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第10章 私人物品,公共物品以及外部性

第10章 私人物品,公共物品以及外部性
第10章 私人物品,公共物品以及外部性

第十章私人物品、公共物品以及外部性Private goods,

public goods and externalities

第九章介绍了市场没有很好地发挥作用或甚至完全失去作用时是如何导致市场失灵的。本章将详细阐述第九章中已初步介绍的市场失灵情况之中的两种:公共物品和外部性。为了让读者清楚地理解公共物品的本质,本章开头介绍了与公共物品相反的概念,即私人物品。本章还阐述了公共物品及外部性是如何为完全市场失灵或市场缺失的提供例证的。

学习要点Learning outcomes

本章将:

?阐明私人物品与公共物品之间的差异

?区分公共“物品”与公共“劣品”的含义

?解释为什么外部性是公共“物品”或公共“劣品的一种表现形式

?区分正外部性与负外部性的含义

?引入了“边际”的概念,并运用边际分析解释为什么产生正/负外部性时会出现市场失灵

关键术语Key term

私人物品Private good: 具有排它性和竞争性的物品(如橘子)。

私人物品Private goods

我正在用我的笔记本电脑写这一段话。几分钟前,一个窗户清洁工走进我的书房。假设他对我已经说了这样的话:“你的电脑真不错,我要把它给偷了。”如果真是这样,我肯定会努力阻止偷窃行为,这一点也不奇怪。电脑属于我而不属于他,因为电脑是我的私人物品。

手提电脑等大多数物品属于私人物品,它们具有两个明确的特点。对于私人物品,拥有者可以行使私人财产权,防止其它人使用或消耗自己的利益。这种财产特点被称为“排他性(excludability)”。私有物品的另一个特点被称为“竞争性(rivalry)”,我们用糖果等物品(而非我的电脑)能更清楚地解释它的含义。例如,我吃糖果,你或其他人九吃不了。从这个意义上讲,我们是竞争者。(竞争性有时候被称为递减性(diminishability)。当一个人消耗一个糖果或一支香蕉等私人物品时,物品的可用量在减少。

公共物品Public goods

公共物品表现出有与私人物品相反的特点:非排他性(non-excludability),以及非竞争性(non-rivalry)或非递减性(non-dminishability)。就是这些特点导致市场失灵的。

一座灯塔,或确切的说,一座灯塔提供的光线,就是一个公共物品的例证。

关键术语Key term

公共物品Public good:具有非竞争性和非排他性的物品(如无线电广播节目)。假如一个企业家建造了一座如图10.1所示的灯塔,然后对夜晚每一艘经过灯塔、获益于灯塔光线的航船进行收费。假如航船付费,灯塔服务便可通过市场出售。

图10.1:一座属于公共物品的灯塔

Dangerous rocks 危险岩礁

Stormy ocean 暴风雨中的海洋

The beam of light is a public good 灯塔的光线是公共物品

Ships may be tempted to free ride to avoid paying the lighthouse for its services 为了避免交灯塔服务费,航船可能被诱使免费搭便车(灯塔外围绕行)。

然而,由于价格的激励功能发生故障,市场很有可能失灵。由于不可能排出免费搭便车者(这种情况下,航船得益而不用支付任何费用),收取的费用也就不可能负担成本。如果太多航船决定“免费搭便车”,就不能盈利,通过市场提供服务的激励因素将不复存在。因此,市场提供的服务需求不明显。于是需要政府在公共花费项目中提供这种服务,也有可能需要慈善机构(如灯塔与引航公会英国海事局)提供这种服务。

关键术语Key term

免费搭车者Free-rider:不支付任何费用而消费或使用公共物品的人。

考试建议Exam tip

确保你了解私人物品与公共物品之间的差别,并能给出两者的实例。

其它典型公共物品Other examples of public goods

其它典型公共物品包括国防、警察、街道照明、公路,以及广播电视项目。考虑这样一种情况:国家不提供防御措施,相反,政府让个体公民在市场上购买他们需要的防御或安保服务。但只有企业家能顺利地对所供服务收费时,市场才能提供防御服务。假如有一个热切的公民相信防御业能赚钱,于是成立了一家公司-核武器防御服务有限公司。公司的宗旨是劝导所有国民购买遍布全国的战略核弹头服务。评估每一个公民接受的防御服务的价格后,核武器防御服务有限公司向每个人邮寄服务账单,然后等待账款汇入……

但是账款可能永远没汇过来来。只要公司提供核武器防御服务,每家每户即便不付钱都会受益。核武器防御服务有限公司不能只对全国有意向付费的居民提供服务,而让那些没有意向付费的居民不受益。撤回某个居民的利益意味着撤回全国所有居民的利益。但所有人都面临着消费不花钱的诱惑,也就是“免费搭便车”。如果大部分人选择免费搭便车,公司就要遭受损失。因此通过市场防御服务的激励因素就消失了。当然,全国绝大部分居民相信核武器防御是必需的(即物品而非“劣品”),这一点很有意思。市场失灵是因为市场未能提供所需的服务,结果就是市场缺失(missing market)。

物品与“劣品”Goods and ‘bads’

像一块面包等物品(商品)能使人或吃它的人受益。消费者物品能产生有用性或实用性,有时候还能带来快乐和满足。(用经济学术语说,消费者商品能增加经济福利。)

日常生活中,我们一般把“bad(劣质、糟糕)”这个词当形容词用:例如,一场糟糕的电影或足球比赛。但经济学家把这个词当名词用。当名词用时,一种经济劣品与一件物品相反,能导致负效应,不满或不愉快。对大多数人来说,消费腐肉等劣品会减少经济福利,而不是增加经济福利。

关键术语Key terms

物品good:与导致负效用的“劣品”不同,物品具有效用。

公共劣品Public bads

“免费搭车者”问题是从公共物品角度的加以阐述的,但这个问题同样对一类被称为“公共劣品”的劣品产生影响。但关于公共劣品的免费搭车者问题略有不同。人们为了避免其它不愉快的经历,一般会付费以消除经济劣品。但就垃圾这种劣品而言,如果将垃圾倒入公用场所或其他人的住处,就可以不用付费。

在英国,当地政府一般会清空所有垃圾箱,且这样做是免费的。假设当地政府不提供这种服务,私人承包商负责清理垃圾,并对家庭的垃圾箱每次每个收取一英镑的垃圾清理费。为了避免这一英镑的垃圾清理费,有些家庭决定将他们的垃圾倒在公路上或邻居家的垃圾箱里。(建筑公司的料斗车就是一个典型的例子。雇佣料斗车的家庭被告知在街区里其他家庭利用料斗车时,尽快将料斗车装满。)如果很多家庭都“免费搭便车”,私人承包商不可能盈利,也不会再提供所需要的服务。因此,当地政府免费提供垃圾清理的服务必须通过收税来完成。

倒在街道上的垃圾等公共劣品就是一个“免费搭便车”所带来的问题。

扩展材料Extension Material

公共物品分为纯公共物品(pure public goods)和非纯公共物品。国防和警力是典型的纯公共物品-其定义为不可能排出免费搭车者的公共物品。但大多数公共物品(街道路灯、公路、

电视广播节目以及灯塔)实际上属于非纯公共物品(也被称为准公共物品(quasi-public goods))。我们通过排出免费搭车者,可以设计出将公共物品转化为私人物品的方法。市场能提供非纯公共物品,但公共物品的第二性(即非竞争性或递减性)意味着存在这种一种情况:政府免费提供所有公共物品,以鼓励人们尽可能多的消耗公共物品。就公共物品而言,当公共物品免费提供时,即达到最佳的消费水平。

考试建议Exam tip

不要将公务物品与政府物品或殊价商品混淆。

公共物品与政府物品Public goods and government goods

公共物品是公众所需要的物品。但由于市场缺失问题,市场不能提供公共物品。这就意味着(将在第十三章进一步解释)存在这样一种情况:国家免费向消费者提供公共物品。

学生们错误地将公共物品等同于政府提供的物品,即公共物品就是政府物品。这是混淆因果关系。公共物品中“公共”一词是指不能剥夺公众成员享有物品益处的事实。正是因为这一事实导致了市场失灵。为了努力纠正市场失灵现象,政府提供公共物品。这是“结果”。政府物品包括国防、警力和公路等公共物品,但也包括教育和医疗等“殊价商品”(下一章介绍)。

案例研究10.1

公用土地的悲剧The Tragedy of the Commons

18世纪之前的欧洲,很多农用土地是农民能够“想养多少牲畜、就养多少牲畜”的开放、公用土地,而且是免费使用。由于偷猎和疾病因素使得牲畜的数量低于土地的承载能力,公用土地放牧非常普遍。当一个牧民的收入-也就是出售额外屠宰牲口所获得的收入-超过了公用土地退化所带来的损失时,他总是希望自己养的牲畜越多越好。这个牧民获得了销售额外牲畜的收入,但是过度放牧的影响需要全部牧民承担。

