《申论》模拟试卷---（十六）及参考答案
一、注意事项
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、资料
近日，广州市工商局发出《关于企业经营场所登记有关问题的通知》称，“今后住宅一律不
得用作商业用途”。一石击起千层浪，惹来多方争论。住宅楼内的居民拍手叫好，写字楼开发商心中暗喜，在住宅楼办公的中小企业叫苦不迭，工商部门执行工作时也难处多多。这一事关多方利益的政策执行起来面临很多实际困难，一方面，推行“住宅楼不得商用”的政策，有助于提高城市居民的生活质量，也会对广州的房地产开发有所贡献；另一方面，对中小企业的创业积极性会有影响，继而影响广州的经济。因为广州经济的突出特点就是民营经济活跃、中小企业众多。对他们而言，广州的魅力在于创业门槛低，做事公平，如果伤了他们的创业积极性，可能会伤到广州经济的元气。
住宅楼当做商用，是各大城市普遍存在的现象。因为住宅楼的售价或租金比写字楼低得
多。在北京的一些住宅小区里，楼内走廊也挂有“X X公司”等牌子，每天都有各种身份不明的人出入住宅楼，有送盒饭的，有送办公用品的，还有往来办事的。小区内一天到晚不得安宁，各公司的汽车产生的噪音和废气影响居民的生活环境质量，陌生人出入住宅楼，也给安全管理带来了隐患，给小区居民的生活和物业管理都带来了麻烦。
环境与经济发展互有冲突，谁轻谁重?如何两全?这不仅是广州市政府面临的问题，也是
我国当前面临的重要问题。
人类为了生存和发展，不断地向地球索取，土地被种植、矿藏被开发、森林被砍伐、野生动
物被捕杀……地球为人类作出了巨大的贡献，而地球又收获了什么呢?欧洲产业革命推进了
工业文明，但是“地狱一般的阴森森的烟气，像西西里火山和巴尔干神殿似的笼罩伦敦”。“伦敦周围的果树不结果，树叶也纷纷凋谢、生长发育中的孩子有半数两岁以下夭折。”由此可见，产业革命造成的大气污染给人类健康发展带来危害，人类为片面追求经济发展，以破坏自己的生存环境为代价，现在越来越多的人们已经意识到保护环境，追求可持续发展的重要性。广州作为我国改革开放的前沿阵地，全国经济发展的龙头，在环境和经济二者难以平衡的情况下，从环境保护大局出发，舍经济、取环保。尽管会遇到种种障碍，但是好的政策必须要推行下去。最终企业都要搬进写字楼办公。
长期以来，不论是发达国家还是发展中国家，都把发展经济列为首要任务，把更多的精力
放在如何向生态环境索取资源上，世界环境正遭受前所未有的破坏。
过去100年，全球近一半湿地消失。水坝等设施切断了全球近60％的主要河流，导致
20％的淡水鱼灭亡或接近灭亡。近一半森林消失，热带雨林砍伐正在以惊人的速度上升，9％
的树种处于灭亡的危险边缘。捕鱼活动严重泛滥，70％的鱼类数量在不断减少。2／3农业用
地土质大幅度下降，1／3的原始森林被开发咸农业用地。
世界土壤流失为每年250亿吨。亚洲、非洲和南美洲，每公顷土地每年损失表土30-40
吨，情况相对较好的美国和欧洲，每公顷土地每年损失表土17吨，按后者计算，每年损失的表土比形成的表土多16倍。我国是世界上水土流失最严重的国家之一。目前全国水土流失总
面积已达170万平方公里，每年流失土壤总量达50亿吨，仅黄土高原每年因水土流失带走的氮、磷、钾就约4000万吨，相当于全国每年生产的化肥总量。全国200多个贫困县中的87％分
布在水土流失严重的区域，水土流失直接导致土地荒漠化的发展。
中国有1．7亿人口受荒漠化危害和威胁，大量农田和草地受到荒漠化危害，每年因荒漠化
造成的直接经济损失高达160-250亿元。我国北方地区沙漠面积约为110万平方公里，加上
沙漠化土地面积达153．5万平方公里，占国土面积的15．9％。过去50年我国耕地累计减少42 万平方公里，且土地质量明显下降。环境退化和人为滥占耕地，使我国近13亿人口赖以生存
的沃土和耕地不断减少。土之不存，人将焉附?水土流失和荒漠化事态非常严峻。
近十年来，全世界每年产生4．9亿吨垃圾中，中国城市占1．3亿吨，中国城市垃圾产生量
以平均每年6．8％的速度增长，688座城市中已有2／3被垃圾带所包围，全国垃圾存占地累计达巧万亩。
全国700余条河流，总长约10万公里，已有46，5％的河水受到污染，10．6％的河水严重污染，水体已丧失使用价值，90％以上的城市水域污染严重，全国有1／4的人口饮用不合卫生标准的水。
草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩的速度退化。生物物种加速灭绝。
建国以来，湖泊减少500多个，面积缩小约1．86万平方公里，占现有面积的26．3％。
每年环境污染造成的损失大约2830亿元人民币，相当于国民生产总值10％左右。其中：
水质污染500亿元，大气污染2印亿元，生态环境破坏和自然灾害损失2000亿元，其他污染如固体排放、噪声污染等造成的损失高达130亿元。(摘自《北京青年报》删1年5月5日)
三、申论要求
1。请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
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2．以国家发展计划委员会调研室工作人员的身份，用不超过350宇的
篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体
现针对性和可操作性。(30分)
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3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进
行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）
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四、参考答案
1．答案提示
我国正处在经济建设的初期，经济发展与环境保护常常发生冲突。以往都是环保让步，经
济发展，导致了我们现在恶劣的生态环境。“住宅楼不得商用”是件小事，但却能够引发我们深入的思考，我们不得不面对以下一些问题：
