当前企业安全生产管理中存在的主要问题及对策
摘要：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，搞好安全生产是保护人民生命和财产、促进经济发展的需要，并且关系到社会的稳定。但是随着我国经济的高速发展，企业的安全生产却面临严峻的形式，安全管理水平急待提高。加强安全生产管理，提高安全生产水平，遏制生产事故的发生，也是党和全国人民共同关心的话题。安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建和谐社会。目前，我国的安全生产形势不容乐观，本文结合具体的案例从企业在安全生产管理的现状存在的问题出发提出了自己对安全生产管理的一些看法。
关键词：安全生产。安全管理。问题。对策
Current Management of Safety in Production Problems and Solutions
Abstract：The control of enterprises’ producing safely is the important component of business administration, it is needed to protect people's lives and property and to promote economic development , it’s also related the stability our society.But because our economic is developing with a high speed, enterprises’ producing safely face a bad situation, its level is also needed to be strengthened. Enhancing the control of enterprises’ producing safely, strengthening the level of producing safely.Suppressing the production accident, it is a topic that the party and national people ofen concerned on. Producing safely is related to our party's idear of humanist it's also related to Constructing the Harmonious society. At present, the situation of safety in production of our country allows of no optimist. this text set out from the problem and the countermeasure for the control of enterprises’producing safely Referring to the concrete cases and put forward one's own views on the safe producting.
Key words：safety。 in production safety management。 problem 。countermeasure
安全管理贯穿于各个行业和领域，我国每年安全事故很多，特别是近年来企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。随着经济体制的改革和创新，民营经济和私人经济的快速发展，给安全生产管理工作提出了新的研究课题，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推动和促进我国各项事业的进一步发展。
进入21世纪以来，全球安全形势依然严峻，环境污染、重大事故与自然灾害等严重威胁着人类的生命与健康，同时也造成了物质财富的巨大损失。从2005年的数次伤亡百人以上的重大责任矿难，到同年11月13日中石油吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故，并造成了松花江特别重大水污染事件，到2007年8月13日，湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8·13”特别重大坍塌事故，再到2008年9月8日，267人遇难的山西临汾市襄汾县塔儿山铁矿尾矿库溃坝事故，以及时隔半月，广东深圳发生的“9·20”特别重大火灾事故，均是伤亡惨重、损失巨大、影响恶劣的。这些频发的责任事故为安全生产敲响了警钟；安全形势依然严峻，安全管理的研究及发展依然落后于社会的实际需要。
1.企业安全生产现状
安全生产，事关人民群众生命财产安全，国民经济持续健康发展和社会稳定大局。因此，搞好安全生产管理工作，具有十分重要的现实意义。但是，近年来，我国的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下。据统计资料分析，最近几年，全国各类事故每年死亡人数都在10万人以上，企业安全事故每年死亡人数15000人以上。形势严峻的另一个突出表现是职业危害严重。据有关资料统计，全国约有50多万个企业存在不同程度的职业危害。实际接触粉尘、毒物和噪等职业危害的职工达2500万人以上。以尘害为例，目前全国尘肺病患者约1万人。造成事故多发的原因很多，但最重要的是企业负责人依法安全生产经营的意识淡薄，或者不懂法律，或者明知故犯。由于受经济利益驱动，片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产基础工作薄弱，规章制度松驰，工会的监督作用形同虚设，不具备基本的安全生产条件，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。据有关部门初步统计，目前仅国有重点煤矿“一通三防”欠帐就高达40多亿元。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。
2.企业安全生产管理过程中存在的问题
目前，我国的安全生产管理工作虽说取得了阶段性成果。但是由于缺乏有效监管，很多企业又正处于改革，改制阶段，企业的安全生产管理工作不可避免地出现很多问题，这些问题主要集中体现在以下几上方面：
2.1部分企业主要负责人思想上不重视安全生产
在全国市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人<或说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。
2.2安全生产管理机构、人员需要进一步落实
安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并、人员裁减，安技部门首当其冲，导致安技人员流失严重。
2.3安全生产投入不足，缺乏安全生产保障
企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。目前，部分企业建设工程执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本,导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下
