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机关效能建设规章制度之九末位淘汰制度
机关效能建设规章制度之九末位淘汰制度
末位淘汰制度
绩效考核不合格（60分以下）者为末位。对末位者的处理按以下规定执行：
1、停发年度岗位津贴；
2、年度考核直接定为不合格或不称职；第1文秘版权所有
3、按照《河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》规定给予党政纪处分；
4、取消评先评模、提拔任用资格；
5、酌情调离原股室或原岗位；
6、有行政职务（含非领导职务）的，免去其行政职务；有技术职称的，解除其所用职称；
7、连续两年为末位的，依照程序给予开除或辞退。
末位淘汰制实施办法 为激发员工活力，提高工作效能，转变工作作风，充分把员工工作能力与实际岗位相结合，实现合理的员工进退机制，为优秀员工提供更好的发展平台与发展空间，特制定本办法。 一、考评目的 引进竞争机制，体现能者上、适者留、庸者下、差者走的人才使用机制。形成干部能上能下、员工能进能出的良性循环机制。 二、考评原则 公平公正公开，以动态考核为原则，激发员工工作活力，打通员工进退通道，实现末位淘汰。 三、考评范围 除高管级（不含高管级）以下的所有员工。 四、考评办法 对所有符合考评的员工实行考核，充分体现员工德、能、勤、绩、廉各方面的综合表现。 （一）、考评项目 应对德、能、勤、绩、廉五方面进行全面考察，五项指标在全体考核项目中所占分值比例如下：德——10%、能——25%、勤——10%、绩——35%、廉——10%. （二）、考评周期 所有员工每月绩效考核表打分情况作为月度考评依据，所有考评对象每年度综合考评一次，综合考评成绩作为最终考评分。
（三）、考评标准 年度考评以年终考核与月考核综合得分为标准，年度考评与月度考评平均分权重分别为70%和30%。 不满12个月的按照实际月份计算月度考评平均分。 （四）、考评方法 考评分部门进行考评。3人以上部门每部门确定1名淘汰人员，不足3人的部门与其他部门合并满3人确定一名淘汰人员。 确定为准淘汰人员须满足以下条件：考评成绩处于本部门或合并组最末端，即可确定为准淘汰人员。淘汰人员根据实际情况接受相应处罚。 （五）、处罚 考评处罚分为：待岗培训、调岗分流、降级降薪、辞退： 1、待岗培训：本部门或合并组确定为淘汰人员的，实行待岗培训，待岗培训相关待遇按照《制度汇编》相关制度执行，待岗期三个月，期满再次进行考评打分，低于同期所有其他本部门同事月度考核平均分数的为不合格。 2、调岗分流：待岗培训仍然不合格者，可采取调岗分流，不服从调岗或调岗仍不能胜任的公司可依法解除劳动关系。 3、降级降薪：副主管及以上人员被确定为淘汰人员的实行降级降薪处罚；如：某主管被确定为淘汰人员则降至副主管，薪资待遇执行副主管。 4、辞退：试用期员工被确定为淘汰人员的属于在试用期被证明
《公司规章制度管理办法》 卓展百货集团规章制度管理办法 2008年8月29日发布实施 规章制度管理办法 一、目的 为保障公司规章制度的严密性、适用性、时效性和可行性，明确规章制度的制定、宣传、贯彻、执行、修订、废止的流程和要求，特制定本办法。 二、范围 本办法适用于以公司文件形式下发的各类制度性文件，包括各类章程、制度、办法、条例、规定、方案等(以下统称为规章制度)。 三、职责和权限 (一)总裁负责规章制度的批准和签发; (二)部门总经理、副总经理或总经理助理负责规章制度的审议; (三)部门总经理、副总经理或总经理助理负责本部门相关规章制度的起草、核定或审议等，并有责任、义务收集、听取相关信息和建议(包括来自下属的信息和建议); (四)全体员工有责任和义务为公司规章制度提供信息或提出合理化建议; (五)总裁办公室是规章制度唯一的发放和管理部门。 四、内容 (一)规章制度的制定 1、编制 (1)为明确某项工作要求，统一步调，提高工作效率和加强管理的严密性，各一级部门可按公司领导要求或按部门需要自行提出建立某项规章制度;
(2)编制规章制度时应做到内容充分、全面、适用，可操作性强，易于宣传贯彻和执行; (3)规章制度应结构清晰合理，表意清楚，不可带有不确定性语言; (4)规章制度应按本公司规定的统一格式进行编写; (5)规章制度在正式定稿发布前应注明“征求意见稿”字样。 第 1 页共 4 页 卓展百货集团规章制度管理办法 2008年8月29日发布实施 2、审批 (1)新制定的规章制度由拟稿部门报总裁办公室进行审核，避免工作冲突和制度的不连贯性; (2)各部门编制的规章制度草案统一交由总裁办公室向公司领导报审; (3)总裁办公室负责跟踪审批过程，并及时将领导审批意见反馈给责任部门; (4)规章制度草案按审批意见修改后应再交总裁办公室报公司领导复审，依此循环，直至公司领导批准发布为止。 3、发布 (1)各类规章制度统一由总裁办公室以公司文件的形式发布; (2)公司规章制度文本的统一格式为: , 页眉左侧标注规章制度标题;(小五号宋体字) , 页眉右侧标注规章制度发布实施的日期;(小五号宋体字) , 页码采用“第X页共Y页”格式;(小五号宋体字) , 正文标题采用小二号宋体字; , 正文采用小四号宋体字，行间距为25磅。 (3)总裁办公室应根据规章制度的适用范围选择相关部门以电子公告的形式进行发放;
制度建设管理办法制度履历表
