江苏省高级人民法院
江苏省人民检察院
关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题
的指导意见
各市、县（市、区）人民法院、人民检察院、公安（分）局：
为正确适用法律，依法惩处毒品犯罪，依照《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）、《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）、最高人民法院《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》（以下简称《解释》）、《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》（以下简称《大连会议纪要》）、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）及有关行政法规、规章的规定，结合我省毒品犯罪案件的具体情况，制定本指导意见。
一、关于毒品种类、数量的认定问题
第一条毒品是指国家食品药品监督管理局、公安部、卫生部最新发布的《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》中列入管制的麻醉药品和精神药品以及我国参加的国际公约中明确管制的其他精神药品和麻醉药品。上述毒品品种包括其盐和制剂。
毒品名称的认定应当以《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》及相关国际公约为依据进行规范表述。
第二条认定毒品的数量应以查证属实的数量计算，并以克或千克为计量单位，不以纯度折算；但对于可能判处死刑的案件，应当对查获的毒品进行含量鉴定。第三条涉案毒品系法律、司法解释没有规定量刑数量标准的，可以参照《非法药物折算表》将涉案毒品折算成海洛因后，依照《刑法》的规定适用刑罚。第四条涉案毒品为不同种类的，可以依照相关法律、司法解释和《非法药物折算表》折算成海洛因，累计后依照《刑法》的规定适用刑罚。在裁判文书中只客观表述涉案不同种类毒品的数量。如果数量累计后应当跨刑阶适用刑罚的，可以在法律文书中综述认定为“数量大”、“数量较大”或者“情节严重”。
第五条在毒品灭失情况下，仅有犯罪嫌疑人、被告人供述且又翻供的，不应仅凭犯罪嫌疑人、被告人的有罪供述定案。只有当犯罪嫌疑人、被告人的有罪供述与同案其他犯罪嫌疑人、被告人供述或者与毒品交易另一方的供述相互印证，并排除诱供、逼供~串供等情形，才能定案。此种情况下认定毒品数量应当坚持“就低不就高”的原则。对案件所涉毒品数量的大部分系依言词证据认定，查获毒品的数量与判处死刑的标准差距较大的，判处死刑应特别慎重。
第六条办理“麻古”、“摇头丸”等颗粒类毒品已灭失的案件，可在认定相关毒品粒数的前提下，结合本案查获的同类毒品的重量，依照“就低不就高”的原则推算出涉案毒品的重量；如本案未查获同类毒品，可结合本地区近一年来查获的同类毒品的重量依“就低不就高”的原则推算出涉案毒品的重量。
对已灭失的涉案“麻古”“摇头丸”等颗粒类毒品的成分、含量，可结合本案查获的同类毒品的成分、含量依“就低不就高”的原则予以认定；如本案未查获同类毒品，可结合本地区近，一年来查获的同类毒品的主要成分、含量依照“就低不就高”
的原则予以认定。
第七条对于以贩养吸的犯罪嫌疑人、被告人，购买毒品的数量与查获的及已经贩卖的毒品数量问存在较大数量差的，依照购买毒品的数量认定贩卖毒品的数量，量刑时可以考虑犯罪嫌疑人、被告人合理的吸食量酌情从轻处罚。
购买毒品的数量与查获的及已经贩卖的毒品数量间，考虑犯罪嫌疑人、被告人合理的吸食量后，不存在较大数量差的，依照查获的数量和已经贩卖的数量认定贩卖毒品的数量。
购买毒品的数量刚达到“数量大”、“数量较大”、“情节严重”起点，依照查获的和已经贩卖的毒品数量认定贩卖毒品的数量，量刑时可以酌情从重处罚。
二、关于走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的问题
第八条走私、贩卖、制造海洛因或甲基苯丙胺一千克以上或其他数量相当的毒品，又无法定从轻、减轻情节或者酌定情节不足以从轻处罚的，可以判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
同一个案件中拟判处2名以上被告人死刑的，应当有特别充分的理由。
第九条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺五百克以上不满一千克或其他数量相当的毒品，一般判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并
处没收个人全部财产。
具有法定或酌定从重情节的，可以判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
具有法定或酌定从轻情节或者本意见第十五条规定情形之一的，可以判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
第十条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺二百克以上不满五百克或其他数量相当的毒品，可以判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，具有法定或酌定从重情节或者本意见第十六条规定情形之一的，可以判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
具有法定或酌定从轻情节或者本意见第十五条规定情形之一的，一般判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年，并处没收人民币五万元以上个人财产。
第十一条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺五十克以上不满二百克或其他数量相当的毒品，一般判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年，并处没收人民币五万元以上个人财产。
具有法定或酌定从重情节或者本意见第十六条规定情形之一的，可以判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
第十二条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺不满五十克或其他数量相当的毒品，应当依照《刑法》、《解释》、《意见》及相关规定予以量刑，并处罚金人民币一千元至五万元。
第十三条运输毒品是毒品犯罪的中间环节，判处死刑时应与走私、贩卖、制造毒品犯罪有所区别，应当在毒品的数量和其他情节方面坚持更高的标准。
因证据问题无法认定被告人贩卖毒品而就低认定其运输毒品，对情节严重的也可以判处死刑。
第十四条吸毒者运输海洛因或甲基苯丙胺五十克以上或其他数量相当的毒品，如其提供的证据不足以证实所运输的毒品均系本人吸食，以运输毒品罪定罪处罚。
第十五条走私、贩卖、运输、制造毒品的被告人具有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚：
（一）受人指使、雇佣实施走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的；
