农民专业合作社，路向何方？
刘卫战高扬
摘要：本文从历史的角度，阐述了合作社的发展过程以及从中应该吸取的经验教训，包括区别合作社和非合作社、合作社的发展机制和建全合作社的法律体系，重点对影响我国农民专业合作社发展的障碍进行了分析，指出改善法律环境和社会民主环境是保障农民专业合作社未来发展的关键。
关键词：农民专业合作社；自立、自主发展；民主制度
引言
自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》开始实施以来，全国各地农民专业合作社如雨后春笋般纷纷成立。据《2011中国合作经济发展研究报告》显示，截至到2012年5月，目前全国经工商注册登记的农民专业合作社有52.17万家，实有入社农户4100万户，占全国农户总数的16.4%。农民专业合作社在经历了剧烈的起起伏伏后，重新出现在人们的视野之中。
农民专业合作社是重续前缘还是涅槃重生？在新的历史时期，他到底肩负怎样的历史使命？他是否能承担这一历史使命？因此，我们不得不回顾合作社的前世今生。
一国外合作社发展史
合作经济的思想起源于16世纪的空想社会主义。1817年, 英国空想社会主义者罗伯特.欧文面对资本原始积累阶段剥削和压榨劳动工人的残酷事实，在他的《职工业贫民救济委员会的报告》中最先提出关于“合作公社”的思想，并在他晚年的著作《新世界书》对合作社有较为完整充分的论述。罗伯特.欧文按照
自己的设想进行了一系列实验，试图消灭资本和资源对工人阶级的剥削，但由于其操作行为脱离市场的规律，而最终失败。
1829年远在法国的空想社会主义家傅立叶也发表了自己的著作——《经济的新世界和符合本性的协作行为》，阐述了自己合作经济的观点。傅立叶提出了“法郎吉”的组织，“法郎吉”以农业生产为主，兼办工业，工农业相结合。从理论上进一步得到完善。
1844年，在欧文的学生胡瓦斯和柯柏尔的帮助下，罗虚戴尔的28个纺织工人组织了消费合作社——“罗虚戴尔公平先锋社”，这是世界上第一个成功的合作社。主要原则有:成员自愿加入或是退出、表决一人一票、现金交易、准斤足两、销售好货、按市价售货、盈余按购买量分配等。该合作社是基于市场公平原则下的经济互助合作实践，因此取得了成功，并带动了国际合作社的迅速发展。
1895年，国际合作社联盟成立，它的成立对指导国际合作社运动的发展具有重要意义。 1995年，在曼彻斯特举行的“国际合作社联盟100周年代表大会”通过了“关于合作社特征的宣言”，重新确定了合作社的定义、合作社运动的基本价值，进一步修改了合作社原则，以指导21世纪合作社运动的发展。
到今天，合作社思想经历了近200年的演变和不断丰富，国际合作社运动也经历了170多年的历史，合作社几乎遍布世界各地。亚洲的合作社运动也在这样的国际大环境下蓬勃发展。到20世纪后半叶，亚洲合作社的发展可以与19世纪末20世纪初欧洲合作社的发展相媲美(管爱国，符纯华，2000)。虽然合作社发源于欧洲，但目前国际合作社联盟的成员中亚洲国家占了一半以上。日本农协是亚洲合作社的成功典型之一，1992年10月，国际合作社联盟大会第一次离开欧洲到亚洲的日本东京召开。
总结国际合作社运动的历史，由于根植于西方资本主义自由市场经济竞争的土壤中发展壮大，在实践中迅速找到了自己的定位，探索出了正确的发展路径。根据国际合作联盟章程，基层合作社是建立在自助、自主、民主、平等、公平和
团结的基础上的，以全体社员民主管理、公开参与为特征的经济互助合作组织。合作社的这一准确定位和管理原则保证了合作社组织的长期发展。
二我国农民专业合作社发展的曲折道路
我国农民专业合作社起源于近代社会，根据时期的不同分为新中国建立前和新中国建立后。建国后又分为改革开放前和改革开放后两个时期。
新中国建立前主要有梁漱溟和晏阳初的观点，梁漱溟认为中国是一个落后的农业社会，中国农民生产规模小，经济实力单薄，只有通过合作与联合，才能使经济生产领域不受盘剥，合作经济应摆脱非营利主义的束缚，应通过合理的经营获得利润，并将利润合理分配。而且梁漱民认为在中国应先进行生产合作，在进行消费合作，而且走合作经济的道路要尊重农民的意愿。
晏阳初认为中国农村的主要问题是“愚、穷、弱、私”，主张用教育来解决“愚”，用生计教育来解决“穷”，卫生教育来解决“弱”，用公民教育来解决“私”，其中的生计教育从三方面进行，生产方面，应用农业科学，提高生产；经济方面，利用合作经济，组织合作社、自助社；工艺方面，改良手工艺，发展副业。在众多人士的推动下，国民政府颁布了《合作社法》，各种合作者得到了发展，合作社(主要指信贷合作社)的经济实力得到增强。到1936年，国民政府统计成立的合作社已达37318个。
但由于当时实行的是封建土地制度，占乡村人口总数不到10%的地主、富农占有70－80%的土地，而占农村人口总数90%的贫、雇和中农却没有耕地，食不裹腹。在国民政府治理下的合作社并不能解决当时土地资源占有不均而产生的资源剥削的整体矛盾。因此在解放区所进行的轰轰烈烈的土地改革、分田到户运动，得到大多数贫苦农民的支持。
建国后到改革开放前，我国农民专业合作社走过了从互助组，到初级社，再到高级社和人民公社的发展道路。在最初的时候，分到土地的农民希望联合起来，合作社最初的发展一切看起来顺风顺水，合情合理，而我党当时宏观的工作指导
思想则是马克思主义的阶级斗争理论。合作社成为共产党希望借以消灭资本剥削和资源剥削的工具。由于宏观指导思想上并不承认市场经济，农民最初的积极性被逐渐引导到政企合一的人民公社是必然的结果。
改革开放后的1980年-2005年，我国供销合作系统经历了痛苦的蜕变阶段。