目录 第一章总则 (1) 第二章制度分类及部室职责 (1) 第三章制度的编制、修订和废止 (4) 第四章制度的督导执行 (5) 第五章制度的评审 (7) 第六章制度的存档管理 (7) 第七章附则 (8) 附件一：制度管理流程 (10) 附件二：公司制度需求识别与征求意见单 (11) 附件三：制度重要程度的判定 (12) 附件四：制度编写格式规定 (13) 附件五：制度执行情况检查计划及制度培训计划表 (17) 附件六：制度履历表 (18) 附件七：制度审核单 (19) 附件八：制度检查(制度评审)报告单 (20)
第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系，实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度；专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度；除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等方面的标准、规程等。 制度编制、修订管理归口管理如下（包含但不限于以下部门及制度）：绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负责；文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责；招聘管理、培训管理、考勤管理、劳动合同管理、劳动保护管理、工伤事故处理办法等人力资源相关制度由人力资源部负责；预算管理、成本控制管理、审计等财务相关专业制度由财务部负责；采购管理、库存管理、入库及出库管理、供应商管理等采购相关制度由供应部负责；设备
公司员工末位淘汰管理制度 1、目的： 通过实施员工末位淘汰激活公司人力资源，点燃员工工作激情，提升组织绩效，建立良好的员工进退机制，为优秀营业员工提供良好的发展平台和发展空间。 2、适用范围： 本制度适用于××有限公司全体员工，不包括实习生和试用期人员。 3、淘汰机制及评定依据： 3.1员工末位淘汰实施积分制，对全体员工进行实时打分月底积累，连续两月月末积分排名最后者实施淘汰。 4、末位淘汰积分依据： 4.1考核自2015年5月1日起执行，每月考核一次。 4.2考核具体涵盖业绩表现和工作表现两个方面，考核评分共计100分。 4.3淘汰积分的具体标准参考公司各部门员工PKI考核标准，综管部负责各部门员工的工作表现，各部门主管/经理对各部门员工的业绩方面做出评价。考核确保可操作、有公信力。 5、员工进退机制： 5.1综合整月的各部门员工的评分表现，各部门主管需在每月25日前向综管部提起人力资源信息报备流程，在月末确认需淘汰人员名单，经总经理批准后，进行公示，综管部可进行补员招聘。 5.2在月末确定需淘汰人员人选，经各部门经理审核，总经理审批后，实施淘汰。予以解除劳动关系。 6、员工申述管理： 6.1在公示后三日内，当事人对公示内容有异议，需提起书面申述申请逐级解决，无书面异议的，视为认同公示结果，服从公司安排。 6.2本制度最终解释权归公司所有。 7、本制度自2015年5月1日起执行。 8、下附×有限公司各部门员工PKI考核表。 易网-网店产品销售人员KPI考核 姓名：对内职位：所属部门：直接领导：考核时 间： 考核内容
评分人签字：事业部负责人： 人力资源部：（盖章）总裁办：本人确认： 甘肃易网——运营KPI考核表 姓名：对内职位：所属部门：直接领导：考核时间：
中国****公司制度管理办法 2012年4月
第一章总则 第一条为了规范中国********有限公司（以下简称公司）规章制度建设活动，建立和完善体现企业特色的、科学的规章制度管理体系，规范公司规章制度的制定、发布、废止、执行、监督和评估等程序，根据国家相关法律法规、**公司相关规定及公司章程，特制定本办法。 第二条本办法所称的“规章制度”是指根据本办法制定和生效的制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等。 第三条规章制度管理指导原则 （一）符合性原则。规章制度要符合现行法律、行政法规和上级单位规章制度的相关规定。 （二）稳定性原则。从公司长期发展的角度制定规章制度，避免因经营环境的快速变化而频繁修改。 （三）实效性原则。从公司运营实际出发制定规章制度，认真调查研究，确保规章制度的可执行。 （四）系统性原则。从公司全局出发制定规章制度，避免规章制度间相互冲突。
第四条为提高制度的管理效率，根据制度的重要程度和涉及范围，制定统一的分级管理权限，对不同级别的规章制度实施分级管理。 第五条本办法适用于公司各类行政规章制度的管理，涉及党务工作或工会工作的规章制度按照相关规定管理。各市分公司、中移**技术工程有限公司参照本办法执行。 第二章规章制度的标准与分级 第六条公司规章制度的名称格式要规范，结构层次要统一，具体内容要清晰。 第七条公司规章制度名称格式要求规范，一般冠“中国****公司××××”字样，具体名称可以为:制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等内容。需要试行后再作修订的，可在名称后加上“试行”或“暂行”。对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾命名的规章制度需至少满足以下条件之一： （一）以前没有进行这方面的管理规定； （二）运作效果难以预测或判断； （三）规章制度执行可能会产生风险。 第八条公司规章制度结构层次要求统一，具体分为：章、节、条。章、条依次排序，“节”在本章内依次排序。（具体模板见附件1）
