城乡建设与发展全面二孩政策下农村育龄女性生育问题探析
姚懿轩，王百玲
（甘肃农业大学，甘肃 兰州 730070）
[摘要]为了我国人口可持续发展，国家出台了全面二孩政策，然而我国农村育龄女性对全面二孩政策的响应度不高。
究其原因，主要是在经济条件及人力成本、自身与胎儿健康、就业与自身发展、生育保险制度等几个方面存在顾虑，据
此应该推出相应的具体对策与措施。
[关键词]全面二孩政策；农村育龄女性；生育问题
[中图分类号]C924.21 [文献标识码]A
1 研究背景
近些年来，我国出现人口形势向老龄化发展、子女赡养家庭负担过重、男女性别比例失衡、劳动力不足、人口红利逐渐消失等社会经济问题。为了使我国人口健康均衡地发展，国家不断调整人口政策。2015 年 10月的第十八届中央委员会第五次全体会议公报明确指出：把计划生育基本国策坚定不移地落实下去，积极全面开展应对人口老龄化行动，全面推行并实施二孩政策。《人口与计划生育法修正案（草案）》于 2015 年 12 月得到审议，次年年初正式实施。依照国家卫计委预测，“全面二孩”政策实施后，每年所增加的出生人口可能都不会低于300万，截止到 2050 年，增加劳动力会在3000万人上下，在一定程度上减缓人口老龄化进程。然而，在“全面二孩”政策出台之后，生育率有小幅度的上升，但是总体生育率并未达到理想预期。国家统计局数据显示，2016年是2000年以来的生育高峰，出生人口为1786万，比2015年多出生191万人。2017年出生人口为1723万人，较2016年减少63万人。可见，人们的生育行为并不完全受政策调整的影响，对此我们需要深入探讨。在中国人口中农村人口占较大比例，而农村育龄女性作为“全面二孩”政策实施的目标群体之一，是生育行为中尤为重要的因素。那么在农村育龄女性生育行为中存在何种问题？该如何让农村育龄女性积极响应“全面二孩”政策？这分别是本文思考的出发点和落脚点。
2 “全面二孩”政策下农村育龄女性生育中存在 的问题
随着城镇化的不断深入，农村育龄女性的“多子多福”、“多生多育”等传统生育观念逐渐转变。虽然有二孩政策的出台，但实际的生育行为并未达到预期目标，其影响因素主要体现在以下几个方面。
2.1 家庭经济状况及照看二孩的时间与精力问题
随着经济的发展和观念的变迁，农村人的物质生活水平在不断提高，同时，人们对养育孩子的物质基础也越来越看重。据调查，发现越来越多的农村家庭开始从重视子女的“量”转变到“质”上来，逐步注重孩子的教育和培养。那么，再生育一个孩子，从分娩到养育再到孩子的教育等一系列额外的支出，都会给农村家庭带来一定的经济压力。同时，生育二孩要花费更多的时间和精力，投入的人力成本更高。如果生育二胎，不仅会加重农村育龄女性照看家庭的负担，也会减少个人时间，使得她们无暇顾及自己的兴趣爱好，会降低生活的幸福感。由此看，这些经济、时间及人力成本应该是影响生育行为的首要问题。
2.2 女性自身和胎儿健康状况的问题
女性生育会给自身健康带来一定的影响，特别是高龄产妇在妊娠期间出现并发症的比例相对较高，同时生育出不健康孩子的比例也相对较高，这些都是现实中的育龄期妇女更为重视的问题。从时间节点来看，2016年“二孩政策”全面放开后，符合生育政策的农村育龄女性中的相当部分已经属于孕产的高龄期人群；这部分人群在选择生育时必然要考虑从受孕到分娩的各种风险，同时还要做好各种并发症对自身或胎儿健康带来的可能后果的思想准备，以及做好如何面对高龄孕产妇常见的自然流产或停止发育等多发症的物质和人力准备。此外，有相当一部分已经生育过一个孩子的农村育龄女性已经做了节育手术，在备孕前就必须再去医院做手术，会对身体造成一定影响，这也成为女性选择再生的阻碍因素。
2.3 就业与自身发展问题
现在，有越来越多的农村育龄女性也走向了职场，但如果生育二胎，她们会遇到工作与家庭之间难以兼顾的问题。因为女性从怀孕到分娩再到哺育的这段时间内，无论是职场竞争力还是女性的生理状况，都处在一个天然的弱势状态，等到生完孩子重回职场，已经丧失了原有的工作优势。这对有着稳定工作，并且事业在上升期的女性来说，会是一个两难选择。事实上，劳动力市场对孕产期女性存在普遍的就业歧视。自“二孩”
[收稿日期]2018-12-18
[基金项目]本文为2018年度国家社科基金一般项目（编号18SH11397）阶段性成果。
[作者简介]姚懿轩（1994—），女，甘肃兰州人，硕士研究生，研究方向：农村社会。
[通讯作者]王百玲（1971—），女，甘肃农业大学人文学院副教授，硕士生导师。
姚懿轩，等：全面二孩政策下农村育龄女性生育问题探析
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党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 自十八届五中全会至今，放开全面“二孩”政策出台已经时近半年。为了掌握“二孩”政策在湘潭县的实施情况，了解放开全面“二孩”政策产生的影响，县妇联联合县人大、县政协开展了《关于全面“二孩”政策的影响与对策》主题调研，现将相关情况报告如下。 一、调研的基本情况 本次调研主要采取走访、召开座谈会、发放调查问卷等方式结合进行。调研组分别到县直机关、**镇**村、**桥镇**村、**小学走访调研对象500余人次，召开乡镇座谈会两场，对适龄夫妇发放《实施全面二孩生育政策调查问卷》300份、对长辈发放《长辈是否支持子女生育二孩问卷调查》100份、对孩子发放《孩子是否支持父母生育二孩问卷调查》100份。二、实施全面“二孩”政策所产生的影响及存在问题 在调研过程中，95%的调研对象都认为放开全面“二孩”是顺应时代、顺应民心的好事，社会反响很好，接受度很高，认为放开全面“二孩”将有助于缓解日渐突出的人口老龄化危机，维护家庭的和谐与稳定。然而，从此次调查问卷统计结果来看，虽然长辈支持子女生育二孩比率高达96%，孩子支持父母生育二孩比率达到79%，但是适龄夫妇表示有意愿生育“二孩”的仅占38%，已经孕育“二孩”的更是不足15%。