一个有常识的牧民会认为,他应追求的唯一合理目标就是再养一头牲畜。增加一头,然后再增加一头……但这是所有共享一片公用土地的所有牧民所达成的共识。但悲剧也在于此。公用土地自由放牧给大家带来了毁灭性灾难。每一个牧民都单独地迫使自己增加放牧的规模,在一个有限的地方无限的放牧。

来源:Harding.G., “公用土地的悲剧”, 《科学》, 1969年

课后问题Follow-up questions

北海鳕鱼的过度捕捞和全球变暖都是“公用土地的悲剧”现象导致的,你同意这种说法么?说说你的理由。

外部性Externalities

外部性是一种特殊的公共物品或公共“劣品”,外部性的生产者将其“倾倒”给接受或消费它的其他人(被称为“第三方”),不论其他人是否选择接受或消费这种外部性。外部性的关键特征就是不存在外部性买卖的市场–外部性产生或接受于市场之外,这又是一个市场缺失的典型例子。

就公共物品和公共劣品而言,外部性属于“免费搭车者”的典型例子。美丽的景色等外部利益(或正外部性)的提供者不能按市场价格对任何愿意享受它的免费搭车者进行收费;不

愿意接受或消费污染和噪音等外部成本(或负外部性)的免费搭车者同样也不能按某种价格对这种他们不愿意消费的劣品的生产者进行收费。

关键术语Key terms

外部性Externality:“倾倒”给市场外第三方的、与外部利益相关的公共物品或与外部成本相关的公共劣品。

考试建议Exam tip

外部性产生或接受于市场之外,这一点考生经常无法理解。记住:公共物品和外部性都是市场缺失的典型例子。

负外生产外部性或外部成本Negative production externalities or external costs

我们来看图10.2中的发电厂。发电厂在电力生产的过程中向大气排放污染物。我们可以将负生产外部性(或外部成本)视为发电厂为了避免将劣品倾倒给他人(例如,生活在商用林业区的居民和工作人员)而发生的实际生产成本的一部分。消费者支付商品(用电)的价格反应仅仅反应生产的金钱成本,并不包括所有的实际成本;实际成本则包括所有外部成本(包括图中所示的碍眼污染或视觉污染)。市场中,发电厂的电力生产量因此价格定低了。价格的激励功能再一次失效–定价偏低鼓励人们多用电,因此也鼓励了发电厂过量电力生产,产生过量的电力生产副产物-污染。

图10.2 某发电厂排放的负外部性

acid rain pollution 酸雨污染

commercial forestry 商用林地

coal-burning power station 燃煤发电厂

residential area 住宅区

eyesore pollution 碍眼污染

正生产外部性或外部利益Positive production externalities or external benefits

图10.3再次引用了图10.2中所示的发电厂,但该图要表示的是电力生产能产生正外部性(或外部利益),而非负外部性。假设发电厂将温热水(而非干净的水)排入附近的河流中,河

流汇总水温升高,则鱼类资源增加,商业捕鱼船和私人垂钓者获利。除非这条河流属于发电厂,发电厂公司不能对渔民收到的利益进行收费。(也许有人质疑这种发电厂排水产生正外部性而非负外部性的假设。发电厂排水很可能会扰乱当地的生态系统,产生水藻污染等负外部性。)

图10.3某发电厂产生的正外部性

An angler enjoying catch fishing 捕鱼的个人渔民

Commercial fishing boat 商用捕鱼船

Hot water discharge 温热水排放

coal-burning power station 燃煤发电厂

Lake湖泊

不同种类的外部性Different types of externalities

前面讲过,外部分可分为外部成本和外部利益(也称为负外部性和正外部性)。但我们还可以进一步研究负外部性,区分纯生产外部性,醇消费外部性以及生产-消费混合型外部性。表10.1介绍了这三种外部性的分类方法。表中右边两列表示外部成本和外部利益,表中各行表示各种形式的生产外部性和消费外部性。

考试建议Exam tip

确保能够给出关于外部成本和外部利益的例子,认识到生产外部性和消费外部性之间的差别。

表10.1不同种类外部性举例

运用边际分析分析负外部性Using marginal analysis to analyze externalities

本章最后一部分将介绍一种经济学分析方法(对A2教材中微观经济学的学习非要有用),被称为“边际分析(marginal analysis)”。但在AS教材中,我们只要求理解、运用两种情况的边际分析,也就是对外部性(本章两课题中的第二个),以及对殊价商品和劣价商品(下一章阐述分析)做边际分析。

“边际”的含义The meaning of the “margin”

本章刚开始讲到,作者我正在自己的书房里用笔记本电脑打字写这本书。作为房间里唯一的人,我就是边际人,即最后一个进入房间的人。我能听见脚步声—是窗户清洁工回来了。一旦他进入房间,窗户清洁工就变成了边际人。他想要获得报酬,但我身上没有带钱。(也许他会再想偷走我的电脑)。幸运地是,我的儿子汤姆听到了动静,带着我的钱包跑到房间里来。汤姆现在成了边际人,尽管我希望他带的是自己的钱而不是我的钱。但那只是一厢情愿的想法罢了。

我希望通过这个故事大家能理解“边际”的含义。不论研究那种经济活动,边际单位总是经济活动所承担的最后单位。经济活动每增加一个单位,则在该点处一直为边际单位的前一单位再也不能这样划分。

关键术语Key terms

边际margin: 一项经济活动所承担的最后单位。

边际成本与边际效益Marginal costs and marginal benefits

让我们再来看图10.2和图10.3中所示的燃煤发电厂。如果我们刚开始就关注负外部性(暂时忽视正外部性的可能),正如前面所述,发电厂会导致私人电力生产成本的产生,但不会包括其他人承受的外部成本。现在我们要介绍另一个成本概念–社会成本(social cost)。社会成本的定义为私人成本与外部成本(external cost)之和。

社会成本= 私人成本+ 外部成本

关键术语Key terms

边际效益marginal benefit: 最后一单位货物产生的效益。

边际成本marginal cost: 最后一单位货物的成本。

社会成本social cost: 一项活动的总成本,包括外部成本和私人成本。

在下一阶段,我们将分析边际的概念。边际私人成本(marginal private cost)是指发电厂生产最后一单位电时发生的额外成本。同样,边际外部成本(marginal external cost)是指发电厂生产最后一单位电时给整个大社区带来的额外成本。最后,边际社会成本(marginal social cost)是指每个人因为发电厂生产最后一单位电而承受的额外成本(私人成本加外部成本)。综上所述,我们得出以下关系式:

边际社会成本(MSC)= 边际私人成本(MPC)+ 边际外部成本(MEC)

或:

MSC = MPC + MEC

再来看正外部性,运用一样的推理方法,我们得到:

社会效益= 私人效益+ 外部效益

以及

边际社会效益(MSB)= 边际私人效益(MPB)+ 边际外部效益(MEB)

或:

MSB = MPB + MEB

关键术语Key terms

社会效益social benefit: 一项活动的总效益,包括外部效益和私人效益。

关键术语Key terms

私人效益最大化private benefit maximization:当MPC = MPB时,存在私人效益最大化

社会效益最大化: social benefit maximization:当MSC = MSB时,存在社会效益最大化

Bring together marginal costs and marginal benefits

微观经济学的核心理论是基于这样一种假设:市场中,一个经济代理人只考虑自身市场行为产生的私人成本和效益,而忽视对他人施加的成本和效益。对于这个经济代理人来说,当出现以下情况时,存在私人效益最大化:

边际私人成本= 边际私人利益

或:

MPC = MPB

当出现以下情况时,存在社会成本最大化(即公共利益或整个社区福利的最大化):

边际社会成本= 边际社会效益

或:

MSC = MSB

重点须要理解的是家庭和公司追求私人效益或私人自我利益的最大化,而不是整个社区的社会利益最大化。他们忽视他们行为对其他人造成的影响。但当外部性产生时,成本和效益不可避免地施加到其他人身上,所以私人效益最大化不再与社会效益最大化保持一致。

运用边际分析证明负生产外部性能导致市场失灵Using marginal analysis to show how negative production externalities cause market failure

本章开始部分曾作过这样的假设:当一个燃煤发电厂电力生产时,只排放出负外部性,而没有正外部性。考虑到这种简单假设,发电厂因电力生产产生的边际私人效益,以及整个社区收到的边际社会效益,都是相同的,可用图10.4中的向下倾斜曲线表示。但由于污染是在电力生产过程中产生的,则电力生产的边际社会成本超过发电厂带来的边际私人成本。示意图中,MSC曲线位于MPC曲线的上方。两条曲线之间的垂直距离代表各种电力生产水平下的边际外部成本(MEC)。