销售部末位淘汰管理制度 一、目的： 通过引进市场竞争机制，实行优胜劣汰原则。体现优秀者升、平庸者下、违纪者罚，员工能进能出的良性循环机制，点燃员工工作激情，提升组织绩效，为优秀员工提供更好的发展平台和发展空间。 二、适用范围： 本制度适用于潍坊天元防水材料有限公司销售部销售人员 三、淘汰机制 1、1员工末位淘汰实施积分制，对于所有销售人员进行月末综合评分制。 1、2末位淘汰积分依据：月销售报表、专业试题考试、日常行为考评表等。 1、3考核期限自2017年9月1日起执行，每个月考核一次。 1、4考核具体涵盖销售任务达成、专业技能、日常工作态度和表现三个方面，考核评分共计100分。销售任务达成占40分，专业技能占30分，日常工作态度和表现占30分. 四、末位淘汰形式 拼搏期（观察期）、解除劳动合同两种形式。 五、考核依据 考核主要是从思想品德、遵章守纪、工作业绩、创新意识（工作技能）四个方面进行考评，对综合考核列末位的按比例予以实施淘汰，对严重违章违纪的直接予以淘汰。为突出考核的量化和刚性的要求，按下列标准进行考核。 1、对有下列行为（严重违章违纪）之一的，直接进入淘汰。即解除劳动合同。 1、1严重失职、营私舞弊、弄虚作假等行为，使企业在遭受经济损失超过2万元以上的（包括工作失职造成的损失，以及弄虚作假将不合格品蒙混出厂，给企业造成的损失）。 1、2擅自将公司的技术资料和网站运营情况（工艺流程、工艺配方、设备图纸、网站建设、客户资料等）转赠或转卖他人或其它单位，使企业造成损失的。 1、3一个月内旷工超过4天或连续旷工超过3天的。 1、4上班时间喝酒、打架、赌博，性质恶劣的。 1、5故意损坏、浪费、盗窃公司财物，造成损失3仟元以上的。 六、实施过程 1、每月各销售组主管统计组内销售人员的销售业绩+考试得分+销售人员日常考核，算取总分，成绩最低者下月进入拼搏期。 2、进入拼搏期人员如下月底综合考评还是最低者，进行淘汰，淘汰者有自行决定走留权，但公司在第三月不在发放当月工资（第三个月无业绩不发放工资），业绩提升后正常发放工资。 3、在拼搏期内的销售人员严禁借用他人业绩，一经发现进行淘汰。 4、参与末尾淘汰制的员工是公司配备个人专门通讯电话的人员，未配备公司个人专属通讯电话不参与销售部末尾淘汰机制。
规章制度管理办法(草稿) 第一章总则 第一条为确保集团公司各项规章制度的即时性、科学性、有效性和可操作性，实现对规章制度的长效管理，不断完善集团公司各级规章制度体系，促进集团公司各项事务的规范管理，根据工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称“规章制度”是指集团公司有关职能部门根据管理职权，以集团公司名义制定发布的，用以调整集团公司各项内部管理工作关系的工作制度、细则、办法、规定、标准及其它政策性文件等。 第三条规章制度的管理工作应当坚持建、改、废并重，并且根据实际需要，坚持规章制度的经常性清理。 建立完善规章制度的汇编管理制度，方便集团公司各有关单位及干部职工查阅使用，促进内部管理工作效率和水平的不断提高。 集团公司下属各单位所制定的规章制度不得与集团公司有关文件相抵触，并应及时在企业策划部备案，由相关职能部门对其规章制度的制定和执行情况进行监督和管理。 第四条集团公司企业策划部（以下简称“企划部”）负责组织并监督集团公司规章制度的管理工作。 第五条规章制度管理应当遵循以下原则： （一）凡集团公司职工均应遵守各项规章制度；依据规章制度要求开展工作。 （二）管理人员负有培训、指引和监督职工依据规章制度开展工作的责任，应确保职工遵守管理制度，按要求开展工作。 （三）各单位、部门负责人，负责本单位职能范围内规章制
度的管理工作，包括：编制、宣传、执行和检查等。 第二章体例 第六条规章制度的名称应当准确、规范，并符合集团公司有关公文制定规范。 第七条规章制度的内容应当讲求实际，注重实效，严格程序，具有针对性、可行性和实效性。一般应包括下列事项：（一）制定的目的、依据和原则； （二）管理对象、适用范围和主管部门； （三）主客体的权利、义务和责任等； （四）工作程序（如果管理内容涉及工作流程）； （五）实施期限。 第八条规章制度应当措辞严谨、条理清楚、文字简明、用词准确，不得使用有歧义或易误解的词汇、概念。 第三章申报、立项、起草 第九条规章制度申报。规章制度的建、改、废，必须提前申报，申报包括计划性申报和即时性申报两种形式：（一）计划性申报 企划部负责组织集团公司年度规章制度需求调查，各职能部门应根据实际工作情况，对本部门规章制度建设工作进行合理安排，科学预测本部门当年的规章制度建设需求，填报《年度规章制度建设申请表》（附表1）。 （二）即时性申报 根据工作需要，当出现未列入《年度规章制度建设申请表》
末位淘汰实施方案 一、原则和目的 1、引进竞争机制，实行优胜劣汰原则。体现能者上、庸者下、干部能上能下、员工能进能出的良性循环机制。 2、公平、公开、公正，实行全员考核原则。确保考核的规范和透明度，并使考核不留空白。营造人人被考核、人人参与考核的良好氛围。 3、严格考核程序，实行全员监督原则。对考核方法、过程、依据及结果全部予以公示，让员工直接参与监督和考核工作。夯实企业管理的基础。 4、加强思想教育，实行动态考核原则。坚持教育与考核相结合，鼓励员工力争上游，公平竞争。通过不断滚动考核，使员工能看到自己努力的方向，树立起良好的责任感和事业心，为公司的发展增添动力。 二、末位淘汰形式 免职、降职、调离管理（技术）岗位、转岗、降薪、解除劳动合同等。 三、淘汰时限：2011年6月30日止 四、考核对象：公司全体员工。 1、对公司领导（部门经理）的考核 部门经理的考核由上级主管部门或公司副总经理实施考核。 2、对中层干部（部门副主管、主管）的考核 ⑴、末位淘汰的比例：不小于全公司中层干部总数的1%。 ⑵、考核的程序和办法：按季度中层干部考核实施。 ⑶、被列入末位淘汰的部门副主管、主管，按管理权限办理降职或免职手续，待遇按降职或免职后岗位确定，被降职或免职的一年内原则上不予提拔。 3、对管理（技术）人员考核 ⑴、末位淘汰比例：不小于全公司管理（技术）人员总数的1.5%。 ⑵、考核单位：（1）行政人事部（2）各相关部门（3）公司副总经理 ⑶、考核时间：以季度为考核时间单位，季度末考核，考核结果兑现为下一季度第一月开始。 ⑷、淘汰形式：分二级淘汰。 □□一级淘汰为：解除劳动合同。即属严重违章违纪，符合8.1条款及8.2条款情节严重的。 □□二级淘汰为：降职或调离管理（技术）岗位。即符合8.2条款或经考核列末位人员。
