山东省纺织工业“十二五”发展规划
发布时间： 2011-06-27 信息来源：省经信委消费品产业处字体：大中小
纺织工业是国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，在吸纳社会就业、增加财政收入、繁荣市场、出口创汇、促进城镇化发展等方面发挥了重要作用。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是建设纺织强国的关键时期。为指导全省纺织工业更好更快地发展，早日实现纺织强省的建设目标，特制定本规划。
一、“十一五”发展回顾
（一）主要成就
1.生产总量和效益取得较快增长。截至2010年底，全省规模以上纺织企业达到5895户，比“十五”末增加2196户；实现销售收入7819.69亿元,比上年增长25.82%；实现利税767.78亿元，同比增长37.78%,其中：利润490.21亿元,增长40.05%；资产总额达到3706亿元，增长16.68%；出口额173.26亿美元，增长22%,与2005年相比，年均增长率分别达到21.98%、23.73%、25.15%、1
2.92%、10.26%。
2.全行业竞争实力进一步增强。2010年，我省纺织行业中的纱产量居全国第一位，布产量居全国第二位，呢绒和无纺布产量居全国第三位，色织布、印染布、化纤和服装产量均居全国第四位，实现销售收入与利润分别居全国第三和第二位，出口额居全国第五位，完成固定资产投资额居全国第三位。
3.结构调整稳步推进。“十一五”期间，家用纺织品成为纺织行业新的经济增长点，涌现出东升、山花、东方、鸣球等毯类，艺达、云龙等工艺家纺类以及孚日、亚光、喜盈门等巾被类一批全国行业排头兵企业。区域结构调整初见成效，产业集中度进一步提升。截至2010年底，全行业共有省级以上纺织产业集群30个，其中国家级产业集群19个，分别比“十五”末增加了20个和10个。品牌建设取得较大进展。全省纺织行业共拥有中国名牌57个，山东省名牌156个，中国驰名商标31个，山东省著名商标140个，与2005年相比，分别增加了39个、44个、22个和40个。企业竞争实力增强。一批企业通过境内外上市、在低成本国家和地区投资办厂、在欧美发达国家设立研发中心等措施，有效地抵御了市场风险，提高了竞争能力，在复杂多变的市场环境下取得较快发展。
4.自主创新能力明显提高。企业创新体系不断完善。成立了“新型纺织产业技术创新战略联盟”和“芳纶产业技术创新战略联盟”，建立了“山东省新型纺织面料行业技术中心”等4个行业技术中心，鲁泰、如意、南山荣获我省首批工业设计中心称号。截至2010年底，我省纺织行业共拥有省级以上企业技术中心67个，其中国家级10个，与2005年底相比，分别增加了31个和8个。
科技创新成果显著。“十一五”期间，我省纺织行业荣获国家科技进步一等奖2项、二等奖3项；国家科技发明二等奖2项；中国纺织工业协会科技进步一等奖10项、二等奖27项、三等奖56项；省科技进步一等奖4项、二等奖14项、三等奖45项；省科技发明一、二、三等奖各1项。
关键技术取得重大突破。由山东海龙公司研发的“年产4.5万吨粘胶短纤维工程系统集成化研究”项目达到单线产能世界第一，实现了大容量国产化工艺装备的柔性化生产，结束了我国粘胶纤维装备依赖进口的历史；由如意集团等单位联合完成的“高效短流程嵌入式复合纺纱技术及其产业化”，实现了纺纱技术的革命性突破。上述两项成果填补了我国纺织工业多年来在国家科技进步一等奖项方面的空白，在我国纺织行业发展历程上具有里程碑的意义。
技术装备更新速度加快。目前，我省棉纺织行业先进装备比重达到70%，高出全国4.8个百分点；清梳联、自动络筒机和无梭织机比重分别达到45%、55%和64%，分别高出全国同行业3.9、3.6、16.5个百分点。
5.信息化步伐逐步加快。“十一五”期间，我省纺织企业信息化投入逐年上升，信息化基础设施逐步完备，为信息化与工业化的深度融合打下了坚实的物质基础。信息技术应用领域不断深入。计算机辅助设计/制造系统（CAD/CAM）、资源管理系统（ERP）、供应链管理系统（SCM）、客户关系管理系统（CRM）和在线检测与控制等信息技术系统的应用，提高了企业的信息化水平和管理水平，也提高了企业的综合竞争能力。其中，德棉股份、南山集团等一批重点企业集团的ERP应用水平走在全行业前列，并多次入围中国企业信息化500强；鲁泰纺织等一批企业通过网上直销等方式大力发展电子商务；华纺股份通过打造“数字华纺”，极大地提升了在线检测与控制水平。我省纺织企业两化融合整体水平，正从以局部应用为主向局部覆盖到集成应用发展。
6.节能减排不断取得新进展。“十一五”期间，我省纺织行业严格执行国家政策法规和行业标准规范，及时总结和推广节能减排先进经验，开展清洁生产审核和能源审计，积极使用和开发先进节能减排工艺、技术和装备，行业节能减排不断取得新进展，涌现出一批节能减排先进技术和示范企业；淘汰落后产能工作有序推进，已完成淘汰印染落后产能2.1亿米，化纤落后产能2.45万吨。
（二）存在的主要问题
1.产业结构仍然不够合理。“十一五”期间虽然突出了服装、家纺两条产业链的发展，涌现出一批颇具规模的服装、家纺生产企业（集团），但长期形成的以棉纺织初加工产品为主的产业结构尚未得到根本改善，精、深加工能力相对较弱。2010年，我省棉纺织业实现的销售收入、利润在全行业中占的比例超过50%，印染、家纺、服装3个行业合计占全行业的比例仅约35%；产业用纺织品的发展与我国相关产业的发展和市场快速增长的需求还不相适应；专业化商贸市场与产业集群一体化发展的规模、水平、档次有待进一步提升，特别是与珠三角和长三角先进省市相比，还有较大差距。
2.自主创新能力需要继续提高.一是全行业省级以上企业技术中心仅占全行业规模以上企业总数的1.1%，多数企业自主创新能力不强，研发投入严重不足；二是高性能、功能性纤维及复合材料发展较慢，高新技术产品比重较低；三是服装家纺时尚创意产业设计能力不足，公共服务平台不健全，产品出口以贴牌加工为主，有较强竞争力的知名品牌数量少。
3.可持续发展能力依然不强。一是长期积累的低水平产能过大、集约化程度低、自主创新能力不足、科技贡献率和品牌贡献率低等深层次结构性矛盾，影响行业增长的质量和可持续发展的后劲；二是全行业能耗总量较高，各地区、企业管理水平差异较大，部分企业减排任务较重，节能减排工作尚有较大潜力；三是劳动力缺失、特别是高素质人才的匮乏始终制约着行业的发展；四是原材料、劳动力、能源等生产要素价格不断走高，压缩了企业的利润空间。
二、“十二五”面临的形势
（一）国际金融危机影响仍将继续，国际发展环境面临深刻变化
国际市场将从危机中缓慢复苏，纺织品服装市场继续增长的趋势不会改变，消费将更加趋于理性；发达经济体仍是国际纺织品服装出口的主要市场，新兴经济体的需求潜力将进一步释放，这将有利于我省纺织开拓多元化市场。经济全球化深入发展，国际纺织产业格局将进一步调整。我省一批优势纺织企业国际化水平不断提高，纺织工业将积极利用两个市场、两种资源，在更高层次上继续参与国际竞争。
金融危机爆发以来，贸易保护主义抬头，针对我国的贸易保护和技术壁垒明显增多。特别是美欧等发达经济体推出“绿色新政”和“碳关税”等，将对我国形成新的贸易壁垒；后金融危机时期，全球贸易萎缩，外需不足仍是制约纺织经济增长的主要因素之一。我国纺织业面临发达国家在产业链高端、发
展中国家在产业链低端的双重压力，国际竞争更加激烈；我国实行新的汇率政策之后，人民币仍面临较大的升值压力，人民币汇率问题成为影响我省纺织工业国际竞争力的重要因素。
（二）国内经济社会发展出现新变化，行业发展面临诸多新挑战
“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，随着国内外市场对纺织品服装消费需求的不断变化，对纺织工业的发展也提出了更高要求。同时，信息技术、生物技术等与传统纺织工业的深度融合，以及可再生原料、清洁生产和循环利用技术的开发应用等，都将对纺织工业的发展产生深远影响。以纺织新材料、新技术的应用和产品创新所引领的绿色、低碳、文明、时尚的生活方式，将进一步挖掘我国内需的巨大潜力。
目前，国内经济回升向好的基础尚不稳固，城乡居民消费短期内难以大幅提升，市场需求不足与部分行业产能过剩并存，原料供应与价格存在较大不确定性，劳动力结构性短缺问题日益突出，产业增长的资源约束正逐步加大，保持纺织经济平稳较快发展、推动发展方式转变和结构调整仍面临不少矛盾和困难。
（三）中央和省一系列重大战略部署为纺织工业带来重大发展机遇
“十二五”时期，中央和省委、省政府都把纺织工业列为重大战略性发展产业，给予重点扶持。我省打造半岛蓝色经济区、开发建设黄河三角洲高效生态经济区、建设经济文化强省的战略部署，为纺织工业的发展提出了更高要求，同时也为纺织产业升级提供了重大机遇。一方面，加快培育和发展战略性新兴产业为纺织工业的发展创造了新的有利条件。高技术纤维及其复合材料、高端纺机制造、部分产业用纺织品等，作为战略性新兴产业的组成部分，将得到较快发展。另一方面，战略性新兴产业的发展将进一步扩大纺织产品在交通、新能源、医疗卫生、安全防护、环境保护、航空航天等领域的应用。同时，随着城镇化率的不断提高和人民生活水平的不断提升，将直接带动纺织品特别是家纺、衣着类产品消费的快速增长。
三、指导思想、基本原则和目标
（一）指导思想
“十二五”时期，我省纺织工业发展的总体指导思想是：全面落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以打造山东半岛蓝色经济区和开发建设黄河三角洲高效生态经济区为契机，以结构调整和产业升级作为主攻方向，以自主创新和品牌建设为重要支撑，以资源节约、环境友好和实现可持续发展为重要着力点，以信息化与工业化深度融合为手段，在继续抓好服装、家纺两条产业链建设的基础上，积极发展产业用纺织品。构建产业优势突出、经济效益好、资源能源消耗低、环境污染少、市场竞争力和可持续发展能力强的产业体系，为建设纺织强省奠定更加坚实的基础。
（二）基本原则
