名词解释（2017.04-2006.10历年真题，共40题）
1、寻租（次数2：201704、201610）
是指由于政府的无意创租、被动创租和主动创租可使经济中产生巨额租金，经济人通过各种政治的、经济的、合法的、非法的手段从政府官员处获得某种垄断特权或者是政府机构及其官员直接凭借其垄断特权而取得的非生产性利润活动。
2、政策评估（次数1：201704）
是在政策执行的过程中依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率以及价值进行判断，及时总结经验和发现不足，并以此作为改变、修补、完善政策以及制定新政策的依据。
3、机关效能建设（次数1：201704）
是指在党委、政府统一领导下，强化各级机关的效能意识，以提高工作效率、管理效益和社会效果为目标，以加强思想、作风、制度、业务和廉政建设为内容，科学配置机关管理资源，优化机关管理要素，改善机关运作方式，改进机关工作作风，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，构筑机关效能保证体系的综合性工作。
4、组织（次数1：201704）
是指一定的社会环境中，未达到共同的目的，通过协调合作形式而形成的具有秩序和功能以及共同心理意识的开放性群体。
5、复式预算（次数1：201704）
是将政府全部财政收支按经济性质汇聚，分别编入两个或者两个以上的，互有联系的收支对照表内。一般说来，复式预算是由经常性预算和资本性预算两部分组成。
6、战略管理（次数2：201610、200801）
是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为。或者说战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。
7、政策合法化（次数3：201610、200701、200610）
是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、审批、批准、签署和颁布政策的行为过程。
8、公共部门绩效评估（次数2：201610、201110）
为公共组织提供绩效方面的信息，鼓励和促进组织之间的竞争，有助于公共监督，还可以诊断出组织中存在的问题并提出针对性的改进措施，从而推动效率和服务质量的提高。
9、数字鸿沟（次数1：201610）
就是以互联网为代表的信息网络技术及其应用在世界各国或者一国之内不同地区之间和不同社会阶层之间的不均衡发展。
10、外部不经济（次数1：201510）
外部不经济，亦称外部损失成本。它是指某一市场主体的经济活动虽造成了经济损失但该市场主体并不承担外部成本的情况。
11、平衡记分卡（次数1：201510）
平衡记分卡，简称BSC，是由美国哈佛商学院教师罗伯特卡普兰和戴维诺顿于1992年提出的以财务、顾客、内部流程、学习与成长四个方面构成的绩效衡量系统。
12、预算（次数1：201510）
预算是指一国家在一定时期内为达成政治、经济和社会目标，依据国家之施政方针，以国家整体资源与国民负担能力为评估基础，所预定的收支计划，也即经过政治程序所为之的国家资源配置。
13、公共管理的内部控制（次数1：201510）
公共管理的内部控制，是公共管理者由一系列“自己内心的价值观和伦理准则组成的自我控制”，它高度重视公共管理主体的内在道德价值与道德力量，并诉诸于公共管理主体的道德自律，使其行为合乎职责义务要求。
14、参与式公共治理（次数1：201510）
参与式公共治理是以政府为主体、多种公私机构并存的新型社会公共事务管理模式，是建立在市场原则、公共利益和相互认同基础之上的国家与公民社会、政府与非政府组织、公共机构与私人机构的合作，政府在管理社会公共事务方面可以而且应当将其一部分职能转交给公民社会，而且应当拥有多种管理手段与方法。
15、SWOT分析（次数2、201410、201210）
就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。
16、公共服务（次数2：201410、200801）
主要是指法律授权的政府和非政府公共组织以及有关工商企业在纯粹公共物品、混合型公共物品以及特殊私人物品的生产和供给中所承担的职责。
17、善治（次数1：201410）
是国家的权利向社会的回归，善治的过程就是一个还政于民的过程。善治表示国家与社会或者政府与公民之间的良好合作，从全社会的范围看，善治离不开政府，但更离不开公民。
18、政府行为的内在效应（次数1：201410）
是指政府机构及其官员在以追求公共利益或社会福利为借口的同时，力求实现自身的组织目标或自身利益的现象。
19、政策执行（次数1：201410）
是指政策执行机构和政策执行者在公共政策方案被合法化后，依法对公共政策的直接具体的组织和控制的过程，即通过一定的组织形式，运用各种政策资源、经解释、执行、服务和宣传等行政方式将政策观念形态的内容转化为实际效果，从而使既定的政策目标得以实现的过程。
20、社会政策（次数1：201310）
以公正为理念依据，以解决社会问题为中心，以增进社会的整体福利为目的，以国家的立法和行政干预为手段而制定和实施的一系列行为准则、措施及制度安排。
21、公共事业管理（次数2：201310、201210）
是以公共部门为主的公共管理主体为促进社会整体利益，对关系社会全体公众整体的生活质量和共同利益的社会公共事业进行调节和控制的过程。主要包括教育事业管理、卫生事业管理、科技事业管理、文化事业管理、公用事业管理、农村公共事业管理等内容。
22、公共部门人力资源管理（次数3：201210、201010、200610）
