广东省国土资源厅建设项目压覆重要矿产资源审批管理办法（征求意见稿）
第一章总则
第一条为有效保护和合理利用重要矿产资源，保障重点建设项目的顺利推进，维护矿业权人合法权益，进一步规范建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内单独选址建设项目
和市、县(市、区)土地利用总体规划确定的城镇新增建设用地压覆重要矿产资源的查询、审批与登记。
第三条本办法所指重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34种矿产。（重要矿产资源目录见附件1）本办法所指非重要矿产资源是指除前款重要矿产资源目录
以外的矿产资源。
本办法所指的压矿查询是指建设项目是否压覆重要矿产资
源及所有矿业权（不包括石油、天然气和放射性矿产及其矿业权）的查询工作；压矿评估是指建设项目压覆重要矿产资源储量评估工作；压矿审批与登记是指建设项目压覆重要矿产资源审批与登记工作。
第四条建设项目压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致其压覆区内已查明的矿产资源不能开发利用。
建设项目压覆区是指建设项目用地范围及其安全距离范围。法律、法规、规章等对项目安全距离范围有明确规定的，从其规定；未有明确规定的，由建设单位在申请项目压矿查询时提出安全距离范围，并对其负责。
查明固体矿产资源是经评审备案与登记的推断的内蕴经济资源量（333）及以上类型的矿产资源储量，查明地热或矿泉水资源是指经评审备案与登记的推断及以上的允许（可）开采量。
第二章压矿查询
第五条建设项目选址前（单独选址项目应在项目选址前，批次用地应在批次用地报批前），建设单位（广州、深圳境内项目除外）应当持下列材料向省国土资源档案馆查询拟建项目压覆区内的重要矿产资源分布和所有矿业权（包括探矿权和采矿权，下同）设置情况。
（一）建设项目用地是否压覆矿产资源查询申请函；
（二）建设项目简介（含电子版）；
（三）建设项目选址位置范围图（电子版，含拐点坐标）；
（四）项目安全距离范围说明书（说明该项目安全距离范围确定的依据或出处等）。
省国土资源档案馆应在10个工作日内出具压矿查询意见。广州、深圳境内项目建设单位直接向广州、深圳自然资源主管部门申请压矿查询。
第六条经查询建设项目压覆区有已查明重要矿产资源的，建设单位应考虑调整选址方案，确实不能另行选址的，要兼顾项目建设和保护重要矿产资源，尽量少压覆重要矿产资源，并履行压覆重要矿产资源审批与登记手续。
第七条建设项目压覆区未分布重要矿产资源的，应在查询意见中明确建设项目未压覆重要矿产资源。查询压覆区涉及重要矿产资源或矿业权的，应在查询意见中逐项明确重要矿产资源矿区或矿业权的相关情况（查询意见模板见附件2）。
第八条我省各级自然资源主管部门在完成矿产资源储量评审备案与登记后，应及时将储量登记书抄送给省国土资源档案馆，以便省国土资源档案馆及时更新压矿查询相关数据库。
我省各级自然资源主管部门在颁发采矿许可证或勘查许可证时，应及时将加盖市自然资源主管部门公章的采矿许可证或勘查许可证副本复印件抄送省国土资源档案馆，省国土资源档案馆要及时更新压矿查询相关数据库。
第九条压矿查询意见有效期为2年，逾期建设单位应重新办理压矿查询。
第三章压矿评估
第十条建设项目压矿查询有压覆重要矿产资源的，建设单位或委托中介机构应按照相关技术规范要求，依矿区逐个编制压矿评估报告，并将压矿评估报告提交储量评审机构评审。储量评审机构在评审涉及有矿业权人的压矿评估报告时，应邀请矿业权人参加评审会议，了解压矿评估报告评审的有关情况。
第十一条储量评审机构应在20个工作日内完成对压矿评估报告的评审工作，出具评审意见书。
第十二条建设单位应将评审通过后的压矿评估报告向省国土资源档案馆汇交地质资料，履行资料汇交义务。
第四章压矿审批与登记
第十三条将建设项目压覆重要矿产资源审批与建设项目压覆重要矿产资源储量登记实行并联办理。省自然资源主管部门在办理压覆重要矿产审批时，同步办理压覆重要矿产资源储量登记。
未经省级以上自然资源主管部门批准，建设项目不得压覆已查明的重要矿产资源。确需压覆已查明重要矿产资源的，应在项目供地前完成压矿审批与登记程序。
第十四条富铁矿、铬铁矿、富铜矿、钨、锡、锑、稀土、钼、铌钽、钾盐、金刚石、放射性矿产资源储量规模在中型以上的矿区原则上不得压覆，但国务院批准的或国务院组成部门按照
国家产业政策批准的国家重大建设项目，以及在原路基础上改扩建的国家公路建设项目除外。
第十五条涉及自然资源部审批压覆重要矿产资源的，建设单位应将有关材料报省自然资源主管部门进行审核后，报自然资源部审批。
压覆除自然资源部审批压覆的其他重要矿产资源，建设单位应将有关材料报省自然资源主管部门审批。
建设项目压覆非重要矿产资源，建设项目压覆矿业权，矿山企业在其本矿区范围内的建设项目压覆已查明矿产资源的，无需履行压覆审批与登记手续。
第十六条涉及压覆重要矿产资源的，建设单位在压矿评估报告通过储量评审机构组织的评审后，将以下材料报省自然资源主管部门：
（一）建设单位申请压覆重要矿产资源审批与登记的函；
（二）建设单位关于资料真实性的书面承诺；
（三）建设项目立项批准文件复印件（备案证明、核准意见等）；
（四）压矿查询意见复印件；
（五）压覆重要矿产资源储量评估报告（文、图、表）；
（六）评审意见书和署名的专家个人意见书；
（七）建设项目压矿补偿协议书（所有涉及压覆矿业权的）；
（八）地质资料汇交凭证；
（九）压覆重要矿产资源储量登记书（一式六份，含电子报盘）。
第十七条资料齐全的压覆重要矿产资源申请，省自然资源主管部门自受理之日起20工作日内，完成压覆重要矿产资源审批与登记或者出具不准压覆的意见。
第十八条已批准建设项目压覆的重要矿产资源，各级自然资源主管部门不得设立矿业权。
第十九条在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，有条件的地方，可以统一开展调查，编制压覆重要矿产资源调查报告，经省级自然资源行政主管部门组织专家审查后，办理压覆重要矿产资源储量预登记。已办理压覆重要矿产资源储量预登记的地区，可不再办理项目压覆重要矿产资源审批手续，但在市县自然资源行政主管部门供地前，建设单位应到省级自然资源行政主管部门办理压覆重要矿产资源登记手续。
第五章压覆矿业权
第二十条建设项目压覆已查明重要矿产资源的矿业权，建设单位应按照本办法的有关要求，履行压矿评估、储量评审、压矿审批和登记手续，并与矿业权人签订压矿补偿协议书。
建设项目压覆未提交查明矿产资源储量的重要矿产探矿权或非重要矿产矿业权的，建设单位应妥善处理压覆矿业权人的权
益关系，自行协商解决压覆矿业权的补偿事项，并与矿业权人签订压矿补偿协议书。
未征得矿业权人同意，未签订压矿补偿协议书，建设项目不得压覆矿业权。
第二十一条建设单位是压矿补偿的主体，负责建设项目压覆矿业权人的补偿事宜。建设单位与矿业权人签订的压矿补偿协议书主要内容应包含但不限于以下方面：
（一）矿业权人明确的同意压覆并放弃相应勘查区块（开采）范围、同意自协议签订后10个工作日内书面向勘查（采矿）许可证登记机关申请扣减勘查区块或矿区范围的意见，并附压覆示意图与拐点坐标。
（二）压覆矿业权相关补偿内容。补偿的范围原则上应包括:
1.矿业权人被压覆资源储量在当前市场条件下应缴纳的价