(1)生产模式不适当造成人类对资源的消耗速度已超过了人类社会经济的发展速度；
(2)高消费观念导致人们不是根据生活的实际需要来确定消费品种数量，而是超前、超量
地去消费，危害严重；
(3)人口与资源配置的不协调，人与资源的矛盾对经济发展潜力的制约将日益严重。
2．答案提示
为了未来更好地发展，人类必须要加强环境保护和生态建设，实施可持续发展战略。更好
地处理好以下几个方面的关系：
(1)发展经济兼顾环保。由于我国目前生产力水平处于高消耗、低效率阶段，广大人民群
众的环保意识还处于初级阶段，不能合理和自发地解决环保问题，相应的法律法规还不完善，
在一定程度上造成了我们对发展经济和环境保护两者之间问题处理上的一些冲突和误导，必
须改善这一状况。
(2)处理好环保与个人利益的冲突。
(3)改变我们的生活方式，树立一种适度的消费理念。
参考例文
让可持续发展思想深入人心
人类认识自己、探索社会的成因，自觉地建立合理的社会关系，建立人际关系的规范，形成
理论，最多不过几千年，因而还很不成熟。认识自然，驾驭自然，有时成功，有时失败，算一算总账，成功多于失败，才有今天的科技成就和文明生活。但人类认识社会、研究社会，并从中认识
它的发展规律，时间要晚得多，科学唯物史观的发现迄今还不到二百年。
人类对自然界认识的深度和广度远超过对社会的认识，这种认识上一轻一重的现象，造成
了人们当初意想不到的结果。近百年来的科技成就使人们产生一种错觉，认为没有造不出的
器物，没有办不成的事。但伴随着科技进步，也出现了人类亲手制造的灾难，如生态破坏、新生
的疾病(如艾滋病等)、臭氧层破坏、水土流失、沙漠化等等。于是在前进的道路上，人们又开始
反思。我们要发展，发展是总方向、总目的。但不能只顾眼前、不顾后果，必须同时看到今后。
可持续发展，就是顺应人类文明发展的历史进程和时代发展的潮流，从中华民族生存和发展的
需要出发做出的必然选择。1994年3月，我国政府发布了《中国21世纪议程——中国21世纪
人口、环境与发展白皮书》，并把它作为我国今后发展的指导性文件。党的十五届五中全会通
过的关于“十五”计划的《建议》强调：“实施可持续发展战略，是关系中华民族生存和发展的长远大计”，并把实现可持续发展列为未来五至十年我国经济结构战略性调整的主要任务之一，
对加强人口和资源管理，重视生态建设和环境保护提出了明确要求。走可持续发展之路，已经
成为我国经济社会发展战略的重要组成部分。
实施可持续发展战略，贵在社会公众的积极参与。加强可持续发展战略思想的普及工作；
培育社会大众的可持续发展观念，不仅是实施可持续发展战略的需要，而且应该成为实施可持
续发展战略的一项重要内容。江泽民同志在给第二届科普工作会议的信中指出，“科学技术被
亿万人民群众所掌握，就能更好地成为利用和开发自然、推动社会文明进步的巨大力量”，“科
学知识、科学思想、科学方法和科学精神，可以引导人民奋发图强、积极向上，促进人们牢固地
形成正确的世界观、人生观和价值观，促进人们实事求是地创造性地进行社会实践活动”。这
些论述深刻地概括了传播科学知识与培养科学观念的关系。特别是随着科学技术日新月异的
发展，专业分工越来越细，有些人虽然拥有了一定的科学知识，但仍可能在没有形成科学观念、
科学信仰的情况下陷入思想上的迷信、行动上的迷惘。从这种意义上说，培育科学观念比传播
科学知识责任更重大、意义更深远。
最近，广州市社会科学规划领导小组办公室、广州市科学技术普及工作领导小组办公室和
广州21世纪议程领导小组办公室组织编写了《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘。通
观这套科普读本，融文、影、音、画于一体，深入浅出、易看易懂、形象直观，有几点给人留下了深刻的印象。一是组织者和创作者的社会责任感强。《可持续发展知多少》配画本及多媒体光
盘，选取与我们的生活息息相关、关系人类生存与发展的“可持续发展”这一主题，敏锐地把握
住实施可持续发展“贵在广大干部和社会公众的积极参与，重在广大干部和社会公众的观念更
新”这一切人口，通俗易懂地阐释可持续发展这一当今人类社会新的发展观和发展理念。把组
织、创作科普作品作为一项社会责任，着眼于提高公众素质，其用心可谓良苦。二是形式新。
《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘的组织者中既有社会科学研究的领导机构，又有自
全真模拟预测试卷 【申论 】陕西省公务员录用考试专用教材李永新主编 陕西省公务员录用考试一次通关的必备图书
图书在版编目(CIP)数据 全真模拟预测试卷.申论/李永新主编.—北京: 人民日报出版社,2012.5(2014.5重印) 陕西省公务员录用考试专用教材 ISBN978?7?5115?0978?9 Ⅰ.①全...Ⅱ.①李...Ⅲ.①公务员-招聘-考试- 中国-习题集Ⅳ.①D630.3?44 中国版本图书馆CIP数据核字(2012)第079011号 书名:陕西省公务员录用考试专用教材·全真模拟预测试卷·申论作者:李永新 出版人:董伟 责任编辑:韩莹 封面设计:中公教育图书设计中心 出版发行: 社址:北京金台西路2号 邮政编码:100733 发行热线:(010)65369527653698466536950965369510 邮购热线:(010)6536953065363527 编辑热线:(010)65369511 网址:https://www.doczj.com/doc/d47317149.html, 经销:新华书店 印刷:三河市祥达印刷包装有限公司 开本:787mm×1092mm1/8 字数:348千字 印张:14.5 印次:2012年5月第1版2014年5月第1版第5次印刷 书号:ISBN978?7?5115?0978?9 定价:32.00元