是指公共部门为实现其组织目标，通过一定的管理机构及相关的法规、制度、方法，对其人员进行规划、选拔、任用、培训、考核等管理活动的总和。
23、行政行为（次数1：201210）
是指国家行政机关行使行政权力、管理公共事务而作出的具有法律效力、产生法律后果、具有国家行政管理目的的行为。
24、职位分类（次数1：201110）
是指在职务分析的基础上，将职位依据工作性质、繁简程度、责任轻重和所需资格条件，区分若干具有公共特色的职位，加以分类，并作为人力资源分类标准的一种管理制度。
25、电子政府（次数2：201110、200810）
即政府的全面信息化，就是政府机构运用现代计算机、通讯网络技术，将政府内部和外部的管理和服务通过整合、重组、优化后到网络上完成，打破时间、空间以及部门分割的制约，为社会公众提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。
26、政府公共服务（次数2：201110、200901）
是政府为满足社会公众需要，提供公共产品的服务行为的总称，它是由以政府机关为主的公共部门生产的、供全社会所有公民共同消费、所有消费者平等享受的社会产品。
27、电子政务（次数1：201010）
是指政府机构运用信息以及通讯技术将管理和服务通过网络技术进行集成，以及对政府需要的和拥有的信息资产进行开发和管理，在互联网上实现政府组织结构、业务流程和工作方式的重组优化。超越时间、空间和部门分隔的限制，向社会提供高效、透明、规范的服务。
28、公共管理伦理（次数2：201010、200801）
就是用于规范公共管理主体的行为，以保证公共管理事业的公正性，合理有效性实现公共目的的价值准则体系。
29、公共管理（次数2：201010、200610）
是为了维护、增进和公平地分配公共利益，立法、行政、司法等国家机关和非政府公共组织对公共事务依法进行管理的活动。
30、政策议程（次数1：201010）
就是将社会问题提上政府议事日程，纳入决策领域的过程。分为系统议程和政府议程。
31、治理工具（次数1：200910）
又可成为政策工具或者政府工具，它是指政府将其实质目标转化为具体行动的路途和机制，政策工具
是政府治理的核心，没有政策工具，便无法实现政府的目标。
32、社会福利（次数1：200910）
是通过社会互助的手段来改善人们的生活状况，提高生活质量。简言之，社会福利就是由社会提供和为社会提供的福利。
33、绩效预算（次数1：200901）
将公共资金的产出，即将政府活动绩效化为指标，并以各项效果指标为编制基础的预算。
34、福利国家（次数1：200810）
是指承担维护和全体公民基本福利或社会福利的职责的国家。它是一种国家形态，福利是这种国家形态的特征，福利国家是一种政府采取再分配行动来确保社会稳定与经济持续增长的市场经济国家。
35、韦伯的科层制（次数1：200801）
不是效率低下与作风不正的官僚主义的同义词，而是指按法理原则建立的一种理想化、正规化的组织形式。具有组织标准化、工作秩序化和管理规范化的特征。
36、公共管理学（次数2：200801、200701）
是一门研究公共组织管理公共事物的过程及其规律的学科，其目标是为公共组织有效地处理公共事务、实现公共利益提供理论指导。
37、公共组织（次数2：200701、200610）
从广义而言，凡是不以营利为目的，二是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织。从狭义来看，乃是行使行政权，达成公共目的的组织。
38、市场失灵（次数1：200701）
是指因市场缺陷而引起的资源配置的无效率，即资源配置达不到帕累托效率的状态。它有两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置；二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。
39、公共支出管理（次数1：200701）
亦称为公共财政支出，通常的意义是指在市场经济条件下，政府通过公共部门预算提供公共产品和服务所造成的费用。即政府为实现其职能，提供公共产品和服务、取得其所需物品和劳务而进行的财政资金的支付。
40、非营利组织失灵（次数1：200610）
亦称为非营利组织失败，它是指非营利部门偏离社会公益的宗旨，片面地以功利主义为取向的信念、行为给消费者、社会、生态所带来负面效应。
公共管理学复习要点: 公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。 电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。 公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。 战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。 公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。 市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。 公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。新公共管理：以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。 绩效管理：是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 全面质量管理：是一种全员参与的，以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。 