BD集团制度建设管理办法 第一章总则 第一条为规范公司规章制度建设，建立与完善公司规章制度体系，推动公司法制化管理，根据国家相关法律、法规以及公司建章立制的总体目标和要求，特制定本办法。 第二条规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理地规定公司各部门、各岗位的权利、义务、责任以及公司内部的管理秩序。 第三条规章制度的制定应当遵循合法合理、利于实施以及稳定性与适时、修改废止相结合的原则。 第四条公司规章制度的制定、修改和废止适用本办法，公司下属分公司参照本办法的有关规定执行。 第五条集团企管部是公司规章制度的归口管理部门，在制定规章制度方面履行下列职责： (一)组织拟定年度公司规章制度制定计划； (二)根据计划督促、检查、协助各单位、各部门实施规章制度草案起草工作； (三)组织对规章制度草案论证及修改征求意见工作； (四)对各单位、各部门起草的规章制度草案进行规范性审查，并向公司领导报告审查修改意见。 第六条公司企管部文控中心负责公司规章制度制定、修改和废止的前期审查工作。 第二章相关术语及解释
第七条本办法所称规章制度是指公司依据国家（地方）有关法律法规，结合实际情况制定的规范公司生产、经营、管理等的关系，并由集团总部发布，在全集团具有普遍约束力的规范性文件的总称。 规章制度的名称为“章程”、“条例”、“规定”、“办法”、“实施细则”、“决定”等。 (一)“章程”是指对公司的宗旨、组织原则和经营管理方法等事项的规定。 (二)“条例”是指对公司生产某经营管理一方面作的原则性的、全面系统规定。 (三)“规定”是指对公司生产经营管理某一方面作的程序性的规定。 (四)“办法”是指对公司生产经营管理某一方面作的具体规定。 (五)“实施细则”是指为实施法规、规章、规程而作的具体规定。 (六)“决定”是指对公司生产经营某专项工作作出的规定。 第八条规章制度按业务性质，分为综合管理类和业务管理类，综合管理类又可以分为行政管理类和事务管理类。规章制度按适用范围，可以分为公司本部规章制度类和公司系统业务管理类。 第三章制度的制定、修改、发布和废止程序 第一节立项 第九条下列事项可以制定规章制度： (一)为建立现代企业制度，完善管理体制，对公司宗旨、公司机构及其职权和议事规则、公司生产经营方式以及对公司财产的占有、使用、收益、处分所作出的根本性规定； (二)根据公司生产的特点，分级管理，统一指挥，对公司安全生产作出原则与具体的规定；
企业规章制度管理规定1 企业规章制度管理规定 一、管理职能 1、行政部是公司规章制度的综合管理部门，其职责是： （1）负责组织有关部门建立健全各种规章制度。 （2）负责公司各种规章制度的分类编号。 （3）负责主办或会签颁发及废止有关规章制度或文件。 （4）负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系，并在内容上不断完善。 （5）负责编制规章制度年度修编计划，并组织实施。 （6）有权代表公司解释有关规章制度。 2、有关职能部室是公司本专业规章制度的归口管理部门，其主要职责是： （1）负责组织实施公司有关规章制度修编计划。 （2）负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。 （3）负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。 （4）有权监督所属部门及职工对规章制度的贯彻执行情况。
二、管理内容与要求 1、规程制度的制定或修编 （1）现场设备运行、检修的每项工作，都应有相应的规程制度，使每个生产工作人员有章可循。新增设备及重大设备的改进等项目，都应在试运前制定相应的规程或措施，并组织有关人员学习考试，否则不应投入运行。 （2）规程制度修订时，应广泛搜集和研究有关资料，进行必要的分析和论证，凡是修订的规程制度必须符合国家及专业技术标准的要求，符合生产现场实际。 （3）所有规程制度的编写，应做到“符合实际，指导生产”，达到“有章可循，有据可查”的目的，应根据生产的发展，设备的完善和管理水平的提高，随时补充修订。 （4）编写或修编的规程制度要语句简练，措辞得当，简明易懂。 （5）现场规程制度应在每年10～11月份，根据一年实际执行情况，由设备管理部及有关部室组织全面审查一次，并做出必要的修改补充意见，经行政部汇总上报由公司分管领导批准后执行，每三年进行一次复审，视情况分别予以确认，修编或废止。 （6）编制或修编规程制度的依据： a、电力工业技术管理法规、部颁典型规程及上级有关部门指示、通知等；