（二）走私、贩卖、运输、制造毒品案件中，被查获的毒品数量未达到《刑法》规定刑格最低数量标准，但加上坦白交代的毒品数量才达到或超过上述标准的；（三）走私、贩卖、运输、制造毒品的初犯，且毒品没有流入社会的；
（四）其他可以酌情从轻处罚的情节。
第十六条走私、贩卖、运输、制造毒品的被告人具有下列情形之一的，可以酌情从重处罚：
（一）、走私、贩卖、运输、制造毒品3次以上，且系数量较大或数量大的；（二）因毒品违法活动被行政处罚2次以上的；
（三）在缓刑、假释考验期内实施走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的；（四）国家工作人员及戒毒医疗机构工作人员实施走私、贩噩卖、运输、制造毒品犯罪的；
（五）其他可以酌情从重处罚的情节。
第十七条走私、贩卖、运输、制造毒品的数量是量刑的重要标准，但不是唯一标准，决定对被告人是否适用死刑时还要综合考量被告人的主观恶性及其行为的社会危害性，下列情形一般不判处死刑：
（一）涉案毒品折合成含量为25%的海洛因后，其数量标准未达到本意见判处死刑数量标准的；
（二）涉案毒品系法律或司法解释没有规定量刑数量标准的，但数量特别巨大的除外；
（三）《大连会议纪要》规定的不宜判处死刑的情形。
第十八条走私毒品罪既遂、未遂的认定：
（一）直接通过海关走私毒品的，只要毒品进入口岸的任何一个环节均为既遂；（二）通过绕过海关的方式走私毒品的，只要毒品越过国（边）境即构成既遂。第十九条贩卖毒品罪既遂、未遂的认定：
（一）以贩卖毒品为目的，已经买进了毒品，应以既遂论处；
（二）正在进行毒品交易时被人赃并获，不论是否交易成功，对卖方和以贩卖为目的的买方均应以既遂论处；
（三）在毒品中掺假后予以贩卖的，只要没有使毒品丧失致人瘾癖的毒性，应以既遂论处；
（四）对于因贩卖毒品被抓获之后查获的毒品数量，应计入既遂数量；
（五）以贩卖毒品为目的购买毒品，尚未进入交易地点，卖方被查获，对买方应以未遂论处；
（六）被告人主观上并不明知是假毒品，而将假毒品当作真毒品予以贩卖的，应以未遂论处；
（七）对盗窃、捡拾、赠与等方式获取的毒品，意图出售，尚未交易即被查获的，应以未遂论处。
第二十条运输毒品罪既遂、未遂的认定：
被告人将毒品带离藏匿地点开始进行运输应以既遂论处，不以是否到达运输目的地来区分既遂与未遂。
第二十一条制造毒品罪既遂、未遂的认定：
已经制造出粗制毒品或者半成品的，应以既遂论处。
购进制造毒品的设备和原材料，开始着手制造毒品，但尚未制造出粗制毒品或者半成品的，应以未遂论处，
第二十二条向多人贩卖毒品或多次贩卖毒品，毒品数量折成海洛因达2克以上的；或者达到6人或6次以上的，应当认定为《刑法》第三百四十七条第四款规定的情节严重。
第二十三条毒品共同犯罪中，受雇佣、指使实施毒品犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，一般情况下只以其参与的毒品犯罪的环节定罪。
第二十四条有证据证明犯罪嫌疑人、被告人对前宗毒品进行贩卖的，可以认定对后宗毒品有贩卖的故意。有证据证明犯罪嫌疑人、被告人对后宗毒品进行贩卖的，对前宗毒品的犯罪故意应当结合两次行为的间隔时间及其他证据予以认定，犯罪嫌疑人、被告人确有证据证明不是贩卖的不予认定贩卖。
第二十五条运输毒品一般是指两地之间长距离的运输行为；但行为人的运输行为成为共同犯罪的一个独立环节时，同一城市内短距离运输毒品行为也可以认定为运输毒品。
三、关于非法持有毒品犯罪的问题
第二十六条非法持有海洛因或甲基苯丙胺一千克以上或者其他数量相当毒品的，可以判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处人民币十万元以上罚金。
具有法定从轻情节的，可以判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年，并处罚金人民币五万至十万元。
第二十七条非法持有海洛因或甲基苯丙胺五百克以上或者其他数量相当毒品的，可以判处十五年有期徒刑，剥夺政治权利五年，并处罚金人民币五万至十万元。
具有法定从重情节的，可以判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处人民币十万元以上罚金。
第二十八条非法持有海洛因或甲基苯丙胺五百克以下或者其他数量相当毒品的，依照《刑法》及相关规定予以量刑。
第二十九条具有下列情节之一的，可以认定为《刑法》第三百四十八条规定的“情节严重”：
（一）非法持有毒品折算成海洛因35克以上不满50克的；
（二）国家工作人员及戒毒医疗机构工作人员非法持有毒品；
（三）在戒毒监管场所非法持有毒品的；（四）曾因毒品违法活动被行政处罚2次以上的；
（五）缓刑、假释考验期内又非法持有毒品的；
（六）其他情节严重的行为。
四、关于包庇毒品犯罪分子罪和窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃犯罪的问题
第三十条办理包庇毒品犯罪分子和窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃案件，应当依照《刑法》及相关规定予以定罪量刑。
第三十一条具有下列情节之一的，可以认定为《刑法》第三百四十九条规定的“情节严重”：
（一）包庇可能被判处十五年有期徒刑以上刑罚的走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子；
（二）窝藏、转移、隐瞒海洛因或甲基苯丙胺五十克以上或其他数量相当的毒品的；
（三）窝藏、转移、隐瞒毒赃数额达到当地当时海洛因五十克以上价值的；（四）其他情节严重的行为。
五、关于容留他人吸毒犯罪的问题
第三十二条容留他人吸毒罪是指为他人吸食、注射毒品提供场所或者允许他人在自己管理的场所内吸，注射毒品的行为。容留他人吸食、注射毒品情节显著轻微的可依照《中华人民共和国禁毒法》第六十一条的规定予以处罚，但具有下列情节之一的，应以容留他人吸毒罪定罪处罚：
（一）容留他人吸食、注射毒品3次以上的；
（二）容留3人以上吸食、注射毒品的；
（三）因涉毒类犯罪被刑事处罚过的；
（四）因容留他人吸毒受行政处罚2次以上的；
（五）容留未成年人吸食、注射毒品的；
（六）以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的；
（七）容留他人吸食注射毒品造成他人死亡或其他严重后果的；
（八）国家工作人员及戒毒医疗机构工作人员容留他人吸食、注射毒品的；（九）其他容留他人吸食、注射毒品情节严重的。
六、关于毒品犯罪案件的管辖问题
第三十三条毒品犯罪案件的上、下线并案处理的，受理的公安、检察、法院只要对其中部分被告人、犯罪嫌疑人具有管辖权，即对合案具有管辖权。
七、附则
第三十四条本指导意见所称死刑是指判处死刑立即执行。
第三十五条本指导意见所称以上、以下包括本数。
第三十六条本指导意见自下发之日起执行。下发之前由本省公、检、法机关联合或者单独下发的与本指导意见相抵触的有关规定，不再适用。本意见施行中，遇国家颁布法律、法规、立法解释成司法解释作出新规定时，以法律、法规和立法解释、司法解释为准。
江苏省高级人民法院
江苏省人民检察院
江苏省公安厅
二○一一年四月十三日