公共产品：具有非竞争性和非排他性的产品。公共组织：从广义上看，是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，从狭义角度回答。顾客导向：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。 建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。 有效地公共管理者必须做到： A 必须是一个良好的自我评估者。 B 必须是不令人讨厌的。 C 必须追求美好的意志与周全的政治感觉。 D 必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考 公共管理推行顾客导向的深刻涵义：A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。B将顾客是为主要。资产组织的主要资产不在于盈 利而在于顾客。 C 顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。 D 建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互 动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。 公共部门管理与私人部门管理的相似性表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。 SWOT 分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S 是指优势( strength)、W 是指弱势( weakness)、O 是指机会或机遇(opportunity )、T 是指威胁( threat)。SWOT 分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基础。 领导者的主要领导权力包括参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权。 优秀的公共管理者应该具备的技能： A 技术性技能，只从事自己管理范围内所需要的技术和方法。 B 人际关系技能,对外联系、接触,对内联系上下级,善于激励诱导下属人员的积极性。C概念化技能，指公共管理者具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握能力。D诊断技能，即分析 问题、探究原因、因应对策的能力.E 沟通技能，利用各种媒介，有效、明确的向他人表达和理解他人的想法、感受与态度的能力。公共管理民营化的优势是：降低成本，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共管理民营化的劣势是：可能会忽视社会责任与公共利益，特权与贪污，公共服务的不公正，规避巧用，管理问题。危机管理的几个阶段包括：危机的疏缓，危机的准备，危机的应对，危机后的恢复和重建。人力资源管理者应具备的知能是：技术知能，组织知能，人际关系知能，知识知能。按佛兰奇的观点，领导权力分为哪几类？参考权，奖惩权，强迫权，合法权，专家权。公共服务民营化存在哪些优点：成本降低，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共服务民营化存在哪些缺点：（1）关于公共责任问题，（2）特权与贪污，（3）公共服务的不公，（4）规避巧用，（5）管理问题政府失灵是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵的原因为:（1）成本和收益的分离、过剩和成本提高;（2）政策制定的复杂性和低质的政策;（3）内部性问题;（4）政府组织的低效率;（5）另一种分配的不公平;（6）寻租（1 分）;（7）政策执行的无效率;（8）所有制残缺。
第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是。 2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以为基础。 7、公共管理学主要以作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了 二、多项选择 1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 2、公共管理 3、公共物品 4、行政国家 5、纯公共物品 四、简答 1、公共管理学的基本研究方法有那些？ 2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 五、论述题 1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？ 2、公共管理与私人管理的区别？
《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ） A.管理 B.法律 C.经济 D.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ） A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力 16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ）