加强制度建设优化管理流程 全面提升集团公司管理水平 张晓鲁 二○○四年五月二十四日 同志们: 管理制度就是协调、规范集团公司系统企业行为、保证集团化管理体制运营效率的基本手段,就是传达企业精神、管理理念、主体价值观的有效载体,也就是企业法制化管理工作的前提与基础。在电力市场竞争日趋激烈、集团公司改革与发展任务十分繁重的情况下,突出强调与开展制度建设、流程优化工作,对于我们充分把握市场机遇、提高管理绩效,必将产生积极的作用与深远影响。 下面,按照总体安排,我就集团公司制度建设的现状、工作目标与重点以及对工作的要求讲三方面的意见。 一、集团公司制度建设工作需要加强 制度建设就是集团公司成立后的首要任务,也就是“基础管理年”活动的重点工作。集团公司成立以来,遵循“三三二三”发展战略思路,按照集团化、市场化运营机制,依据国家有关法律、法规及集团公司组建方案、章程,在制定与实施《集团公司规章制度管理办法》的基础上,初步形成
了制度建设工作体系,先后出台了公司系统与本部两个层面的100余项规章制度,覆盖了集团公司生产、经营、管理工作的大部分领域。与此同时,集团公司在企业业绩评估、专业化集约化管理、企业内部改革等方面的规章制度建设上,进行了积极的探索与尝试,取得了一定的突破与创新。 集团公司各分支机构,严格按照集团公司授权,认真贯彻执行集团公司的规章制度,并结合本单位的实际,建立健全本单位的规章制度。股份公司与上市公司,按照法人治理要求,根据集团公司下发的规章制度,及时制定了相应的制度或实施细则。各发电厂及其她有关单位认真按照集团公司的整体安排部署,重新修订了有关标准与制度,基本做到了凡事有章可循,有法可依。 集团公司上下齐心协力,有效解决了初创时期规章制度从无到有的问题,为集团公司起步阶段的运营与发展提供了制度保障。但就是,我们也应该瞧到,在集团公司迅速发展、改革不断深化的新形势下,现有制度与管理流程需要改进与完善的问题,也已经比较充分地显露出来。主要表现在: 第一,集团公司现有制度体系还不完善,一些重要的管理制度尚未出台,制度建设的计划性需要加强。 第二,制度之间的管理层面不够清晰,不同单位、不同部门出台的制度之间协调性不够,存在着交叉、矛盾的问
规章制度管理规定 （试行） 第一章总则 第一条为提高工作效率，规范公司规章制度管理行为，根据国家有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定所称规章制度，是指以公司名义制定和发布的具有公开性、普遍性、确定性和权威性的各种规范性文件，包括条例、规定、制度、办法、实施细则等。不包括各部门制度的内部工作操作流程。 第三条本规定所称的管理规定，是指对各类规章制度的计划、起草、审批、发布、执行、解释、清理、修订、废止、监督检查等工作的管理。 第四条规章制度管理应遵循以下原则： （一）坚持四项基本原则和党的路线、方针、政策； （二）坚持依据法律、法规和规章制定的原则； （三）坚持从实际出发，认真调查研究； （四）坚持依法治企，规范管理。 第五条本规定适用公司各部门。 第二章规章制度的计划 第六条综合管理部负责对规章制度的归口管理，负责根据年度各部门的制度建设计划，编制规章制度年度制定计划，汇编公司印发的规章制度。 第七条各部门根据业务工作范围，根据实际在每年年底对下一年度的规章制度需作出计划安排，并填写《年度规章制度制订计划表》（附件1）。
第八条综合管理部汇总各部门计划，并形成《公司全年规章制度制订计划》（附件2）,报公司领导批准后执行，由提出计划的部门具体承担起草工作，起草部门应明确起草人员、完成时间并督促其按期完成，涉及两个以上部门的，由公司领导明确一个牵头负责部门，其他部门为协助部门。 第三章规章制度的起草 第九条规章制度由各部门按照制度制订计划或公司会议决定，由起草部门承办人员拟定草稿后，经部门内部意见统一后，将制度文本发给综合管理部，由综合管理部进行后续报批、发布工作。 第十条规章制度一般分为四类： （一）条例 条例是公司针对每一类业务所作出的带有根本性、原则性的规范。 (二)规定、制度 规定及制度是公司对某一方面的工作和业务作出的原则性规范。公司的基本规章制度称为“规定”或“制度”。 （三）办法 办法是公司对某项具体工作和业务作出的比较具体的规范，一般规章制度称为“办法”。 （五）实施细则 实施细则是公司对规定、办法的实施作出的详细规范。 规章制度的命名应按照上述分类确定。 第十一条规章制度应包括如下主要内容 （一）总则
营销部末位淘汰管理制度 TSRJ –陶氏制定解丽文件名称:陶氏软件末位淘汰管理制度编软件末位淘审核制定日期:2012年2月1日汰管理制度号页码:1 批准 -3-1.0 浙江陶氏软件科技有限公司 营销部末位淘汰管理制度 2012年 TSRJ –陶氏制定解丽文件名称:陶氏软件末位淘汰管理制度编软件末位淘审核制定日期:2012年2月1日汰管理制度号页码:2 批准 -3-1.0 1. 目的: 通过实施员工末位淘汰激活公司人力资源，点燃员工工作激情，提升组织绩效，建立良好的员工进退机制，为优秀员工提供更好的发展平台和发展空间。 2. 适用范围: 本制度适用于陶氏软件科技有限公司营销部所有人员。 3. 淘汰机制及评定依据: 3.1员工末位尾淘汰实施积分制，对于后进员工进行实时打分月度累加，季度末时按淘汰比例分数排名靠后者实施淘汰。 4. 末位淘汰积分依据: 4.1违法 有触犯到国家的法律法规，如盗窃、赌博等行为，所属部门不得隐瞒，立即上报公司直接对其进行淘汰。 4.2违纪 员工日常工作及行为表现违反了公司管理制度的内容规定，根据对应标准相应扣分。 4.3违规
