北京城市生活垃圾减量化处理
环092 杨一帆17 1.1北京城市生活垃圾源头减量化方法
源削减(Source Reduction)作为一项重要的垃圾减量化管理政策，正在口益受到重视。简单理解，源削减是指在垃圾形成之前采取各种措施减少垃圾的产生量。具体而言，生产者在设计、制造、销售产品或提供服务时，以及消费者在购买、消费商品和服务时，因考虑到环境因素，选择产生垃圾最少或产生的垃圾对环境危害较小的商品和服务，从在垃圾的产生源头避免或减少垃圾的产生量[1]。
源削减涉及的范围非常广泛，由设计者、制造商、销售商、社会机构、个人和政府共同承担。通常源削减包括以下几方面:设计时减少材料的使用，或者用较轻材料代替较重材料;使用环保材料;提高产品质量，延长产品的使用寿命;减少一次性产品的生产，或降低易耗品的更换频率，如在牙刷包装中增加可更换的牙刷头，以增长牙刷把的使用周期;减少不必要的包装材料，或重复使用包装，如限塑令的实行可以增加旧塑料袋的使用次数;对十口常生活中必不可少的蔬菜类应提倡净菜进城等。
1.1.1北京市现状
北京全面推广垃圾袋装化，现有垃圾桶站2000多个，内置垃圾桶2万多只，垃圾收集车500多辆，车辆全部密封。垃圾收集后经一次转运或二次转运送至垃圾处置场。一次转运为小型转运站，可采取压缩式、集装箱式、提升斗式等多种形式。二次转运则在大型转运站进行，全市已建有3座大型转运站，可以同时进行一次转运和二次转运，采取水平推压式压缩转运，配备大型拉臂式集装箱运输车，载重量均在20吨以上。这种模式的收运效率高，均可采取有效措施控制垃圾收运车辆和转运站的环境污染[2]。
1.1.2 城市生活垃圾高效资源化利用体
针对目前中国城镇垃圾收集处理难题，为了实现垃圾高效资源化，提出城市生活垃圾高效资源化利用体系模式。该体系由民营企业来经营，以社区为单元，下设社区生活垃圾处理中心、社区生活垃圾后续处理中心。各处理中心通过其职能实现垃圾的高效资源化[3]。
1.1.
2.1 社区生活垃圾处理中心
为了实现垃圾减量化、无害化、资源化，在生活垃圾高效资源化集团下属设生活垃圾处理中心，该处理中心主要管理垃圾的分类收集，实现易腐有机垃圾的发酵处理以及易燃垃圾焚烧处理。
由于生活垃圾混合收集，可再生垃圾得不到有效分离，增加了垃圾利处理的难度，进而垃圾资源化利用低，致使大量资源的浪费。为了解一难题，在民营体制下设立垃圾处理中心，通过收购垃圾方式驱使居民进行垃圾分类。垃圾分类在垃圾资源利用与处理过程中是关键，其分类的好坏决定着生活垃圾高效资源化的成败。垃圾分类收集的实现离不开社区居民所起的作用。以家庭为单元，由民营企业集团为每家发放一个家庭单元多室收集箱，由此实现垃圾在家庭内部分类。垃圾按照不同成分或性质，分为易腐垃圾类(即厨余、果皮类)，废纸类，玻璃类，金属类，塑料类;另外少部分较大易燃垃圾如废旧家具、纺织类等以及有毒有害垃圾进行另行收集。细分垃圾居民送到社区生活垃圾处理中心收购点，其中易腐垃圾归集到小区垃圾桶内。
为了驱使居民自觉进行垃圾分类，民营企业集团采取收购垃圾形式刺激居民垃圾分类意识。在社区生活垃圾处理中心下属设立垃圾收购点。一个或几个小区设立一个垃圾收购点，按照垃圾的种类及纯度规定价格。居民出售垃圾而获利，以此驱使居民进行垃圾分类。生活垃圾收购同时，也应对居民丢弃行为进行严格监督。实现垃圾分类，不仅提高了各类垃圾的纯度和资源数量，同时增加了其利用价值，不仅有利于可回收生活垃圾的再生利用，同时
有利于垃圾的后续处理，也同时还减少了后续处理垃圾量以及避免了混合收集后的重复性劳动。这为垃圾的高效资源化利用提供了有利保障。以垃圾收购形式实施垃圾分类，不但可激励居民分类垃圾的积极性，还有利于居民关于垃圾的传统观念——垃圾是有害无用的废物的转变，同时有利于培养居民的环保意识、资源化意识、价值意识，进而推进环境保护的教育与社会的和皆发展。
社区生活垃圾处理中心是实现垃圾高效资源化的主要部分。将收购的可再生垃圾出售给再生企业，使其进入再生系统;对易腐垃圾、易燃垃圾进行资源化利用。垃圾经分类，可回收利用垃圾，如:废纸类、废塑料类、金属类、玻璃类，由民营企业集团销售给再生企业，即城市中的分解者，从而实现可回收垃圾的再生利用。垃圾销售也能为民营企业带来直接经济利益。厨余、果皮等易腐垃圾可以运入社区生活垃圾处理中心所属的易腐有机垃圾发酵处理装置中进行处理。该处理装置主要为沼气发酵池或消化池，利用厌氧发酵将易腐垃圾转化为被人们可利用的物质:沼气、沼渣、沼液。另一类易燃不可回收垃圾，如纺织品、废旧家具等可由处理中心进行焚烧处理，其中废旧家具也可以出售给胶合板厂。易燃垃圾以及有害有毒垃圾在焚烧炉内与氧气在高温下进行氧化燃烧反应，使其中的有毒有害物质在高温下氧化、热解而被破坏，实施无害化处理，同时产生的余热可用于小区取暖或供热水。垃圾资源化特性在该处理中心中得到显现，从可回收垃圾的再生利用，到易腐垃圾发酵处理，再到易燃垃圾的焚烧处理，每个处理过程都是垃圾高效资源化利用的过程。至此实现了垃圾高效资源化与物质的良性循环，变废为宝。
1.1.