历年真题名词解释微观部分 1.机会成本 指人们利用一定资源获得某种收入时所放弃的在其他可能的用途中所能够获取的最大收入。生产一单位的某种商品的机会成本是指生产者所放弃的使用相同的生产要素在其他生产用途中所能得到的最高收入。 机会成本的存在需要三个条件。第一，资源是稀缺的；第二，资源具有多种生产用途；第三，资源的投向不受限制。 机会成本不是一般会计人员传统的成本概念，而是从经济学角度分析资源利用的更为广泛的概念。机会成本说明，要把有限的（稀缺的）资源用于最有利的地方。 2.市场失灵 指完全竞争的市场机制在很多场合下不能导致资源的有效配置，不能达到帕累托最优状态的情形。 导致市场失灵的原因主要有以下几种：（1）外部性；（2）公共产品，即对社会有益，但因不能获得收益或私人成本太高而私人厂商不愿意生产的商品和服务，如国防，空间研究，天气预报等；（3）非零交易成本，如搜集信息、讨价还价、达成合同等所需的成本，往往使得交易很难进行；（4）市场特权，如垄断的存在或过度的竞争；（5）市场机制不能够解决社会目标问题；（6）非对称信息，如生产者往往具有比消费者更多的关于商品的信息；等等。 认识到市场失灵的存在，就可以更自觉的利用计划、法律或其他非经济手段和经济手段来管理经济，而不是完全依靠市场机制。这样，社会资源配置会更加有效率，社会经济运行更加协调。 3.规模报酬 指所有投入要素同比例变化时，产出的变化率。描述的是生产规模变化与所引起的产量变化之间的关系。企业的规模报酬可以分为以下三种情况： （1）规模报酬递增：指产量增加的比例大于各种生产要素增加的比例。规模报酬递增的主要原因是由于企业生产规模扩大所带来的生产效率的提高。（2）规模报酬不变：指产量增加的比例等于各种生产要素增加的比例。（3）规模报酬递减：指产量增加的比例小于各种生产要素增加的比例。产生规模报酬递减的主要原因是由于企业生产规模过大，使生产的各个方面难以协调，从而降低了生产效率。 一般来说，企业的规模报酬变化呈现如下的规律。当企业从最初很小的生产规模开始逐步扩大的时候，企业面临的是规模报酬递增阶段。之后企业继续扩大生产规模，将会进入规模报酬不变的阶段。在这个阶段以后，企业若继续扩大生产规模，就会进入规模报酬递减阶段。 4.帕累托最优 帕累托最优也称帕累托最适度，帕累托最佳状态或帕累托最优原则等。是现代西方福利经济学中题讨论实现生产资源的最优配置的条件理论。帕累托认为，最优状态应该是这样一种状态：在这种状态下，任何对该状态的改变都不可能使一部分人的福利增加，而不使另一部分人的福利减少，这种状态是一种非常有效的状态。 帕累托最优状态包括三个条件：①交换的最优状态：人们持有的既定收入所购买的各种商品的边际替代率，等于这些商品的价格比；②生产的最优状态：厂商进行生产时，所有的生产要素中任意两种生产要素的边际技术替代率都相等；③生产和交换的一般最优状态：所有产品中任意两种产品的边际替代率等于这两种产品在生产中的边际转换率。 如果所有的市场（产品市场和生产要素市场）均是完全竞争的，则市场机制的最终作用将会使生产资源达到最优配置。在帕累托这种理想的状态下，有限的生产资源将得到最有效的配置，产量最高，产品的分配也使社会成员的总体福利最大。
精品文档 公共管理学考试题库答案（二） 二、多项选择题 1、公共部门组织目标的特点为（AC ） A.多元化 B.单一性 C.整体性 D.公共性 2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ） A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易 3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ） A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式 4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ） A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑 5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ） A.政治学 B.行政法学 C.社会学 D.官房学 6、公共行政范式的理论基础为（AC ） A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论 7、韦伯把权力分为（ABC ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ） A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则 9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ） A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员 10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ） A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题 D.科层制组织的限制自由问题 11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ） A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力 B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励 B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题 D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象” 12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ） A.