[摘要]证据是案件的生命和灵魂，是认定犯罪事实的依据，证据的收集和运用是司法机关在打击犯罪活动中的核心任务。如何针对毒品犯罪的特点，在司法实践中正确充分的收集、运用毒品犯罪的证据，成为一个值得探讨的法律课题。本文首先归纳了毒品犯罪证据收集的特点，然后着重分析了运用证据打击毒品犯罪时应注意的问题。 [关键词]毒品犯罪案件证据特点运用 近年来，我国毒品犯罪继续呈蔓延发展趋势，毒品种类不断增加，犯罪分子手段越来越狡诈、反侦察意识越来越强。而随着我国民主与法治建设的深入发展，打击毒品犯罪对证据的要求越来越高，毒品犯罪案件查处的难度也越来越大。司法实践中，毒品犯罪案件侦破难、起诉难、审判难的问题较为突出。笔者通过调研发现，2007年至2009年，某区人民检察院共受理审查起诉毒品犯罪案件53件84人，其中翻供(包括全部翻供和部分翻供)的犯罪嫌疑人有61人，比例达72%;翻供后存疑不起诉或由公安机关撤回的犯罪嫌疑人有15人，比例达到了17%。有关毒品犯罪案件中的证据问题，成为值得探讨的的一项重要课题。 一、毒品犯罪的证据种类及特点 我国现行刑法第6章第7节对毒品犯罪作了专门的规定，该节共9条，12种罪名。所谓毒品犯罪，是指违反禁毒法规，破坏禁毒管制活动，应受刑罚处罚的行为。从广义上讲，能够证明毒品犯罪案件真实情况的一切事实，都是毒品犯罪的证据。我国刑事诉讼法规定了七种证据：物证、书证;证人证言;被害人陈述;犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;鉴定结论;勘验、检查笔录;视听资料。毒品犯罪的证据也包括这些证据形式。 毒品犯罪属隐蔽型犯罪，它不像暴力型犯罪那样有明显的作案现场和痕迹。与其它犯罪相比，毒品犯罪有其特殊性：犯罪双方都是自愿的，没有通常意义上的被害人;隐秘性强，很难被外人发现;流动性强，点多、面广、线长;情报工作和技术手段在侦破毒品犯罪中起重要作用。因此毒品犯罪证据与其它普通刑事犯罪证据相比具有以下特点： 1、没有被害人陈述 在普通刑事犯罪中，大多有被告人和被害人。被害人基于对被告人的憎恨，通常会主动向司法机关举报犯罪。在普通刑事犯罪中，被害人陈述是一项重要证据。被害人陈述能准确地指明犯罪是否发生，犯罪嫌疑人、被告人是谁，无论是在侦查、起诉、还是审判中，都有其独特作用和价值。 而在毒品犯罪中，犯罪主要目的在于通过买卖毒品赚取巨额的利润，其它种植、制造、贩运毒品等犯罪都是为买卖毒品犯罪服务的。买卖毒品犯罪在本质上是一种特殊商品买卖活动，一个愿买，一个愿卖，毒品交易即成功。尽管毒品买卖有巨大的社会危害性，但对于毒品买卖双方来说都能给其带来巨额的非法利润，基于自身利益的考虑，毒品买卖双方通常不会相互举报犯罪。因而，在毒品犯罪中缺少普通犯罪意义上的被害人。缺少被害人陈述，是毒品犯罪案件证据中的一个重要特点。 2、缺少证人证言 在普通刑事犯罪中，通常都会有证人证言。按照我国法律规定，证人是当事人之外知道案情的第三人，证人与案件处理结果没有直接利害关系，在通常情况下证人证言的客观性较强，对查明案件
关于办理毒品犯罪案件审查判断证据若干问题的规定 为提高毒品犯罪案件证据质量，依法、公正、规范地办理毒品犯罪案件，有效地打击毒品犯罪，尊重和保障人权，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，结合司法实际，制定本规定。 一、一般规定 第一条办理毒品犯罪案件，必须严格执行刑法和刑事诉讼法，切实做到事实清楚，证据确实、充分，诉讼程序合法，适用法律正确，确保案件质量。 第二条认定案件事实，必须以证据为根据。 第三条公安机关、人民检察院和人民法院应当各司其职，各尽其责。上级公安机关、人民检察院和人民法院应当加强对下领导和监督指导，确保准确有效地执行法律。侦查人员应当严格依法全面、客观收集证据，检察人员应当严格依法审查、核实证据，审判人员应当严格依法认定、采信证据。 省公安厅、省检察院和省法院相关业务部门应当加强联系沟通，积极协调解决毒品犯罪案件办理工作中存在的突出问题，及时提出相关意见和措施。第四条应查清犯罪嫌疑人、被告人的身份。确定犯罪嫌疑人、被告人的身份，应由其户籍所在地派出所出具户籍证明，加盖户籍专用章，必要时应通过同案犯、家属、村委会、社区（街道）或者其所在单位人员辨认等方式加以确认。 第五条应查清犯罪嫌疑人、被告人是否有前科犯罪，是否构成累犯、毒品再犯。证明犯罪嫌疑人、被告人构成累犯、毒品再犯的证据材料应当包括前罪的生效裁判文书、释放证明等材料；材料不全的，人民检察院应当要求侦查机关提供。 如果前科犯罪涉及剥夺政治权利，而释放证明中未注明剥夺政治权利是否变动的，必要时侦查机关应调取刑罚执行机关相关证据，证明是否存在减免剥夺政治权利的情形。 对于经审查没有前科犯罪的，应当将《前科犯罪情况查询表》等相关材料附卷，并加盖办案单位的印章，由办案人员签名，不能仅以侦查机关出具的情况说明作为依据。
延伸审判职能加强综合治理 ——陕西省高院关于毒品犯罪案件审理情况的调研报告 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
当国际毒潮撞击国门，毒品问题侵袭大西南和东南沿海之时，西北地区也逐渐沦为毒品犯罪的重灾区。近年来，陕西省各级人民法院高度重视毒品犯罪案件的审判工作，依法审结了一大批毒品犯罪，并以审判工作为依托，积极参与禁毒综合治理，为禁毒工作的开展和维护社会稳定、保障人民安居乐业、促进社会和谐做出了积极贡献。在西北地区控制毒品犯罪的发展，研究切实可行的对策，不仅对全国禁毒工作是有力支持和巨大贡献，而且为经济落后地区打击毒品犯罪、实施西部大开发战略提供充分的理论支持。为此，陕西高院通过统计分析、走访座谈、案卷调阅等方式对近三年来各级法院审理的毒品案件进行了调查研究，总结出了毒品案件的特征和成因，提出了遏制毒品犯罪的思路和对策。 审理情况概述及毒品犯罪基本特征 2008年度，陕西省各级法院共审结刑事案件13860件、判处案犯22261人，其中毒品案件770件、案犯1122人，占刑事案件总数的5.56%，占判处案犯总数的5.04%；2009年度，审结刑事案件14793件、判处案犯23609人，其中毒品案件1105件、案犯1641人，占刑事案件总数的7.47%，占判处案犯总数的6.95%；2010年上半年，审结刑事案件6145件、判处案犯9494
毒品犯罪的特点及侦查对策 摘要：毒品犯罪是一种特殊的刑事犯罪，具有隐蔽性、组织性、国际性、暴力性、秘密性等特征。毒品犯罪这些特征使得查缉毒品犯罪组织和犯人具有一定的难度。针对毒品犯罪的特征，文章探讨了毒品犯罪的侦查对策。 关键词：毒品犯罪；秘密性；特殊侦查措施 一、毒品犯罪的特点 毒品犯罪不同于一般刑事犯罪，具有特殊性，其特殊性主要表现于以下几点： (一)作案手段具有强隐蔽性 首先，毒品运输方式的隐蔽性。贩毒分子为了躲避侦查，一般采取在毒品运输过程中采取隐蔽性措施，包括：(1)人货分离，利用合法的运输工具，如铁路、航空、邮轮等，将毒品伪装成邮件邮包邮寄，自己不携带毒品；(2)利用不知情的人做工具运送毒品。自己随车监控；(3)将毒品伪装或藏匿，雇人押运或随车押运；(4)运输毒品的工具躲避各种检查关卡，跨境跨区域贩毒等等。 其次，利用各种隐蔽方式藏毒。毒贩在贩运毒品的过程中，挖空心思，手段不断翻新，凡是能够藏匿毒品的物品均可能作为工具用于藏毒。最常见的有：(1)混装藏毒。常见的混装毒品工具大多为随身携带物品。(2)空心部位藏毒。利用皮鞋、胶鞋底(跟)部，书籍、砧板、家具、电器、机器等中心部位或掏空部位藏毒。(3)夹层藏毒。利用纸箱、木箱、竹萝、水壶、茶杯、饮料筒、帽子、头巾、衣领、衣裤口袋、腰带、棉絮等制作夹层藏毒。(4)人体藏毒。为掩人耳目。将毒品藏匿于身体隐蔽部位。等等。 最后，交易过程的隐蔽性。交易是毒贩最后一道难关(如果不考虑洗钱的因素)，在此阶段，由于交易双方不完全信任对方，毒贩会采取各种措施保护自己。包括：(1)交易时利用先进的交通、通讯工具，不断变换时间、地点，待双方谈妥价格，验过毒资后，才在另外一个地方交货；(2)将毒品藏到大型商场存包柜，待买方将毒资存到其指定账户上，再告知其存货柜号码等等。 (二)贩毒有组织化、暴力化
