海南省旅游发展委员会关于加强海南省旅游团队电子行程管
理系统使用的通知
【法规类别】旅游综合规定电子工业企业财会税费
【发文字号】琼旅发[2013]15号
【发布部门】海南省旅游发展委员会
【发布日期】2013.01.15
【实施日期】2013.01.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
海南省旅游发展委员会关于加强海南省旅游团队电子行程管理系统使用的通知
（琼旅发〔2013〕15号）
各市、县、自治县旅游委（局），各旅游业行协会、各旅行社、各旅游景区（点）：根据海南省旅游发展委员会《关于印发＜海南省旅游电子行程系统管理暂行办法＞的通知》（琼旅发〔2012〕363号），海南省旅游团队电子行程管理系统（以下简称系统）已于2013年1月1日正式上线运行。为确保该系统顺利推广使用，现将有关事宜通知如下：
一、各旅游委（局）、各旅游行业协会要高度重视，加大督促检查力度，各级旅游行政执法单位要把系统使用情况检查作为日常检查内容之一。各旅游企业要高度重视该系统的推广应用工作，自通知之日起，作为过渡期，全省旅行社可继续使用自有系统打印
行程，也可使用原行程单套打电子行程单，但必须按要求使用海南旅游服务网电子行程管理系统录入行程及游客信息，纸质行程单的内容必须与电子行程单内容相符，特别是导游带团过程中应向各级执法检查人员提供电子行程单编号。
二、2013年3月1日00：00时，系统更改设置，停止套打功能，停止使用原纸质行程单，各旅行社只能使用系统打印的行程单。新版系统打印的行程单均使用A4纸打印，一式四联，加盖本公司行程专用章生效。
三、2013年3月1日前，全省接待旅游团队的各景区（点）根据旅行社使用情况，应依据自行打印的行程单或系统套打的行程单向旅行社按团队价出售景区门票，期间，我委将组织各景区（点）进行相关培训。
四、3月1日00：00时起，全面使用系统，只允许根据系统预定信息，依据系统自动生成的行程单号及其相关信息出售团队门票，各旅行社对景区（点）录入行程将在系统内实行菜单式选择。
五、为保持信息畅通，各旅游行政管理部门、各旅行社、景区（点）应如实在系统更新本单位相关信息。各单位要指定系统操作员及时加入相应的QQ交流群并在工作时间保持在线。对相关业务疑问将由系统管理员回复，同时我委将搜集使用中发现的问题和意见，及时完善，在系统公告栏和QQ群发布。
附件：电子行程管理系统服务小组人员名单
海南省旅游发展委员会
2013年1月15日
附件
电子行程管理系统服务小组人员名单
海南省旅游业发展现状及分析 一、海南省基本概述 (2) （一）海南省的地理位置 (2) （二）海南省的经济发展状况 (2) 二、海南省服务贸易发展状况 (3) （一）海南省服务业发展的主要情况 (3) （二）海南省服务业发展存在的问题 (8) （三）加快海南服务业发展的建议 (9) 三、海南省旅游业发展状况 (9) （一）发展优势 (9) （二）现状分析 (10) （三）发展缺陷 (13) 四、海南省旅游业未来发展趋势与规划 (14) 五、对海南旅游业发展的建议 (15) 六、总结 (16) 七、附录 (17)
一、海南省基本概述 （一）海南省的地理位置 海南省位于中国最南端，北以琼州海峡与广东省划界，西临北部湾与越南民主共和国相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻，是中国唯一的热带海岛省份。全省陆地（包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛）总面积3.54万平方公里，海域面积约210万平方公里，常住人口867.15万人。 海南岛是仅次于台湾岛的中国第二大岛，地处热带北缘，属热带季风气候，素来有“天然大温室”的美称，常年有台风，雨量充沛，这里长夏无冬，年平均气温22~26℃，入春早，升温快，日温差大，全年无霜冻，冬季温暖，稻可三熟，菜满四季，是中国南繁育种的理想基地。 （二）海南省的经济发展状况 1、总概况 目前，海南省经济总体保持平稳运行，工业生产较快增长，固定资产投资平稳增长，消费品市场保持旺销，财政收入和旅游市场保持较快增长，但是房地产销售面积降幅继续扩大。 表1-1海南省2014年经济发展基本情况 2、分区域经济运行情况 （1）服务业带动中部地区经济稳步回升，前三季度，服务业对中部地区经济发展的贡献率由上半年的29.9%提高到40.5%。 （2）受房地产影响，东部地区经济发展回落。当前，东部地区贡献了全省近六成经济总量，是全省经济发展的重要影响因素。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 海南省境内旅游组团社与地接社合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
使用说明 1、本合同为示范文本，供中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）组团社委托地接社履行包价旅游接待业务订立合同时使用。 2、本合同示范文本在合同有效期内可反复使用，委托单团接待业务时，与合同双方达成的具体协议（主要指《接待计划书》）共同使用。 3、组团社，是指与旅游者订立包价旅游合同的旅行社；地接社，是指受组团社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。履行辅助人，是指与旅行社存在合同关系，协助其履行包价旅游合同义务，实际提供相关服务的法人或者自然人。 4、拼团，指旅行社在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，在签订合同时经旅游者同意，与其他旅行社招彳来的旅游者拼成一个团统一安排旅游服务的行为。 5、转团，指由丁未达到约定成团人数不能出团，旅行社征得旅游者书面同意，在行程开始前将旅游者转至其他旅行社所组的境内旅游团队履行合同的行为. 6、不合理的低价，指旅行社提供服务的价格低丁接待和服务费用或者低丁 行业公认的合理价格，且无正当理由和充分证据证明该价格的合理性。其中，接待和服务费用主要包括旅行社提供或者采购餐饮、住宿、交通、游览、导游等服务所支出的费用。 7、零负团费，是指组团社将旅游接待业务委托给地接社时不支付或者不足额支付旅游接待费用，地接社接受该委托接待业务，通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益以弥补不足的接待费用。 8、具体购物场所，指购物场所有独立的商号以及相对活晰、封闭、独立的 经营边界和明确的经营主体，包括免税店，大型购物商场，前店后厂的购物场所， 景区内购物场所，景区周边或者通往景区途中的购物场所，服务旅游团队的专门商店，商品批发市场和与餐饮、娱乐、停车休息等相关联的购物场所等 9、本合同示范文本中有关条款留有空白处，供双方自行约定。对双方不予约定的空白处，应当划以示没有特别约定。 10、签订合同后，双方均应认真保存合同有关资料、相关证明材料（包括单团