。
2.4劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识
我国劳者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外,生产安全事故(包括职业病>的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工<特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰,野蛮操作；车工操作时违章戴手套,不戴眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。
2.5安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起
来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。
3. 安全生产管理工作的对策
3.1安全生产第一责任人是安全生产责任制的核心
安全生产第一责任人在安全生产组织架构中居中心位置，是安全生产责任制的核心。《安全生产法》第十七、十八、二十条明确规定了生产经营单位主要负责人应履行的职责，应承担的责任以及应该具备的知识和能力。生产经营单位的负责人应该自觉地承担起安全生产第一责任人的责任，在组织指挥生产经营工作的同时，关心、过问、检查、指导安全管理工作，保证生产安全经费的投入。在不少生产单位不乏这样对生产安全工作负责，热心、内行的负责人。但也有一些企业负责人并未履行安全生产责任制赋于他的职责，重生产、轻安全、工作忙、顾不上的是常见现象，有的怕担责任，惟恐“第一责任”落到自己身上，人、财、物指挥调动权力集于一身，却让自己的下属去担任安全生产第一责任人的角色。身在其位、不负其责，如果出了事故，恐怕还是要被追究“第一责任”，而且还要“罪加一等”。有的企业负责人不具备安全生产知识和管理能力，既不注意学习，又逃避政府主观部门安排的培训，甚至让下属冒名顶替参加学习，结果虽然拿到了企业负责人生产安全培训合格证，但空有其名。这样的负责人又怎么能够搞好安全生产呢？所以落实安全生产责任制，企业负责人至关重要。
企业发生安全事故，其原因大多是因为违反安全生产法律法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的，如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产规定，设备、设施、工具、器材不符合安全标准、存在缺陷，未按规定配备安全防护用品，未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识，劳动组织不合理，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业等。因此，国家应通过新闻、电视、广播、报刊和网站等各种舆论工具，进一步加大对《安全生产法》和《职业病防治法》等有关安全生产法律法规和实施细则的宣传力度，然后通过执法检查，抓好其各条款的落实工作，避免发生安全事故后，进行调查时，才发现存在很多问题。
3.2让安全主任在安全生产工作中扮演重要角色
《安全生产法》对生产经营单位设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或委托安全生产管理服务都有明确的规定。广东省对注册安全主任的职责权利更有明确的条例规定。安全主任作为企业负责人的重要助手，对协助企业领导抓好安全生产管理工作负有重要责任。摆正安全主任的位置，赋予其相应的职权，有利于企业的经营管理，有利于分担企业负责人的重担。因此在企业安全生产责任制中对安全生产管理机构或安全主任的职责范围应有明确的规定和划分。有的人看不到安全主任的重要责任，认为可有可无，以为安全主任到处走、四下转，十分轻松，对安全主任提出的建议和安排的整改工作不予重视和采纳。有的单位设立了安全主任，却不重视发挥其作用，甚至在企业组织架构中没
有安全主任的位置。作为协助企业负责人的位置，安全管理机构应相当于行政部、质保部这样的职能部门的级别，但有的单位却将其等同于一般的班组长，不是安排其全面负责本单位的安全工作，而只是安排他负责部分生产车间的安全工作，工资待遇也不尽合理。这不仅不利于调动安全主任的工作积极性，削弱了安全管理工作的权威性，更将安全管理工作置于可有可无的位置。安全主任不能在安全管理工作中扮演重要角色，无法正常开展工作，安全生产责任制中缺失了这重要一环，那么安全生产管理这一系统就无法正常运转了。
安全生产责任制的建立健全及其持之以恒的贯彻落实是一个全员、全过程、全方位的系统工程。其中要注重解决的难点也决非本文所谈的三点。只要我们按国家、省的相关法律法规办事，结合本单位的实际情况，重视并善于总结经验、不断改进工作，解决阻碍责任制建立和贯彻之中的有关矛盾，那么安全生产责任制就一定能建立和贯彻下去，并在生产安全管理和企业生产经营中发挥重要的作用。
3.3改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生
我国是一个发展中国家，企业职工的劳动条件与发达国家相比相距甚远，而劳动环境的好坏，是导致伤亡发生与否的因素之一，我国企业目前安全生产状况甚至影响了我国的国际形象。改善劳动条件，不但可以减少伤亡事故，大大降低职业病的发生率，而且还可以提高员工对工作的满意度，增加企业凝聚力，从而增加经济效益。因此，企业要按照国家标准、行业标准甚至国际劳工标准的要求，改善劳动条件和工作环境，使劳动者健康、舒适、愉悦地工作，提高企业的劳动生产率。
3.4充分发挥中介服务机构的作用，构筑政府和企业安全生产工作的桥梁
安全生产管理中的许多工作，专业性和技术性较强，需要由具有相关的专门知识和丰富经验的专业人员来完成；为适应社会主义市场经济的要求，要转变思想，改变工作方法，充分发挥安全生产检测、检验、培训教育、技术咨询与服务、评估、设计等中介机构的作用，做好安全生产技术服务工作。通过培训教育体系实施安全技术知识教育，实现职工安全素质的普遍提高；通过安全生产检测、检验体系，确保生产设备设施的安全运行；通过技术咨询与服务体系，实现安全生产工作的专业化、技术化。很多企业缺少具有专业知识和经验的安全工程技术人员，希望能从社会上的有关中介机构聘请到所需要的专业人员为其安全生产工作提供技术服务；而有些企业配备安全生产专门机构和人员会造成经济不合理，可以与中介机构签订安全生产技术服务合同的形式，由中介机构为其提供专业化的安全生产技术服务，提升企业安全生产管理水平。同时，政府也可以组织中介机构的专业人员或者企业安全专家进行安全检查或诊断，掌握企业安全管理状况。
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申明：