适龄夫妇生育“二孩”意愿不高直接影响全面“二孩”政策实施的效果，不利于提高人口增长比率、调整人口结构等长期目标的实现。从调研掌握的情况分析，导致适龄夫妇生育“二孩”意愿不高的原因主要有以下方面： 1、对家庭经济条件的担忧 一是担心怀孕、生子的经济成本高。目前虽然城镇、农村居民均享有医疗保障，但医保对于孕检、孕期保健等项目报销比例极低，住院分娩采取定额报销的方式。据调查，目前县内医疗机构住院分娩平产费用人均超过3500元，剖腹产费用人均超过6000元，而新型农村合作医疗仅定额报销1350元。二是担心培养、教育孩子的经济成本高。2015年1月，中国社科院社会学研究所最新一期的《青年研究》刊发了著名社会学家徐安琪的《孩子的经济成本：转型期的结构变化和优化》的调研报告。报告称，从直接经济成本看，0至16岁孩子的抚养总成本将达到25万元左右。如估算到子女上高等院校的家庭支出，则高达49万元（不包括孕产期的支出以及从孩子孕育到成长过程中父母因孩子误工、减少流动、升迁等自身发展损失的间接经济成本）。虽然生活成本存在地区差异，但养孩子的成本高目前基本已经成为社会共识。此次调研过程中，94%以上的调研对象表示，适龄生育“二孩”夫妇年龄集中在22-49岁，上有老、下有小的他们生活压力本来已经比较沉重，如果再生育一个孩子,无疑对他们的经济承受能力是一个很大的考验。 2、对自身体力精力的担忧。 一是担心身体不济。在对36岁以上适龄夫妇调查过程中，近45%的表示想生“二孩”但是对自身身体状况很担忧，担心年龄偏大生育“二孩”自己身体吃不消，生下来的孩子不健康。二是担心精力不足。适龄夫妇是当今社会发展的中坚力量，普遍承担着为生活打拼的社会职能。很多育龄妇女有稳定的工作，与丈夫共同承担着养家糊口的责任。目前我县妇女产假一般为158天，丈夫陪产假为15天，相对于孕育孩子所需要耗费的大量时间而言，假期明显偏少。尤其是对于35岁以上的高龄孕产妇而言，受生理条件的制约，孕育孩子一般会比35岁以内孕产妇花费更多的时间和精力，如果相关社会保障配套措施不出台，势必降低这部分群体生育“二孩”的意愿。同时，目前养老和托幼机构不甚健全，部分适龄夫妇在兼顾看护老人和照料孩子时已经身心俱疲，虽有生育“二孩”意愿也不得不望而却步。 3、对其他多个方面的担忧 一是对教育的担忧。目前，优质教育资源相对不足、教学质量好的学校生源过于饱和。64%
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/d43871858.html, “二孩”政策对家庭财富的影响 作者：董碧钦 来源：《合作经济与科技》2017年第07期 [提要] 本文通过对北京市80后、90后二孩家庭进行问卷调查，分析“二孩”政策对家庭消费支出以及理财方式等各种财富状况的影响。研究结果发现：北京市高收入人群较普通收入人群表现出更强的生育二孩的意愿。生育二孩会导致家庭消费的增加、收入的减少，从而引起家庭消费方式的转变和家庭投资规模的变化。二孩家庭会减少家庭投资的规模或更趋向于稳健型的投资，通过适当缩小投资规模和改变投资方式来获得财务稳定。本研究发现：“二孩”政策对家庭财富产生的影响有限。并提出相关建议：国家要合理调整就业、加大社会保障力度，完善二胎孕妇的带薪产假制度、解决二孩的家庭养得起的问题。生育二孩的家庭则应依据自己的家庭收入来确定合理适宜的消费水平、投资规模以及投资方式。 关键词：“二孩”政策；家庭财富；理财；北京 本文为2016国家级大学生创新创业训练项目资助（项目编号：201611149021） 中图分类号：C91 文献标识码：A 收录日期：2017年2月22日 一、引言 2015年10月29日，中共十八大五中全会公告决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。“生”一个孩子并不贵，贵的是“养”。养育孩子是家庭最基本、也是最重要的“消费项目”之一。生育二孩，意味着生活成本、教育成本等都会相应增加，也就意味着家庭消费支出将大幅度增加。对于每个家庭来说，家庭消费的增多必然会影响整个家庭的生活质量，也必然会使家庭理财模式发生不同程度的变化。全面“二孩”政策施行后，二孩的到来将会对其家庭财富产生何种影响，也就是说随着家庭消费的增多、家庭压力会随之增大，消费方式会发生怎样地变化以及投资规模和投资方式又会发生怎样的变化？ 二、研究方法 （一）数据来源。为获取真实、客观的第一手资料，本次调查采取了问卷调查法且无记名问答方式，并于2016年7月1日至9月15日期间开展。此外，调查所使用的数据搜集方式有纸质版问卷的面访式自填和问卷星发放问卷的自填式调查。由于“二孩”政策实施时间较短以及北京市80后、90后生育二孩的家庭并不多，这就给寻找合适的调查对象增加了难度。针对调查对象的特殊性和有限性，调查结合了非概率抽样中的判断抽样、滚雪球抽样等多种抽样方式，或由调查员在北京各大商场、公园、居民小区、早教机构门口等实地通过主观判断，有目
2013～2014学年第二学期 经济管理学院期末考核 课程名称：劳动经济学 班级： 姓名： 学号：
2013～2014学年第二学期 经济管理学院《劳动经济学》评分标准
二胎政策对劳动力市场的影响 摘要:在撰写“二胎政策对劳动力市场的影响”论文的主要目的是通过分析我国二胎政策对劳动力市场的影响，让我们更深入的了解二胎政策的利与弊，能更理性的看待国家实行的二胎政策，同时对实行二胎政策的原因进行探讨，了解更多的方式来解决现在社会存在的问题，从而与二胎政策共同实施；本论文主要采用参考文献的基础上结合自身的观点进行论证，同时利用权威机构的数据统计进行分析，通过对劳动力的主体、内容和三大机制中的“供求机制”进行分点剖析二胎政策对我国整体劳动力市场来说的影响。 关键词：二胎政策；劳动力市场；劳动力结构