论述控制下交付在毒品犯罪案件侦查中的 应用 引言 1980年以来毒品这股污流在各个国家迅速蔓延，其发展势头也日益迅猛，逐渐发展为世界一大公害。全球化发展，我国受国际毒品发展形势的影响以及一些不法分子在毒品暴利的驱使下，我国国内的毒品制造、走私、贩卖等违法活动逐渐出现。国内部分贩毒集团在国内生产毒品，然后通过各种途径将其走私出境销往亚洲其他国家，同时国外传统毒源也加快了入境速度，东南亚地区成为了我国传统毒品的基本来源之一。根据中国禁毒委员会办公室2015年禁毒形势报告显示，2015年前三季度报告显示，我国查获来自“金三角地区”海洛因和冰毒片剂占全国总量的93.8%和87.9%。随着毒品犯罪案件向跨区域、跨国家犯罪的转变，具有隐蔽性、合法性等特点的控制下交付措施成为了当前查获大宗毒品犯罪案件的一项专门的有效措施。控制下交付手段近年来在中国取得了较好的成果，侦破了许多大宗毒品犯罪案件，对我国具有特殊意义。但是，在毒品犯罪案件中使用控制下交付措施，仍具有其局限性，控制下交付仍亟需完善。 一、什么是控制下交付 （一）控制下交付的定义 控制下交付是在大宗毒品犯罪案件中被广泛使用的一项特殊的比较隐秘的侦查措施，主要用于应对跨地区、跨国际的走私、贩卖毒品等违法犯罪活动。我国国内关于控制下交付的概念是由《1988年联合国禁止非法贩运麻醉药品精神药品公约》演变而来。根据公约规定：“控制下交付”（controlled delivery）是指禁毒执法人员或机构，
在涉案地区或国家主管当局明了的前提及其监视下，暂时允许货品中的毒品或可疑的麻醉药品或精神药品、易制毒化学品或其替代品运出、通过或进入其管辖区域，让可疑麻醉药品、精神药品或其替代品继续流通，以期查明所有毒品犯罪事实，查获所有犯罪嫌疑人的一项特殊侦查措施。在毒品犯罪案件侦查中，控制下交付主要由侦查毒品犯罪案件的侦查人员专门负责，侦查人员在发现毒品后立即对该案进行判断与评定，制定相应的侦查措施。一般情况而言，进行毒品走私、运输的都只是该宗毒品犯罪链里最底下的“马仔”。因而，为了抓获毒品犯罪份子的主要的“上线”人员，最大限度抓获该毒品犯罪案件的主要成员，对有需要且具备进行控制下交付前提条件的毒品犯罪案件制定相对应的控制下交付方案：继续放任已发现的毒品或使用替代品继续流通，在毒品沿线及其运输终点进行严密布控、蹲点守候，待时机成熟时对犯罪嫌疑人进行抓捕。 （二）控制下交付的分类 1.跨国性的国际控制下交付和跨地区的国内控制下交付 控制下交付根据毒品是否跨越国边境将其分成国际控制下交付 和国内控制下交付。国际控制下交付即毒品在被贩运的过程中至少跨越两个或以上国家的国边境，在此情况下由多个国家联合协作对该毒品的流向进行监视和控制，各个国家及时互相分享所获情报信息，以达到打击跨国毒品犯罪案件的效果。反之，毒品仅在一个国家境内各个地区之间流通，侦查人员对此类的毒品进行监控则为国内控制下交付。国际控制下交付与国内控制下交付的本质区别为是否跨越国边境，因此侦查人员在实施的过程中需注意它们的区别之处。相比较而言，国际控制下交付实施的可能性更小、难度更大。国际控制下交付涉及了多个国家，需要事前一一沟通，且每个国家国内实行的法律、规则不尽相同，需要慢慢磨合，这对于实施控制下交付的组织机构与实施人员而言都存在难度。而国内控制下交付，由于其在国内，各地区人
1.N毒品犯罪案件：违反我国禁毒法律、法规，从事与毒品有关的犯罪活动，需要追究刑事责任而决定立案侦查或者起诉审判的事件 2毒品犯罪案件的分类：（1）按刑法的罪名规定分类为12种（2）按照毒品犯罪的客观行为表现分类：经营牟利型犯罪、非法持有型、妨害司法机关禁毒活动型、帮助毒品消费型。（3）其他分类：根据贩毒数量分为大宗毒品犯罪案件（鸦片>50克；海洛因或冰毒>10克）和零星毒品犯罪案件（鸦片<50克；海洛因或冰毒<10克） 3（简答）毒品犯罪案件的特征：（1）没有特定的报案人,毒品犯罪案件一般是从获取有关情报、线索开始的（2）没有明确的具体的发案现场（3）没有特定的作案人和被害人，毒品犯罪案件虽有具体的“作案人”，却没有特定的“被害人”（4）与普通刑事案件的表现形式不同（5）与普通刑事案件的侦查方式不同：侦查的起点、指导思想和方法、顺序方向不同 4（简答）毒品犯罪案件侦查工作任务；（1）保证准确、及时地查明毒品犯罪事实，正确应用法律，惩罚毒品犯罪分子（2）保证无毒品犯罪行为的人不受法律追究（3）教育公民自觉遵守禁毒法律、法规，积极同毒品违法犯罪行为作斗争，以维护社会主义法治（4）保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其它权利（5）保证社会主义建设事业的顺利进行 5（简答）公安机关办理毒品犯罪案件的基本职责：依照法律对毒品犯罪案件立案、侦查、预审；执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不立为刑事案件，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起诉的刑事案件，移送人民检察院审查决定；对缴获的毒品进行收缴、保管、存储、运输、销毁等工作 6（简答）针对毒品犯罪的规律特点提出“四个总结”的逻辑侦查工作模式：坚持专家侦查与公开查缉相结合、查缉大宗贩毒与打击零星贩毒相结合、堵截毒品内流与查处易制毒化学品走私出境相结合、追缴毒品与收缴贩毒非法所得相结合 7（单选或填空）针对国内制贩新型毒品犯罪突出的实际，坚持“打早打小”，“露头就打”的工作思路 8《中华人民共和国禁毒法》的实施时间是2008.06.01 9毒查的基础工作有特定内容和工作范畴：毒情调研、涉毒人员调控、阵地控制和涉毒信息系统 10.按情报在毒查工作的作用：（1）线索性情报：指为毒品案件侦查提出立案依据的情报。（2）行动性情报;z直接为侦查或公开查缉指明行动方向的情报。（3）资料型情报：在侦查案件中没有具体指导意义，但对今后或其他地区的禁毒工作室可能有所帮助 11.毒情调研的方法:情报收集;情报研判;情报利用;情报管理 12.(简答）：毒情调研的作用：（1)为立案侦查提供依据，可以广泛获取毒品情报线索（2）提高侦查破案效果和质量（3）为制定缉毒全局防空对策提供服务，把握客观毒情变化，预测毒品发展趋势，为制定相应防空对策提供依据（4）推进缉毒侦查工作现代化 13;：（多选）涉毒人员调控对象：（1）吸毒人员（2）零星贩毒人员（3）贩毒团伙（4）外流贩毒团伙（5）易接触毒品人员14：（简答）涉毒人员的线索来源：（1）从毒情调研中发现涉毒嫌疑人(2)从侦查办案中，，，（3）从其他部门日常行政管理中，，，（4）从人民群众的举报中，，（5）从人口管理中 15（多选）：涉毒人员调控方法：（1）利用秘密力量控制（2）治安秘密力量监控（3）立线侦查（4）技术侦查 16（简答）涉毒人员调控作用：（1）能够主动进攻，发现掌握案件线索（2）可以迅速破案，提高破案效率（3）可以促进隐蔽力量的建设和发展 17N阵地控制：指缉毒侦查部门在毒品犯罪嫌疑人经常活动地点、行业、场合建立公开和秘密力量，用以发现侦查线索和查缉毒品犯罪嫌疑人的一项防范性的侦查措施 18（多选）阵地控制的范围（1）边境和各城镇的交通道口（2）交通工具（3）重点地区（4）复杂场所（5）特殊行业 