中公教育核心研发团队 李永新中公教育首席研究与辅导专家 毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。 张永生中公教育首席研究与辅导专家 中公教育资深专家与顶级辅导教师,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学中认真负责,因材施教,实现了考生的高通过率,成为深受考生信赖的实力派讲师! 张成中公教育首席研究与辅导专家 国内最优秀的公务员考试申论研究专家,曾在政府机关文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了极其深入、全面、系统的研究,其成果代表了业界最前沿的研发水平。 张红军中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院博士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究,讲授深刻、系统、精彩,深受考生欢迎。 邓湘树中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学博士,曾在组织部门工作多年,熟悉公务员考试录用工作,对中央国家机关和各省公务员考试有博大精深的研究,具有丰富的公务员考试经验。辅导课程思路清晰,条理清楚,深入浅出,幽默生动,深受广大学员欢迎。 王学永中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院公共管理硕士,理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧,特别是对公务员考试的难点(演绎推理部分)有深入的研究,将理论与实战很好地结合起来,形成了最新成果,能让学员在备考过程中得到显著提高。 张晗中公教育资深研究与辅导专家 北京大学政府管理学院毕业,美国哥伦比亚大学政治科学硕士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,从教多年来积累了丰富的教学经验,授课深入浅出,语言幽默生动,备受学员欢迎。 王健中公教育资深研究与辅导专家 教学多年,具有丰富而又深刻的公务员考试实战经验,在潜心研究申论命题机理的基础上,善于总结申论的命题及答题规律并能准确把握命题方向,对公务员考试申论考试有深厚的研究并形成自己其独到的见解。授课轻松幽默,注重鼓励学员参与课堂活动,气氛活跃,致力于培养学员形成灵活的思维方式和开阔的答题思路,深受学员们的喜爱。 刘伟伟中公教育资深研究与辅导专家 主要研究方向为申论,对国家公务员和地方公务员申论考试的特点、题型以及历年真题都有深入的研究,熟悉公务员申论试题的考查要点,有深厚的语言写作功底,善于把握申论题目所要考查的能力与素养。在教学过程中注重因材施教,讲解申论深入浅出,更注重实践教学,注重对学生思维能力的培养及提升。 尹海峰中公教育资深研究与辅导专家 中公教育资深辅导专家,对申论和面试深有研究。讲课通俗易懂,善于把复杂的问题进行剖析式、简单化讲解,深受学员欢迎。 中公教育研发团队其他成员介绍详见sa援燥枣枣糟灶援糟燥皂
2017年公务员考试申论真题及答案 2017年公务员考试申论真题卷 注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时间180分钟，满分150分。 2.请在答题卡上制定的位置填写自己的、报考部门、填涂号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置做答的，不得分。 3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 给定材料 材料1: 岭保护，北麓尤为关键，其中，又是关键中的关键，为保护岭生态的有效机制，2013年，《市岭生态环境保护条例》正式施行。以《市岭生态环境保护条例》实施为契机，市通过实施浅山坡复绿、环山路点亮、停车场规划、休闲绿道建设、“铁锤”治理行动等一系列举措，生态建设取得明显成效。为进一步加强对岭的保护，《市岭生态环境保护管理办法》已通过市政府常务会议审议，自2016年12月25日起施行。 2017年1月21日，市召开岭生态环境集中整治会议，市政府主要负责人提出，要加快制定岭保护工作问责规定，落实约谈制度，用刚性的制度管人、管事，用问责机制层层传导压力，倒逼各级干部主动担当、认真履职尽责，对失职渎职行为进行严肃问责，坚决保护好岭生态环境。（部分材料） 材料2: 政府及其相关部门铁腕保护岭的同时，“保护岭人人有责”的理念也日益升入人心。 2016年11月，省环保厅、市岭生态环境保护管理委员会办公室和新闻媒体共同推出了“大美岭环保行”大型公益活动，500余名环保志愿者参加。“尽管山路崎岖，行走不便，但是没有一个人掉队，大家身着统一的服装，分散在岭北麓田峪峡谷间，捡拾河道、路边和林间的垃圾，通过自己的双手，为我们的‘父亲山’岭做了一次‘大扫除’。”志愿者徐先生说。 在徐先生看来，必须树立从现在做起、从我做起，从随手捡拾垃圾、不乱扔垃圾做起的环境保护意识，才能为打造“大美岭”“美丽”贡献出自己的一份力量。四年来，在徐先生的感染下，身边的同学、朋友和亲人都加入到了保护岭的行动中来。 据了解，从2012年开始，市每年都组织开展“感恩岭——我为岭植棵树”志愿者活动，以唤醒全体市民的生态环境保护意识，倡导绿色生活方式，通过政府主导，社会参与，共同加强岭北麓生态环境建设，改善和提升岭北麓生态环境面貌。
公务员考试《申论》模拟题24及答案 一、注意事项 1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 二、给定资料 1．(光明网2007年03月01日)身患白血病的10岁男孩张影瞒着父母和医护人员，偷偷溜出医院来到街头下跪求助，而跪了半个多小时，得到的却是——一个阿姨给了1块钱，还有一个叔叔给了5毛。 悲从何来?据医生介绍，张影的病情危重复杂，最好的办法是进行骨髓移植，但至少30万元的费用对已经倾家荡产的张影父母来说是个天文数字。孩子懂事，为了减轻家庭负担，偷偷出来下跪求助，然而，半个多小时过去了，仅仅得到可怜的一块五毛钱，距离三十万元相差十万八千里，只怕孩子下跪一辈子也解决不了问题。如此境遇，怎能不让人感到悲痛与心酸?