目录 一社会现状 (1) (一) 前言 (1) （二）“二胎政策”的可行性 (1) （三）“二胎政策”的非可行性 (2) 二“二胎政策”对劳动力市场的影响 (3) （一）“二胎政策”的实施带来的有利影响 (3) 1 提高劳动适龄人口的数量 (3) 2 缓解独生子女的特性造成社会的问题 (3) 3 缓解人口老龄化和社会养老问题 (4) （二）“二胎政策”实施带来的不利影响 (4) 1 基础设施的配置 (4) 2 更多的社会资源的消耗 (4) 3 妇女劳动力的影响 (5) 三延伸和建议 (5) （一）适当延迟劳动力退休年龄 (5) （二）扩大和深化教育，提高人口质量 (5) （三）解决农村社会保障问题，缓解“用工荒” (6) 参考文献： (7)
二胎政策对劳动力市场的影响 一社会现状 (一) 前言 “双独二胎”政策后，围绕“二胎政策”、“失独家庭”和“延迟退休”的话题就成了社会广泛关注的焦点。尤其是在十八届三中全会以后，我国计划生育政策地位有所动摇，“双独二胎政策”及“单独二胎政策”呼之欲出，浙江舟山率先放开“单独二胎”政策，其他省市也都在积极申报等待中。近几年国家频繁调整我国生育政策，主要是基于我国人口结构正发生着显著变化。 据国家统计局发布的数据显示，2013年末，中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)1 36072万人，比上年末增加668万人。出生人口1640万人，人口出生率为12．08％o，人口自然增长率为4．92‰，去年的人口自然增长率为4．95‰，16周岁以上至60周岁以下(不含60周岁)的劳动年龄人口91954万人，比上年末减少244万人，这是相当长时期以来中国劳动年龄人口绝对数量的连续第二次下降，第一次发生在2012年。这说明我国生育率已经处于下降趋势，虽然目前放开了“双独”、倾向全面放开“单独二胎”，但在短期内，难以缓解生育率处于低水平状态，“单独二胎”政策我们应该怎么看待，其对中国未来的经济增长中劳动力会产生什么影响，其真的可以对我国人口红利期的延长有效吗？在经济结构转型的当下。民众对这一新“单独二胎”政策所抱的态度是否会真的带来人口出生率的增加呢？而除了放开“单独二胎的政策外”，还有怎么样的政策、方式能解决计划生育带来的社会问题呢？ （二）“二胎政策”的可行性 从中国改革开放30年的进程效果看，可以了解到要素积累、生产效率、技术水平、基础要素等条件对经济增长是非常的重要的。而从人口对经济增长的正向效应来看，人口增长会有效提高适龄劳动力在数量上的绝对增长，从而促进劳动力资源的增长、扩大劳动力市场和提高技术水平，从而满足经济增长所需要的条件。从人口角度来观察一个经济体整体经济水平，取决于两个因素：一个是参与劳动的人数，即经济增长的劳动力资源的禀赋，另一个则是科学技术水平。相对劳动人口数量增加[14]，科学技术水平的提升一般需要更长时间和在更好的经济发
Sustainable Development 可持续发展, 2018, 8(3), 240-245 Published Online July 2018 in Hans. https://www.doczj.com/doc/d43871858.html,/journal/sd https://https://www.doczj.com/doc/d43871858.html,/10.12677/sd.2018.83027 The Impact of a Comprehensive Two-Child Policy Ping Wang School of Mathematics and Systems Science, Shandong University of Science and Technology, Qingdao Shandong Received: Jul. 3rd, 2018; accepted: Jul. 23rd, 2018; published: Jul. 30th, 2018 Abstract The purpose of this paper is to analyze the impact of the comprehensive two-child policy on Chi-na’s economic development. Firstly, the population structure of China is predicted from three as- pects: age structure, urban-rural structure and gender ratio; and the economic population co-integration equation is established to predict the trend of China’s economic development. By this, the impact of the implementation of the comprehensive two-child policy on China’s economy is analyzed. Keywords Comprehensive Two-Child Policy, Prediction, Population Structure, Economic Population Co-Integration Equation 全面二孩政策的影响 王平 山东科技大学，数学与系统科学学院，山东青岛 收稿日期：2018年7月3日；录用日期：2018年7月23日；发布日期：2018年7月30日 摘要 本文旨在分析全面二孩政策对我国经济发展的影响。首先从年龄结构、城乡结构、性别比例三个方面对我国人口结构的进行预测，并建立经济人口协整方程预测我国经济发展的变化趋势。并以此分析实施全面二孩政策对我国经济的影响。