款（无偿取得的除外；协议出让取得的矿业权，可按压覆范围内已缴纳的的价款额进行补偿）；
2.所压覆的矿产资源分担的勘查投资、已建的开采设施投入和搬迁相应设施等直接损失；
3.被压覆矿产资源储量在当前技术条件下开采所得的潜在
收益（未提交查明矿产资源储量的探矿权除外）。
（三）明确矿业权的取得方式和补偿归属。主要有以下几种：
1.无偿取得的国家出资（包括中央财政或地方财政）设立的探矿权，补偿归属国家，所得补偿应上缴国库；
2.以招标、拍卖、挂牌竞得方式取得的矿业权，补偿归属矿业权人；
3.以协议出让方式取得的矿业权（包括有偿处置过的矿业权），补偿归属矿业权人；
4.在二级市场取得的矿业权，补偿归属矿业权人。
第二十二条矿业权人逾期未向矿业权登记机关申请扣减
勘查区块或矿区范围的，矿业权登记机关有权直接对其勘查区块或矿区范围进行调整，并将该矿业权人列入矿业权人勘查开采信息公示异常名录。
第二十三条建设项目压覆区与石油、天然气、地热、矿泉水等矿产勘查区块（或开采）范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，建设单位应与矿业权人签订互不影响协议书，共同向省自然资源主管部门申请不作压覆处理。经省自然资源主管部门批复同意后可按照不作压覆处理。
第六章附则
第二十四条本办法自2019年1月1日起施行，有效期5年。我厅此前印发的相关文件与本办法不一致的，以本办法为准。
重要矿产资源目录
1煤 2石油 3油页岩
4烃类天然气 5二氧化碳气 6煤气（层）气7地热 8放射性矿产 9金
10银 11铂 12锰
13铬 14钴 15铁
16铜 17铅 18锌
19铝 20镍 21钨
22锡 23锑 24钼
25稀土 26磷 27钾
28硫 29锶 30金刚石
31铌 32钽 33石棉
34矿泉水
建设项目压覆矿产资源查询意见（模板）
粤自然资矿查〔20XX〕XX号
关于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程建设项目用地是否压覆重要矿产资源的查询意见
XXXX：
你单位《关于申请查询XXXXXXXXXXXXXX工程是否压覆重要矿产资源的函》（XXXX〔20XX〕XX号）收悉。查询意见如下：拟建项目起点位于XX市XXXX镇，地理位置坐标为东经XXX°XX′XX″、北纬XX°XX′XX″，途经XX镇、XX镇,XX县XX镇、XX镇……，终点位于XXXX，地理位置坐标为东经XXX°XX′XX″、北纬XX°XX′XX″。线路长XXXX千米。查询范围为XXXXXX范围内。
一、拟建项目压覆重要矿产资源情况
1. 拟建项目压覆已上广东省矿产资源储量表的XXXXXXXX
小型矿床。矿区位于XX市XX°方向，直距XX公里，矿体坐标范围为（1954北京坐标系）：X：XXXXXXX～XXXXXXX，Y：XXXXXXXX～XXXXXXXX。截至20XX年底，X矿保有资源储量XXXXX（X 吨/XX 千立方米）。矿区处于XXX状态。
2.……
建议拟建项目避开上述重要矿产资源。如建设项目确需压覆上述重要矿产资源，需征得省级以上自然资源主管部门审批同意。
二、拟建项目压覆采矿权情况
1. 拟建项目压覆XXXXX发证的“XXXXXXXXXXXXX”，采矿许可证号为CXXXXXXXXXXXXXXX，采矿权人为XXXXXXXXXXX，开采矿种为XXX，有效期限为20XX年X月XX日至20XX年X月XX日，采矿许可证坐标范围为（1980西安坐标系）：X：XXXXXXX～XXXXXXX；Y：XXXXXXXX～XXXXXXXX。
2.……
建议拟建项目避开上述采矿权。如建设项目确需压覆上述采矿权，需征得采矿权人的同意，并签订压矿补偿协议书。
三、拟建项目压覆探矿权情况
1. “广东省XXXXXXXXXX矿普查”，勘查许可证号为TXXXXXXXXXXXXX，探矿权人为XXXXXXXXXXXXXXXX，有效期限为20XX年X月XX日至20XX年X月XX日。
2. ……
建议拟建项目避开上述探矿权。如建设项目确需压覆上述探矿权，需征得探矿权人的同意，并签订压矿补偿协议书。若探矿权有提交查明重要矿产资源的，还需征得省级以上自然资源主管部门审批同意压覆重要矿产资源。
本查询意见不包含石油、天然气、放射性矿产及其矿业权设置情况。本查询意见有效期为2年，在有效期内矿业权若发生变化的，以最新的矿业权情况为准。
二○XX年X月XX日
浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿权管理若干问题的通 知 【法规类别】地质矿产综合规定 【发文字号】浙土资发[2010]21号 【发布部门】浙江省国土资源厅 【发布日期】2010.09.09 【实施日期】2010.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知 （浙土资发〔2010〕21号） 各市、县（市、区）国土资源局： 为进一步规范采矿权管理，根据矿产资源法律法规和有关规范性文件规定，结合我省实际，现就采矿权管理工作中的若干问题通知如下，请认真贯彻执行。 一、矿区范围划定管理 （一）矿区范围的划定要求。 1、拟有偿出让的采矿权，当地国土资源部门应委托有资质的中介机构对矿区地质地形地貌进行实地测量，绘制地形地质图，提出矿区范围的具体划定方案，并征得环保、安监、林业等相关部门同意后，纳入采矿权出让方案报批。
2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，由探矿权人提出划定矿区范围的申请，提请当地国土资源部门在征求环保、安监、林业等相关部门意见的基础上，报登记管理机关依法划定。 （二）矿区范围的划定程序。 1、公开出让的采矿权，在采矿权出让实施方案批准后，矿区范围的具体数据应在采矿权出让公告中详细写明。采矿权出让成交后，登记管理机关可将划定矿区范围和采矿权审批程序合并进行。 2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，仍须按原规定程序划定矿区范围。 二、采矿权出让方案报批管理 （一）采矿权出让实施方案由所在地国土资源部门按登记发证权限，报登记管理机关批准。 （二）实行“净采矿权”出让。以招拍挂方式公开出让的采矿权，应事先协调好矿山开采所涉及的有关山林、青苗、坟墓、道路使用等一系列问题的政策处理方案，并签订相关协议，确保以“净采矿权”出让。政策处理的相关内容须纳入到采矿权出让方案报批材料之中，并在采矿权出让公告中公布。 （三）符合浙土资发〔2009〕38号文件规定的国家、省重点建设项目红线范围内开采乙类矿产资源的采矿权出让实施方案，可以作为新设采矿权报批内容的一部分，不再单独上报。建设项目红线范围内开采矿产资源，其采矿权由建设单位申请；开采的矿产品只能用于本工程建设，不得外销；建设项目完工后应立即关闭矿山，矿山地质（生态）环境保护与治理必须达到规定要求。上述内容应在采矿权出让合同中写明。 （四）采矿权必须一次性整体出让，不得按年度开采量出让。已经整体有偿出让的采矿权出让期满，矿区范围内仍保有可采资源储量的，可直接办理延续手续，不再重复出让。