19（简答）阵地控制的方法措施：（1）组织专门力量控制（2）布建秘密力量控制（3）采用公开管理控制（4）发动行业职工控制（5）组织治安联防控制（6）充分利用技术手段 20（多选)阵地控制的作用（1）发现毒品案件线索（2）收集动态犯罪信息（3）适时开展打击行动（4）强化侦查协作 21N公开查缉；执法部门在毒品运输的主要通道上依法对特定范围内可能藏匿毒品的人、物、车辆、飞机、轮船等进行公开检查，以期查获毒品、抓获毒品犯罪嫌疑人的一项专门工作 22（填空）公开查缉的特点分为有目标的公开查缉和无目标的公开查缉 23（多选）根据查缉方法的不同分为查车验证、巡逻盘查、堵卡伏击、跟踪查缉 24：根据查缉对象不同分为人、物、交通工具三种检查 25：N定点检查：在交通沿线或毒品犯罪的必经之地专门设立长期堵卡检查点，对过往的人、物、车检查 26公开查缉的意义：（1）具有堵源截流的作用构筑起遏制毒品流通的“三道防线”（2)可造成强大的缉毒声势给贩毒分子一种心理压力（3）获取毒品情报线索的重要渠道（4）是侦破贩毒案的重要形式 27(填空)查缉点可分为常设点（固定点）和临时点（流动点）两种28（多选）设置查缉点应考虑的因素：路线、安全、隐蔽 29（简答）证据收集的基本要求：（1）收集毒品做到“五个做到”（2）对查获的毒品实行专人管理，部门之间移交毒品时要采取原物封存的措施固定、保全毒品并将犯罪嫌疑人核实等详细情况记录在案（3）物证收集应全面（4）旁证收集要充分，记录翔实 30：（多选）证据收集的“五个当场”：当场讯问；当场获取旁证材料；当场固定证据；当场称量毒品做好记录；当场取样送检 31（简答）公开查缉注意事项；（1)"人货分离"的对策（2）对“武装贩毒”的查缉（3）公开查缉与情报调研相结合（4）依法查缉，方便群众，文明执法（5)提高警惕，注意安全（6）公开查缉人员要有专案意识 32.内线侦查概述:指利用侦察员、秘密力量或被控制逆用的人员以各
办理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、称量、取样和送检程序若干问题的规定 目录 第一章总则 第二章提取、扣押 第三章称量 第四章取样 第五章送检 第六章附则 第一章总则 第一条为规范毒品的提取、扣押、称量、取样和送检程序，提高办理毒品犯罪案件的质量和效率，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》《公安机关办理刑事案件程序规定》等有关规定，结合办案工作实际，制定本规定。 第二条公安机关对于毒品的提取、扣押、称量、取样和送检工作，应当遵循依法、客观、准确、公正、科学和安全的原则，确保毒品实物证据的收集、固定和保管工作严格依法进行。 第三条人民检察院、人民法院办理毒品犯罪案件，应当审查公安机关对毒品的提取、扣押、称量、取样、送检程序以及相关证据的合法性。 毒品的提取、扣押、称量、取样、送检程序存在瑕疵，可能严重影响司法公正的，人民检察院、人民法院应当要求公安机关予以补正或者作出合理解释。经公安机关补正或者作出合理解释的，可以采用相关证据；不能补正或者作出合理解释的，对相关证据应当依法予以排除，不得作为批准逮捕、提起公诉或者判决的依据。 第二章提取、扣押 第四条侦查人员应当对毒品犯罪案件有关的场所、物品、人身进行勘验、检查或者搜查，及时准确地发现、固定、提取、采集毒品及内外包装物上的痕迹、生物样
本等物证，依法予以扣押。必要时，可以指派或者聘请具有专门知识的人，在侦查人员的主持下进行勘验、检查。 侦查人员对制造毒品、非法生产制毒物品犯罪案件的现场进行勘验、检查或者搜查时，应当提取并当场扣押制造毒品、非法生产制毒物品的原料、配剂、成品、半成品和工具、容器、包装物以及上述物品附着的痕迹、生物样本等物证。 提取、扣押时，不得将不同包装物内的毒品混合。 现场勘验、检查或者搜查时，应当对查获毒品的原始状态拍照或者录像，采取措施防止犯罪嫌疑人及其他无关人员接触毒品及包装物。 第五条毒品的扣押应当在有犯罪嫌疑人在场并有见证人的情况下，由两名以上侦查人员执行。 毒品的提取、扣押情况应当制作笔录，并当场开具扣押清单。 笔录和扣押清单应当由侦查人员、犯罪嫌疑人和见证人签名。犯罪嫌疑人拒绝签名的，应当在笔录和扣押清单中注明。 第六条对同一案件在不同位置查获的两个以上包装的毒品，应当根据不同的查获位置进行分组。 对同一位置查获的两个以上包装的毒品，应当按照以下方法进行分组： （一）毒品或者包装物的外观特征不一致的，根据毒品及包装物的外观特征进行分组； （二）毒品及包装物的外观特征一致，但犯罪嫌疑人供述非同一批次毒品的，根据犯罪嫌疑人供述的不同批次进行分组； （三）毒品及包装物的外观特征一致，但犯罪嫌疑人辩称其中部分不是毒品或者不知是否为毒品的，对犯罪嫌疑人辩解的部分疑似毒品单独分组。
附件1 毒品犯罪案件登记表（必填表） 填表日期：XXXX年XX月XX日
填报单位（盖章）:单位名称填写完整登记人：填表人姓名审核人：审核人姓名 填表及录入说明 1.毒品犯罪登记表：是各单位办理毒品犯罪案件时登记的有关案件信息。 2．案件名称及档案编号：指毒品犯罪案件名称或编号，便于登记表格与原始档案的对应，方便由登记表去核实查找原始档案。不是必填项，但建议填写并录入系统的备注字段。 3．案件类别：必须填具体的案件类别分类名称，系统录入时通过下拉列表选择输入。 4．立案单位：名称填写完整。 5．来源地：仅指本次缴获的毒品/制毒物品的来源，可能有多个来源地取主要一种来源地。 6．途经地：可以填写多个途经地方名称，具体到县一级。 7．去向地：仅指本次缴获的毒品/制毒物品的去向，可能有多个来源地取主要一种去向地。 8．缴获毒资:填写数量与币种或折算为等值人民币。 9．如果缴获毒资、缴获脏物、缴获原植物或种子有多种，可以填写在备注栏或附纸填写，系统录入时一起录入。 10．案情：应具体填写时间、地点、单位、嫌疑人、缴获毒品、在什么地方抓获等要素。 11．备注：填写其他需要补充说明的。 12．案情、见证人情况分析、作案成员情况分析等栏目如果
空间不够填写，可以附纸填写，系统录入时一起录入。 13．如果直接在网上录入，可以不填表，录入完保存后打印相关页面存档。 附件2 抓获的毒品犯罪嫌疑人员登记表（必填表） 填表日期：XXXX年XX月XX 日
填表及录入说明 1. 抓获的毒品犯罪嫌疑人员：包括已经获取了确凿犯罪证据并被检察机关批准逮捕的毒品犯罪嫌疑人、尚处于案件侦查阶段被刑事拘留的毒品犯罪嫌疑人、涉嫌毒品犯罪被取保候审或监视居住的毒品犯罪嫌疑人以及其他被抓获的涉嫌毒品犯罪的嫌疑人。 2．案件名称及档案编号：指嫌疑人涉及毒品案件名称或编号，便于登记表格与原始档案的对应，方便由登记表去核实查找原始档案。不是必填项，但建议填写并录入系统的备注字段。 3．姓名：以户籍登记为准，必填项。 4．别名/绰号: 可以填写多个，以逗号或空格分割。 5．其他证件及号码：填写除居民身份证外的其他证件名称及号码，可以填写多个，以逗号或空格分割。 6．联系方法：如地址、电话等，可以填写多个，以逗号或空格分割。 7．服务处所：填写工作单位名称及地址。 8．户籍所在地,实际居住地：按国家标准名称填写，详细填写至县（市、区）一级，后面详细填至乡镇、街道。录入系统时先按照行政区划对应的名称选择录入，后面详细地址手工录入。 9．特殊体表特征：表述方式为部位＋方位＋量词＋形状＋大小＋颜色+特征名称。 10. 处置情况：勾选刑拘、批捕、取保候审、监视居住等。 11．备注：填写其它需要补充说明的。 12．如果有多个查获记录可填写多张表格，相同内容可不填，内容填不下时可附纸填写，装订一起，录入系统时同时录入。
