十四冶建设集团云南矿业工程有限项目部彝良驰宏工程项目部安全标准化体系管理手册
编制：安全环保室
审核：
批准：
发布日期：2016年3月10日实施日期：2016年3月20日
安全标准化体系管理手册修改登记表
目录
颁布令 (1)
管理者代表任命书 (2)
项目部简介 (3)
安全生产方针、目标 (3)
1 目的和范围 (5)
2 引用标准、术语和定义 (6)
3 安全标准化体系手册的管理 (9)
4 安全标准化体系要素 (10)
4.1 安全生产方针与目标 (10)
4.2 安全生产法律法规与其他要求 (12)
4.3 安全生产组织保障 (13)
4.4 风险管理 (17)
4.5 安全教育与培训 (19)
4.6 安全生产工艺系统 (21)
4.7 设备设施安全管理 (24)
4.8 作业现场安全管理 (26)
4.9 职业卫生管理 (29)
4.10 安全投入、安全科技与工伤保险 (31)
4.11 检查 (33)
4.12 应急管理 (35)
4.13 事故、事件报告、调查与分析 (37)
4.14 绩效测量与评价 (38)
附录：《安全标准化体系要素职能分配表》
颁布令
各单位、部室：
依据《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1-2006)、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》(AQ2007.2-2006)标准建立的安全标准化体系管理文件（含管理手册、制度文件、作业文件）于2016年3月10日起发布，自2016年3月20 日起实施。
本次建立的项目部《安全标准化体系管理手册》、《安全标准化管理制度汇编》和各项安全标准化体系配套作业文件，真实地描述了项目部的安全标准化管理过程，是项目部内部进行安全标准化体系管理的法规性、纲领性文件，是全体员工的行为准则。项目部以此统一和协调安全标准化体系的各项活动，监视测量和评价项目部满足相关方、法律法规和企业自身要求的能力。各单位、班组要认真贯彻落实，进一步推进安全标准化体系的有效运行。同时，诚意接收广大公众的监督指导，以期得以持续改进。
批准人：
日期：
管理者代表任命书
为保证安全标准化体系的有效运行，特任命胡永霖同志为安全标准化体系管理者代表，全权负责项目部安全标准化体系的实施运行与持续改进工作，不断提高全员安全绩效、安全意识，培训和教育全体员工关注生命安全、关注生产条件、关注相关方要求，负责与安全标准化体系运行有关事宜的外部联络，向常务经理报告安全标准化体系的绩效和任何改进的需求。
批准人：
日期：
项目部简介
十四冶建设集团云南矿业工程有限项目部彝良驰宏工程项目部主要工程是毛坪矿2#矿带670水平至910水平的找探矿掘进工程和采矿工程以及河西610水平以上的原龙祥、九龙矿体的找探矿掘进工程和开采工程。
项目部建立健全了安全管理机构，设有安全环保室、生产技术室、设备能源室、综合办公室、调度室、财务室、运检工序等部门，配齐了安全管理人员和特种作业人员，具备巷道掘和采矿的安全管理能力和技术水平。
项目部主要负责河东2号矿带800-846水平、670水平到760水平、河西610水平、670水平、939水平的找探矿工程和采矿工程。
安全生产方针、目标
1 安全生产方针
系统管理持续改进以人为本依法生产
2 安全生产方针内涵
该方针阐明了安全的重要性，是对安全生产工作的总要求，是矿山安全生产工作的方向。将项目部相互关联的生产过程作为系统加以识别、理解和管理，以提高实现企业职业健康安全目标的有效性和效率, 持续改进整体职业健康安全业绩, 坚持生命至上的道德原则,确保项目部依照职业健康安全法律法规进行生产经营，杜绝重大职业健康安全事故，控制并逐步减少事故频率。
3 安全生产目标
项目部安全生产目标：工亡事故为零，百万工时伤害率≤10。重大及以上环境事故为零。重大一级及以上设备事故为零。重大及以上交通事故为零。火灾、爆炸与火工产品事故为零。隐患整改率100%。
4 贯彻要求
4.1 各单位、部门要加强组织领导，切实把工作任务落到实处。严格遵守国家、地方安全环保法律、法规和标准，认真贯彻执行上级对安全环保工作的决策，坚持实行“分级管理、分级负责、分级把关”的安全管理办法，坚持行政第一领导对安全环保工作全面负责、党政工团齐抓共管的原则，把“安全第一，预防为主”放在日常工作的首位，要有超前的安全管理意识，在“严”字上狠下功夫，坚持“严格教育、严格管理、严格制度”。全面落实安全生产责任制，做到任务明确，职责分明，切实把各项安全环保工作落到实处，确保在安全稳妥的前提下组织好生产。
4.2 各单位、部门要采取多种形式认真组织安全标准化内容的宣贯工作，确保全体员工都能够正确理解，并在实际工作中认真贯彻落实。
批准人：
日期：
1目的
本手册是阐明项目部安全生产方针并描述其安全标准化体系的文件。根据AQ2007.1-2006《金属非金属矿山安全标准化规范导则》、AQ2007.2-2006《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》进行编写，覆盖了安全标准化体系的14个要素，使项目部建立并保持安全标准化体系，遵守国家和地方安全生产法律法规，努力开展安全生产，不断减少安全事故，为生产稳定发展创造安全条件。
2适用范围
2.1本手册适用于项目部范围内的活动、产品、服务所涉及的危害因素的辨识评价和控制管理，安全标准化体系的建立、实施、保持并改进。
2.2 本手册适用于项目部“内部审核”及“管理评审”，是安全标准化体系运行的依据。2.3 本手册适用第三方作为安全标准化体系审核的基本依据。
2.4 本手册是项目部对外介绍本单位安全标准化体系，向社会和各相关方承诺遵守法律法规和持续改进的指导性文件。
2.5体系文件覆盖范围包括项目部主要职能部门及生产班组。主要职能部门有：综合办公室、计划财务室、安全环保室、调度室、设备能源、生产技术室、综合治理办公室。具体见附录《安全标准化体系要素职能分配表》。
1 引用标准
AQ 2007.1-2006《金属非金属矿山安全标准化规范导则》
AQ 2007.2-2006《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》
2 术语和定义
2.1金属非金属矿山metal and nonmetal mines
开采金属矿物、放射性矿物以及化工原料、建筑材料、冶金辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。
2.2金属非金属地下矿山metal and nonmetal underground mines
以平硐、斜井、斜坡道、竖井等作为出入口，深入地表以下，采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。
2.3员工代表employees’ representative
在企业员工中产生、由员工自主选举并经主要负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人员。
2.4任务观察mission observes
对执行某一任务的员工进行的正式观察，有完全和部分两种类型。
2.5关键任务key mission
属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。
2.6事件incident
导致或可能导致事故的情况。
2.7危险源hazard
可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。
2.8危险源辨识hazard identification
识别危险源的存在并确定其性质的过程。
2.9风险评价risk assessment
评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。
2.10相关方interested parties
与企业安全生产有关联或受其影响的个人或团体。
2.11资源与能力resources and ability
包括实施安全标准化所需要的人员、资金、设备、设施、材料、技术和方法，以及得到证实的知识、技能和经验。
2.12安全绩效safe performance
指企业根据安全生产方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果。
2.13供应商supplier
为企业提供材料、设备或设施及其服务的外部个人或团体。
2.14承包商contractor
在企业的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。