四川省国土资源厅 川国土资发…2011?35 号 各市（州）、县国土资源局： 为贯彻落实《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2010〕162号）的要求，我们制订了《四川省土地整治规划编制工作方案》，并已经2011年3月29日厅务会审议通过，现予印发。 请各地按照《工作方案》的工作部署和进度安排，落实保障措施，加强宣传培训，认真组织开展并如期完成我省土地整治规划修编工作。
四川省土地整治规划编制工作方案 按照《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发…2010?47号）、国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发…2010?162号）的要求，为保证我省土地整治规划编制工作顺利开展，特制定本工作方案。 一、目的意义及指导原则 （二）目的意义 按照党中央、国务院关于大力推进土地整治的决策部署及我省统筹城乡发展工作精神，为落实《全国土地整治规划（2011-2020年）》和《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》的目标任务，统筹安排土地开发整理复垦和城乡建设用地增减挂钩等各项土地整治活动，合理布局土地整治重点区域、重大工程、示范项目和城乡建设用地增减挂钩试点项目，指导各地规范推进土地整治工作，有必要开展各级土地整治规划修编工作。 科学编制和严格实施土地整治规划，有利于有效整合资源，合理引导资金，规范推进各项土地整治活动，优化用地结构，促进耕地保护和集约节约用地；有利于统筹协调农村土地整治、资源环境保护和经济社会发展，促进土地资源可持续利用和经济社会可持续发展；有利于有序推进农民居住条件改善、农村基础设施建设、农业产业化发展和农村环境治理，更好地发挥土地整治在新农村建设和城乡统筹发展中的抓手作用。 （二）指导原则一要依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据，落实《全国土地整治规划（2011-2020年）》和《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》对土地整治的任务安排，在调查研究基础上，合理确定土地整治目标，明确规划期间整治
附件3 ⅩⅩⅩ建设项目用地压覆矿产资源评估报告（编写提纲） 第一章概况 一、建设项目概况 简要说明项目由来、主管机关、建设单位、设计单位、建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模。 二、目的任务 目标任务，评估区面积、坐标。 三、建设项目所在地概况 位置、交通，自然、社会经济概况。 四、本次调查情况简述 （一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。 （二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。 （三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。 （四）调查工作取得的主要成果。 第二章评估区矿产资源概况 （一）评估区矿产资源概况 1.简述评估区内的矿种、矿产地分布情况； 2.简述评估区开展过的地质矿产勘查工作情况。 （二）评估区矿产资源分述 分矿种按矿产地进行描述，应包括矿产地名称、位置、矿体主要特征、矿石质量、类型、开采情况，工作程度、资源储量审批情况等内容，要反映出矿产地位置与建设项目用地位置 - 1 -
的地理位置关系。 （三）建设项目拟压覆矿产资源储量估算 1.资源储量估算工业指标及依据；资源储量估算方法的选择及依据。 2.资源储量估算范围、矿体圈定及块段划分原则，资源储量估算参数的确定。（确定的原则依据、估算方法，计算参数、计算公式，拟压覆边界拐点坐标和标高及面积等,含相关资源储量计算图件及表格）。 3.拟压覆资源储量估算结果 按矿区、矿体（层）、探矿权、采矿权人估算被压覆的资源储量（含表格）。（必须厘清矿区、探矿权、采矿权三者之间的储量关系）。 4.拟压覆矿区资源储量变化情况评述 本次储量估算结果与所依据的储量报告估算结果对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 本次储量估算结果与对应储量表中资源储量数据对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 第三章调查评估区矿业权设置情况 评估区探矿权、采矿权名称、证号、矿业权人名称、登记范围、重叠面积、重叠坐标、有效期起止日期、探矿权开展地质勘查的情况、是否提交地质勘查报告、压覆采矿权的是否压覆矿体、压覆的资源储量、拟建项目与矿产勘查开采的相互影响； 业主单位与矿业权人协调情况。 第四章建设项目压覆重要矿产资源必然性论证 一、建设项目必然性论证 二、建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证 （一）项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。 - 2 -
粤国土资耕保发…2010?121号 关于印发《广东省基本农田调整补划 验收暂行办法》的通知 各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局，规划与国土资源委员会）、农业局： 为做好土地利用总体规划修编过程中的基本农田调整划定以及今后的基本农田补划工作，提升基本农田保护水平，根据国家和省的有关规定，特制定本办法。现印发给你们，请遵照执行。土地利用总体规划修编涉及的基本农田调整划定验收必须在规划批准前完成，各地务必高度重视，尽快组织初验并向省国土资源厅、省农业厅申报验收，不能影响规划的报批。各地在执行中 1
遇有问题，请及时反馈省国土资源厅、省农业厅。 二○一○年三月十二日 抄送：国土资源部、农业部、国家土地督察广州局，省政府办公厅，容根、木声、罗欧、学亮同志 广东省国土资源厅办公室2010年3月12日印发排印：王玲丽校对：赵红昌共印85份 2
广东省基本农田调整补划验收暂行办法 一、总则 第一条为切实加强对基本农田的保护，确保全省基本农田的数量和质量，根据?中华人民共和国土地管理法?、?基本农田保护条例?、?广东省实施?中华人民共和国土地管理法?办法?和?广东省基本农田保护区管理条例?及有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 本办法所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 第三条本办法适用范围： （一）土地利用总体规划修编涉及的基本农田调整划定的验收； （二）经国务院批准的建设占用基本农田及调整土地利用总体规划需要补划基本农田的验收。 第四条各级国土资源部门会同农业部门（涉及跨地级以上市补划的基本农田验收的，省级验收环节增加会同省发展改革 3