1.以转变经济发展方式为主线的原则。以科学发展为主题，强调好字当头，把各方面工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点。我省纺织行业正处于调整和振兴的关键时期，必须放弃传统的依靠规模扩张、以量取胜的增长模式，不失时机地加快转变发展方式，提高经济发展的质量，推进工业结构调整与产业升级。
2.以市场为导向、企业为主体的原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进优势资源合理流动，实现优胜劣汰；发挥产业政策、金融财税政策的调控作用，促进行业健康发展；发挥骨干优势企业在行业发展中的带动作用，合理引导企业兼并重组，不断提高产业集中度和市场竞争力；积极帮助中小企业应对危机，增强具有良好业绩和发展潜质的中小企业抵御风险的能力。
3.自主创新和引进消化吸收再创新相结合的原则。全面增强企业的自主创新能力，加快科技成果转化，建立以企业为主体、市场为导向、科研院所和高校为支撑、产学研用相结合的技术创新体系；同时，提高对关键技术和设备的引进、消化、吸收与自主再创新能力，提升企业的整体技术水平。
4.工业化和信息化深度融合的原则。把信息化与行业、企业发展战略相结合,将信息技术与纺织工业技术相融合,将信息技术应用与纺织行业管理及企业的研发、设计、生产、经营、管理、市场服务相融合,将信息流和物流、资金流相融合,提高产业竞争力,加快纺织工业的结构调整和振兴。
5.可持续发展的原则。大力发展低碳经济，节约能源原材料，减少污染物排放，积极开发应用绿色纤维和纺织品；同时，企业要处理好国家、社会、企业和员工之间的关系，积极履行社会责任，实现各利益相关方的和谐发展。
（三）发展目标
1.保持平稳较快发展。到2015年，全省纺织工业增加值达到3300亿元，年均增长13%；销售收入达到13800亿元，年均增长13%；利税达到1100亿元，其中利润700亿元，年均增长10%；出口额达到240亿美元，年均增长9%。
2.产业结构明显优化。在保持棉纺织、巾被、毯类等行业竞争优势的基础上，服装和家纺产业链进一步完善，新型纤维和产业用纺织品所占比重上升；沿海各市和中西部地区优势互补、生产要素合理配置，区域经济协调发展；重点培育一批具有国际竞争优势和品牌优势的大型骨干企业，其中，年销售收入过500亿元的3家，过100亿元的10家。培育产业链条完整、跨国、跨地区、跨行业，在世界范围内有较大知名度和影响力的大型企业集团1～2家；培育省级产业集群27个，国家级产业集群22个，并达到国内先进水平。
3.企业技术装备水平和两化融合水平有明显提高。企业技术装备水平和生产过程的自动化控制水平达到国内同行业领先水平，主流工艺、技术和装备达到国际先进水平；规模以上企业普遍建立信息管理系统，重点行业和重点企业计算机辅助设计/制造（CAD/CAM）的应用普及率达到100%，企业资源计划管理（ERP）系统的应用进一步深入，制造执行管理系统(MES)和射频识别（RFID）逐渐普及，电子商务得到广泛应用。
4.自主创新能力明显增强。到2015年，全省纺织服装工业企业省级名牌达到180个以上，培育10家左右具有较强影响力的自主品牌企业，提高自主品牌产品出口比例；技术创新和科研能力明显增强，规模以上企业研究与试验经费内部支出占主营业务收入比重提高到1.5%以上，中型以上企业普遍建立企业技术中心，省级以上企业技术中心达到80家，创建国家级企业技术中心15个，创建省级行业技术中心8～10家；规模以上企业全员劳动生产率年均增长10%左右；纺织品服装的产品品种更加丰富，质量水平和质量稳定性进一步提高，产品的质量、安全、节能、环保等特性达到国际先进水平。
5.节能减排工作再上新台阶。到2015年，单位工业增加值能源消耗量比2010年降低18%，工业二氧化碳排放强度比2010年降低20%，废水排放总量比2010年降低20%；初步建立纺织再生纤维回收循环利用体系；按计划淘汰高能耗、高水耗、技术水平低、治污不达标的印染、化纤等行业落后产能。
四、发展重点
（一）围绕服装和家纺两条产业链，进一步改造提升传统优势产业
1.加快棉纺织业、毛纺织业技术改造和产业升级。支持魏桥、德棉、鲁泰、冠星、泰丰、三阳、天信、昊龙、岱银、帛方、华源、如意樱花、万泰、华兴、三和、宏业、银仕莱、海扬等重点棉纺织企业，继续实施以提高“三无一精”(无卷、无梭、无接头和精梳)比重和自动化、连续化为主要内容的改造升级，重点发展紧密纺、气流纺、喷气纺等新型纺纱技术，提高整经浆纱设备、高速电子多臂和高速电子
提花等配套装备水平；加快发展高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线、色纺纱和差别化、功能化化纤混纺、交织、色织织物，加大化纤使用比例，提高产品附加值；支持如意、南山、康平纳等重点毛纺织企业加大高支毛精纺面料、半精纺面料等高附加值产品开发，形成一批有品牌、有市场的拳头产品；加快山东如意集团“如意纺”(高效短流程嵌入式复合纺纱技术)国家级产业化示范基地建设，在全省棉纺、毛纺行业大力推广“如意纺”技术。
2.加快服装行业产业升级和品牌创新。服装行业要以男女正装、休闲装、运动装、职业装、时装、童装六大系列为发展重点，配套内衣、衬衫、牛仔服、羽绒服、各类服饰五大类产品，重点支持如意集团等企业，实施全球资源整合，打造世界时尚产业跨国集团，力争占据世界级服装品牌运营的高端；发展壮大山东半岛蓝色经济区内以舒朗为中心的女装生产基地和以新郎希努尔、仙霞、国人、南山品牌为中心的男装生产基地，提高女装和男装在国内外的知名度；推动以红领、耶莉娅、鑫天知名品牌为代表的高级定制生产，培养中国服装“两化融合”的样板；壮大以即发集团、济南元首为代表的针织产业集群，继续保持行业领先地位；推动坦博尔、华羽品牌为代表的羽绒服装发展；培育和提升兰雁、天雁牛仔和鲁泰高档衬衫的行业影响力；培育发展一批以自主创新为核心、以知名品牌为标志、具有较强竞争力的优势服装企业，争取山东服装自主品牌在国内国际市场占有率显著提高，形成一批具有国际影响力的服装自主品牌。
3.加快家纺行业技术改造和产业升级。以孚日、亚光、喜盈门、金号、新光、鸣球、圣豪、东方、东升、山花、海马等巾被、毯类企业为骨干，加强产品设计以及系列产品的配套开发，提高织造水平和染色牢度，充分利用各种纤维、纱线，灵活采用各类加工技术，进一步提高产品档次，丰富产品品种，扩大市场份额，继续保持我省巾被和毯类产品在全国的优势地位；在稳步发展文登、高密、滨州家纺基地的同时，积极推动潍坊千榕、孚日家纺、烟台北方、莱芜泰丰、威海银洁、如意、天信、愉悦家纺、宏诚、澳亚、青纺联等企业利用自身优势发展系列化床上用品，加大自主品牌培植力度，形成新的增长点；围绕高科技家纺产品的生产和阔幅特种整理深加工的要求，建设印染加工基地，支持华纺股份、潍坊齐荣、大海集团等印染企业淘汰落后生产线，扩大特宽幅印染生产，提高后整理水平，增强配套缝制加工能力，形成以中高档床品为龙头的家纺产业链；推广应用电子、节能、环保等新技术，实现家纺产品系列化、功能化、时尚化。
(二)大力发展新型高科技纤维和产业用纺织品
1.优先发展高科技特种纤维。支持烟台氨纶、威海拓展纤维有限公司、山东海龙博莱特化纤、翔宇化纤、山东爱地、潍坊帛方等企业发展，积极开发芳纶、碳纤维、超高分子量聚乙烯等高科技特种纤维和复合材料的产业化，延伸产业链，开发高性能复合骨架材料、消防服、防弹衣、绝缘纸等产品，拓展其在航空航天、公安消防和化工轮胎、电力交通等产业使用领域以及运动器材、劳动防护用品等民用领域的应用，带动相关产业发展。
2.积极发展绿色环保生物质纤维。支持青岛即发、喜盈门、泰安华兴、山东海龙、雅美纤维、银鹰化纤、青纺联、诸城德利源、德州华源等企业，利用我省海洋生物、农作物副产品(棉绒、植物秸秆)、黄麻、亚麻、汉麻、速生林等资源优势，加快甲壳素纤维、海藻纤维、黄(亚、汉)麻浆纤维等环保、可降解、可再生生物质纤维国产化和产业化进程，积极开展生物质纤维的纺织染整技术和应用研究，开发生物医用纺织材料、抗菌保健防护服装服饰等，拓展其在服装、家用纺织品和医疗卫生等领域的应用。
3.鼓励发展功能性差别化纤维。支持济宁鲁意、潍坊美柯化纤、龙福化纤、山东同大、济南丽丝特、三太、齐鲁宏业等企业，重点开发细旦耐高温耐氯氨纶、功能性复合纤维、再生涤纶长丝、超细纤维、镀银纤维、阻燃纤维、高湿模量粘胶、高白/细旦/差别化粘胶和溶剂法纤维素纤维等各类功能性、差别化纤维，加强各类高仿真、高感性、多功能面料及最终成品一体化的开发。
4.大力发展产业用纺织品。支持济南天齐、山东永信、青岛即发、山东海龙、山东俊富、领潮化纤、鸿祥汽车内饰等企业，加强复合技术、功能性整理技术、整体成型等技术的开发和应用，加快产业用纺织品技术产品研发。重点发展聚四氟乙烯膜复合面料、高模低缩型聚酯纤维帘子布、纺粘-熔喷多重复合无纺布、整体带芯、特种高强低伸聚酯传动带、特殊装饰用纺织品、新型蓬盖材料、土工高强纺织材料、环保过滤用纺织材料、高性能增强复合材料等，拓展产业用纺织品在交通基础设施、建筑工程、环保过滤、大型水利工程、汽车船舶、新能源、旅游、农业等领域的应用。
(三)振兴纺织装备制造业
1.培育和扶持重点纺织机械制造企业。支持青岛宏大纺机和青岛东佳纺机等企业，开发生产清梳联合机、自动络筒机、新型梳理设备和非织造成套设备。清梳联合机向短流程、多组合、高速高效、大容量方向发展；自动络筒机向高速、高质、高效、稳定、大容量方向发展；新型梳理设备和非织造成套设备向高速、高效、高质、稳定、降低能耗方向发展；围绕废旧纤维再生综合利用非织造成套设备，加大科研攻关力度，推出更新换代产品。
支持青岛云龙、青岛环球开发生产新型并条机、粗纱机。并条机向高速、数字化自调匀整、大容量、自动换筒方向发展；粗纱机在采用多电机驱动基础上实现自动落纱并与细纱机联接技术，向高速、悬锭、稳定性方向发展。
支持山东同大集团开发生产新型细纱机，向多锭化、超长机、自动落纱、大容量、粗细联、细络联、紧密纺等新型纺纱技术方向发展。
支持日发纺机、星火引春纺机、青岛天一集团、济宁圣泰等企业，开发生产高档大卷装新型织机。新型高档喷气织机向高速化、多品种适用化、降低能耗、提高织造效率和织物品质等方向发展；新型喷水织机向宽幅、高速、稳定、降低能耗等方向发展；新型高档剑杆织机向模块化、智能化、自动化、高速化、多品种适用化、降低能耗等方向发展。