2.15持续改进continual improvement
不断对安全标准化体系进行强化、完善的过程，目的是根据组织的安全生产方针目标，实现对安全绩效的总体改进。
2.16不符合non-conformity
未满足安全标准化相关标准的要求。
2.17纠正措施corrective action
为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。
2.18预防措施preventive action
为消除潜在不符合原因所采取的措施。
2.19文件document
信息及其承载媒体。
注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。
2.20记录record
阐明已取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。
2.21部门department
项目部各管理部室和二级生产单位的简称，包括综合办公室、财务室、综合办公室、安全环保室、调度室、设备能源室、物资采购副经理、生产技术室、综合治理办公室。
2.22一级文件primary document
项目部制定的制度文件，是手册的支持性文件。
2.23二级文件secondary document
项目部制定的各项作业文件，包括目标管理方案、应急措施或预案、作业指导书、安全检查表、培训教育方案等。
2.24三级文件third document
项目部制定的各项相关记录表格。
1 安全标准化体系手册的编制
1.1安全环保室负责安全标准化体系管理手册的编制。
1.2各部门负责安全标准化体系管理手册的会签。
2 安全标准化体系管理手册的审批与发布
2.1管理者代表组织安全标准化体系领导小组对安全标准化体系管理手册初稿进行审核。
2.2 常务经理负责安全标准化体系管理手册的审阅批准，并签署颁布令。
3 安全标准化体系管理手册的发放及解释
3.1综合办公室负责安全标准化体系管理手册的发放。
3.2 安全标准化体系管理手册的解释权归安全环保室。
4 安全标准化体系管理手册的管理
4.1 综合办公室负责安全标准化体系管理手册的装订、发放、回收等档案管理，并对手册的使用、保管实施监督。
4.2手册持有者调离岗位时，须将手册交回发放部门。
5 安全标准化体系管理手册的使用、修改和换版
5.1项目部各部门人员应严格执行本手册的要求和规定。手册使用期间如有修改意见，各部门负责人应及时汇总并将信息反馈到安全环保室。
5.2 安全环保室每年对安全标准化体系管理手册的符合性、有效性和可操作性进行评审，如需修改，提出修改意见，经管理者代表批准予以修订。
5.3 当机构发生较大变化并提出新的要求时，管理者代表组织换版。
1 总则
根据有关安全生产法律、法规的要求，结合项目部的实际所确定的安全生产方针应被全体员工理解并执行，以保证风险得到控制和安全标准化体系持续有效地运行。安全生产方针是项目部安全生产的宗旨和方向，是建立安全生产目标、指标的依据，是全项目部员工做好安全工作的行为准则。目标是安全标准化体系持续改进提供绩效评价的依据。
2 职责
2.1安全环保室负责制定《安全生产方针管理制度》和《安全生产目标和指标管理制度》,并根据需要及时修订更新制度。
2.2常务经理负责组织召开安全生产委员会确定年度安全生产方针和安全生产目标,并与各部门负责人签订年度《安全生产目标管理责任书》，为安全生产目标的实现提供充足的人力资源、财力资源、物力资源。
2.3各部门为确保实现安全生产方针中的各项承诺，负责对本部门的安全生产目标进行分解，并采取措施确保目标实现。各部门负责人组织本部门认真宣传、贯彻安全标准化方针，并按计划落实安全生产目标。
2.4安全环保室负责制定项目部安全生产目标的实施计划，对实施情况进行监督检查和评审，并对安全生产目标进行沟通与回顾，对安全生产目标进行修正与更新。
2.5全体员工应认真贯彻安全生产方针，实现安全生产目标，为不断提高安全绩效而努力。
3 控制要求
3.1安全生产方针的制定依据：
a）适用的安全生产法律法规及其他要求；
b）安全风险、活动性质及规模；
c）过去和现在的安全生产绩效；
d）持续改进的可能性和必要性；
e）所需要的资源，包括人力、物力、财力、技术等。特别注意可能导致各类事故发生的作业和活动所需要的资源，如矿井通风、排水、顶板管理等方面所需的资源；
f）员工及其代表、相关方和其他外来人员的意见和建议；
3.2安全生产方针的要求：
a）安全生产方针应与项目部的整个经营方针和其他管理方针相一致；
b）包括遵守现行适用的矿山安全生产法律法规和其他要求的承诺，并将履行这种承诺；
c）体现项目部危险源辨识、风险评价和风险控制的核心内容，同时适合矿山安全生产风险的性质和规模；
d）包括对持续改进和事故预防、保护员工安全健康的承诺；
e）确保与员工及其代表进行协商，并鼓励他们积极参与安全标准化体系所有要素的活动。
3.3安全生产目标的制定依据：
a）驰宏公司、毛坪矿、项目部的安全生产方针；
b）各个部门的职能；
c）经评价确定的重大风险；
d）适用于项目部的法律法规及其他要求；
e）可选的技术方案；
f）相关方的观点。
3.4安全生产目标的要求：
a）在充分考虑项目部生产特点和企业人、财、物各种资源的前提下，针对相关职能部门和层次制定文件化的安全生产目标；
b）目标与安全生产方针相一致，并以初始评估结果为基础；
c）在制定安全目标时，应考虑：矿山适用的安全生产法律法规及其他要求，行业的风险特点，可选技术方案、财务、运行和经营要求，来自班组或其他相关方的观点；
d）目标重点放在员工安全防护措施的持续改进上，以达到较好的安全绩效；
e）目标尽量量化。
3.5安全生产方针和目标的管理
3.5.1项目部安全生产方针由安全环保室组织制定、安委会讨论确定、常务经理批准实施。
3.5.2安全生产方针传达到全体员工，并可为相关方所获取。
3.5.3安全生产方针要定期进行评审、修订，确保其对项目部安全标准化体系的适宜性。
4 相关文件
4.1《安全生产方针管理制度》
4.2《安全生产目标管理制度》
1总则
建立并保持《安全生产法律法规需求识别与获取、评审与更新规定》、《安全生产法律法规与其它要求融入制度》、《员工安全生产法律法规意识教育制度》以获取安全生产法律法规、标准和其他要求，确认其符合性并跟踪其变化以及时更新，保证项目部各部门的安全行为符合法律、法规及其他要求，并在此基础上持续改进。
2职责
2.1安全环保室负责编制《安全生产法律法规需求识别与获取、评审与更新规定》、《安全生产法律法规与其它要求融入制度》、《员工安全生产法律法规意识教育制度》，并根据需要及时修订更新制度。
2.2安全环保室负责获取、识别、更新适用的法律法规及其他要求，并传达给各部门。2.3综合办公室负责对项目部员工进行安全生产法律法规意识情况进行调查，并根据调查结果制定法律法规意识的提升计划并组织培训，实施考核，安全环保室配合。
2.4各部门负责了解本部门全体员工法律法规意识情况。
3控制要求
3.1安全环保室按照规定的范围、途径、频次获取有关的法律、法规和其他要求。
3.2安全环保室确保识别的法律、法规要求的适用性，必要时协同有关职能部门共同确认。
3.3法律、法规与其他要求应及时下达给相关部门，各部门根据本部门的安全因素确认适用法规中的内容。
3.4安全环保室按照制度规定的跟踪方法和频次，跟踪法律、法规与其他要求的变化，及时更新其内容。
3.5安全环保室建立《适用的法律、法规与其他要求清单》。跟踪法律、法规、标准和要求的变化，并及时更新相应台帐。
4相关文件
《安全生产法律法规需求识别与获取、评审与更新规定》
《安全生产法律法规与其它要求融入制度》
《员工安全生产法律法规意识教育制度》
1总则
明确项目部的安全生产责任制和安全管理机构和人员，确保员工和相关方的权益，建立健全各项安全管理制度，保证安全标准化体系的文件资料以及记录的完整性，以便安全标准化体系的有效运行。
2 职责
2.1安全环保室组织相关部门进行安全标准化体系制度的编制、管理者代表负责审核、常务经理批准发布。
2.2安全环保室负责编制《安全生产奖惩制度》、《领导带班下井制度》、《领导下井带班奖惩制度》、《安全认可与奖励管理制度》、《安全标准化系统评审制度》以及《工余安全管理制度》并根据需要及时修订更新制度。
2.3综合办公室负责编制《安全生产责任制管理制度》、《文件与资料识别控制制度》、《安全生产档案管理制度》、《安全生产责任制》、《员工权益保障制度》、《内部沟通制度》、《外部联系制度》、《安全机构设置与人员任命制度》、《员工合理化建议制度》并根据需要及时修订更新制度。
2.4物资采购副经理负责编制《供应商与承包商管理制度》，并根据需要及时修订更新制度。