“全面放开二胎”政策对我国学前教育和家庭教育的影响 【摘要】“全面放开二胎”政策是我国根据当前社会发展形势，继“单独二孩”政策后做出的有关人口政策变动的又一次重大调整。这一改革将直接对我国学前教育的规模、质量和方式以及家庭教育的环境、教养观念和教育方法等诸多方面产生巨大影响。如何应对这一政策带来的诸多改变与挑战，将是目前我国幼儿园和所有准备要二胎的家庭亟须面对和解决的问题。 【关键词】全面放开二胎；学前教育；家庭教育；影响 一、“全面放开二胎”政策对学前教育的影响 （一）对学前教育规模的影响 人口政策的变动将直接对我国未来各学段教育适龄人 口规模及分布产生较大影响，而学前教育作为学校教育的起点则是首当其冲，需提前做好规划。想要对未来学前教育规模作出合理规划，则需要建立在对未来人口增长趋势和分布状况的科学分析之上。而目前，我国人口专家对于未来人口增长的预计无法达成一致意见，参考“单独两孩”政策实施后的新生人口增长情况来看，由于养育子女的成本大幅提升和生育观念的改变，人们的生育欲望低于官方预期，并未出现出生率猛增和人口数量急剧反弹的情况。我们可以暂且估
计人口政策的调整会对未来学前教育的规模产生一定影响，但变化不明显。 （二）对学前教育质量的影响 “全面放开二胎”政策预示着婴幼儿父母将更加忙碌且要承担更重的经济压力，他们很难同时兼顾家庭和工作，也不可能像养育独生子女那样将全部的精力都倾注在一个孩 子身上。因此幼儿园势必要适当地调整自己的社会角色，主动承担更多的社会责任，帮助二胎家庭分担更多的育儿压力。这就自然而然的对学前教育的质量提出了更高的要求，无论是从硬件设施而言还是从幼儿教师整体素质的软实力而言，需要放眼全局，整体提升我国幼儿园的办园水平。 二胎政策放开之后，幼儿的家庭结构发生了变化，家中的第一个孩子在社会化的过程中要学会接受面对弟弟妹妹 的现实，并学习做好哥哥姐姐的角色，同样的第二个孩子也要从小学习如何与哥哥姐姐相处。这就需要幼儿教师在一日生活的过程中增加对幼儿的情感关注与积极引导，帮助他们在感受被爱的同时也学会去爱别人，树立正确的情感体验和价值观。这就要求幼儿教师除了要具备过硬的专业技能外，也要充分的了解幼儿的心理，具有较高的情商和综合素质。 （三）对学前教育方式的影响 实行计划生育政策以来，我国的各阶段教育在不知不觉中受独生子女政策的影响已形成了具有一定特点的固化模
全面两孩元旦施行具体方案社会抚养费会 有何改变 全面两孩元旦施行具体方案社会抚养费会有何改变 全面两孩落地在即社会抚养费何去何从? 今日，全国人大常委会此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。草案提出，本修正案自1月1日起施行。草案提出，本修正案自1月1日起施行。也就意味着全面两孩马上就要来啦! 全面两孩落地在即也有一些问题随之出现，近日有网友爆料山东省某些城市出现突击征收社会抚养费现象，引发网友热议:在全面二孩政策落地之前怀孕未分娩，应否缴纳社会抚养费?相关政策法规出台后，社会抚养费制度会否改变? 全面两孩落地在即 草案提出，本修正案自1月1日起施行。 修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。 修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生
意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。 施行前夕多地征收社会抚养费 近期，山东省某些城市出现突击征收社会抚养费现象，引发网友热议:在全面二孩政策落地之前怀孕未分娩，应否缴纳社会抚养费?相关政策法规出台后，社会抚养费制度会否改变? 今天，十二届全国人大常委会第十八次会议开幕，审议人口与计划生育法修正草案正是此次会议的一项重要议程。该法修改后，相关的配套法律法规也将进行调整，其中就包括舆论广泛关注的社会抚养费制度。法律法规如何完善?配套政策如何跟进? 原有规定太原则，带来疑问 老百姓将社会抚养费通俗地称为“超生罚款”，生动反映了其与计划生育政策之间的关联。实际上，“社会抚养费”并不等同于“超生罚款”。社会抚养费的定位是一种社会补偿性行政收费，而后者则是一种行政罚款。 2002年国务院出台《社会抚养费征收管理办法》(下称《办法》)，首次界定了社会抚养费的定义，即“为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用”。其背后的逻辑是，“超生子女”占用了更多的社会资源，因此“超生家庭”需向国家支付一定的经济补偿。 ，导演张艺谋因超生缴纳社会抚养费748万元，将社会抚养费话题推至舆论高峰。有网站针对“张艺谋缴纳748万元社会抚养费是不是太重”进行了调查，结果显示，86%的网友认为“太重”。 公众对“天价”社会抚养费咂舌之余，不禁发问:社会抚养费的征收标准是什么?这么一大笔钱花在哪儿了?
全面分析：允许普遍二孩政策将带来哪些影响 党的十八届五中全会公报29日提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。专家普遍认为，此举有利于促进我国人口均衡发展。 黄文政告诉澎湃新闻，从2015至2025年10年间，24至29岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万，这意味着10年后即使生育率保持不变，出生人数也将萎缩接近一半。 从单独二孩到全面二孩：生育政策缘何再次调整? “中国的生育政策从产生的那一天起始终在实践中不断调整和完善。”南开大学人口与发展研究所教授原新说。 上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育。进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化。尽管人口基数大的基本国情未根本改变，但生育率低、人口老龄化、城市化率不断上升、独生子女家庭数量增长等人口结构性问题也正日益成为影响经济社会发展的重要因素。 “我国生育率已有20多年低于实现世代交替所需的更替水平(即平均每对夫妇生育至少两个孩子)，多年处于世界低生育水平国家行列。”中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说，目前，我国劳动年龄人口已经开始减少，年轻劳动力出现急剧萎缩，同时养老负担加大。 2013年，党的十八届三中全会启动实施单独二孩政策后，出生人口有所增长。