关于做好建设项目压覆重要矿产资源管理服务的通知 为深入推进“放管服”改革，进一步提升政务服务效率，日前，自然资源部印发《关于做好建设项目压覆重要矿产资源管理服务的通知》（以下简称《通知》），要求自5月1日起，各省自然资源部门全面开展特定区域调查评估，做好取消压覆矿产资源储量登记后的工作衔接，建立建设项目压覆重要矿产资源查询服务系统并开通互联网远程申报渠道。 《通知》提出，全面开展特定区域调查评估。经国务院或省级人民政府已批准设立的各类开发区、国务院已批准的自由贸易试验区等特定区域内的建设项目，不再对区域内的市场主体单独提出评估要求。省级自然资源主管部门负责组织特定区域内查明的重要矿产资源情况的统一调查评估和录入矿产资源储量数据库工作。新设立的及范围调整的特定区域，应在批准前完成调查评估。 《通知》要求，做好取消压覆矿产资源储量登记后的工作衔接。建设项目压覆重要矿产资源审批通过后，自然资源主管部门应将相关信息录入矿产资源储量数据库，并同时发送建设单位和相关矿业权人。取消压覆矿产资源储量登记后，以压覆重要矿产资源批复文件作为转发用地批复及供地的条件。 《通知》明确，建立建设项目压覆重要矿产资源查询服务系统。各省（区、市）自然资源主管部门应收集整理辖区范围内查明矿产资源、矿业权设置及区划、压覆重要矿产资源审批等基本情况数据，做好数据库建设，实时更新数据，及时在门户网站或相关政务网站上线运行，方便建设单位通过互联网预查询。同时，开通互联网远程申报渠道。在门户网站或相关政务网站上线开通远程申报系统，建设单位可通过远程申报系统提交建设项目压覆重要矿产资源审批申请及相关申请资料（含补正资料）。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
乐税智库文档 财税法规 策划 乐税网
四川省财政厅、四川省国土资源厅、四川省建设厅、中国人民银行成都分行关于加强经营城市和经营土地收支预算管理的通知 【标 签】加强经营城市,土地收支预算管理 【颁布单位】四川省财政厅 【文 号】川财预﹝2003﹞32号 【发文日期】2003-12-29 【实施时间】2003-12-29 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 各市(州)、县(市、区)财政局，国土资源局，建设行政主管部门，中国人民银行成都分行营业部、四川辖区各市(州)中心支行、县(市、区)支行，省级有关部门： 今年以来，各地按照省委、省政府提出的“三个转变”要求，把实施经营城市战略作为工作重点，经营城市和经营土地取得了明显成效，推进了全省城镇化建设。为了管好用活经营资金，提高资金使用效益，根据中央和省的有关规定并结合我省实际，现将有关问题通知如下。 一、经营城市、经营土地收支预算管理的原则 (一)收支两条线原则。全面规范有关行政主管部门和经营者的经费供给方式，严格贯彻落实“收支两条线”和“收支脱钩”政策，所有收入应全部纳入财政综合预算管理，所需人员经费、公用经费和项目经费及工作经费由同级财政统筹安排，坚决杜绝“以收定支”和“收支挂钩”。 (二)专款专用原则。按照中央和省的有关规定，经营城市、经营土地的收入应安排用于城市基础设施建设和维护、土地整理和耕地开发、因征地失地无业农民的低保和社会保障等支出，不得截留、挤占和挪用，不得统筹用于平衡财政预算，不得用于修建“形象工程”、“政绩工程”。各级当年支出结余，应结转下年继续安排使用。 (三)效益优先原则。经营城市和经营土地收入安排的项目支出，必须厉行节约，防止浪费，同时兼顾经济效益和社会效益，充分发挥资金的使用效率。 二、收入预算管理
建设项目压覆矿产资源补偿工作意见(试行) 篇一：泸州市建设项目压覆矿产资源补偿协调办法 泸州市建设项目压覆矿产资源补偿协调办法（试行） 第一条为做好建设项目压覆矿产资源补偿协调工作，规范补偿协调程序，保障全市建设项目工程顺利实施，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国物权法》、国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发〔2000〕386号）等有关法律及相关文件规定，结合我市实际，特制定本办法。 第二条凡在我市境内经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有探矿权采矿权的，建设项目建设单位对探矿权人采矿权人的补偿适用本办法。 第三条建设项目建设单位是压覆矿产资源补偿的主体，负责建设项目压覆矿产资源涉及探矿权人采矿权人的经济补偿。 第四条项目所在地区、县人民政府是建设项目压覆矿产资源补偿牵头协调的主体，负责搭建平台，协调项目建设单位与被压覆矿产资源的探矿权人采矿权人之间补偿的处理和落实。 市国土资源局、市安监局、市交通局、市发改委、市经委等部门按照各自职能权限协助区、县人民政府做好压覆矿产资源补偿协调工作。第五条建设项目压覆矿产资源补偿遵循自愿、合法、平等的原则，由建设单位与探矿权人采矿权人之间自行协商，签订《压覆矿产资源补
偿协议书》。 第六条建设项目压覆矿产资源补偿，双方协商有争议的，由建设单位与探矿权人采矿权人或双方在区、县人民政府协调下共同委托具有矿山设计或资产评估资质的中介机构进行评估，评估结果可以作为补偿协调的依据。 第七条矿山设计资质单位评估内容应包括： （一）建设项目工程对压覆矿山资源及生产的影响，包括垂直安全评价、矿区范围及井巷工程的影响。 （二）建设项目工程垂直压覆投影范围内井巷工程加固方式及费用测算；不能继续使用原井巷工程须另凿井巷形成生产系统的费用测算；压覆采空区安全评估，补救措施及费用测算。 （三）建设项目工程对垂直压覆投影范围外不能开采开拓布局的影响。 第八条建设项目工程全部压覆的；因安全等方面因素影响建设工程须关闭矿山的；建设项目工程垂直压覆投影范围内井巷工程不能加固，因区域地质条件又不能另凿井巷形成生产系统须关闭矿山的，应开展资源和资产评估。资源评估指剩余储量价款评估；资产评估包括：井下资产、地面资产。 第九条建设项目压覆矿产资源补偿，建设单位或探矿权人采矿权人可以向区、县人民政府申请行政调解，区、县人民政府也可以主动介入进行行政调解。调解一致的，建设单位与探矿权人采矿权人签订《压覆矿产资源补偿协议书》。调解不成的，依照有关法律法规规定处理。
广东省国土资源厅关于授权地级以上市国土资源行政主管部门开展矿产资源勘查年度检查工作的通知 【法规类别】矿产资源 【发文字号】粤国土资地勘发[2013]299号 【发布部门】广东省国土资源厅 【发布日期】2013.09.27 【实施日期】2013.09.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省国土资源厅关于授权地级以上市国土资源行政主管部门开展矿产资源勘查年度检 查工作的通知 （粤国土资地勘发〔2013〕299号） 各地级以上市国土资源局（国土资源行政主管部门），顺德区国土城建和水利局：根据《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》（国土资发〔2010〕180号，以下简称“180号文”）第二条“省级国土资源行政主管部门可根据本地情况，授权市级国土资源行政主管部门负责完成年检”的规定，统一组织，按照属地和分级相结合的原则，矿产资源勘查年度检查（以下简称“年检”）管理重心下移，自2013年起授权地级以上市国土资源行政主管部门开展年检工作。现就有关事项通知如下：