随着人民公社运动的失败，合作体系被作为“一大二公”的思想代表，一同被丢弃到垃圾堆中。同时被丢弃的还有具有生命力的合作思想。
合作社系统内的机构进行了三个方向分解。从国家到省、市、县级合作社逐渐演变成为当地说不清、道不明的多余行政事业单位。有的县级社和绝大多数县级以下社被承包给个人。国家级和省级系统原有经营单位部分成为国有或集体企业。行政化、私有化、利益小集团化（企业化）都不是合作社真正的发展方向。在任何一个被分解的机构中，都缺少实际执行的自主、互助经济特征；民主管理成为空想。
林毅夫先生认为: 人民公社失败的根本原因在于，人民公社运动开始后，农民的退出自由被剥夺，农民的“自我实施”无法维持，劳动积极性下降，生产下降，最终导致了人民公社的失败。
陈剑波在《人民公社的产权制度研究:对排他性受到现在的产权体系所进行的制度分析》中认为，人民公社的失败，不仅是对劳动进行监督和计量的困难，更是由于排他性的限制，使得劳动者的劳动和剩余分享之间难以建立稳定和直接的联系，从而使劳动者影响了劳动得积极性，导致了人民公社的失败。
温铁军认为人民公社失败的根本原因除了组织和监督成本高以外，主要原因农业人口众多，过低的生产水平和工业化对农业剩余的大量攫取导致农业生产率低下。
2000年以后，随着我国市场经济的逐步开放，特别是加入WTO以后，世界经济一体化进程的加快，以家庭承包为特征的土地经营制度面临难以适应大市场的困境。以自发联合为特征的农民经济合作组织逐渐再次兴旺起来。
三当前我国农民专业合作社面临的困境
2007年我国《农民专业合作社法》的颁布再次推动了农民专业合作组织的发展。但是，却没有在理论上理清原有的供销社组织、股份制企业以及其他类型企业和以自发的经济互助为特征的农民专业合作社之间的关系。因此，当前我国农民专业合作社面临的第一个困境是对农民专业合作社本质上思想的困境。
在市场经济条件下自发形成的经济互助合作组织是真正具有生命力的经济组织。无论是各地兴起的专业协会、技术协会。这种组织的生命力在于：1建立在通过民主管理有效落实自主、自助、民主、平等、公平和团结的的制度基础上；
2 建立在遵守市场经济公平交易原则基础上；
3建立在合作社坚持诚实、开放的活力基础上。
在新的历史时期，我们已有过以“合作化”为名实施集体化的教训；但是，对于“企业+农户”模式将合作社利益小集团化的教训还没有认识清楚。辨别合作社实质的试金石就在于上述3个原则能否得到真正落实。
从近年来我国农民专业合作社的实践情况看，以“官民结合”为特征的各类“农民合作协会”，或者是“龙头企业+农户”模式，或者是龙头企业控制的股份制，均不能维护农民的实际利益。
第二农民专业合作社自我良性发展的社会民主环境尚待培育：
农民专业合作社长期能自我良性发展的重要保障是有效落实自主、自助、民主、平等、公平和团结的民主管理制度。但是，目前我国民主制度的基础非常薄弱。从目前存在的比较规范、运行良好的农民专业合作社看，能人是合作社的主心骨,带头人一言堂是普遍现象。合作社的运行过程中，基本不存在民主选举的情况。最好的情况不过是象征性的举手通过。因此，在允许农民的自我发展有一个缓慢的演变过程的同时，培育全社会的民主意识，是一个必须重视而缓慢的过程。
第三顺应农民专业合作社快速发展和联合发展的法律环境亟待改善：在市场经济竞争激烈的市场环境中，仅仅依靠单一性的农民专业合作社甚至不能生存了。农民专业合作社迫切希望通过联合合作，改变农民专业合作社在市场谈判中的地位，改变恶性的市场竞争，维护自身权益。在我国的很多地区，农民专业合作社已经意识到必须联合才能发展的道理，而相关法律依据缺乏、注册登记机构设置障碍，在阻碍着联合社的发展。
到2012年9月，全国明确注册农民专业合作联社规程的省市不足10个。从国家工商局登记机关了解的情况看，更多的认为合作社或联合社是个不清晰的机构。非政府，非事业，非企业，非个体，非行业组织的自主、互助经济组织还没有得到政府注册登记机关的认可。
第四政府管理机关需要容忍合作社发展前期的不规范，并尽快组织培训、引导。2012年，中国供销集团对陕西地区112家农民专业合作社进行调研。数据表明，在所有合作社中，农民带头人兼职合作社理事长、社长的占95%；财务人员由社会非专业人员兼职的占80%以上。由于不能按时申报税务情况，绝大多数合作社被税务机关归为“非正常”运行的范畴。
由于初级农产品的销售是免税的，因此，税务机关对农民专业合作社的不规范并不关心，进而助长了合作社不规范的存在行为。当然，单纯的指责解决不了问题。政府有责任组织必要的培训，引导农民专业合作社逐步走上规范发展道路。
四支持农民专业合作社发展建议
1 完善法律环境，突破农民专业合作社联合发展瓶颈是我国十二五期间的重要任务。
农民专业合作社联合发展以适应市场经济，已经成为目前合作社发展的普遍要求。法律环境落后于农民专业合作社发展的进程，已成为阻碍合作社发展的主要因素之一。尽快出台相关全国性法律文件，尽快简化经济合作组织的注册管理程序，较少行政对综合性合作经济组织的干预，已经迫在眉睫。
2 加大对基层合作组织的培训力度，使农民专业合作社尽快走上规范化运行的轨道：
基层经济合作组织培训的重点是组织自主管理和民主运行、财务制度等领域。有关资料显示，当前我国农村主要劳动人口平均年龄已经从前几年的40-50岁演变到目前的45-60岁，劳动人口进一步老龄化。合作社运行的自主、自立基础需要得到更多的支持。
参考文献
1林毅夫.制度、技术与中国发展.北京:北京大学出版社，2000
2温铁军.三农问题与世纪反思.北京:生活.读书.新知三联书店，2005.7 3缪建平.中国农业专业合作经济组织发展的特点及其必然趋势.见:缪建平，编.合作经济与农业产业化.北京:中国农业出版社，2002.