2.2 社区生活垃圾后续处理中心
社区生活垃圾后续处理中心主要解决垃圾经处理中心处理后垃圾残余物的进一步利用。易腐垃圾经过发酵处理后，产生沼气、沼液、沼渣。沼气是一种生物质能，是取之不尽、用之不竭的优质、廉价、卫生的燃料，是我们利用的重点。将产生的沼气净化、加压，然后并入燃气管道供小区居民使用。沼液、沼渣是农林作物可利用的无害的高效有机肥。沼液是一种速效肥料，适于菜田或有灌溉条件的旱田追肥使用;沼渣含有较全面的养分和丰富的有机物，是一种缓速兼备又有改良上壤功效的优质肥料。其利用的方式多种多样，最简便的方法是直接用作肥料无偿提供给农民施入土壤或鱼塘，或者出料进行沉淀后再将沉渣进行固液分离，固体残渣用作肥料或配合适量化肥做成适用于各种花果的复合肥料，很受市场欢迎。既获得较好的环境效益，又获得较好经济效益。若有多余的废渣，也可以用于焚烧。易燃及有毒有害的垃圾，经预处理，送进小区的垃圾焚烧系统中处理，使其无害化。垃圾焚烧，会放出大量的热及产生炉渣，也应对其充分利用。作为住宅小区一般利用余热加热热水，为居民供暖或供热水。在条件(可燃烧的垃圾量大、热值大)达到时，可以用于小区发电。产生的炉渣，可以运送到垃圾填埋场直接填埋，也可以销售给建材制造厂。该处理中心解决了垃圾处理后余物的去向问题，将发酵产生的沼气、沼液、沼渣，焚烧产生的余热及炉渣进一步利用，这样使城市垃圾的物质循环按其自然生态规律物尽其用，达到了对垃圾高效资源化的目的。
1.2北京城市生活垃圾收费
1.2.1北京城市生活垃圾收费方法
北京市生活垃圾处理按区进行，东城、西城、崇文、宣武四个城区的垃圾全部由其他区处理。根据有关文件规定，城四区垃圾处理费用按照153元/吨计费，再加上异地处理的50元/吨的补偿标准、垃圾楼到中转站平均25元/吨的运输费用，城四区的单位垃圾处理费总额为228元/吨。朝阳区每日不超过400吨的垃圾运至小武基转运站，丰台区不超过200吨的垃圾运至马家楼转运站，这两部分的单位处理费总额为178元/吨(153元/吨的处理费用+25元/吨的运输费用)。石景山区的生活垃圾运至门头沟区焦家坡填埋场处理，处理费用由两个区协商确定，费用标准参照153元/吨的基准价格确定，所以设定石景山区的单位垃圾处理
费用总额为228元/吨(153元/吨的处理费用+50元/吨的补偿费用+25元/吨的运输费用)。除此以外的区或部分区的生活垃圾由区属生活垃圾处理设施进行处理。参照上述价格标准，可以将朝阳区、丰台区的其余生活垃圾和海淀区全部生活垃圾的单位处理费用按178元/吨(153元/吨的基准处理费+25元/吨的运输费用)计算。
1.2.2北京城市生活垃圾收费的收缴方法
从经济学上讲，生活垃圾污染是一种典型的负外部性。如居民不必为自己排放的垃圾所引起的污染支付费用，污染则不断加剧。同时，一些对环境有益的活动(如垃圾处理产业)因得不到补偿而受到抑制，环境污染状况的改善进程显得非常缓慢。依据外部性理论，1972年经合组织国家(OECD)环境委员会提出“污染者付费原则”(Polluter Pays Principle)，污染者必须承担清除和削减污染后果的费用。后来该原则又扩展到了“污染者和使用者支付原则”(Polluter and User Pays Principle)，污染治理的受益者也应当承担一定的费用。
目前，世界上生活垃圾收费的征收途径可分为三类：
1）税收方式：将垃圾费收缴附征于一些税收，如财产税、营业税、人口税和产品税等。
2）附征于公用事业的收费：将垃圾处理费附征于水、电、煤或有线电视费中。
3）直接收费：直接向公众收取垃圾费。按照计价方式不同，可分为定额制和从量制。定额制以户或人头作单位，收取固定垃圾费。从量制按照垃圾量收取费用，有单一费率和变动费率之分。单一费率垃圾费与垃圾量保持固定比率。变动费率则规定垃圾制造量在某定量以下免收垃圾费或收取较低定额费用，超过定量部分则收取较高费用。
使用者收费是为集中处理排放的污染物，污染物排放单位使用污染物的收集、治理设施时，依据其排放的污染物数量和质量，由有关部门向使用者收取费用；排污收费是对向环境排放污染物的排放者根据排放污染物的数量和质量征收费用，其特征是针对污染的排放事实征收费用。在固体废物排污收费的实践方面，排污收费主要针对工业固体废物，而非生活垃圾。因此，生活垃圾收费的定价不宜采用排污收费的定价模型。另外，根据费用分摊法确定的北京市生活垃圾收费价格非常之高，远非普通居民所能承受。
1.2.3北京城市生活垃圾收费标准
根据相关文件精神，垃圾处理企业应保持保本微利水平，以及文中对北京市生活垃圾处理企业利润率的界定，设定生活垃圾处理企业的成本利润率为8％。
垃圾处理企业相关税金主要包括：营业税、城市维护建设税和教育费附加。其中营业税税率为3％、城市维护建设税税率为7％、教育费附加的费率为3％，城市维护建设税和教育费附加以营业税额为计税依据，因此总税费率为3.3％，计税依据为营业额。关于手续费的确定，根据《关于进一步贯彻落实和推进<北京市征收城市生活垃圾处理费实施办法(试行)>的实施意见》[2000]的规定，“所收垃圾处理费的分配使用，按照市、区县各50％的规定，……各区、县财政留用的垃圾处理费，用于各街道办事处和乡、镇人民政府在垃圾处理费的手续费的比例，可根据本地区的实际情况，控制在5％至10％。”则计算手续费为2.5-5％。
1.2.4北京城市生活垃圾收费管理
北京市自1999年9月开始征收垃圾处理费，收费对象包括所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等。收费一直采用行政事业性收费管理模式，近年来，部分垃圾处理费已转为经营性收费。收费方式采用定额收费制，以住户(或个人)为收费单位，按统一费率每年或每月征收垃圾处理费用，具体标准如下：北京市居民每户每月3元；按规定办理暂住证的外地来京人员每人每月2元。该费用不包括街巷清扫保洁费和居住小区物业管理企业收取的生活垃圾清运费。其中，持有北京市粮油供应帮困卡的低收入居民户和享受国家定期抚恤补助的优抚户，经所在区、县街道办事处或乡、镇人民政府核准后予以免征[4]。
资金管理方面，北京市的垃圾处理费实行收支两条线的管理方式：各街道办事处和乡、
镇人民政府负责按月将所收城市生活垃圾处理费上缴区、县财政专户；各区、县财政局负责将本区、县所收城市生活垃圾处理费的50％于次月10日内缴入市财政局财政专户。城市生活垃圾处理收费的全部收入专项用于城市生活垃圾处理[5]。
目前，由于缺乏统一管理、收费方式和手段落后、缺乏有效监管和处罚方法，北京市生活垃圾处理费收缴率低、收费成本高，全市生活垃圾处理费平均征收率不足10％[6]。
因此，北京市现行的城市生活垃圾处理费收缴管理机制亟待健全，尤其是要加大征收力度。据悉，北京城市生活垃圾的基础数据统计和信息系统刚刚起步，正在不断标准化和规范化的过程中，以便为生活垃圾管理系统的设施规划和优化调度提供更可靠的数据支持。
北京市生活垃圾收集一般由专业环卫队伍完成，个别小区和单位实行自运北京市生活垃圾收费的定价研究或委托社会力量运输的方式。目前北京市已经开始全面实施垃圾的分类收集，主要分为可回收垃圾、厨余垃圾和其它垃圾三类。城区居民的生活垃圾一般从住宅小区先运至垃圾楼，然后从垃圾楼运到垃圾中转站或直接运到垃圾处理厂处理。
1.3北京城市生活垃圾分类收集方法及其相应的资源化途径
目前我国绝大部分的居民生活垃圾采用混合收集，未实行分类收集。混合收集一方面增加了城市垃圾收集和运输的数量，消耗了更多的人力、物力和财力；另一方面增加了城市垃圾处理的技术难度、工程投资和运行费用，不利十城市垃圾的减量、循环利用和无害化处理[7]。同时还应看到，由十我国目前还未进行有组织的分类回收，因存在大量的拾荒人员，城市垃圾中许多可回收物实际上已经被分拣，没有进入城市垃圾处理设施。
就国内研究现状而言，1979年城建部门正式接管城市环境卫生工作，中国对垃圾管理问题的研究由此开始。在首卷《中国城市建设年鉴(1986 -1987)》中总结了1949 -1986年底中国垃圾管理的发展历程。值得一提的是，在1986年中国技术政策蓝皮书中，根据中国当时垃圾成分煤灰多(75070)，有机垃圾相对较少(15070-20070)的特点，提出了减少城市垃圾量的五项对策:适当控制大城市规模及人口的增长；改变民用炊事燃料结构，提高炊事气化率；发展蔬菜加工工业，实行净菜进城;大力开展废旧物资收购工作和扩大城市绿地面积与道路铺装，减少黄土暴露。这五项对策的提出反映了中国对垃圾减量化管理的最初努力。后来的实践证明多数政策措施取得了明显的垃圾减量效果。总体来看，这一时期中国对垃圾问题的研究多关注十垃圾收集、运输和处理设施、运营等方面。例如1988年出版的《全国城市环境卫生科学论文集》主要是以技术方面的论述为主。与此同日寸，学习和研究国外垃圾管理的经验也是这一阶段的主要内容。1989年出版的《国外城市废弃物处理》一书中就十分强调立法与经济政策在垃圾管理中的重要性，认识到可以通过补助金、减免税收、奖金等手段鼓励垃圾分类收集和物质的综合利用，提高垃圾管理的效率。