考试建议Exam tip

在AS教材一单元的试题要求使用边际分析,但仅针对外部性和针对殊价和劣价商品作边际分析,具体将在下一章阐述。

图10.4:燃煤发电厂排放污染示意图

Costs and benefits 成本和效益

over-production of electricity 过量电力生产

quantity of electricity 发电量

MSC边际社会成本

MPC边际私人成本

MEC边际外部成本

MPB边际私人效益

MSB边际社会效益

运用边际分析证明正生产外部性能导致市场失灵Using marginal analysis to show how positive production externalities cause market failure

尽管负生产外部性(如图10.4中所示)导致生产的边际社会成本超过生产的边际私人成本,但当正生产外部性产生时,生产的边际社会成本会低于物品或服务生产者的边际私人成本。图10.5所示的是一个商用林业公司种植树木时产生的成本。

图10.5一个商用林业公司产生正生产外部性示意图

Costs and benefits 成本和效益

quantity of trees: 树木的数量

under-production of trees; 树木生产不足

MPC边际私人成本

MSC边际社会成本

MPB边际私人效益

negative MEC 负边际外部成本

种植树木产生的正生产外部性包括土壤水分保有度提高和碳汇效应(树木通过碳汇效应吸收温室气体或导致全球变暖的气体)增强。正如前文所述,这种正生产外部性意味着MSC曲线位于MPC曲线的下方。两条曲线之间的距离代表各种植树水平下的负边际外部成本(MEC)。(负边际外部成本实际上与整个社会享有的正边际外部利益相同。)

为了追求自身私人利益的最大化,商用林业公司种植了数量为Q1的树木。当MPC = MPB 时,交叉点Q1立刻低于点X。但Q1要小于社会最佳产出水平Q2,Q2即为MSC = MSB 的交叉点,位于线Y的下方。图10.5反应的是这样一个事实:当正生产外部性产生时,由于生产和消费的商品太少,市场出现失灵。生产不足和消费不足用距离Q2减去Q1表示。

Government policy and externalities 政府政策与外部性

对于外部性引起的市场失灵,政府采取的干预矫正措施主要有两种。为了消除或减少污染、交通堵塞等负外部性,政府可进行数量控制(或调控),包括极端情况下禁止外部性。此外,政府还可以对污染制造者征税。调控直接影响一家企业或一个家庭产生的外部性的数量。通过比较,税收调整商品在市场上销售的价格,创造一种减少负外部性生产的激励机制。

正如政府抑制生产负外部性,政府也同时鼓励生产正外部性。就负外部性而言,政府可选择调控和/或努力改变能产生负外部性的商品或活动的价格。下一个案例将会讲到,政府利用补贴而不是税收来鼓励生产和消费。这些政府政策将会在第十三章中全面阐述。

扩展材料Extension Material

A2教材(而非AS教材)介绍市场失灵时,学生要求了解财产权(property right)。财产权是决定一种资源(如土地)使用方式的专有权。倡导极端自由市场的经济学家认为,如果财产权能在市场中自由卖卖,则不需要政府通过税收、补贴和公共设施服务来干预市场;同样,也不会出现市场调节的情况。

1960年,罗奈尔得·科斯(Ronald Coase)教授为了支持这个论点,曾引用过19世纪美国燃烧木材启动的火车穿过农民的田地时释放火花的例子。穿过的火车释放火花,火花却烧掉了农民的庄稼。为了阻止这种情况发生,法律可以要求火车购买安装火花捕捉装置,以阻止火灾的发生。但如果火花捕捉装置很贵(即超过烧掉庄稼的价格),铁路公司则决定向农民支付对庄稼造成的损失。相反,如果铁路公司拥有释放火花的合法权利,农民则决定忍受庄稼损坏这种情况,或(如果火花捕捉装置很贵),他们可以付钱给铁路公司,让他们安装火花捕捉装置。所以,有害外部性问题是通过农民和铁路公司是否决定交易财产权来解决的。只要合法财产权存在、且能在市场上自由交易,那么就不需要政府干预,只需保留现有法律即可。

总结Summary

-汽车等私人物品具有排他性和竞争性。

-国防等公共物品具有非排他性和非竞争性。

-对于公共物品,人们可以“免费搭便车”,受益于公共物品但不用付费。

-对于垃圾等公共“劣品”,人们可以“免费搭便车”,将它们倾倒给他人(例如,向街上乱倒垃圾废物)。

-污染等负外部性(外部成本)属于倾倒给他人的公共“劣品”。

-美景等正外部性(外部效益)属于让他人受益的公共物品。

-边际是指一项活动所承担的最后一单位。

-当MPC = MPB时,存在私人效益最大化。

-当MPSC = MSB时,存在社会效益最大化。

-当一项活动只产生负外部性时,MSC > MPC,且该活动的最佳社会效益水平小于最佳私人效益水平。

-当一项活动只产生正外部性时,MSB > MPB,且该活动的最佳社会效益水平大于最佳私人效益水平。

-政府使用禁止、税收等调控手段预防或减少负外部性的生产。

-政府使用强制消费、补贴等调控手段强制或鼓励正外部性的生产。

考试题型Exam-style questions

1 请举例说明纯公共物品与非纯公共物品之间的差别。(12分)

2 请举例说明正外部性和负外部性之间的差别。(12分)

3 政府在所有情况下都应提供公共物品,你同意这种观点么?说出你这样回答的理由。(25分)

4 请分别评价政府对付外部性导致的问题的不同干预措施。(25分)

公共物品和公共服务的概念.doc

公共物品和公共服务的概念 正文 一、公共物品的概念及特征 1.公共物品的概念 公共物品(public goods)又称公共产品,广义上讲,它是指那些在消费上具备非竞争性或在受益上具备非排他性(或同时具备非竞争性和非排他性)的物品。 公共物品是相对于私人物品而言的,它是一个公共经济学的概念。公共经济学也被称为政府经济学(Public Economics),政府经济学就是经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学,“是论述各级政府部门和公共组织(如国有企事业单位)的存在意义和行为,回答政府必须做什么以及应该怎样做的学问”。 2.公共物品的特征 从公共经济学的角度而言,理解物品的私人性和公共性,关键在于理解物品在消费过程中的两种属性:排他性和竞争性。 排他性:人们在日常生活中,总是要消费各种各样的物品或使用价值,当人们消费某种物品时,同时排斥他人对该物品的消费,如私人不动产、日用消费品等,那么,这种物品就具有排他性;反之,当人们在消费某种物品时,同时并不排斥他人对该物品的消费,如国防、法律、航海灯塔等,那么,这种物品就具有非排他性。 竞争性:一件物品被消费,别人就无法再消费该物品了,如一只面包、一件外套等,供给者只有增加生产,才能满足更多人消费;那么,这件物品从生产到消费都具有竞争性;反之,人们对某种物品的消费不影响其他人对该物品的消费和利益,消费者的增加不会加重供给者的成本,或者说,新增消费的边际成本为零;同时,每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量,即边际拥挤成本为零。如交通路牌标志、法律条文等,那么,这种物品就具有非竞争性。 具有排他性和竞争性的物品是私人物品;而具有非排他性和非竞争性的物品则是公共物品。私人物品在消费者之间是可以分割的;公共物品在消费者之间是不能分割的。这种不能分割有两种情况:一是技术上不可能,如交通路牌标志要让一部分走过它的人不能看是不可能的;二是分割的成本高昂到不可接受,如为了不使某艘船受既有灯塔的指引而另拓航线和建造另外的灯塔的成本太高。

公共物品与市场失灵

公共物品与市场失灵 1.公共物品的含义 所谓公共物品,是满足社会公共需要的物品。公共物品是和私人物品相对应的,私人物品有两个明显的特征:竞争性和排他性。 2.公共物品的特点 (1)非竞争性。即消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费。 (2)非排他性。 3.公共物品的分类 可以将公共物品分为两大类:纯公共物品和准公共物品。 (1)纯公共物品是具有完全的

非竞争性和完全的非排他性的物品,如国防、治安等,纯公共物品只能由政府提供。 (2)准公共物品是指具有有限的非竞争性和非排他性的物品。如教育、医疗卫生、收费公路等。 4.公共物品和市场失灵 公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线沿纵向(即价格方向)相加得到的;私人物品的市场需求曲线是个人需求曲线在水平(即数量)方向相加得到的。 由于纯公共物品存在非竞争性和非排他性,消费者更愿意采取搭便车行为,导致市场产量远远低于最优

产量。 对于准公共物品来说,如教育、医疗服务等,市场机制可以发挥一定的作用,通过市场机制来引导资源的配置。 【例题1·多选题】公共物品的特点包括()。 A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性 E.效用的可分割性 [答疑编号911050109:针对该题提问] 【答案】CD 【例题2·多选题】(2007年)