我国政府采购的历史与现状 政府采购是指国家各级机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的，或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购在西方市场经济国家已有二百多年的历史，但在我国起步较晚，尚属于新生事物。随着社会主义市场经济体系的逐步建立与完善，我国对政府采购的认识也越发的全面、清晰。1996年率先在上海市展开政府采购的尝试，1998年扩大试点范围，随后陆续颁布了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标管理暂行办法》等一系列相关办法与规定，配合以切实可行的相关措施，使得政府采购工作于2000年在全国铺开。并于2003年1月1日开始实行《政府采购法》，至此我国政府采购制度框架已初步形成。目前，随着我国改革进程的加快，逐步健全政府采购制度，对于政府履行其经济职能，丰富其调控经济运行的手段，显得极为重要。而政府采购政策的合理制定与有效执行，就必须建立在深入研究政府采购与政府宏观调控关系的基础上。 政府采购对宏观经济实现调节作用的机理 1．政府采购的政策性倾向可实现社会再分配的调节 市场经济条件下实行政府采购，可以从一定程度上弥补市场本身的缺陷，提供社会公共服务和公共产品。通过带有政策性倾向的政府采购，可以对需要鼓励发展的行业进行资助，对于需要进行产业结构调整的行业弥补市场失效的不足，对于区域性的经济发展不平衡，可以在财政支出上通过政府采购予以不同的倾向。比如通过法规和政策引导，鼓励环保节能行业产品和高新技术行业产品的采购，扶持不发达地区的经济发展，优先采购中小企业产品等等。 2．政府采购的财政性支出影响社会总需求 政府采购对总需求的影响，在于总需求不足时，加大政府采购；在总需求过大时，减少政府采购，以此实现政府的反周期调节政策。 以占GDP 比重不可忽视的需求控制主体---政府的行为，通过相对较直接的政府采购支出，可以对总需求产生影响。当然，鉴于政府采购的内容绝大多数是常规需要的货物、服务，
论文题目： 我国农业合作社发展现状、存在问题及对策 探讨 学生专业班级： 学生姓名：
目录 内容摘要 (1) 关键字 (1) 一、农业专业合作社的内容和优势 (2) （一）农民专业合作社包括两个方面的内容 (2) （二）农业专业合作社四大点优势 (2) 二、我国农业合作社发展现状 (4) （一）开拓新方法和新技术 (4) （二）商业化的发展模式 (5) （三）克服地域性的不足 (6) （四）大量资金投入的高新科技发展和集约发展 (6) 三、我国农业专业合作社发展中存在的问题 (6) （一）合作社内部运行机制不健全 (6) （二）政府有关部门对农业合作社支持不力 (7) （三）资金短缺 (8) （四）发展模式的限制 (8) （五）合作社产业化经营程度较低 (9) （六）合作社会员的综合素质不幕．人才缺乏 (9) 四、发展我国农业合作社的对策 (9) (一)完善内部运行机制 (9) （二）加强政策扶持力度要落实各级政府对农、出产业化经营的扶持政策 (10)
（三）采取多种手段解决资金困难问题 (11) （四）要加强业务指导 (12) （五）提高产业化经营，增强竞争力 (12) （六）提高合作社人员素质 (13) 五、完善农业综合开发扶持农民专业合作社的思考及建议 (13) （一）提高认识和理念，推动合作社发展 (13) （二）依托支农惠农政策，细化扶持制度 (14) （三）加强项目管理，简化项目申报手续 (14) （四）园地制宜，创新扶持措施 (15) （五）整合财政资金，加大扶持力度 (16) 参考文献： (17)
我国农业合作社发展现状、存在问题及对策探讨 内容摘要：自１８４４年，在英国曼彻斯特郡附近一个名叫罗虚代尔的小镇上诞生了世界上第一个合作社以来，世界各地掀起了创办合作社代高潮。与此同时我国在1953年完成土地改革后发布了《中共中央关于农业生产互助合作的决议》和《中共中央关于发展农业合作社的决议》，开始了互助合作运动，到1956年底，基本实现了农业合作化。然而农业合作社在发展过程中也存在着诸多问题，为此必须采取措施进一步发展和完善。 关键词：农业合作社；政府；运行机制；应对措施
中国经济发展的历程与现状及发展趋势 社会经济的现代化贯通于资本主义产生、发展和社会主义确立、发展的全过程，是人类社会从传统的农业文明向现代工业文明转变的必然趋势。从内容上看，它是以科技为动力，以工业化为中心，以机器生产为标志，并引起经济结构、政治制度、生活方式、思想观念全方位变化的一场社会变革。 一、鸦片战争后中国社会经济结构的变动 1、自然经济开始解体 1842年五口通商以后，西方商品输人与日俱增，尤其是洋纱洋布的输入，摧毁了东南沿海地区中国传统的家庭手工棉纺织业，造成纺与织、织与耕的分离。传统的小农业与家庭手工业相结合的自给自足的自然经济开始解体。其后，随着更多的通商口岸的开放，洋纱洋布得以倾销，进而为机器棉纱纺织业的产生和发展准备了一定的原料和产品市场；陷入破产与失业的农民和手工业者，则为近代机器工业提供了劳动力市场。 传统的自给自足的自然经济开始瓦解只是发生在沿海局部地区，内地广阔的农村封建生产关系基本没变。另外，在东南沿海地区，棉纺等中国传统的手工业部门也同时受到打击和排挤，这些部门的资本主义萌芽受到遏制。 2、近代机器工业的出现 19世纪40年代外国资本的近代机器工业在中国出现。60年代开始的洋务运动，标志着中国工业近代化的开始。 鸦片战争后，外国商人为了贸易和航运的需要，在通商口岸私自创办了一批船舶维修厂、砖茶厂和机器缫丝厂等。外国企业在中国的开办，给中国带来了先进的机器与技术，打开了中国人的眼界，从而为中国资本主义机器工业的产生起了诱导的作用。
自19世纪60年代始，李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚，先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业，清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药，将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业，也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外，洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局，修筑了铁路，从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。 二、中国社会经济近代化进程的阶段 1．初步发展阶段（1840～1895 年） （1）鸦片战争后，西方列强利用不平等条约的特权向中国倾销商品，并非法开办企业（这是在中国最早出现使用机器生产的近代工业）。 （2）洋务运动，兴办了一批近代军事和民用工业。洋务运动是中国早期现代化的第一次大规模实践，产生了中国机器工业。 （3）19 世纪六、七十年代，中国民族资本主义工业兴起。民族资本主义工业冲击自然经济，中国社会的经济结构发生了重要的变化。 2．整体发展阶段：（1895—1927 年） （1）甲午战争后民族资本主义经济初步发展。 （2）1912—1919 年民族资本主义经济进一步发展。 3．曲折前进阶段（1927—1949 年） （1）国民政府统治前期，官僚资本形成，民族工业发展。 （2）抗战期间，原有的工业在军国主义的大举进攻下遭到严重摧残，近代化被打断。