1.4北京城市生活垃圾处理现状及发展规划
北京市城区的垃圾中转目前主要依靠5座大型垃圾转运站进行。这5座垃圾转动站是小武基转运站、马家楼转运站、大屯转运站、五路居转运站和衙门口转运站，分别服务于北京市城八区的生活垃圾转运，转运能力共有5450吨/天，另外一座已建成的垃圾转运站是葡萄嘴垃圾转运站，它服务于门头沟区新城及周边地区，转运能力为400吨/日。
“十一五"期间，北京市将新建6座垃圾转运站，分别为通州转运站、大兴转运站、房山转运站2座、平谷转运站和昌平转运站。此外，由于大屯转运站设备陈旧、转运能力不足，将进行改建。改建后的大屯垃圾转运站的设计转运能力将达1800吨/天[8]。到2010年，北京市的大、中型垃圾转运站将达到12座，可基本满足全市垃圾中转的需要。北京市生活垃圾的收集运输过程除设施建设费用外，从垃圾楼到垃圾中转站的收集运输费用大约为25元/吨[9]。
表1.北京市生活垃圾转运站概况
序号名称处理公艺处理能力
(吨/日)
投产日期
设计使用
年限
主要服务
范围
1 小武基转运站筛分、压缩
转运
980 1998 25
崇文区、朝
阳区部分
2 马家楼转运站筛分、压缩
转运
980 1998 25
宣武区、丰
台区部分
3 人屯转运站压缩转运1500 199
4 2
5 尔城区、两
城区
4 五路居转运站压缩转运1500 1999 2
5 海淀区
5 衙门口转运站压缩转运500 2004 25 石景山区
6 葡萄嘴转运站压缩转运400 门头沟区
资料米源：根据《北京市“十一五”环卫时期垃圾处理设施建设规划说明》汇总而成。
近年来，国家实行积极的财政政策，城市垃圾处理得到支持，一批国债项目相继建设。同时，通过推进市场化改革，投资主体多元化格局开始形成，城市生活垃圾处理开始进入高速发展时期。但是，总体讲，城市生活垃圾处理发展方向并不明朗，真正适合国情的技术路线尚未形成，一些倾向性问题已经显现，并将可能影响全行业的健康发展。
填埋处理比例过大，难以满足可持续发展和循环经济的要求。目前垃圾填埋处理的比例超过85％，问题也最突出。一是消耗大量土地资源，不少城市很难找到新的填埋场；二是产生大量渗沥液，大部分垃圾场存在渗沥液污染问题；三是填埋气体污染大气，并存在安全隐患，目前能够对填埋气进行资源化利用的填埋场不足3％；四是大部分可回收资源一埋了之，不能再生利用。调查还表明，建设规范的无害化填埋场，投资并不如想象的节省。1座日处理垃圾1 000t的填埋场(20 年使用期，服务人口约100万人)，需投资2亿-3亿元，每吨垃圾处理成本(含投资成本)达60-80元。
焚烧处理发展迅猛，一些项目存在隐患和风险。垃圾焚烧发电是欧美国家和日本采用的主要方式之一。近年来，我国垃圾焚烧技术得到快速发展，目前已有约50座生活垃圾焚烧厂投入运行，近百个垃圾焚烧项目正在规划建设之中，仅东莞市就计划建设10多座垃圾焚烧厂。垃圾焚烧发电在垃圾减量化和热能利用方面有一定优势，但是，在发展过程中必须冷静分析一些倾向性的问题。一是投资和运行成本高。日处理1 000t垃圾工程投资4亿-6亿元，平均每吨垃圾处理成本超过18O元；二是依赖于较高的上网电价。燃煤火力发电上网电价每千瓦时约0.3元，而垃圾发电的上网电价一般超过0.5元。为追逐发电收益，一些企业过量加煤，实际演变成“小火电”项目；三是焚烧产生的飞灰未作妥善处置。按照环保要求，飞灰由于含有超量有毒有害物质，应按危险废物处置，处置成本高达1800元/t左右，即每吨垃圾处理成本要增加数十元到上百元。这一费用大部分被忽视。此外，垃圾焚烧产生的二恶英污染问题依然是社会各界关注的焦点。我国生活垃圾的发热量低，约为发达国家的1/3，并不适合焚烧。垃圾加煤焚烧是无奈之举，煤的热利用效率约为常规锅炉燃煤的1/2，在技术经济方面是否合理有待进一步研究。
生物堆肥技术良莠不齐，一批国债项目成“垃圾项目”。利用生活垃圾堆肥在我国有较长时期，但效果不好。突出问题是，垃圾分选效率低、肥料质量差、没有市场销路。最近查处的四川、安徽一批垃圾处理项目，绝大部分采用机械分选和生物堆肥技术，均不能正常运行。主要原因，一是某些部门决策失误，监管不力；二是设计思路错误，技术不成熟，设备粗制滥造或盲目引进。
我国生活垃圾的处置管理起步较晚。多年来，垃圾的清扫、收集、运输及处理，全部山政府包办。随着近年来垃圾量不断增加，政府大包大揽的管理模式的弊端日益突显，自然的
物质循环规律和经济规律没有得到很好的应用，最终由垃圾暴露出的一系列城市生态环境问题就成为必然。我国目前大部分城市垃圾收集采用混合收集方式，只有少数较发达城市开始实行分类收集，但是由于资金、政策、公众意识等因素的影响，使分类收集实施一直不畅，异致垃圾无害化处理程度低，回收利用率不高。80年代以来，我国虽然逐渐形成了现行的城市垃圾管理体制，但是，在很大程度上仍然是计划经济管理体制的延续。
参考文献：
1)张越.城市生活垃圾减量化管理经济学[M].北京:化学工业出版社，2004
2)张敏. 基于物流过程的北京市生活垃圾管理优化分析[D]. 北京交通大学, 2007
3)谢俊浩. 城市生活垃圾的处理与资源化. 中国固废网
4)福建、辽宁省生活垃圾处理及收费情况．国家发展和改革委员会价格司网站．
5)新加坡、香港、澳门和台北城市垃圾管理模式．国家发改委价格司网站．
6)《北京市“十一五”时期垃圾处理设施建设规划说明》．
7)林逢春，土钎.中国废旧电脑产生量预测及对策研究[J].上海环境科学，2003, (2)
8)《北京市“十一五"时期垃圾处理设施建设规划》
9)周奇．北京首次调查行业平均利润率，公用事业相对较低．北京日报，2007年
生活垃圾资源化处理有限公司项目可行性研究报告 2010年1月
目录 第一章总论 (1) 第一节项目承建方基本情况 (1) 第二节项目概况 (2) 第三节项目申请报告的依据 (4) 第四节主要技术经济指标： (4) 第二章项目背景及必要性 (5) 第一节项目背景 (5) 第二节项目建设的必要性 (10) 第三章建设条件与场址选择 (13) 第一节项目建设选址要求 (13) 第二节区域建设条件 (13) 第三节自然和生态条件 (14) 第四节基础配套设施条件 (14) 第五节区位投资优势 (15) 第六节建设规模及原料预测 (17) 第四章技术与工艺方案 (18) 第一节项目组成 (18) 第二节生产工艺方案 (18) 第三节工艺流程及总平布置 (20) 第五章环境保护与劳动安全 (24) 第一节环境保护与有关环保措施 (24) 第二节节能与劳动安全 (27) 第六章企业组织和劳动定员 (31) 第七章项目实施进度安排 (32) 第一节项目建设管理 (32) 第二节项目实施进度 (35) 第八章投资估算与资金筹措 (36) 第一节投资估算 (36) 第二节资金筹措 (37) 第九章财务分析和社会效益分析 (38) 第一节财务分析 (38) 第二节社会效益分析 (41) 第十章可行性研究结论与建议 (43)
附表： 附表1---------固定资产投资估算表 附表2---------投资使用计划及资金筹措表附表3---------营业收入和税金估算表 附表4---------固定资产折旧估算表 附表5---------成本费用估算表 附表6---------还本付息估算表 附表7---------利润及分配估算表 附表8---------现金流量表（全部投资）附表9---------现金流量表（自有投资）附表10---------资金来源与运用表 附表11---------资产负债表
学校垃圾分类减量工作实施方案为加快推进生活垃圾分类减量工作，现结合我校实际，就推进学校生活垃圾分类减量工作制定本方案。 一、指导思想： 贯彻落实党的十八大精神，以推进和谐校园、建设生态校园、促进校园文化建设为要求，以“科学规划、全员参与、整体推进”为工作原则，积极推进生活垃圾分类减量工作，引导全校师生树立绿色低碳、环保健康的生活理念，创造整洁、优美的校园环境，提升学校的整体文明水平。 二、工作目标： 1、逐步完善校园垃圾分类收集、分类处置体系。 2、逐步实现校园垃圾源头减量，科学分类，无害处理。 3、努力形成全体师生积极践行生活垃圾分类减量的良好氛围。三、实施措施： （一）加强领导，完善机制，确保垃圾分类减量工作有序推进。 1、加强领导，完善工作机制。 领导小组组长：张国宏； 副组长：李瑞根、王桂霞； 组员：秦振林、各班主任、团队干部 2、健全队伍，加强分类管理 （1）成立学校垃圾分类指导员队伍，明确各部门、组
