚：行政处罚是由特定的行政机关或法律法规授权或行政机关委托授权的管理机构对违反
触电事故规律及其原因分 析示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
触电事故规律及其原因分析示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 随着农村经济的发展和人民生活水平的提高, 各种家用 电器不断进入千家万户, 农电事业也随之迅猛发展, 农村用 电量急剧增大。这本是好事, 然而, 由于多种不利因素导致 了触电事故的发生, 为了防止触电事故、减少因触电事故引 发的经济赔偿官司, 作为电力部门应当研究触电事故的规 律, 以便制定有效的安全防范措施。 根据统计分析, 从发生率上看,触电事故有如下规律: (1)低压设备触电事故多: 主要是由于低压电气设备远 多于高压设备, 一般人员与低压设备触机会较多, 且又相对 比较缺乏电气安全知识。 (2)农村触电事故多: 主要是由于农村设备简陋, 安全用 电知识普及也比较差。
(3)六、七、八、九月份触电事故多: 主要是由于这段时间天气炎热,人体多汗, 触电危险性较大; 还由于多雨、潮湿、电气设备绝缘性能下降;以及这段时间某些地区是农忙季节,农村用电量增加, 以致触电事故多。 (4)携带式设备和移动式设备触电事故多: 主要是由于这些设备需要经常移动, 工作条件较差, 容易发生故障,而且不少是在人的紧握之下工作。 (5)电气连接部位触电事故多: 电气接头、插销、开关等连接部位机械牢固性较差, 电气可靠性也较低, 尤其是乱拉乱接更容易出现故障, 造成人身触电。 (6)冶金、矿业、建筑、机械行业触电事故多: 由于这些行业存在潮湿、高温的生产场所, 移动式电气设备和金属设备多。 (7)青、中年人以及非电工触电事故多: 这些人往往是主要操作者, 电气安全知识又相对不足。