[摘要]通过“鲁布革”工程，建筑业进行了企业生产关系的大变革，但并没有把科学优化施工技术方案作为“鲁布革”经验的重点。提出进一步提升施工生产方式，就要发展以“减少工程量、降低消耗量、确保高质量”为核心内容的工程总承包。“LG”工程经验是继“鲁布革”工程之后的第二次冲击，冲击的目标是建立适应工程总承包需要的行业管理体制和企业运行机制。 [关键词]项目管理“鲁布革”工程“LG”工程工程总承包 Abstract:According to Lubuge Hydro-electrical Project,the construction industry carried out large reform ofenterprises production relations,but it didn't take optimizing construction technical scheme as the emphasis of LubugeHydro-electrical https://www.doczj.com/doc/d37631530.html,/PMP/Project's experience.The paper put forward to develop project general contract for the core ofreducing quantity,decreasing consumption and ensuring quality.LG Project expe rience is the second shock afterLubuge Project.Its target is to build up new industry management system and enterprise operation mechanism appli－cant to project general contract. Key words:project management;Lubuge Hydro-electrical Project;LG Project;project general contract 改革开放以来，随着建筑业和基本建设管理体制改革的不断深化，我国工程建设领域通过学习、推广“鲁布革”工程管理经验，逐步探索和建立起了一套适合中国国情的基本建设管理制度，建设工程项目管理（以下简称为项目管理）取得了显著成效。 1我国项目管理的发展历程 1.1建筑业企业推行项目管理的历史回顾 我国项目管理的发展，大致经历了五个阶段。从1984年我国工程建设实行招投标制，以及“鲁布革”工程实施开始，为引进学习阶段；从1987年五部委联合发文推广“鲁布革”经验，到1993年呼和浩特项目管理工作会议，论文网为研究试点阶段；从1994年九江项目管理工作会议，到1997年西安项目管理工作会议，为全面总结推广阶段；从1997年西安项目管理工作会议到2000年，为完善和深化规范项目管理阶段；从2001年中国加入WTO至今，为创新发展阶段。 1.2建筑业企业推行项目管理的基本经验（1）创造了一种新型的施工管理模式，初步形成了一套具有中国特色并与国际惯例接轨、适应市场经济、操作性强、比较系统的项目管理理论和方法。 （2）明确了建筑业的结构调整思路，通过若干年的努力，逐步建立以工程总承包企业为龙头、专业施工队伍为骨干、劳务作业队伍为依托的具有中国特色的企业组织结构。 （3）进行了企业内部两层分离实践，创造了从企业发展战略的高度规划多种经营、实行多元化战略的经验。 （4）为企业培养和造就了一大批懂法律、会经营、善管理的项目管理人才队伍，加速了项目经理职业化建设。 （5）促进了中国项目管理的发展，为建筑业企业在中国加入WTO后加快与国际惯例接
论文题目： 令狐文艳 我国农业合作社发展现状、存在问题及对策 探讨 学生专业班级： 学生姓名： 目录 内容摘要 (1) 关键字 (1) 一、农业专业合作社的内容和优势 (2) （一）农民专业合作社包括两个方面的内容 (2) （二）农业专业合作社四大点优势 (2) 二、我国农业合作社发展现状 (4) （一）开拓新方法和新技
术 (4) （二）商业化的发展模式 (5) （三）克服地域性的不足 (6) （四）大量资金投入的高新科技发展和集约发展 (6) 三、我国农业专业合作社发展中存在的问题 (6) （一）合作社内部运行机制不健全 (6) （二）政府有关部门对农业合作社支持不力 (7) （三）资金短缺 (8) （四）发展模式的限制 (8) （五）合作社产业化经营程度较低 (9) （六）合作社会员的综合素质不幕．人才缺乏 (9) 四、发展我国农业合作社的对策 (9)
(一)完善内部运行机制 (9) （二）加强政策扶持力度要落实各级政府对农、出产业化经营的扶持政策 (10) （三）采取多种手段解决资金困难问题 (11) （四）要加强业务指导 (12) （五）提高产业化经营，增强竞争力 (12) （六）提高合作社人员素质 (13) 五、完善农业综合开发扶持农民专业合作社的思考及建议 (13) （一）提高认识和理念，推动合作社发展 (13) （二）依托支农惠农政策，细化扶持制度 (14) （三）加强项目管理，简化项目申报手续 (14) （四）园地制宜，创新扶持措
施 (15) （五）整合财政资金，加大扶持力度 (16) 参考文献： (17) 我国农业合作社发展现状、存在问题及对策探讨内容摘要：自１８４４年，在英国曼彻斯特郡附近一个名叫罗虚代尔的小镇上诞生了世界上第一个合作社以来，世界各地掀起了创办合作社代高潮。与此同时我国在1953年完成土地改革后发布了《中共中央关于农业生产互助合作的决议》和《中共中央关于发展农业合作社的决议》，开始了互助合作运动，到1956年底，基本实现了农业合作化。然而农业合作社在发展过程中也存在着诸多问题，为此必须采取措施进一步发展和完善。 关键词：农业合作社；政府；运行机制；应对措施我国农业合作社发展现状、存在问题及对策探讨 一、农业专业合作社的内容和优势 （一）农民专业合作社包括两个方面的内容： 一方面，从概念上规定合作社的定义，即“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”；另一方面，从服务对象上规定了合作社的定义，即“农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务”。是在农村家