关于海南省“建设国际旅游岛”的 调研报告 ——以五指山市为例 海南职业技术学院李文涵王涛【摘要】本次调研主要针对海南省五指山市建设国际旅游岛的大环境展开，调研范围包括五指山市的南圣镇、畅好乡及周边乡镇，调研对象包括五指山市的旅游资源、教育、基础设施及政策。本次调研力图从该地区的旅游现状出发，探索该地旅游发展缓慢的原因，了解现有的政策以及政策实施中存在的问题，最后提出其他解决策略。 【关键词】旅游，经济，生态，农业，五指山，少数民族地区一、引言 （一）情况概述 五指山市位于海南岛中南部腹地，周围群山环抱，森林茂密，是有名的“翡翠山城”。是海南省中部少数民族的聚居地。该地因为五指山而闻名省内外，俗话说“不到五指山,不算到海南”。 五指山市为海南岛中部地区的中心城市和交通枢纽，市区海拔328.5米，是海南岛海拔最高的山城。市区面积1169平方公里，人口10.7万。昌化江上游支流南圣河从东向西蜿蜒，流贯全城区。此地气候温和，属热带山区气候，冬暖夏凉。年平均气温22.4度，年平均降雨量为1690毫米，年平均相对湿度为84%。山青水秀，四季如春，非常适合人类居住，有“天然别墅”和“翡翠城”之称，亦被誉为“华夏养生之都”。 山城景色和民族风情是五指山市最主要的旅游内容，有“一山、一林、一情、一城、一路”之说。一山就是五指山，一林就是中部的热带雨林，一情就是中部的黎苗少数民族风情，一城就是通什的城市旅游，一路就是通贯海南岛中部的公路。山、林、情、城、路紧密相连，融为一体，是典型的“绿色生态”旅游城市。 五指山市，犹如镶嵌在五指山区绿涛上的一块翡翠，街道两旁菠萝蜜、椰子树和凤凰树红绿相映，美丽的南圣河像条银白色的飘带绕着山城而过。此地冬暖夏凉，清晨凉风习习，雾锁山城；午间云开雾散，阳光普照；午后乌云聚合，大雨倾盆，往往出现“东边日出西边雨”的奇异景观，飘带似的彩虹点缀天空。五指山还是黎苗传统文化歌舞及工艺品创作和表演的主要基地，民族风情原始、古朴、浓郁，别具特色的宾馆、黎村苗寨等吸引了大量游人，是海南省每年“三月三”黎苗民族传统节日庆典的主要场所。 五指山市主要旅游景点：五指山热带雨林·海南民族博物馆·七仙岭·热带植物园·中华民族文化村·卧龙山·太平
海南三亚旅游吃住行攻略 对于对海南一无所知的我来说要安排一次自由行是有点茫然的，通过看协程网的游记和每天纠缠去过海南的同事终于明白了也许别人看来是很简单的事，但是当时对我来说确实迷糊 三亚市各旅游景点的地理位置：三亚包括三亚湾和大东海和亚龙湾，三亚湾在三亚市，大东海离市里很近，亚龙湾离市里20公里，吃住等的消费比较贵但是自然风光和海滩非常美。好吃的什么春园海鲜广场和万富隆都在市里，于是我安排这样的行程，我们选择了三亚5日自由行，Details: 第一天：中午到达三亚大东海入住林达海景酒店豪华海景大床房，晚上就可以到传说中的春园去解解馋啦：）饭后，可以游览三亚市和大东海的夜景，然后回酒店休息 第二天：一大早，吃完早餐，天公作美的话，我们就杀到蜈之州岛快乐的玩一天，如果方便的话把婚纱带上去拍婚纱照（DIY）晚上继续回大东海吃饭，然后买好水果和酒，饮料带到亚龙湾继续享用。 吃： A“春园海鲜广场”才是真正便宜、实惠的（一定要到到春园海鲜广场，真正的春园在“三亚河西路”的北头，“东风桥”口的都是假冒伪劣的。） 1. 可以打车去春园广场，但是千万提防真假春园，千万千万当心别被司机骗到假春园去，只要看看有没有对面有没有明润和168就可以了，如果坐公交车，也可以坐车到第二市场这里，再右手转弯走个200米就到 2. 从解放路乘坐2、4路公交车，在正南路口下车，然后向东步行一百米即到。 3. 从城区打车到达，车费5元。上车后，就告诉司机，我们去河西路，吉祥路，10元搞定，还告诉他怎么走，从榆亚路一直走过三亚大桥，一下桥小转延河西路一直走，到吉祥路，司机傻眼了下车后，倒走一点就会看见4块很大的牌子（春园海鲜广场），如果大家不知道是不是真春园，记住，有一块牌子下面是什么下岗工人再就业什么的，就对了，现在对面的明润和168搬掉了，搬到离原来位置20米左右的位置，不过原来的地方还有2个横幅，指示方位。
海南旅游发展背景 海南国际旅游岛建设促进海南旅游产业快速发展，2013年，接待过夜游客人数3672.51万人次，同比增长10.61％，旅游收入428.56亿元，同比增长13.04％。特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，旅游总收入连续3年增幅均在两位数以上。但海南旅游消费总量偏小，仅占到全国旅游消费总量的1.5％左右，在全国31个省(区市)中排名28位。扩大海南旅游消费，推动海南经济发展成为省委、省政府和社会广泛关注的热点话题。 海南省政协在召开六届二次全会前期，由省政协与省旅游发展委员会、省统计局组成调研组，围绕海南旅游消费现状分析和对经济社会发展的综合带动作用研究开展调研，重点通过对食、住、行、游、购、娱进行调研，分析海南旅游消费总量、旅游消费结构、旅游消费质量效益以及旅游消费政策方面的情况，就推进旅游消费需求拉动海南经济发展建言献策。 调研组经过调研认为，海南旅游消费总量不足主要原因是政策落实不到位，如免签证政策，其适用范围仅限于国外直达海南航班的26国免签团，而通过国内其他城市中转至海南的外国游客不能享受免签证政策，政策促进效应难以全面发挥。