员工日常工作行为表现违反本部门、本岗位的工作范围和规章制度，如不能按照工作流程及相应的制度进行工作。违章操作等，根据对应标准相应扣分。 4.4不胜任现岗 TSRJ –陶氏制定解丽文件名称:陶氏软件末位淘汰管理制度编软件末位淘审核制定日期:2012年2月1日汰管理制度号页码:3 批准 -3-1.0 员工日常工作及行为表现不能满足岗位说明及操作规范要求，月末工作绩效得分较差等，根据对应标准扣分。 4.5员工淘汰积分的具体标准参考业务考核标准以及实施考核标准执行，确保可操作、有公信力。 5. 员工进退机制: 5.1对于连续两个月进入淘汰的人员，营销部需在每月5日前向人力资源中心提起人力资源信息报备流程，在极度末确认需淘汰人员的人数和岗位，经营销部经理批准后，进行公示，人力资源可进行补员招聘。 5.2在季度末汇总需淘汰人员的人数和岗位，经营销部经理审核，总经理审批后，方可进行调岗、培训或者是直接淘汰。 5.3经调岗或培训后，仍不能达到公司要求的，予以解除劳动关系。 6、员工申述管理: 6.1在公示后三日内，当事人对公示内容有异议，需提起书面申述申请逐级解决，无书面异议的，视为认同公示结果，服从公司安排，参加培训等。 6.2本制度最终解释权归营销部所有。 7、本制度即日起执行。 6、附件:《营销部末位淘汰上报表》《营销部末位淘汰申述表》 TSRJ –陶氏制定解丽文件名称:陶氏软件末位淘汰管理制度编软件末位淘审核制定日期:2012年2月1日汰管理制度号页码:4 批准 -3-1.0
强化规章制度建设提升基础管理能力 发表时间：2018-08-06T13:52:46.293Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：王秀苹 [导读] 通化市自来水公司吉林通化 134000 目前，我国企业正处在规章制度建设的重要时期，尤其是对于规模较大的企业或者企业集团，加强规章制度建设尤为迫切。无论是国有企业，还是民营企业，都处在一个情况更为复杂、变化更加快速的外部环境之中，都面临内部进行体制改革或机制转换的挑战，都需要提高企业可持续发展和抵御经营风险的能力，这些因素都对企业规章制度建设提出了更高的要求。 规章制度建设是企业基础管理工作的重点，但是也是管理的难点。其难度在于：一是规章制度所涉及的范围非常广，非常分散，涉及企业职能管理的各个方面，不易管理；二是规章制度所涉及的管理关系复杂，存在执行的难度。规章制度往往要涉及组织内部纵向和横向的交叉，企业部门间的信息不对称以及横向配合、纵向指挥都存在很大问题，制约了制度的执行；三是规章制度建设受组织文化影响。大部分规章制度都分散在各个职能部门进行管理，政出多门、职能交叉互相矛盾的情况在制度中屡见不鲜。四是规章制度具有时效性。规章制度在一定时间段内是有效的，但是随着外部环境变化和企业的不断发展，规章制度有时候会滞后，甚至会阻碍企业的发展。因此，必须对规章制度进行及时修订或更新。 在未来一段时间内，无论是国有企业还是民营企业都面临通过加强规章制度建设以提高企业基础管理水平的挑战。企业规章制度建设应着力于从以下几方面入手： 1、加强规章制度的体系建设 规章制度虽然是以一个个文件单体的形式存在，但是，从企业整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业规章制度体系。其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管理体系是制度建设的保障系统。所以，规章制度建设要首先从体系入手，一方面要强化管理体系。国家有关法律、法规和行业政策等是规章制度的外部大环境；而企业战略、企业文化、管控模式和组织职能则构成了规章制度的外部小环境。职能部门则在规章制度的中观管理方面发挥重要作用，一个职能部门为行使职能管理，往往需要制定一系列的若干存在各种关联关系的规章制度集合。这些部门需要定期对本职能领域的各项规章制度进行监督、评估和修订，不断完善其管理职能。因此，在中观管理层面，需要积极发挥职能部门的能动性。另一方面要优化内容体系。不同发展战略和管控模式，意味着公司管理模式和管理重点是不一样的，必然会体现在不同的管理职能上，并最终落实的规章制度里面。 2、加强规章制度的组织保障 我国绝大多数企业目前对规章制度管理实行的是各个职能部门分散的专项管理体制，制度之间的内在联系被削弱甚至被割裂；规章制度很不规范，影响其权威性；制度建设的出发点从部门利益考虑较多，对公司总体利益考虑较少，制度建设存在短视行为，造成制度建设不能充分聚焦并服务于公司整体发展战略。 因此，对于规模较大的企业集团，尤其是母子公司模式的企业集团，需要建立规章制度的二级管理体制－即由一个职能部门对公司制度建设进行统一归口管理，加强公司层面制度建设的统筹管理；而各个职能部门行使对本职能领域规章制度的垂直监督与管理的职能。通过这种二级管理体制，将有利于实现制度建设与公司总体目标、发展战略的有效对接，形成制度的合力。 3、加强规章制度体系与其它体系的融合 企业基础管理工作中包括规章制度体系、流程体系、内控体系、标准体系，几大体系既相互独立，又有联系。随着企业越来越强调规范管理和风险管理，企业在规章制度建设过程中要注意加强将内控体系、流程体系和标准体系与规章制度体系的结合，形成以规章制度体系为基础平台，几大体系相互支持、配合的基础管理体系。而不同体系间的有机结合，恰恰是我国企业目前在基础管理工作中所面临的难点问题。只有将规章制度体系、流程体系和内部控制体系有机融合在一起，制度的内容才能得到有效贯彻，流程的执行才能得到有效保障，企业的风险才能得到有效控制。 4、加强规章制度的宣传教育工作 企业规章制度管理的价值在于可执行。没有执行的制度只能称之为“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。 制度制定出来，并不是下发完成之后就万事大吉。各种信息在传递过程中总会发生一定的衰减，如果过程中不进行有效的信号增强，到终端信号会衰减的很厉害，甚至失去使用价值。因此，对制度的教育培训工作就起到了一个信息增强的作用。保障制度执行者对制度内容有充分的理解。在实际工作中，很多企业相关主管部门只管埋头发制度，下发之后就不闻不问，没有进行及时、有效宣贯，给下面的工作带来很多不便。对规章制度的宣贯工作要形成制度化、长期化和专业化，并宣贯到制度所涉及的各个部门和员工。 企业规章制度建设是一个以终为始，与时俱进的过程，它直接影响到到企业基础管理能力的提升，关系到企业的规范化管理。来自市场竞争、企业成长等方面的要求必然会促使企业更加关注自身的规章制度建设，不断提高自身的管理能力。