2.5安全环保室负责安全标准化体系作业文件的批准执行，负责安全标准化体系文件及相关文件和资料的评审与更新，并负责与安全标准化体系有关的外来文件的管理。
2.6其他与安全生产组织保障有关的职责在相应的制度文件中进行了规定。
2.7各部门严格执行以上制度文件中的有关规定。
3 控制要求
3.1安全生产责任制的控制要求
3.1.1综合办公室保证安全生产责任制的制定、运行、沟通、培训、评审与测量的实现。
3.1.2根据“谁主管，谁负责”的原则，建立健全主要负责人、各级管理人员和所有岗位的安全生产责任制，形成“横向到边，纵向到底”的责任体系。
3.1.3安全生产责任制的描述要简明、具体、界定清晰并能考核。
3.1.4综合办公室负责将安全生产责任制以正式文件的形式下发，自上而下逐级进行说明，并定期评审责任制的适宜性。
3.2安全机构设置与人员任命的控制要求
3.2.1项目部按照安全生产法律法规的要求，合理设置安全生产管理机构，配备专、兼职的安全生产管理人员。
3.2.2设立安全生产委员会。安全生产委员会应吸收员工代表参加并定期召开。会议应当形成会议纪要并由常务经理签发。
3.2.3各部门应确保所有员工了解安全生产委员会组织机构、成员组成及主要职责。
3.2.4常务经理根据安全生产法律法规的要求，对相关人员予以正式的任命。
3.3员工参与的控制要求
确保员工关心的问题得到积极的响应，特别是保障员工在安全状况异常的情况下拒绝操作而不会受到处罚。
3.4文件与资料控制的控制要求
3.4.1综合办公室应确保项目部的各项文件和资料的产生、使用、评审、修订和控制的效力和效率。
3.4.2受控的文件和资料主要有：
a）安全生产法律法规及其他要求；
b）安全标准化管理手册；
c）安全标准化体系制度文件；
d）安全标准化体系作业文件。
3.5建立《安全标准化体系制度文件清单》。
3.6安全记录的控制要求
3.6.1各部门应对主要的安全生产过程、事件、活动建立安全记录，并确保对安全记录的有效控制。
3.6.2各部门采用记录，真实地记录本部门安全生产活动的关键过程，以清晰地了解安全标准化体系的运行情况。
3.6.3记录内容要真实、准确、清晰，能完整反映相应的过程，体现可追溯性，以便于掌握事件的真实面目。
3.7外部联系与内部沟通管理的控制要求
3.7.1综合办公室建立外部联系渠道，明确职责，确保与外界就相关安全事项进行及时
有效的联系。
3.7.2安全环保室认真听取员工和相关方针对安全健康问题的意见和建议，并确保所有意见和建议均得到处理。
3.8系统管理评审的控制要求
明确规定系统管理评审的以下事项：
a）管理评审的频次和周期；
b）管理评审输入；
c）编制《管理评审计划》；
d）管理评审的准备；
e）管理评审的实施；
f）管理评审的输出；
g）纠正和预防措施的跟踪、检查、验证。
3.9供应商与承包商管理的控制要求
3.9.1物资采购副经理建立健全合格供应商和承包商的档案，并保存合格供应商和承包商批准过程的相关记录。
3.9.2项目责任部门识别承包商工作带来的风险，并在允许承包商员工使用企业设备、设施前组织对其进行培训。
3.9.3项目责任部门对承包商的服务过程实施检查，以识别和控制承包商造成的风险。
3.10安全认可与奖励的控制要求
3.10.1各部门确保所有层面的员工均能参与个人的认可过程。
3.10.2安全认可与奖励的方式以精神奖励和物质奖励相结合。
3.11工余安全管理的控制要求
3.11.1事故部门负责进行工余事故统计分析。
3.11.2各部门开展工余安全教育培训，保证工余期间员工的人身安全。
4 相关文件
4.1《安全生产责任制管理制度》
4.2《安全生产责任制》
4.3《安全管理机构设置与人员任命制度》
4.4《员工权益保障管理制度》
4.5《员工合理化建议制度》
4.6《文件与资料识别控制制度》4.7《安全生产档案管理制度》4.8《外部联系制度》
4.9《内部沟通制度》
4.10《安全标准化系统评审制度》4.11《供应商与承包商管理制度》4.12《安全认可与奖励管理制度》4.13《安全生产奖惩制度》
4.14《领导带班下井制度》
4.15《领导下井带班奖惩制度》4.16《工余安全管理制度》
1 总则
建立并保持《危险源辨识和风险评价管理制度》，对项目部的生产工艺、设备、设施、人员作业过程、环境以及职能部门的管理服务中能够控制和可能对其施加影响的危害因素进行识别、评价，以确定不可承受风险，提出控制措施。在建立实施和保持安全标准化体系时应考虑这些不可承受风险，并及时更新风险信息。
2 职责
2.1安全环保室负责编制《危险源辨识与风险评价管理制度》、《关键任务识别与分析制度》、《强制性授权工作流程识别与控制制度》和《任务观察制度》，并根据需要及时修订更新制度。
2.2安全环保室负责危害辨识与风险评价的组织工作，负责制定项目部的任务观察计划。对不可承受风险控制计划、关键任务的控制计划的落实情况进行监督管理。
2.3各部门负责本部门危害辨识和风险评价的基础工作，建立危害辨识与风险评价表。负责实施本部门的任务观察工作。
2.4各部门执行以上制度文件中的有关规定。
3 控制要求
3.1安全环保室对危害辨识、风险评价的范围、方法、步骤、辨识的充分性和评价的合理性、不可承受风险的确定原则及控制计划等做出具体的规定。
3.2各部门进行危害辨识、风险评价的范围要覆盖所有生产、管理方面的活动、人员和设施，充分考虑人、机、物、作业环境、管理几方面的不安全因素．并考虑新、改、扩建项目的风险。
3.3危害因素的识别考虑有关法律、法规、标准、规范性文件的符合性以及相关方要求，采用现场调查、工艺流程分析、全员调查的形式。
3.4危害因素的识别与风险评价同时考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，考虑包括外委施工单位、供应商、承包商在内的所有进入工作场所人员的活动，以及所有工作场所内的设备、设施；危害因素的辨识和评价还要考虑人的不安全行为、物的不安全状态以及生产过程中的危险和有害因素。
金属与非金属矿山安全质量标准化企业 第一条为贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)，指导全国金属与非金属矿山开展安全质量标准化工作，制定本办法。 第二条本办法适用于金属与非金属矿山企业。 第三条取得安全生产许可证并在考核年度内没有发生一次死亡三人以上或累计死亡三人以上安全生产责任事故的依法生产矿山企业可以参加金属与非金属矿山安全质量标准化企业考评（以下简称标准化企业考评）。 第四条金属与非金属矿山企业分为安全管理、开采系统和尾矿库进行考评。地下与露天联合开采矿山企业的开采系统分为地下开采系统和露天开采系统，地下开采矿山企业的开采系统为地下开采系统，露天开采矿山企业的开采系统为露天开采系统。 （一）按照《金属与非金属矿山安全质量标准化企业—安全管理考评标准》（以下简称《安全管理考评标准》）考评安全管理。金属与金属矿山企业安全管理质量标准化等级分为一级安全管理、二级安全管理、三级安全管理和安全管理不达标； （二）按照《金属与非金属矿山安全质量标准化企业一地开采系统考评标准（以下简称《地下开采考评标准》）考评地下开采系统。金属与非金属矿山企业的地下开采系统安全质量标准化等级分为一级地下开采系统、二级地下开采系统、三级地下开采系统和不达标地下开采系统； （三）按照《金属与非金属矿山安全质量标准化企业—露天开采系统考评标准》（以下简称《露天开采考评标准》）考评露天开采系统。金属与非分属矿山企业的露天开采系统安全质量标准化等级分为一级露天开采系统、二级露天开采系统、三级露天开采系统和不达标露天开又系统； （四）按照《金属与非金属矿山安全质量标准化企业—尾矿库考评标准》(以下简称《尾矿库考评标准》）考评尾矿库。金属与非金属矿山企业的尾矿库安全质量标准化等级分为一级尾矿库、二级尾矿库、三级尾矿库和不达标尾矿库。 第五条根据金属与非金属矿山企业的安全管理、开采系统、尾矿库的安全质量标准化等级和安全生产责任事故评定金属与非金属矿山企业安全质量标准化等级。金属与非金属矿山企业安全质量标准化等级分为四级。 （一）安全管理、开采系统和尾矿库的安全质量标准化等级都评为一级，且考核年度内没有发生死亡事故的为金属与非金属矿山安全质量标准化一级企业（简称—级企业）；
目录 安全管理制度 一、安全生产检查制度 二、职业危害预防管理制度 三、安全生产教育培训制度 四、生产安全事故管理制度 五、重大危险源监控及重大事故隐患整改制度 六、设备安全管理制度 七、安全生产档案管理制度 八、安全生产奖惩制度 九、安全目标管理制度 十、安全例会制度 十一、安全费用提取与使用制度 十二、生产技术管理制度 十三、机电设备管理制度 十四、劳动管理制度 十五、安全技术措施审批制度 十六、生产安全事故报告和应急管理制度 十七、应急救援预案编制及演练制度