邮轮旅游政策，要求岛外游客需持有护照，才能办理出入境旅游通行证，参加邮轮边境游，这些政策局限性极大降低了岛外游客参加邮轮边境游的可能性。竞猜型彩票政策，由于没有配套政策及实施细则，监管体制机制不健全，彩票发行运营、经营审批等问题得不到有效解决，阻碍了预期目标的实现。 调研组提出，旅游消费与交通、住宿、餐饮、商业、景区景点等110多个行业直接相关，涉及工业、农业以及信息、金融、保险、医疗、环保服务等所有产业门类，具有很强的波及效应和倍增效应。推进旅游消费，是启动扩张社会总消费、带动相关产业发展和经济规模增长的有效途径。 调研组建议，进一步提高对旅游消费重要性的认识，充分发挥其在促进社会就业、文化交流、生态文明和人的全面发展等方面的综合功能；改善当前海南省的旅游供给结构，促进旅游消费结构升级；积极发展乡村旅游、生态旅游、旅游养老、观光购物、休闲度假等消费热点，破解旅游季节性难题；加强旅游环境建设，完善法规环境，提升服务质量；完善配套政策措施，增强政策实施效力，推动旅游消费需求，拉动海南经济发展。
摘要 作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，是我国八大重点旅游区之一。旅游业成为最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。其快速发展的旅游业却也存在着较多的问题，传统的旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求，也缺乏国际竞争力。 通过分析，旅游业发展存在的问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等，这些是目前旅游业发展所需要解决且必须解决的问题。要想实现旅游的长期健康可持续发展，就必须解决旅游业现状中存在的诸多问题，从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。 作为旅游资源中最重要的自然资源，缺乏保护，没有真正做到生态旅游。生态旅游不仅仅是一个口号，一个吸引客源的噱头，而是一个实实在在需要用于改善生态环境，保护自然资源的行为。通过改变传统的旅游模式，多元化规划发展，打造一个真正生态、绿色、安全的旅游胜地。 关键词：，旅游业，发展现状，生态
The present situation and Prospect of tourism in Hainan Abstract Hainan as China's largest special economic zone and the only tropical island province, is one of the key tourist area of China's eight. Tourism has become a pillar industry in Hainan, the most advantage of the most characteristic, the most potential and competitiveness. The rapid development of the tourism industry but also has many problems, the traditional tourism development model has been difficult to adapt to the modern market development, lack of international competitiveness. Through the analysis of the development of Hainan tourism industry, the main problems are the environmental protection consciousness, low level of service, government regulation is not in place, lack of international tourism elements, single tourism information service is not perfect, the overall matching is not perfect, which is currently the Hainan tourism development and the need to solve the problem that must be solved. To achieve a sustainable long-term and healthy development of Hainan's tourism, we must solve the problems of the tourism industry in the present situation, from the government, enterprises and individuals in all aspects of the comprehensive change, perfect supervision etc.. As the most important tourism resources in Hainan's natural resources, lack of protection, there is no truly eco tourism. Eco tourism is not just a slogan, a gimmick to attract tourists, but a real need for the improvement of the ecological environment, protecting natural resources act. By changing the traditional tourism planning mode, diversified development, build a truly ecological, green and safe tourist destination.