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浅谈当前企业安全生产管理的重要性认识 【摘要】分析当前企业安全生产的重要性及生产过程中决定安全生产重要性的基本因素，并对加强企业安全生产管理应采取的措施进行了阐述，对今后如何强化企业安全管理、促进健康和谐发展进行探讨。 【关键词】认识；管理；措施 当前，企业改革越来越深层次化、新的生产力和生产关系的调整，相关矛盾凸显，新闻报道煤矿坍塌透水、道路交通事故、石油石化爆炸着火、工程建设质量事故、员工与业主劳资纠纷关系的矛盾，每次事故和矛盾的发生，紧随人民生命财产安全受到侵害和威胁。企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何确保目前安全生产，提高安全管理水平，保障企业经济快速增长，是一道新课题。 一、强化安全管理的重要性认识 1.安全生产管理的重要目的 安全生产管理最根本目的是保护人的身心健康和企业财产不受损失，使股东的合法利益得到保障。安全生产是企业发展的基石，离开了安全，企业效益无从可谈。安全也是确保人们幸福指数、社会稳定、企业和谐发展的重要因素。正确掌握安全生产的规律，增强安全意识，时刻保持高度警惕，让安全警钟长鸣于每个人的耳边。 2.对员工和管理者进行安全教育目的不同 对企业员工进行安全教育的目的是使其牢固的掌握安全操作技能，做到遵守规程，安全操作。 对企业管理者（班组长以上）教育的目的是提高在紧急、危险、关键时刻能够提高应急处置能力；提高对不利于安全的各种因素的预见分析能力，在复杂的形式面前具有正确的判断能力。 3.安全管理的普遍原则 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。将安全管理贯穿于企业发展的全过程，这是《安全生产法》明确赋予的法律责任。安全生产是一个长期坚持的过程，只有起点，没有终点。纵观每次事故的发生，事故调查报告中，每一起事故（尤其是特大事故）是管理缺陷的最终暴露。 二、学习是提高安全生产管理水平途径 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律而受到的惩罚，是强迫人们接受的一种不留情面的检验。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业基础知识、专业的安全知识与经验教训和相结合的规章制度。 三、认识规律，掌握安全生产主动权 决定安全与否的基本因素主要有以下6项： 1.决策人员对生产指挥符合工艺规律、不违法安全生产法。操作人员按规程操作；掌握正确的操作方法；及时发现并处理异常现象；按时巡视检查，劳保着装。准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相。 2.设备是重要的物质基础，避免设备带故障运行，做到有效检查控制。 3.物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。
质量管理体系存在的问题及对策研究 我国开放市场经济后，消费者对于商品的选择依据越来越客观，其中重要的因素便是产品质量。这也迫使企业必须有效提升质量管理，但是，仅就国内企业的普遍状况来看，其对于质量在管理方面中仍旧存在着一些问题，而本文便是针对这些问题进行研究，并提出一定的理论建议。 质量问题一直受到消费者的关注，而消费者的选择也正是决定企业发展的重要因素。所以，企业应当根据消费者的需要，有效的提升产品质量。而在此处需要注意的是，近年来科技发展速度迅猛，同类企业在产品生产能力上正在拉近，特别是技术大多能够满足消费者对产品质量的需求。这也能够说明，企业在质量上的问题主要在管理体系方面。 一、质量管理体系问题 本文主要分析国内企业的常见问题，限于篇幅等因素，省略了一些因特别因素而造成企业产品质量下降的因素。整体来看，质量管理问题相对较为复杂，且涉及因素角度，具体将其总结为下述几点： 1、管理缺乏常态化。所谓常态化，是指企业的制度能够合理、长效的执行。但是，其质量管理体系方面却经常出现波动，相对持续性较低，极易被外围因素而中断。 例如，我国很多企业的质量体系是以ISO为标准，由该
认证而促使企业在发展中建立相关管理制度，进而逐渐形成了完善的体系，但是，在体系的实行初期对企业帮助较大，而后期则出现了明显的问题，员工和管理层不再重视体系对于企业的帮助，而这样的忽视也是企业问题频出的罪魁祸首。 同时，很多企业不仅难以坚持实行管理，甚至管理体系并不符合相关标准，虽然可以在质量上完成IOS的认证，但是难以满足国内和国际上的大量标准，这也能够从一定程度说明，企业在管理制度的规范化和科学化等方面也存在着问题。 2、管理体系不健全。体系不健全相比于上个问题更加严重，很多企业在管理上存在的缺失，会导致产品质量下降，但是不健全的质量管理体系，会使企业蒙受更大的损失。该问题的造成原因是多个方面的，包括企业管理者对于质量管理的重要性认识不清，相对关注度较低，所以造成了此类状况出现；二是一些企业在管理时出现能力不足，难以完善管理体系；三是企业管理者过于关注技术生产，而忽略了生产质量。 不过，企业自身也有着难处，由于质量管理涉及到诸多方面，例如产品、产品、贸易、人力、市场等，需要各个部门共同配合下才能够实现，对于一些刚刚拥有管理体系的企业而言，难以在短时间内将其完善。不过，虽然在理论上能
化工过程安全管理集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
化工过程安全管理化工过程（chemicalprocess）伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品，涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。加强化工过程安全管理，是国际先进的重大工业事故预防和控制方法，是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，加强化工企业安全生产基础工作，全面提升化工过程安全管理水平，现提出以下指导意见： 一、化工过程安全管理的主要内容和任务 （一）化工过程安全管理的主要内容和任务包括：收集和利用化工过程安全生产信息；风险辨识和控制；不断完善并严格执行操作规程；通过规范管理，确保装置安全运行；开展安全教育和操作技能培训；严格新装置试车和试生产的安全管理；保持设备设施完好性；作业安全管理；承包商安全管理；变更管理；应急管理；事故和事件管理；化工过程安全管理的持续改进等。 二、安全生产信息管理
（二）全面收集安全生产信息。企业要明确责任部门，按照《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T3034）的要求，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并将其文件化。 （三）充分利用安全生产信息。企业要综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项。通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施，将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。 （四）建立安全生产信息管理制度。企业要建立安全生产信息管理制度，及时更新信息文件。企业要保证生产管理、过程危害分析、事故调查、符合性审核、安全监督检查、应急救援等方面的相关人员能够及时获取最新安全生产信息。 三、风险管理 （五）建立风险管理制度。企业要制定化工过程风险管理制度，明确风险辨识范围、方法、频次和责任人，规定风险分析结果应用和改进措施落实的要求，对生产全过程进行风险辨识分析。