下列关于私人物品的表述中,正确的有()。 A.增加一个人对该物品的消费必然减少另一个人对该物品的消费 B.增加一个人对该物品的消费并不影响其他人对该物品的消费 C.该物品在财产所有权上具有独占性 D.一个人不进行购买就不能消费该物品 E.一个人不进行购买也可以消费该物品 [答疑编号911050110:针对该题提问] 【答案】ACD

岭院微观经济学案例分析 灯塔的故事――公共物品与私人物品

灯塔的故事——公共物品与私人物品 案例: 在一个靠海的渔港村落里住了两三百个人,大部分的人都是靠出海捕鱼维生。港口附近礁石险恶,船只一不小心就可能触礁沉没而人财两失。如果这些村民都觉得该盖一座灯塔,好在雾里夜里指引迷津;如果大家对于灯塔的位置、高度、材料、维护也都毫无异议,那么,剩下的问题就是怎么样把钱找出来,分摊盖灯塔的费用?村民们怎么样分摊这些费用比较好呢? 既然灯塔是让渔船趋福避祸,就依船只数平均分摊好了!可是,船只有大有小;船只大的船员往往比较多,享受到的好处比较多。所以,依船员人数分摊可能比较好! 可是,船员多少不一定是好的指标,该看渔获量。捞得的鱼多,收入较多,自然能负担比较多的费用。所以,依渔获量来分摊比较好!可是,以哪一段时间的渔获量为准呢?要算出渔获量还得有人秤重和记录,谁来做呢?而且,不打渔的村民也间接地享受到美味的海鲜,也应该负担一部分的成本。所以,依全村人口数平均分摊最公平! 可是,如果有人是素食主义者,不吃鱼;难道也应该出钱吗?即使素食主义者自己不吃鱼,他的妻子儿女还是会吃鱼啊。所以还是该按全村人口平均分摊。 可是,如果这个素食主义者同时也是个独身主义者,没有妻子儿女,怎么办?还是船只数为准比较好;船只数明确可循,不会有争议!如果有人反对: 虽然家里有两艘船,却只有在白天出海捕鱼,傍晚之前就回到港里。所以,根本用不上灯塔,为什么要分摊?或者,有人表示: 即使是按正常时段出海,入夜之后才回港,但是,因为是航海老手,所以港里港外哪里有礁石,早就一清二楚,闭上眼睛就能把船开回港里,当然也就用不上灯塔! 好了,不管用哪一种方式,如果大家都(勉强)同意,都好(也许决定是自由乐捐)!可是,由谁来收钱呢?在这个没有乡公所和村里长的村落里,谁来负责挨

第二章 公共物品与公共选择

第二章公共物品与公共选择 一.不定项选择题 1.纯公共物品的提供方式是() A.政府 B.私人 C.市场 D.公共管理部门 E.政府与市场 2.政府提供纯公共物品的资金来源是() A.税收 B.收费 C. 价格 D.利率 3.混合物品的类型有() A.拥挤性物品 B.排他性物品 C. 外部效应的物品 D.非竞争性同时具备排他性 E.俱乐部物品 4.世界各国的实践来看,混合物品的有效提供方式有() A.政府授权经营 B.政府参股经营; C. 政府补助 D.私人经营E.政府垄断 5.我国对国有企业进行改革时对垄断性国有企业可采取的改革方式是() A.国有国营模式 B.国有国控模式 C. 公司制 D.放开经营E.国家垄断 6.公共定价的一般方法有() A.边际成本定价 B.平均成本定价 C. 二部定价 D.负荷定价E.管制定价 7.财政支出效率着重包括以下几个方面内容() A.财政资源配置效率 B.纯公共物品的生产效率 C. 准公共物品的生产效率 D.收入分配效率E.公共物品的生产效率 8.公共物品的边际效用大于纳税的边际负效用时() A.公共物品配置不足 B.公共物品配置过度 C. 公共物品配置最优 D.私人物品配置不足E.私人物品配置过度 9.财政支出内源性效益可分为() A.财政支出总量效率 B.财政支出结构效率 C. 财政支出项目效率 D.财政支出部门效率E.财政支出单位效率 10.财政支出效益评价方法有()。 A.成本——效益分析法 B.因素分析法 C. 最低成本法 D.最低费用选择法 E.平均成本法 11.公共选择是一种政治过程,主要经过三个阶段,即()。 A.立宪 B.立法 C. 议会 D.行政E.司法 12.我国的财政法制建设包括()。 A.财政立法 B.财政执法 C. 财政宪法 D.财政行政复议E.财政政策 13.财政行政复议应遵循的原则有()。 A.合法原则 B.公开原则 C. 及时原则 D.便民原则E.公正原则 14.财政执法中遵循的基本原则是()。 A.合法原则 B.适当原则 C. 权力制约原则 D.执法监督原则 E.禁止权力滥用原则 15.当经济运行达到了高效率时,一部分人改善处境必须以另一些人处境恶化

第五讲公共物品理论

第五讲公共物品理论 第五讲公共物品(public goods)理论 一(什么是公共物品 1(纯(pure)公共物品与非纯(impure)公共物品 (1)纯公共物品是指(消费上)具有(完全)非竞争性(non-rivalry)与(完全)非排他性(non-excludability)的商品。(完全)非竞争性是指每增加一个消费者的边际成本总是为零,这意味着它可以同时容纳任意多的消费者;(完全)非排他性是指阻止消费者搭便车行为的成本无限大。如果物品的消费具有完全竞争性与完全排他性(即排他成本总是为零),则称之为纯私人物品。显然,在现实生活中很难找到严格意义上的纯公共物品,现实世界中的物品位于纯公共物品与纯私人物品之间。 (2)非纯公共物品是指在一定范围内(消费上)具有非竞争性的商品。非纯公共物品虽然在一定范围内具有消费上的非竞争性,但一旦超过某个临界点,随着使用者的不断增加,每个消费者从该物品获得的效用将下降,即消费开始具有竞争性,经济学称这种现象为拥挤(congestion),而纯公共物品是不会有拥挤现象的,所以,经济学又称之为可拥挤公共物品(congestible)。某些非纯公共物品的排他成本尽管不是零,但也并不高,即具有较强的排他性,经济学称之为俱乐部产品。 2(对公共物品的进一步理解 (1)区分公共物品与私人物品(private public)的标准就看消费是否具有竞争性和排他性,即是否有必要排他及是否可能排他。非竞争性实际上意味着从资源配置效率角度看不应该、没有必要排他;非排他性实际上意味着不能够排他性。排他性既与技术条件有关,也与法律制度有关,公共物品强调的是与技术特性有关的排他性。

公共物品私人提供的文献综述

关于公共物品私人提供的文献综述 【摘要】本文主要从公共物品私人提供的现状、公共物品私人提供的方式、公共物品私人提供的类型、公共物品私人提供的决定条件方面整理了国内有关私人提供公共产品的研究文献。专家学者已取得一定的研究成果,但仍需要更多人的关注和研究来推动公共物品私人提供的研究和实践的发展。 关键词:公共物品公共物品供给私人提供 一、引言 公共选择学派以前的经济学家认为,由于公共产品具有非竞争性和非排他性,使得如果通过竞争性市场提供这些公共产品会产生无法收回成本和效率低下等问题,从而不能达到帕累托最优条件也无法满足公共产品的需求。因此,需要公共部门也就是政府来提供这些公共产品才能满足社会需求。但是由于政府“失灵”存在着低效率,准公共物品拥有的强外部性、部分排他性和部分竞争性的特点,私人提供能提高供给效率以及增加资金来源等原因,公共物品也应当采用私人提供的方式提供。 二、公共物品私人提供的现状 我国最早是民航业最早进行私人经营的公共产业,目前铁路、电信、电力等行业都出现了私人承包并提供相应服务的现象。白光弼, 仲伟周通过对美国、日本和加拿大等发达国家气象服务商业化的现象的研究,提出了我国气象服务商业化的对策思路。 而我国目前公共物品的提供方面还存在着很多问题。于海峰、谢颖认为,我国公共服务供给制度的显著特征是政府调节及公共部门的过度垄断,私人部门和第三部门在公共品供给中的参与程度较低。【1】由于政府的垄断行为,导致公共部门规模膨胀、增加财政负担、资源配置效率低、公共物品供给不足和寻租与腐败行为的滋长蔓延等问题。张军、卢洪友、阮日生认为我国目前的公共物品供给存在着以下问题:在公共品生产资源配置的政府选择和市场选择以及横向组织结构中,公共部门垄断过度,使私人部门不能有效发挥作用;公共部门内部的权责关系没有理顺,缺乏动力机制和约束机制,公共资源配置和利用效率不高;政府将公共品的生产与提供集于一身, 私人生产与政府采购的市场机制难以充分发挥作用。【2】在这样的条件下,必须要进行公共品供给机制的改革和创新,以改善公共品的供给效率。 一些学者根据我国目前存在的问题提出了相应的解决方案。樊丽明、石绍宾认为我国目前公共品庞大的需求和有限的政府财力矛盾突出,需要充分发挥私人供给的作用政府还需要对私人提供创造宽松的环境,如提供信息、放松管制和制定优惠政策等。最后,政府需要对私人部门进行监管,包括公共品供给的质量以及收费标准等。孙钰从提高经营效率的竞争选择角度,给公共物品私人提供提出了一些建议:一是电信、电力、铁路运输、煤气和自来水供应等都属于自然垄断性公共物品, 但是这并不等于这些物品的全部经营业务都具有自然垄断性质;二是广播、展览、基础性研究及教育等公共物品的经营, 应该引进竞争机制。【3】她认为根据公共物品的双重效率标准, 采取分割剥离其业务的方式, 对于适于公营的, 则由政府公营企业经营;对于可以引进市场竟争机制、进行竞争经营的, 则由多方进行投资经营。