一、年检范围 （一）年检年度为上一自然年度的10月1日至本自然年度9月30日。 （二）凡领取勘查许可证满6个月的勘查项目，必须接受年检。年检年度前勘查许可证已过期，且正在办理登记审批手续的勘查项目，可不参加当年年检。 二、组织管理 （一）省国土资源厅负责对全省年检工作进行指导、监督和抽查。 地级以上市及顺德区国土资源行政主管部门负责对本行政区域内的勘查许可证实施年检，为年检终检机关。跨地级以上市行政区域的勘查项目，勘查项目涉及行政区域面积最大的地级以上市的国土资源行政主管部门为年检终检机关。 县级国土资源行政主管部门负责对涉及本行政区域的勘查许可证年检初审，为初审机关。勘查项目跨县级行政区域的，所涉及县级行政区的县级国土资源行政主管部门为年检初审机关。 （二）终检机关应按照180号文要求在本行政辖区范围内组织开展实地核查和互检工作，且至少要有一名矿产资源勘查方面专家进行技术指导。 三、年检时间和程序 （一）终检机关应于每年12月1日前完成当年年检工作，并于当年12月10日前将完成年检的勘查项目年检材料电子文档和年检总结材料（含年检统计表）报省国土资源厅。 （二）各级年检机关除按照180号文要求开展年检工作外，仍须通过矿产资源勘查年度检查网上报备系统（以下简称“报备系统”）录入年检数据，逐级审核并报送年检信息，网上报送信息应与纸质年检材料一致并同步完成。 （三）跨县级行政区域的勘查项目，年检材料中须包含所涉及县级行政区域的年检初审机关出具的年检初审意见。跨县级行政区域且不跨地级以上市行政区域的勘查项目，
国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知 国土资发〔2000〕386号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)： 为了保护和合理利用矿产资源，确保用地建设项目的正常运行，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地法》的规定，对建设项目压覆矿产资源的审查、审批等有关事项通知如下： 一、凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市国土资源主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况，各省国土资源主管部门应当向建设单位提供建设项目范围内资源分布情况和矿业权设立情况。 二、压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。但是建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的，不作压覆处理。 三、重要矿产资源是指国家规划矿产区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源。 四、需要压覆重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位提出压覆重要矿产资源申请，由省级国土资源主管部门审查，出具是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床的评估报告，报国土资源部批准。 需要压覆非重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位应提出压覆非重要矿产资源申请，由矿产地所在行政区的县级以上地质矿产主管部门审查，出具是否压覆非重要矿床证明材料或压覆非重要矿床的评估报告，报省级国土资源主管部门批准。 五、经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有采矿权的，应按国家有关规定，由建设单位与采矿权人签订补偿协议并报批准压覆的部门备案，采矿权人应及时到原发证机关办理相应的矿区范围变更手续。 国土资源部 二000年十二月十八日
浙江省国土资源厅浙江省安全生产监督管理局关于做好砂石土矿产开发管理与安全生产监管工作的通知 浙土资发〔2014〕32号 各市、县（市、区）国土资源局，安全生产监督管理局： 为提升我省砂石土矿山开发利用和安全生产水平，促进矿产资源开发与安全生产协调发展，现将做好砂石土矿产开发管理与安全生产监管工作的有关事项通知如下： 一、明确砂石土类矿产范围 本通知所称砂石土类矿产是指普通建筑用石料、建筑用砂及砖瓦粘土（页岩）矿产（不含用于加工饰面用石材和条块石材的矿产），主要为建筑用石料（凝灰岩）、建筑用安山岩、建筑用玄武岩、建筑用橄榄岩、建筑用辉绿岩、建筑用闪长岩、建筑用花岗岩、建筑石料用灰岩、建筑用白云岩、建筑用大理岩、建筑用砂岩、砖瓦用砂岩、砖瓦用页岩、建筑用砂、砖瓦用砂、砖瓦用粘土等16个矿种。 二、加强部门联合选址 （一）强化联合踏勘工作。各地应根据《关于贯彻落实国家安监局等六部门<深化非煤矿山安全生产专项整治方案>的通知》（浙安监管矿安〔2004〕54号）要求，开展拟新设砂石土矿山的实地联合踏勘工作。凡是矿山开采所涉及的国土资源、安监等相关部门，应一并参加联合踏勘，并在联合踏勘意见表上明确签署是否同意设置采矿权的意见，并加盖单位公章。 （二）做好矿山选址工作。新设经营性砂石土矿山应选择在资源条件允许、对生态环境影响小、区位较隐蔽的区域，禁止在规划禁采区设置经营性采矿权。新设经营性砂石土矿山时，如地形条件允许，应一次性整体到边到底，原则上不得分期分段设置。对于已设砂石土矿山开采结束后，原则上不在原址重新设置。新设立砂石土矿山选址须符合矿山安全生产条件（具体要求见附件），因工程需要开挖或治理的采矿权设置，可不受安全距离限制，但须采取相应的安全技术与管理措施，保障施工安全。对于一个采矿权内，既有治理、场平等工程又有资源开采的，资源开采范围应符合《新设立砂石土矿山选址的安全生产要求》（附件），治理范围按照工程要求设置。 三、合理划定矿区范围 （一）严格执行矿区范围划定论证制度。划定砂石土矿产矿区范围，应严格按照省国土资源厅《关于印发<普通建筑用砂、石、粘土类矿产矿区范围划定工作指南>的通知》（浙土资办〔2010〕145号）要求进行。对可以整体开发的山体，不得分割划界，尽可能实现整座山体移平式开采，以利矿地综合利用。对不能整体开发的山体，原则上按照等高线进行划定，不得将山脊线作为矿界，要最大程度地减少终了边坡的面积。对确无法按照等高线划定的，划定的矿区范围拐点内角必须形成钝角，并使开采以后的山体在水平方向不产生锐角。因工程需要设立的砂石土采矿权，矿区范围应按照工程设计的范围划定。
四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知 【法规类别】土地综合规定 【发文字号】川办函[2008]73号 【发布部门】四川省政府 【发布日期】2008.04.13 【实施日期】2008.04.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见 的通知 （川办函［2008］73号二○○八年四月十三日） 省国土资源厅《关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见》已经省政府同意，现予转发，请遵照执行。 关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见 (省国土资源厅)