岗位末位淘汰管理办法 1.目的 为了引进竞争机制，提高全员劳动生产率，体现能者上、平者让、庸者下、员工能进能出的良性循环竞争机制。实行优胜劣汰和公平、公开、公正全员考核原则。特制订本办法。 2.适用范围 适用于公司科级以下人员。 3.定义 末位淘汰：是指工作单位根据本单位的总体目标和具体目标，结合各个岗位的实际情况，设定一定的考核指标，根据考核的结果对得分靠后的员工进行淘汰的绩效管理制度。 4.职责 4.1人力资源部指导各单位完成岗位末位淘汰工作。对末位淘汰执行情况进行检查，负责末位淘汰人员的岗位调整及合同解除工作。 4.2各单位负责末位淘汰工作的具体组织和开展，负责对末位淘汰人员进行教育培训及内部岗位调整。 5.管理内容 5.1管理规定 5.1.1各单位每半年按照本单位员工当期岗位履职情况，对本单位科级以下人员进行量化考评。本期内未转正人员、新调入人员不参加当期考评。 5.1.2机关单位以部门或科室为单位进行考评，生产单位及操作岗位以班组或工段为单位进行考评。 5.2考评流程 5.2.1各单位于每年3月份及9月份分别进行一次本单位员工当期履职情况量化考评。 5.2.2量化考评成绩由同事互评得分与直接上级考评两部分组成。 5.2.3同事间互评须填写<末位淘汰同事互评表>，直接上级考评须填写<末位淘汰领导考评表>。 5.2.4总成绩计算：总成绩=同事互评平均分*40%+直接上级考评平均分*60% 。 5.2.5根据公式计算出总成绩，各部门按考评单位填写<末位淘汰考评成绩表>,末位人员填写<岗位末位淘汰末位人员名单>。 5.3 末位人员处置
5.3.1首次在考评过程中被列入末位人员的，由其单位领导、直接领导、或工班长对其进行帮扶教育及业务培训。 5.3.2连续两次被列入末位人员的，在本单位会议上述职并上报人力资源部，从下个考评期开始，岗薪标准降低1级（40元），并进行帮扶教育及业务培训。 5.3.3连续三次被列入末位人员的，上报人力资源部，从下个考评期开始，岗薪标准降低2级（80元），并由其直接领导对其进行帮扶教育及业务培训。 5.3.4连续四次被列入末位人员的，上报人力资源部，由其部门或单位决定是否符合岗位任职要求，如认为能够胜任本职工作的，自下个考评期开始，岗薪标准降低3级（120元），并进行帮扶教育及培训。本单位认为不能胜任本职工作的，由本单位提出并报人力资源部在单位内部或公司内部进行岗位调整。 5.3.5因末位淘汰被降岗薪者，如在下个考评期内，未被列入末位人员的，岗薪标准调回原岗薪。 5.3.6因末位淘汰进行两次岗位调整的人员，第三次达到5.3.4条款的，直接解除劳动关系。 5.3.7帮扶教育及业务培训因人而异，要通过谈话指出其存在的问题与不足，明确其学习和努力的方向，可进行集中培训，也可结成对子，进行一对一的帮扶教育。 5.4每个考评期末位淘汰过程中形成的相关记录必须保存5年以上。 6.引用文件 7.附件 8.相关记录 末位淘汰同事互评表 末位淘汰领导考评表 末位淘汰考评成绩表 岗位末位淘汰末位人员名单
施工现场规章制度及管理办法 教育制度 一、施工人员入场安全教育： 进入项目工程的各分包单位的施工操作人员，入场后必须经过工程项目经理部安全施工生产教育，并经考试合格后，方可进入工程进行上岗作业。 二、特种作业安全教育： 从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准独立作业，对特种作业人员的培训，取证及复审工作严格执行《北京市特种作业人员安全技术考核管理规定》。 三、班前安全活动： 四、周一安全活动： 五、工程项目出现以下几种情况时，工程项目经理应及时派有关部门和人员对 施工工人进行安全生产教育，时间不少于2小时： 六、工程项目经理的安全教育： 七、工程项目施工管理人员安全教育： 八、外协队伍管理人员的安全教育： 用工管理制度 第一节分包单位进场须知 一、所有分包单位必须持有我项目经理部签发的入场许可单方可进入施工现场。 二、分包单位必须在进场的同时提供本单位的以下资料： 1、《营业执照》2《资质证书》3《进京许可证》4《安全生产认可证》 5《企业进京人员（注册）花名册》、《入场人员花名册》 6公司概况介绍、组织机构系统表及通讯电话。 7项目经理、技术人员、安全人员、质量人员的职称证书。 8分包单位施工人员必须提供本人的《身份证》、《务工证》、《暂住证》、《健康证》。9负责本工程施工的特种作业人员（包括：电工、电气焊工、架子工、起重工、机械工等）的《特种作业操作证》 一、所有入场的施工人员必须交3张1寸免冠照片及相应的费用，用以办理各种