支持同济纺机和金鼎印染机械等企业开发生产新型电子并纱机、倍捻机、长环蒸化机、高档丝光机及新型烧毛火口。采用机电一体化等先进技术，向高速、高产、高质、智能化、自动化方向发展，加大技改力度，形成产品规模化。
支持同大镍网、裕华机械、天齐特种平带、山鹰纺器、和力达电气、烟台易斯特等企业开发生产纺机关键专用件、器材件。增加技改投入，开发新型纺织专用器材，扩大生产规模，打造知名品牌基地。
支持泰安康平纳机械有限公司开发生产现代纺织数控化染整装备，扩大现代纺织数控化染整系列设备的生产规模，建设国内规模最大、技术领先、设备可靠合理的纺织染整装备开发及生产制造基地。
2.建立和完善纺织装备制造业体系，提高装备科技含量。坚持自主创新和引进消化吸收再创新相结合，提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平，建立较完备的纺织装备制造业体系。加快机电一体化纺织机械研发，提升传统纺织机械整体技术水平和机床的数控化率。清梳联及新型梳理设备、自动络筒机、合金镍网、特种平带等基础好的产品争取达到世界先进水平；积极提高针织大圆机、金属针布、节能电机、摇架等主机和关键专件的市场占有率；努力提高紧密纺关键专件、高档喷气和剑杆织机等科技含量高的产品的质量水平；加快产业用纺织品设备研发和产业化，形成纺机行业新的经济增长点；加快高效、连续、短流程等节能减排染整设备和能源、资源回收再利用系统的研发和产业化；加快青岛纺织机械专用设备基地建设，支持中小纺机企业加快发展，为大企业搞好配套，提升纺织机械专用基础零部件、配套件技术水平，打造纺机制造产业链，形成优势互补和集聚效应。
（四）做大做强产业集群，引导区域经济健康发展
1.建设“两区”现代纺织产业体系。按照省委、省政府打造蓝色半岛经济区、黄河三角洲高效生态经济区的战略部署，在沿海七市建设发展现代服务业、先进制造业和传统产业高端环节为主体的现代产业体系。一是以青岛为龙头，依托青岛即发、青岛纺联、青岛纺机、青岛红领等一批优势企业以及“中国针织名城”即墨市、“中国纺机名城”胶南市等一批国家级产业集群，建设山东纺织服装设计中心、研发中心、营销中心和专业设备制造中心；二是以烟台为龙头，依托烟台氨纶等高新技术企业发展高科技特种纤维研发制造基地；三是以东营、潍坊、滨州为中心，依托大海、天信、孚日、新郎希努尔、魏桥、亚光等重点企业以及“中国纺织产业基地”滨州市、“中国棉纺织名城”广饶县、邹平县、“中国家纺名城”高密市、“中国男装名城”诸城市、“中国印染名城”昌邑市、“山东省帆布名镇”邹平县明集镇，“山东省棉纺织名镇”高密市仁和镇、“山东省巾被产业集群”滨州市滨城区等一批国家级和省级产业集群，建设高档家纺产品制造基地；四是依托半岛蓝色经济区重点口岸和“中国工艺家纺名城”文登市、“中国毛衫名城”海阳市、“山东服装名城”莱阳市等一批国家级和省级产业集群，建设面向日韩、辐射全国、带动全省的家纺和服装出口加工基地和物流中心。
2.打造省内纺织服装特色产业带。充分发挥省内纺织原料资源丰富、劳动力充分等自身优势，保持产业链高端企业优势的同时，加强与沿海经济发达地区的协作，承接沿海地区劳动密集型产业的转移，构成优势互补、错位发展格局，促进要素合理流动，带动区域经济协调发展。一是依托“中国纺织文化衫产业基地”枣庄市市中区、“中国手套名城”嘉祥县、“山东省针织劳保手套名镇”平邑县仲村镇、“山东省纺织服装产业基地”蒙阴县、“中国男装加工名城”郯城县等一批国家级和省级产业集群，发挥当地文化优势，发展鲁南纺织服装特色产品加工产业带；二是依托齐鲁宏业、济南元首、大鲁阁等一批重点企业和“中国纺织产业基地”淄博市周村区、“中国棉纺织名城”高青和夏津县、“中国半精纺毛纱名城”禹城市、“山东省帆布名乡”乐陵市寨头堡乡、“山东省纺织服装名城”淄博市淄川区、“山东省棉纺织名镇”夏津县宋楼镇等一批国家级和省级产业集群，发挥当地原材料优势和地缘优势，扩大各类优质纱线、坯布的生产，满足中高档针棉制品、服装和家纺产品生产的需要，推动产业优化升级，打造鲁中纺织服装加工制造基地；三是依托“中国棉纺织蜡染名城”临清市、“山东省织布名镇”郓城县黄堆集乡、“山东省毛条加工名镇”曹县王集镇、“山东省纺织产业集群”郓城县等一批国家级和省级产业集群，发挥当地劳动力优势，发展有特色的、适销对路的深加工产品，建设鲁西纺织产品深加工产业带。
3.继续推进纺织产业集群及工业园区建设。一是以壮大名牌龙头企业，发挥龙头带动作用，整合优势资源，深化专业分工，提高专业化协作水平，以延伸产业链为主线，逐步形成龙头企业带动、中小企业配套发展的一体化生产格局；二是与区域经济和地区发展规划相协调，大力加强特色服装纺织产业名城、名镇建设，加大名城、名镇的培育和建设力度，促进县域经济发展。科学规划纺织产业园区，培育优势主导产业，引导同类及关联度高的企业入园集聚发展，提高土地集约使用效率和污染集中治理能力；三是加快建设与主导产业相关的生产服务体系、公共服务体系、纺织原料和产品专业市场，提高专业配套能力和效率，促进形成现代、高效、生态的纺织产业集群。
五、保障措施
（一）强化自主创新，促进产业升级
1.强化企业自主研究开发设计，努力提高企业技术创新水平。引导企业加大科技投入，重点创新型企业技术研发费用占销售收入的比例要达到3％以上；大中型企业要普遍建立起技术开发机构，骨干企业形成具有开发自主知识产权的核心技术和产品的能力，具备相关国际先进技术的消化创新能力；有条件的企业技术中心要努力建设成为高水平的行业技术中心，作为开发和推广行业共性、关键性、前沿性技术的重要力量；探索适合纺织中小企业提高创新能力的模式和有效的支持手段，鼓励纺织产业链上下游
企业加强合作，提高协同创新能力；积极构建纺织产业技术创新战略联盟，普遍提高纺织行业劳动生产率和新产品产值率。
2.加大技术改造力度。以企业为主体，以技术改造为主要手段，以重点项目为载体，以配套政策为保证，把行业结构调整落实到具体项目上，一手抓传统产业的升级改造，一手抓新兴产业的培植和壮大。重点抓好国家和省里各类有资重点项目的调度实施，培植一批经济增长点；严禁新上落后产能，严格控制盲目投资和低水平重复建设；大力实施行业信息化改造，推进两化深度融合。
3.大力实施品牌创新和营销方式创新。一是以优势品牌为龙头，支持品牌企业提高研发创新能力，增加品牌文化内涵，提升品牌文化及科技含量，使产品实物质量达到和保持同类产品国际先进水平。加大品牌经营力度，建立完善的销售网络，不断扩大销售区域和市场覆盖面，搞好售后服务，提高企业信誉和品牌知名度；二是鼓励有实力的企业抢抓机遇，利用国外知名品牌企业调整重组的机会，积极与国际品牌企业开展合作，通过收购或入股海外品牌，形成国际化自主品牌，并随着自主创新能力的提升，逐步形成国际化的中国原创品牌；三是鼓励有条件的企业创新营销方式，根据市场需求，充分挖掘国内市场巨大潜力，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营，加快企业转型步伐。要以提升品牌价值为核心，以品质为基础，加强品牌管理和品牌创新，大力实施品牌战略，增强品牌意识，制定企业品牌发展规划，提高品牌在研发、设计、生产、销售、物流、服务以及宣传推广各环节的整合能力。
4.积极推进产学研用联合。努力探索市场经济条件下产学研用联合的新途径，积极寻求与国内外著名高校、研究院（所）开展长期合作研究与技术协作，不断提升合作的层次和水平。依托青岛大学等大专院校、省纺科院等研究院所和省级以上企业技术中心，紧跟国际纺织工业发展趋势，相互借鉴、相互融合，尽快攻克新型纤维开发、新型加工技术、纤维回收利用等一批纺织关键技术。建立以市场为导向，企业为主体、科研院所和高校为支撑、产学研用紧密结合的纺织行业创新机制。
（二）进一步扩大对外开放，不断拓展国内外市场
1.引导纺织企业“走出去”。鼓励有实力的纺织企业到投资环境好、市场潜力大、劳动力成本低的国家和地区投资办厂，通过投资和贸易相结合的方式开拓国际市场，规避贸易壁垒，拓展发展空间；鼓励有条件的纺织企业到欧美等发达国家地区收购国际知名品牌，建立设计、研发中心和营销网络，提高产品知名度和市场占有率，增强纺织产品出口国际竞争力；发挥产业聚集效应，推动纺织企业境外投资集群式、园区化发展，提高协同竞争力，降低“走出去”成本，规避“走出去”风险。
2.做好纺织品出口贸易的监测预警和应对工作。针对纺织服装出口中可能出现的技术壁垒、紧急保障、反倾销等做法，借鉴、参考发达国家的经验及国际通行准则，根据世界消费潮流和纺织品发展趋势，围绕绿色、环保纺织品的开发生产，深入研究国际市场对纺织服装产品安全、卫生和健康的标准要求，重点研究REACH法规、碳排放、碳标签、企业社会责任等方面的国际标准和规范，做好防范和应对工作。
3.加强行业自律，积极稳妥地扩大出口。一是不断适应国际纺织品服装贸易的新形势，通过质量、设计和品牌的提升，提高产品单价，优化品种结构，避免企业“同质化”，在保持美国、欧盟和日本等发达经济体市场份额的同时，提高向新兴经济体出口贸易的比重，进一步保持纺织品服装的国际竞争优势；二是加强行业自律，避免无序竞争。按照国际规则规范贸易行为，维护国际纺织品服装贸易秩序，保护知识产权，杜绝竞相压价，自相残杀；三是严格按照国家有关劳动保障、劳动保护、安全生产、环境保护的法律、法规组织生产，自觉维护职工合法权益，主动承担社会责任，为构建和谐社会做出新的贡献。
4.鼓励优势企业打破地域界限，加快产业结构调整步伐，积极向中西部转移剩余生产能力。特别要加大产业援疆力度，抓住国家实施一系列援疆优惠政策的有利时机，积极到新疆喀什等地投资创业，培育跨地区、跨行业的大型企业集团，实现优势互补，发展共赢。
（三）继续深化改革，提高企业竞争能力
1.加快推进企业兼并重组。充分运用国际金融危机形成的倒逼机制，鼓励跨地区兼并重组、产业整合，在推进企业结构调整上迈出实质性步伐。一是鼓励装备先进、有一定竞争力的中小企业积极与有市场、有品牌、有实力的优势大企业合作，支持骨干品牌优势企业积极向产业链两端延伸，抓住产业调整机遇，推进企业重组，把品牌优势企业进一步做强做大。二是加大招商引资力度，支持有实力的企业引进战略合作伙伴，建立战略合作联盟，建设大型纺织生产基地；支持骨干企业与上下游产业配套发展，组成战略联盟，增强应对市场风险的能力。三是支持重点企业及其核心配套企业成立行业联盟担保机构，共同抵御市场风险、金融风险；支持优势企业重组中小企业和困难企业，培植大企业集团，提高产业集中度。