企业安全生产目标管理方案 分发号： 持有人： 2013年01月17日发布2013年01月17日实施 广东XXX集团有限公司发布 目录
1、目的要求 (3) 2、考核单位 (3) 3、目标分解 (4) 4、考核内容 (4) 5、考核办法 (4) 6、考核机构 (5) 7、考核评定等级 (5) 8、考核奖惩 (5) 附表：公司属下企业2013年度安全生产工作目标
安全生产目标管理方案 为了进一步加强公司安全生产管理工作，杜绝各类重特大安全事故，实现“零死亡”安全工作目标，减少各类工伤事故，落实企业安全主体责任，维护企业正常运行，根据集团公司安委会有关安全生产目标管理及公司对质量、环境、职业健康安全管理的要求，制定此方案。 一、目的要求 全面贯彻落实各级安全主体责任工作，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立有效、可行的企业内部安全质量标准体系，强化各层次安全生产目标责任考核，推进公司安全生产主体责任落实到位，全面提升安全管理水平。 公司2013年安全目标： 1、轻伤事故频率≤8 ‰，杜绝生产安全责任死亡事故，安全文明施工无不良行为通报。 2、无火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故，重伤人数控制在1人以内。 3、职业病发生率为零。 4、创市级安全文明样板工地不少于1个，力争创省级安全文明样板工地1个。 二、考核单位 公司安全生产领导小组对安全管理部、各分公司等单位下达安全指标，并组织有关人员进行考核评定。根据公司安全领导小组决定，由安全管理部利用日常巡检和月底检查的时机进行考核评定，每月将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度由安全管理部根据每月的评分结果对各单位进行等级评定。（目标考核内容详见公司2013年安全目标管理考核细则）。 三、目标分解 1、各单位实现“零死亡”目标，安全文明施工无不良行为通报； 2、各单位不发生火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故；轻伤事故频率≤6 ‰；
浅谈如何做好武平嘉盛房地产开发有限公司的安全生产管理工作 钟俊鹏 安全生产不但是建筑施工企业的生命线,也是房地产开发企业目标能否实现的前提条件。近年来,随着国家对安全生产工作高度重视,相继出台了《建筑法》、《安全生产法》等法规,对于促进安全管理工作起到了有力的推动作用,安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道,安全管理水平有了大幅度提高,安全管理状况得到了很大程度的改善,大大减少了各类安全事故的发生。但是,由于房地产开发项目的投 资大、延续时间长、参与主体多、组织关系复杂,在工程管理的过程中不确定因素很多,一旦失控就会埋下安全隐患,因此,房地产开发企业的安全生产管理不但要以法律、合同为依据,执行与规避,而且还要在过程管理中针对相关企业管理中存在的安全问题,预防、监控、高效处理,确保如期实现预定目标。 首先,房地产开发企业易存在的安全管理问题,如:违法肢解工程进行分包,导致出现安全问题时无法及时确认责任方,导致处理迟缓,追踪困难;任意压缩合理工期,违背科学,造成赶工、抢工情况的发生,导致安全防护设施的不到位,为工程质量和安全埋下隐患;项目前期手续不全,违法开工,导致相关监管手续不能办理,为项目的建设和投入使用埋下隐患;将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现;忽视重大安全风险源的预
控,导致风险一旦发生,无应对之策;不按规定提前拨付安全措施费,导致现场安 全措施不到位;工程所用材料的设计选用,只注重经济效益,忽视质量安全,随意调整 设计指标,导致设计功能降低。 其次,相关勘察、设计、监理等单位易发生的安全问题,如:勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告等; 相关施工单位易发生的安全问题,如:企业未建立专家论证制度,未配备足够的专家级人员,对危险性较大的工程施工组织设计或专项施工方案签字了事,未真正起到把关作用;各项目部未按规定配备足够的专职安全员或名为专职,实为兼职,架子工等少数特殊工种经培训持证上岗人员数量不足;施工组织设计编制依据中安全依据不正确,不全面,引用规范过时,安全措施内容缺乏针对性,深度不够,尤其是中小项目照搬现成模块已成普遍现象。负责编制施工组织设计的技术负责人往往缺乏经验,加上工期紧张或施工准备时间不足,施工组织设计的编制仓促,不具备针对性和指导意义;对危险性较大的如深基坑,高边坡,塔吊基础,土方开挖,模板,脚手架,吊装等应用面广,技术要求高,方案编制不规范,针对性不强,往往套用现成模块再凭经验调整后验算,受力分析及计算错误多,构造要求不全,安全措施不力,一旦出事故后果严重,极易导致群死群伤或重大财产损失。为保证安全及个人免责,方案编制往往又过于保守,造成大量资源浪费。其原因除编制人员水平 及责任心不强,经验不足外,施工企业及监理把关不严,工期紧等均有影响,但却一时难以解决。 针对以上易出现的安全问题,可通过以下措施加以纠正,尽可能的消除安全隐患,确保在房地产开发过程中的安全生产。
浅析我院医疗质量管理存在的问题及对策 ---2016.04.12 医院质量管理是医院管理的一个重要组成部分，医疗质量必须全员参与、全过程控制。 医院的医疗质量管理是医院的日常工作，也是质管科、院感科、护理部等职能部门及临床医技科室的工作内容。 目前医疗质量管理中存在的问题如下： 一、医院医疗质量管理存在的主要问题 （一）人员问题 1.质控人员问题 1.1缺乏高素质院级医疗质量管理人员：系统性质量管理需要在正确的理论和技术指导下展开实践。质管人员需要掌握标准作业流程制定、质量改进工具应用、不良事件根本原因分析、质量监控数据处理等技术。 而我院职能科室质量管理人员为来自临床科室具有或不具有医学专业的医护人员，没有或少有经过系统的管理知识培训，在医疗质量管理工作中，难免从经验出发，对深层次的问题缺乏系统思考，很难将所遇到的实际问题经过分析形成一个完整清晰的脉络，从而造成医疗管理文件的标准不高，落实相关制度的力度不够，可操作性不强。
1.2科室质控人员：科室设立质控人员随意，没有职称年限规定，甚至由低年资住院医师担任。 1.3质控人员不稳定：不论院级、科室质控员流动性太强（轮岗、借调、辞职），致使工作衔接不上、也无心深入钻研。 2. 一线医务人员问题： 2.1部分医务人员职业素质水平不高，业务水平有限。 2.2医务人员的医德水平的高低也是决定医疗质量的内在因素，部分医务人员受经济利益的驱使，在诊疗过程中，违背医德操作，严重影响了医院的医疗质量水平的提高。 2.3一线医务人员流动性太快，良莠不齐，造成医疗安全隐患；一线医师配备不足，无固定的二线、三线值班医师在院值班，突发事件时无储备人员应急。 3.领导层面问题： 3.1院方将更大部分精力专注到经济效益的产生。当涉及以下问题，就提及医疗质量：医院评级、上级医疗行政部门检查、上报质量监测数据、医疗事故纠纷投诉发生等。 在人员配备、绩效分配等方面，将质控职能科室等同于一般行政后勤部门。实质是质控工作需要既有临床技术经验、又有管理思维能力、良好的沟通交流情商、熟悉电脑质量工具运用的复合型人才。无好的职业展望及待遇，就无合格的质量管理人员。 3.2科室主任忙于应付科室日常工作、关注科室收入，忽略