国家统计局数据显示，2014年我国出生人口1687万人，比2013年增加47万人，人口出生率比上年提高0.29个千分点。在我国育龄妇女持续减少的情况下，出生人口与前几年相比上升幅度比较明显。 “作为调整完善生育政策的重要一步，单独二孩政策的实施基本符合预期。”国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，单独二孩的顺利实施为进一步调整完善生育政策奠定了坚实的基础。 事实上，从单独二孩的实施开始，国家卫生计生委就不断强调这只是对计生政策的“逐步调整完善”。专家认为，从单独二孩到全面二孩的调整，保持了政策连续性，也体现了渐进性。 迎接全面二孩：出生人口、性别比例、人口结构将发生哪些变化? 全面二孩政策的提出，是促进人口均衡发展的重大举措——这是专家们的共识。 顾宝昌说，全面放开二孩生育，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力;有利于提高家庭抗风险能力，增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担;有利于扩大国内需求和经济平稳增长，焕发社会活力和增强创新能力，提升我国的国际竞争力。 那么，全面二孩实施后，我国人口形势将会出现哪些变化? “十三五期间全面二孩政策实施后的第一年，出生人口将出现2000到2300万的小高峰。”原新分析认为，全面放开二孩政策，从人口数量上来说总人口将适当增加，2029年到2030年出现最高峰值达到14.5亿。十四五期间进入缓慢下降、逐步稳定的阶段。预计政策实施后，人口更替水平将逐步达到正常的1.8左右。
二胎政策对个人性格发展及家庭的影响的研究欢迎参加本次答题 第1项：您的性别？ ○男 ○女 第2项：您的年龄层是？ ○70后 ○80后 ○90后 ○00后 第3项：您本人是否独生子女？ ○是 ○否 第4项：如果您有兄弟姐妹，和他们关系怎么样？(没有的话，如果有，您认为会怎么样？ ○非常亲密
○比较亲密 ○一般 ○争吵不休 第5项：您个人是否支持二胎政策？ ○是 ○否 第6项：如果您想生二胎，您认为主要限制因素是什么？ □经济因素 □孩子间年龄差距过大，教育难度大 □难以对孩子进行平等教育 □个人不愿承担过重的抚养负担 第7项：如果您想生二胎，原因是什么？ □多一个人养老 □多个孩子家庭更温馨 □对第一个孩子不满意 □第一个孩子外出工作，学习 □其他 第8项：有机会的话想生几个孩子？
○一个 ○一个以上 第9项：如果您有亲兄弟姐妹的话，家庭氛围怎么样？ ○非常融洽 ○偶有争执 ○经常争吵 第10项：如果您是独生子女的话，家庭氛围怎么样？ ○非常融洽 ○偶有争执 ○经常争吵 第11项：放假时，您会经常宅在家，还是常常外出？ ○逢假必出去找乐子 ○可以宅，但也会出去逛 ○大部分假期都会宅在家 第12项：下列几种描述，您觉得哪个更适合您？ ○爱好自由 ○温和亲切 ○责任感强
第13项：小时候您羡慕别人家有兄弟姐妹吗？ ○不羡慕，即使我是独生子女 ○不羡慕，因为我自己就有 ○我是独生子女，所以相当羡慕 第14项：您觉得您是不是那种容易宠爱小孩的人？ ○不是 ○应该会是 ○该宠爱的时候会，该严格的时候也会坚持原则 第15项：购物时，对于自己看中的商品，不太在乎价格高低吗？ ○是的，千金难买心头好 ○会很看中，太高的价格会舍不得 ○要看是不是物有所值，性价比高 第16项：您害怕事业压力吗？ ○压力就是挑战，我从不怕挑战 ○是的，我很讨厌也很害怕压力的感觉 ○还好，一定范围内还是可以承受 第17项：您家的收支境况如何？
放开二胎政策对家庭子女养育影响 陈晓光 社工121 3121201120 关于独生子女与多生子女家庭的区别，其实每个人的体会都不一样。 独生子女在学习、家境、身体以外的其他若干方面存在着不同程度的弱点，其弱点不是“独生”本身所产生的，而是特定的家庭环境作用的结果。 一、独生子女没有同胞兄弟姐妹共同的生活经验，无论吃的、玩的、用的，都是自己独占，连父母的宠爱也是自己一人享有，这就造成了“自我为中心”的心理倾向，很少有与别人分享幸福的乐趣，而缺少了那种善于团结、勇于拼搏、助人为乐、尊重他人的优良品质和行为。 二、家长过分的保护，使孩子养成依赖性，缺乏独立。孩子的生活过程，事无巨细，家长都包了，根本不用孩子自己去做什么事，结果养成了孩子四肢不勤，怕苦怕累，意志薄弱的不良习惯。许多孩子上了小学还不会叠被子、洗衣服，孩子好玩、好动，家长怕孩子不安全，不让孩子单独出行，不让骑单车，上学接送，甚至封闭在家中加以控制和保护，这样造成孩子孤僻，胆小不合群的性格特点，由于缺乏待人处事的经验，致使孩子缺乏那种处事的灵活与智慧，适应社会的能力差。 三、独生子女生活在大人当中，他们需要在同伴们的交往中，在天真烂漫的儿童世界中互相学习，互相促进，而他们在实际生活中往往缺乏这种交往的机会，致使他们的生活单调，许多应在儿童世界中学会的东西没有学会，如怎样与别人相处，遇到矛盾时，怎样化解矛盾。体验不到别人与自己同样有自己独立的思想和个性，看到别的小朋友会玩，做事能力比自己强时，会产生嫉妒心理，久而久之，形成一种不健康的心态。 多生子女家庭在以上问题中当仁不让的表现出了优势，但是同样也存在问题。 拥有双孩子或多孩子的家庭、或是家中有多个孩子在一起，由于家长行为、处事心态以及环境影响，难免会造成孩子间嫉妒心理，如何处理好孩子间嫉妒心理呢?