（室）、食堂、实验室负责人为学校指导员，具体负责本部门、组（室）的垃圾分类处置工作的日常宣传指导和管理、监督和检查。 （2）成立班级垃圾分类减量指导员队伍，明确班主任为班级指导员，具体负责本班的垃圾分类处置工作的日常宣传指导和管理、监督和检查；成立班级垃圾分类绿色小卫士队伍，具体负责本班级的垃圾分类处置工作的自主管理。 （3）规范保洁员队伍，加强学校层面的垃圾收集和处置工作。3、加大投入，完善设施设备。向各部门、组（室）、班级等发放生活垃圾分类减量宣传资料、垃圾袋等，指导全体教职工、学生将垃圾分类投放；校园内增设生活垃圾分类收集箱，班级内分设可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶。 （二）加大宣传，体验实践，确保垃圾分类减量工作有效开展。1、多途径开展专题宣传活动，努力提升垃圾分类知晓率。 通过教职工大会、专题午会、班队会、国旗下讲话、红领巾广播、板报、宣传栏、倡议书、电子屏幕等多种形式开展垃圾分类普及教育，强化师生垃圾分类减量意识，提升知晓率。 2、多途径开展各种实践活动，努力提升垃圾分类践行率。 （1）开展“光盘行动”，值日教师、团队干部组成检查
泰顺县农村生活垃圾分类减量化处理 资源化利用工作实施方案 为推进农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作，根据《温州市人民政府办公室关于做好农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的通知》（温政办〔2016〕66号）精神，结合本地实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 全面推行农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作，建立健全运行保障机制，不断增强全社会环保意识，提升农村生态环境质量。力争用三年时间创建农村生活垃圾分类村150个，其中：2017年110个，2018年20个，2019年20个。 二、基本原则 （一）政府主导，公众参与。农村生活垃圾治理由政府主导，强化政府的主体责任，以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准，做好规划引领，加大公共财政投入，加强宣传教育，创建各种形式的载体，鼓励引导广大群众参与农村垃圾治理工作，推动农村生活垃圾治理工作走向规范化、制度化、常态化。 （二）因地制宜，合理规划。以乡镇为单位，编制农村生活垃圾分类处理总体方案，科学布点一村一建或多村联建终端设施，充分利用并改造原有环保部门建设的21个阳光房。合理配备保洁 - 1 -
员（分拣员）数量，确保“农户一次源头分类+村保洁员二次分类”模式有效实施,坚决防止搞形象工程、做表面文章。 （三）试点先行,示范带动。选择村集体战斗力强、民风良好、基础条件优、易选址的村先行先试。探索构建适合当地的“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”运行体系。鼓励示范点大胆改革创新，拓宽建设思路，保障长效运行。竹里、村尾、左溪、龟湖、桥西、库村、徐岙底、桥下等村作为旅游景点村落应优先纳入垃圾分类范围。 三、工作措施与要求 各乡镇要对照自身职责，做好规划引领、财政投入、宣传教育；要通过“一村一建、多村联建或社区推进”等方式进行科学布点，合理配备保洁员数量，确保分类工作有效实施。 农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。 （一）垃圾分类。农村垃圾一般分为四大类：厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾，重点突出厨余垃圾和可回收垃圾两类。 1.厨余垃圾也叫可腐烂、可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果等生产垃圾。 2.可回收物。主要包括废纸、塑料、金属和布料等有回收利用价值的垃圾。 - 2 -
农村生活垃圾资源化处置 塑料袋，农膜满天飞，河渠、水沟垃圾堵塞，道路两旁垃圾成山……现在提倡建设新农村，构建和谐社会，这种情况应该杜绝出现，但是目前除了新农村试点的垃圾进行了处理外，大部分的农村的垃圾还是随处乱倒，农村简直成了一个天然的垃圾场，环境非常不好，应该引起环保部门的重视。 由于垃圾处理技术落后，资金投入不足，目前农村垃圾处理主要采取简易填埋的方式。然而，由于缺乏规范设计及有效的环保措施，这些垃圾填埋场与国家要求的建设标准还相距甚远，无害化处理率低，已成为农村环境的“潜在污染源”极易引起二次污染。 目前垃圾处理又要有卫生填埋、堆肥，焚烧三种方式。有机物含量高的垃圾可作高温堆肥，但由于堆肥技术尚不成熟，肥料肥效较低，且可能含有重金属及有害物质，农民一般不爱用，市场效率差；焚烧由于技术不过关还会产生大量的二恶因，造成二次污染。卫生填埋尽管不能实现垃圾的资源化和能源化，但成本较低、易于操作，对于经济落后的农村地区较为实际。 然而，记者了解到，由于资金匮乏，许多县乡的垃圾处理方式都为简易填埋，缺乏相应的防渗透措施及污水处理设备，有的甚至就找一个无人的低洼山沟，将未处理的原始垃圾一填了事。“填埋场没有防渗
透处理措施，在将于、地下水渗透等因素作用下，垃圾中有毒有害物质极易渗入土壤，对环境和人体造成危害。” 近期，国家发改委、农业部、环保局和工信部联合调研有关农村建设问题，并拟定了“建设社会主义新农村若干意见”，其中有关村风村貌方面的一个突出问题就是村镇卫生环境及垃圾污染。长期以来，农村垃圾污染问题被严重忽视，垃圾遍地、污水横流，蚊虫滋生、污染严重，与国家提倡的社会主义新农村格格不入。为彻底改变这一落后现状，必须解决农村垃圾的出路问题。相对于垃圾填埋和垃圾焚烧，新型垃圾制肥设备优势更加明显，可做到垃圾无害化处理，并且做到垃圾的有效利用。为此，有关专家经长期论证，在近期的调研中指出：要在全国绝大部分地区农村乡镇推广新型垃圾制肥设备，国家为此将在今后5到10年时间内拨付上千亿资金予以支持垃圾处理厂建设。新农村建设应解决好垃圾处理问题 搞好农村污水、垃圾治理是建设社会之一农农村的内容之一，您若能步行或骑自行车到周边的农村看一看就会发现：村庄被垃圾所包围，各种生活垃圾、建筑垃圾、甚至还有医疗垃圾被倾倒到道路旁，沟渠边。使青山秀水的田园风光变得脏乱不堪，惨目忍睹。 我们知道：随意乱倒垃圾会严重破坏土壤和自然景观，影响农业生产，并成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人类的生存环境。因此，农村垃圾处理应是建设社会主义新农村的重点内容之一。
CECS XXX:2019 中国工程建设协会标准 中文标题：建筑垃圾减量化规划标准英文标题：Planning Standard for reduction of construction waste （征求意见稿）
为了加快推进建筑减量化工作进程，从更加宏观的角度考虑建筑垃圾在减量过程中产生的经济效益、社会效益和生态效益，实现城市的可持续发展，根据中国工程建设标准化协会《2018年第一批协会标准制订、修订计划》的要求，标准编制组经调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，修订了本标准。 本标准主要技术内容是：1 总则、2 术语和符号、3 基本规定、4 场地及总体布局、5 设施建设规模及分析、6 设施建设选址及布局、7 黄线管控导则、8 附则。 本规程由中国工程建设标准化协会建筑产业化分会归口管理，由主编单位负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请反馈给北京建筑大学（地址：北京市西城区展览馆路1号，邮编，100044邮箱：752123536@https://www.doczj.com/doc/d616620796.html,）。 本规范主编单位：北京建筑大学 本规范参编单位：中国建筑发展有限公司中国建筑设计院有限公司 北京工业大学中国城市规划设计研究院 北京中建柏利技术发展有限公司 本标准主要起草人员： 本标准主要审查人员：