严格的成本控制 B.权力分散化 C.加强一线管理 D.运用市场机制和强化服务质量 13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ） A.注重管理、绩效评估和效率 B.公共服务代理化 C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本 D.强调产出控制而非过程控制 14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD） A.公布明确的标准 B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
大学《公共管理学》试题及答案大学《公共管理学》试题及答案 一、填空属(每空1分，共16分) 1．公共管理是——运用公共权力，为实现公共利益，对——进行管理的社会活动。 2. ——是政府干预经济活动的基本依据和理由。 3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策——和——. 4．公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己——加以改进的一系列的组织行为和措施。 5．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即——、——、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 6．“人力资源”概念的引入是——管理理念的具体体现。 7．公共财政管理主要包括财政的——、预算会计和政府审计等内容。 8．管理信息系统一般由四部分组成，即——、——、信息管理者、信息使用者。 9．公共部门绩效评估的新取向是——·
10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要有表现为——责任和——责任。 参考答案： 1．公共组织社会公共事务 2．市场失灵 3．基本政策具体政策 4．外部环境原有状态 5．政治任命制度公务员制度 6．以人为本 7．预算与决算 8．信息源信息处理器 9．用户满意原则 10．诉讼侵权赔偿 二、选择(每小题2分，共10分) 1．我国在计划经济体制下，政府对社会实施全面干预，是一个( )。 A．小政府 B．间接的政府 C. 恰当的政府 D. 全能的政府 2．公共政策的权威性来源于它的( )。 A．合理性
B. 合法性 C．操作性 D．强制性 3．我国开始推行国家公务员制度的时间是( )。 A．1978年 B. 1988年 C. 1992年 D. 1993年 4．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( )。 A．政府上网 B. 政府信息的公开 C. 政府信息化 D. 建立公共管理信息系统 5．( )不属于公共管理责任的行政控制机制。 A. 行政监督权 B. 行政监察权 C. 审计 D. 立法 参考答案： 1．D 2．B 3．D 4．B 5 D 三、简答题(每小题8分，共24分)
外国法制史历年真题名词解释 2001年10月 三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 36.圣训；是指穆罕默德本人的言行及默示，是伊斯兰法的基本渊源之一。其作用为补充《古兰经》，使之具体化。最权威的圣训汇编是《布哈里圣训实录》(或《穆斯林圣训实录》)等六大圣训集。 37.星宫法院；是公元16—17世纪英国设立的一种旨在惩治不驯服的贵族，镇压农民起义和反封建进步人士的专门法院。它是专制君主行使专制权力的工具，审断案件往往任意枉法，以严刑拷问和秘密审讯为特征。在英国资产阶级革命伊始的1641年，星宫法院被废除。 38.“二重内阁”；是19世纪末日本帝国的一种特殊的政治制度。即军部权重势大，独立行使军权，成为超内阁的最重要的国家机关。“二重内阁”反映出日本帝国国家制度中的军事性和封建性，对后来日本走上对侵略扩张的军国主义道路有重大影响。 39.法律重述；是经综合整理后由美国法学会编纂出版的判例法汇编。它将那些尚有适用价值和效力的普通法原则和规范加以重新阐明，并以法典形式编纂成册。法律重述的出版使复杂的普通法得到简化和系统化，方便了司法者的运用。 40.魏玛宪法；是1919年德国制定的现代资产阶级的第一部宪法。它以专章规定“经济生活”，以“经济宪法”而著称；同时列举了较多的公民权利并标榜社会主义原则。魏玛宪法对现代资产阶级宪法具有深远的影响。 2002年1月 四、名词解释(每小题4分，共16分) 1.物权；是指除自由人以外存在于自然界的一切东西，有时又指对人们有益的、能满足需要的东西。 2.圣训；是先知的言行及默示，是仅次于《古兰经》的伊斯兰法的基本渊源。 3.军部；是指直隶于天皇的参谋本部、海军司令部、内阁中的陆军省和海军省四个机关的总称。 4.统一商法典；是普通法系中一部具有美国特色的商法典，它是在综合过去诸单行商事法规的基础上，又吸收了当时通行的商业判例法而制定出来的，是历史传统和现实需要结合的产物。 2004年10月 36．蛮族法典；是西欧中世纪初期各日耳曼王国编纂的法典的总称，因日耳曼人称为“蛮族”而得名。