从两起无罪案例分析运输毒品罪案无罪裁判依据 广东广强律师事务所刑事律师梁栩境 毒品犯罪系国家重点打击并实行较大处罚力度的犯罪，历年来多个毒品犯罪会议纪要的出台，在针对处罚问题不断细化的同时，对证据认定、事实情况的调查问题上慢慢形成较为科学、完整的体系。现笔者根据最近收集的几起被控运输毒品罪的无罪案件，并综合相关会议纪要的精神，总结该罪名之下人民法院作出无罪判决的裁判依据。 一、何忠玉运输毒品案 索引：福建省高级人民法院（2007）闽刑终字第47号 【案情简介】 本案系一起跨越闽、粤两地的特大贩卖、运输毒品案。案中被告人林某、吴某、尹某被控贩卖毒品罪以及运输毒品罪，被告人何忠玉被控运输毒品罪。 本案的审理焦点在于，何忠玉是否明知其作为受聘司机而进行运输的物品系毒品。在本案侦查阶段，吴某、尹某均曾作出供述，表示何忠玉系明知而参与运输毒品，但对于何忠玉具体明知的情况并不一致，其二人随后翻供；至于本案贩卖毒品罪的核心任务林某则从未与何忠玉有直接联系、接触，故无法从其中了解何忠玉是否明知参与犯罪及细节情况。何忠玉则一直表示不知其所运输的物品系毒品。
【核心争议及审判情况】 本案福州市人民检察院认为，从下列几个情况，可知何忠玉系明知货物系毒品并参与运输： 1.何在运输中携带大量现金，并一直被督促路上需小心； 2.购买“货物”的过程隐蔽且周折，不符合正常交易情况； 3.何曾在几处制毒工场出没，并在其中一处被抓获； 4.多次团伙成员吃饭过程中也明确本次出行系购买毒品； 5.何对在面对侦查人员讯问时，对关键问题避而不答。 福建省高级人民法院经审理认为，原审被告人何忠玉虽有参与运输海洛因的重大嫌疑，但认定何忠玉主观上明知的证据不足，此部分既无其他证据予以证实，也没有其他证据能够补强，故原判宣告何忠玉无罪正确。 【评析】 关于何忠玉是否主观明知的问题，本案在审理过程中，福建省高级人民法院依据2008年12月1日最高人民法院《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》的相关精神，对何忠玉主观明知的相关问题进行了各方面的调查与核实。 首先，根据同案犯在整个毒品犯罪作用于地位以及与何忠玉接触程度等问题，分析何忠玉是否明知其运输的系毒品。考虑到吴、尹二人关于何忠玉情况的供述存在不一致且不稳定的情况，两人供述无法相互印证，故不予采信，体现了在刑事案件审理过程中不轻信口供的原则。
遇到刑法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/d610209075.html, 毒品犯罪案件的基本特点 【毒品犯罪的特点】毒品犯罪案件的基本特点 1、犯罪主体的职业结构、学历结构、性别结构、年龄结构都各有特点 从已生效的268件327人毒品案件中，可以看出犯罪人员职业结构仍以无业人员为主，无业人员为202人，占61.8%。学历层次普遍偏低，以初中及以下文化为主，初中文化205人，小学、文盲或半文盲96人，两者占92%。受金融危机快速蔓延和经济增长速度放缓的影响，加上一些外来人员好逸恶劳、游手好闲，更是因为贪图毒品犯罪的高额利润，外来务工人员(指具有相对固定工作的外来人员)贩毒数量急剧上升，人数达71人，占21.7%，同比上升近10个百分点。犯罪分子呈现明显区域特点，以四川、贵州、江西、湖北为主，其中四川、贵州两地为188人，占57.5%。浙江省内74人，占22.6%，其中瑞安本地34人，占10.4%(详见图三)。 从犯罪人员年龄结构来看，以中、青年为主，占88.17%，未成
年贩毒也不少。生效判决中，未成年犯52人，占15.9%。从犯罪人员性别结构来看，毒品犯罪中女性犯罪已不容忽视，女性逐渐由毒品犯罪的受害者变成实施者。生效判决中，女性19人，占6.98%，高于全部犯罪案件女性比例的3.4%。 2、毒品种类不断翻新，呈现多样化趋势，但仍以海洛因为主 新型毒品隐蔽性强、携带方便、易服食，更便于小量贩售，给侦查机关的调查取证带来了困难，而且较高的科技含量对侦查机关也提出更高的技术要求。原来人们所熟知的毒品主要有鸦片、海洛因，但近年来，在法院审理的各类毒品案件中又涉及到许多其他类型的毒品，如：大麻、冰毒(甲基苯丙胺)、K粉(氯胺酮)、麻古、摇头丸、甲基苯丙暗胺、三唑仑、吗啡等应有尽有，但海洛因仍占据“大壁江山”。 图四：生效判决案件中毒品种类分析 海洛因冰毒(甲基苯丙胺)K粉(氯胺酮)其他合计 不满10克10克以上不满50克50克以上不满10克10克以上不满50克50克以上不满10克10克以上不满50克
遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/d610209075.html, 关于办理毒品犯罪案件具体适用法律若干问题的指导意见 为进一步规范全省毒品犯罪案件法律适用标准，统一裁判尺度，依法严厉惩治毒品犯罪，根据刑法、刑事司法解释等有关规定，结合我省工作实际，就办理毒品犯罪案件具体适用法律的若干问题，提出以下指导意见： 一、办理毒品犯罪案件的一般规定 1．办理毒品犯罪案件，侦查人员、检察人员、审判人员应当严格执行刑法和刑事诉讼法，切实做到事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，确保毒品犯罪案件质量。 2.办理毒品犯罪案件，应当认真贯彻宽严相济刑事政策，坚持区别对待。对社会危害严重、主观恶性深、人身危险性大的毒品犯罪分子，依法严厉打击、从严惩处。同时，对于具有自首、立功、从犯等法定、酌定从宽处罚情节的毒品犯罪分子，依法从宽处罚、体现政策，分化瓦解犯罪分子。 3．办理毒品犯罪案件，应当充分发挥刑罚手段惩治毒品犯罪活动的职能作用。既要严惩走私、制造、非法买卖制毒物品等源头性毒品犯罪和大宗贩卖毒品犯罪，也要对零包贩卖毒品犯罪尤其是多次贩卖毒
品的犯罪分子从严惩治。同时，加大对引诱、教唆、欺骗、强迫、容留他人吸毒等末端毒品犯罪的处罚力度，对末端毒品犯罪分子在决定适用缓刑、管制和免予刑事处罚时，应从严掌握。 4．办理毒品犯罪案件，对犯罪分子适用刑罚尤其是在决定判处死刑时，应当按照数量加情节的原则，结合本地毒品犯罪的实际情况和依法惩治、预防毒品犯罪的需要，参照最高人民法院复核死刑案件作出的裁判及公布的典型案例，恰当把握毒品犯罪适用刑罚尤其是死刑的标准。在量刑时，既不能只片面考虑毒品数量，不考虑犯罪的其他情节，也不能只片面考虑其他情节，而忽视毒品数量。 二、毒品犯罪数量的认定及毒品鉴定问题 5．毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。 认定毒品品名，应当以法律、司法解释的规定及《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》为依据，规范表述。 6．认定毒品犯罪数量应当以查证属实的毒品数量计算。被告人实施毒品犯罪，其被查获的毒品数量应当认定为其犯罪的数量。对于刑法、司法解释等已规定量刑数量标准的毒品，按照刑法、司法解释等规定
