以校为本走富有特色的内涵发展之路
——“学校内涵发展与实践”管理干部论坛材料
曹家湾中学李平
近年来，我县教育规模不断扩展，办学水平连年攀升，教育质量也是突飞猛进。特别是“创建教育强县”目标的提出，为我县教育发展又一次找到了一个新的生长点。这是“学生之福、是人民之幸、是教育之机遇”。尤其是胡锦涛总书记在中共中央政治局第26次集体学习时提出“着力推进教育内涵式发展，坚持走以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路”之后，更是为我们教育事业科学发展指明来了方向。
何为“内涵发展”？如何“内涵发展”？“内涵发展”的终极目标是什么？这都是我们应该深思的问题。试想一个“校舍简陋、师资匮乏、校风松散”的学校何谈“内涵发展”。以我之见，走“内涵发展”之路就是“打造精品学校”，即一流的设备、一流的教师、一流的管理、一流的质量、一流的人才、一流的竞争。而这“一流”的学校，没有政府“一流”的支持，很难有内涵发展。
我们陇县虽然经济收入贫困，但教育并不落伍，只是我们缺乏整合，缺乏体系，缺乏特色，缺乏广而告之。比如：在校舍建设上缺乏整体设计，有些校园房舍布局不合理，无依山傍水而建的地方特色；在校园文化建设上缺乏整合，大都有生硬说教之通病，“德”、“教”、“学”分离，无体系无特色；在质量建设上有失公平，只抓毕业年级，不重视基础年级，只重视初、高中质量，而轻视小学、幼儿教育；在
教师队伍建设上教师分配不均衡；在校本教研方面更是东施效颦，盲目跟进，失去自我特色。那如何才能“以校为本、走富有特色的内涵发展之路呢？”我认为，应突出“提炼主题、分类推进、强化特色、提高质量”的工作策略，逐步走上内涵发展之路。
一、“主题教育”，走“特色化”内涵发展之路。
学校工作点多线长面广，这就需要我们将方方面面工作有机整合，提炼出符合校情的工作主线，形成一体化、系列化、特色化特点。比如柳州市以“幸福教育”为内涵发展主题。提出了“精美雅致、温馨和谐、促学净思，书声琅琅的幸福校园；底蕴深厚，品位高雅、助人为乐、暖意绵绵的幸福文化；提艺熏陶、张扬个性、才艺双全、意趣洋洋的幸福体艺；身正学高、诚仁博达、敬业乐教、文质彬彬的幸福教师；德馨学实、明礼诚信、智慧阳光、生气勃勃的幸福学生；因材施教、教学相长。民主合作、其乐融融的幸福课堂”六条发展路线。确定了“幸福家庭，幸福社会，幸福人人，幸福国家”的终极目标。他们以树立正确的幸福观为幸福教育的起点；以优化内心情感为幸福教育的核心；以培养健康人格为幸福教育的目标。再如宁波市江东区实验小学以“和教育”为内涵发展主题。他们确定的教育核心是坚持“和舟共济”，实现“和合包容”，追求“和而不同”；他们以追求“和雅教师、和美学子、和乐课堂、成就一所和畅大气、卓尔不群的学校”为办学价值取向。他们通过“幸福体验”、“团队合作”“星级评价”，形成了强大的内“和”力，实现了“和舟共济”；从“科学管理”到“精制管理”再到“智慧管理”，使各种教育因素高度包容、高效运
作，创建了“改革发展理事会”，推出“做有移动能力的世界人”系列工程，加强社会、家庭、社区的三方联动，让社会走进校园，让学校融入社会，实现了“和合包容”；同时倡导求同存异，多样统一，各美其美，崇尚个性的“和而不同”。还有一些学校有以“仁教育”为内涵发展主题，有以“孝教育”为内涵发展主题，有以“礼教育”为内涵发展主题等等。我们也应汲取他们的先进经验，将学校“德育、智育、艺术、后勤，校园文化建设”等工作有机整合，沿着学校发展的历史轨迹，本着学校实际，提炼出具有校本特色的内涵发展主题。
二、螺旋递进，走精品化内涵发展之路
有了主题，才是建起来了框架、明确了方向。我们还应从不同工作分时段、螺旋式精细打造。一要建设一流的校舍，学校校舍不仅要满足够用、实用，还要满足专用，比如专用实验室、语艺电专用教室、供大型会、演出的大礼堂，爱校教育的校史室、健康娱性的广场等，同时要配备必须的专用设备，如信息化办公设备、演出与集会所需的扩音灯光设备、艺术类器材等。二要培养一流的师资队伍。首先要文化引领，立德为先。重视多渠道，分层次地开展各种形式的师德教育。其次要研训一体，立业为本。同材施训，专业发展，校本教研，以研提制，深化改革，彰显校色。再次要推行人尽其才的用人制度。在人才引进、岗位设置、岗位聘用、岗位考核、优秀评选、骨干管用等方面，要有衡量标准、考核评价办法等。三要打造一流的管理队伍。理论水平高、业务能力强、思想有境界、工作有魄力，能立项目、会跑资金，特别是率先垂范、干出样子，而不是高高在上、特权有加、
颐指气使。四要有一流的教学质量。要以“考风整治、班风建设”为起点，以“营造浓郁学风、培养浩然正气”为突破口，建设“书香校园”，本着“德才兼备、才智同修”的做人原则，通过“知识过关、学习竞赛、艺术展演、科技制作、角色扮演、体育竞技”等活动，引导学生“人人参与、时时竞争、处处展示、多面发展、全面发展”，以达到“育出一流人才”的目的。
三.多方督导，走“常态化”内涵发展三路
“机械化”提高了各行各业的生产力，“计件工资制度”大大提高了企业的工作效率，“全方位、精准化”的考核能有效指导内涵发展，使之“规范化、常态化、精品化”。我们曾经体验过“双轮驱动”的成功试验，现在我们只需要多增加几个“动力轮”。比如以督导室为核心，指导各校确立内涵发展主题，提炼治校思路；以师管股带领进校监督好各校班子建设、师资队伍建设；教育股带领教研室、体校督导好各校校本教研、质量提升、艺体工作；局办公室带领纪监室、安全股督导好各校的德育和后勤工作；宣传股带领基建办督导好各校校园文化建设工作。同时，可以将学校发展规划按年度分解任务，可以先出台相关考评细则等管理制度，特别是在抓质量方面，可以借鉴全国名校做法，比如研发我县“通用一案三单”、“学科课堂作业本”（代替印刷厂作业本和陕师大教辅丛书）、“质量评估办法”、“制式质量分析电子表格”等。
总之，提高教育内涵，离不开政府的大力推进；离不开学校的改革创新和千方百计调动师生积极性；更离不开教育部门的深入基层，
了解实际，指导督战，不断改进的求实务本的精神。以上是我窥一斑而高谈阔论之愚见，有些观点不乏有些偏激，甚至错误，敬请批评指导。