2.大力发展中小企业。一是按照专业化分工、社会化协作的模式，围绕大企业龙头产品配套，发挥大企业技术和产业溢出效应，运用好中小企业发展专项资金、技术改造专项资金和科技型中小企业创新基金，加强技改导向，积极发展“专、精、特、新”中小企业。二是搭建全方位高效率的服务平台，完善市场开拓、信息网络、人才培训、投资创业、融资担保、管理咨询等六大服务体系，提高中小企业设计创意、产品质量、企业管理、节能减排和清洁生产水平。三是大力推动产学研联合，促进中小企业共享技术成果转化及适用技术的推广。四是全面落实好国家支持中小企业发展的财税金融政策，加强对纺织中小企业的金融支持，最大限度发挥好政策的激励引导作用。
3.加强企业管理，提高企业综合管理水平。加强纺织企业现代企业制度建设，依法建立完善的法人治理结构，提高科学决策水平。积极引入和采用6西格玛管理、标杆管理等一系列国际先进管理模式，在开展各项管理认证的基础上积极推行卓越绩效管理，加强企业在管理理念、体制机制、管理制度、组织形式、企业文化等方面的创新，在现代化管理创新理念上有所突破。加强企业的基础管理、质量管理、营销管理、财务资金管理、成本管理、安全管理等，重点加强以群众性质量管理活动为基础的全面质量管理、以5S管理为基础的现场管理、以及以设备综合管理为基础的设备管理。努力提高中小纺织企业的企业管理水平，促进全行业企业管理水平的提高。
（四）大力推进节能减排，淘汰落后产能
1.强化机制建设，抓好基础管理。进一步完善节能减排的体制机制，建立健全节能降耗标准体系、统计体系和考核体系，强化监督检查、目标责任考核；开展能效水平对标活动，提高能源资源利用率；充分挖掘可再生能源开发潜力，推广新能源利用节能示范项目；不断创新节能减排管理模式，积极参与合同能源管理（EPC）、清洁发展机制（CDM）等节能减排模式和相关国际合作项目；加强企业能源管理体系建设，规范能源管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，提高企业综合用能管理水平。
2.大力推广节能降耗新技术。加快绿色环保、资源循环利用及节能减排等先进适用技术和装备的研发与推广应用；采用政府补助、国家买断等形式组织、推广和实施一批节能、降耗、减排的共性关键技术开发和产业化示范项目；推进重点企业和产业集群实施节能减排改造。运用信息技术对生产过程中的能源消耗、废物排放进行实时监控，提高智能化管理水平，通过两化融合促进纺织行业的节能减排。
3.大力推进清洁生产和循环经济。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，从源头上减少废弃物和污染物，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变；鼓励有关企业加快高效、低成本纺织制品回收再利用技术的开发和推广，以重点企业和纺织产业集群为重点，以清洁生产为手段，发展循环经济，提高“三废”综合利用水平。
4.进一步加强淘汰落后产能工作。按照国家产业结构调整指导目录要求，淘汰落后产能，采用高效节能工艺设备替代低效高耗工艺设备；如期完成国家下达的淘汰印染落后产能和化纤落后产能任务；落实和加大对各类淘汰落后产能企业的补贴力度，鼓励企业淘汰落后产能的积极性，减轻企业和社会负担。
（五）积极推进信息化与工业化的深度融合
1.推进信息化与企业生产制造经营各环节的深度融合。围绕企业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、技术改造等环节，加大信息技术推广应用力度，推动企业信息化上水平。突出抓好信息技术与产品设计、制造过程、经营管理、流通体系、人才培训等方面的融合。
2.推进信息化与各重点行业的深度融合。积极推广适合化纤、纺织、印染和服装等行业特点的企业资源计划管理系统、电子商务系统、专业化进销存系统、供应链管理系统等。棉纺织行业重点推广应用配棉管理信息化以及生产自动检测、管理系统；服装行业积极采用人体数码扫描技术和裁剪缝纫自动组合技术和装备，实现服装设计和制造的集成，同时大力发展网上销售等电子商务模式；化纤行业重点应用生产过程集散控制系统和各类自动控制装置；印染行业重点应用织物染色印花工艺参数在线检测技术和有利于节能、降耗、清洁生产的自动控制系统。
3.提高行业信息化服务水平。加强“山东纺织网”等各类行业信息服务平台建设，为行业各类企业提供行业规划信息、政策信息、标准信息、市场信息、时尚信息、产品信息，建立和完善行业产品、市场、企业数据库，完善商品统计系统，市场信息监测预警、预报系统，数据库检索分析系统，为宏观调控与决策服务。
（六）加强人才队伍建设，加大人才引进和培养力度
1.建设行业领军人才队伍。采取学校教育和市场应用相结合、培养和引进相结合等方式，依托重点项目、重点实验室、行业和企业技术中心等平台，为我省纺织行业培养一批科技领军人才；以战略企业家和职业经理人为重点，培养造就一支具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和企业经营管理人才队伍。
2.发展各类专业技术人才队伍。围绕纺织行业转型升级的需要，发展壮大我省纺织行业急需的研发、设计、生产、销售、管理等方面的专门技术人才队伍，重视跨学科复合型人才及创新型人才的培养；充分发挥高等院校、职业学校及公共服务平台作用，在科技研发、工业设计、企业管理、市场营销、现代物流、电子商务等领域加大人才培养开发力度；支持高等院校进行教育教学改革，根据行业发展需要，加强重点学科建设，重视实践能力的提升；开展纺织行业各类专业人才的知识更新的继续教育，依托高等院校、科研院所和有实力的大型企业，建设一批纺织行业继续教育培训基地。
3.培养专业技能人才。整合和利用好现有各类职业教育培训资源，依托大型骨干企业（集团）、重点职业院校和专业培训机构，建设一批高技能人才培养基地和公共实习培训基地；加强校企合作，采取定向培养、委托培养、短期培训等方式，重点加强先进装备和工艺、信息技术、环境保护、现代管理等领域的教育和培训；建立健全企业职工在岗培训制度，帮助职工制订职业规划，支持优秀工人到培训基地学习、实习；相关政府部门、行业协会要通过实施“金蓝领”培训工程，开展争创全省纺织行业首席技师活动，组织职业技能竞赛，扩大职业技能鉴定范围和人员数量等方式，激励广大职工岗位成才，壮大专业技能人才队伍。
4、创新纺织人才管理机制。建立鼓励创新的分配激励机制，支持企业采取股权激励、期权分配、技术入股等方式，吸引和留住各类高端人才；建立健全各类人才的选拔、考评、奖惩、培训制度，提供良好的科研、工作、生活环境，形成爱厂如家，爱岗敬业的工作氛围和留得住人才的用人机制，保证各类专业人才队伍的稳定性；积极落实高技能人才各项激励政策，创造优秀人才脱颖而出的条件，激励广大
职工岗位成才；建立企业、行业协会和大专院校的人才供求协调机制，及时沟通各类人才供求信息；深化企业文化建设，提升企业发展的文化内涵，提高职工政治素质，增强企业的凝聚力。
（七）优化发展环境
1.完善政策体系。通过政策的激励与约束作用，引导和推动结构调整朝着预期的方向发展。一是支持用高新技术改造提升传统纺织产业。重点支持新型纺织材料、高端纺织装备、产业用纺织品的开发应用，优先支持与节能减排、淘汰落后、兼并重组、产业转移相结合的技术改造项目；发挥省科技计划等科技专项资金作用，支持纺织技术创新服务平台建设，促进纺织工业关键技术及其装备领域实现突破；二是完善和发挥相关优惠政策的作用。用好中小企业发展专项资金，积极构建中小企业服务体系，重点支持纺织产业集群区内的检测、品牌、信息、培训等公共服务平台建设；三是加快推进税制改革。重点推进增值税改革，解决棉纺企业“高征低扣”税负不公问题；尽快取消进口棉花滑准税，取消棉花进口配额，放开棉花市场，尽快使棉花价格、质量标准、营销方式与国际市场全面接轨；保持纺织品服装出口退税政策的相对稳定，确保及时足额退税，适时减免纺织关键设备和零部件的进口关税，加快推进纺织服装行业的技术改造和专业设备制造业的技术进步。
2.加大金融支持力度。优先支持新型纺织纤维、高端纺织装备、产业用纺织品、品牌服装和家用纺织品企业上市融资，进一步提高创新能力和品牌运作能力；支持符合条件的企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期投融资券等，拓宽融资渠道，提高融资能力；加大对资质好、管理规范的中小企业信用担保机构的支持力度，鼓励担保机构为中小纺织企业提供信用担保和融资服务；继续加大对规模大、信誉好、品牌知名度高纺织服装企业的金融支持力度，采用全球授信等多种形式，支持企业在国外建立原料基地、研发中心和营销网络，拓展国际市场。
3.充分发挥行业协会的作用。加强行业研究、规划和管理咨询服务，提供行业标准、数据统计、信息咨询、教育培训、技术交流等全方位服务，促进企业健康发展；加强调查研究，制定行规行约，加强行业自律，促进有序竞争。要引导企业落实规划和产业政策，及时协调解决行业发展中遇到的困难和问题，落实各项政策，为行业发展提供良好环境。
（一）坚持持续发展，交通基础设施建设快速推进 五年中，根据我市公路建设发展规划，按照发展“唐韵、绒都、枣乡”特色县域经济，实现我市工业化、城市化、农业产业化建设进程的需要，在市委、政府的领导和自治区交通运输厅的大力支持下，我局抢抓机遇，抓住交通基础设施建设这个重点不放松，取得了前所未有的成绩，重点建设了梧桐树乡至滨河大道公路、G307线灵武至河东机场公路、G307线甜水河至灵武公路一期工程、南二环东西延伸段路基路面和跨铁路桥工程等重点公路项目。组织实施了东盛路、中兴路北延伸段拓宽、枣园路北延伸段改建、南薰路东延伸段、枣园南路等市政道路。改造完成了350公里的农村公路建设任务，我市通行条件大为改善，极大方便了群众出行。“十二五”期间，全市公路总里程达1340.5公里，公路密度每平方公里32.3，其中：高速公路84公里，一级公路58公里，二级公路154公里，三四级公路779.8公里，其他公路264.7公里，形成了以3条高速公路为骨架，5条国省干线公路为依托，54条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。由于公路通行能力大幅度的提高，对全市经济发展起到了积极的推动作用。 二、存在的主要问题与难点 近年来，我市交通运输工作虽然取得了一定的成绩，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不