为深入贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等涉及征地补偿安置的有关法律、法规和政策，切实保护被征地农民的合法权益，现就我省除大中型水利水电项目建设外的征地补偿安置标准等有关问题提出如下意见，请结合实际贯彻执行。 一、关于征收土地的地类、面积和权属。被征收土地的界址、地类和面积必须清楚，权属无争议。被征收土地的勘测应由拟实施征地的国土资源管理部门（规划区外独立选址项目由项目业主）委托具备相应土地勘测资格的单位按照国土资源部《土地勘测定界规程》进行实地勘测，制作勘测定界图。土地类别应在对拟征用土地利用现状调查的基础上，先按国土资源部《全国土地分类》（过渡期适用）的标准进行分类，待收到国土资源部通知后，即按国家标准化管理委员会公布的《土地利用现状分类》国家标准进行分类。征地面积、地类和权属应由被征地集体经济组织确认，确保农村集体土地权益不受侵犯。未经依法批准转为建设用地的耕地和其他非建设用地，仍要纳入农用地转用审批，履行占补平衡和缴纳有关税费义务。 二、关于前3年平均年产值。征收耕地前3年平均年产值由各县（市、区）人民政府组织国土资源、财政、物价、农业、林业和统计等有关部门依据本行政区域前3年度相关统计调查资料制订并报市（州）人民政府，由各市（州）人民政府汇总后送省国土资源厅。各市（州）人民政府和省国土资源厅根据相关资料对各县（市、区）所制订的前3年平均年产值提出修改意见后，每年4月底前，由各市（州）、县（市、区）人民政府分别将本行政区域的前3年平均年产值向社会公布。 三、关于征收土地补偿费和安置补助费的计算倍数。征收每亩耕地的土地补偿费均按前3年平均年产值的10倍计算。安置补助费依据被征地集体经
城镇建设规划区内建设用地项目压覆 矿产资源调查工作技术要求 一、调查方法 调查工作应当以搜集地质、矿产、开发、规划等资料为主，野外实地踏勘、验证为辅；以矿产资源规划资料和矿产储量数据库为基础，补充有关信息和数据；以建设空间数据库为手段，实现压覆矿产资源审核的计算机管理。 二、调查范围 1、调查范围一般为土地利用总体规划确定的城镇、农村居民点规划建设用地范围（包括建设留用地和待置换用地）。考虑到当前正在调整修编土地利用总体规划，调查范围可以扩大到城镇建设规划区。 2、农村居民点不能确定，且农村居民点暂时不申报建设用地项目申请，可暂时不安排调查。 三、调查内容 调查的主要内容应当包括矿产地、采矿权、探矿权、矿产资源规划区等信息。 1、矿产地信息包括矿区名称、勘查程度、报告名称、矿产资源储量、矿区座标（3个以上拐点）。 2、探矿权信息包括探矿权人、勘查许可证号、项目名称、勘查范围、勘查阶段、勘查有效期、勘查的主要矿种等。 3、采矿权信息包括采矿权人、采矿许可证号、开采范围、开采规模、有效期、开采矿种等。 4、矿产资源规划区信息包括“三区”，即规划开采区、限采区、禁采区。 四、调查图件 1、调查的图件可以以县级矿产资源规划图为基础。 2、比例尺一般为1∶5万－1∶10万。 五、空间数据库的主要内容 空间数据库中应当包括城镇建设规划区、矿产资源调查区、矿产资源规划区、矿产地、采矿权、探矿权等。 建立空间数据库，录入数据时： 1、城镇建设规划区、矿产资源规划区、压覆矿产资源调查区统一录入到空间库的【国家规划区域】中，包括区域名称和拐点座标。【区域名称】为“县级行政区+区的名称”。如“***县城镇建设规划区”或“***县压覆矿产资源调查区”。 2、矿产地信息以储量数据库为基础。在安装时必须转入储量库数据。储量库已经有完整数据的，输入矿区编号后，调入储量库数据，再录入拐点座标，保存数据；储量库没有完整数据的，要补充录入。 3、采矿权人、许可证编号、开采规模和有效期，探矿权人、许可证编号、勘查有效期统一录入到备注栏中。 4、矿产地、探矿权、采矿权信息统一录入到【编辑矿区范围】的【基础信息】中。矿产地的矿区编号从“行政区代码+001”起始，探矿权的矿区编号从“行政区代码+201”起始，采矿权的矿区编号从“行政区代码+401”起始。
中共浙江省国土资源厅党组关于加强厅直属机关党建工作的 意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】浙土资党[2014]28号 【发布部门】浙江省国土资源厅 【发布日期】2014.09.19 【实施日期】2014.09.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共浙江省国土资源厅党组关于加强厅直属机关党建工作的意见 （浙土资党〔2014〕28号） 厅机关各处（室、局）、直属各事业单位党组织，厅离退休干部党支部： 为认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进新形势下党的建设的重要论述，切实加强厅直属机关党建工作，促进机关党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，持续推动国土资源事业改革发展，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委《关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》，现就加强厅直属机关党建工作提出如下意见。 一、目标任务 党的十八大对国土资源工作提出了一系列新要求新任务，国土资源管理面临保发展、
保资源、保权益的任务更加艰巨。厅直属机关党组织要紧紧围绕国土资源改革发展中心工作，以改革创新精神和求真务实作风全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，坚持民主集中制原则，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，为国土资源事业的改革发展和“两美浙江”建设提供坚强保证。 二、主要措施 1．合理设置党的基层组织。根据机关党员人数和工作需要，分别设置机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。机关正式党员3人以上的，成立党的支部，党员7人以上的党的支部，设立支部委员会。调整按厅机关处（室、局）设立党支部的方式，推行跨处室设立党支部。各党支部可按照“便于加强管理、便于党员活动、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。机关基层党组织应当按期换届（每届任期3年），通过选举产生书记、副书记，报上级党组织批准。书记一般应当由本部门党员主要负责人兼任。党的总支部委员会、支部委员会应当设立纪律检查委员，不设支部委员会的支部指定一名组织员（兼纪检员）。 2．规范落实“三会一课”。党员大会一般每季度召开一次，主要是传达上级党组织的决议、指示，听取和审议支部工作报告以及行政负责人关于行政工作情况的通报；讨论决定党支部工作中的重要问题。支委会一般每月召开一次，主要是制定贯彻上级党组织指示的措施，分析党员、群众的思想情况，研究党员教育、管理、服务和发展党员工作，安排支部近期活动。党小组会每月召开一至二次，主要是组织党员学习，听取党员思想汇报，落实支部决议和工作安排等。党课每年至少组织两次，每年年初列出计划，党员领导干部应带头讲党课、听党课。机关基层党组织要利用微信群、QQ群等，改进