1 总则 (4) 2 术语 (5) 3 基本规定 (6) 4 场地及总体布局 (7) 5 设施建设规模及分析 (10) 6 设施建设选址及布局 (12) 7.黄线管控导则 (16) 8.附则 (17) 本规程用词说明 (17) 条文说明 ...........................................................................................错误!未定义书签。
１３６商业时代 （原名 《商业经济研究》） ２０１０年３４期城市生活垃圾是指城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物，包括废纸、废塑料等。随着经济的发展、城市和人口规模的增长，垃圾围城的局面在众多城市正日益显现，有效地应对生活垃圾危机受到广泛关注。为了实现城市生活垃圾的减量化和资源化，吕军和董斌（２００７）通过模型从理论上证实城市生活垃圾收费有利于优化资源配置、保护城市环境。孙晓杰（２００９）等从社会进步和分工角度认为生活垃圾应先混合收集再分类。刘莉（２００７）、周宏（２００７）等分别就加拿大、日本等国生活垃圾的管理举措进行探讨，以期将其成功做法应用于国内实践。这些研究对于国内开展生活垃圾减量化和资源化工作提供了理论参考和实践依据。但鉴于中国地域广阔，各地经济文化发展水平和条件差异较大，有些做法在特定地区不具有普适性。而根据《城市生活垃圾管理办法》规定，生活垃圾减量化和资源化原则是主导原则。为此，本文将以贵州省贵阳市为研究对象，对其在生活垃圾减量化 关于城市生活垃圾减量化和资源化的再思考 ■袁开福 罗贵文（贵州财经学院工商管理学院 贵阳 ５５０００４）▲ 基金项目：贵州省科学技术厅贵州财经学院软科学联合资金项目（黔科合体Ｒ字［２００９］ＬＫＣ２０２６ 号）◆中图分类号：Ｘ７９９．３ 文献标识码：Ａ 内容摘要：减量化和资源化是处理生活垃圾的重要原则。本文对贵州省贵阳市生活垃圾减量化和资源化的现状进行剖析，发现存在一些问题，由此提出了加强政府统一引导，加大基础设施投入；加大垃圾分类宣传，征收垃圾处理费由定额制向从量制转变；建设生活垃圾资源化市场，推进垃圾资源产业化；开展可持续填埋，实现填埋场向巨型中转站转变等建议和措施。关键词：生活垃圾 减量化 资源化分类 可持续填埋 和资源化方面开展的工作进行研究。 贵阳市生活垃圾减量化和资 源化的现状分析 生活垃圾减量化是指尽可能减少流向垃圾填埋场的生活垃圾量，通常的措施有：生活垃圾产生之前通过制度设计实现减量化；生活垃圾产生之后通过垃圾分类实现减量化。本文主要从垃圾分类角度对减量化问题展开研究。资源化指将生活垃圾中能回收的、可再利用的物质分离出来加以利用，使生活垃圾最终填埋量降至最低。近年来，贵阳生活垃圾清运量呈逐年上升态势，仅２００９年市区生活垃圾产生量为７１．０２万吨，比２００８年增加了１７．８６％，卫生填埋为主要处置方式。但是，贵阳目前营运的高雁和比例坝填埋场日处理能力仅为１５３０吨／日。显然，垃圾产生量已经远远超出现有垃圾填埋场的处理能力。为满足生活垃圾卫生填埋的需要，贵阳拟在花溪区、息烽县、开阳县和清镇市新建四个卫生填埋场。可是，填埋场兴建意味着巨大投资，同时因垃圾卫生填埋的技术处理、地点选择等因素影响，垃圾填埋可能会引发地下水、空气和土壤等环境污染问题。为此，减少生活垃圾填埋量，实现生活垃圾资源化是贵阳应对垃圾危机的重要举措。至此，贵阳市已开展了大量工作。 （一）加快生活垃圾分类的进程２００９年１２月，贵阳市委对城市生活垃圾处理情况调研后指出在２０１０年开始进行垃圾收集试点工作。为逐步形成城市生活垃圾源头削减、分类收集、分类运输、综合利用和无害化处理的运行机制，贵阳市城管局在云岩区和南明区选定３０多个社区和学校作为试点，实行生活垃圾分类收 集处理、运输。在这些试点区域分别设置垃圾分类收集桶，并向居民和学生发放绿 色和黑色两种垃圾袋，垃圾袋上印有可回收和不可回收的垃圾种类。可回收垃圾包括纸类、塑料、金属、玻璃等，而不可回收垃圾包括普通生活垃圾、废旧电池等有毒有害垃圾以及其他固体废弃物。计划从２０１０年开始，按照先试点推行、再逐步推广的方式，在贵阳全市范围内逐步推进城市生活垃圾分类收集、处理工作。 （二）引入新式的生活垃圾分类收集设施 长期以来，大多数城市生活垃圾都以混装为主，家庭通常是“一袋制”，垃圾箱是“一桶制”，贵阳也不例外。目前，云岩区、南明区的部分街道，仍然可以看到混装式垃圾箱或大型垃圾桶。近年来，贵阳在生活垃圾收集上逐步引入垃圾分类收集思想，如在中华路等主干道用三格式垃圾箱替换混装式垃圾箱，摒弃了“一桶制”，这种垃圾箱与混装式垃圾箱的不同在于，垃圾箱分为三格，分别存放不同类型的垃圾；箱外喷涂“可回收”、“不可回收”、“废旧电池回收”字样及标识，便于市民正确投放垃圾。除三格式垃圾箱外，在其他街道还有两格式垃圾箱，但这种垃圾箱仅包括可回收与不可回收两个格间。 （三）尝试开征生活垃圾处理费根据垃圾谁产生、谁负责的原则，国内许多城市都开征了生活垃圾处理费。目前，征收生活垃圾处理费的途径有：第一，将垃圾费收缴附征于营业税和产品税等。第二，将垃圾处理费附征于水、电等公用事业收费。第三，直接向公众收取垃圾费。按计价方式不同，分为定额制和从量制。定额制以户或人头作单位，收取固定垃圾费；从量制按垃圾量收取费用。为降低政策的执行成本，贵阳垃圾处理收费选择定额制。从２０１０年１月起，对产生城镇生活垃圾的国家机关、部队、企事业单位、个体经营户、城镇居民等开征城镇生活垃圾处理费，其中城镇居民为２元／月?人，一般随水费代征。垃圾处理费的收取为贵阳生活垃圾的安全处置提供了资金保证，可以扭转因资金短缺而导致垃圾处理不力的局面，建立垃圾处理产业，同时提高了市民的垃圾付费意识，强化了环境卫生观念。 贵阳市生活垃圾减量化和资 源化存在的问题分析 贵阳在生活垃圾减量化和资源化方面 区域经济Region Economy
生活垃圾分类收集处理与自然化利用方案 目录 页次 一、生活垃圾类别划分 2 二、各类生活垃圾涉及得范围 2 三、餐厨垃圾得细分 3 四、生活垃圾专业处理公司划分 3 五、生活垃圾得运输 3 六、生活垃圾处理方向 3 七、生活垃圾得收集 6 八、生活垃圾收集容器配置得供应办法8 九、生活垃圾过渡阶段处理办法8 一、生活垃圾类别划分 A类餐厨垃圾 B类塑料垃圾 C类纸质垃圾 D类木质垃圾 E类砖石垃圾 F类金属垃圾 G类玻璃垃圾 H类织物垃圾 I类电子垃圾 J类有害垃圾 K类大件垃圾 L类尘埃垃圾 二、各类生活垃圾涉及得范围 A类,包括瓜果皮、菜屑、瓜子果核、残羹剩饭(包括禽畜鱼产品得下水)、过期食品与调味品骨头; B类,包括塑胶购物袋、塑料瓶、泡沫塑料饭盒、其她废旧塑胶制品、废旧橡胶制品等; C类,包括报刊杂志、书籍、课本、笔记本、纸箱、纸盒、纸板、餐巾纸、卫生纸、其她纸质制品; D类,包括木质家具、玩具、木质包装箱与架、家装木质边角余料、一次性筷子、树
枝等; E类,包括家装废弃砖瓦、石材制品、瓷砖等边角预料、破碎瓷器与陶器、水泥渣块等; F类,包括铜丝、铁丝、金属边角余料、其她废弃金属制品或配件、金属易拉罐与金属食品(礼品)盒等; G类,包括玻璃瓶与各种废弃玻璃制品; H类,包括废弃衣物、床上布料织物用品、其她布料制品等; I类,包括各种废弃电子产品与小家电产品、电池、也包括废弃得混合材料制品)所谓混合材料制品就是指该制品上既有金属又有非金属,比如电线,钢塑制品等; J类,包括日光灯管、节能灯、废弃药品、皮革鞋类; K类,包括大尺寸家具、大家电等; L类,树得落叶、清扫出来得渣土、灰尘。 三、餐厨垃圾得细分 由于餐厨垃圾产出量最大,为获得最佳处理效果,A类餐厨垃圾需要进一步细分,其细化分类为: A1类残羹剩饭、过期食品与调味品、动物下水残料 A2类瓜果皮、菜屑、瓜子果核等 A3类骨头、贝壳等 四、生活垃圾专业处理公司划分 应该对于不同种类得生活垃圾采用不同得处理方法,需要成立以下类型得生活垃圾专业处理公司: 4、1、餐厨垃圾处理公司,专业收集处理A类与L类垃圾。 4、2、塑胶垃圾处理公司,专业收集处理B类垃圾。 4、3、纸木垃圾处理公司,专业收集与处理C类与D类垃圾。 4、4、砖石垃圾处理公司,专业收集与处理E类垃圾。 4、5、金属垃圾处理公司,专业收集与处理F类垃圾。 4、6、玻璃垃圾处理公司,专业收集与处理G类垃圾。 4、7、织物垃圾处理公司,专业收集与处理H类垃圾。 4、8、综合垃圾处理公司,专业收集与处理I类、J类、K类垃圾。 五、生活垃圾得运输 5、1、各类生活垃圾由各专用对口垃圾处理公司专车运输。车上根据垃圾性质分类配有对应得装运容器。 5、2、各运输专车在运输途中不得出现垃圾得跑冒滴漏现象。