证件。 第二节分包单位管理制度 一、分包单位责任制： 1、建立健全安全生产管理机构，配备足够专、兼职安全员，纳入总包安全保证 体系。 2、贯彻执行安全生产法规，执行总包各项安全生产规章制度，履行总分包合同 及《施工现场安全生产、文明施工、消防、治安协议书》，实现总包的安全生产目标。 3、必须具备与分包工程相应的企业资质，并具备《建筑施工企业安全资格认可 证》。 4、所管辖人员必须具备合法的用工手续和持有各种合法有效证件，并保证所提 供的各种证件必须真实有效。 二、业主指定分包单位责任制： 1、必须具备与分包工程相应的企业资质，并具备《建筑施工企业安全资格认可 证》。 2、建立建全安全生产管理机构，配备安全员；接受总包的监督、协调和指导， 实现总包的安全生产目标。 3、独立完成安全技术措施方案的编制、审核和审批；对本施工范围内的安全措 施、设施进行验收。 4、对分包范围内的安全生产负责，对所管辖职工的身体健康负责，为职工提供 安全的作业环境，自带设备与手持电动工具的安全装置齐全、灵敏可靠。5、履行与总包和业主签定的总分包合同及《安全管理责任书》中的有关安全生 产条款。 6、自行完成所管辖职工的合法用工手续。 7、自行开展总包规定的各项安全活动。 一、大型机械（塔吊、外用电梯等）租赁、安装、维修单位责任制： 1、必须具备相应资质（北京市建委颁发的《北京市建筑施工起重机械设备租赁 维修企业资质证书》。 2、所租赁的设备必须具备北京市建委统一编号，其机械性能良好，安全装置齐 全、灵敏、可靠。
员工末位淘汰管理制度 第一条目的 通过实施员工末位淘汰激活公司人力资源，点燃员工工作激情，提升组织绩效，建立良好的员工进退机制，为优秀员工提供更好的发展平台和发展空间。激发员工潜能，打通员工进退通道，实施末位淘汰。 第二条适用范围 适用于公司总监级别以下员工。 第三条制定原则 二、淘汰比例及人员分类 （一）员工末位淘汰每季度实施一次，淘汰比例为2%-3%。 （二）生产一线操作及辅助人员淘汰比例为3%，管理人员及专业技术人员淘汰比例为2%，比例数为非整数的，晋升一位 整数（如结果为1.2人时按2人计算）。 （三）末位淘汰以厂部为单位实施，按不同的人员分类进行积分、汇总及结果上报。 （四）淘汰实施部门及职责划分 1、各厂部管理科或行使管理职能的科室负责本厂部员工 淘汰指标数据管理、证据保存及厂部淘汰意见上报工作。 1)各厂部科室作为员工淘汰的实施部门，对下属员工的日常
工作及行为表现等信息进行记录、整理，对后进员工进行 思想教育和工作辅导，并对上述内容及结果进行记录保存。 2)各厂部管理科或行政管理职能的科室对本厂部后进员工行 为表现和辅导结果的真实性进行审核，并依据员工工作及 行为表现进行打分，月末时将评分及排名结果上报人力资 源部，下季度5日前将本厂部拟淘汰人员名单、排名情况、 日常工作及行为表现、辅导记录等资料上报人力资源部， 确保整个淘汰初拟过程公平、公正、公开。 3)管理部对淘汰过程中的公平、公正、公开性进行监督。 五、淘汰机制及评定依据 （一）员工末位淘汰实施积分制，不进行负激励经济罚款，对后进员工的行为进行实时打分月度累加，季度末时按淘汰比例分数排名高者为拟淘汰人员。 （二）员工末位淘汰的积分依据 1、违法 员工行为有触犯国家的法律法规条文规定的，如盗窃、赌博等行为，所属厂部不得隐瞒，立即上报公司直接对其进行淘汰。 2、违纪 员工日常工作及行为表现违反《员工手册》和《劳动纪律管理 制度》内容规定，根据对应标准相应扣分。 3、违规 员工日常工作及行为表现违反本部门、本岗位的工作规范和规
员工末位淘汰管理办法（试行） 第一条：实施目的 为完善建浦公司用人机制，实行各岗员工动态化管理，优化员工队伍结构，激励全体员工努力工作，提升绩效;结合公司实际，经研究决定，在公司内部实施员工“末位淘汰”制度，特制订本办法。 第二条：实施原则 公开公正、激励为本、全面评议、优胜劣汰。 第三条：适用范围 本办法适用于建浦公司中层正职以下全体员工。 第四条：组织机构 公司成立末位淘汰工作领导小组，由公司总经理任组长；成员由公司中层干部组成。 第五条：淘汰比例 原则上淘汰比例按在职职工总人数5%确定，根据公司具体情况需要调整比例时，以工作小组决
议为准。 第六条：考核程序 一、每月末，各部门负责人在本部门组织基层员工进行全员互评打分（权重占50%）。考评表见附件一。 二、各部门负责人对本部门各岗人员进行工作评议打分（权重占50%）。考评表见附件一。 三、各岗位人员两者分数平均总分最低的视为末位。 四、每季度末，行政人事部汇总各部门三个月考核结果上报末位淘汰工作领导小组负责人，由小组负责人召集各成员议定进入末位淘汰备选人员名单。 五、将议定后的备选名单上报总经理确认，然后分别由总经理和末位淘汰工作领导小组全体成员对备选人员进行打分评议，根据最终评议结果确定进行淘汰范围人员名单，最终上报董事长审阅。 第七条：淘汰措施 一、对月度考核居末位的员工，由本部门负责人对其提出工作警示并进行诫勉谈话，帮助改进工作态度，提高工作效率。
二、对季度考核被确认进入淘汰范围的员工，给予警告；同时可视情况给予调岗、降薪等处理。 三、对连续三个季度被确认进入淘汰范围的员工，同时进入待岗培训（培训工作由部门主管协同行政人事部展开，主要培训员工涉及本职工作的相关内容）；培训完毕后，由末位淘汰工作领导小组负责人提出重新安排意见，提交班子会讨论确定后重新上岗。 四、对年度内考核连续四个季度进入淘汰范围的员工，经领导小组提议并报总经理与董事长批准，给予劝退或辞退处理。 第七条：其他规定 一、末位淘汰工作领导小组成员进行评议最终进入淘汰人员名单时，评议人与本评议人有亲属关系的，应参照《近亲回避管理制度》中有关规定进行回避；以保证评议结果的公平性。 二、待岗期间的员工及试用期员工不适用此办法。 三、本办法由行政人事部负责解释。 附件一