××××区域压覆矿产资源评估报告 评审申请书 福建省国土资源评估中心： 由××××（区域管理机构）委托××××（单位）承担的××××压覆矿产资源区域评估工作已经结束，评估报告已完成，可供评审。 本次报告评审目的是为××××区域压覆矿产资源提供依据。特向贵中心申请矿产资源区域评估报告评审。 ××××（区域管理机构盖章） 年月日
附件2 重要矿产资源矿种目录 一、《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种 1 煤； 2 石油； 3 油页岩； 4 烃类天然气； 5 二氧化碳气；6煤成（层）气；7地热；8 放射性矿产；9 金；10 银；11 铂；12 锰；13 铬；14 钴；15铁；16铜；17铅；18锌；19 铝；20镍；21 钨；22 锡；23 锑；24钼；25稀土；2 6 磷；2 7 钾；28硫；29锶；30金刚石；31铌；32 钽；33 石棉；34矿泉水 二、福建省优势矿种 1 萤石； 2 水泥用灰岩；3石墨；4高岭土；5叶蜡石；6重晶石；7铸型用砂；8玻璃用砂
关于××××压覆重要矿产资源的申请函 省自然资源厅： 区域概述：简述区域开发背景、审批（备案）状况、项目基本情况：位置，拟用地范围、拐点坐标、面积，压覆区拐点坐标（可附件）、压覆面积。 压覆重要矿产资源不可避免性说明。 压覆区重要矿产资源概况：压覆矿区名称、矿种、压覆资源储量及类型、压覆矿业权名称、许可证号，有效期；压覆多个矿区、矿业权的，应分别列出压覆的资源储量及矿业权的基本情况。 现按有关规定，将材料报上，请准予压覆上述矿产资源。 （联系人及联系电话：） （区域管理机构盖章）
《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲 提纲, 矿产资源, 项目, 编写, 评估 《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲 一、报告的名称、扉页 (一) 报告名称：河北省××建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告 (二）扉页：报告提交单位、单位负责人、单位技术负责人、报告编写人、报告提交日期 二、正文目录： 前言（简述建设项目的用途和意义） 第一节目的任务 第二节建设项目用地范围概况 （一）位置交通 （二）建设项目用地范围、面积、坐标、标高 第三节建设项目单位概况 （一）建设项目的由来 （二）建设项目单位主管和有关部门的审批文件 （三）建设项目的设计单位和设计方案 （四）建设项目范围内有矿业权设置的，建设单位与矿业权人有关说明 (五)难以避免压覆矿产资源储量的理由和计算被压覆矿产资源储量数量的依据，并对被压覆的矿产资源储量进行必要的经济分析论证。
第四节以往地质勘查和矿产资源开采利用情况 （一）以往地质勘查工作简述（简单叙述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交地质成果、审批情况及批准储量） （二）建设项目用地范围内和周边地区目前矿业权设置情况，简述勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、矿权证号、有效期等情况。 第五节本次工作情况 （一）调查工作起止时间、工作范围及投入主要工作量 （二）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等） （三）调查工作取得的主要成果 第六节工作区地质概况 （一）工作区构造单元及地层、构造、岩浆岩简述 （二）矿床地质特征（简述矿体空间位置、规模、形态、产状及其变化；重点说明压覆的以查明矿区名称、矿种、位置、范围、矿产资源储量类型、数量、质量等） 第七节资源储量估算 （一）资源储量估算方法 （二）工业指标 （三）估算范围（包括保护区） （四）矿体圈定及块段划分原则 （五）资源储量估算参数的确定
广东省国土资源厅办公室关于印发《广东省国土资源厅2016 年政务公开工作方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】粤国土资办函[2016]115号 【发布部门】广东省国土资源厅 【发布日期】2016.07.29 【实施日期】2016.07.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省国土资源厅办公室关于印发《广东省国土资源厅2016年政务公开工作方案》的通 知 （粤国土资办函〔2016〕115号） 厅机关各处（室、局），政务服务中心、技术中心、档案馆： 根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点分工方案的通知》（粤办函〔2016〕236号）要求，为进一步及时准确向社会公开我省国土资源管理信息，提高政务公开工作水平，从加大政府信息公开力度，拓宽公开渠道，丰富公开内容着手，制定2016年度我厅政务公开工作方案，请遵照执行。 一、扩大政府信息公开范围，主动在各类媒体宣传国土资源管理工作。（办公室牵头，科教处、政务中心协助。）
（一）出台实施厅新闻发布会制度。 1.制定出台《广东省国土资源厅新闻发布会制度》；（2016年3月） 2.适时召开厅新闻发布会。（全年工作） （二）进一步加强和改进新闻宣传工作。 出台《广东省国土资源厅关于进一步加强和改进新闻宣传工作的通知》，进一步建立健全全省系统新闻信息报送、审核、通报机制，扩大信息来源，丰富公开内容。（2016年3月） 二、加强厅内政府信息公开制度执行。（办公室负责） 1.加强对制发文件公开方式的审查，确保该公开的必须公开；（全年工作） 2.举办厅公文写作培训。（2016年4月） 三、推进重点领域征地信息公开。（利用处会办公室负责。） 1．制定出台《关于加强征地信息公开深化廉政风险防控的通知》，对各市、县进一步推进征地信息公开工作作详细部署；（2016年6月） 2．梳理1999年1月1日以来省批准的征地信息，并在厅网站补录公开；（2016年12月） 3．及时做好省管权限建设用地征收土地、农转用审批结果公开。（全年工作） 四、进一步加强政策解读工作。（法规处牵头，厅机关各业务处（室、局）按分工具体承办，办公室协助。） 1.加强省内、厅内出台的对社会经济社会发展具有一定影响力的国土资源政策文件解读，在厅网站及时发布文件解读内容；（全年工作） 2.转载发布政府、国土资源部等部门相关政策解读内容。（全年工作） 五、推进厅权责清单公布。（法规处会办公室负责。） 1.在厅门户网站公开我厅权责清单，主动接受公民、法人和其他组织的监督，严格按
附件 2 关于××××压覆重要矿产资源的 评估报告 （编写提纲） 第一章概况 一、建设项目概况 简要说明项目由来、主管机关、建设单位、设计单位，建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模。 二、目的任务 三、建设项目所在地概况 位置、交通,自然地理、社会经济概况。 四、建设项目用地及周边地区以往地质工作 简述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交的地质成果、评审备案（审批、认定）情况及储量类型与数量；建设用地压覆区内矿区（产地）情况。 五、建设项目用地及周边地区矿业权设置情况 勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、探矿权、采矿权证号、有效期等情况；建设用地压覆区内探矿权、采矿权设置情况。 六、本次调查情况简述