垃圾减量分类实施方案 篇一：xx市垃圾减量分类方案 xx市倡导城市生活垃圾减量分类和生活垃圾定点投放、 分类收集、定时清运工作实施方案 为加强我市生活垃圾减量分类管理，保护城市生态环境，提高市民的环境意识与文明素质，建设低碳、宜居的美丽xx城市，根据省市有关城市市容环境的有关要求，结合我市实际，制定本方案。 一、工作目标 （一）总体目标 大力开展垃圾减量分类活动，引导市民养成爱护环境、勤俭节约、物尽其用、减少废弃的文明生活习惯，促进源头减量和资源回收。全力推进垃圾分类收集、运输和处理设施建设，不断完善运营管理体系。建立健全垃圾减量分类
规范、标准和评价考核体系。努力完成市下达的创建任务，确保各单位（小区）居民垃圾分类知晓率不低于90%，常住居民参与率不低于80%，准确率达55%，先行创建示范单位（小区），探索住宅小区、学校（幼儿园）、餐饮、机关事业等单位为代表的垃圾减量分类实践模式。 （二）阶段目标 第一阶段：示范单位（小区）创建。2015年3月1日至2015年9月30日为垃圾减量分类示范阶段，我区按照垃圾减量分类示范小区试点不低于30%的要求，完成10个示范小区试点及政府机关、医院（社康中心）、学校、幼儿园、国有企业单位、大型商场垃圾减量分类的创建。 第二阶段：推广实施。2015年10月至2017年底为垃圾减量分类推广实施阶段，在全市范围内逐步推广垃圾减量分类工作。 二、组织领导 成立xx市垃圾减量分类工作领导小
组，由分管副市长任组长，由市城管局局长任副组长，市委宣传部、发改委、教育局、财政局、住建委、环保局、水务局、城管局、机关事务管理局、政府采购中心、团市委、各街道办事处、市场监督管理局的分管领导为领导小组成员。 领导小组办公室设在市城管委，为专门的日常办事机构（以下简称“市垃圾分类办”），负责我市垃圾减量分类工作的组织协调和监督指导工作；办公室主任由市城管局分管副局长兼任。 三、任务分工及步骤 （一）第一阶段：示范单位（小区）创建（2015年3月至2015年6月）xx市2015年垃圾减量分类示范单位（小区）创建工作从2015年3月1日正式启动。整个创建工作共分为前期筹备、宣传培训、组织实施、检查验收四个阶段进行。2015年要切实抓好10个示范单位（小区）试点.此外，市区内政府机关、医院、学校、幼儿园、国有企业
建筑垃圾减量化与资源化利用技术 7.2.1 技术内容 建筑垃圾指在新建、扩建、改建和拆除加固各类建筑物、构筑物、管网以及装饰装修等过程中产生的施工废弃物。 建筑垃圾减量化是指在施工过程中采用绿色施工新技术、精细化施工和标准化施工等措施，减少建筑垃圾排放；建筑垃圾资源化利用是指建筑垃圾就近处置、回收直接利用或加工处理后再利用。对于建筑垃圾减量化与建筑垃圾资源化利用主要措施为：实施建筑垃圾分类收集、分类堆放；碎石类、粉类的建筑垃圾进行级配后用作基坑肥槽、路基的回填材料；采用移动式快速加工机械，将废旧砖瓦、废旧混凝土就地分拣、粉碎、分级，变为可再生骨料。 可回收的建筑垃圾主要有散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、砌块碎块，废旧木材、钢筋余料、塑料等。 现场垃圾减量与资源化的主要技术有： （1）对钢筋采用优化下料技术，提高钢筋利用率；对钢筋余料采用再利用技术，如将钢筋余料用于加工马凳筋、预埋件与安全围栏等。 （2）对模板的使用应进行优化拼接，减少裁剪量；对木模板应通过合理的设计和加工制作提高重复使用率的技术；对短木方采用指接接长技术，提高木方利用率。
（3）对混凝土浇筑施工中的混凝土余料做好回收利用，用于制作小过梁、混凝土砖等。 （4）对二次结构的加气混凝土砌块隔墙施工中，做好加气块的排块设计，在加工车间进行机械切割，减少工地加气混凝土砌块的废料。 （5）废塑料、废木材、钢筋头与废混凝土的机械分拣技术；利用废旧砖瓦、废旧混凝土为原料的再生骨料就地加工与分级技术。 （6）现场直接利用再生骨料和微细粉料作为骨料和填充料，生产混凝土砌块、混凝土砖，透水砖等制品的技术。 （7）利用再生细骨料制备砂浆及其使用的综合技术。 7.2.2 技术指标 （1）再生骨料应符合《混凝土再生粗骨料》GB/T 25177、《混凝土和砂浆用再生细骨料》GB/T 25176、《再生骨料应用技术规程》JGJ/T 240、《再生骨料地面砖、透水砖》CJ/T 400和《建筑垃圾再生骨料实心砖》JG/T 505的规定； （2）建筑垃圾产生量应不高于350t/万m2；可回收的建筑垃圾回收利用率达到80%以上。 7.2.3 适用范围 适合建筑物和基础设施拆迁、新建和改扩建工程。 7.2.4 工程案例 天津生态城海洋博物馆、成都银泰中心、北京建筑大学实
生活垃圾分类收集处理与资源化利用 方案
生活垃圾分类收集处理与自然化利用方案 目录 页次 一、生活垃圾类别划分 ------------------------------------------------------- 2 二、各类生活垃圾涉及的范围 ------------------------------------------------ 2 三、餐厨垃圾的细分 --------------------------------------------------------- 3 四、生活垃圾专业处理公司划分 ---------------------------------------------- 3 五、生活垃圾的运输 ----------------------------------------------------- ---- 3 六、生活垃圾处理方向 ------------------------------------------------------- 3 七、生活垃圾的收集 --------------------------------------------------------- 6
八、生活垃圾收集容器配置的供应办法 --------------------------------------- 8 九、生活垃圾过渡阶段处理办法 ---------------------------------------------- 8 一、生活垃圾类别划分 A类-----餐厨垃圾 B类-----塑料垃圾 C类-----纸质垃圾 D类-----木质垃圾 E类-----砖石垃圾 F类-----金属垃圾 G类-----玻璃垃圾
垃圾资源化 【教案目的】 1. 了解垃圾处理常用的方法； 2. 了解垃圾资源化的重要意义； 3. 认识“白色污染”的危害，以及废弃塑料回收和再利用的途径； 【教案重点】 大气主要污染物及其危害，改善大气质量的主要方法。了解垃圾处理常用的方法和垃圾资源化的重要意义，认识“白色污染”的危害，以及废弃塑料回收和再利用的途径。 【教案难点】 废弃塑料回收和再利用的途径。 【教案过程】 新课导入：有人说：“世界上没有真正的垃圾，只有放错了地方的资源”。那我们该如何的放置资源，变废为宝呢？ 显然我们要搞清以下两者间的关系： 设问：1. 城市垃圾有哪些? 2. 垃圾处理的方法有哪些？ 学生讨论总结：（可展示图片加以引导）