足，主要表现在： 一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。 二是农村公路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，一定程度上影响了公路的改建。 三是农村公路养护体制机制有待进一步转变，养人与养路的矛盾依然突出。 四是随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。 五是道路运输市场监管难，影响了道路运输市场的平稳有序发展。 六是货运市场专业运输公司少，大多为个体户、私营业户，大型物流公司尚未组建，没有形成统一，有效的市场监管。各货运企业运输效率不高，人、货安全设施不完善，存在无序竞争现象，货损、货差时有发生，极易造成货主与车主各种纠纷。 七是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。 三、“十三五”交通运输规划 1、公路建设。“十三五”期间我局计划建设重点公路
公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面
建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总体思路是：加快发展做强建材业；超常发展做精地产业；持续发展做大建筑业，统筹发展做好辅助产业。打造产业集群，形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。
发布时间: 2０11-06-27 信息来源: 省经信委消费品产业处字体:大中小 纺织工业是国民经济传统支柱产业和重要的民生产业,在吸纳社会就业、增加财政收入、繁荣市场、出口创汇、促进城镇化发展等方面发挥了重要作用。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是建设纺织强国的关键时期。为指导全省纺织工业更好更快地发展,早日实现纺织强省的建设目标，特制定本规划。 一、“十一五”发展回顾 (一)主要成就 1.生产总量和效益取得较快增长。截至2０10年底，全省规模以上纺织企业达到5８9５户，比“十五”末增加2196户;实现销售收入78１９.69亿元,比上年增长25.８2%；实现利税767.７8亿元,同比增长37.７8%,其中:利润490.21亿元,增长４０.0５%；资产总额达到3706亿元，增长１6.６8%；出口额173.26亿美元,增长22%,与2005年相比,年均增长率分别达到2１.98％、23.7３%、25.１5％、1 2.92%、1０．26%。 2.全行业竞争实力进一步增强。2010年，我省纺织行业中的纱产量居全国第一位，布产量居全国第二位，呢绒和无纺布产量居全国第三位,色织布、印染布、化纤和服装产量均居全国第四位，实现销售收入与利润分别居全国第三和第二位,出口额居全国第五位,完成固定资产投资额居全国第三位。 3.结构调整稳步推进。“十一五”期间,家用纺织品成为纺织行业新的经济增长点，涌现出东升、山花、东方、鸣球等毯类，艺达、云龙等工艺家纺类以及孚日、亚光、喜盈门等巾被类一批全国行业排头兵企业。区域结构调整初见成效,产业集中度进一步提升。截至20１0年底,全行业共有省级以上纺织产业集群30个,其中国家级产业集群19个，分别比“十五”末增加了２０个和10个。品牌建设取得较大进展。全省纺织行业共拥有中国名牌５７个，山东省名牌15６个,中国驰名商标３1个，山东省著名商标140个，与2005年相比，分别增加了3９个、４４个、22个和４０个。企业竞争实力增强。一批企业通过境内外上市、在低成本国家和地区投资办厂、在欧美发达国家设立研发中心等措施,有效地抵御了市场风险，提高了竞争能力,在复杂多变的市场环境下取得较快发展。 4．自主创新能力明显提高。企业创新体系不断完善。成立了“新型纺织产业技术创新战略联盟”和“芳纶产业技术创新战略联盟”,建立了“山东省新型纺织面料行业技术中心”等４个行业技术中心，鲁泰、如意、南山荣获我省首批工业设计中心称号。截至2０10年底,我省纺织行业共拥有省级以上企业技术中心67个，其中国家级1０个,与2005年底相比,分别增加了３1个和8个。 科技创新成果显著。“十一五”期间,我省纺织行业荣获国家科技进步一等奖2项、二等奖3项；国家科技发明二等奖２项;中国纺织工业协会科技进步一等奖１０项、二等奖２7项、三等奖５6项；省科技进步一等奖4项、二等奖１４项、三等奖4５项；省科技发明一、二、三等奖各１项。 关键技术取得重大突破。由山东海龙公司研发的“年产４.５万吨粘胶短纤维工程系统集成化研究”项目达到单线产能世界第一，实现了大容量国产化工艺装备的柔性化生产，结束了我国粘胶纤维装备依赖进口的历史;由如意集团等单位联合完成的“高效短流程嵌入式复合纺纱技术及其产业化”,实现了纺纱技术的革命性突破。上述两项成果填补了我国纺织工业多年来在国家科技进步一等奖项方面的空白，在我国纺织行业发展历程上具有里程碑的意义。 技术装备更新速度加快。目前，我省棉纺织行业先进装备比重达到70％,高出全国４.８个百分点;清梳联、自动络筒机和无梭织机比重分别达到4５%、５5%和6４%，分别高出全国同行业３.9、3．６、16．5个百分点。
中国纺织业产业结构及外贸现状 摘要：纺织行业作为我国传统的劳动密集型产业，是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化进展等方面发挥着重要作用。我国的纺织业行业的生产能力居于世界首位，纺织品出口量在世界纺织品出口总量中占据第一的位置。然而，纺织业外贸依旧面临着一定的问题。在那个背景下，本文从宏观的角度动身，对我国纺织业进展历程进行回忆，就我国纺织业外贸进行分析，找出我国纺织业外贸方面出现的问题，并提出一定的建议。 关键词：纺织业外贸现状分析问题 一、中国纺织业产业结构 （一）中国纺织业的进展
1.全面建设时期（1950～1979年） 新中国成立之初，纺织产业的首要目标确实是尽快解决我国宽敞城乡人民的穿衣问题。为此，党中央提出依靠农业提供的天热纺织原材料，重点进展棉纺织业，同时兼顾毛、麻、丝纺织、针织以及化纤工业的纺织进展战略方针。到20世纪70年代末我国纺织产业进展成为一个品种丰富、工业门类齐全的产业。这一时期的纺织产业进展属于典型的自给自足模式。纺织品服装的出口专门少，用以换取一定的外汇以进口国民经济建设所需的其他必要的物资。 2.快速进展时期（1980～2001年） 20世纪80年代以后的改革开放，使我国纺织产业的进展驶入了一个新的快车道，纺织产业的进展模式开始从内需导向型向出口导向型转变。这一时期的纺织产业抓住我国改革开放的历史机遇，对内不断深化企业改革，对外以出口创汇为突破口，接着扩大对外开放，进展外向型经济。通过内外并举的进展思路，不仅纺织产业的工业基础有了专门大的提高，同时纺织产业的外贸出口能力也持续增强。 3.全面提升时期(2002年以来) 2002年以后我国正式以世界贸易组织（WTO）成员国的身份参与
最新十二五总结及十三五发展规划 下面是我们的给大家推荐的最新十二五总结及十三五发展规划供大家参阅！ “十三五”开篇在即，面对当前经济下行压力持续加大，转型跨越急需创新引领、投资结构急待提档优化升级的关键时期，如何做好“十三五”招商引资发展规划，对xxxx经济产业全面升级具有非常重要意义。因此，我局将以党的十八大和十八届三中、四中全会为指引，结合xxxx实情，立足资源优势，总结先前经验，明确发展需求，继续尽职尽责，充分发挥招商引资职能，积极探索，大胆创新，科学规划，努力实施，以项目为核心，以服务为重点，制定今后五年的发展目标与具体措施，全面勾勒xxxx未来五年招商引资发展新蓝图。 “十二五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在市商务局外资处的大力指导下，我局积极招商选商，大力营造投资环境，加大对外交流和项目推介力度，使全区招商引资工作逐步规范，服务意识和质量逐步提升，投资环境明显改善，项目签约率、资金到位率明显提高，项目建设速度显著加快。“十二五”期间，我局大力发掘引进重点产业、打造精品项目，使我区经济实现了质与量的协同发展。 (一)主要成绩
1、全方位多领域招商引资，我区经济总量快速提升。xx年-xx年6月底，外来投资（市外国内投资）累计完成407.56亿元人民币，引进外资（境外）68605万美元,名列全市各县区前茅。累计征集到39个招商引资项目，总投资达1140亿元，涉及到特色农业和物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、房地产、装备制造业、大型集团总部基地建设等多个领域。 五年中，恒大地产、星河湾地产、保利地产、首开地产、万科地产等一线大型房地产企业来我区投资建设，先后引进了北美新天地、茂业天地、华宇商业广场、千禧世纪广场、汾酒文化商务中心等一大批商业项目落户我区，星河湾酒店、凯宾斯基酒店、万豪国际酒店、阳光酒店等一批五星级酒店或已开业或正在建设。 “十二五”期间，我区项目储备、项目落地、项目建设、项目投产等项指标均位列太原市前茅。外来投资逐年增加，特别是外来投资服务业速度明显加快，推动了xxxx区经济总量快速提升。 2、努力打造精品商业街区，我区发展质量全面优化。“十二五”期间，xxxx区积极培育和发展了一批精品特色商业街区。素有“山西中关村”之称的太原南内环街，已成为集批发、零售、开发为一体的电子一条街，云集了赛格、青龙、颐高、阳光、云天、赛博等综合批发市场，其辐射效应，极大地带动了周边产业的发展。长风街--