公司安全事故处理流程 文件 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
安全生产事故处理流程 第一章目的： 为全面提高公司人员对安全生产事故的处理流程的了解，避免一系列的纠纷发生，本公司依据《安全生产事故管理规定》制定安全生产事故处理流程细化。 第二章定义 一、事故等级： 根据2007年6月1日国务院第493号令颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》，职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故分为轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故。 二、根据ＧＢ6441—86《企业职工事故分类》规定的伤亡事故“损失工作日”。 1.轻伤事故：指一次事故中发生轻伤，如某些器官功能性或器官性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，受伤职工一般歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的事故。 2.轻伤：指损失1个工作日以上（含一个工作日），但不超过105个工作日的损失伤害； 3.重伤事故：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，引起人体长期存在功能障碍，丧失或部分丧失劳动能力的事故。该事故一般伴有轻伤，但无人员伤亡。 重伤：指损失工作日等于超过105日，但小于或等于6000工作日的失能伤害； 4.死亡事故：指一次事故中死亡1～2人的事故。 死亡：损失工作日定为6000日。“损失工作日”的概念，其目的是估价事故在劳动力方面造成的损失。 5.重大死亡事故：指一次死亡3人以上（含三人）的事故。分为四个等级 一级重大事故：指死亡30人以上，或直接经济损失300万元以上的重大事故。 二级重大事故：指死亡10人以上，29人以下，或直接经济损失100
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施 (标准版) 安全生产是煤矿企业克服一切不安全因素的永恒主题，是企业获得最佳经济效益的基本保证。煤矿企业要改善和优化施工现场安全生产管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全生产管理良性循环机制，有效预防生产安全事故发生，控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素，确保长效久治和持续改进的各项制度落实。煤矿企业必须建立安全生产管理体系，安全生产才能实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。 一、忠于职守、坚持原则、秉公执法办事，建立长效管理体制。煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和安全教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对
所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。 煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任，对企业的安全负全责，要认真落实安全生产责任度制，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。 煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议，明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的，应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。 二、领导重视，全员参与安全生产管理。促进和实施全员参与安全生产管理，企业领导重视是关键。要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动性，不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性，不仅要靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业领导的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是： 1、企业制定年度安全目标，对各级安全管理人员实行安全考核，
浅谈如何做好现代企业安全生产管理工作 当前，面临着企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项重要课题。如何做好这个课题，我个人认为应着重从以下几方面做起。 一、提高各级人员的安全认识，强化企业安全管理的力度 1、企业安全生产管理的根本目的 企业安全生产管理最根本的目的就是保护企业员工的生命、健康及企业不受或减少不必要损失的企业管理行为，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使企业持有者的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 2、长期安全生产对企业有什么影响 长期安全生产是可以为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应该如何正确认识并掌握安全生产的规律，提前意识到事故的形成条件是随时可能发生的。因此应长期保持高度警惕，这一点是企业安全生产工作至关重要的前提。 3、对与企业工人和管理人员进行安全教育的目的是不同的
对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，并做到按规程操作，不发生违章操作情况。 对企业管理人员（班组长以上）教育的目的是使其获得科学、稳定有利于安全生产管理的决策能力。使其有自觉执行安全规章制度的能力；在发生紧急、危险情况的关键时刻能够有正确、有效的指挥处置能力；在各项工作中对影响安全生产的危险因素有准确的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下能作出有利于企业安全生产的决策能力。 4、企业安全管理的通用原则 企业安全管理应实行全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底的原则。企业安全管理人员必须认真执行安全管理职责，这是法律责任赋予其的要求，这是素质的表现；企业所有员工必须接受企业对其的安全管理，这是满足每一个员工自身利益的前提需要。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现其优劣、成效。安全生产是各方面长期共同努力的结果，一旦发生事故（尤其是特大事故）那么就是安全管理方面工作缺少的总暴露。 5、如何提高安全管理人员管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此这更要求我们要认真的学习一些