采购管理发展趋势 协同采购 纳入供应链管理 采购与生产计划的结合 采购管理集中化、职能化和专业化 参与制造/购买决策 即时采购 绿色采购 电子采购 即时制采购的实施条件： 供应商与企业的距离越近越好 制造商与供应商建立互利合作的战略伙伴关系 注重基础设施的建设 强调供应商的参与 建立实施即时制采购策略的组织 制造商向供应商提供综合的、稳定的生产计划和作业数据 注重教育与培训 加强信息技术的应用。 战略采购的组织能力 总成本建模 创建采购战略 建立并维持供应商关系 整合供应网 利用供应商创新 发展全球供应基地 创建双赢采购战略的原则 1、供应基地合理化 2、发挥多功能团队作用 3、跨地区和业务单位集中管理采购 4、实施严密的全球调研 5、考察持有总成本 6、细分费用支出 7、量化收益 供应网整合应该遵循的原则 1、战略性的构建供应网 2、采用有差别的供应政策 3、在协商一致的基础上进行跨职能的规划 4、根据预测制定计划，让订单驱动行动 5、依赖简单的工具和分析技术 供应网整合过程第一步是选择试验中心区域。 其次，进行基准诊断为改进工作提供基础。 第三是设置合适的目标，该目标要反映供应网的战略优势。 最后，要对实验的经验教训进行记录并共享这些经验和教训。 利用供应商创新的步骤 1、选择项目，组建团队 2、设置规格，确定目标 3、重新检查子系统边界 4、选择供应商 5、开始产品设计 降低采购成本的方法 集中采购法 价值分析法 作业成本法 目标成本法 成本结构分析法 谈判法 国际通用的供应商考评指标 （１）质量指标 （２）供应指标 （３）经济指标 （４）支持、配合与服务指标 （１）质量指标 １来料批次合格率＝合格来料批次／来料总批次×１００％ ２来料抽检缺陷率＝抽检缺陷总数／抽检样品总数×１００％ ３来料在线报废率＝来料总报废数／来料总数×１００％ ４来料免检率＝来料免检的种类数／该供应商供应的产品总种类数×１００％ （２）供应指标 准时交货率＝按时按量交货的实际批次／订单确认的交货总批次×１００％ 交货周期：自订单开出之日到收货之时的长度（天） 订单变化接受率＝订单增加或减少的交货数量／订单原订的交货数量×１００％
我国农村专业合作社的现状及未来发展之路福建省沙县新农人养蜂专业合作社戴巧玲 2011/10/15 21世纪以来，我国经济在经历了30余年的迅猛发展，现已进入世界经济强国前列，国力也与日俱增，在国际舞台扮演着重要角色，中华民族的全面复兴也充满希望。不过，我们也应该看到，这在很大程度上只是我国总体经济实力的体现，而实际发展中，经济结构的不平衡已越来越制约我们的进一步发展，最突出的表现就是我国的农业现状依旧不容乐观。这主要表现在：农业基础设施薄弱，抗灾害能力差；农业资源人均占有量少；农业一线劳动者年龄老化，绝大多数青年一代不愿务农，素质较低，机械化程度低，对农业投入非常少，农业产业收益不高。随着市场经济的发展，传统型的农民在现代经济浪潮中，由于缺乏技术、不懂经济规律、不会市场营销、缺少良好合作，因此，传统农业已经不能适应现代社会的发展，改变成了必然选择。于是，出现了农民专业合作社，它是社会经济与广大农民求存的共同产物。 下面，我们根据专业合作社在世界各地的实际运营效果谈一下合作社的优势—— （一）对农民的好处 1、降低生产成本。通过专业合作组织，农民可以联合购买使用大型的生产资料如农业机械、加工设备等，降低独立购买这些生产资料时必须支付的消耗成本；可以统一批量采购农用生产资料，获得较
低的市场价格；可以联合引进、使用先进技术，降低单个农户提高技术水平的成本。 2、降低交易成本。农民买卖农产品的交易成本，主要包括界定和保障农产品产权的费用、发现交易对象和交易价的费用、讨价还价的费用、订立和执行交易合同的费用、监督违约行为并对之进行制裁的费用以及维护交易秩序的费用等。如果农民通过专业合作组织来销售农产品、购买生产资料，就可以使多个成员到市场进行的多次交易变为一次。由于交易费用与交易次数成正向关系，成员的数量越多，交易的市场越复杂，则农民专业合作组织节约交易费用的成效就越明显。 3、分散的小农户因其规模小、素质低、实力弱，进入市场时，很难获得与交易对手平等的谈判地位，极易成为中间商的盘剥对象。农民专业合作组织作为一个整体参与市场交易，就可有效地抵御各方面对农民利益的侵蚀，提高农民在市场中的地位。 4、通过参与专业合作组织的建设和运行过程，组织管理、市场营销、对外交往，以及民主决策等方面得到直接锻炼，从而提高市场意识、民主意识、合作意识，提高自我组织、自我服务、自我管理的能力。 5、合作社的运作有助于技术的创新和新知识的传播，并使农民有机会接受专家的指导。农民可以在科技应用得到推广、科技意识得到提高。 6、有组织才有力量，通过组织表达的意愿也较容易重视，农民
电子采购的模式及 发展趋势
一、电子采购概述 电子采购是由采购方发起的一种采购行为，是一种不见面的网上交易，如网上招标，网上竞标，网上谈判等。人们把企业之间在网络上进行的这种招标、竞价、谈判等活动定义为B2B电子商务，事实上，这也只是电子采购的一个组成部分。电子采购比一般的电子商务和一般性的采购在本质上有了更多的概念延伸，它不仅仅完成采购行为，而且利用信息和网络技术对采购全程的各个环节进行管理，有效地整合了企业的资源，帮助供求双方降低了成本，提高了企业的核心竞争力。 二、电子采购模式 1、传统采购模式 特点： 1、采购过程中，采购、供应双力都不进行有效的信息沟通 在传统的采购过程中，选择供应商是一个首要的任务。在采购过程中．采购一方为了能够从多个竞争件的供应商中选择一个最佳的供应商，往往会保留私有信息，因为给供应商提供的信息越多，供应商的竞争政码就越大，这样对采购一方越有利。因此采购一万尽量保留私有信息，而供应商也在和其他供应商的竞争中隐瞒自己的信息。这样，采购、供应双方都不进行有效的信息沟通，供应链上的各级企业都大法共享需求、库存信息，各级节点企业都独立地采用订货点技术进行库存决策，不可避免地会产生需求信息的扭曲现象。 2、没有给予供应商产品质量保证方面的技术支持和信息反馈，质量控制靠采购部门事后把关 采购中要考虑的另外两个重要因素是质量与交货期．但是在传统的采购模式下，要有效控制质量和交货期只能通过事后把关的办法。因为采购一方很难参与供应商的生产组织过程和有关质量控制活动，相互的工作是不透明的。因此需要通过各种有关标准如国际标准等，进行检查验收。缺乏合作的质量控制会导致采购部门对采购物品质量控制的难度增加。 3、供应商与需求企业之间是—种简单的买卖关系 在传统的采购模式中，供应与需求之间的关系是种简单的买卖关系，合作也是临时性的，或者短时间的，而且竞争多于合作。由于缺乏合作与协调，采购过程中各种抱怨和扯皮的事情比较多，很多时间消耗在解决日常事务性问题上．没有更多的时间用来做长期性预测与计划协作，供应与需求之间这种缺乏合作的气氛增加于许多运作中的不确定性。
中国物流行业的发展历程及未来展望 在当今社会，物流已经深入到人们工作、生活中的方方面面。而随着社会的不断发展和进步，物流在社会生产领域所扮演的角色也越来越重要。因此，作为物流从业者，了解我国物流行业的发展历程，温故而知新，对于在以后的工作中取得更好更快发展有着重要的意义。 物流这一名词是我国在1978年从日本引进的，它的定义是：物品从供应地到接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机的结合。 在改革开放前，人们的概念中只有传统的“储运”意识，即传统的物资运输、仓储、装卸、流通加工等。从现在的观念来看，这实际上还不算是真正意义上的物流活动，但是却实实在在地具有了物流活动的雏形。 随着改革开放的春风吹遍祖国大地，我国的进出口贸易取得了飞速的发展。物流行业也开始由最初的国内储运为主，向以国内道路运输、仓储分拨等为支持、海空运为重心、国外物流网点服务为后续的全球性进出口物流发展。在这三十几年的发展过程中，随着物流行业的规范化、市场竞争的激烈化、客户需求的多样化以及外资进入国内市场带来的理念冲击，在传统物流的基础上，又产生了许多新式物流如金融物流、绿色（环保）物流、港口物流、物流地产等。这些新式物流的产生，对于物流企业来说，既是挑战、又是机遇。把握好了，就可以完善自身的业务构成网络、增强自身在物流市场上的竞争力，从而在整个行业内都先人一步。 既然已经说到了改革开放之后国内物流行业的蓬勃发展，我们就不得不提在此发展期间的三个里程碑事件。也正是这三个里程碑事件，促使整个物流行业取得了飞跃式发展。 首先是中国物流与采购联合会的成立。它的成立，标志着中国物流正式做为一个经济行业登上了经济舞台。