2．(黑龙江晨报2006年10月25日)中午放学的铃声已经响过好一会儿，教室里的学生也几乎走没了。蔡晶(化名)才把头从书本上抬起来，慢慢地收拾着文具，心里盘算着“中午去哪里吃饭?不能去昨天那家了，那家吃一顿饭要3元钱呢，还是去吃面条吧，才2元钱，可以省点钱。”琢磨好，蔡晶才起身向校门口常去的那家小面馆走去…… 蔡晶，哈尔滨市第162中学高二学生。因为父母患病丧失劳动能力，家里生活十分困难，蔡晶在学校里不得不“精打细算”地过日子。 虽然学校减免了蔡晶的一些学杂费，蔡晶每学期都能拿奖学金，花钱也很节省，可她兜里连吃饭的钱都快没有了。蔡晶的脸上经常笼罩着愁容…… 3．近日记者在广州东山口、天河城附近等商业繁华地带的一些人行隧道发现，为数众多的流浪人员，或和衣而睡，或裹被而眠，隧道成为流浪人员的“家”。隧道口留有的“广州市救助管理站，水荫四横路，联系电话：……”，似乎并未进入他们的视线。其实早在去年3月，广州市政府已经出台了相关政策，加强对流浪乞讨人员的救助。 是他们拒绝工作还是工作拒绝他们?他们以什么为生?他们为什 么拒绝救助?带着这些问题，记者走进“流浪部落”。 隧道边、屋檐下、立交桥底、绿化带中间——这些白天里熙熙攘攘的人流和车流经过的地方，普通市民不愿多驻足片刻的地方，
- 1 - ： （100字） （200字） （300字） （400字） （500字） （600字） 姓名： 准考证号： ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
（100字） （200字） （300字） （400字） （500字） （600字）…………………………………………… 申 论 试 卷 答 题 纸 ……………………………………… - 2 -
- 3 - （700字） （800字） 第 三 大 题 ： （100字） （200字） （300字） （400字） 姓名： 准考证号： ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
- 4 - （500字） （600字） （700字） （800字） （900字） （1000字） …………………………………………… 申 论 试 卷 答 题 纸 ………………………………………
- 5 - 第 四 大 题 ： （100字） （200字） （300字） （400字） （500字） （600字） 姓名： 准考证号： ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
- 6 - （700字） （800字） （900字） （1000字） （1100字） （1200字） …………………………………………… 申 论 试 卷 答 题 纸 ………………………………………
2014年天津市公务员考试《申论》真题及参考答案解析 （完整版） 一、注意事项 1.本题本由背景材料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读背景材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写字迹的姓名和准考证号，并用2 B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认无误、允许离开后，方可离开。 二、给定材料 材料1: 经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时，一场低票价、针对大中学生的公益场遭遇“意外”,学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”,出演周朴园一角的着名演员杨立新对此发出感慨，“文学上的精致，人物关系的复杂，台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾，使得《雷雨》毋庸置疑的成为了中国戏剧经典的开山之作。曹禺先生故去多年，《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。但像这样的哄堂大笑贯穿全剧实是少见……”他最后甚至表示，“《雷雨》的‘公益场’真令人失望，这样的‘公益场’不演也罢！” 此事件一出，迅速在网上引起了激烈的讨论。其中关于青少年传统文化的缺失显得尤为“抢眼”.尽管文化经典早笑场，原因必定是多方面的，而且有些专家剖析出的“文化语境失衡”，“60年不变，表演僵化”,“文化审美的扭曲”等原因确实存在，但是我们不得不承认，年轻观众文化素养的失落和对尊重经典的缺乏已成不争的事实，更是亟待解决的问题。 如今，“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条，对传统文化缺乏敬畏，甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽，成为一些年轻人彰显“个性”的做法，但娱乐应有边界，面对传统文化要懂得敬畏和传承。某知名学者直言，这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义。 中国国家话剧院导演田沁鑫曾说：“不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国，而是因为它本身就是一个注重文学的国家，所以才有了莎士比亚”.青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的“稀薄”。北京人艺演出的《雷雨》，无论是对原剧本的挖掘还是人物表演上，并无失当之处，不断地哄笑体现出了年轻观众的艺术修养的缺乏。在一些高雅演出