江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院苏高法【2011】175号 关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的指导意见 各市、县（市、区）人民法院、人民检察院、公安（分）局： 为正确适用法律，依法惩处毒品犯罪，依照《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）、《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）、最高人民法院《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》（以下简称《解释》）、《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》（以下简称《大连会议纪要》）、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）及有关行政法规、规章的规定，结合我省毒品犯罪案件的具体情况，制定本指导意见。 一、关于毒品种类、数量的认定问题 第一条毒品是指国家食品药品监督管理局、公安部、卫生部最新发布的《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》中列入管制的麻醉药品和精神药品以及我国参加的国际公约中明确管制的其他精神药品和麻醉药品。上述毒品品种包括其盐和制剂。 毒品名称的认定应当以《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》及相关国际公约为依据进行规范表述。 第二条认定毒品的数量应以查证属实的数量计算，并以克或千克为计量单位，不以纯度折算；但对于可能判处死刑的案件，应当对查获的毒品进行含量鉴定。 第三条涉案毒品系法律、司法解释没有规定量刑数量标准的，可以参照《非法药物折算表》将涉案毒品折算成海洛因后，依照《刑法》的规定适用刑罚。 第四条涉案毒品为不同种类的，可以依照相关法律、司法解释和《非法药物折算表》折算成海洛因，累计后依照《刑法》的规定适用刑罚。在裁判文书中只客观表述涉案不同种类毒品的数量。如果数量累计后应当跨刑阶适用刑罚的，可以在法律文书中综述认定为“数量大”、“数量较大”或者“情节严重”。第五条在毒品灭失情况下，仅有犯罪嫌疑人、被告人供述且又翻供的，不应仅凭犯罪嫌疑人、被告人的有罪供述定案。只有当犯罪嫌疑人、被告人的有罪供述与同案其他犯罪嫌疑人、被告人供述或者与毒品交易另一方的供述相互印证，并排除诱供、逼供~串供等情形，才能定案。此种情况下认定毒品数量应当坚持“就低不就高”的原则。对案件所涉毒品数量的大部分系依言词证据认定，查获毒品的数量与判处死刑的标准差距较大的，判处死刑应特别慎重。 第六条办理“麻古”、“摇头丸”等颗粒类毒品已灭失的案件，可在认定相关毒品粒数的前提下，结合本案查获的同类毒品的重量，依照“就低不就高”的原则推算出涉案毒品的重量；如本案未查获同类毒品，可结合本地区近一年来查获的同类毒品的重量依“就低不就高”的原则推算出涉案毒品的重量。对已灭失的涉案“麻古”“摇头丸”等颗粒类毒品的成分、含量，可结合本案查获的同类毒品的成分、含量依“就低不就高”的原则予以认定；如本案未查获同类毒品，可结合本地区近，一年来查获的同类毒品的主要成分、含量依照“就低不就高”的原则予以认定。 第七条对于以贩养吸的犯罪嫌疑人、被告人，购买毒品的数量与查获的及已经贩卖的毒品数量问存在较大数量差的，依照购买毒品的数量认定贩卖毒品的数量，量刑时可以考虑犯罪嫌疑人、被告人合理的吸食量酌情从轻处罚。 购买毒品的数量与查获的及已经贩卖的毒品数量间，考虑犯罪嫌疑人、被告人合理的吸食量后，不存在较大数量差的，依照查获的数量和已经贩卖的数量认定贩卖毒品的数量。 购买毒品的数量刚达到“数量大”、“数量较大”、“情节严重”起点，依照查获的和已经贩卖的毒品数量认定贩卖毒品的数量，量刑时可以酌情从重处罚。 二、关于走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的问题 第八条走私、贩卖、制造海洛因或甲基苯丙胺一千克以上或其他数量相当的毒品，又无法定从轻、减轻情节或者酌定情节不足以从轻处罚的，可以判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。同一个案件中拟判处2名以上被告人死刑的，应当有特别充分的理由。 第九条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺五百克以上不满一千克或其他数量相当的毒品，
论毒品犯罪案件与一般刑事案件的区别 人类创造了自己灿烂的文明，在追求光明的生活中，人类在用勤劳的双手谱写着生命的幸福。但是，前进的路上，难免有路障——毒品。从它出现的那一天起，就没有给人类带来过任何益处，相反地，它对人类的害处却骇人听闻。如今，毒品犯罪与艾滋病、恐怖活动并称为世界三大公害，困扰着整个人类。它不仅对人们的身心健康造成极大损害，而且往往诱发抢劫、盗窃等其他严重刑事犯罪，并且对社会的经济增长、和谐稳定和文化发展带来消极影响。如何防范和打击毒品犯罪，因成为全世界共同关注的话题。 一、毒品犯罪案件概述 要学习毒品犯罪案件首先必须对毒品有所了解。 （一）毒品的概念及种类 1）毒品的概念：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺("冰"毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。 2）毒品的特征：一般来说，毒品具有以下的共同特征：1、依赖性。是由于长期反复服用毒品使之与机体互相作用引起的心理和生理状态，表现为一种强迫性的或定期的使用该药物的行为。2、耐受性。是机体对毒品反应的一种适应状态的结果，连续使用有加大剂量的趋势；3、危害性。毒品的依赖性导致毒品滥用及由此引起的毒品违法犯罪所产生的危害是多方面的，不仅损害吸毒者个人身心健康，而且危及家庭、社会治安、国家经济、政局稳定以及人类社会的发展和进步。4、违法性。这是毒品的法律属性，我国的《刑法》、《治安管理处罚条例》、《精神药品和麻醉药品管理办法》以及国际公约等法律法规都对毒品犯罪做出了规定及处罚。 3）毒品的种类：按毒品来源可以分为：1、天然毒品。指自然界植物体中含有的具有明显生理活性的毒品，如鸦片、吗啡、大麻可卡因等；2合成毒品。指利用两种或两种以上的化学物质，通过一系列化学反应制造出来的毒品，如安非他命类、度冷丁、氯胺酮、摇头丸等。 按药理学的分类原则可以分为：1、麻醉药品。指连续使用后产生身体依赖性，能形成瘾癖的药品，包括鸦片类、可卡因类、大麻类及合成麻醉品类。2、精神药品。指直接作用于中枢神经细胞，使之兴奋或压抑，连续使用能产生依赖性的药品，又分为镇静剂、兴奋剂和致幻剂。 （二）毒品犯罪案件 1）概念：毒品犯罪是指违反禁毒法，破坏禁毒管制活动，因受刑罚处罚的行为。 2）法律特征：1、犯罪主体多是一般主体，即凡达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的人都可构成。2、犯罪对象，毒品犯罪案件是以非法交易为主，没有直接的被害人，其犯罪对象具有特殊的物态形式，多表现为毒品、毒品原植物或制毒物品。毒品犯罪对象具有特殊证据作用，是案件最重要的证据。3、犯罪主观方面为故意，不存在过失。4、犯罪客观方面是指行为人在思想意识的支配下实施的涉及毒品的、违反法律法规应受刑罚处罚的身体活动。它是毒品犯罪案件构成中的核心内容——无毒品犯罪行为就无毒品犯罪案件。 3）法律规定：我国的刑法关于毒品犯罪共规定了包括“走私、贩卖、运输、制造毒品罪”、“非法持有毒品罪”、“非法买卖、运输、携带毒品原植物种子罪”、“窝藏、转移、隐藏毒品罪”、“引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪”、“强迫他人吸毒罪”等12个罪名。 4）分类：根据案件性质的不同，毒品犯罪案件可以分为经营牟利型毒品犯罪、非法持有型毒品犯罪、妨碍司法机关禁毒活动的案件、帮助毒品消费的案件四种类型。也可以根据危害后果分为一般案件、重大案件和特别重大案件；根据贩毒数量分为大宗毒品犯罪案件和零星毒品犯罪案件等。