内容为各日耳曼部族的习惯的记载，是日耳曼法成文化的产物，包括《撒利克法典》、《伊尼法典》等。37．《大宪章》；是英国中世纪最重要的一部制定法，内容广泛，涉及国王同贵族的关系，等级制、不动产法、债务关系、刑法、诉讼法和城市自治等，使国王权利受到许多限制。由于《太宪章》宣布，未经“全国公意”不得征税，非经合法裁判不得逮捕、监禁、放逐及没收财产等等，以后曾被资产阶级利用来作为反封建斗争的武器，并被确认为英国最重要的宪法性文件之一。 38．私犯；包括对物和对人两种。对物私犯指非法损害或破坏他人的财产，如杀害他人的奴隶、牲畜以及毁损其它物件，加害者要赔偿受害者的损失。对人私犯指加害他人的身体或用语言、文字侮辱他人名誉的行为。 39．美国《邦联条例》；是独立战争胜利后，美国制定的第一部宪法文件，于l777年颁布。规定美国的国家结构形式是邦联，各州保留主权，国会(邦联的最高权力机关)的权力主要是处理对外事务和洲际事务。l787年被美国联邦宪法所取代。
公共管理学考试题库 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为(A) A．追求可持续经济利润的最大化B．追求可持续政治利益的最大化 Ｃ．追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为(D) Ａ.计划性B．单一性 C.效率性D．公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C） A．公共性和私人利益Ｂ.效率性和私人利益Ｃ．公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A） A.公民 B.政府Ｃ.企业Ｄ．政党 5、公共行政范式产生于（C) Ａ.17世纪末１8世纪初Ｂ.18世纪末19世纪初 C.19世纪末２0世纪初 D.2０世纪末2１世纪初 6、新公共管理范式产生于（D) A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 Ｃ.20世纪60年代末７0年代初 D.20世纪７0年代末８0年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式－--－公共行政范式诞生的标志为(Ａ） A．《行政学之研究》的发表Ｂ.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C) A.经济的发展B．政治的推动 C.公共部门的改革D．私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式Ｃ．公共服务范式Ｄ．公共责任范式 1０、被誉为“行政学之父”的是(A） A.威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为(D) A．会计学B．政治学Ｃ.行政学 D.公共财政学 １2、“政治与行政二分”最早的提出者是(D） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为(A） A.管理B．法律 C.经济Ｄ.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B) A．威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为(Ｃ) A.传统型权力 B.魅力型权力Ｃ.合理--合法型权力Ｄ.知识型权力 16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力
公共管理学复习题 一、关键术语 1、公共管理学6 公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。 2、新公共服务理论76 “新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 3、公共组织85 公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。 4、事业单位108 事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者。 5、人力资源216 人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。 6、公共预算255 公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。 7、政务信息存储308 政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。 8、公共危机管理340 公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。 9、经济手段382 经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。 10、公共管理监督433 公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。 11、效绩标准473 绩效标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平，解决的是要求补评估做得怎样、完成多少的问题，也就是在各个指标上所应达到的具体的绩效要求。绩效标准不仅要包括基本标准，还要有卓越标准，这样才能发挥绩效管理的激励作用。 12、公共部门改革497 公共部门改革是对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，它涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。 13、政府职能530