一大批在如今物流行业占有龙头地位的企业走入人们的视野，如中海物流、中远物流、中外运、中铁物流等，这些企业在整个物流行业都起着行业风向标的带头作用，而在这些国有龙头企业的带动下，一批如海丰、新时代、天地华宇、大田、顺丰等为代表的业务面包含了海陆空各个运输版块的民营企业也应势而起。 其次是2001年中国加入WTO。这一事件直接带领中国物流行业进入了外资大举入侵的时代。以UPS和Fedex为代表的国际快递物流巨头、以马士基和德国邮政为代表的国际港口物流巨头、以DHL、Schenker全球、CEVA为代表的国际货代巨头等纷纷在国内进行一系列的资本进入和网点扩张活动。这些外资的进入，不但带来了激烈的竞争，更导致了国内物流行业大批优秀人才的流失。但是，也正是因为他们所造成的冲击，使得国内的传统物流企业在变中求生存、在变中求发展，促使自身更加适应了国际化物流行业的要求，极高地提升了国内物流企业的国际竞争力。 最后是2006年的“十一五规划”，这是中国物流业第一次被正式写入五年计划。事实证明，任何行业在任何国度的发展，都是与当地政府在政策上的扶持、宏观上的激励、实际运作上的促进和推动是密不可分的。在党和政府的高度重视下，一个个新兴的保税园区、物流园区如雨后春笋般建立了起来。越来越多的高校开始设立物流专业，据不完全统计，目前国
农业合作社发展现状、问题与对策研究 合作社作为一种组织农业生产经营的有效制度安排，在推动农业发展、促进农民增收等过程中发挥了重要作用。近年来，省农业合作社发展迅速，初步解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，提升了农业产业发展水平，挖掘了农业增收潜力，增强了农户和农业的市场竞争能力。 一、省农业合作社发展现状 自11月开始，省在全国率先给 予农民专业合作社法人注册登记，从而使其确立了市场主体地位。起，省财政每年预算安排500万元专项资金扶持农民合作社的发展，各市县也都安排了相应的配套资金加入其中，包括在信贷、税收、工商登记等方面予以扶持，有效推动了农民专业合作社的蓬勃发展。 截至目前，全省1301个乡镇全部建立起了农民专业合作社，经省工商部门注册登记的各类农民专业合作社数量已达4790个，占到全国总数的18%，位居全国第一。入社社员19.6万人，社员出资总额达14.56亿元；合作社带动农户90万户，占到全省总农户数的17%。就其涉及领域来看，种植业占38%，养殖业占43%，农产品加工占3%，农资购销、技术支持、仓储运输等服务类占12%，其他如沼气合作社、旅游合作社占4%。 据统计，省农民专业合作社社员人均纯收入达4387元，比全省农民人均纯收入3665.7元多721.3元，高出20%。其中有140个合作社取得了无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，150个合作社进行了商标注册，农民合作社的市场经营主体作用日益凸显。 二、省农业合作社发挥的作用 1.合作层次不断提升。组织起来，走向合作，提高农民进入市场的组织化程度，是当今农业发展的必然选择。农民专业合作社大多从起步时规模比较小、单纯在生产领域合作逐步向生产、流通、加工等领域合作转变，绝大多数农民专业合作社实行了统一农资供应、统一质量标准、统一标准化生产、统一品牌包装、统一市场营销，形成了专业化生产、区域化布局、企业化管理、社会化服务的生产经营格局。省农民正是通过合作社实现了联合，提高了自身进入市场的组织化程度。 2.促进当地主导产业发展。随着合作社的不断发展壮大，经营范围开始从原先的生产销售逐步向生产、加工、销售一体化的方向发展，使农民有机会分享加工、销售环节的利润，促进了当地主导产业的发展。如，偏关县峪佳马铃薯合作社有社员76人，种植马铃薯1520亩，每户种植面积达20亩，由于合作社的产前、产中、产后服务，产量达380万斤，仅此一项平均每户纯收入11375元，而且合作社的建立和发展，影响、带动了全乡马铃薯产业的延伸和发展，全乡43700亩耕地，种植马铃薯面积就达到了11700亩，占到总面积的近三分之一。 3.增强了农产品市场竞争力。农业进入新阶段后，农产品的竞争不再是单纯的价格竞争，而是品牌、科技、质量和服务等的综合竞争。农民专业合作社把农民组织起来，不是简单的生产合作，而是产加销一体化的合作，不但能把农产品卖出去，而且还能卖出个好价钱，同时，还可以利用农民专业合作社组织优势，较好地实施农业标准化，建立农产品的质量和安全保障体系，破解国外“绿色壁垒”，打开国际市场。据了解，省沁源县林峰小杂粮合作社利用莜麦、荞麦、豆类、黄花菜等土特产品获得国家绿色产品认证的品牌效应，生产销售10余种小杂粮，年生产能力达到6000吨，产值达5000万元。 4.促进了农户的专业化分工，提高了农民收入水平。农民专业合作组织的兴起，吸引了一批各行业经济能人、致富能手的加入，发挥其了解市场、开拓市场的优势，组织会员根据市场
采购趋势一：面向库存的采购转为面向订单 在商品短缺时代，制造商通常为了保证生产而提前备货，市场需求的旺盛也为其早早排出计划和预测提供了前提条件，形成面向库存和计划的采购。然而， 在市场需求平缓增长，缺乏特别强有力的推动力量，甚至普遍供大于求的状况下，为订单而采购则成为一条铁的定律。 这个时候，庞大的库存是制造商的“不能承受之重”，零库存或少库存成了他们新的追逐目标和必然选择。制造商订单是在用户需求订单的驱动下产生的，并自下而上传递给供应链中的每一个价值环节，即制造订单驱动采购订单，再驱动分销商以及供应商。 JIT 和VMI 需求便应运而生，它可以配合这种订单驱动模式更准确地响应用户的需求，降低制造商的库存成本与风险，从而提高物流效率和库存周转率。根据JIT 的采购原理，一个企业只有在需要的时候才把需求物资采购到需要的地 点，这种做法使JIT 采购成为一种节省而有效率的采购模式。 不过，目前中国制造商使用JIT 和VMI 服务的模式还在成熟和完善当中。因为就整个供应链而言，库存的成本和风险只是被转移到供应链的另一方，有些时候OEM 和EMS 公司会发现将成本强加给其供货商，可能使采购成本并没有得到改善，小批量高频率的采购行为甚至会导致成本升高。JIT 和VMI 都是减少企业库存的一种战术手段，但不是提高供应链效率的战略机制。 采购趋势二：从采购商品的管理到供应商等外部资源的管理
著名经济学家克里斯多夫曾说过：“市场上只有供应链而没有企业，真正的 竞争不是企业与企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争。”为了实现 真正的降低企业成本，就必须在供应链上获得双赢或者多赢。 制造商对分销商的存在价值表示认可，并由此供需双方建立起一种长期的、 互利的战略伙伴关系，是制造商在理念和行动上的重大改变。过去，制造商更多的是关注企业内部库存的管理，而现在则是面向各种快速变化的市场，考虑的是如何管理或平衡所有的供应商(原厂/授权分销商/独立分销商)资源。 制造商对不同供应商采取不同的策略，是他们的主要策略。青岛海尔集团采购增值本部负责电子与电器的采购经理张翔表示：“现在供应商太多，有时还会 涉及器件设计问题，所以对分销商的管理不仅要体现‘管理’还要‘引导’使，之能够结合市场和我们的需求。另外还要清楚了解各个分销商的策略、优势和重点领域等，本着双赢的态度推进合作，形成战略一致。” 他继续说，目前和分销商的合作过程中，主要还存在难以避免的计划准确性和市场需求变化问题，“现在推进的想法就是鼓励分销商从设计初期就介入开发，以便切实把握方案的进展状况和潜在需求变化。” 在整个对供应商管理过程中，主要体现了对物流、信息流和资金流的管理。 其中，物流覆盖了产品售前在多个供应商之间高速有效的流动，以及包括退货、 维修、回收、产品召回等在内的售后服务。信息流指供需双方应建立交易信息平台，及时地把生产、质量、服务、交易历史、库存动态等信息充分共享，保证供 应链成员之间信息畅通。而资金流则是指现金流动速度和物流资产的利润率。 采购趋势三：采购渠道单一式转向多元化