企业质量管理中存在的问题及解决措施
企业质量管理中存在的问题及解决措施 摘要：当前市场竞争环境日益激烈，企业要想提升自己的核心竞争力，求得生存与发展，就需要对品牌优势进行确立，对质量管理进行强化。以真正地占领市场，赢得顾客。同时，必须抓好质量每一个关键环节，制定严格的质量管理方案，及时查找质量管理体系中存在的问题，同时制定有针对性的解决措施。 关键词：质量管理体系构建问题措施 中图分类号：F552.6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）01（b）-0080-02 信息化是现代企业管理的一个重要的手段和方式之一，能使企业管理的效率进一步的提高。而在企业质量管理的信息化过程中，还会存在着很多的不足和缺陷。会直接影响到企业管理的质量，不能提供科学的依据和判断，甚至会阻碍到企业的长远发展。因此，文章对企业质量管理中信息化管理带来的影响、问题和对策进行分析。 1 信息化管理对企业质量管理带来的影响 随着时代的发展和社会的进步，在人们生产和生活的各个方面，已经完全融入了信息化。信息化手段是企业不可或缺的重要途径。而随着日益加剧的市场竞争，对企业的信息
化的要求也越来越高，尤其是随着日益完善和发展的电子商务，使信息化管理对企业质量管理带来了更大的影响，促进了企业健康的发展。尤其是在企业的客户互联、人力资源管理、产品生产和销售方面，更加凸显了信息化管理的重要性。这样会降低企业的成本，并使企业的管理效率大幅提升。在保证质量的前提下，将最好的服务提供给人们。同时，由于信息化管理的网络性，可将管理过程中人力和物力等方面的投入尽可能减少。 2 企业质量管理体系管理现状 质量的竞争，是企业竞争的实质，它是一个企业形象的代表。企业因为提升了质量，而会赢得更多的市场，进而产生了更多的社会效益和经济效益，促进了企业更好地发展。产品质量对企业发展产生了巨大的影响，为了能在激烈的市场竞争中立于不败之地，诸多企业都希望能以质量取胜，并纷纷打出了质量牌。目前我国许多企业都对质量管理体系进行了建立，并因此获得了体系的认证证书，以期提高质量管理水平，实现科学管理。目前，很多企业由于具有较低的信息化管理水平和较差的人员综合素质，企业的质量管理体系无法对其生产工作进行有效控制，这样开始逐渐凸显了一些质量管理质量低的缺陷，由此使一些企业破产和亏损。由此，提高人员的整体素质和管理水平，正确认识工程质量管理的重要性，并且能有效和持续地运行质量管理体系，是保障企
公司安全生产管理提升方 案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
公司安全生产管理提升方案示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 根据安监局组织开展新《安全生产法》培训的规定， 我公司将紧紧围绕安监局提出的要求，认真开展管理提升 活动，全面提高管理水平，确保安全生产。 目前公司的生产管理基础还很薄弱，在管理方面存在 的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约我们 做强做优、科学健康发展的瓶颈。而安全生产管理是重要 的基础管理，急需开展集约化、精细化管理的提升活动。 为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，现 制订安全生产管理提升方案，以全面实施。 一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍 （一）加强安全教育培训管理。综合办公室作为归口 管理部门，按规定及岗位需要，每半年定期识别安全教育
培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。安全办公室作为分管部门，按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助综合部进行安全教育培训的评估和改进。 （二）坚持动态的素质提升管理。生产部每半年动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，安全生产办公室协助综合办每年度定期考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求，其中，特种作业人员的安全培训应符合国家有关要求，新员工、驾驶员、工作负责人须经安全培训考核合格才能上岗。 （三）开展科学的安全目标责任管理。每年制定明确
浅谈对安全生产管理工作的认识 几乎每天新闻媒体中都有关于安全事故的报道，从所有的事故中不难看出，安全生产管理不力,制度不健全是事故发生的主要根源。安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，成为了摆在我们面前的一项重要课题。就此，笔者浅谈一下自己对安全生产管理的看法。 一、提高认识，强化安全管理 1、安全生产管理的目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对单位正常运行的最根本要求。 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、单位各项事业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 对职工进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全工作环境，做到按规程操作，不违章；自觉执行安全规章制度。 2、安全管理的普遍原则 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。单位必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。 3、如何提高安全管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。 二、认识规律，掌握安全生产主动权 各种事物的发展都有其自身的规律，要善于认识规律，利用规律，从而掌握安全生产的主动权。决定安全与否的基本因素主要几项：
质量管理培训问题 近日，我参加了集团公司组织的为期两天的质量管理体系内审员培训班，通过两天的学习培训及结合自身工作实际的认真思考，对提出的问题进行了认真的剖析，具体答案如下： 一、本岗位或本部门在质量管理中存在的问题与对策？ 存在的问题： 1、对质量管理的认识程度仍有待提高。作为红叶服务班的班长，日常的班组管理仍然习惯沿用老方法，使用传统的管理方式，不能科学性的进行日常的质量管理工作。虽然我们通过ISO9000认证已经近十年的时间，但是整个管理体系与工作并没有很好的相结合，无论是管理人员还是普通员工均缺乏对质量管理的认识。 2、对质量管理的效果监督、落实仍有待加强。没有形成真正的PDCA循环模式，我们集团自通过认证以来，管理标准、绩效考核通过逐年的修改已趋于完善，各项规范和记录也在正常使用，但是我们在实施、检查方面还存在欠缺，没有建立和落实相应的考核监督制度，致使有时候岗位操作不按规范要求进行，相关的记录登记不及时，存在临时补记录的现象。 3、工作中缺乏持续改进的观念。俗话说：“不进则退、不变则衰”,只有不断的持续改进，管理创新才能保持我们企业的长足发展。但目前我们的工作中存在着自满的现象，总觉得自己的工作已经做得很好了，没有什么问题了，不需要改进了。但是，真正的对照标准、对照