天津外国语大学国际商学院本科生课程论文（设计） 题目：海口市旅游发展规划分析 姓名：何松坤 学号：1107714002 专业：旅游管理 年级：3 班级：11717 任课教师：姚治国 2014 年 04 月
内容摘要 海口市是海南省的政治经济文化中心，陆地面积为2304.8平方公里，常住人口为162.04万人，年平均气温23.8℃，终年常绿，风光秀丽，素有“椰城”的美誉。国家旅游局在新世纪旅游规划中，把海南旅游区与粤港澳、江浙沪、环渤海、东北、西北、西南以及中原一起并列为八大旅游区。同时，海南旅游区又是环北部湾旅游圈的重要组成部分。 旅游作为海口市乃至海南省的优势产业，一直受到政府的关注与重视。琼州海峡旅游度假区的设立更是海口市政府为了发展旅游业，落实海口建设“全国热带滨海旅游胜地”战略目标而实施的重大举措。在海口市城市发展战略和总体规划中，必须结合琼州海峡旅游度假区规划，对海口旅游的未来提出明确的定位和发展思路，确定其发展策略以及具体实施方法，并使其与城市空间布局形成有机的结合，从而促进海口市社会经济及城市建设的综合协调发展。 关键词：海口；旅游；规划
目录 一、引言 (4) 二、海口旅游地位和市场分析 (5) （一）海南省旅游在东南亚圈的地位 (5) （二）海南省旅游在中国的地位分析 (5) （三）海口旅游在海南省中的地位 (6) （四）海口旅游市场构成 (7) 三、海口旅游现状及存在问题分析 (7) （一）现状综述 (7) （二）存在问题 (7) 1.滨海旅游资源不具备优势，旅游资源开发重点有待于重新确定7 2.旅游资源缺乏统筹规划，有序开发 (8) 3.缺乏具有龙头性质的旅游项目，没有突出精品旅游的概念 (8) 4.旅游产品的促销与海口旅游市场脱节 (9) 四、海口旅游未来发展战略 (10) （一）开拓市场 (10) （二）整合区域资源 (11) （三）组织旅游项目 (12) 1.热带滨海旅游 (12) 2.体育竞技类旅游 (12) 3.依托河流、水库资源的旅游 (12) 4.温泉疗养旅游 (13) 5.独具南洋风情的历史文化名城旅游 (13) 6.会议旅游项目开发 (14) 7.结合自然保护区及国家公园开发的旅游项目 (14) 五、结语 (14)
海南环岛二天一晚游 ■ 产品特色 □ 行程特色：经典海南环岛游线路设计： □ 品牌酒店：入住1晚指定酒店。 □ 热门景区：天涯海角、南山佛教文化苑、博鳌玉带滩、椰田古寨、亚龙湾黄金海岸。 □ 品质保障：金牌导游提供耐心解说、贴心细致服务，旅游巴士（2010年以后上市运营）； □ 接待承诺：严格遵循《旅游法》，不跨天调整行程顺序、全程无自费景点、，开启遵法之旅。 天 数 行程安排 餐 住宿酒店 第 1天 海口——琼海——三亚： 中 晚 三亚指定酒店 早上海口指定地点集中，乘车到达琼海博鳌小镇，乘船游览载入吉尼斯纪 录的分隔河、海最狭长的沙滩半岛【博鳌玉带滩】（游览时间不少于50分钟）；走 进祖国最南端民风淳朴的苗族部落【椰田古寨】，（游览时间不少于90分钟），感受 千年传统手工艺，体验民族银器文化后乘车前往中国最南端的滨海热带城市【三 亚】，前往中国最迷人的、素有“东方夏威夷”，“天下第一湾”之称的【亚龙湾黄 金海岸】（游览时间不少于40分钟）；游览著名的有情人终成眷属的浪漫开端4A 级景区【天涯海角】天荒地老不变的爱情圣地【南天一柱】（游览时间大不少于90 分钟）； 第 2天 三亚——海口： 早 中 早餐后游览集中外园林、佛教文化于一体的福泽之地5A 景区【南山佛教文 化苑】（游览时间不少于100分钟）前往中国最迷人的、素有“东方夏威夷”，“天 下第一湾”之称的【亚龙湾黄金海岸】（游览时间不少于40分钟）；赠送：游览中 御水晶博览馆（游览60分钟）；返海口散团，结束完美假期。 ■ 旅游费用包含 ■ 旅游费用不含 1、【交通】海南当地空调旅游车，1人1正座。（26座以下无行李箱）； 1、不含自由活动期间交通费和餐费； 2、【住宿】三亚指定天天快捷酒店，鸿源商务酒店，金豪酒店，明月楼酒店，鸿运莱酒店，凤珠酒店， 2、不含全程入住酒店产生的单房差及加床费用； 3、不含旅游意外保险（建议旅游者购买）； 3、【用餐】3正1早，正餐15元/人/餐，（正餐十人围桌、八菜一汤、早餐5点1粥） 4、不含因交通延误、取消等意外事件或不可抗力原因导致的额外费用； 4、【门票】景区首道门票； 5、不含儿童报价以外产生的其他费用； 5、【儿童】1.2m 以下儿童游客团费含车位正座及半价儿童餐； 6、不含因旅游者违约、自身过错、自身疾病等自身原因导致的人身财产损失而额外支付的费用； 6、【保险】最高保额20万元/人海南旅行社责任险； 7、不含不占床位游客的早餐。 7、【导游】中文导游服务. 8、不含“旅游费用包含”内容以外的所有费用； 8、【基金】政府征收调节基金。 9、不含天涯海角、南山电瓶车 ■ 酒店信息介绍 酒店标准 酒店名称 入住时间 备注