公共选择学派 地方公共物品与俱乐部

公共选择学派地方公共物品与俱乐部——俱乐部理论(一)俱乐部与非纯公共品 1.公共物品、非纯公共物品与俱乐部在现代经济中,政府作为经济中的一个部门,主要提供公共物品,私人物品由私人部门提供。不过,介于公共物品与私人物品之间还有一种商品,称作非纯公共物品或混合商品,多数由政府提供,也可以由私人联合提供。非纯公共物品类似于俱乐部提供的物品,研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论,叫俱乐部理论。 2.俱乐部理论俱乐部经济理论最早可追溯到20世纪20年代初期A.C.庇古与F.奈特有关对拥挤的道路征收通行费的论述。现代俱乐部经济理论的真正奠基人是布坎南与蒂鲍特。俱乐部经济理论的基本目的是研究非纯公共品的配置效率问题。(二)布坎南模型——“内俱乐部理论” 1.俱乐部均衡的布坎南模型布坎南的创始性研究解释的是俱乐部的自身问题,不考虑俱乐部与外部的联系,因而叫内俱乐部理论。在俱乐部研究上,布坎南既是创始人,又最具有代表性与影响力,其后的很多研究与之紧密相关。俱乐部规模包括提供的物品数与容纳的成员数两方面。如果只从俱乐部成员的角度考虑,那么按照微观经济理论,俱乐部欲实现均衡,就必须满足如下两个条件:(P92 第二自然段的后半部) 2.最优俱乐部规模的决定 简言之,布坎南的理论表明,俱乐部成员的效用同时取决与俱乐部物品与成员数量。若俱乐部物品太多,则用私人物品消费量少,故效用不高;若俱乐部物品太少,则效用同样较低;若俱乐部成员太多,就会因拥挤而减少效用;若俱乐部成员太少,则每人分摊成本较高,也会减少效用。所以俱乐部中的物品与成员数适度,并且应同时决定。 3.布坎南模型的推论布坎南的俱乐部理论解释了非纯公共物品的配置,但这一理论同样可适用于纯公共物品与纯私人物品两个基本点极端例子。(三)联系俱乐部内外的一般理论 1.俱乐部内外均衡的一般理关于俱乐部的一般理论有很多人进行了研究,其中W.奥克兰的模型较完整较有代表性。以下便以奥克兰模型为主介绍一般俱乐部理论。一般俱乐部理论从整个社会的角度分析俱乐部均衡,分析时既考虑俱乐部也考虑非成员,把两者联系在一起。在一个社会中,俱乐部成员的效用受到三个因素影响:私人物品消费量,俱乐部物品消费量,俱乐部的拥挤程度。任何一个社会成员都力求个人效用最大,为此他首先得决定是否加入俱乐部。而一旦假如俱乐部后,他还得决定对俱乐部的利用率。如何理应俱乐部又取决于俱乐部物品数量、成员人数和会费。这些都是俱乐部一般理论要解决的问题。当每个社会成员实现最大个人效用时,我们就说实现了俱乐部内外同时均衡。 2.一般俱乐部理论的推论从关于俱乐部的一般模型中,可以看到其种种具体经济含义。(1)成员特性的作用。成员是否同质,对俱乐部特性的影响是不同的。(2)排斥成本问题。排斥成本指的是建立与维护一种机智,以限制俱乐部利用率与成员数的成本,前面的一般模型中未考虑到这一成本,引入这一成本后,一些结论也许要修改。(3)关于不同组织结构的效率问题。私人经营不管是由成员合作经营还是由企业经营,都可能实现配置效率。这说明非纯公共物品并不必然意味着市场失灵,并不意味着政府干预的必要性。(四)以足投票与地方公共物品资源配置 1.蒂鲍特假说——以足投票理论蒂鲍特的观点表明,分权决策可以自动实现地方公共物品配置上的帕累托效率。然而,要指出的是,蒂鲍特假说压迫以来几个比较极端而不太实现的假设,这就影响到蒂鲍特理论的说服力。2.蒂鲍特假说的意义、缺陷与发展(1)意义蒂鲍特假说说,在地方公共物品生产或社会规划方面,自由资源的个人分权行动能够实现帕累托最优。蒂鲍特假说推倒巧妙,结构新颖,富有启发性。(2)缺陷蒂鲍特理论的第一个缺陷表现在(a)地方公共物品的生产存在着规模经济,而不是始终规模收益不变。(b)很难有足够数量的社区。(c)社回成员的流动性是不完全的,迁移是有代价的。此外,个人收入显然要受到他所处社区的限制,

论政府和私人对公共物品的提供、生产、和定价

姓名:王茂班级:10金融一班学好:2010644301 成绩: 论政府和私人对公共物品的提供、生产、和定价 【摘要】:传统理论认为,公共物品特别是纯公共物品的领域是政府机关和 公共部门专断的活动范围,但是自20世纪80年代来,公共物品私人提供的研究对此提出了挑战。到了21世纪,公共物品的私人参与不再只是提供了,在公共生产与公共定价方面,私人的参与也扮演着非常重要的地位。 【关键词】公共物品提供生产定价 首先,我来介绍一下公共物品的概念,公共物品是与私人物品相对应的一个概念,消费具有非竞争性和非排他性特征,一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供,主要由政府来提供。之所以叫公共物品,是因为它有着不同于私人物品的以下几个方面:(1)非排他性。即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公共产品或服务的受益范围之外。或者说,公共产品或服务不能由拒绝付款的个人或企业加以阻止。任何人都不能用拒绝付款的办法,将其所不喜欢的公共产品或服务排除在其享用品范围之外。而私人物品就是属于私人或者部分人所有,并不是面对任何人。(2)强制性。公共物品是向整个社会供应的,整个社会成员共同享用它的效用。公共物品一经生产出来,提供给社会,社会成员一般没有选择余地,只能被动地接受。换句话说,公共物品不是自由竞争品,它具有高度的垄断性。而私人物品不具备强制性,只有通过市场之间的竞争把自己的产品做得更好,让消费者满意。(3)无偿性。消费者消费这种物品可以不支付费用,或者以远低于其边际效用或边际成本决定的价格来讨价钱。很显然,私人物品,不会白白送给你,必须给所有一定的报酬。(4)非竞争性。即某一个人或企业对公共产品或服务的享用,不排斥、妨碍其他人或企业同时享用,也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共产品或服务的数量或质量。这就是说,增加一个消费者不会减少任何一个人对公共产品或服务的消费量,或者,增加一个消费者,其边际成本等于零。私人物品不能被所有人消费,必须通过竞争才能得到。 对于公共物品也是与分类的,一般上可分为两类;(1)纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性,如国防和灯塔等,通常采用免费提供的方式。在现

公共物品地提供方式、公共生产、公共定价与公共选择理论

一、公共物品的提供方式 (一)公共物品的市场均衡问题 关于资源最优配置的市场原则是否适用于公共物品的生产和消费的问题,是有关研究公共物品时需要解决的一个前提问题。有些学者认为,如果已知公共物品的需求曲线和供给曲线,就可以根据供求分析法得出公共物品的均衡价格和均衡产量,于是公共物品的生产问题就会像私人物品一样迎刃而解。但是,事实并非如此。 从经济学的学习可知,个人需求的市场需求曲线是将同一市场的所有个人需求曲线水平相加得出,而公共物品的市场需求曲线则不同。由于公共物品具有非排他性和非竞争性,所有个人对公共物品愿意支付的价格等于每个个人愿意支付的价格的总和,因此,公共物品的市场需求曲线不是像私人物品市场需求曲线那样通过水平相加求得,而是通过垂直相加求得,如图2一l所示,d1,d2,d3 是公共物品的个人需求曲线,D是公共物品的市场需求曲线。公共物品的市场供给曲线可以用生产公共物品的边际成本曲线表示,如图2—1中所示的S曲线,公共物品的需求曲线和供给曲线的交点决定公共物品的均衡产量和均衡价格。图中的均衡产量Q是社会有限资源下所提供的公共物品的产量,价格P等于边际成本。 图1 公共物品市场需求曲线和市场均衡 但是,有些学者认为,公共物品的市场均衡分析并没有实际应用意义。因为,公共物品的需求曲线是立足于许多不可能存在的假设条件,其中假设条件之一是