安徽省农业现状历史成因及未来趋势分析 当历史不停地走过，社会制度的变迁早已化成风霜流逝，唯一的不变的是农民传承千百年的文化和几句的思想。 安徽农业的历史影响，说到先秦则太过久远，说道唐宋则太过迷离，我们回顾历史可以发现，自明清两代，安徽省的农业基本种植区域和农业品种就基本固定了下来。所以我们从明清开始看起。 一、元末明初的变迁 自朱元璋参加红巾军反抗元朝暴政伊始，安徽便成为主战场，濠州（今凤阳）和和州（和县）成为他的大本营，淮西一系将领也大多是安徽人氏，此时安徽民风的彪悍首屈一指，考虑到当时极低的城市化率，也可以体现出安徽农民的彪悍民风。 说到红巾军起义，其导火索便是元至正十一年的黄河大水。元顺帝至正十一年（公元1351年），为了彻底解决黄河的水患，顺帝听从了大丞相脱脱的建议，任命贾鲁为工部尚书、总治河防使全权指挥治河事宜，并征调了汴梁、大名等13路民夫15万人，士兵2万人归他指挥。早已胸有成竹的贾鲁，指挥着十几万治河大军，在短短的七个月内，完成了浩大的治黄工程，修复了河堤的决口，并将改道的黄河重新引入故道，流入淮河，东向入海。这无疑是一次成功的治河工程，历史上称为“贾鲁治河”。本来有了这样的功劳，贾鲁应该象大禹那样以英雄的形象载入史册，可无情的历史却跟他开了个大大的玩笑，让他伟大的治河工程变成了“亡国工程”！ 在贾鲁的治河工程中，于黄陵冈开挖河道，疏通河水是重要的一环，而问题也出了这里。有一天，民工们正在干活，突然间有几个民工从泥沙里挖出了一个石头人，奇怪的是这个石头人居然只有一只眼睛。大家都好奇的围拢过来观看，在惊诧的同时，他们的脑中都浮现出了一支在工地上广为流传的民谣：“石人一只眼，挑动黄河天下反！”如今预言中所说的一切都应验了，民工们的反抗之火也悄然的生起了。就在这时，一个爆炸性的消息传来，白莲教的韩山童和刘福通在颖上首举义旗起兵反元，因其头裹红巾，被称为红巾军。早已受尽官吏压迫的民工们，立即杀了河官，响应红巾军，就此如火如荼的元末农民大起义爆发了。曾经横扫欧亚大陆的蒙古帝国在数以百万计的起义军的打击下，土崩瓦解，元王朝在遍地烽烟中灰飞烟灭！ 正是因为贾鲁的治河工程，才使得十数万人聚集在一起，才给了别有用心的人以一只眼的石人挑动天下大乱的机会，因此后世常把贾鲁治河看做是导致元朝灭亡的直接原因，他的
农业合作社发展现状、问题与对策研究农业合作社发展现状、问题与对策研究 合作社作为一种组织农业生产经营的有效制度安排，在推动农业发展、促进农民增收等过程中发挥了重要作用。近年来，省农业合作社发展迅速，初步解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，提升了农业产业发展水平，挖掘了农业增收潜力，增强了农户和农业的市场竞争能力。 一、省农业合作社发展现状 自11月开始，省在全国率先给予农民专业合作社法人注册登记，从而使其确立了市场主体地位。起，省财政每年预算安排500万元专项资金扶持农民合作社的发展，各市县也都安排了相应的配套资金加入其中，包括在信贷、税收、工商登记等方面予以扶持，有效推动了农民专业合作社的蓬勃发展。 截至目前，全省1301个乡镇全部建立起了农民专业合作社，经省工商部门注册登记的各类农民专业合作社数量已达4790个，占到全国总数的18%，位居全国第一。入社社员19.6万人，社员出资总额达14.56亿元；合作社带动农户90万户，占到全省总农户数的17%。就其涉及领域来看，种植业占38%，养殖业占43%，农产品加工占3%，农资购销、技术支持、仓储运输等服务类占12%，其他如沼气合作社、旅游合作社占4%。 据统计，省农民专业合作社社员人均纯收入达4387元，比全省农民人均纯收入3665.7元多721.3元，高出20%。其中有140
个合作社取得了无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，150个合作社进行了商标注册，农民合作社的市场经营主体作用日益凸显。 二、省农业合作社发挥的作用 1.合作层次不断提升。组织起来，走向合作，提高农民进入市场的组织化程度，是当今农业发展的必然选择。农民专业合作社大多从起步时规模比较小、单纯在生产领域合作逐步向生产、流通、加工等领域合作转变，绝大多数农民专业合作社实行了统一农资供应、统一质量标准、统一标准化生产、统一品牌包装、统一市场营销，形成了专业化生产、区域化布局、企业化管理、社会化服务的生产经营格局。省农民正是通过合作社实现了联合，提高了自身进入市场的组织化程度。 2.促进当地主导产业发展。随着合作社的不断发展壮大，经营范围开始从原先的生产销售逐步向生产、加工、销售一体化的方向发展，使农民有机会分享加工、销售环节的利润，促进了当地主导产业的发展。如，偏关县峪佳马铃薯合作社有社员76人，种植马铃薯1520亩，每户种植面积达20亩，由于合作社的产前、产中、产后服务，产量达380万斤，仅此一项平均每户纯收入11375元，而且合作社的建立和发展，影响、带动了全乡马铃薯产业的延伸和发展，全乡43700亩耕地，种植马铃薯面积就达到了11700亩，占到总面积的近三分之一。 3.增强了农产品市场竞争力。农业进入新阶段后，农产品的竞争
湖南铁道职业技术学院毕业论文 浅谈现代化仓储管理的成长前景 作者 院系 专业 班级 学号 指导老师 答辩日期和成绩 内容摘要 仓储管理在物流业和整个经济活动中都具有重要的地位和作用。对仓储进行 管理，主要是为了使仓库空间的利用与库存货品的处置成本实现平衡。它是降低 仓储物流成本的重要途径之一。通过高效率的仓储活动，可使商品仓储在最有效 的时间段发挥作用，创造商品仓储的“时间价值”和“空间价值”。此文浅谈了仓储 管理的地位和作用，我国仓储管理的现状和未来的发展趋势，以及对加强和改进我国的仓储管理的意义。关键词：仓储管理现状发展 目录内容摘要 (2) 一、仓储管理的地位和作用 (4) （一）什么是仓储管理 (4)
1.1 仓储管理在物流管理和整个经济活动中的重要地位和作用 (4) 1 仓储管理在物流管理中的地位和作用。 (4) 2 仓储管理在整个国民经济中的地位和作用 (5) 二、我国目前仓储管理的现状与加强和改进仓储管理的对策 (6) （一）我国仓储管理存在的问题 (6) （二）我国仓储管理的长足发展 (6) (三加强和改进我国仓储管理的对策和措施 (7) 三、仓储管理的发展阶段和未来发展趋势 (9) （一）仓储管理的发展阶段 (9) 1、人工和机械化的仓储阶段 (9) 2、自动化仓储阶段 (9) 3、智能化仓储阶段 (10) （二）仓储管理的发展趋势 (10) 1、实现“零库存”管理 (10) 2、整合化管理 (10) 3、计算机化与网络化管理 (11) 四．结论...................................................................................................................... 11