海南旅游业管理和发展建议 海南旅游业经过数年发展，已经成为国民经济重要支柱产业，2002年全省旅游收入95.38亿元，占全省GDP的15％；2003年受非典影响，旅游收入略有下降93.55亿元，占全省GDP的13％。1999年－2004年5月海南旅游主要经济指标（见附表1）显示旅游行业处在持续稳定增长期。但从行业具体的运营状况来看，长期以来存在市场不规范，旅行社、导游暗箱操作，收取佣金现象突出，淡旺季分界明显，景区、酒店接待量不足，旅游企业开拓市场能力弱、经营状况欠佳、负担重等问题。本文试以政府的角度从行业管理、公关与宣传、会议目的地定位、优惠和扶持等四个方面探讨上述问题的解决途径和可行性。 一、行业管理和环境净化 今年上半年，省旅游局制订了若干价格管理办法，旨在整顿行业歪风，建立诚信机制，规范旅游市场。办法一经颁布，在业内激起强烈反响，总的来看，赞同的少，反对的多，对市场形成了不小的冲击。 以2004年3－5月与2002年（2003年非典不具可比性）同期全省接待游客量比较（见附表2）：2002年4月比3月减少12.5％，2004年4月比3月减少16.7％；2002年5月比4月减少6.1％，2004年5月比4月减少15.2％。同期相比，减幅有如此大的攀升，原因是多方面的，但旅游局对市场价格的控制亦是其中主要原因之一。 海南现有的旅游价格是在长期的市场竞争中形成的，虽然存在种种问题，但也有一定的合理性和现实性，客源地与海南相近的香港、东南亚等地旅游价格也不高，目前，泛珠三角开展合作，港澳旅游极有可能对区域内9省主要城市居民全面放开，在这种形势下，海南简单地单方面提价，直接结果就是游客分流到其他旅游目的地。 主管机关希望通过指导价规范市场，初衷良好，但做法欠妥当。价格是供求关系的产物，健康的市场供求关系必定能自动调节生成合理的价格，但反过来，政府试图以干预价格的方式约束市场参与方的行为却未必奏效，旅游市场的整顿，应该解决根源问题。 1．鼓励和引导旅行社重组和兼并，消除因旅行社过多、相互竞争压价对市场造成的扰乱和破坏。 作为游客和旅游接待企业（景区、酒店等）的中介，旅行社在市场中起着举足轻重的作用，业内甚至有“旅行社和导游操纵着海南旅游命脉”的说法。据统计，截止2003年底，海南省共有旅行社157家，其中国际社39家，国内社118家，2003年国内社平均营收476万元，低于此平均值的旅行社95家，无营收的旅行社5家。此外，旅行社对外的承包部门和代理点不计其数。 从量上说，旅行社的供远远大于求，这就为外地组团社压价提供了机会。中小旅行社和营业点为求生存，报出低于成本的接团价格，然后将团卖给导游，导游则通过收取景区、购物点的回扣谋生，如此一来，形成恶性循环。由此可见，对旅行社和导导游的清理，是问题之关键。 建议由政府制订规则，提高市场准入门槛，通过对资产规模、业务量等指标的限制，以联盟、合并、兼并的方式对现有旅行社进行重组，组建若干大型旅行社集团，实现规模经营，消除因旅行社过多相互竞争压价对市场造成的扰乱和破坏。市场清理完成后，供求基本平衡，价格由扭曲恢复正常，旅行社和导游均有生存空间，取得合理报酬，暗箱的违规操作动机就会减小。 在清理中，应严格按照既定的规则操作。由于每家旅行社在旅游局均存有20－50万元不等的质量保证金，在过去屡屡出现对旅行社清理不彻底的现象，有的旅行社违规经营被取消，换个名字又重新开业。有关单位应为大局和整个行业的长远利益着想，暂时放弃部门小
海南旅游市场调查报告 一、海南旅游业概况 海南岛-中国南海上的一颗璀璨的明珠，是仅次于台湾的第二大岛．中国陆地面积最小,海洋面积最大的省。海南岛处于亚洲太平洋经济圈的中部，北隔琼州海峡与雷州半岛相对,包括海南岛和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其领海。全岛面积约为3．4万平方公里，人口为70０万，其中有黎、苗、回等少数民族约１20多万人。海南岛与美国夏威夷处在同一纬度，在长达１528公里的海岸上遍布可以开发建设成为世界一流旅游圣地的旅游资源,当北国千里冰封的时候,这里依然暖风和煦,可以海浴。岛内有已成为中国十大空港之一的海口美兰机场和三亚凤凰机场，环岛高速公路,遍布全省的高星级酒店等现代化设施,为人们提供了高档次的食品、住、行、游、购、娱旅游条件。自从我省建省办特区以来,旅游业的发展迅速，成为海南省各个行业中发展最快的行业，从１987年接待人数总量75.08万人次，1．14亿元的旅游总收入到2004年接待人数总量1４02.８9万人次，111.０１亿元的旅游总收入,１７年间接待人数总量和旅游总收入分别增长了17．68倍和将近10０倍(上述统计资料来源与海南省旅游局统计数据库)。旅游业成为了海南省的支柱产业，也是海南人民最值得骄傲的行业。 1、旅游管理机构概况 海南省除直属海南省政府管理的省旅游局外,还有1７家市县旅游局。有受理国内外旅游者及旅游经营机构对旅游服务质量投诉的省旅游质量监督管理所。有海南省旅游行业及其相关行业的社团组织、企事业单位和个人，在自愿的基础上组成的全省综合性旅游行业社会团体——海南省旅游协会。 。 ２、旅行社概况 经国家旅游局和海南省旅游局审批注册的现有旅行社１58 家。其中国际旅行社40 家、国内 11８家。
目录 目录 (2) 引言 (4) 第一章海南历史遗迹概述 (5) （一）流放文化 (5) （二）民俗文化 (5) （三）自然文化 (5) （四）宗教文化 (5) 第二章海南旅游发展现状概述 (6) 第三章海南"旅游发展"对"历史遗迹保护"的正面作用 (6) （一）保护是为了更好地发展 (6) （二）发展本身意味着保护 (7) 第四章海南"旅游发展"对"历史遗迹保护"的负面作用 (7) （一）发展也是一种破坏 (7) （二）过量的保护，妨碍了发展 (8) 第五章海南"旅游发展"与"历史遗迹保护"的协调发展 (8) （一）实施可持续发展 (8) （二）导入知识经济内涵 (9) （三）旅游发展中历史遗迹保护的重要地位 (10) 结语 (11) 参考文献 (12) 致谢 (13) 摘要 随着经济高速发展，海南的旅游发展对海南的历史遗迹造成巨大破坏，我省要合理的制定旅游发展规划，旅游发展的前提是做好历史遗迹保护工作，在原生态的基础上进行合理开发，民俗文化要传承，加大非物质文化遗产的抢救和保护力度，创新思路，妥善处理农村建设与历史文化遗产保护开发的关系。 本文结合海南旅游发展与历史遗迹的保护，主要从俩个方面论述，海南旅游发展与历史遗迹的保护。通过海南旅游发展对历史遗迹的正面影响和负面影响进行论述，历史遗迹的保护是旅游发展的前提，旅游资源的开发和保护是环保和可持续发展在旅游业的集中体现，也