亚宝药业太原制药有限公司十三五发展规划 第一部分“十二五”发展回顾 回顾公司“十二五”发展，亚宝药业太原制药有限公司以精益生产管理深入扎根为目标，以车间班组建设为抓手，在保证产值产能的同时，完成了推进组织机构建设、加强行业标准顶层设计和规划、实施精益生产管理并努力拓展其外延等工作。 一、推进组织机构建设 “十二五”期间，公司实行扁平化管理模式，共设立生产运营部、质量保证部、质量控制部、物资管理部、人力资源部、设备工程部、行政事务部、财务部、安全保卫科，均由公司总经理或副总经理直接领导，在整体工作运行上，达成了高效准确的管理目标。固体制剂一车间、固体制剂二车间、动力维护车间作为公司产能保证，由车间主任直接负责，车间主任配备工艺技术员、质量管理员、劳资核算员、设备管理员四大职能管理人员，该管理体系独立支持车间生产运作。 在后勤管理方面，公司依靠管理协调体系、后勤保障体系两大主体带动生产、保证发展。从生产的各个环节保证质量、控制成本。在生产中，严格要求过程控制，全面落实“三检制度”，确保流入市场产品的合格性。 二、加强行业标准顶层设计和规划 “十二五”期间，公司积极参与山西省内制药行业标准设计，努力投身我省生物制药科技项目工作。
通过小试工艺研究、中试、大生产工艺研究，质量标准研究、稳定性研究等，太原制药公司独立起草了“盐酸氨基葡萄糖胶囊”产品质量标准，其中的含量测定方法为公司自主研发技术，已申报专利。 三、实施精益生产管理 在全面推行精益生产管理的过程中，公司组建“精益生产管理小组”，结合公司生产经营的特点，全面审视公司的组织运作，解决组织架构与组织运作的冲突。在整体运作方面，公司以管理流程为中心组建管理架构，对公司的部门进行重组，不断改善管理流程。 在不断打造精益样板的同时，目标管理体系逐渐建立并完善起来。通过目标管理工具的运用，管理逐渐以数字和事实为基础。通过系统的培训，公司全员将自身工作和公司目标对标，达成了工作系统化、理论化的目标。 6S的深入落实，保证了工作环境的整洁，同时也在挖掘“精益生产管理”精髓的过程中起到很好的示范作用。作为集团“精益生产管理”的试点，太原制药公司在车间管理方面率先施行班前会、工作教导等多种管理形式，以“三件事情两张表”作为管理工作的抓手，提高了基层管理人员的管理能力与车间员工的工作技能。 第二部分“十三五”面临形势 伴随制药行业政策的发布、执行，不能严格按照GMP规定生产的制药企业会面临倒闭风险。在政府不断提高制药企业管理要求的前提下，制药行业成熟度已经很高。面对更加规范化、严格化的政府管理现状，药品生产企业更加需要严格把关、保证质量，提高自身的管
十二五总结及十三五工作计 划 “十*五”时期，我市经济运行稳中趋缓，各项社会事业稳步 发展。____年，全市实现地区生产总值1XX.X亿元，比上年增长XX.X%，“十*五”前三年年均增长XX.X%。人均地区生产总值 46XXX元。三次产业比重为13.4：49.4：37.2。 (一)农业经济扎实稳步发展。“十*五”以来，我市加大了农业、水利等基础设施建设，农业生产条件和水平得到改善和提高。____年，全市农林牧渔业增加值XX.X亿元，比上年增长5%。农作物播种总面积20.XXX万公顷。粮食总产量95.9万吨，连续三年喜获丰收。设施农业快速发展，年销售收入____0万元以上农业产业化龙头企业达XXX户。三湾水利枢纽及输水工程、大洋河应急供 水工程等项目进展顺利。鸭绿江国土防护工程累计完成百年一遇 防洪堤11.6公里、护岸工程29.4公里。完成29座病险水库除险 加固工程，治理中小河流河道55公里。加快实施农村饮水安全工程，22.6万人饮水安全问题得以解决。 (二)工业经济结构进一步优化。____年，全部工业增加值 XX.X亿元，比上年增长XX.X%。汽车及汽车零部件、钢铁等材料、电子信息及农产品加工四大支柱产业主营业务收入占全市规模工 业的XX.X%，全市工业产业结构进一步优化。“十*五”前两年，
全口径工业投入累计XX.X亿元，年均增长XX.X%。帕斯特谷物大 豆深加工、本钢____不锈钢冷轧、蒲石河抽水蓄能电站、金山热 电联产、首钢翁泉沟硼铁综合利用等一批工业大项目陆续竣工投产，东港卓恒机械、凤城博斯亚糖业、宽甸恒通石墨深加工等项 目建设进展顺利。仪器仪表、专用设备制造及纺织服装三个优势 产业发展迅速。目前，全市共有仪器仪表企业XXX户，相关配套 行业企业XXX户，辽宁(____)仪器仪表产业基地已成为国内重要 的仪器仪表产业集聚地。 (三)服务业发展水平不断提升。交通运输业。“十*五”以来，继续加快公路、铁路、港口、机场等交通基础设施建设，交通运 输业增长较快。____至沈阳客运专线、____至大连快速铁路建设 进展顺利，____至海城高速公路、____至通化高速公路、东北东 部铁路通化至灌水段工程竣工通车。大东港XXX万吨矿石泊位、 大孤山海洋红港区陆域基础设施等项目陆续开工建设，中朝鸭绿 江界河大桥主体已完工。____港港口集疏能力增强，粮食、矿石 等专业化泊位陆续建成使用。____年港口吞吐量1.2亿吨，比上 年增长XX.X%。商贸流通和城区经济。____年，社会消费品零售总额XXX亿元，比上年增长XX.X%。____(振兴)中央商贸服务业集聚区、东港现代物流服务业集聚区被纳入省级现代服务业集聚区。 万达广场、鹏欣水游城、凤城亿丰商场、宽甸兴隆大家庭等一批 城市综合体项目开工建设。辽宁(____)仪器仪表产业基地、金山 工业园区、汤池综合工业园、五龙背工业园区等一批城区工业园
某某公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时
期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总
纺织工业发展规划（2016—2020年） 纺织工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。“十二五”时期，纺织工业规模效益稳定增长，结构调整不断深化，科技创新和技术进步明显提升，在全球纺织产业中地位进一步巩固。“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是建成纺织强国的冲刺阶段。为促进纺织工业转型升级，创造竞争新优势，根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》，编制本规划。 一、现状和形势 （一）“十二五”发展成效 1.规模效益稳定增长。“十二五”期间，规模以上纺织企业工业增加值、主营业务收入和利润总额年均分别增长8.5%、9.2%和11.5%，2015年主营业务收入70714亿元，利润总额3860亿元；全行业纺织纤维加工量年均增长5.1%，
2015年达5300万吨，占全球纤维加工总量50%以上；纺织品服装出口额年均增长6.6%，2015年达到2912亿美元，我国纺织品服装出口额占世界同类贸易的比重比“十一五”末提高3.1个百分点。 2.结构调整持续深入。2015年，服装、家纺、产业用纺织品纤维加工量比重由2010年的51:29:20调整为46.6:28. 1:25.3；纺织纤维加工总量中化纤比重达84%，比2010年提高14个百分点；纺织品服装出口一般贸易比重由2010年的74%提高到2015年的76.9%；出口市场进一步多元化，新兴市场份额逐步提高；中西部地区规模以上纺织企业主营业务收入占全国比重达到2 3.2%，比2010年提高6.4个百分点。“十二五”期间，我国纺织服装企业海外投资步伐持续加快，纺织工业技术、标准、产能、设计、品牌、营销渠道等国际合作全面开展。 3.创新能力稳步提升。2014年，大中型纺织企业研究与试验（R&D）经费支出257亿元，比2010年增长81%，研发投入强度为0.67%；有效发明专利数5381件，是2010年的2.3倍。“十二五”期间，人均劳动生产率年均增长10%左右；16项成果获得国家科学技术奖，其中“筒子纱数字化自动染色成套技术与装备”获国家科技进步一等奖；碳纤维、间位芳纶等高性能纤维及海洋生物基纤维等实现技术突破；信息化集成应用及智能制造形成若干试点示范。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】豫政办[2013]32号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2013.05.03 【实施日期】2013.05.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工 方案的通知 （豫政办〔2013〕32号） 各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门： 《河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真落实。各地和有关部门要对分工负责的工作进一步分解细化，制定具体措施，明确进度安排。涉及多个单位的工作，牵头单位要负总责，加强协调，其他有关单位要积极配合。省发展改革委要加强统筹协调，及时跟踪了解各项工作的具体落实情况，并会同有关部门对相关工作落实情况进行督促检查。工作落实中的重要情况要及时向省政府报告。