消费者能够准确地说明其对公共物品价格和需求量的关系,而这一假设显然不符合事实。事实上,公共物品的消费者说不出自己对公共物品的需求价格,而且都想免费搭车享用公共物品。因此,公共物品的市场均衡是一个特殊问题,不可能通过市场上的个人决策方式来决定,必须寻求决定公共物品提供的特殊方式。正是在这种情况下,西方学者提出了成本一效益分析法,通过效益与成本的对比来选定和评估经济建设项目。特别是在公共物品占社会产品的比重明显升高之后,又提出公共选择理论,探索通过改进政治决策来优化公共物品的配置效率。 (二)纯公共物品提供方式 如上所说,提供公共物品来满足公共需要有两个系统:一是市场,一是政府。市场提供私人物品满足私人需要,政府提供公共物品满足公共需要。因而公共物品的提供方式是确定政府提供公共物品规模和财政支出规模的基本依据。 一般而言,纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供,这是由市场运行机制和政府运行机制的不同决定的。市场是通过买卖提供产品和服务的,在市场上,谁有钱就可以购买商品或享用服务,钱多多买,钱少少买,无钱就不能买。总之,市场买卖要求利益边界的精确性。 公共物品的非竞争性和非排他性,决定了竞争性的市场机制不适于提供纯公共物品。这是因为:一方面,从公共物品提供的角度看,非竞争性是指新增一个消费者的边际成本等于零,这就意味着:如果公共物品按边际成本定价,那么,私人部门提供就得不到其所期望的最大利润,所以私人投资者不会自愿提供纯公共物品;另一方面,从公共物品消费的角度看,非排他性意味着一个人使用公共物品,并不排除其他人同时使用,即使从技术上可以排他,但花费成本太大,这样,消费者不会自愿花钱消费这种物品,而是期望他人购买使自己从中受益,即所谓免费搭车。免费搭车现象使公共物品也不适于通过市场买卖方式提供,否则,每个人都会花钱去购买私人物品,而等着他人去购买公共物品,自己搭便车从中受益。 相对于市场机制而言,政府的运行机制是迥然不同的。政府的性质和运行机制决定了其可以解决市场提供公共物品所存在的难题。一方面,政府具有社会职能,因而满足全体社会成员的公共需要,追求社会目标,是政府本来应当承担的职责;另一方面,政府是一个公共权力机构,政府拥有向社会成员征税的权力。税收是保证纯公共物品供给成本得到补偿的最好途径。从这个意义上说,“天下没有免费的午餐”。表面上,纯公共物品免费享用,事实上也是以纳税为代价的。

微观经济学-第十二章-外部性与公共产品-习题

第十二章外部性与公共产品 一、重点和难点 (一)重点 1.外部性的机理与解决思路 2.效率改进方法 (二)难点 1.公共产品的供求问题以及相应的决策规则 二、关键概念 外部性交易成本科斯定理公共物品免费搭车一致同意规则 三、习题 (一)单项选择题 1.可用()来描述一个养蜂主与邻近的经营果园的农场主之间的影响。 A.外部不经济B.外部经济C.外部损害D.以上都不对 2.某人的吸烟行为属于()。 A.生产的外部经济B.消费的外部不经济 C.生产的外部不经济D.消费的外部经济 3.如果上游工厂污染了下游居民的饮水,按照科斯定理,(),问题可妥善解决。 A.不管产权是否明确,只要交易成本为零 B.不论产权是否明确,交易成本是否为零 C.只要产权明确,且交易成本为零 D.只要产权明确,不管交易成本有多大 4.解决外部不经济可采取()。 A.征税的方法B.通过产权界定的方法C.通过将外部性内在化的方法D.以上各项均可 5.“搭便车”现象是对下面哪个问题的一种形象的描述?()

A.社会福利问题 B.公共选择问题 C.公共产品问题 D.市场失灵问题 6.某一活动存在外部经济是指该活动的()。 A.私人利益大于社会利益B.私人成本小于社会成本 C.私人利益小于社会利益D.私人成本大于社会成本 7.政府进行市场干预的理由在于()。 A.税收B.反托拉斯法C.外部性D.以上都是 8.以下()不是公共产品的特征。 A.非排他性 B.竞争性 C.外部性 D.由政府提供 9.()最准确地说明了产生污染的生产是缺乏效率的。 A.社会总成本高于私人成本B.社会边际成本高于私人边际成本 C.产量大于社会最优产量D.忽略了外在成本 10.公共产品的定价()。 A.由市场供求决定 B.由垄断组织通过竞争决定 C.用成本――效益分析法进行评估 D.由购买者决定 11.公共产品的需求曲线是消费者个人需求曲线的()。 A.垂直相加B.水平相加C.算术平均数D.加权平均数 12.公共产品的生产可通过特定的社会体制决定,称为公共选择理论,下面属于公共选择理论的内容为()。 A.集权决策B.投票决策C.阿罗不可能定理D.以上各项都是 13.关于科斯定理,正确的论述是()。 A.科斯定理阐述的是产权和外部性的关系 B.科斯定理假设没有政府干预 C.科斯定理一般在涉及的交易主体数目较少时才较为有效 D.以上各项都正确 14.通过税收或补贴来使外部性内在化,是指()。 A.通过税收使原有外部不经济的产品增加供给

曼昆《经济学原理微观经济学分册》第版课后习题详解第章公共物品和公共资源

曼昆《经济学原理(微观经济学分册)》(第版)课后习题详解(第章--公共物品和公共资源)

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曼昆《经济学原理(微观经济学分册)》(第6版) 第11章公共物品和公共资源 课后习题详解 跨考网独家整理最全经济学考研真题,经济学考研课后习题解析资料库,您可以在这里查阅历年经济学考研真题,经济学考研课后习题,经济学考研参考书等内容,更有跨考考研历年辅导的经济学学哥学姐的经济学考研经验,从前辈中获得的经验对初学者来说是宝贵的财富,这或许能帮你少走弯路,躲开一些陷阱。 以下内容为跨考网独家整理,如您还需更多考研资料,可选择经济学一对一在线咨询进行咨询。 一、概念题 1.排他性(excludability) 答:排他性指一个人使用或消费一种产品或服务时可以阻止其他人使用或消费该种产品和服务的特性。一种产品或服务具有排他性时,一个人使用或消费该产品或服务时可以阻止其他人使用或消费该种产品和服务。排他性是区分公共物品和私人物品的标准之一。生产者的排他原则有效时,生产者能够限制那些不为这种物品支付的消费者使用这种商品,消费者的排他性有效时,消费者在消费一种物品时,其他人能够被排除在外。在排他性原则失效的地方,就会出现没有付出代价,却可以享受物品效用的“免费搭便车”现象。 2.消费中的竞争性(rivalry in consumption) 答:消费中的竞争性指一种产品或服务被一个人消费从而减少了其他人消费的特性。如果某人已经使用了某个商品(如某一火车座位),其他人就不能再同时使用该商品,则这种商品就具有消费中的竞争性。市场机制只有在具备排他性和竞争性两个特点的私人物品的场合才真正起作用,才有效率。 3.私人物品(private goods) 答:私人物品指既有排他性又有竞争性的物品,是供个人单独消费的物品。私人物品是那种可得数量将随任何人对它的消费或使用的增加而减少的物品,它具有两个特征:第一是竞争性,如果某人已消费了某种商品,则其他人就不能再消费该商品;第二是排他性,对商品支付价格的人才能消费商品,其他人则不能。 4.公共物品(publicgoods)(西北大学2003研;北京师范大学2007研;华南理工大学2010研) 答:公共物品与私人物品相对应,指既无排他性又无竞争性的物品。一种公共物品可以同时供一个以上的人消费,任何一个人对某种公共物品的消费,都不排斥其他人对这种物品的消费,也不会减少其他人由此而获得的满足。 公共物品具有四个特性:①非排他性。一种公共物品可以同时供一个以上的人消费,任何人对某种公共物品的消费,都不排斥其他人对这种物品的消费,也不会减少其他人由此而获得的满足。②自动性。公共物品是自动地提供给所有社会成员的,不论你是否愿意。③无偿性。消费者消费这种物品可以不支付费用,或者以远低于其边际效用或边际成本决定的价格来付价钱。④非竞争性。公共物品是提供给一切消费者的,无法在消费者之间进行分割。