要求来看我们的工作，仍存在着很多的问题，对照其他兄弟单位的服务来看，我们仍存在着很大的差距。 4、缺乏质量管理的相关培训。没有对员工进行过质量管理方面的培训，致使员工对质量管理的相关知识存在盲区。 主要对策： 1、强化教育培训，提高员工的素质。在今后的工作中将把本次内审员培训的内容作为下一步班组学习的内容，让员工系统的了解质量管理的相关知识，从而在思想上改变员工对ISO9000质量认证的认识，在行为上将质量管理与日常工作相结合，真正的将质量管理融入到日常的工作中，使我们的工作更加规范化、管理更加科学化。 2、加强班组生产现场管理。班组的现场管理水平是企业的形象、管理水平和精神面貌的综合反映，是衡量企业素质及管理水平高低的重要标志。搞好班组生产现场管理，有利于企业增强竞争力,提高职工素质，对提高企业管理水平，提高经济效益增强企业竞争力具有十分重要的意义。今后在班组的现场管理中要加强精细化的管理，对照服务规范和流程细化考核，对工作中出现的问题我们要及时加强分析和讨论，分析问题是解决问题的前奏，问题分析得准，判断才会准，解决起来才会一矢中的、立竿见影、少走弯路。 3、充分发挥班组长的作用。作为班组长，在企业中充当的是一个兵头将尾的角色，通过合理运用手中的权力，调动每个员工的工作积极性，使班组充满活力，为此必须做好班组长的选拔、培训、考核、
企业安全生产管理制度 为了加强企业的安全生产管理，保证企业安全，保障生命财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本公司的实际，制定本制度。 一、安全生产检查规定 （一）生产岗位安全检查 由操作员工每天操作前，对本岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。 主要检查内容如下： 1、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效。 2、规定的安全措施是否落实。 3、所用的设备、工具是否符合安全规定。 4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范。 5、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠。 6、操作要领、操作规程是否明确。 7、其它安全方面的问题是否存在隐患。 （二）部门安全生产自查 由所在部门负责人每月至少一次针对部门内部安全工作进行自查，必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，填写《现场检查记录》对所检查的内容进行记录（需附整改前后照片），同时将相关材料于次月5日前提交行政部备案。 主要检查内容如下： 1、管辖区域内是否存在安全隐患。 2、消防设施是否正常并按期进行点检。
3、生产场所是否符合安全要求。 4、安全通道及安全疏散门是否畅通。 5、员工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。 6、是否有员工反映安全生产存在的问题。 7、其它安全方面的问题。 （三）公司级安全生产检查 由公司安委会组织每季度至少一次针对各部门安全生产现场及安全工作进行检查或抽查，同时形成文字材料存档。 二、安全生产事故隐患排查及整改 为加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保企业安全生产，保护员工在生产过程中的安全与健康，全面实现“0事故”生产目标，特制定以下事故隐患整治要求。 1、对查出的不安全隐患，做到定人员、定时间，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报安全专员进行备案。 2、对安全事故隐患整改不力的部门，安委会要求其限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任并给予严肃处理。 3、因多方原因暂时不能整改或个别重大隐患，整改前要采取强制性防护措施，及时上报并制定详尽的实施整改计划。 4、隐患整改所需资金必须全额保证，采购部门必须全力配合相关配件、物品的及时采购到位。 5、整改后需经安委会验收后方可生产或投入使用，确有特殊原因的需经安委会或安全负责人批准。
施工现场安全管理措施 为实现我公司“安全第一，预防为主；控制风险，全员参与”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，建立和完善安全管理的长效机制，预防和减少事故发生，保障公司安全工作的有序进行，保障公司员工生命财产安全，特制订本措施。 一、落实安全责任、落实制度执行 成立安全生产领导小组，明确职责；设置安全生产管理机构；足额配备专职安全生产和应急管理人员。明确公司各单位部门安全生产职责，落实安全生产主体责任。及时更新适用的法律法规，将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；制定安全生产管理制度、岗位操作规程，并按制度、规程执行操作。 二、安全教育与培训 进行安全教育与培训，增强人的安全生产意识，提高安全生产应知应会，有效防止人的不安全行为，减少工作（操作）失误。作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。抓好公司主要责任人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核工作。培训记录做好档案管理。 (1)管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 具有合法的劳动手续和岗位证书。没有痴呆、健忘、精神失常、
颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。 (2)安全教育、培训的目的与方式。安全教育、培训包括知识、技能、意识三个方面的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的意识和行为。 安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素，掌握和实施防范措施。 安全操作技能训练。使操作者逐渐掌握操作技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。 安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能，具有自我保护意识。 (3)安全教育的内容随规范的改进和现场变化需要而确定 新工人入厂前完成三级安全教育。对行政岗位的入厂三级安全教育，重点偏重一般安全知识，公司制度，纪律等。对从业人员三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。 结合工作对象、环境的变化，及时进行安全知识教育。组织好部门及班组的安全活动日学习。 结合从业人员实际操作内容，干什么、防范什么训练什么，进行全面的岗位操作培训和考核，以达到动作行为完善化、自觉化的行为方式。 安全意识教育尽量结合发生的事故，增强安全意识，坚定掌握安