河南省人民政府办公厅 2013年5月3日河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案 一、基本公共教育 （一）重点任务。深化教育改革，全面推进素质教育，重点推进义务教育均衡发展，加快发展学前教育，基本普及高中阶段教育，完善以政府为主导、多种方式并举的经济困难学生资助政策，建立健全公共教育服务体系。（省教育厅牵头。只明确牵头部门的，其他有关部门配合，不一一列出，下同） （二）基本标准。执行国家农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额。实施国家校舍建设、设备配置、师资配备、教学管理规范等标准。（省教育厅负责）（三）保障工程。实施农村学前教育推进工程、义务教育学校标准化建设工程、职业教育基础能力建设工程、义务教育教师队伍建设工程、普通高中改造工程。（省教育厅、发展改革委、财政厅负责，列第一位的为牵头部门，下同） 二、劳动就业服务 （四）重点任务。全面提升城乡就业全过程公共服务能力，以农村转移劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员和零就业家庭为重点服务对象，努力创造平等就业机会，提供更完善的就业公共服务，构建和谐劳动关系。（省人力资源社会保障厅牵头）（五）基本标准。实施国家劳动就业公共服务机构设施建设、设备配置、人员配备、服务规范等标准。加强劳动标准体系建设。执行国家工作时间、休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等标准，加强劳动定额标准管理。（省人力资源社会保障厅负责）
( 工作总结 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 十二五信息化工作总结与十三 五工作计划 Summary of informatization work in the 12th Five Year Plan and the 13th five year plan
十二五信息化工作总结与十三五工作计划 “十二五”以来，我局认真贯彻落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略，全面推进《“十二五”规划纲要》提出的各项目标任务，工业和信息化实现快速健康发展。 一、十二五工作总结 (一)工业经济发展质量、效益稳步提升。十二五以来，我局努力克服宏观经济发展不利因素影响，着重抓产业引导和扶持，抓项目建设，抓优质服务，抓调度协调，工业经济实现了平稳发展，发展能力不断提升。20XX-20XX年，我区规模工业总产值四年来分别为324亿元、398.7亿元、398.5亿元和433.7亿元，同比增长分别为18.7%、25.5%、11.6%和8.02%;规模工业增加值分别为82.7亿元、
80.1亿元、103.9亿元和120.1亿元，同比增长分别为10.9%、21.8%、12.3%和7.5%，占全区GDP比重分别为15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。规模工业企业数持续增长，从20XX年的52家到20XX年的96家。规模工业企业经济效益有所提升，实现利税总额从20XX年的46.1亿元增长到20XX年的63.1亿元。预计20XX年底，全区规模工业总产值可达475亿元，同比增长8%左右，规模工业增加值可达133亿元，是20XX年的1.85倍，同比增长85%左右。 (二)“两化融合”深入推进。坚持大力发展信息产业和信息化应用。着重发展太阳能光伏、电器产品、机械和电子、智能仪器仪表、网络和通信设备等电子信息制造业，以信息服务产业基地建设为核心，加快发展物联网、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设，特别是推进“无线长沙”建设步伐，加快了信息技术应用推广步伐，20XX年至20XX年间，共建设移动网络基站1072个，WLAN热点4048个，数据宽带网专线526个，敷设光缆1300多公里。网络无缝覆盖天心区范围全境，
（发展战略）十二五发展规 划
民用爆炸物品行业“十二五”发展规划
目录 一、“十一五”回顾与总结 (1) （一）发展现状 (1) （二）存在问题 (6) 二、面临的形势 (7) （一）工业转型升级引导民爆行业健康发展 (7) （二）国民经济建设发展拉动民爆行业市场需求增长 (7) （三）国家区域发展总体战略推动民爆行业产能布局调整 (7) （四）一体化模式成为民爆行业发展的主要方向 (8) （五）倡导绿色发展和强化社会公共安全对民爆行业发展提出新要求 (8) 三、指导思想、基本原则与发展目标 (8) （一）指导思想 (8) （二）基本原则 (9) （三）发展目标 (9) 四、发展重点与主要任务 (11) （一）推动结构调整 (11) （二）促进行业科技进步 (11) （三）提高本质安全水平 (13) （四）推行绿色发展 (13) （五）强化行业信息化建设 (14) （六）加快行业市场化进程 (14) （七）扩大国际贸易与交流合作 (15) （八）加强人才队伍建设 (16) 五、保障措施 (16)
（一）坚持依法行政和政策引导 (16) （二）加快技术与管理标准化工作 (17) （三）加强安全生产监管 (17) （四）强化产品质量监督 (18) （五）加大投融资支持力度 (18) （六）充分发挥中介组织服务功能 (18) （七）完善规划实施和评估机制 (18)
“十二五”是我国国民经济与社会发展的重要战略机遇期，也是民用爆炸物品行业（以下简称“民爆行业”）发展的关键时期。民爆行业是我国工业体系中的基础性产业，肩负着为国民经济建设服务的重要使命。为继续促进行业安全、协调、可持续发展，现依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011-2015年）》编制本规划。 一、“十一五”回顾与总结 “十一五”是民爆行业发展较快的五年。在国民经济持续稳步发展、能源及资源性工业品的需求持续旺盛、交通等基础设施建设规模不断加大的拉动下，民爆行业产能逐步释放，结构不断优化，安全水平和产品质量显著提高，效益明显改善，较好地完成了“十一五”发展规划目标，为“十二五”发展奠定了基础。 （一）发展现状 1.行业经济持续稳步增长。“十一五”期间，民爆行业主要经济指标增长较快，效益状况明显改善，运行态势趋稳向好，经济规模总量和企业利润大幅提高。生产企业的生产、销售总值分别由2005年的137.8亿元、137.3亿元增加到2010年的278.2亿元、278.3亿元，年均增长率分别为15.1%、15.2%；销售企业的销售总值由2005年的121.8亿元增加到2010年的328.1亿元，年均增长率为21.9%；产品和技术进出口总额由2005年的不足1亿美元增长到2010年的3亿美元以上；实现利润总额由2005年的13.5亿元增长到2010年的48.6亿元。
河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要 为加快推进中原经济区建设，促进人力资源和社会保障事业科学发展，根据《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中原经济区建设纲要（试行）》、人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》，制定《河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。 一、现实基础和发展环境 （一）“十一五”时期的主要成就。“十一五”时期是我省经济社会发展极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来，面对国际金融危机冲击等一系列挑战，全省人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，迎难而上，奋力拼搏，全面完成了“十一五”时期的各项任务。 一是实施积极的就业政策，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业局势保持稳定。 二是覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保障覆盖范围不断扩大，社会保险待遇水平大幅提高。 三是实施人才强省战略迈出坚实步伐，人才培养机制不断完善，人才资源总量不断增加，人才队伍整体素质不断提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。 四是人事制度改革取得重要进展，公务员制度不断完善，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。 五是工资收入分配制度改革取得新进展，工资分配关系进一步理顺，职工工资水平稳步提高。 上传者知盟网https://www.doczj.com/doc/d66179186.html,
六是劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动者权益保障机制逐步健全，劳动关系总体保持和谐稳定。 “十一五”时期，我省人力资源和社会保障事业实现较快发展，为保障和改善民生、加快中原崛起和河南振兴做出了重要贡献，也为今后人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。 （二）“十二五”时期面临的形势。“十二五”时期是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临新的发展机遇和一系列有利条件。 一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视保障和改善民生，大力实施人才强省战略和就业优先战略，把人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为人力资源社会保障事业发展提供了坚强保证。 二是随着中原经济区建设的加速推进和国家促进中部地区崛起战略的全面实施，我省在国家发展大局中的定位更加明晰、地位更加重要，为我省经济社会发展带来了前所未有的战略机遇，也为人力资源和社会保障事业发展提供了广阔空间。 三是我省坚持走以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调科学发展之路，加快经济发展方式转变，实施扩大内需战略，为人力资源和社会保障事业发展提供了强大动力。 四是人力资源和社会保障法律、法规、制度体系逐步健全，应对危机和复杂局面的体制机制逐步形成，为人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。 同时，必须清醒地看到，“十二五”时期，我省人力资源和社会保障事业发展也面临诸多挑战。从外部环境看，国内区域竞争日趋激烈，保持经济社会又好又快发展、缩小与发达地区的差距、持续走在中部地区前列的难度加大；我省人均发展水平和人均公共服务水平低的状况没有改变，统筹城乡协调发展任重道远，改善民生任务艰巨。从人力资源和社会保障事业发展自身看，也面临许多深层次矛盾和突出问题：