2018 年陕西公务员考试申论真题及答案 一、给定资料材料一厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不 均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。“厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。 事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。“厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。有的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间)，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网+”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共服务。“厕所革命”背后是“民生进步”。“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。 有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。有的小镇推行“厕所+”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。 许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了 A 级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。 有的小镇厕所推行“第 5 空间”，一改厕所以往只能“解决内急”的单一功能，将覆盖 wifi，可以给手机、电动汽车充电，完成量血压、心率、尿检等体检项目。甚至可以缴水电费、在 ATM 机上取款、购买热饮等。“厕所革命”，颠覆了人们对厕所的传统认识，引发了观念的革命。
2012年天津市公务员考试申论参考答案及解析 一、根据给定材料，概述“被xx”现象所反映的负面问题。（25分） 要求：概括准确，语言简练，字数不超过400字。 【中公点拨】 材料2反映了高校虚报就业率的问题。由材料2第2段能直接提取关键句“学校方面弄虚作假，权利失范”。 材料3反映了地方政府不诚信，政府官员搞政绩工程，谋求个人利益的问题。 通过阅读我们看见，从材料2和材料3中提取的要点是可以合并在一起的，关键词是“诚信缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料4第1段关键句“权利的膨胀与滥用其实是致其死亡的主要原因”和第2段关键句“利用公权力愚弄和恐吓了民众”。 材料5第1段能提取关键句“3家办案机关都是有责任的，是没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则”。 通过阅读我们看见，从材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起的，表述为“公权力的滥用，程序正义缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料6反映了地方政府没有坚持依法行政问题，具体表现是“地方政府间接地剥夺了农民的宅基地使用权”，侵犯了农民依法享有的权利。 材料7第1段讲述了教育部门利用自己手中的权力，合法地伤害无力反抗的人，该要点可以和材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起，关键词是“公权力的滥用”。 材料7第2段“‘被捐款’的背后体现出依法行政的不足，更是对私有财产的变相侵犯”，该要点可以和材料6的要点合并。 材料8主要讲述企业违反劳动法，违规操作，侵犯员工合法权益，反映了法制建设不足的问题。 材料10主要讲媒体的不实报道，属于媒体存在诚信问题，可以与上述“诚信缺失”的要点合并。 【参考答案】 材料反映了以下负面问题：
2017年山西公务员考试申论真题及答案 一注意事项 二给定材料 材料1： 随着现代化转型日益加快，中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。 事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈何休闲生活，未免过于奢侈了。 倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉影响，如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导休闲不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细，考虑更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 材料2： 当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即使是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一
陕西公务员考试申论真题（中公版） 1.秦岭不仅为中国南北气候的分界线、长江黄河的分水岭，更以其深厚的历史内涵、文化遗产、人文景观，成为中国的“父亲山”、龙兴圣脉。正因为有秦岭的气候屏障，才有了八百里秦川的风调雨顺;正因为有秦岭的水源滋养，才有了周、秦、汉、唐的绝代风华;正因为有秦岭的终年庇护，才造就了盛世长安的繁华景象。 2.政府及其相关部门铁腕保护秦岭的同时，“保护秦岭人人有责”的理念也日益深入人心。 XX年11月，陕西省环保厅、西安市秦岭生态环境保护管理委员会办公室和新闻媒体共同推出了”大美秦岭环保行”大型公益环保活动，500余名环保志愿者参加。“尽管山路崎岖，行走不便，但是没有一个人掉队，大家都是统一的服装，分散在秦岭北麓田峪峡谷间，捡拾河道、路边和林间的垃圾，通过自己的双手，为我们的‘父亲山’秦岭做了一次‘大扫除’。”志愿者徐先生说。 在徐先生看来，必须树立从现在做起、从我做起，从随手捡拾垃圾、不乱扔垃圾做起的环境保护意识，才能为打造“大美秦岭”“美丽陕西”贡献出自己的一份力量。四年来，在徐欢欢的感染下，身边的同学、朋友和亲人都加入到了保护秦岭的行动中来。