浅谈如何做好投资性企业的安全生产管理工作 贵州省地质矿产资源开发股份有限公司是隶属于贵州省地质勘查开发局具有法人资格的国有企业。公司前身贵州省地质资源开发总公司成立于1992年，根据地矿局“地质勘查立局，矿业开发强局”的发展战略，矿产公司作为主要发起股东之一，先后投资创建了贵州水银洞金矿和贵州烂泥沟金矿等矿业企业，上述项目均成长为省内外知名矿业企业。为进一步发挥矿产公司在局矿业开发中的龙头作用，建立以资本为纽带，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业，形成以矿产公司为龙头的矿业集团公司，提升矿产公司在贵州矿业界乃至国内外矿业界的地位和社会知名度，逐步发展成为全局矿业经济的主要支柱力量，为全局企业化改革奠定基础。2008年，公司完成了股份制改造，建立了以 投资矿业开发为主的股份制企业。 随着资产规模的扩大和投资管理职能的加强，安全工作作为投资性企业一项新的重要职能，其重要性和基础保障作用日益突出。特别是在如何通过加强安全生产管理，保障企业投资利益的关系上，所面临的问题尤其突出，以下就矿产公司对安全管理工作的一些认识和思索进行探讨。 一、树立“安全第一”的思想，是现代企业生存与发展的需要。 安全生产是企业在市场经济条件下生存和发展的基础，也是其市场竞争力的重要要因素。随着国家对安全生产工作的高度重视，逐步确立完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。目前，社会众多行业的管理条例中，安全生产均实行一票否决制。因此，安全管理对投资性企业的重要性肯定是毋庸置疑的。而对于投资性企业来说，应该如何去管安全，安全管理在总体的投资经营管理体系中占据什
么样的位置，具有哪些义务，履行哪些职责，是我们要重点解决好的问题。 在股份制改造之前，矿产公司对已投资的企业，常认为自己是小股东，觉得对投资合作生产方的安全生产情况没必要管，也管不了。但在股份制改造后，公司领导班子清楚地认识到，作为国有公司，保障员工生命健康和国有资产安全，是经营层首要的工作和任务。安全生产作为投资性企业运营管理的一项基本义务，也是重要要职责，可以从以下三个方面理解和认识： 1、保障员工生命健康和国有资产的安全是投资性企业发展的先决条件。 我国以人为本的安全管理理念和方针政策是宪法规定的“国家保障人权”的体现，也是治国理政的首要任务。对于国有企业来说，安全生产不仅关系到企业的健康快速发展，也是维护社会稳定的一项重要的政治使命，安全就是效益，安全就是业绩。因此，搞好安全生产工作，切实保障从业人员生命健康和国有资产的安全是投资性公司长期发展的先决条件，是公司发展的基石，也是我们各项工作的出发点，利益的落脚点，是我们应尽的基本义务。 2、安全生产是投资性企业及其所投资企业必须履行的法律职责。 《安全生产法》明确规定：所有生产经营单位必须遵照法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全；各级政府及其安全监督部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。明确了我国安全生产的两个基本责任，一是生产经营企业的主体责任，二是政府的监督管理责任。那么，投资性企业作为投资主体的安全管理职责，法律如何界定？根据《安全生产法》、《公司法》等法律法规的规定可以看出，投资公司对其投资企业履行安全管理的决策权和监督权，由所投资企业
摘要：质量是企业生存和发展的第一要素，质量水平的高低反映了一个企业的综合实力，质量问题是影响企业发展的重要因素，在激烈的市场竞争中，应充分认识质量管理和产品质量对企业发展的作用和影响。关键词：产品质量质量管理体系 目录 一、质量管理定义与目 二、质量管理的意义 意识决定行为，质量管理的关键在与提高人的质量意识 加强质量意识教育，促进全面质量管理 三、现代企业质量管理的重点 认真贯彻ISO9000系列标准 以顾客为中心 持续改进 四、现代企业质量管理理念的概念及实践 顾客满意上升为企业追求的永恒目标 人的因素上升为企业质量管理紧迫任务 利益共赢上升为企业整体质量形成“生态关系” 技术创新上升为企业质量提升运行机制 企业文化上升为企业培育跨世纪质量精神支柱 五、全面质量管理概念及重要性 六、生产过程的质量管理 七、生产过程质量管理措施 （一）坚持按标准组织生产 （二）强化质量检验机制 （三）实行质量否决权 （四）抓住影响产品质量关键因素，设置质量管理点或质量控制点 八、民营企业全面质量管理的弊端 误把ISO标准当全面质量管理的尚方宝剑 质量管理中缺乏全员参与 企业在基础数据管理方面缺乏必要管理及维护 质量管理方面经验论 九、民营企业全面质量管理弊端的对策 民营企业正确认识TQM重要性 成立QCC小组实行全员长期的质量改善 建立相应的内控制度做好基础数据统计 在全面质量管理中充分运用统计手i 十、案例 十一、总结 十二、参考文献 我们的企业面临激烈的全球化市场竞争，要想在竞争中求生存求发展，就必须不断提升科技创新与质量水平，创造“一流的质量”就是把质量贯穿产品实现的全过程，真正的融入国际化经营战
企业安全生产标准化建设流程 一、什么是安全生产标准化？ 是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。 主要内容包括目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等13个方面。 企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。 二、建设流程？ 1、策划准备及制定目标 企业需成立安全生产标准化建设小组，并明确目标，全面保障安全生产标准化的建设落实。 2、教育培训 安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训要解决的就是领导层的认识以及执行层的理解。
3、现状梳理 对企业应安全管理情况、现场设备设施状况进行全面摸底，并根据企业自身情况及时调整目标，开展建设。 4、管理文件制修订 结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，并提出有关文件的制修订计划。 5、实施运行及整改 企业要在日常工作中依据制修定的管理文件进行实际运行。并根据运行情况及时进行整改及完善。 6、企业自评 经过一段时间的运行，应依据评定标准，开展自评工作。并结合发现的问题进行整改，着手准备评审申请材料。 7、评审申请 企业要通过《安全生产标准化达标信息管理系统》完成评审申请工作。并与相关交通安全监管部门或评审组织单位联系。 8、外部评审 接受外部评审单位的评审，针对问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。 三、各阶段工作内容： 1、策划准备及制定目标 策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。 制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。 关注点及注意事项