同济大学历年试题分类整理（1994—2013年） ——名词解释题 第一章城市与城市发展 1.可持续发展（同95） 2.逆城市化（同98） 3.城市化（同00） 第二章城市规划思想 第三章城市规划的价值观 第四章城乡规划体制 第五章城市规划类型与编制内容 第六章城乡区域规划 1.土地级差（同94） 2.工业区位论（同98） 3.区位（同99） 4.区域规划（同99） 第七章城市用地分类及其适用性评价 1.城市居住用地（同95） 2.风玫瑰（同00） 第八章城市总体规划 1.城市规划区（同94）（同97）（同98）（同00） 2.城市规模（同94） 3.分区规划（同95） 4.市域规划（同96） 5.道路红线（同96） 6.城市结构（同99） 7.城市形态（同99） 8. 第九章小城镇规划与城乡统筹发展 第十章控制性详细规划 1.曰照间距（同96） 2.曰照间距系数（同97） 3.绿地率（同98） 4.配建水平（同98） 5.区划(zoning)（同99） 第十一章城市设计
1.商务中心（同95） 2.中心商务区（CBD）（同96） 第十二章居住区规划 1.邻里单元（同94）（同95） 2.人类住区（Human Settlement）（同96） 3.城市居住区（同97）（同99） 4.社区（同99） 第十三章城市交通与道路系统 1.货物流通中心（同95） 2.可达性（同00） 3.需求管理（同00） 第十四章历史文化遗产保护与规划 1.历史文化名城（同00） 2.历史街区（同00） 第十五章城市生态与环境规划 第十六章市政工程系统规划 1.管线综合（同00） 第十七章城市规划实施 1.城市公共开发（同97）（同98） 2.土地开发（同99） 3.城市开发（同99） 4.“一书两证”（同99） 第十九章城市空间发展的生态型转化
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（ BC ） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ABD ） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答：是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。
一、填空题任务 1. 公共政策的(法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。 2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现(公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 3. (新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。 4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和(结构不良的政策问题。 5. (公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。 6. (政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。 7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与(政策科学的出现。 8. 根据公共政策的层次来划分，可分为(元政策、基本政策和具体政策。 9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和(公共服务，说明了我国政府投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。 10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、(服务性公共事务和保障性公共事务。 11. 公共政策的 功能突出体现在导向性作用、制约性作用和(调节性作用。 12. 公共管理学是一门 研究公共管理活动规律的学科，它是在(公共行政学的基础上发展起来的。 13. 政府职能的演变大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、(主张政府干预和对政府职能的重新思考。 14. 所谓(政策方程，就是受到政府及公共组织高度关注的已经 得到初步建构的公共问题正式成为纳入讨论解决的政策问题的过程。 15. (科教文卫政策是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。 16. 公共政策的执行手段多种多样，主要有以下四种：行政手段、经济手段、(法律手段和思想教育手段。 17. 一般来讲，政府的职能应分 为两部分：政治职能和(管理职能。 18. 教育不公平问题是典型的(结构性公共问题，是由社会结构不合理导致的，很大程度上受到社会文明程度的影响。 19. 根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和(再分配性政策