3.要加强水环境保护。加快城镇污水处理厂及配套管网建设,推进重点领域水污染防治,推动严重缺水城镇污水再生利用设施建设。要加强大气环境保护.深入推进燃煤电厂脱硫设施建设,加快推进重点耗能行业二氧化硫综合整治;加快实施燃煤电厂和机动车氮氧化物控制示范工程;实施城市空气清洁行动计划。要加强固体废弃物处理设施建设。加快城镇生活垃圾处理设施建设,推动垃圾焚烧发电场建设,大力推进污泥无害化处置和医疗废物及危险废物处理设施建设,加强重金属污染综合治理。 4.浩渺云烟，茶叶梯田坡坡相偎，缕缕茶香的清新空气沁人心脾。茶山上云雾缭绕，万亩茶园郁郁葱葱。独特的地缘和生态优势，造就了陕茶卓越的品质。 “陕南是中国茶区中纬度最北的江北茶区，冬无严寒，夏无酷暑，气候温润，与高温高湿的南方茶区相比，病虫害发生概率低，群众极少使用农药。”汉中市茶产业办公室主任张星显接受记者采访时说，汉中市在8个县随机抽取了18个样品送往中国茶科所进行检验检测，报告显示，不但农残及重金属含量都为零，茶多酚、氨基酸、硒、锌等含量在国检范围内均高于全国平均水平。 记者走访城固、西乡、南郑等县一些茶叶公司的车间均看到，各种大型的制茶机器一应俱全，传统茶乡正快步走在现代化发展的路子
公务员考试申论模拟试题及答案（2） 注意事项 资助近资助约45仅2万多元。收入如此悬殊，农民工子女所享受教育质量也必然与公办学校造成巨大差距。 至，深圳非户籍学生56．8万人，公办学校只接纳25．3万人，不到一半。那些在非公办学校就读的非户籍儿童，还要交纳很高的学杂费才能入学，无法享受法律规定的免费义务教育。那些没有进入公办学校的非户籍儿童，大多数不是不想进入，而是因为不能满足很高的门槛而无法进入。在广东，深圳号称非户籍学生就读公办学校的门槛最低，但也需要父母出示深圳房产证明等5种材料才可以入学。广州、东莞等地情况也差不多。 令人高兴的是，上海已经取得了这样的大进步。在上海，不但公办学校降低门槛（只要两个证件），大力接纳非户籍儿童并实行免费义务教育，还通过政府出资购买服务的方式（政府拨款），使绝大多数在民办学校和民工子弟学校就读的非户籍儿童享受到了免费义务教育。这样的举措，不仅实实在在地推动了教育公平，也纾解着取消义务教育借读费后的忧虑：经费投入保障问题、公办学校教学资源紧缺问题。 5、《求是》杂志报道过，国务院参事在湖南某市调查时发现，在中央明确要求为公检法每人增4万元办公费的情况下，由于当地是吃饭财政，通过把教育和农业的财政支出降下来解决政策要求。 在河南调查时发现，在紧临京珠高速、京广铁路的一个非贫困县，有一
个县城内老初中全校4的中学教师，月收入才只有八、九百元，导致教师流失严重。很多中小学没有本科毕业的教师，教学质量甚差。 一些县财政投入困难还造成很多小学不能按国家要求在三年级开电脑课和英语课，直至小学毕业一些学生还没接触过外语和电脑。有的学校没有音乐、美术教师，此类课程也不能开课，导致一些地区的孩子在起跑线上就同发达地区和城市孩子拉开了差距。 在我国，一些大城市的学校是在过去计划经济时代通过剪刀差，从农村聚钱、借助全国一盘棋发展起来的，还有些名校是老祖宗留下的。但是，现在的招生制度并非凭分数择优录取。而是给各地方发放名额，在分配名额时，又不考虑人口和生源多少。这种招生设计给一些地方的高中生升大学造成困难。例如河南近高中毕业人数96万，能够升省外去学习的只有6之功，创造了一个义务教育均衡发展的范例，成为我国唯一的义务教育阶段没有择校的城市。 ，铜陵市按照《义务教育法》精神，取消了小学及初中重点学校，同时也取消了初中升学考试，在小学和初中实行划片招生，就近入学政策。结果，抽去了升学考试这块挡板之后，向来重视教育的铜陵人，都开始挖空心思地往被取消了重点称号的重点学校挤。重点是取消了，但学校的差别明摆着。 ，铜陵市由纪委、教委、公安局、监察局四部门联合就市一中初中招生问题出台文件，明确禁止挂户等行为。但文件出台之后，择校之风并未应声
北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。
合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合
给定资料（16省） 1.2015年3月，在陕西某大学春季高校双选会上，从该校走出来的毕业生创业公司——蒜泥科学有限公司，短短一天就收到428份简历，其中该校学生102人。刚刚成立1年多的蒜泥科学有限公司顺学弟学妹心中，充满神圣。 公司联合创始人该校2012届研究生，从大学二年级开始，便带领着自己的团队走上了机器人与3D打印的创新创业之路。在校期间，他完成了五代机器人的设计与研发工作，多次获得国家级奖项。2014年9月，他凭借着智能机器人项目，获得中国中央电视台《中国创业榜样》“未来之星“奖，同年被评为“陕西省大学生自主创业明星”在校大学生获此荣誉，是该奖项创立以来的首次。 2.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。” 3.2014年12月12日，西安诺瓦科技产品在北京荣获2014年度“十佳LED显示屏周边设备”称号。作为一家出货量稳居行业首位、租赁市场占有率超过80%的小微企业，从2008年成立之初的主营收入仅
有11万元，而现在主营收入达到6500万元。诺瓦科技在西安高新区这方创业投资的热土上，实现了质的飞跃。 近年来，像西安诺瓦这样的“小巨人”科技型中小微企业在西安高新区如雨后春笋般成长起来。据悉，2014年高新区企业总数累计超过3万完，90%以上属中小微企业。在电子信息、先进制造、生物医药、现代服务四大产业中，中小微企业数量分别占到总数的94.9%、82.8%、85.4%、97.2%。 对于西安高新区这个“不沿江、不沿海、不沿边”的地方来说，中小微企业的绝对占比和莲勃发展说明了什么?中小微企业在这片热土上的发展经历了怎样的阶段?还存在哪些困难?记者近日就此专门 走访了相关部门和部分企业。 4.乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时侯就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里，年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而，他对于山有着巨大的兴趣，1921年到1924年，乔治·马洛里参加了人类前三次对珠峰的尝试。 当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一眼见到他心中的女神时，他将她描述为“梦境中最狂野的造物”，是那样巨大、美丽，而又可怕!这一次他们到达了海拔6985米的地方，由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态，他们没有向更高的地方前进，但是他