小结： 一、垃圾的种类 （1）食品垃圾：指人们在买卖、储藏、加工、食用各种食品的过程中所产生的垃圾。这类垃圾腐蚀性强、分解速度快，并会散发恶臭。 （2）普通垃圾：包括废弃纸制品、废塑料、破布及各种纺织品、废橡胶、破皮革制品、废木材及木制品、碎玻璃、废金属制品和尘土等。 （3）建筑垃圾：包括泥土、石块、混凝土块、碎砖、废木材、废管道及电器废料等。 （4）清扫垃圾：包括公共垃圾箱中的废弃物、公共场所的清扫物、路面损坏后的废物等。（5）危险垃圾：包括干电池、日光灯管、温度计等各种化学和生物危险品，易燃易爆物品以及含放射性物的废物。 二. 垃圾处理 基本原则：无害化、减量化、资源化 主要方法： （1）露天堆放：影响城市景观，同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤，对城镇居民的健康构成威胁； （2）卫生填埋法：避免了露天堆放产生的问题，其缺点是建填埋场占地面积大，使用时间短（一般十年左右），造价高，垃圾中可回收利用的资源浪费了；而且填埋场的渗出液容易污染其周围的土壤和水体； （3）堆肥法：这种方法是利用自然界的微生物对垃圾中的有机物进行分解，使之形成肥料，作为农作物的营养，从而达到垃圾处理，净化城市环境，又提高土壤肥力的目的，但堆肥中的重金属有可能对土壤造成污染； 并且这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行，它具有很好的发展前景； （4）焚烧法 优点：占地少，能大大减少排放量，使垃圾体积缩小50%～95%；焚烧温度高，能彻底消灭病原体；焚烧过程中产生的热量可用于城市供暖、发电等； 缺点：投资大，烧掉了可回收的资源，释放出有毒气体，如二恶英、电池中的汞蒸汽等，并产生有毒有害炉渣和灰尘； 过渡：我们要处理好垃圾类型与处理方法两者的关系，我们就必须对垃圾进行分类回收。 知识讲解： 三. 垃圾的分类与回收 垃圾分类的方法及其类型（六个粗分的一级类别，八个细分的二级类别）：
目录（征求意见稿） 1 总则 (2) 2 术语 (3) 3 基本规定 (4) 4 场地及总体布局 (5) 5 设施建设规模及分析 (8) 6 设施建设选址及布局 (10) 7.黄线管控导则 (14) 8.附则 (15) 本规程用词说明 (15) 条文说明 (16)
1.0.1为贯彻执行国家有关建筑垃圾减量化处理的法律法规和技术政策，针对目前国内建筑垃圾资源化源头减量化阶段存在的技术规范空白、管理缺少依据的现状，从城乡规划体系角度提出建筑垃圾源头减量化规划技术规定，制定本标准。 1.0.2本标准适用于城乡建筑垃圾源头减量化目标过程中城乡规划、建设与管理的技术管理以及建筑垃圾专项规划。 1.0.3本标准规定了建筑垃圾减量化处理的基本技术要求，当本规范与国家法律、行政法规相抵触时，应按国家的法律、行政法规的规定执行。 1.0.4建筑垃圾减量化处理除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2.0.1建筑垃圾construction waste 工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等的总称。包括新建、扩建、改建和拆除各类建筑物、构筑物以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物，不包括经检验、鉴定为高危废物的建筑垃圾。 2.0.2转运调配transfer and distribution 指将建筑垃圾集中在特定场所临时分类堆放，待根据需要定向外运的行为。 2.0.3建筑垃圾减量化reduction of construction waste 指在施工过程中采用绿色施工新技术、精细化施工和标准化施工等措施，减少建筑垃圾排放。 2.0.4建筑垃圾源头减量化source reduction of construction waste 建筑垃圾源头减量化是指从建筑规划、建筑设计和建筑施工三个源头层面，分别采取相应的技术措施，减少建筑全生命周期内的建筑垃圾产生量。 2.0.5建筑垃圾资源化利用resource utilization of construction waste 指建筑垃圾就近处置、回收直接利用或加工处理后再利用。 2.0.6城市黄线city yellow line 指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。 2.0.7建筑垃圾处理专项规划Special Plan for construction waste treatment 是以国民经济和社会发展为基础，依据城市总体规划，对一定时期内建筑垃圾的产生、收集、运输、资源化利用及建筑垃圾管理等方面涉及的内容进行的科学合理统筹规划。 2.0.8建筑垃圾资源化利用场construction waste recycling facilities 指经政府许可后按特许经营方式运行，对建筑垃圾实施资源化处理，生产各类再生建筑材料的场所。 2.0.9建筑垃圾消纳场construction waste absorption facilities 指对渣土等材料实施临时堆存或对不可再利用的弃土采取填埋等无害化处理措施的场所。
衢江区农村生活垃圾减量化资源化处理试点方案 按照建设“五养衢江”和创建美丽乡村示范县的要求，为实现农村生活垃圾就地循环资源化利用，增加农民收入，提升农村生态环境、人居环境和发展环境，经研究决定在部分乡镇开展农村生活垃圾减量化资源化处理试点，通过快速堆肥机器将可堆肥垃圾处理成干燥有机肥，具体实施方案如下。 一、目标任务。 重点围绕“一湖二线”，建立20个村级垃圾资源化机器处理站，安装20台垃圾资源化处理机器，每个处理站覆盖1至3个行政村。 二、实施对象 选择无“可堆肥垃圾阳光发酵房”，垃圾分类工作做得较好，村级班子较强，人口较为密集的村，实施农村生活垃圾资源化处理工作。 三、工作内容
1、调查摸底，科学布点。开展专项调查摸底，对乡镇农村生活垃圾分类状况、可堆肥垃圾阳光发酵建设情况、农村垃圾各类、乡镇意向、群众意愿及有意向进行农村生活垃圾资源化机器处理村干部班子等情况进行调研，摸清现状。确定农村生活垃圾资源化机器处理设施布点方案。 2、加快推进，全面实施。根据农村垃圾处理机器布点方案，选择专业机构，按照机器堆肥房建设要求统一设计式样，选择施工单位和设施供应商，建设机器堆肥房，并完成堆肥机器安装、调试工作。同时，按照垃圾分类设施全覆盖的要求，配齐机器处理布点村和覆盖村的农村垃圾分类设施，完善垃圾分类设施建设。每户农户要确保有2只垃圾分类桶，分别投放可堆肥垃圾、不可回收垃圾。每个行政村至少配备1辆垃圾分类清运车，确保分类垃圾入进收集清运。加强垃圾兑换超市建设，实现垃圾兑换超市行政村全覆盖。 3、强化宣传，营造氛围。一是开展垃圾分类进课堂活动。在全区中小学举办校园垃圾分类知识讲座，安排垃圾分类课程，从小培养爱护环境、自觉分类的意识。依托中小学生起示范带头作用，引导家庭成员主动参与到垃圾分类中来，营造全员参与氛围。二是制作宣传册拍摄微电影。宣传垃圾分类知识，强化农民的环境意识，改变垃圾乱倒乱扔乱堆、杂物乱放的不良习惯，提高参与垃圾分类工作自觉性。三是开展垃圾分类培训。农村妇女是垃圾分类的主力军，要依托千万农民素质提
调研报告 调研课题：城市垃圾资源化利用调研时间：2015年3月
目录 第一章：基本概念梳理-------------------------------------------------------------- 第二章：调研垃圾的主要特征---------------------------------------------------- 2.1生活垃圾--------------------------------------------------------------- 2.2建筑垃圾--------------------------------------------------------------- 第三章：垃圾资源化利用技术介绍--------------------------------------------- 3.1 填埋处理-------------------------------------------------------------- 3.2 焚烧处理-------------------------------------------------------------- 3.3堆肥处理-------------------------------------------------------------- 第四章：国外产业现状-------------------------------------------------------------- 第五章：国产业现状-------------------------------------------------------------- 第六章：行业发展方向-------------------------------------------------------------- 第一章.基本概念梳理： 垃圾一般分类：生活垃圾；工业垃圾；农业垃圾。 城市垃圾：城市中固体废物的混合体。
餐厨垃圾资源化综合处 理项目技术方案 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