公共物品的私人提供

公共物品的私人提供 ——城市公厕的私人提供案例 邱谦汪佳王慧勤彭云进 (一)公共物品及其特性 公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的物品,严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性,是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用,即在给定的生产水平下,为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性,是指某人在消费一种公共物品时,不能排除其他人消费这一物品(不论他们是否付费),或者排除的成本很高。 (二)从公共厕所的特性分析公共物品私人提供的问题公共厕所是人们生活中必不可少的一部分,便于对城市公厕的管理及保持城市的干净整洁,但政府常常将公共厕所交予私人管理,而私人在管理的过程中所产生的清洁费用,又往往通过向使用者收取一定的费用来实现。 从公厕的使用特性来看,它并不是为某一个人需要而特意建设,是为了满足公众在外方便的共同需求而建设,它具有共同消费的特征,公众都可以使用公厕,每一个人都可以享受到公厕给他们带来的益处。一个人使用了公厕,而另一个人也需要使用时,

不会增加公厕的生产成本,即不需要为另一个人的使用再建造一座公厕。 从公厕的所有关系来看,公厕不属于某一个个人,某一个个人在占有公厕物品使用时,他无法排除其他人来使用公厕,因为公厕并不由个人投资建设,或仅为个人的需求而在社会环境中建设,公厕具有很强的社会公益性,公厕设置的目的本身就是为公众方便服务 (三)私人提供的可能性 第一,公厕服务可以收费。建设部以1990年第9号令发布的《城市公厕管理办法》中第21条规定,“在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕,可以适当收费”。这说明政府允许特定场所的一些公厕可以有一定的资金流入,一些城市将某些人流量较大地段的公厕经营管理权进行招标拍卖,就是利用了公厕的这种特性。 第二,公厕由于在城市设置的广泛性和设置地点的趋人流性,因而占有较多的土地资源优势,使得公厕附设一些其它商业功能、开展多元经营成为可能,例如许多城市将公厕与小商铺等联建,为私人投入公厕建设奠定基础。 第三,公共建筑业主如商场拥有者,出于完善商场功能、增加经营收入需要,自愿将商场自己建设而非政府建设的“私人厕所”向其服务对象开放使用,既满足商场利益,又具有一定社会公益性

公共物品和公共服务的概念

公共物品和公共服务的概念 一、公共物品的概念及特征 1.公共物品的概念 公共物品(public goods)又称公共产品,广义上讲,它是指那些在消费上具备非竞争性或在受益上具备非排他性(或同时具备非竞争性和非排他性)的物品。 公共物品是相对于私人物品而言的,它是一个公共经济学的概念。公共经济学也被称为政府经济学(Public Economics ),政府经济学就是经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学,“是论述各级政府部门和公共组织(如国有企事业单位)的存在意义和行为,回答政府必须做什么以及应该怎样做的学问”。 2.公共物品的特征 从公共经济学的角度而言,理解物品的私人性和公共性,关键在于理解物品在消费过程中的两种属性:排他性和竞争性。 排他性:人们在日常生活中,总是要消费各种各样的物品或使用价值,当人们消费某种物品时,同时排斥他人对该物品的消费,如私人不动产、日用消费品等,那么,这种物品就具有排他性;反之,当人们在消费某种物品时,同时并不排斥他人对该物品的消费,如国防、法律、航海灯塔等,那么,这种物品就具有非排他性。 竞争性:一件物品被消费,别人就无法再消费该物品了,如一只面包、一件外套等,供给者只有增加生产,才能满足更多人消费;那么,这件物品从生产到消费都具有竞争性;反之,人们对某种物品的消费不影响其他人对该物品的消费和利益,消费者的增加不会加重供给者的 成本,或者说,新增消费的边际成本为零;同时,每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量,即边际拥挤成本为零。如交通路牌标志、法律条文等,那么,这种物品就具有非竞争性。 具有排他性和竞争性的物品是私人物品;而具有非排他性和非竞争性的物品则是公共物品。私人物品在消费者之间是可以分割的;公共物品在消费者之间是不能分割的。这种不能分 割有两种情况:一是技术上不可能,如交通路牌标志要让一部分走过它的人不能看是不可能的;二是分割的成本高昂到不可接受,如为了不使某艘船受既有灯塔的指引而另拓航线和建造另外的灯塔的成本太高。

对于公共物品由私人部门提供的可行性分析

编号:05 对于公共物品由私人部门提供的可行性分析 在经济学上, 公共产品与私人产品相对应。从宽泛的意义上讲, 私人产品是能够实现个人独自消费的产品, 而公共产品则是可以被多个消费者共同消费或享用的产品。可见, 公共产品具有非竞争性和非排他性, 也正由于这两个方面的特征, 向社会成员免费提供公共产品一直被认为是政府的重要职能, 但由此带来的结果是政府的财政负担加重,提供公共产品效率低下, 严重影响资源的优化配置。因此,如何减轻政府的财政压力, 提高公共产品的供给效率, 成了理论和实践都急需解决的重大问题。 传统经济学认为, 公共产品由于其自身的特性, 市场不可能有效提供。但是, 通过长期的实践发现, 政府也同样不能独自承担公共产品供给的重任。很多经济学家开始反思公共产品应该由政府提供这一古老的命题, 在这方面做出了颇有成效的研究, 从理论和历史的角度论证了公共物品私人供给的可能性。 1. 从技术的角度探讨公共产品私人供给的可能性。戈尔丁、德姆塞茨等人认为, 没有什么产品或服务是由其内在性质决定它是公共产品或不是, 存在的只是供给产品或服务的不同方式, 即“平等进入”和“选择性进入”。产品和服务采取何种供给方式取决于排他性技术和个人偏好的多样化。若产品不能通过市场手段被充分的提供消费者, 那是因为把不付费者排除在外的技术还没有产生或者在经济上不可行。若能把不付费者排除在外的技术成熟, 并且排他成本较低的情况下, 私人企业就能够有效的提供公共产品。 2. 从经验方面探讨公共产品私人供给的可能性。公共产品应该由政府供给的结论, 很大程度上是一种逻辑推理的结果, 缺乏经验事实的支持。科斯在其经典论文《经济学上的灯塔》中考察了经济学中最经常引用的公共产品---灯塔的产权变动历史, 认为从17 世纪开始, 英国的灯塔就一直是由私人提供的, 并且不存在不充分供给的情况。科斯的研究为公共产品的私人供给找到了历史依据。 3. 从制度安排上探讨公共产品私人供给的可能性。产权理论产权学派认为,公共物品之所以导致市场失灵,是由于产权不明确,如果产权完全确定并得到充分保障,则有些市场失灵现象就不会发生。这是科斯定理的一个具体运用。科斯定理认为:只要产权是明确的,并且交易成本是零,或者很小,则无论在开始时将产权赋予谁,市场均衡的结果都是有效率的。史密兹认为,在公共产品的供给上, 消费者之间可以订立契约, 根据一致性同意原则来供给公共产品, 从而解决免费搭车问题。还有经济学家从具体的制度安排, 如公共产品的期货交易、公共产品生产决策的保险制度等方面探讨了公共产品私人供给的可能性。 通过对公共产品私人供给可能性的大量经济学研究, 我们可以看出, 并非所有的公共产品都适合私人供给。如果是纯公共产品, 即消费上具有完全的非竞争性和完全的非排他性的双重特性的产品, 私人是不可能提供的, 还是应由政府来提供。能够由私人提供的、或者由私人参与提供的公共产品一般需要满足如下几个方面的条件: 1.一般应该是准公共产品。和纯公共产品不同, 准公共产品是指消费上具有一定的竞争性和排他性的产品, 即如果消费者的数目超过了一定的临界点, 产品在消费过程中就会产生消费拥挤的现象, 原有消费者的消费满足受到影响。所以说, 准公共产品涉及到的消费者数量有限的。消费者数量有限, 他们之间就容易