是旅游与环境关系的必要前提。开发和保护关系贯穿在旅游业的整个发展过程中，并随着旅游业的蓬勃发展而日益显出其重要性。 关键词：海南；旅游发展；历史遗迹；保护 引言 当前，环境保护和可持续发展已成为全球性和世纪性的论题。作为一种特殊的社会、文化、经济现象，旅游与环境关系密切。良好的资源环境、生态环境、历史遗迹保护在旅游业的发展中占据这的重要地位，而旅游资源与环境的关系也是旅游业能否持续发展的重要依据。国际社会对此予以普遍关注和高度重视。国际官方旅游组织联合大会(iuoto)早在1971年就提出了旅游--环境政策；1980年3月，联合国环境计划(unep)和世界旅游组织(wto)签订了旅游环境协议；wto、世界旅游理事会(wttc)与地球理事会(ec)更联合制订了《关于旅游业的21世纪议程》(agenda 21 for the travel& tourism industry towards environmentally sustainable development)，阐述旅游发展和历史遗迹保护的重要问题......旅游发展与历史遗迹保护协调，旅游应与环境相结合并保持平稳已得到了理论界的共识。
[海南旅游攻略]海南自助旅游攻略 海南旅游攻略 洗肺胜地-国内海滨城市度假首选 海洋旅游的不断盛行，也让国内的海滨城市越来越热门。纵观全国的海滨旅游地，以空气质量、海洋水质、怡情程度、交通便利程度、周边设施完整度、旅游热度等综合考虑，海南是“洗肺”的绝对选择。也许海南没有巴厘岛的奢华，没有普吉岛的热辣，没有斐济的海之纯粹，但是，作为免出境目的地来说，海南当之无愧是国内海滨旅游的首选地。海南虽然是和很多海滨旅游点如出一辙，但是相对于国外海岛而言，省去了复杂的签证办理时间，也省去了长途跋涉的飞行时间，更便利的是，原来越多的南方游客开始选择自驾前往海南，寻找驱车的乐趣，而在国外，想要自己开开车，费时、费力、费钱的驾照认证也是大部分人绝对抛弃的选择。 海南美食-食客们钟爱的超级盛筵 海南具有真正“海的味道”，新鲜地道的海鲜style让食客们慕名前往;海南也正如其省会海口的别名“椰城”一般，琳琅满目的热带水果，椰子、芒果...当然，海南之所以以美食驰名，绝不不仅只有海鲜与水果，“淡以致远”的海南风味，油而不腻家常菜，各种绝活鲜鱼汤，“打边炉”与“白水煮”，海南独特的餐厅里的“小资派”，那一丝能让炎炎夏日迅速清凉的甜品，以及各种数不
尽、道不完的小吃...，在海南自助游第二篇中会给大家详细介绍。 热带风光-媲美亚马逊的“地球之肾” 海峡分离了海南岛屿与大陆的地理牵连，却成全它成为中国最完美和种类最丰富的热带雨林。地球的森林种类很多，但惟有热带雨林被誉为“地球之肾”。海南拥有中国惟一的岛屿热带雨林生态系统，其完美和种类丰富不仅在亚洲称奇，千姿百态的神奇热带雨林风光特征也不逊于亚马逊的热带雨林。而这就造就了海南旅游资源的多样性，除了“蓝色”海洋旅游，也融入了当下独具人气的“绿色”生态旅游。 海南其他景点攻略 1、蜈支洲岛 坐落在三亚市北部的海棠湾内，呈不规则的蝴蝶状，北面与南湾猴岛遥遥相对，南邻亚龙湾。该岛是海南岛周围为数不多的拥有淡水资源和丰富植被的小岛，岛上共有二千多种植物，种类繁多;不仅如此，神奇的海底世界更是丛生着五彩斑谰、形态各异的珊瑚;同时也是海南沿岸自然资源保存最完美的地区，是世界上为数不多的惟一没有礁石或者鹅卵石混杂的海岛，是国内最佳潜水基地。 [海上交通]早上8：00开船，下午16：00(随当天的天气情况而定)最后一班船上岛，当日最后一班船离岛时间为晚上17：00(随当天的天气情况而定);每30分钟一班船往返与蜈支洲岛与海南岛陆地之间，团队随到随开。 【开放时间】08：00-14:00 2、南山佛教文化苑
2016海南世界休闲旅游博览会 颁奖典礼致辞 各位来宾，女士们，先生们： 大家下午好！ 首届海南世界休闲旅游博览会在各有关方面的积极努力下，在参展单位的积极配合下，历时3天，圆满完成了各项工作，即将落下帷幕。今天我们在这里举办首届海南世界休闲旅游博览会颁奖典礼，向一直以来始终关心和支持休博会工作的社会各界人士表示衷心的感谢！ 海南世界休闲旅游博览会是由海南省旅游发展委员会主办的首个综合性旅游展会，展会同期举办了“首届候鸟旅居文化节”，“千人骑游海南活动”和“千人徒步海南”等系列活动。参加本届休博会的有来自意大利、伊朗的等9个国家和地区，北京、天津、重庆、西藏等10个省市自治区，广州、唐山、广元等15个城市，海南省11个市县，以及近千家企业参加。 本届休博会注重交易成果，既邀请了买家与参展单位洽谈、采购，又针对公众特惠直供旅游产品，使参展单位最大限度地完成旅游产品销售，同时使买家完成一站式采购，公众获得实惠。并能够引导公众逐步形成有计划出游的良好旅游习惯。休博会丰富多彩的活动，吸引了各地中高端旅游爱好者参与，为海南带来了更多中高端客户，并在其间广泛传播。7000多人次的专业观众，9万人次的公众参观了本届休
博会，现场体验式的展示、互动，使人们在参观展会时体验到休闲旅游的乐趣。特邀买家、专业观众与参展商洽谈600多场，达成成交意向金额1.7亿余万元。公众现场采购旅游产品、旅游商品1970余万元。达到了预期的效果。 首届休博会圆满结束，也意味着第二届休博会筹备工作全面启动，我们将努力将休博会打造成汇集全球顶级休闲旅游目的地、休闲旅游全产业链企业的、具有全球影响力的展览会，搭建行业交流合作平台，推动海南国际旅游岛休闲旅游的发展。 首届海南世界休闲旅游博览会的成功举办，与在座的各位付出的努力和辛苦密不可分，与各位媒体朋友的支持密不可分，与各国旅游机构、各兄弟省市旅游局、各旅游行业协会、企业的积极参与密不可分。在此，我谨代表主办单位海南省旅游发展委员会与海口市人民政府，对大家表示衷心的感谢，并希望大家继续对海南世界休闲旅游博览会给予大力支持。 把世界请进海南，让海南走向世界。 让我们相聚2017海南世界休闲旅游博览会！谢谢大家！