（一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。 （二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。 （三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。 （四）调查工作取得的主要成果。 第二章建设项目压覆重要矿产资源必然性论证 一、建设项目必要性论证 二、建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证 （一）项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。 （二）项目设计方案对比分析及现设计方案最优化论证。 三、项目社会经济效益评价 第三章建设项目压覆重要资源储量估算 一、资源储量估算工业指标及其依据 二、资源储量估算方法的选择及依据 三、资源储量估算范围 确定的依据、方法，计算公式，压覆区边界拐点坐标、标高及面积 四、矿体圈定及块段划分原则
五、资源储量估算参数的确定 六、资源储量估算结果 按矿体（层）、矿区、探矿权、采矿权人估算被压覆的资源储量（含表格）。 七、资源储量变化情况评述 （一）本次结果与所依据的储量报告估算结果对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 （二）本次估算结果与对应储量表中资源储量数据对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 第四章经济社会效益对比分析 详细论述建设项目与被压覆资源的经济社会效益对比分析。 第五章结论及建议 附件：1.项目批准（备案）等文件（复印件，加盖项目单位公章） 2.编制压覆重要矿产资源评估报告单位资质 证明文件（复印件，加盖本单位公章） 3.编制压覆重要矿产资源评估报告委托函或 者合同（原件） 4.建设单位确定压覆区范围论证材料
四川省国土资源厅 关于组织实施征地统一年产值标准的通知 川国土资法[2009]54号 各市（州）国土资源局： 根据国土资源部关于制订征地统一年产值标准的有关要求，我厅对各市（州）上报的征地统一年产值标准进行了平衡和调整，经厅务会审议通过后报省政府。根据省政府领导批示精神，现将审议后的征地统一年产值标准通知你们，并请将此标准在本地公示，公示期不得少于20个工作日。公示结束后将征地统一年产值标准和公示期间征集的意见报市（州）政府审定，由市（州）人民政府公布并组织实施，同时报省政府备案，抄送省国土资源厅。 征地统一年产值标准从2010年1 月1日起实施，作为征收耕地计算土地补偿费和安置补助费的年产值。各地要通过各种媒体和多种形式向社会全面、准确、深入地宣传统一年产值标准和倍数计算方式，争取得到社会各界特别是广大农民群众的理解和支持。要结合新标准实施中可能发生的情况和问题，制订解决问题的预案，确保新老标准顺利衔接过渡。 统一年产值标准公布实施后，要坚持同地同价、公开透明的原则实施征地补偿，不得降低补偿标准。考虑到部分市县原执行的征地年产值比较高，为了不降低标准，目前各地实际实施的年产值标准高于公布标准的可以继续执行原标准，低于新标准的按新标准执行。 土地补偿和安置补助费的倍数计算方法仍按《省政府办公厅转发省厅
关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》（川办函[2008]73号）文件规定的方式计算。 耕地等别对应的产值标准将根据农业产值增长和社会经济发展统计情况原则上每2-3年全省统一更新一次，逐步提高。 各地如要修改标准以及在实施征地统一年产值标准的过程中有意见和建议可以直接反馈我厅。 附件：1、四川省征地补偿年产值标准 2、四川省各市（州）征地补偿耕地等级及年产值标准 四川省国土资源厅 2009年11月26日
建设项目压覆已查明重要矿产资源审批办事指南 一、法定依据 （一）《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第74号，1996年8月29日）第三十三条：“在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。” （二）《四川省矿产资源管理条例》（四川省第八届人大常委会第二十九次会议通过，1997年10月17日）第三十三条：“在建设铁路、工厂、水库、城市水源地、输油管道、输电线路、高速公路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向地质矿产行政主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。凡是压覆重要矿床的建设项目，必须附有地质矿产行政主管部门的审查意见。”（三）国土资源部文件《国土资源部关于进一步加强建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号，2010年9月8日）。 二、申请条件 在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群和编制土地利用总体规划的可行性研究阶段，经四川省国土资源厅调查，建设项目压覆了已查明重要矿产资源，且建设单位确需压覆的，建设单位应委托有资质的地质勘查单位编制建设项目压覆已查明重要矿产资源评估报告，经评审机构评审，并与矿业权人签订协议，方可办理建设项目压覆已查明重要矿产资源审批事项。 三、申报材料 1.关于xxxx压覆已查明重要矿产资源的申请函（编写提纲见“川国土资发（2011）15号”附件5）； 2.关于xxxx压覆已查明重要矿产矿产资源的评估报告（原件，报告和图件要符合存档要求，勘查单位法定代表人和总工程师签名并盖章。编写提纲见“川国土资发（2011）15号”附件6）； 3.建设单位委托地质勘查单位对建设项目影响区开展压覆已查明重要矿产资源评估并编制评估报告的委托书； 4.勘查单位对建设项目压覆已查明重要矿产资源评估报告的审查意见（原件，勘查单位法定代表人和总工程师签名并盖章）； 5.勘查单位勘查资格证复印件（加盖勘查单位印章）； 6.评审机构对建设项目压覆已查明重要矿产资源评估报告的评审意见书； 7.建设单位与矿业权人签订的协议（原件）； 8.省国土资源主管部门要求提交的其他有关资料（申请单位的有效通信地址和通讯方式、申请单位的委托书、经办人的有效身份证件等）。 四、办理程序 （一）申请人持上述申报料到省政府政务服务中心国土资源厅窗口（以下简称“窗口”）申请建设项目压覆已查明重要矿产资源审批。 （二）省国土资源厅审查： 1．压覆属省国土资源厅审批权限的矿产资源的，省国土资源厅对建设项目压覆已查明重要矿产资源审批。由省政府政务服务中心省国土资源厅窗口将审批函发送申请人及矿山所在地市级国土资源行政主管部门。 2．压覆属国土资源厅部审批权限的矿产资源的，厅初审后报国土资源部审批。