第二章安全生产管理制度 一、安全生产检查制度 1、安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。 2、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包括职工自查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。 3、安全检查必须有具体计划、明确的目的、要求、内容，制订《安全检查表》。做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。 4、日常检查分岗位工人自查和管理人员巡回检查。生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，严格执行岗位安全操作规程，进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查。 5、专业检查分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员于每年1月和7月进行。内容主要是对压力容器等特种设备、危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防尘、防毒等工作。 6、季节性检查由安全主任组织各部门安全委员进行，其中：春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以防暑降温、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆、防冻保暖、防滑为重点。 7、节假日检查：成立节假日值班人员为班底的安全检查小組，
个旧市保和乡和平村长源矿 地下矿山安全标准化文件 安全标准化管理记录表格 GJCYK-AQ-1/14-JLBG 第1版 2011年7月30日 2011年7月30日发布2011年8月1日实施 中国·电话：
地下矿山安全标准化管理文件颁布令 依据《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ 2007.1-2006）和AQ2007.2－2006《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》的规定，并结合我地下矿山的具体情况，制定了本矿山安全生产方针和安全生产目标，编制完成了第1版《个旧市保和乡和平村长源矿地下矿山安全标准化文件—安全标准化记录表格》。1矿山安全生产方针 为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理的方针”，实现矿山安全生产目标，加强企业安全标准化的管理，落实安全生产责任制。根据安全标准化工作的要求，企业制定了安全生产方针、目标及实行主要负责人安全生产承诺书。各部门、车队负责人认真组织全体员工贯彻学习，利用各种形式广泛宣传，做到安全工作全员参与。安全生产方针： “安全第一，预防为主，综合治理；风险管理，全员参与；改善环境，保护健康；科学发展，持续改进。” 为确保安全生产方针的实现，企业按照上级要求以“三个关注” 和“五个提升”（即：“关注生命、关注健康、关注情感和不断提升安全环保意识水平、不断提升制度建设水平、不断提升管理技能水平、不断提升工艺装备水平、不断提升环境保障水平”。）为指导思想，公司履行以下管理承诺：以人为本；建立标准；强化意识；全员参与；推行到位。以实际水平通过安全标准化评审验收（三级）达标。促进公司持续、稳定、健康发展。
2 矿山安全生产目标 2.1井下生产及辅助设施 杜绝较大以上生产安全事故； 争取各类工亡事故为零； 百万工时死亡率≤2.5、百万工时伤害率≤25； 强化职业健康保护，消除和降低职业危害影响； 隐患排查率大于98%；查出隐患整改率100%； 安全标志完好率100%。 安全设施、设备完好率100%。 不出现职业病危害事故； 年生产安全事故经济损失不超过10万元。 安全教育培训达5个100%（安全管理人员任职资格培训100%，特种作业人员操作资格培训100%，新员工三级安全教育培训100%，从业人员安全教育培训100%，转岗（复岗）安全教育培训100%）； 创建管、控一体化现代矿山，提高本质安全水平，实现长周期安全生产。 2.2地面生产及辅助生产单位
矿山安全生产管理制度1 矿山安全生产管理制度 为了防止矿山事故的发生，增强工作人员的安全意识， 《矿山安全法》及其它安全生产法律、、按照《安全生产法》法规、标准，有效保护矿山职工在生产过程中的安全健康，特制定安全管理规章制度。 重大危险源监控、检测、评估、整改制度 一、根据国家标准和法规对企业的危险源进行风险分析 和安全评价，对每个重大危险源建立完善的安全技术措施和组织管理措施。 二、制定场地应急计划，并对全体职工进行重大事故预 防、事故应急的教育和训练。 三、定期对重大危险源操作管理人员进行预防事故专业 培训。 四、定期向安监部门呈交危险源状况安全评价报告。 五、发挥职工群众监督力量，查隐患，堵漏洞，保障工 人生产安全，发现生产和管理上有可能导致事故的反常情况
及时向主管部门报告。 六、单位一旦发现事故隐患，应立即报告主管部门和当 地人民政府，并申请对单位的事故隐患进行初步评估和分 级。 七、单位存在重大事故隐患时，应成立隐患管理小组， 1 小组由法定代表人负责，履行好隐患管理职责： 、掌握本单位重大事故隐患的分布，发生事故的可能 1 性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理； 、制定应急计划，并报当地政府和安监部门备案；2 、进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的 3 紧急处臵措施，必要时组织救援设施、设备配套和人员疏散演习； 、随时掌握重大事故隐患的动态变化；4 、保持消防器材、救护用品完好有效。5 八、发现重大事故隐患，应立即采取相应的整改措施，难以整改的要采取防范监控措施。整改完成后应报告安监主管部门并申请审查验收。九、对发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人给予表彰和奖励。 安全大检查制度
矿山安全生产标准化工作总结汇报尊敬的各位专家、各位领导： 首先，请允许我代表青阳县百丈岩矿业有限公司全体员工，对上级 各位专家、领导莅临我公司指导、评审、验收安全生产标准化工作, 表示衷心感谢。通过这次指导、评审、验收，必将推进我公司安全 生产标准化工作进一步完善，必将提高我公司的安全生产管理水平。下面，将我公司安全生产标准化创建工作情况汇报如下： 一、公司情况简介 安徽鼎胜矿业发展有限公司青阳县百丈岩钨钼矿（青阳县百丈岩矿业有限公司，下同）位于池州市、青阳县城110°方向，直线距离约 18km，运输距离约30km。行政区划隶属于青阳县酉华乡管辖。青阳 县百丈岩钨钼矿成立于2007年，矿山现有职工120人，尾矿库现有 职工25人；矿山生产能力为采选钨钼矿石40万吨/年，一期工程为 平硐、溜井开拓，采矿方法为房柱法及全面法，嗣后一次充填。尾 矿库设计初级坝为透水堆石坝，坝底标高176米、坝顶标高196米，最终子坝标高224米，最终库容496万方。矿山及尾矿库安全设施于
2011年12月经省安监局组织验收，并于2012年2月22日核发了安全生产许可证，2012年3月正式投产。公司下设九个部门：采矿项 目部、选矿厂、生产技术科、安全环保科、综合办、办公室、供销科、质检科、财务科。 二、积极开展安全生产标准化工作 我公司成立以来，坚持认真贯彻、落实国家、省、市、市、县安全 生产方针、政策和文件精神，以“安全发展、科学发展”为宗旨， 在安全管理方面始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确提出了“生命至上，预防为主，全员参与，持续改进”矿 山安全方针目标；取得了较好的经济效益和社会效益。 投产以来，我公司积极学习运用先进的安全生产管理模式，结合自 身实际，全面开展安全生产标准化创建，不断提高安全管理水平。 经过对公司的安全生产风险进行全面认真分析，建立健全了预防机制、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程等，各生产环 节和相关岗位的安全设施、设备等符合国家有关法律、法规、标准、规范要求，在实际生产经营过程中，对发现问题，积极进行整改， 使安全管理水平不断改进、提高。同时，我公司还非常重视对全体