海南旅游业的发展现状及旅游价格监管对策 旅游业是第三产业中附加值最高、关联性最强的产业之一。海南建省办特区以来，海南省历届政府都十分重视发展旅游业，将其作为海南省的最重要产业发展战略之一，优先发展，努力把旅游资源的潜在优势转变为现实的产业优势。经过多年的培育和发展，海南省旅游行业已拥有国内许多地方所不具备的资源、环境、政策和法律优势，形成了具有相当规模的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素功能齐全、协调配套的产业体系，初步具备了年接待游客2500多万人次的能力，在全国的综合排名也由建省前的26位上升至15位。 2008年5月26日，海南省人民政府颁布了《海南国际旅游岛建设行动方针》，提出建设国际旅游岛发展战略，这一宏伟规划于2009年12月31日得到国务院的批准，上升为国家战略予以实施。建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，成为海南当前的中心工作，如何完善旅游市场的配套监管体系，与时俱进，促进和推动海南国际旅游岛建设也必将是当前海南旅游业相关管理部门亟待研究的课题。 一、海南旅游业发展的现状分析 这些年来海南旅游业得到了蓬勃发展，随着旅游基础设施不断的加强与完善，旅游产业规模不断扩大，旅游业带动相关产业经济发展的作用越来越明显，以观光为主，度假、会议为辅的海南旅游业发展新格局已初具规模。 （一）特色景点不断增加，基础设施进一步改善 海南的旅游业经过二十余年的发展，相继开发出了一批规模大、质量好、特色突出的旅游产品:有突出阳光、沙滩、海水和热带海滨风光的牙龙湾、大小洞天、大小东海和海口西海岸及三亚滨海大道海滨海景观光带等；有集民族、民俗和佛教文化为主，融热带海洋风光、历史古迹为一体，能够进行旅游观光、度假休闲、学术交流、生态和文化考察及生态教育的全方位、多层次的国际化大型主题游览项目天涯海角和南山文化旅游区等；有特点鲜明，轰动国内外的博鳌东方文化苑；有种类齐全，荟萃热带宝贵植物的兴隆热带植物园等；有科普性强生态良好的海口石山火山群国家地质公园；有集动植物于一体，观赏性强的海南热带野生动植物园等。海南旅游已从单一的观光旅游发展成为包含自然生态旅游、宗教民俗旅游、文化艺术会展旅游、度假休闲旅游、体育休闲旅游等多元化的旅游产品体系。到2008年，全省共有各类旅游景区（点）49个，比刚建省时了增加39个，增长3.9倍。 经过不断的建设和整合，海南的旅游景点品质越来越高，南山文化旅游区和南山大小洞天旅游区荣膺国家5A级风景区，石山火山群国家地质公园、海南热带野生动植物园、天涯海角风景区、亚龙湾国家旅游度假区、蜈支洲岛度假中心、兴隆热带植物园、南湾猴岛生态景区等7个被评为国家4A级风景区，其他还有
海口市旅游发展委员会 2012年中秋和国庆节期间旅游行业安全生 产专项检查工作方案 2012年中秋和国庆节将至，为确保节日期间安全生产工作形势的稳定，我委将开展国庆节期间安全生产专项检查，特制定本检查方案。 一、组织机构 为确保旅游行业安全检查工作卓有成效，我委成立2012中秋和国庆节期间旅游行业安全生产专项检查领导小组。 组长：文德林（市旅游发展委员会副主任） 副组长：张会发、房新海、尚晓、郭凯 成员：陶宏伟、杨昭山、林桂标、韦世新 领导小组下设专项检查实施小组，负责组织开展安全生产专项检查工作。 二、检查范围 全市星级饭店、旅游景区（点）、旅行社。 三、检查内容 （一）节日期间安全生产工作安排部署情况。检查节日期间安全生产和应急值守工作是否进行了专题部署；重点部位的安全巡查工作是否安排和落实；节前旅游从业人员安全教育是否开展等情况。 （二）打非治违专项行动进展情况。重点检查非法旅游经营、非法散发旅游小宣传资料、重点查处经营“黑导”、“黑社”、“黑车”、“黑店”行为。 （三）安全隐患排查和制度落实情况。检查旅游企业安
全制度和规定，安全防范措施落实情况；旅游场所和大型旅游娱乐活动的安全防范措施和应急预案情况。 （四）安全生产应急值守情况。检查节日期间各级领导干部遵守到岗带班和关键岗位24小时值班制度；安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点部门和单位以及人员密集场所各项应急准备工作；应急人员、物资、装备是否落实到位等情况。 四、检查方式 分三个检查小组分别对星级饭店、景区（点）、旅行社开展检查。 第一小组负责检查海口民间旅行社、海南康泰国际旅行社、海南上航假期国际旅行社、海南海之缘旅社、海南康辉国际旅行社、海南天天游旅行社。 组长：李小云 成员：杨厚胜、林桂标、符锡全。 第二小组负责检查海口观澜湖酒店、海口泰华酒店、海南文华大酒店、海南新奥斯罗克酒店、海口天佑大酒店、海口喜来登大酒店。 组长：文德林 成员：陶宏伟、曾昌斌、廖日蔡。 第三小组负责检查海口火山口世界地质公园、海口假日海滩、海口五公祠、海口海瑞墓。 组长：石向荣 成员：孙军、黄全凯、王娜。 五、检查时间 2011年9月24-28日 六、有关要求
海南省旅游人才发展状况调研报告