2014国家公务员考试申论模拟试卷:文化产业发展 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 给定资料 1.文化产业，这一术语产生于二十世纪初。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。 尽管对文化产业从不同角度有不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性、娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。 文化产业囊括了很多子行业，它的触角延伸至我们生活中的各个角落。我国的文化产业最主要的包括有图书出版业、新闻传媒产业、广播影视业、动漫产业、网络文化产业、表演艺术业、广告产业、休闲产业（体育赛事、休闲娱乐业、文化旅游业等）以及会展产业等。 我国文化产业是伴随着文化体制改革而逐渐兴起的新兴产业。发端于2003年的文化体制改革，2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》，把推动文化产业发展上升到国家战略层面；2010年中央关于制定“十二五”规划的建议提出“推动文化产业成为国民经济支
2020年公务员考试申论模拟试题 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为15分钟。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。 3.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。 4．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 材料1 长期以来，“德国制造”显示出了独特魅力，这与德国政府的努力分开。在德国政府干预下通过的一些社会保障立法，如《疾病社会保险法》《雇员保险法》等奠定了德国社会保障体系的基础。1949年后，德国建立了社会市场经济制度，政府通过专利保护、知识产权制度、环保等标准的制定，为企业创新提供激励和必要的约束。政府还适时制定了产业发展战略，引导企业的生产和经营活动。 材料2 正值中午，经过李家弄村村办公室时，里面人声鼎沸，好一番热闹光景。“村里有一片十多亩的桔园，现在桔子树生长得很不好，眼看要荒芜，大家商量商量？”上一个问题刚讨论完，57岁的村主任屠晓又继续抛出问题。“好好打理下，让桔树重新长起来。”“承包出去，改种其它果木。”“村里自己搞，搞个观光区。”村民们各抒己见。最后有村民建议搞果树嫁接，这个效益可能比较好，预计可以给村集体增加上万元收入。对此，大家一致觉得可行，就决定实行投标承包。“通过集体议事，村里的事务以及很多问题在讨论的过程中，来龙去脉都清清楚楚地呈现在村民面前，防止有人暗中偷吃“奶酪”，向村民公布一套，背地里又干一套，充分保障了我们村民的民主权利。”村民代表黄叔对记者说。
材料3 当前G市部分中小学采取让学习基础和接受能力等状况基本相当的学生“走”到一起的层级调整方式，会在每学期的期中、期末进行两次。与以往“齐步走”的教学模式不同，这种“走班制”打破了传统的以行政班为单位、以班主任为核心的教学模式，以“尊重差异与选择，动态反馈与递进”为原则，参考学生成绩、学生意愿和参考学科备课组意见对学生进行分层教学,既能降低“学困生”的学习难度，又能满足“学优生”扩大知识面的需求。 作答要求 根据“给定资料1”，概括出德国政府是如何促进“德国制造”发展的。 要求：准确、全面。不超过70字。 根据“给定资料2”，概括出李家弄村处理村务的做法。 要求：全面、准确。不超过20字。 根据“给定资料3”，概括出G市在当前教育改革中进行了哪些方面的探索。 要求：准确、全面。不超过25字。
- 1 - 第一大题：（100字） （200字） （300字） （400字） （500字） （600字） 姓 名：准 考证号：… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
第二大题： （100字） （200字） （300字） （400字） （500字） （600字）…………………………………………… 申 论 试 卷 答 题 纸 ……………………………………… - 2 -
- 3 - （700字） （800字） 第三大题： （100字） （200字） （300字） （400字） 姓 名：准 考证号：… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
（500字）（600字）（700字）（800字）（900字）（1000字）…………………………………………… 申 论 试 卷 答 题 纸 ……………………………………… - 4 -
- 5 - 第四大题： （100字） （200字） （300字） （400字） （500字） （600字） 姓 名：准 考证号：… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
（700字）（800字）（900字）（1000字）（1100字）（1200字）…………………………………………… 申 论 试 卷 答 题 纸 ……………………………………… - 6 -