全面二孩政策将对中国社会发展产生全方位影响，对中国家庭在当前社会转型期的调整、发展有重要影响。 1)提升生育自主性 所谓生育自主性，是指已婚夫妻按自己的意愿来选择是否生育、生育多少及如何生育的一种主观特性。鉴于自主性的本质是一种自由意志的表达，因此可以说，人们的生育自主性愈强，其家庭生活愈如意、主观幸福感愈强。在这个意义上，生育自主性自然是家庭发展的一个重要指标。全面二孩政策提升了人们的生育自主性。全面放开二孩政策，不只是为人们在生育数量上增加了一个名额，而是在实质意义上提升了人们的生育自主性，甚至可以说，是在现代社会条件下让人们具有了生育自主性。首先，在独生子女政策下，人们似乎也可以自主地选择不生育或生育一个孩子，可坚定地选择不生育的人毕竟还是极少数，于是，“生一个”就几乎成了绝大多数家庭的唯一选择;由此，“生二孩”就不只是数量的增加，也不只是选择机会的增加，而是可选择性的增加。其次，在只能“生一个”的条件下，生育的时间、地点及方式的选择都受到极大限制，而在“生二孩”的条件下，不论是生一个，还是生两个，抑或是如何生育，人们的选择空间都得到极大提升。再次，在现代社会，“传宗接代”、“多子多福”及“重男轻女”等传统观念已逐渐式微，人们在生育数量上的意愿并非“多多益善”，“二孩”可能更符合实际需求。事实上，近些年来有关大学生生育意愿的调查数据表明:大学生在理想的生育子女数量上表示“愿意生一个”的人数有两成左右;表示“愿意生两个”的人数在六成以上;表示“愿意多生”的人数接近一成。笔者以为，随着“90后”年轻人逐渐步入结婚生子年龄，在全面二孩政策的条件下，愿意生两个孩子的人数可能会接近八成。由此，全面二孩政策将导致二孩家庭成为中国家庭主导的家庭结构模式。 推动二孩增值效应 “二孩的增值效应”，指家庭中若有两个孩子，那么两个孩子所起到的作用远大于一个孩子的作用。同理，若将二孩家庭与独生子女家庭相比较，这种增值效应也成立。由此，全面二孩政策将会推动二孩增值效应。一是二孩家庭的抗风险性。独生子女家庭在孩子成活、成人、成才方面存在巨大风险，一旦孩子出现闪失，即难以弥补、替代。据中国社会科学院学者估算，2010年累计死亡独生子女数量超过100万，每年新增数量为9.5万。失独父母无不陷入痛苦深渊而无法自拔。相对来说，二孩显然降低了家庭在孩子成活、成人、成才方面的风险。二是二孩家庭的人际关系数量丰富。美国学者波沙特曾就家庭关系推算出一个公式，即人际关系数量=C n2-n) /2 C n为家庭人口数)。可见，家庭人口愈多，家庭关系愈复杂。具体地说，独生子女家庭的人际关系有3种，即夫妻关系、父子关系和母子关系;二孩家庭则有6种家庭关系，不仅多出了一个孩子分别与父亲、母亲的关系，还出现了一个特别有意义的新型家庭关系，即两个孩子之间的同胞关系。也就是说，二孩家庭的人际关系远比独生子女家庭来得复杂、丰富。三是二孩家庭的两个孩子共同致力于代际关系。二孩家庭中的两个孩子不仅各自与父母构成代际关系，而且同处代际关系中的子女角色;由此，他们在各自发挥子女角色作用的同时，还在有意或无意间形成了不同子女角色的协同、配合。以二孩家庭中精神资源的代际传承来看，两个孩子各自对上一代为人处世观念、方式与方法的接纳和继承固然不会完全相同，但两者还可以相互借鉴、印证、会通，其整体效果优于独生子女家庭。再以家庭养老效果来看，虽然“养儿防老”观念逐渐式微，社会养老保障体系逐渐完善，多元化的养老方式逐渐形成，但中国人的家庭养老方式还会在相当长时期内起主导作用。因此，两个孩子对家庭养老所起的作用远远大于一个孩子，其中，两个孩子之间形成的配合就是增值效应的突出体现。譬如，一个子女多给予父母一些赡养费、医药费，另一个子女多给予父母一些实际照料;一个在父母晚年的早期追随左右，一个在父母晚年的后期贴身呵护。 拯救同胞关系
摘要:全面放开二孩政策的广泛实施，标志着独生子女时代的终结。二孩时代的全面到来，势必会带来人口数量的增长，人口数量的变动不可避免地会对不同阶段教育的发展、资源配置、规模等产生影响。关键词:二孩政策;教师;教育规模;教育资源配置为促进人口均衡发展和适应社会经济发展的需求变化，党的十八届五中全会提出:“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策。”这一政策的提出，将对未来我国人口数量和人口结构产生重大的影响，也给幼儿教育的发展和规划带来新的挑战。“百年人生，立于幼学”，幼儿教育担负着“人之初”教育的重大责任。作为人生的初始工程，它关系着亿万幼儿的成长发展，关系千家万户的幸福生活，关系着民族的命运与祖国的将来。一、学前教育迎来新的机遇“2015年11月4日，按照我国计划生育有关部门的预测，全面实施二孩政策后，未来几年新生人口在一定程度上会有所增加。数据显示，最高年份人口出生数量会超过2000万。”新生人口数将在2016年到2020年迎来增长的高峰。西南大学的一份研究报告显示，“全面二孩”政策2016年正式实施，从2019年开始，学前教育资源将大幅度增长。2016年到2020年在园儿童人数将从4000万增长到5000万，约新增1000万个需求。《中国儿童发展纲要(2011—2020)》提出:“到2020年全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件地普及学前三年教育。”需求在不断增加，实际却依旧面临着学前儿童入园难、入园贵等问题。随着政策的落实，人口数目的增长，原本存在的问题将变得更为突出，但问题的加剧也带来了学前教育发展的新机遇。二孩的到来，对学前教育的需求进一步增加，品牌较好的私立幼儿园收费标准可能会变得更高，公立和普惠性幼儿园学位紧缺。对于年轻的父母来说，综合各种因素公办和普惠性的幼儿园将成为他们的首选。而公立及普惠性幼儿园却供应不足，造成了学前资源的相对紧张以及学位不足。针对这些问题的出现，增加公益性幼儿园，重点发展普惠性公办幼儿园，坚持学前教育的公益性和普惠性，促进学前教育服务公平化将成为当前发展的重点。私立幼儿园也应更新理念提高质量，在与国际新的教育理念接轨的同时融合本土特色，为民众提供多种选择。与此同时，与学前教育相关的早教行业、培训机构等也将迎来新一轮的发展。二、幼儿教育的方式、观念产生变化随着社会的不断进步发展，幼儿教育被越来越多的家长所重视。