目录 1 编制目的 (1) 2 适用范围 (1) 3 组织机构 (1) 3.1 成立组织机构 (1) 3.2 主要负责人职责 (1) 3.3 安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责 (2) 4 隐患分级 (2) 4.1 隐患分级 (2) 4.2 一般事故隐患 (2) 4.3 重大事故隐患 (3) 5 组织实施隐患排查 (4) 5.1 排查类型 (4) 5.2 治理建议 (5) 6 隐患治理 (5) 6.1 事故隐患治理流程 (6) 6.2 一般隐患治理 (6) 6.3 重大隐患治理 (7) 6.4 隐患治理验收 (8) 6.5 告知 (8) 7 文件管理 (8) 8 隐患排查的效果 (9)
9 考核与奖惩 (9) 10 持续改进 (9) 10.1 评审 (9) 10.2 更新 (10) 10.3 沟通 (10)
某某矿业有限公司 生产安全事故隐患排查治理管理办法 1 编制目的 为进一步强化某某矿业有限公司安全生产主体责任的落实，加强隐患排查整改与监控管理，建立完善的隐患排查治理长效机制，制定某某矿业有限公司生产安全事故隐患排查治理制度。 2 适用范围 本办法适用于某某矿业有限公司地下生产系统、地表工业场地及辅助设施。 3 组织机构 3.1 成立组织机构 某某矿业有限公司为了建立健全隐患排查治理工作责任体系，成立了以单位主要负责人为组长，单位相关部门人员参加的隐患排查治理领导小组，明确工作职责和任务分工，组织开展隐患排查治理工作。 公司成立了隐患排查治理领导小组，具体组成人员如下： 组长：张三 副组长：李四 成员：王五等 3.2 主要负责人职责 矿山企业主要负责人是本矿山企业隐患排查治理的第一责任人，对隐患排查治理工作全面负责，具体履行下列职责： 1、组织建立隐患排查治理体系，督促、检查隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；
非煤露天矿山安全管理制度
目录 1、安全生产责任制度及岗位职责 2、安全目标管理制度 3、安全例会制度 4、安全检查制度 5、安全教育培训制度 6、设备管理制度 7、事故隐患排查与整改制度 8、安全技术措施审批制度 9、劳动防护用品管理制度 10、伤亡事故报告和处理制度 11、应急管理制度 12、职业危害预防制度 13、安全生产费用提取使用制度 14、安全奖惩制度 15、安全生产档案管理制度 16、各岗位操作规程 17、民爆物品安全管理制度及职责 18、安全管理台帐
安全生产责任制度 为全面落实本单位的安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规，结合本单位实际，制定安全生产责任制度。 1、本单位依法承担安全生产管理责任。加强安全生产管理，开展安全生产标准化活动；定期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；排查和治理安全生产隐患；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 2、机构设臵和人员配备责任。依法设臵安全生产管理和应急队伍，按规定配备符合安全生产工作要求的安全生产管理人员。 3、制定规章制度和建立档案责任。建立各项安全生产规章制度、操作规程，编制安全生产应急预案，并为从业人员建立违规操作、安全事故、职业病和不良嗜好等个人档案。 4、安全投入责任。按照规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要，达到法律、法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件；按照规定存储安全生产风险抵押金；依法参加工伤保险，为从业人员按时足额
矿山安全生产管理制度 矿山企业建立健全各项安全生产管理制度，使职工在各项生产活动中，行动有准则，干活有方向，操作有规，减少或避免事故的发生，实现安全生产的目的。 矿山企业安全管理制度主要有： 一、岗位安全管理制度 建立健全岗位安全管理制度，是规职工在生产活动中站标准岗、干标准活、减少或避免危险因素、实现安全生产的重要措施之一。岗位安全管理制度主要有：岗位安全职责、交接班制度、安全确认制度、安全活动日制度、设备点检制度、地下矿山出入井挂牌制度等。 (一)岗位安全职责 (1)严格遵守安全生产法律、法规和标准以及各项规章制度，不得擅自脱岗、离岗、串岗。 (2)认真执行安全操作规程，不违章作业，不违章指挥。发现（违章作业、冒险的）行为要制止；发现隐患要处理，危及安全要撤离。 (3)应熟知本岗位生产工艺、设备性能、安全操作规程，会使用、维护设备，并能处理常见故障。 (4)机械设备实行专人专机，不得任意转借他人操作。特种作业人员必须持证上岗。 (5)认真检查本岗位的设备、工具和作业地点，发现问题及时处理，并向班组长汇报，在设备检查时要设置明显的检修标志牌。 (6)认真做好机械设备的维护保养工作，使设备处于良好状态。 (7)严格执行交接班制度，认真履行交接程序，填写好各种记录，交接班必须在岗位上进行。 (8)团结互助，积极参与事故抢险救灾，抢救伤员。 (9)按时参加班组安全活动。 (10)不准带病作业。 (11)关爱新工人，指导新工人进行安全生产。 (二)交接班制度 交班人应提前半小时做好交班准备，接班人应提前15分钟到达交班现场做好准备。接班人未按时到达，交班人不能离岗。交班人在交班前，应将生产现场和设备运行状况填写好，做好交接班记录；清点好材料、工具和备件；做好生产
金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法(新版)
金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法 二○一一年八月
目录 一、说明 (1) 二、金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法 (6) 1．安全生产方针与目标 (6) 1.1 方针（50分） (6) 1.2 目标（50分） (7) 2．安全生产法律法规与其他要求 (8) 2.1需求识别与获取（30分） (8) 2.2融入（40分） (9) 2.3 评审与更新（30分） (10) 3．安全生产组织保障 (11) 3.1 安全生产责任制（60分） (11) 3.2 安全机构设置与人员任命（80分） (12) 3.3 员工参与（60分） (14) 3.4 文件与资料控制（60分） (15) 3.5 外部联系与内部沟通（50分） (17) 3.6 系统管理评审(50分) (19) 3.7 供应商与承包商管理（60分） (20) 3.8 安全认可与奖励（50分） (22) 3.9 工余安全管理（30分） (23) 4.风险管理 (24) 4.1 危险源辨识与风险评价要求(50分) (24) 4.2 风险评价（120分） (26) 4.3 关键任务识别与分析（80分） (29) 5．安全教育与培训 (31) 5.1 员工安全意识（80分） (31) 5.2 培训（120分） (33) 6.生产工艺系统安全管理 (35) 6.1 设计要求(50分) (35) 6.2 采矿工艺（150分） (37) 6.3 生产保障系统（150分） (38) 6.4 变化管理（100分） (41) 7.设备设施安全管理 (43) 7.1 基本要求(100分) (43) 7.2 设备设施维护（200分） (45) 8．作业现场安全管理 (47) 8.1 作业环境（160分） (47) 8.2 作业过程（240分） (50) 8.3 劳动防护用品（100分） (53) 9．职业卫生管理 (54) 9.1 健康监护（60分） (54)
内部管理制度系列 矿山安全生产管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-12511矿山安全生产管理制度 Mine Safety Production Management System 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、岗位安全管理制度 建立健全岗位安全管理制度，是规范职工在生产活动中站标准岗、干标准活、减少或避免危险因素、实现安全生产的重要措施之一。岗位安全管理制度主要有:岗位安全职责、交接班制度、安全确认制度、安全活动日制度、设备点检制度、防火制度、地下矿山出入井挂牌制度等。 (一)岗位安全职责 (1)严格遵守安全生产法律、法规和标准，安全生产规章制度、劳动纪律以及其他各项规章制度，不得擅自脱岗、离岗、串岗。 (2)认真执行安全技术操作规程，不违章作业，拒绝违章指挥。发现违章作业、冒险蛮干的行为，要立即制止;发现隐患，自己能处理的自己及时处理，不能处理的问题要立即报