《国家公务员录用考试标准教材》 2012年国家公务员考试申论真题（地市级） 给定资料 1.当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪，居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就象身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。 对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。 安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。 在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。 因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权利；中国人从古至今则更多的强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状。西方人“生命第一”的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过多的宣传“国家财产第一原则”，这与“应急避险权”所主张的“生命高于一切”的原则似乎相悖，美国在1985年就组建了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动；中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。 2.如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客如何有效疏散？如果12级台风登陆上海，那些高层建筑上的玻璃幕墙顶得住吗？……这一个个“如果”，都是上海某大学防灾救灾研究所的一个个科研课题。 上海某记者报道：最近在全市开展的“我为城市安全献一计”活动，引起研究所专家们的更多内容请登录国家公务员考试网(https://www.doczj.com/doc/d47317149.html,)
2018年陕西公务员考试申论真题及答案 材料一 厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。 厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。 “厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。 事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。 “厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。有的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间)，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网+”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。 卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共
服务。“厕所革命”背后是“民生进步”。“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。 有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。 有的小镇推行“厕所+”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。 许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了A级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。 有的小镇厕所推行“第5空间”，一改厕所以往只能“解决内急”的单一功能，将覆盖wifi，可以给手机、电动汽车充电，完成量血压、心率、尿检等体检项目。 甚至可以缴水电费、在ATM机上取款、购买热饮等。 “厕所革命”，颠覆了人们对厕所的传统认识，引发了观念的革命。 小厕所“链接”着大民生。建设美丽中国要从最不美丽的地方抓起，向往美好生活要从人民最切近的利益入手。由旅游厕所革命所引发的系列深刻革命，的确已成为名副其实的革命。
公务员考试申论模拟试题及答案 公务员考试申论模拟试题 1、2015年6月13日，2015“筑城广场市民才艺大赛”之“迎接省九运会全民健身操比赛”暨贵阳市“少年强中国强”中小学生健身操大赛，在筑城广场热闹开场。来自贵阳市16所中学的近500名学生表演的“啦啦操”让观众大声叫好。 健身操比赛只不过是筑城广场众多文艺演出中的一项。从市民才艺大赛，到百姓健康舞;从“春黔社”的相声，到编程高手的现场比拼;从吹拉弹唱，到唱念做打……2013年以来，随着“筑城大舞台”活动的开展，筑城广场周周烹制文化大餐。更值得一提的是，因为赛事多样、免费报名、零门槛，筑城广场真正发挥了百姓大舞台的作用，吸引了数万市民参与其中、乐在其中，广场文化因此成为贵阳市公共文化的标志性平台。 随着物质生活日益丰富，广大群众的精神文化需求也越来越高。公共文化事业的发展，不仅关乎老百姓的生活质量，更关乎精神文化家园的丰富繁荣，而开展文化惠民活动，是保障人民基本文化权益的务实举措和有效方式。2015年6月10日，国家公共文化服务体系建设协调组第三次联络员会议在北京召开。此次会议通报了全国人大会关于《国务院关于公共文化服务体系建设工作情况的报告》的审议意见，讨论了《关于落实全国人大会审议意见的分工方案》，充分体现了党中央对文化惠民工作的高度重视。 2、近年来，各级党委、政府和相关部门认真贯彻落实中央关于文化建设的战略部署，加大公共文化服务投入力度，创新公共文化产品和服务的内容与方式，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势，但是，我国公共文化服务总体水平仍然不高，与人民群众快速增长的文化需求还不相适应，与现代公共文化服务体系的要求还有较大差距。 “我们去年在参加全国政协组织的调研时发现，一个农家书屋里，《商务宴请赢在点菜》这本书多达7册，而《深入浅出注册表及BIOS》竟有12册。一个书屋总共才1000册书，配这样的书，还配这么多本，农民真能用得上吗?”全国政协委员、国家图书馆副馆长陈立在政协界别联组会上直言，一些地方的农家书屋在书籍选配、管理服务、效益发挥方面仍存在不少问题。