“全面二孩政策”实施后，许多家庭从原来的“四二一”形式的家庭结构变成了“四二二”形式的家庭结构。很多家庭将转变为非独生子女结构，长久以来的独生子女的教养方式、教育理念和教育内容已经无法适应新的家庭结构。二孩的到来，亲子关系发生变化，家中的老大不再孤单，有了新的游戏伙伴。但同时也产生了新的问题，家长不再把所有的注意力都放在一个孩子身上，由于二孩较小，家长很容易将较多的精力放在老二身上，使得家中的长子(女)出现心理落差感觉爸爸妈妈不再爱自己，他们害怕自己不再是家中的唯一，担心弟弟或妹妹夺走父母的爱，并将这种失落感归罪于自己的弟弟或妹妹，从而开始抗拒家里多了一个弟弟或妹妹，并采取各种极端的手段威胁抵触。因此做好沟通，协调好家长与两个孩子关系以及教导两个孩子和谐相处是每个二孩家庭必须面临的新课程。家庭对幼儿有着潜移默化的影响，良好的家庭教育在学前儿童的成长发展过程中起着重要的作用。面对家庭结构的变化，对家庭教育方式作出适当地调整也是家长们面临的挑战。作为两个孩子的家长，公平理智施爱是必要的，关注长子(女)的心理变化是必须的。家长应重新定位自己的角色，转变传统的独生子女教育观念，建立新的家庭教育方式，引导孩子适应新的亲子关系，做好二孩生育前的沟通和解释工作，让孩子早些适应自己即将成为哥哥或者姐姐的事实，缓解其心理压力。独生子女家庭，孩子成为几代人的唯一寄托，家长把所有的爱和所有的期待都集中在一个孩子身上，他们“望子成龙，望女成凤”，不惜一切地对孩子进行各种培养。二孩的到来，这种唯一状态将会被打破，家中有了两个孩子，两个孩子的存在使得父母过于集中的注意力得到分散，原有的过度关注、过度期望的教育观念将会得到平衡和改善。 三、对幼儿教师提出了更高的要求当前生育二孩的家长大部分是80后和部分的90后以及少数的70后，随着近些年媒体的介入与宣传，幼儿教育的重要性已经成为广大家长的共识。二孩政策的全面放开，这种需求将变得更加强烈，无论从对幼儿园的教育理念、配套的硬件设施，还是对幼儿教师整体素质上，都提出了新的要求。其中，最首要的问题是提高幼教队伍的整体素质。一方面，家长对幼儿教师期望的增高;另一方面，幼儿教师短缺却在进一步地加剧，尤其是高素质幼儿教师。各幼儿园渴望拥有热爱学前教育、受过高等教育、具有一定教科研能力、有新的学前教育理念、技能扎实全面、愿意在幼儿
全面二孩政策对人寿保险需求影响的实证分析 常德是湖南省政治、经济和文化中心。近年来,经济的快速增长大大地刺激了常德市寿险业务的开展,进入21世纪以后,常德市地区的经济更是保持着较快的增长势头。由于人寿保险对于社会稳定，提高人们的福利水平以及促进地区的经济发展，都起着至关重要的作用。随着我国保险市场的开放，常德市人寿保险产业的发展速度迅速，寿险保费收入持续增加，寿险经营机构逐年增多。 根据我国当前的国情和客观的人口规律,以及基于2010年人口普查和近期调查数据分析,在实行计划生育以来,为国家的发展带来许多切身的利益,但是,人口结构性问题日益突出、劳动年龄人口开始减少、老龄化程度不断加深、男女比例失衡等问题已经出现。因此,在实行几次调整之后,党的十八届五中全会决定实行全面放开二孩政策。实行全面开放二胎政策将会带来一些影响。2016年我国已经全面进入二孩时代。中国寿险业在二孩时代应重新厘定"二胎险"费率,防控承保风险;切实提高保险从业者专业素质,以优质服务赢得市场;加强互联网保险市场发展,方便年轻父母投保等应对策略。 在市场经济时代，有需求就会有供给，大量准“高龄产妇”的出现，让目光敏锐的保险公司们，借互联网之势，几乎与全面放开的政策同时推出了相应的保险保障产品，比如安邦保险的“二胎安”母婴安康保险、中国人寿的“母婴安康”以及永安保险的“二胎保”安孕意外护航保险等等。 实际上，一直以来，保险业的发展和人口状况都息息相关，在保险业发展过程中，人口因素直接影响到保险产品的开发和保险业政策的制定。 “在二胎产品推出前，我们做了详细的市场调研，从调研结果来看，市场需求总量很大，随着国家二胎政策的放开，适龄生育的妇女接近1亿人，高龄风险明显增加。”安邦财险相关负责人表示，目前，在全面放开二胎的大背景下，在我国人口再生产转变过程中，政策变化必将影响到我国保险业的发展，如何应对人口结构的变化与趋势，抓住细分市场，将是我国保险业发展过程中不可回避的问题。 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，是对个人和家庭生育自由与权利的回归。二孩政策同时意味着将出现更多的高龄产妇，这在一定程度上会增加生育风险与新生儿出生缺陷风险。”首都经贸大学教授朱俊生表示，在二孩政策下，家庭有必要借助商业保险，建立生育风险保障体系。 。其更专注于准备生二孩的女性这一细分市场，主要针对生育一孩后备孕第二孩的身体健康的女性，特别关注高龄产妇健康，部分公司推出的产品投保年龄最高可放宽至45岁。保障内容则主要包括妊娠并发症住院医疗、新生儿重症住院及手术医疗、婴儿严重先天畸形、妊娠身故保障等。总体来看，此类产品的保障性较强，在一定程度上能缓解家庭因生育事件面临的经济风险。以某公司的孕育综合保险计划产品为例，保险费1000元，对应的保险责任包括：助孕医疗5000元，妊娠并发症住院医疗（含胎儿发育异常手术治疗）1万元，新生儿重症住院及手术医疗10万元，婴儿严重先天畸形5万元，妊娠身故20万元。但实际上，
浅谈在“全面二胎”政策下对儿童家庭教育 的影响 摘要：随着“全面二胎”政策的开放，很多家庭开始迎接自己的第二个孩子。生育二胎也成为当今社会乐于讨论的热点问题。而二胎家庭的子女教育问题，也成为社会关注的焦点，现在很多家庭在教育方面存在着一定的错误认识，这样会影响到孩子未来的发展。本文就针对这样的情况，对二胎家庭的教育问题进行初步的探讨。 关键词：二胎家庭；教育；影响 随着我国二胎政策的实施和推进，越来越多的中国家庭开始迎来“二胎时代”。在这样的情况下，二胎家庭的教育问题也变得尤为突出。现在很多中国家庭还存在着一些较为偏颇的教育理念，还有很多教育上的误区没有得到正视。所以，如何能够正确地进行二胎家庭的教育工作，也是当前的二胎家庭需要面对的问题。 一、“全面二胎”对家庭的影响 （一）家庭结构发生了改变 二胎的出生，对于一个家庭来讲，有非常大的影响。它改变了从前一个孩子的家庭模式，而转变成两个孩子，所有家庭成员的责任和分工，也都相应地出现了变化。在二胎出生之后，家庭的开销和财务分配也会出现变化，从前集中于一个孩子的资源被分配给了两个孩