论会计政策选择与公共选择

论会计政策选择与公共选择 一、会计政策选择的本质特征 按照国际会计准则委员会的定义,会计政策是指企业编报财务报表时所采用的特定原则、基础、惯例、规则和做法(IASC,1993)。会计政策有宏观会计政策和微观会计政策之分。微观(企业)会计政策是企业在宏观会计政策的范围内,根据企业的具体情况所选择的最能反映企业财务状况、经营成果和现金流量的会计原则、程序和方法的总称;宏观会计政策是指一国政府或政府授权的机构为了规范企业会计行为、提高会计信息质量,实现一定的目标而制订和发布的会计准则规范的总和,其核心是会计准则。从会计政策的定义可以看出,会计政策在形式上表现为会计过程的一组技术规范,但其本质上是一种经济利益的博弈规则和利益分享的制度安排。会计准则的制订过程也是财务报告的编制者与财务报告相关利益集团合作博弈达到均衡的过程,已出台的会计准则无不是相关各方利益均衡与妥协的产物。 财务会计的目标在于向外部会计信息使用者提供决策有用的信息,但在现有的以会计准则为会计政策规范主体的模式下,对某一经济事项的会计处理有多种备选的会计处理方法,为企业进行会计政策选择留下了一定的回旋余地和选择空间。可以说,企业会计政策选择贯穿于企业从确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程,会计的过程其实就是会计政策选择的过程。从这个意义上讲,会计其

实是一门貌似精确但事实上并不精确的科学,会计理论和实务中的好多问题并没有一条放之四海而皆准的取舍标准,因此会计过程的最终产品——会计信息多半是主观判断的产物,是有关各方如股东、债权人、政府、企业当局等利益博弈均衡的结果。不同的会计政策选择导致不同的会计信息,对企业利害关系集团产生不同的利益分配结果,对其决策行为也将产生不同的影响,进而影响社会资源的配置效率,所以相关利益各方都很重视和关注会计政策的制订和选择。此外,对于不同会计政策的选择还牵涉到对不同经济后果的选择,并反映在企业所发生的和其股票价格中,以及对投资者的利益产生不同的影响上。有的投资者的利益分配结果可能在这种会计政策下较好,而有的投资者可能在选择另一种会计政策下较好。因此企业往往难以作出何者最佳的会计政策选择。任何一个企业的会计政策选择都是如此,盖莫例外;推而广之,会计政策的选择问题是一个社会选择问题。 二、选择与会计政策选择 公共选择又叫集体选择,是与个人选择相对应的一种决策方式和决策过程。公共选择理论认为,公共物品的特征构成了集体选择存在的理由。公共选择理论的一个重要研究领域是公共物品,公共物品是指能够供许多人同时享用且供给成本和享用效果不随享用人数的多寡而变化的物品。公共物品具有非排他性和非竞争性的特征,即任何人都可以享用公共物品,且任何人享用公共物品的边际成本为零。公

《经济学原理微观经济学分册》第6版课后习题详解第11章公共物品和公共资源

曼昆《经济学原理(微观经济学分册)》(第6版) 第11章公共物品和公共资源 课后习题详解 一、概念题 1.排他性(excludability) 答:排他性指一个人使用或消费一种产品或服务时可以阻止其他人使用或消费该种产品和服务的特性。一种产品或服务具有排他性时,一个人使用或消费该产品或服务时可以阻止其他人使用或消费该种产品和服务。排他性是区分公共物品和私人物品的标准之一。生产者的排他原则有效时,生产者能够限制那些不为这种物品支付的消费者使用这种商品,消费者的排他性有效时,消费者在消费一种物品时,其他人能够被排除在外。在排他性原则失效的地方,就会出现没有付出代价,却可以享受物品效用的“免费搭便车”现象。 2.消费中的竞争性(rivalry in consumption) 答:消费中的竞争性指一种产品或服务被一个人消费从而减少了其他人消费的特性。如果某人已经使用了某个商品(如某一火车座位),其他人就不能再同时使用该商品,则这种商品就具有消费中的竞争性。市场机制只有在具备排他性和竞争性两个特点的私人物品的场合才真正起作用,才有效率。 3.私人物品(private goods) 答:私人物品指既有排他性又有竞争性的物品,是供个人单独消费的物品。私人物品是那种可得数量将随任何人对它的消费或使用的增加而减少的物品,它具有两个特征:第一是竞争性,如果某人已消费了某种商品,则其他人就不能再消费该商品;第二是排他性,对商品支付价格的人才能消费商品,其他人则不能。 4.公共物品(public goods)(西北大学2003研;北京师范大学2007研;华南理工大学2010研) 答:公共物品与私人物品相对应,指既无排他性又无竞争性的物品。一种公共物品可以同时供一个以上的人消费,任何一个人对某种公共物品的消费,都不排斥其他人对这种物品的消费,也不会减少其他人由此而获得的满足。 公共物品具有四个特性:①非排他性。一种公共物品可以同时供一个以上的人消费,任何人对某种公共物品的消费,都不排斥其他人对这种物品的消费,也不会减少其他人由此而获得的满足。②自动性。公共物品是自动地提供给所有社会成员的,不论你是否愿意。③无偿性。消费者消费这种物品可以不支付费用,或者以远低于其边际效用或边际成本决定的价格来付价钱。④非竞争性。公共物品是提供给一切消费者的,无法在消费者之间进行分割。 5.公共资源(common resources) 答:公共资源指有竞争性但无排他性的物品。公共资源有着如下两个特征:一是资源的稀缺性,二是其使用上不受限制。由于使用上不受限制,没有人对新使用者造成的外部效应负责,使得公共资源的使用所带来的社会收益小于个人收益,进而造成公有资源的过度使用,这就是通常所说的公共资源问题。其产生的根源在于产权归属不够明确。 公共资源与公共物品一样,也没有排他性,想使用公有资源的任何一个人都可以免费使用。但是,公共资源具有竞争性,一个人使用公共资源减少了其他人对它的享用。例如,海洋中的鱼是一种竞争性物品:当一个人捕到鱼时,留给其他人捕的鱼就少了。但这些鱼并不

我国公共物品私人供给的隐忧思考

我国公共物品私人供给的隐忧思考 摘要:近年来,随着我国市场化改革的日益深入,公共物品私人供给模式不断被借用,并在实践中取得了相应成效。但由于我国正处于转型时期,在改革过程中由于制度与法律体系的不完善,以及私人资本固有的逐利性与混合公共物品公共性及公益性的内在矛盾,导致在公共物品私人投资领域,各类问题与冲突屡见不鲜,主要体现为私人部门与政府部门之间的权钱交易、社会成本激增、政府公信力下降、效率损失等方面。允许私人部门进入公共物品供给领域是目前世界上公共物品供给改革的趋势,但这些隐忧与矛盾阻碍了我国公共物品私人供给模式的有序发展,扭曲了公共物品私人供给改革的初衷。 关键词:公共物品/私人供给/隐忧 对于公共物品,从斯密、穆勒、庇古到萨缪尔森,都把它作为市场失灵而必须由政府配置的对象。但他们的理论都存在一个缺陷,即普遍忽视了公共物品的分类,仅将研究对象限制于纯公共物品,而现实生活中的公共物品大多数都是混合公共物品。这些混合公共物品,尤其是俱乐部产品的存在为公共物品的私人供给提供了可能。①从60、70年代以来,以戈尔丁、科斯等为代表的经济学家从理论上对公共物品私人供给的可能性进行了证明。这一理论的提出在一定程度上催化了西方国家掀起旨在打破政府垄断、引进市场竞争机制,在政府公共部门推进私人资本化改革的政府再造浪潮。这场浪潮对我国的行政改革也产生了深远影响。近年,我国对某些公共物品,特别是对准公共物品的投资思路进行了调整,允许私人资本进入到相关领域,并取得了一定的成效。但在实践过程中,我们发现西方公共物品私人供给改革是在其市场机制比较完善、民主化制度比较健全、法制体系比较完整的背景下进行的;而我国尚处于社会经济的转型时期,存在市场机制与规范不全,法律与制度滞后,政府资源不足等一系列弊病,导致我国公共物品供给上宏观资源配置效率与微观制度效率低下,致使公共物品私人投资领域,各类问题与冲突屡见不鲜。 一、权钱交易 根据公共选择理论,行政人员同样具有经济人理性,同样追求自身利益的最大化。在公共物品私人化投资的进程中,参与公共物品供给的企业可能通过收买政府官员使其放弃监督职能,人为设置市场壁垒或提高价格,来取得巨额利润。而作为主管部门的行政官员,为获取自身利益,往往与企业“合谋”,把手中的监督权和控制权作为一种政治资本为企业带来垄断利润,从而在利益的分配中获利,造成巨大的腐败空间。 所以,腐败问题成为困扰政府利用市场提供公共物品的一个大问题。在政府与市场的结合过程中,如果不能很好地控制腐败问题,那么利用市场来生产的好处就会被腐败带来的损失所抵消。 (一)寻租隐忧 公共物品行业有着巨大的利润空间,是许多利益集团希望进入的领域。而由于公共物品的特殊性,政府往往掌控着审批权、特许经营权和控制权。企业通过寻租来俘获政府,从而取得其进入公共物品投资的通行证。 以原药监局局长郑筱萸案为例,在其主政期间,通过手中的审批权,非法牟利上百万元。据报导,早在2000年浙江省药监局原局长周航落马时,就已供出了郑。郑在1994年调到国

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