告班组长或有关领导。若隐患危及自身安全时，可立即停止工作，撤离到安全地点。 (3)爱岗敬业，应熟知本岗位生产工艺、机械设备的技术性能、安全操作规程，会使用、维护设备，并能处理常见故障。 (4)机械设备实行专人专机，除特殊情况外，不得任意转借他人操作。特种作业人员必须持证上岗。 (5)认真检查本岗位的设备、工具和作业地点，发现问题及时处理，并向班组长汇报，在设备检查时要设置明显的检修标志牌。 (6)认真做好机械设备的维护保养工作，使设备处于良好状态。 (7)严格执行交接班制度，认真履行交接程序，填写好各种记录，交接班必须在岗位上进行。 (8)团结互助，积极参与事故抢险救灾，抢救伤员。 (9)按时参加班组安全活动。 (10)不准带病作业。 (11)关心爱护新工人，指导新工人进行安全生产。
前言 为了使《安全标准化制度汇编》在生产运行中得到有效落实，根据管理职能和制度要求，对现有标准化系统的记录表格及台账进行了归纳整理，规范了标准化支撑材料体系中的表格记录格式及台账，形成了《安全标准化记录表格及台账汇编》。 各车间、科室均可根据管理情况选用相对应的记录材料，为能够准确指导我矿实际工作，对在使用过程中的问题，各车间、科室应及时反馈，并作为下一步更新和修订时的依据。 该安全标准化记录仅为样式，各车间、科室在填写时可根据填写内容多少设置版面。填写要求：1）填写人必须按照表格各栏规定的要求填写内容；2）打印时采用A4纸面，手写时采用碳素笔填写，保证字迹清晰，成册的记录禁止撕页、随意涂改，并保持记录本整洁；3）部门和人员签字处必须盖本部门印章和本人签字。 安全标准化记录由我矿安全科负责组织编制，矿属各科室、车间根据管理职能和制度要求，对现有系统的记录进行了归纳整理和补充完善，由安全标准化系统管理者代表审核，最后由矿长批准发布。标准化记录的管理工作参照《安全文件与资料的识别与控制制度》。 安全标准化记录的解释权归矿安全科。
更改记录
编号：BZH-JL-01-01 安全生产方针征集表
铁矿安全生产方针的征集；3.要求：矿根据每年调查结果调整的方针内容，各车间、科室按照要求和时限填写完成后，报安全科存档；4.保存期限一年。 安全标准化办公室 编号：BZH-JL-01-02 安全生产目标与指标讨论调查表
围：南洺河铁矿安全生产目标和指标的制定和分配；3.要求：各车间、科室按照要 求和时限填写完成后，报安全科存档；4.保存期限一年。 安全标准化办公室 编号：BZH-JL-01-03 安全生产目标和指标自评表
非煤地下矿山安全生产管理 一、当前情势： 1、问责严。发生一般死亡事故一律追究刑事责任。发生较大及以上事故一律追究监管部门相关人员的刑事责任。 2、基础差。一是员工素质差；二是矿山先期投入严重不足，导致系统不不完善，设施设备存在缺陷；三是安全管理人员及专业技术人员严重不足；四是安全生产管理粗放，安全管理制度和岗位操作规程不切实际，没有落地生根；五是未形成安全监管、技术指挥、施工作业三方职责明确、相互制约的机制，导致安全责任制难以真正落地。 3、安全监管力量不足，执法失之于软、失之于宽。导致企业安全主体责任， 4、2017年，省局牵头开展市州交叉执法，实行双随机一公开执法，严格按照执法手则规范执法，当前全市矿山企业都将面临高额的处罚和打入“黑名单”的危险。 2017年我局将以深入开展“企业安全生产主体责任年”活动，落实企业安全主体责任为主线，坚持问题导向，着力精准监管，强化执法，全力倒逼、激发企业抓安全生产的内生动力，推动企业精细化管理和安全标准化建设提质升级，夯实矿山本质安全。实现一个总目标，即杜绝较大及较大以
上事故、遏制一般事故，消灭采石场事故、严控事故死亡人数在2 人以内。 二、企业安全法定主体责任 （一）机构建设 1、设立专门的安全管理部门，配齐专职安全管理人员，履行法定安全职责。地下矿山安全管理部门应不少于3名专职安全管理人员，露天矿山安全管理部门应不少于2名专职安全管理人员，尾矿库应不少于2名专职安全管理人员。 2、设立专门的生产技术管理机构，配齐专职技术人员，履行法定技术规范职责。地下矿山必须设立专门的生产技术部门，配齐采矿、机电、地测等专职工程技术人员，其中三个中段及以上同时采掘作业的地下矿山其安全生产技术部门必须下设采矿组、机电组和地测组且每个组人员不少于2人。露天矿山和尾矿库必须配备一名专职或兼职的专业技术人员，年采矿量超过50万吨的露天矿山必须配备一名专职采矿技术人员。 3、设立矿山生产调度室。实现对矿山生产运行的实时、科学、有效调度和应急处置。露天矿山调度室应公示一图一表一说明；地下矿山调度室应公示季度更新的实测采掘工程图、通风系统图、供电系统图、避灾路线图（厚矿体半年一次更新）。。 以上机构不能与矿山施工单位重叠，企业必须建立健全
金属非金属地下矿山安全标准化系统评定标准（试行） 二○○八年二月
目录 一、说明 (1) 二、金属非金属地下矿山安全标准化评定标准 (3) 1．安全生产方针与目标 (3) 1.1 方针（80分） (3) 1.2 目标（100分） (4) 2．安全生产法律法规与其他要求 (5) 2.1 法律法规意识（50分） (5) 2.2需求识别与获取（50分） (6) 2.3融入（70分） (7) 2.4 评审与更新（30分） (9) 3．安全生产组织保障 (9) 3.1 安全生产责任制（150分） (9) 3.2 安全机构设置与人员任命（115分） (12) 3.3 员工参与（110分） (14) 3.4 文件与资料控制（105分） (16) 3.5 外部联系与内部沟通（100分） (18) 3.6 系统管理评审(85分) (21) 3.7 供应商与承包商管理（100分） (22) 3.8 安全认可与奖励（90分） (24) 3.9 工余安全管理（50分） (25) 4.风险管理 (26) 4.1 危险源辨识与风险评价要求(100分) (26) 4.2 风险评价（230分） (28) 4.3 关键任务识别与分析（200分） (33) 5．安全教育与培训（345分） (36) 5.1 员工安全意识（145分） (36) 5.2 培训（200分） (38) 6.生产工艺系统安全管理 (41) 6.1 设计要求(85分) (41) 6.2 采矿工艺（120分） (42) 6.3 生产保障系统（120分） (44) 6.4 变化管理（105分） (47) 7.设备设施安全管理 (49) 7.1 基本要求(120分) (49) 7.2 设备设施维护（200分） (51) 8．作业现场安全管理 (56) 8.1 作业环境（140分） (56) 8.2 作业过程（140分） (59) 8.3 劳动防护用品（110分） (61) 9．职业卫生管理 (64)
安全生产责任制度 一、主要负责人安全生产责任制 1、主要负责人是安全生产第一责任人,对企业的安全工作负全面责任直接领导企业的安全机构和全体员工开展 安全工作。 2、负责落实国家法律、法规、政策方针和规章制度以 及技术标准的执行。 3、监督制定、修订和审批各项安全管理制度、安全奖 惩制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。 5、建立、健全安全生产机构和组织，配备专(兼〉职安全人员。批准落实检查安全技术措施经费。 6、组织非煤矿山的安全教育和考核工作组织员工学习安全生产方针、政策和业务知识。 7、严格执行《企业职工伤亡事做报告和处理规定?的管理程序，协助重大伤亡事故的调查处理。 8、定期组织安全生产大检查对查出的重大隐患要及时研究并落实整改。 二、安全员责任 1、负责对生产过程中的劳动保护与安全生产进行具体 的监督检查工作，企业负责人不在作业现场时负责企业安全 工作。做好生产人员的三级安全教育及安全技术培训。 2、自觉努力学习，积极宣传，认真贯彻执行安全生产
方面的方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范以及企 业规章制度，不断提高业务水平和工作能力。 3、在履行监督检查工作时，必须凭证上岗，必须带头 遵守和执行各有关安全生产的规章制度。 4、深入生产班组，对安全管理、机械设备、变压器、 配电线路、设施、尘毒危害进行安全检查，检查作业记录， 对出现重大隐患提出整改意见。 6、在履行监督检查工作中，有权对违章行为按照规定 给予批评教育、警告和罚款的处理，对特别严重的隐患有权 停止生产，向矿长报告。 7、对发生工伤事故或重大未遂事故要及时按规定上报， 填写《伤亡事故登记表》，参加事故调查。 8、对劳动保护用品及安全设施的购买、验收、发放、 使用、更换、报废，做好监督检查。 9、必须认真做好上报规定的各种安全方面记录、报表， 收集、汇总管理安全方面的相关资料，接受有关部门的检查。 三、作业人员安全责任 1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育培训。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面 的安全知识，努力提高安全知识安全技能，自觉遵守安全生 产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。