子，孩子占用的总体的消费比例也随之提升了，家庭其他方面的开支也就随之减少，也就造成了其他家庭成员的生活水平的下降。在这样的情况下，如何平衡每个家庭成员的工作量和开销就成了非常重要的问题。同时，二胎的出生也意味着，从前的家庭教育模式也会发生相应的变化，由一孩变为二孩，由一胎变为哥哥或姐姐，心理上会出现一定的变化。同时家庭成员也要一起照顾两个孩子，如何平衡两个孩子之间的关系，也就成为家庭教育中的一个重要问题。 （二）父亲要承担更多的抚养责任 在中国传统的家庭结构中，父亲承担着负担家庭开支的主要责任。二胎的出生首先意味着家庭开支的增加。需要父亲付出更多的辛劳，更加努力的工作来满足家庭开销的增长。二胎也意味着，父亲不能像从前一样，将精力集中在一个孩子身上，而要分配给两个孩子。因此，父亲要适当调整自己的家庭角色，主动承担起照顾孩子、教育孩子以及家庭经济上的压力，分担更多的家务工作，努力协调家庭成员之间的关系。在二胎出生之后，第一个孩子要慢慢接受家庭结构改变的事实，并且要适应做哥哥或姐姐的角色。第二个孩子也要学习如何与哥哥或姐姐相处。两个孩子在相处过程中，心理上也会产生相应的变化，出现不可避免的矛盾，这个时候就需要父亲来进行教育和疏导，教会孩子的与人相处之道。 （三）母亲要承担更多的家务劳动 在孩子的照顾方面，付出最多的一定是母亲。在二胎出生后，母亲的工作量也就会成倍增加。不但要应对因为生育而产生的身体上
放开二孩政策后对幼儿教育发展的影响 摘要:全面放开二孩政策的广泛实施，标志着独生子女时代的终结。二孩时代的全面到来，势必会带来人口数量的增长，人口数量的变动不可避免地会对不同阶段教育的发展、资源配置、规模等产生影响。 关键词:二孩政策;教师;教育规模;教育资源配置 为促进人口均衡发展和适应社会经济发展的需求变化，党的十八届五中全会提出:“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策。”这一政策的提出，将对未来我国人口数量和人口结构产生重大的影响，也给幼儿教育的发展和规划带来新的挑战。“百年人生，立于幼学”，幼儿教育担负着“人之初”教育的重大责任。作为人生的初始工程，它关系着亿万幼儿的成长发展，关系千家万户的幸福生活，关系着民族的命运与祖国的将来。 一、学前教育迎来新的机遇 “2015年11月4日，按照我国计划生育有关部门的预测，全面实施二孩政策后，未来几年新生人口在一定程度上会有所增加。数据显示，最高年份人口出生数量会超过2000万。”新生人口数将在2016年到2020年迎来增长的高峰。西南大学的一份研究报告显示，“全面二孩”政策2016年正式实施，从2019年开始，学前教育资源将大幅度增长。2016年到2020年在园儿童人数将从4000万增长到5000万，约新增1000万个需求。《中国儿童发展纲要(2011—2020)》提出:“到2020年全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件地普及学前三年教育。”需求在不断增加，实际却依旧面临着学前儿童入园难、入园贵等问题。随着政策的落实，人口数目的增长，原本存在的问题将变得更为突出，但问题的加剧也带来了学前教育发展的新机遇。二孩的到来，对学前教育的需求进一步增加，品牌较好的私立幼儿园收费标准可能会变得更高，公立和普惠性幼儿园学位紧缺。对于年轻的父母来说，综合各种因素公办和普惠性的幼儿园将成为他们的首选。而公立及普惠性幼儿园却供应不足，造成了学前资源的相对紧张以及学位不足。针对这些问题的出现，增加公益性幼儿园，重点发展普惠性公办幼儿园，坚持学前教育的公益性和普惠性，促进学前教育服务公平化将成为当前发展的重点。私立幼儿园也应更新理念提高质量，在与国际新的教育理念接轨的同时融合本土特色，为民
人口老龄化及“全面二孩政策”的影响研究 课程名称 学院年级专业班 学生姓名学号 开课时间至学年第学期
组员构成： 赵福强（20144608） 金海江（） 人口老龄化及“二孩政策”的影响研究 摘要 近年来，我国人口增长趋势持续走低，相关部门针对有可能存在的问题提出了一系列新的人口政策。本文针对“二孩”政策对人口变化的影响，结合人口变化中存在的老龄化，性别比例失衡等问题，对中国人口总量以及人口分布建立了人口模型进行预测。首先，在《中国统计年鉴》以及历次人口普查数据的基础上，分析了性别比例、死亡率以及生育率对人口增长的影响。使用Leslie人口模型对人口总量预测，Leslie模型能够更好地用于预测人口比例结构。最后采用Matlab编程对Leslie人口模型实现，对2016-2050年间的人口总量及人口分布规律进行了预测。 文中所涉及模型均采用Matlab进行求解，从模型的结果中可以看出，从长期发展来看，全面二孩政策要优于现行政策和单独二孩政策。人口总量得到了一定的控制，人口年龄结构失衡的状态也得到缓解，虽然未来40年抚养负担加重及老龄化趋势已经不可避免，但相比于现行政策和单独二孩政策，老龄化趋势有所缓解，老年抚养比下降，总抚养比到2060年以后开始回落，且回落速度较快，人口结构开始年轻化。既然未来50年总人口抚养比上升趋势无法避免，只有提高人口质量，优化教育。教育是科学技术发展的基础，人口素质的提高是加快经济发展、应对高度老龄化，抚养比加重的根本途径。同时健全社会保障体系，发展老龄化产业，合理提高老年人退休年限。 关键词：Leslie 模型；人口预测；人口老龄化；单独二孩；全面二孩；matlab 1问题重述 中国是一个人口大国，人口问题始终是制约我国发展的关键因素之一。我国人口发展经历了多个阶段，近年来中国的人口发展出现了一些新的特点，例如，老龄化进程加速、出生人口性别比持续升高，以及乡村人口城镇化等因素，这些都影响着中国人口的增长。全面建设小康社会时期是我国社会快速转型期，人口发展面临着前所未有的复杂局面，人口安全面临的风险依然存在，既2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后，2015年10月，中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，二孩全