十二五体育工作总结及十三五工作规划 十二五体育工作总结及十三五工作规划 “十二五”体育工作总结 广泛开展群众体育活动，全面落实《全民健身条例》，我们举办规模较大体育系列比赛，调动全民健身的积极性。在这几年中，我们经过精心组织，认真筹划，每年利用五一、十一两节，举办全县体育系列比赛，比赛项目包括篮球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行车骑行等项目，来自全县农村、厂矿、各机关单位、学校不同年龄的健身爱好者，踊跃参加，达一万余人次，通过比赛激发了人们的斗志，增强了凝聚力，调动了人们参加健身的积极性。每年的8月8日举办全民健身日健身展演活动，每次展演十余个健身项目，这些活动受到了广大群众的欢迎，同时也推动了全民健身活动开展。扎实推进全民组织体系建设，充分发挥我县各单项体育协会和社会体育指导员队伍在全民健身中的重要作用，这几年，我们加大培训力度，目前我县有各级社会体育指导员188人，已逐步覆盖到农村、城区各个健身点，指导人们科学健身，带动人们积极参加体育锻炼，为全民健身事业发展注入了生机与活力。 在竞技体育训练工作中坚持“刻苦、创新、突破”，同时深化管理工作。在运动员队伍建设上“保老、突中、出新”下力培养高水平运动员，同时积极向上级院校输送体育人才。通过教练们的共同努力，近几年取得了优异的成绩，在参加省、市比赛中，跆拳道、乒乓球项目在各单项比赛中屡创佳绩，在综合运动会中，我县2011年获**市第十二届运动会团体总分第六名，2013年获**市第九届青少年运动会团体总分第五名，2015年获**市第十三届运动会团体总分第七名。 进一步完善体育设施，投资985万元的东光县全民健身活动中心已于2013年交付使用，项目包括一座建筑面积3037平方米的体育馆和一个有四条200米塑胶跑道，场地中间为小足球场的运动场，全民健身活动中心能为人们提供篮球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多个项目的健身。在农村体育场地设施建设中，这些年我县通过农民体育健身工程项目和我局利用体彩公益金共为全县近200个村建设安装了体育健身器材，同时我们还为县城两个公园安装了健身路径。通过这几年的体育场地建设，极大的改善了人们的健身环境，使人们的健身意识得到了进一步的增强。 “十三五”体育工作谋划 一、进一步贯彻落实《全民健身条例》，抓好群众性体育活动，把体育健身深入到千家万户，让体育活动在全县广泛开展。 1、举办“五一”“十一”全县体育系列比赛和全民健身日活动。 2、抓好单项体育协会工作和社会体育指导员队伍建设，增加社会体育骨干。 二、发挥我县优势，力争竞技体育取得好成绩。 抓好乒乓球、跆拳道等项目的训练，选好苗，保好苗，从实践出发，培养高水平运动员。 1、抓好假期和平常训练日的训练，提高队员技战术水平。 2、组队参加省、市各项体育比赛。 三、加快体育场地建设步伐，努力争取上级资金，积极协调有关部门，争取早日建成我县标准公共体育场。继续加强农村体育场地建设，促进体育事业发展。 四、抓好体育彩票工作，加强宣传，努力增加销售网点。
公司 “十三五”发展规划 二○一六年十月 目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 一、经济指标稳增长 (2) 二、战略布局促发展 (2)
三、自主创新上台阶 (3) 四、市场开拓创新高 (4) 五、管理水平显成效 (4) 六、存在的不足 (5) 第二章发展环境分析 (9) 一、市场环境分析 (9) 二、同行业对标分析 (10) 三、核心竞争力分析 (11) 第三章战略规划与发展目标 (14) 一、指导思想 (14) 二、发展思路 (14) 三、发展目标 (14) 第四章保障措施 (17) 一、抢占市场 (16) 二、增加产能 (17) 三、储备人才 (17) 四、科技创新 (18) 五、狠抓成本 (18) 六、确保安全质量 (19) 七、文化建设 (19) 八、加强党建 (20) 结束语 (21)
公司“十三五”发展规划 前言 “十三五”时期（2016年—2020年）是公司实现管理提升、改革创新、转型升级的重点发展时期，准确把握“十三五”时期的国内外政治、经济形势和行业发展趋势，对企业统筹规划今后五年的工作任务意义重大。本规划深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、十八届五中全会、集团公司“十三五”战略规划的精神和要求，明确了企业“十三五”时期方向性、整体性、全局性的战略定位、发展思路、发展目标、保障措施等内容，是“十三五”时期公司发展的纲领性文件。
第一章发展基础 “十二五”期间，是企业快速转型壮大并实现跨越发展的关键阶段和重要时期。公司紧紧围绕股份公司总发展战略、“十二五”发展规划及集团公司制定的“三步走”战略部署，深入推进产业结构、业务结构调整，细化管理责任机制，加快科技创新前进步伐，坚持三个市场齐头并进，实现产业链无缝对接，公司社会影响力、竞争力得以大幅提升。 一、经济指标稳增长 2015年各项任务目标的胜利完成，为实现企业“十二五”发展目标画上圆满句号。五年来，累计新签合同额15.5亿元、实现营业收入12.6亿元，年平均增长率分别达到42.3%、30.67%。企业总资产、净货币资金存量分别由期初的 4.11亿元和9255.2万元增长到6.4亿元、1.13亿元，年平均增长率分别达到9.27%、3.86%。十二五末和期初相比，各项经济指标实现大幅增长，一年一个小台阶，五年实现大跨越。 二、战略布局促发展 “十二五”期间，公司以科学发展观为指导，紧密结合集团公司制定的“三步走”战略部署，以及《集团公司“十二五”发展规划》战略纲要，坚持“稳中求进”的总基调和“求好、求快、求实”的总要求，以改革创新为动力，以做强做大为重点，以求真务实为抓手，着力处理开拓经营与防范风险、做强优势与补好短板、立足当前与谋划长远的关系，
一、棉纺织行业定义及分类 棉纺是把棉纤维加工成为棉纱、棉线的纺纱工艺过程。这一工艺过程也适用于纺制棉型化纤纱、中长纤维纱以及棉与其他纤维混纺纱等。棉织物服用性能产好，价格低廉，且棉纺工序比较简单，在纺织工业中占首要地位。 根据国家统计局制定的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），中国把棉纺织行业归为“纺织业”（C17）下的“棉纺织及印染精加工”（C171）。在国家统计局中的定义：指棉、棉型化纤（化纤短丝）纺织及印染精加工。棉纺织及印染精加工又可细分为三小类：棉纺纱加工（C1711）指以棉及棉型化学纤维为主要原料进行的纺纱加工；棉织造加工（C1712）指以棉纱、混纺纱、化学纤维纱为主要原料进行的机织物织造加工；棉印染精加工（C1713）指对非自产的棉和化学纤维织物进行漂白、染色、印花、轧光、起绒、缩水等工序的加工。 二、棉纺织行业政策环境分析 ◆《建设纺织强国纲要（2011-2020年）》 2012年5月，中国纺织工业联合会发布了《建设纺织强国纲要（2011-2020年）》，并提出了主要发展目标： 按照国家2020年实现全面建成小康社会和基本实现工业化的目标要求，综合考虑未来发展趋势和条件，2020年建成能够满足国内不断升级的消费需求、具备较强国际竞争力和可持续发展能力的现代纺织产业体系。 适应国民经济结构战略性调整和构建扩大内需长效机制的需要，纺织工业要在全面建设小康社会第二个十年，首先，充分满足城乡人均衣着支
出年均增长14.5%左右的消费总需求，要以新的竞争优势用好国内外两种资源，开拓更大市场，满足人民群众更好就业的需要和为人民创造更好的生态环境；第二，要充分适应国民经济在工业化中后期制造业转变发展方式，建立现代产业体系的需要，加速提高对产业用纺织品特别是高新技术纺织品的需求，保持产业用纺织品加工量年均增长7.5%的增速；第三，加快转变产业出口增长方式，扩大纺织工业企业走出去参与国际合作和竞争，整合国际资源，提升对国际市场的品牌话语权，出口纺织品服装价值量年均增长7%左右，其中“十二五”期间年均增长7.5%，“十三五”期间年均增长6%，到2020年纤维制品出口总额达到4000亿美元。 ——纺织工业质量效益保持健康稳定增长，第二个十年规模以上纺织企业工业总产值年均增12.5%，2020年比2010年增加2倍以上。 ——科技贡献成为产业发展的主要驱动力，我国成为世界纺织科技强国。掌握一批高技术纤维基础研发、生产和应用技术，先进装备制造的核心技术以及具有领先水平的工艺技术，扩大新产品的设计及研发生产在产业规模中的比重，实现信息化与纺织工业的深度融合，掌握现代化研发、设计、生产、营销及供应链管理等方面的信息技术。2020年规模以上企业研发投入强度达到1.5%以上。 ——品牌价值大幅提升，知名品牌企业集中度大幅提高，到2020年，占规模以上企业数量10%的领军品牌企业销售收入占规模以上企业销售收入的30%以上，利润总额占50%以上，以自主品牌出口的比重成倍提高。 ——低碳、绿色和循环经济的可持续发展模式基本建立，“十二五”期间全面完成《纺织工业“十二五”发展规划》目标：“单位工业增加值能源消耗比2010年降低20%，工业二氧化碳排放强度比2010年降低20%，单位工业增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%”。“十三五”期间各项指标将进一步下降。初步建立纺织纤维循环再利用体系，再利用纺织纤维总量达到1200万吨左右，同时提高再利用纤维的附加值。 ——造就一支规模适度、结构合理、素质优良、活力旺盛的纺织工业人才队伍，规模以上企业专业技术人员所占比重达到20%，高技能人才占技能劳动者比重达到26%。