编号：GXXFAQSCBZH2014-001 广西信发铝电有限公司矿山部 禄峒洗矿厂安全标准化自主评审报告 编制： 审核： 审批： 二O一四年六月二十日 自主评审报告
一、评审时间、范围 2014年5月10日至6月20日 广西信发铝电有限公司矿山部禄峒洗矿厂安全管理活动全过程二、审核组成员： 朱正强、张艳辉、苏保国、刘成行、孙中杨、马吉新、耿强旭、杨沈华、韦世勇、迟宗峻、陈艳虎、谭朝文共12名。 三、评审目的 验证矿山部禄峒洗矿厂各项安全生产管理制度、措施的适宜性和有效性，对安全生产目标、指标的完成效果进行评估，定量评定矿山安全标准化等级。 四、评审依据及方式 依据：1.《金属非金属露天矿山安全生产标准化审核表》 2.相关的法律法规及规范。 方式：审核员通过面谈、文件审阅和现场观察等手段获取客观事实,记录审核结果，对照《评分办法》打分。 五、标准化系统元素评审 1安全生产方针与目标 1.1方针 安全生产方针是对矿山整个安全标准化系统构架的核心描述，确定了安全标准化工作总的指导方向和行动原则，是来自最高管理者的承诺，为相关职责和目标的确定提供了依据，对安全生产绩效提出了最基本要求，充分体现了自身定位和价值观，将直接推动安全标准化工作的开展，并通过宣传展示矿山良好的形象。矿山部建立并保持《安全生产方针管理制度》，依照程序确定矿山部安全生产方针为：责任规
范是基础；意识技能是支撑；交通检修是重点；自主管理是目标。1.2目标及指标 依据国家安全生产方针、相关法律法规要求，确定的重大危险有害因素，矿山部制定了安全生产目标和指标。为确保安全生产目标和指标得以顺利实现，矿山部建立并保持《安全生产目标与指标设立、评价管理制度》，将目标和指标分解到各相关单位，并予以量化。矿部与各单位签定了《安全目标管理责任书》，以实现对工伤事故预防和控制及降低能源资源和原材料的消耗、降低对环境的影响，从而实现持续改进。 矿山部2014年安全生产目标及指标为： 1、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为0；重大设备、火灾、爆炸、交通事故为0；职业病确诊病例为0；重大环境污染事故为0；有害因素作业员工健康检查率100%；应急预案演练率达到100%。每20万工作小时工伤事故损失频率≤0.1。 2、事故隐患及时整改率100％；岗位尘毒合格率100％；环保设施有效运行率、同步运行率达到95％以上。千人负伤率＜1‰。 矿山部安全生产方针、目标与指标由矿最高管理者批准，汇编在《矿山部禄峒洗矿厂安全标准化制度汇编》中。 2安全生产法律法规与其他要求 2.1需求识别与获取 矿山部禄峒洗矿厂建立并保持《安全生产法律法规与其他要求识别、获取、融入、评审更新制度》，充分利用互联网、媒介、内外部信息沟通等途径获取适用的安全生产法律、法规、标准及规范性文件和
附件1 金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 二○○九年四月
目录 一、说明 (1) 二、金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 (3) 1．安全生产方针与目标 (3) 1.1 方针（80分） (3) 1.2 目标（100分） (4) 2．安全生产法律法规与其他要求 (5) 2.1 法律法规意识（50分） (5) 2.2需求识别与获取（50分） (6) 2.3融入（70分） (7) 2.4 评审与更新（30分） (9) 3．安全生产组织保障 (9) 3.1 安全生产责任制（150分） (9) 3.2 安全机构设置与人员任命（115分） (12) 3.3 员工参与（110分） (14) 3.4 文件与资料控制（105分） (16) 3.5 外部联系与内部沟通（100分） (18) 3.6 系统管理评审(85分) (21) 3.7 供应商与承包商管理（100分） (22) 3.8 安全认可与奖励（90分） (24) 3.9 工余安全管理（50分） (25) 4.风险管理 (26) 4.1 危险源辨识与风险评价要求(100分) (26) 4.2 风险评价（230分） (28) 4.3 关键任务识别与分析（200分） (33) 5．安全教育与培训（345分） (36) 5.1 员工安全意识（145分） (36) 5.2 培训（200分） (38) 6.生产工艺系统安全管理 (41) 6.1 设计要求(85分) (41) 6.2 采矿工艺（120分） (42) 6.3 生产保障系统（120分） (44) 6.4 变化管理（105分） (47) 7.设备设施安全管理 (49) 7.1 基本要求(120分) (49) 7.2 设备设施维护（200分） (51) 8．作业现场安全管理 (56) 8.1 作业环境（140分） (56) 8.2 作业过程（140分） (59) 8.3 劳动防护用品（110分） (61) 9．职业卫生管理 (64)
目录 一、安全生产方针与目标 (1) 二、安全标准化系统知识及相关要求 (1) 三、名词解释 (2) 四、矿山安全标志 (4) 五、问题解答 (10) 六、危险源辨识与风险评价知识 (14) 七、主要工种安全操作规程 (21) 八、安全管理人员岗位职责 九、事故急救常识
一、安全生产方针与目标 （一）安全生产方针 安全生产预防为主 综合治理全员健康 科学发展持续改进 （二）安全生产目标 1) 无工亡事故； 2) 无重大交通事故、无重大火灾事故、无重大设备事故； 3) 全矿山千人负伤率控制在8‰以内； 4) 安全隐患整改率达94%； 5) 职业卫生检测项目达到合格标准；新的职业病发生率为零； 6) 实现安全标准化达标企业。 二、安全标准化系统知识及相关要求 1、什么是安全标准化？ 答：安全标准化是指安全生产工作的规范化和标准化。通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 2、金属非金属地下矿山安全标准化有哪些要素？ 答：总共包含了14个基本要素，分别为：安全生产方针和目标；安全生产法律法规和其他要求；安全生产组织保障；危险源辨识与风险评价；安全教育培训；生产工艺系统安全管理；设备设施安全管理；作业现场安全管理；职业卫生管理；安全投入、安全科技与工伤保险；检查；应急管理；事故、事件调
查与分析；绩效测量与评价。 3、安全标准化建设原则是什么？ 答：原则是：统筹规划、突出重点、分类指导、分步实施、分级推进。 4、创建安全标准化的步骤是什么？ 答：安全标准化的创建过程包括：准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高。 5、安全标准化的评定原则是什么？ 答：安全标准化评定指标包括标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率，标准化得分采用百分制；根据安全标准化评定指标，将企业安全标准评定分为五个等级，其中五级最低；在确定企业安全标准等级时，采用三项评定指标中的最低等级。 三、名词解释 1、安全绩效 企业根据安全生产方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果。 2、金属非金属矿山 开采金属矿物、放射性矿物以及化工原料、建筑材料、冶金辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。 3、危险源 可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。 4．危险源辨识 识别危险源的存在并确定其性质的过程。 5、重大危险源 长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等