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海南省旅游人才发展状况调研报告 省人才办 摘要:为推动我省旅游人力资源开发和人才队伍建设，实现我省旅游业健康快速发展，海南省旅游人才发展状况调研组对全省旅游人才进行了调查，对当前本省旅游人才现状及存在的问题进行了摸底与研究，在此基础上提出相关人才发展措施。 关键词：旅游人才队伍调研报告 一、海南省旅游人才总体情况 由于对旅游人才教育与培养工作的逐步加强，全省旅游人才工作进展顺利，取得了一定的成效。本省旅游人才总量在不断增长。 1、海南省旅游人才的行业分布情况 如表1所示，截至2010年6月，全省共有旅游单位3898家，旅游人才26.64万人（详见表1）。其中，星级饭店237家，另有已达到五星级标准但尚未挂牌的饭店23家，共有人才6.24万人；非星级饭店主要包括招待所、未评星级饭店，一共557家，有人才5.46万；景区（点）72家，共有人才1.62万人；旅行社301家，人才1.69万人；注册资金在50万元以上（含50万元）的餐饮企业314家，人才4.6万；旅游车船公司，包括汽车运输（客运）公司、汽车租赁公司、船务（客运）公司，共161家，人才约1.0万人；户外运动与休闲企业，包括高尔夫、高尔夫、游艇、自行车、户外拓展、潜
水、航海运动等公司/俱乐部，共66家，人才1.76万人；具有一定规模的室内休闲娱乐场所共有178家，有人才1.06万人；有从事会展接待、管理、策划与设计的公司77家，人才约0.2万人；旅游购物商店和旅游纪念品生产厂商分别为768家、18家，人才1.7万、0.17万；家庭旅馆的数量为1025家，人才数量约为0.72万人；旅游咨询单位58家，人才0.28万人；全省旅游高等院校和中等旅游学校共21所，有专业教师0.1万人，另有旅游专业培训机构3家，专业教师约0.01万人。 表1 海南旅游企业数量及人才数量 企业类型旅游行政单位星级饭店非星级饭店景区（点）旅行社数量（家）20 237（231）557 722301 人才数量（万人）0.02 6.24 5.46 1.62 1.703 企业类型餐饮企业4旅游车船 户外运动与 休闲室内休闲 娱乐场所 会展 数量（家）314 161 66 178 77 人才数量（万人） 4.6 1.0 1.76 1.06 0.2 企业类型 旅游购物商店 （点、柜台）旅游纪念品 生产厂商 家庭旅馆 旅游咨询 单位 旅游教 育机构 数量（家）768 18 1025 58 24 人才数量（万人） 1.7 0.17 0.72 0.28 0.11 1括号中23为未挂牌的23家达到五星级标准的酒店。 2景区（点）含向游客开放的博物馆、纪念馆、烈士陵园。 3包括导游人员。 4纳入统计范围的餐饮企业是注册资金为50万元及以上的中式餐饮、西餐厅、特色小吃、咖啡馆、酒吧。
对海南国际旅游岛建设存在的问题与对策的思考(一) 关键词]海南国际旅游岛机遇挑战对策 摘要]2008年4月胡总书记在视察海南省时指示，海南要大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，使旅游业成为海南的支柱产业。同月，海南省提出海南国际旅游岛建设行动计划，一个在更高的层次上发展海南省的旅游业的大戏由此拉开帷幕。本文通过对目前海南旅游业发展中存在的问题的分析，进一步提出了海南建设国际旅游岛的具体对策和方向性的思考。 一、“海南国际旅游岛”建设背景介绍 今年是海南建省创办经济特区二十周年，经过20年的探索、开拓与发展，海南经济得到了飞速的发展，尤其是确立了以旅游业为龙头的产业结构群。2007年海南省政府正式向国务院申请设立“海南国际旅游岛试验区”。2008年3月5日，国务院办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》原则同意海南建设国际旅游岛。2008年4月25日，海南省政府在海口市举行了建设海南“国际旅游岛”的新闻发布会，海南省旅游局局长宣读了《海南国际旅游岛建设行动计划》，根据行动计划，海南旅游业将全面与国际接轨。 结合《海南国际旅游岛建设行动计划》，我们可以得出“国际旅游岛”的一般含义是指在特定的岛屿区域内，以扩大旅游业开放为重点，对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以成为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜
地。综观当今国际旅游业界，类似于国际旅游岛的旅游天堂不胜枚举，如：美国的夏威夷群岛，印度尼西亚的巴厘岛，泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋的马尔代夫群岛，甚至新加坡，都是依托海岛优势，大力发展国际旅游业，最终形成各具鲜明特色的旅游度假胜地。 二、海南旅游的发展状况与发展国际旅游的机遇和挑战 1.海南旅游发展现状 凭借独具特色的旅游资源和良好的自然环境，遍布岛内的400多家旅游饭店，和众多旅行社的努力，海南旅游业在20内迅速崛起。根据下表数据分析，与1987年建省前相比，2007年海南接待国内外游客1845.51万人次，是1987年的25倍，旅游总收入171.37亿元，是1987年的150倍，国际旅游收入是1987年建省前的25倍，而境外旅游人数是1987年的4.35倍。 2.海南发展国际旅游的机遇 （1)国家对于海南发展国际旅游的特殊优惠政策支持。2000年底，国务院批准对21个国家的旅游团实行从海南开放口岸入境，在海南居留15天内免签证的优惠政策。随后海南省又实行了对台湾同胞的特别签证，拥有了全国有权为台湾居民审查签发一次性有效签证的四个口岸中的两个城市。从2002年4月1日起，海南岛实行了面向全球的落地签证，所有来海南的旅游团，都可在海口、三亚口岸签证机关办理即落地签证。2003年3月24日，中国国家民航总局正式批复将海南作为