2008年全国硕士研究生入学考试 专业名称：综合理论（包括中外设计史和设计概论） 一、填空题（共5小题，每题2分，共10分) 1、按照设计的目的来分类，设计可以分为视觉传达设计、（）和（）三大类。 2、饕餮纹又称（），它是（）代青铜器的代表纹样。 3、1938年美国成立了（），简称IDSA，这一组织通过发行杂志，评选设计大奖等活动来宣传工业设计的价值，对美国设计的发展起到了积极推动作用。 4、针对密斯.凡德罗主张的（），后现代主义者提出“少即乏味”；针对（）主张的“房屋时住宅的机器”，后现代主义者提出“房屋时有思想的空间创造”。 5、（）是中国古代最大的纪念性陶俑群。 二、选择题（共5小题，每题只有一个正确答案，每小题2分，共10分）： 1、1918年，荷兰的几个具有前卫思想的设计家和艺术家聚在一起，以《风格》为宣传阵地，开始探索艺术和设计的新方法和新形式，形成了对现代设计影响很大的（）。 A、荷兰“革命派” B、荷兰“青春派” C、荷兰“风格派” 2、德意志制造同盟1907年成立于慕尼黑，是一个积极推进工业设计的团体，其代表人物是（）。 A、莱特和格罗皮乌斯 B、赫尔曼.穆特修斯和彼得.贝伦斯 C、汉内斯.迈耶和密斯.凡德罗 3、“工欲善其事，必先利其器”。这句话出自（） A、《论语.魏灵公》 B、《天工开物》 C、《物种起源》 4、司母戊鼎是（）最重的青铜器。 A、商代晚期 B、宋代 C、明清时期 5、汉代漆器的主要装饰方法是（）。A、雕刻B、摩擦C、彩绘 三、判断题(共七小题，正确的划“√”，错误的划“×”，每小题2分，共14分)： 1、沙利文是芝加哥学派的中坚人物，提出了“形式追随功能”的口号。（） 2、德国的乌尔姆设计学院是第二次世界大战后欧洲最重要的设计学院。他的教育思想和教学体系的核心内容是把现代设计完全建立在科学技术基础之上，培养科学型的设计师。（） 3、吉祥图案起始于商周，发展于唐宋，鼎盛于明清。清明时，几乎到了图必有意，意必吉祥的地步。（） 4、设计风格是多种因素的融合体，是设计文化的最直接的表现形式。（） 5、人体工程学有“起源于美国，形成于日本”之说。（） 6、产品的附加值包括企业形象价值、品牌价值、情感价值、服务价值、信誉价值、文化价值等一系列内容。（） 7、美国著名设计师雷蒙德.罗维曾经说过“对我来说，最美丽的曲线是销售上涨的曲线。”（） 四、名词解释（共6小题，每题5分，共30分）： 1、纹样 2、唐三彩 3、绿色设计 4、计划性废止制 5、概念设计 6、英国工艺美术运动 五、阅读理解题（阅读短文，谈谈你的理解与认识，本题共2小题，每题8分，共16分）： 1、“天有时，地有时，材有美，工有巧。合此四者，然后可以为良。材没工巧，然而不良，则不时，不得地气也。”
《公共管理学》模拟试题及参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（C） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（D） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A）
A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A） A.管理 B.法律 C.经济 D.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特
、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊
历年高频名词解释： 阴病治阳阳病治阴阴盛格阳阴阳格拒 五行制化土爰稼穑木火刑金五行胜复五行生克 罢极之本脾主升清肺主治节体阴用阳 仓廪之官决渎之官上焦如雾中焦如沤下焦如渎奇恒之腑 乙癸同源水火既济心肾不交 十二皮部一源三歧奇经八脉阴脉之海 用热远热用寒远寒通因通用塞因塞用审证求因异病同治热因热用血虚生风津血同源 历年高频简答论述： 以虚实论阴阳失调 肝火上炎，肝阳上亢之别与联系 阴阳偏衰的区别联系 阴阳互根解释 十二经脉在四肢，头面，躯干的分布 脏腑之别解释及临床意义。 阴阳偏衰与阴阳互损的区别 火、热邪区别与火、热之别 三焦如何划分，包括的脏腑，生理功能 人体血液运行与脏腑功能的关系？ 肺与肾生理联系，病理意义？ 风气动的概念，成因，病机？
五行异常克制的类型、原因、区别？ 脾与精、气、血、津液的联系？ 肝肾的生理、病理联系？ 暑邪与热邪伤津耗气机理之异同？ 扶正祛邪的概念，原则，具体方法？ 津血同源、血汗同源二者如何理解？有何临床意义？督脉循行，功能； 阴阳平和质、偏阳质、偏阴质，三种体质的特点；从生理、病理如何理解“肾主二便”？ 营、卫二气的异同； 冲脉与女子月经、孕育有何联系？ 何谓“燥易伤肺”？ 胆为何既为六腑之一，又属奇恒之腑？ 痰饮的形成； 中医治则中“标”、“本”的含义？ 外风与风的区别及联系； 肝经循行经过的重要脏器及临床指导意义； 辨病论治与辨病论治的优劣； 1.气脱与亡阳的定义与联系 2.热、火、暑的异同点 3.逆治与从治的区别联系 4.十二经脉在四肢的分布 四：论述题（每题10分，共40分）
1.何谓肾精、肾气、肾阳、肾阴？试述它们之间的关系。 2.阴阳偏衰既可导致相对一方亢盛，又可导致相对一方虚损不足，对此应如何正确理解和分析？ 3.风气动的概念、成因和病机。 4.“治病求本”与“标本缓急”中的“本”的区别与联系。 单选 1、行于腹部的经脉 2、入耳的经脉 3、肝经，经胁部 4、气化：汗血的生成 5、心主血脉，表现于舌，面---与睡眠关系？ 6、阴阳互根 7、木火刑金，属于五行相侮？ 多选 以阴阳互根解释：A阴中求阳B阴损及阳C阳盛格阳D阳病治阴E阴虚阳亢 2、以阴阳兴奋抑制解释 A对立B制约C消长D 互根 E 转化 3、入耳的经脉：三小胆 4、肝经经过的部位：目系颃颡少腹---- 5、大肠传化：5个脾运等 6、气逆：肝肺胃