矿长安全生产责任制 1、矿长对全矿的安全生产、工业卫生和环境保护负总责，并直接领导本矿山的安全、工业卫生、环保专职机构或人员开展工作。 2、认真贯彻执行并督促矿山各部门、各生产工艺严格执行国家有关安全生产、工业卫生和环境保护有关的法律法规、方针、政、规范、标准和各项规章制度。努力改善矿山安全生产条件，不断地提高矿山的安全生产管理水平。 3、在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产、工业卫生和环境保护工作。 4、领导编制安全技术措施计划，合理安排措施经费，并认真组织力量，保护安全措施计划的落实与实施。 5、组织制定本企业安全生产责任制和各项安全生产规章制度、安全操作规程，并负责督促贯彻执行。 6、组织学习安全生产、工业卫生和专业技术知识，定期开展安全生产教育，搞好岗位培训，实行持证上岗。 7、发生事故的，应及时按规定上报，并按“三不放过”的原则组织调查、研究和分析事故发生的原因，拟定改进计划，并保证实施。 8、定期开展安全生产大检查，发现安全隐患，立即组织整改。 安全员岗位责任制 1、对矿山安全生产管理工作负有工作管理责任。 2、负责每天检查全矿安全生产情况，督促矿山生产人
员严格按安全操作规程作业和遵守各项安全生产管理制度，有权制止违章作业，并立即报告领导。 3、坚持走动管理，做到勤走、勤看、勤督促，及时反映情况，积极协助领导采取措施，消除生产中不安全、不卫生的因素。 4、协助矿长搞好安全教育和技术培训工作，每年组织一次全员安全教育考试。 5、负责做好新入厂工人和调换工种工人的安全培训教育工作。 6、协助矿长提出安全措施计划的项目，负责组织和督促措施项目的按期完成。 7、协助制定安全技术操作细则，并督促贯彻实施。 8、经常检查采场通道、边坡的安全性及稳定性，对建筑物、设备、设施及工器具检查其是否符合安全规定。 9、有权拒绝并抵制领导下达的不安全生产、文明生产的指令和意见。 班组长岗位责任制 1、对本班组所辖的人员、设备负全面管理责任。 2、在生产过程中，经常教育和检查本班组工人严格按安全操作规程作业，正确使用机构设备、电器设备和工具、
目录 第一章工艺规程 1 一矿山开采测量技术规程 1 二矿山地质技术规程 3 三、电工安全技术操作规程 6 四、电、气焊工安全技术操作规程 14 五选矿工艺规程 17 五计量工艺操作规程45 七化验室工艺操作规程47 第二章设备操作规程49 一板式给料机安全操作规程49 二颚式破裂机安全操作规程49 三胶带运输机安全操作规程50 四圆锥破裂机安全操作规程(HP200) 51 五圆锥破裂机安全操作规程（GP100S）52 六球磨机安全操作规程52 七螺旋分级机安全操作规程53 八永磁磁选机安全操作规程54
九浓缩机安全操作规程54 十水隔泵安全操作规程55 十一离心泵安全操作规程 55 十二桥式起重机安全操作规程56 十三抓斗桥式起重机安全操作规程58 十四电动单梁吊车安全操作规程 59 十五化验室安全操作规程61 十六电子汽车衡安全操作规程62 十七液压挖掘机安全操作规程63 十八液压潜孔钻机安全操作规程 65 十九洗矿生产线安全操作规程66 二十电工安全操作规程68 二十一钳工安全操作规程 69 二十二变配电室安全操作规程71 二十三风动凿岩机安全操作规程 75 第三章矿山各工种安全操作规程77 一、凿岩工安全技术操作规程77 二、铲运机司机安全技术操作规程 80 三、电机车司机安全技术操作规程 82
四、撬毛工安全技术操作规程84 五、通风工安全技术操作规程86 六、电动装岩机司机安全技术操作规程87 七、维修钳工安全技术操作规程88 八、水泵工安全技术操作规程90 九、深孔凿岩作业安全技术操作规程90 十、天井凿岩作业安全技术操作规程91 十一、喷浆工安全技术操作规程92 十二、井下注锚工安全技术操作规程94 十三、搅拌机工安全技术操作规程 95 十四、溜矿井翻矿工安全技术操作规程97 十五、砂轮机安全技术操作规程98 十六、振动放矿工安全技术操作规程99 十七、木工支模、拆模安全技术操作规程100 十八、混凝土工安全技术操作规程 100 十九、推车工安全技术操作规程101 二十、道工安全技术操作规程102 二十一、凿岩机修理工安全技术操作规程103 第四章设备检修维护规程 105
矿山管理制度 矿山管理制度（一） 一、总则 1、牢记“安全生产，人人有责”，贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强法制观念，认真执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《金属非金属地下矿山安全规程》（GB16423--**）等国家有关安全生产劳动保护政策、法令、规定。矿井必须具有保障安全生产的设施，建立健全安全管理制度，采取有效措施改善井下劳动条件。加强矿井安全管理工作，严格遵守安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，保证安全生产。 2、各工程队负责人必须取得安全监督部门颁发的有效矿长资格证书，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。特种作业人员必须持有相应有效特种作业证，方能上岗作业。必须对所有从业人员进行安全教育、培训，每年至少接受20小时的安全教育，每3年至少考核一次；新工人下井前，应进行不少于72小时的三级安全教育，经考试合格后，由老工人带领至少4个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。调换工种的人员，必须进行新岗位安全操作教育的培训。
3、各矿井和专职安全员负责人必须每天下矿井检查安全生产情况，及时发现安全隐患，落实整改措施，并做好安全生产情况记录。如遇无法排除的重大隐患，应立即停止作业并指挥人员撤出，同时报告省矿生产安全科或采区。 4、要害岗位、重要设备和设施及危险区域，应严加管理，并设照明和警戒标志。 5、矿山建设工程必须有保障安全生产、防止事故和防止尘毒等危害的安全设施。安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。各矿井应确定合理的开采顺序，并在提升、运输、通风、排水等开拓系统形成后，方准生产。 6、作业人员下井前严禁喝酒；下井时必须携带照明灯具、穿戴好防护用品，作业前必须检查通风情况，认真检查和处理作业地点顶、帮的浮石。作业地点出现严重危及人身安全和征兆时，必须迅速撤出危险区，并及时报告与处理，同时设置警戒和照明标志。 7、各矿硐必须建立健全安全生产岗位责任制及岗位技术操作规程。 8、工作中应集中精力，坚守工作岗位；不准擅自把自
金属非金属地下矿山安全标准化实施指南 目录 1 安全生产方针与目标 1.1 安全生产方针 1.1.1 安全生产方针的制定 1.1.2 安全生产方针的内容 1.1.3 安全生产方针的传达与沟通 1.1.4 安全生产方针的评审与修订 1.2 安全生产目标 1.2.1 目标的设立 1.2.2 目标的实施计划 2 安全生产法律法规与其他要求 2.1 安全生产法律意识 2.2 安全生产法律法规的识别与获取 2.3 安全生产法律法规的融入要求 2.4 安全生产法律法规适用性的评审与更新 3 安全生产组织保障 3.1 安全生产责任制 3.1.1 主要负责人安全生产责任制 3.1.2 管理人员、各岗位安全生产责任制 3.1.3 安全生产责任制评审 3.2 安全机构的设置与人员任命 3.2.1 安全生产管理者代表 3.2.2 安全管理机构 3.2.3 安全生产委员会 3.2.4 最高管理者需书面任命的职位 3.3 员工参与 3.3.1 员工权益 3.3.2 员工参与 3.4 文件与资料控制 3.4.1 文件控制要求 3.4.2 基本安全规章制度 3.4.3 记录要求 3.5 外部联系与内部沟通 3.5.1 外部联系 3.5.2 内部沟通 3.6 系统管理评审 3.6.1 管理评审程序 3.6.2 管理评审的输入 3.6.3 管理评审的输出
3.6.4 管理评审沟通 3.7 供应商与承包商管理 3.7.1 供应商的选择与管理 3.7.2 承包商的选择与管理 3.8 安全认可与奖励 3.9 工余安全管理 4 危险源辨识与风险评价 4.1 辨识与评价要求 4.1.1 一般要求 4.1.2 方法的确定 4.1.3 辨识与评价流程 4.1.4 风险控制措施确定原则 4.1.5 持续风险评价 4.2 企业风险评价 4.2.1 初始风险评价 4.2.2 风险分级管理 4.3 关键任务识别与控制 4.3.1 识别与分析关键任务程序 4.3.2 作业指导书 4.3.3 认定需要工作票或许可证的任务4.3.4 操作控制程序 4.3.5 任务观察 4.3.6 外部需要的许可 5. 安全教育与培训 5.1 员工安全意识 5.1.1 意识的辨识与输入 5.1.2 意识的提升 5.2 培训 5.2.1 培训需求的识别与分析 5.2.2 培训内容与执行 5.2.3 培训评审 6 生产工艺系统安全管理 6.1 设计要求 6.2 生产工艺系统 6.2.1 井巷掘进 6.2.2 采矿工艺 6.3 生产保障系统 6.3.1 运输与提升 6.3.2 供电系统 6.3.3 通风系统 6.3.4 防排水系统 6.3.5 防灭火 6.4 变化管理 6.4.1 变化的识别