毒品犯罪的证据审查 宓小平（省高院刑二庭庭长） 当前我省毒品犯罪继续呈蔓延发展趋势，毒品种类不断增加，由常见的鸦片、海洛因、吗啡、杜冷丁、大麻等毒品到新出现的K粉、摇头丸、麻姑等。且犯罪分子手段越来越狡诈、反侦察意识越来越强，因而毒品犯罪案件查处的难度也越来越大，证据把握的难度也越来越大。因此，有关毒品犯罪中的证据审查问题，成为我们公诉工作中值得探讨的一项重要课题。 下面我就结合相关法律、法规和司法解释，就几个重要的问题谈谈自己的个人看法，仅供参考。 一、毒品数量的认定问题 毒品的数量对适用刑罚起着至关重要的作用，刑法典第347条前三款就是根据三个数量档次，对走私、贩卖、运输、制造毒品罪规定了三个不同的量刑幅度，最高法2000年下发的《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》（以下简称《解释》），将法条没有涉及到的毒品如苯丙胺类毒品、大麻油、大麻脂、大麻叶及大麻烟、可卡因、吗啡、杜冷丁、盐酸二氢埃托啡、咖啡因、罂粟壳在何种情况下属于“其他毒品数量大”、“其他毒品数量较大”做了相应的解释。 根据法条和《解释》，可以看出毒品犯罪数量对毒品犯罪的量刑具有重要作用。因此，准确认定毒品交易的数量，对于打击犯罪有着重要意义。 1、对于现场抓获的贩卖毒品交易的数量，包括已交易的毒品量以及
贩卖人随身携带的毒品量。在现场抓获的毒贩，其主观上不仅有贩卖的故意，而且实施了贩卖毒品的行为。对于已交易的、正准备交易的均应计入贩卖的数量中。如果有确实的证据证明为了自己吸食而随身携带的，可不认定贩毒，但查获的毒品数量大、超过10克的，应当以非法持有毒品罪定罪。 2、对于以贩养吸的被告人，被查获的毒品数量应认定为其犯罪的数量（最高人民法院《全国法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》2000年4月4日）。实践中有许多毒品犯罪分子既吸食毒品，又贩卖毒品，以贩养吸，在贩卖毒品后留有一定数量毒品并有证据证明确实是为自己吸食毒品而留下的，不会再将该部分毒品贩卖的，对该部分毒品应以非法持有毒品罪论处，与贩卖毒品罪实行并罚。如：X某系吸毒人员，现场贩卖海洛因时被抓获，当场收缴海洛因5.5克，之后在其家中收缴海洛因10克，X某说是为自己近期吸食留用的。经查，剩下的10克海洛因确为自己吸食而留用，在被抓前已有数人购买而被他拒绝。应以贩卖毒品和非法持有毒品罪对X某依法定性。 3、毒品客观状态已不复存在或者无法查清的，按贩卖毒品交易双方均认可的数量来认定。被告人供述的毒品数量与其他购毒人的供述的毒品交易量一致，则以二人均供认的数量来定罪量刑。 4、对被告人购买了一定数量的毒品，但只查明其贩卖了其中一部分，其余部分已由被告人吸食的，应当按已查明的销售数额确定其贩毒的数量。（最高人民法院《关于办理毒品刑事案件适用法律几个法律问题的答复》法函[1995]140号）。
从数据里看全国毒品犯罪案件形势 大数据时代，我们享受着巨量信息带来的便利，却也在这些信息的压迫下感到怅然若失，仓惶无措。每年6·26都会披露一大波毒品犯罪的相关数据。作为法律人，特别是一线的公检法及律师同行对这些数据都具备一定的敏感度，如何从这些数据中汲取有用的信息呢？下面让我们切入正题： 一、毒品犯罪案件持续大幅增长，五年一番，三年两番；毒品犯罪在刑事犯罪中跃居第二位 图一
图二：2014年刑事一审收案排前15位的罪名 从图一数据显示，全国法院刑事一审案件收案总量变化并不大，但毒品犯罪案件却持续大幅增长。2008年，全国法院新收毒品犯罪案件43947件，在同年的768130件刑事案件中所占比例为5%；2014年新收毒品案件增长为10.7万左右，在同年的104万的刑事案件中所占比例近一层。2011年，全国法院新收各类毒品犯罪案件69754件，比2006年的34350件增长了1.03倍，五年翻了一番。到2014年，这个数据增长至10700件，比2011年增长近2倍，三年翻了两番。再看这两个时期的的刑事一审案件排名情况，毒品犯罪的排名迅速上升，目前已排名第二位。短短几年时间，毒品犯罪案件增长速度令人咋舌。 另外，据中国法院网数据统计显示：2010年至2014年，全国法院共审结各类毒品犯罪案件406777件，占全部刑事案件的8.88%；年均增长率达15.88%，高出全部刑事案件增长率8.85个百分点，其中2014年审结106803件，比2010年增长80.31%。2015年1月至5月，全国法院共新收毒品案件59616件，审结50123件，同比分别上升36.23%和32.70%。 二、毒品犯罪各类罪名变化明显，容留他人吸毒等类毒品犯罪成倍增长 图三
近年来毒品原料成本不断降低，涉毒数量越来越大，毒品案件呈高发态势，在死刑案件中的比例不断上升。结合办案实践，毒品案件办理过程中存在以下突出问题，亟需引起重视。 一、侦查机关的庭审中心意识有待加强，取证水平有待进一步提高 一是客观性证据收集不够及时全面，对毒品、指纹等重要物证、痕迹等没有及时提取、固定，在已经取得口供的前提下忽视对快递单、短信、微信聊天记录、汇款记录等关联性证据的提取，从而建立起毒品与被告人之间的直接、紧密、重大的联系，一旦被告人翻供则陷入被动； 二是言辞证据收集存在不规范甚至违法之处。有的被告提出侦查阶段存在刑讯逼供、诱供等非法取证，部分重大案件中未见全程同步录音录像，部分口供甚至是在被告人毒瘾发作时作出，讯问地点不是在法定场所，口供的效力值得怀疑； 三是发破案经过不够详细，多以“秘密手段”等一言概之。被告如何归案，有无自首立功等情节不甚明晰； 四是技侦资料转化难，技侦资料批准手续不随案移送等。 对策：全面及时收集各类证据，确保取证的合法性。 一是以客观性证据为核心，注重客观证据的提取及审查运用，力争运用客观证据形成证据锁链。积极引导公安机关注重收集和固定汇款记录、通话信息、短信微信等记录、行车记录、监控录像、毒品查获现场情况等客观性证据，及时提取毒品包装物上相关指纹、痕迹等，建立起毒品与被告人之间的直接联系； 二是谨慎看待言辞证据的效力。高度重视被告人辩解，被告人提出明确的逼供线索如时间、地点、人员、手段等务必谨慎，特别是多人反映逼供的手段一致、公安又不提供全程录音录像的口供时该排除的一定要排除，防止非法证据进入庭审阶段； 三是发破案经过要详细清楚。发破案经过的证明意义重大，涉及以下几点：如何案发、是否存在特勤介入因素、有无犯意或数量引诱、被告人系主动投案还是被动归案、有无自首、立功情节或者对抓捕同案犯有无协助作用，如打电话稳住对方等，发破案经过的出具尽量包含以上因素； 四是有监听记录的应及时转化成文字材料并随案移送。定期选取在事实认定、证据运用等方面具有典型性的案件，邀请侦查人员旁听庭审，使其了解指控犯罪、定罪量刑的证据要求和裁判标准，促使侦查机关规范侦查活动，提高侦查质量。 二、部分毒品犯罪案件法律适用上存在分歧 由于毒品犯罪复杂性和犯罪形式的不断变化，现行法律和司法解释在对一些具体犯罪情节的认定上存在笼统、模糊的问题，导致司法实践中存在认识分歧，执法标准不一。如“为卖而买”的证据标准把握不一，以贩养吸、有吸毒情节的被告人贩毒数量如何认定，贩卖毒品的