餐厨垃圾资源化综合处理项目技术方案 目录
第一章项目概况 基本概况 项目名称：餐厨垃圾处理项目 项目地点：处理对象：餐厨垃圾 建设规模：200吨/日 主要工艺：餐厨垃圾中温厌氧发酵、沼气发电、沼渣稳定化 主要产品：电力、有机肥、废油 项目背景 餐饮业比较发达，每天产生大量的餐厨垃圾，目前还没有建成的餐厨垃圾处理设施，每天产生的大量餐厨垃圾还没有得到有效的处理。 餐厨垃圾表观性状恶劣，高含水及其易腐特性，对城市环境具有较大的影响；此外，由于餐厨垃圾来源的复杂性，存在严重的病毒污染，威胁城市的公共卫生安全；长期采用的直接作为动物饲料的处置方式亦不当，易引发多种动物瘟疫，同时存在形成污染食物链的危险，威胁人类健康安全。 鉴于餐厨垃圾的环境和公众健康危险，我国相继有多个城市出台了餐厨垃圾处置管理办法，如《上海市餐厨垃圾管理办法》、《北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法》、《广州市餐厨垃圾管理办法》等已明确规定餐厨垃圾的收运、处理处置，同时禁止使用未经科学处理的餐厨垃圾作为猪饲料。因此，对餐厨垃圾进行资源化、减少化、无害化的处理处置已迫在眉睫。
物料性质 餐厨垃圾是指居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的剩菜剩饭等垃圾和废弃食用油脂，俗称泔脚、泔水或潲水。以淀粉类、食物纤维类、动物脂肪类等有机物质为主要成分，具有水分、油脂、盐分含量高、易腐烂、易发酵、易发臭等特点。 餐厨垃圾的成分根据各地饮食习惯及经济发展状况的不同而有显着差别，本项目暂按下面的常规餐厨垃圾成分进行设计，待后期对当地餐厨进行准确分析后再进行调整。 表1-1餐厨垃圾
. 专业资料泰顺县农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施案 为推进农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作，根据《市人民政府办公室关于做好农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的通知》（温政办〔2016〕66号）精神，结合本地实际，特制定本实施案。 一、工作目标 全面推行农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作，建立健全运行保障机制，不断增强全社会环保意识，提升农村生态环境质量。力争用三年时间创建农村生活垃圾分类村150个，其中：2017年110个，2018年20个，2019年20个。 二、基本原则 （一）政府主导，公众参与。农村生活垃圾治理由政府主导，强化政府的主体责任，以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准，做好规划引领，加大公共财政投入，加强宣传教育，创建各种形式的载体，鼓励引导广大群众参与农村垃圾治理工作，推动农村生活垃圾治理工作走向规化、制度化、常态化。 （二）因地制宜，合理规划。以乡镇为单位，编制农村生活垃圾分类处理总体案，科学布点一村一建或多村联建终端设施，充分利用并改造原有环保部门建设的21个房。合理配备保洁员（分
拣员）数量，确保“农户一次源头分类+村保洁员二次分类”模式有效实施,坚决防止搞形象工程、做表面文章。 （三）试点先行,示带动。选择村集体战斗力强、民风良好、基础条件优、易选址的村先行先试。探索构建适合当地的“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”运行体系。鼓励示点大胆改革创新，拓宽建设思路，保障长效运行。竹里、村尾、左溪、龟湖、桥西、库村、岙底、桥下等村作为旅游景点村落应优先纳入垃圾分类围。 三、工作措施与要求 各乡镇要对照自身职责，做好规划引领、财政投入、宣传教育；要通过“一村一建、多村联建或社区推进”等式进行科学布点，合理配备保洁员数量，确保分类工作有效实施。 农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等面。 （一）垃圾分类。农村垃圾一般分为四大类：厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾，重点突出厨余垃圾和可回收垃圾两类。 1.厨余垃圾也叫可腐烂、可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果等生产垃圾。 2.可回收物。主要包括废纸、塑料、金属和布料等有回收利用价值的垃圾。 - 2 -
生活垃圾热裂解资源化利用技术
生活垃圾热裂解资源化利用技术 【光大环保能源（济南）有限公司张海元】 摘要：城市生活垃圾；资源化处理技术；热裂解；循环利用 关键词：生活垃圾热裂解资源化利用技术，集成了垃圾的直源化和转源化综合利用技术，首先将生活垃圾利用智能分选系统，将其分选出金属、玻璃、建材、塑料等可直接循环利用的原料，实现了垃圾的直源化循环利用，再将分选剩余的有机物采用低温加中温裂解技术的特殊工艺生产再生煤进行转源化利用，成功有效地解决了人类废弃物的零公害化处理，缓解了人们对能源资源的需求，杜绝了人类废弃物对土地的占用和对水土资源、大气资源环境的侵害，在铸就了人类社会可持续发展的价值的同时，更进一步科学环保地创造了可观的经济效益。 正文： 一、前言 中国每年生产将近2亿吨的城市生活垃圾，而这些城市生活垃圾是城市污染的主要来源之
手段也不很理想，如：卫生填埋法、好氧堆肥法、生物降解法等，这些方法在处理垃圾的同时，除了大量的浪费宝贵资源外，还大量耗费资金，不能完全达到理想的环保目标，更没有产生经济效益。面对日剧严重的垃圾围城，公众对垃圾焚烧的忧虑，中国急需符合我国国情的，低成本、实用的垃圾资源化处理技术。 二、生活垃圾热裂解资源化利用技术 2.1技术简介 生活垃圾热裂解资源化利用技术，集成了垃圾的直源化和转源化综合利用技术，首先将生活垃圾利用智能分选系统，将其分选出金属、玻璃、建材、塑料等可直接循环利用的原料，实现了垃圾的直源化循环利用；再将分选剩余的有机物采用低温加中温裂解技术的特殊工艺生产再生煤进行转源化利用。 生活垃圾热裂解资源化利用技术向世人宣告城市生活垃圾不再是困扰人类的废弃物，而是一座隐埋在城市中的宝藏,是可供进一步开发利用的庞大资源,今天的废物将会成为明天宝贵的资源。
【一】 一、活动简介 城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤，对于改善人民环境，实现城市的可持续发展，创建节约型社会具有重要意义。城市生活垃圾分类收集，不仅关系到城市的文明程度和城市形象，也是城市生态环境建设最基础的工作，更是一项利国利民的事业。 本项活动主要是通过讨论、探究、设计方案等形式让学生们知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些，从而引导学生重视环境保护，注意节约资源。 二、活动目标 （一）知识与技能 知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。 在日后生活中能够分类投放各类垃圾。 （二）过程与方法 通过提出问题、设置竞赛，引导学生讨论、设计方案、表达，培养探究问题的能力，进一步培养科学思维的素质。 培养学生的分析问题、解决问题的能力和创新能力。 （三）情感态度与价值观 培养学生的探究精神。 树立环保意识 三、重点难点 重点让学生了解生活中有哪些垃圾，知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。 难点让学生设计垃圾分类方案。 四、活动准备 组织准备 3人一组，共分4组 一人作组长，主要负责上讲台汇报；一人主要负责设计方案； 一人负责记录活动情况，填写《活动报告》，并且作时间控制。 器材准备 写字白板一块、《垃圾分类》活动报告（每小组一份）、笔、 《垃圾分类》PPT课件、多媒体设备 五、活动过程 活动形式介绍 欢迎小朋友参加活动！本次活动以小组竞赛为形式，通过讨论、游戏、探究、设计方案、等方式让小朋友了解垃圾分类的意义和标准，从而树立环保意识。 给两分钟时间准备请小朋友分成四组，给小组命名，准备才艺表演。两分钟后抢答，小组派代表上讲台报组名，并写在白板上。 六、活动延续 小朋友在家里或到校园捡到垃圾，记得分类投放，争作“环保小卫士”。