都市农业的发展及其趋势 1.都市农业的的由来及其定义 1.1都市农业的由来 都市农业的产生和形成经历了一个渐变的过程。都市农业一词最早见于1930年出版的《大阪府农会报》杂志上，“以易腐败而又不耐储存的蔬菜生产为主要目的，同时又有鲜奶、花卉等多样化的农业生产经营”，称为都市农业。都市农业作为学术名词最早出现在日本学者青鹿四郎1935年所发表的《农业经济地理》一书中。上世纪50年代末60年代初美国的一些经济学家开始研究都市农业。我国都市农业的提出与实践始于90年代初，其中以上海、深圳、北京等地开展较早。 1.2都市农业的定义 都市农业(或说都市型农业、城市农业)在英文中有若干表述，比如， City Agriculture， Agriculture in the city’s countryside， Metropolitan Agriculture， Metropolitan-intensive Agriculture等。 我国学者普遍引用的一个定义是：“都市农业(Agriculture in City countryside)指在经济发达国家的一些大都市里，保留一些可以耕作的土地，由城里人耕种，即都市农业”，其英文原意是“都市圈中的农地作业”。关于都市农业的定义，无论在国内还是在国外诸学派众说纷纭，至今难有定论。 2.都市农业的特征 (1)都市农业所处的空间城乡边界不明显。 一种情况是如日本许多城市在扩展过程中，农业以其优美的环境被保留下来，并在都市内建立各种自然休养村、观光花园和娱乐园，形成插花状、镶嵌型农业；另一种是分布在城市群之间的农业，这些地区的农村基础设施与城市无异，与中心城区交通方便，已经完全城市化。 (2)都市农业功能多样。 都市农业除具有生产、经济功能外，同时具有生态、观光、社会、文化等多种功能。 (3)都市农业表现出高度集约化的趋势。 城市化地区的农业资源条件不同于一般地区，农业经营表现出高度集约化的趋势。一是表现为设施化、工厂化；二是表现为专业化、基地化；三是表现为产业化、市场化。
项目 2010年 执行数2011年 预算数 预算数为 上年执行 数的％ 五、教育720.96786.45109.1教育管理事务 1.67 1.5995.2普通教育630.97708.33112.3其中：高等教育612.14688.95112.5职业教育9.95 2.3023.1其中：中专教育 3.940.9724.6高等职业教育 5.17 1.2824.8广播电视教育0.780.02 2.6留学教育16.0217.21107.4教师进修及干部继续教育10.189.2490.8其他教育支出51.3947.7692.9六、科学技术1661.301901.59114.5其中：基础研究242.68257.19106.0其中：重点基础研究规划40.0035.0087.5自然科学基金103.78120.41116.0 重点实验室及相关设施28.6424.0684.0应用研究887.80990.63111.6 科技条件与服务28.8540.79141.4 社会科学20.2126.09129.1 其中：社会科学研究 5.737.53131.4社科基金支出 4.877.90162.2
科学技术普及 5.93 6.62111.6 科技交流与合作23.6817.9075.6七、文化体育与传媒150.13188.40125.5文化19.4624.83127.6文物9.8410.10102.6体育12.1612.46102.5九、医疗卫生73.5663.5686.4医疗卫生管理事务 2.21 2.46111.3公立医院39.5321.9455.5基层医疗卫生机构0.78 公共卫生 6.83 6.92101.3医疗保障8.5711.61135.5中医药0.370.3594.6食品和药品监督管理事务11.90 4.7139.6其他医疗卫生支出 3.3715.57462.0十、节能环保69.4874.37107.0环境保护管理事务 3.73 4.00107.2环境监测与监察 2.86 2.5288.1污染防治8.610.9911.5自然生态保护0.720.6995.8天然林保护 6.76 6.7499.7退耕还林 4.66 3.9083.7退牧还草0.45 能源节约利用26.8918.3968.4
网络采购发展现状及未来趋势 摘要：紧随因特网时代的来临，采购活动被网络赋予了新的形式——网络采购。网络采购是指企业通过因特网购买产品和服务，它的出现改变了企业原有的采购流程和运作方式，给企业带来了新的竞争潜力。网络采购将网上信息处理与网下采购操作过程有机地结合来，是传统采购技术在当代网络环境下的延伸和发展。因此，如何顺应发展趋势利用好网络采购是一个值得探讨的问题。 关键词：网络采购现状岑在问题发展趋势 引言 从20世纪80年代以来，电脑信息系统有了长足的发展。网络和电子信息交流的普及意味着，对于销售商和采购者来说，供应链内部的交流和使采购交易更为简便易行的电子工具变得愈来愈普及。这种发展深刻影响了采购和供应管理。网络采购正是在这种情况下应运而生的。网络采购是传统采购技术在当代网络环境下的延伸和发展，它将网上信息处理与网下采购操作过程有机地结合来。其主要功能： (1)利用网络来寻找货源、供应商以及有共同需求的采购者； (2)利用网络来进行产品的或原料的性能价格比较； (3)利用网络展开团购、拍购等一系列技术性贸易磋商过程，压低企业原材料、零部件或商品的采购价格； (4)根据具体情况，采用具体的采购操作过程。 网络采购能够加速商务信息的传输和共享，改善市场和交易信息的不充分性和不对称性，有助于稳定市场秩序，优化整个市场的调节和配置，提高商业流通链效率。它改变了企业原有的采购流程和运作方式，给企业带来了新的竞争潜力。 2 网络采购的内涵 2.1采购管理及网络采购的涵义
要了解网络采购，首先要对采购管理有一定的了解。采购管理，顾名思义，就是计划下达、采购单生成、采购单执行、到货接收、检验入库、采购发票的收集到采购结算的采购活动的全过程，对采购过程中物流运动的各个环节状态进行严密的跟踪、监督，实现对企业采购活动执行过程的科学管理。采购管理包括采购计划、订单管理及发票校验三个组件。网上采购，是以网络媒体和网络技术为载体，将网上信息处理和网下处理采购操作过程相结合，通过网络这种成熟、便利的工具寻找资源的一种新的采购模式。这种采购模式是网络时代增强企业竞争力，降低成本，提高经济效益的最佳模式。 2.2网络采购的优点 与传统采购相比，网络采购主要有以下六个方面的优势： 一、价格透明。价格清晰明了，交易账单记录在案，可以避免很多的暗箱操作，保证企业采购品质； 二、效率高。不用派遣多个采购员跑所有的地方去选购物品，而直接可以在网上浏览不同地区的所有商品，工作内容更加简单，采购效率自然提高； 三、竞争性强。更好的制定企业采购计划与完成采购目标，保证各个环节的正常运行，保证与加强了企业竞争力； 四、节约成本。节省人力，可以很大程度避免人力浪费；省钱省时，可以定时交货，免费送货上门。 五、交易模式更为简便。交易模式更为简便，省力以前的亲自上门的采购的模式，是现在在家就能直接采购的便捷模式。 六、扩大采购范围，降低直接成本。可以使用互联网将以前的在本地采购的方式拓展到全国甚至到全球，更为便利的找到更为低的采购价格，寻找根据价格找到最为合适的供应商，而不限制于在某一个地方， 3网络采购在当今市场竞争的重要性 网络采购能够有效地降低采购费用、降低材料和服务成本，这能够显著增强企业的竞争力。企业和政府在网上寻找合适的供应商，从理论讲具有无限的选择性。这种无限选择的可能性将导致市场竞争的加剧，并代理供货价格降低的好处。著名的Mercer管理顾问咨询公司分别对施乐、通用汽车、万事达信用卡三个具有行业代表性的企业作了一次详尽的电子化采购调查，比较了其运用互联网技术