新中国成立以来民法的发展及其发展趋势探讨
发表时间：2012-05-15T15:30:57.810Z 来源：《职业技术教育》2012年第4期供稿作者：王萍[导读] 法律制度的发展，在对行为的规范上要承认民事生活的主导性。王萍（潍坊市经济学校山东潍坊262200）摘要：民法在整个法律体系中占有极为重要的地位。本文在此基础上，分析了中国民法发展的趋势，使得本文的研究既具有理论意义，
也具有较高的实践参考价值。
关键词：民法法律体系发展趋势平等自愿诚实信用
一、民法概念及其在我国法律体系中的地位与作用分析
关于民法的具体概念上法学界尚存在一定的分歧与争议，然而在其核心本质上，一般认为民法是用于规定并调整各个平等民事主体的公民与公民之间、法人与法人之间以及公民与法人之间的人身关系和财产关系的法律规范。在我国，《民法通则》第2条从民法的对象以及任务的角度出发，认为民法是调整平等民事主体的自然人、法人以及其他各种非法人组织之间的人身财产关系的法律规范之一，是我国社会主义法律体系中的一个极其重要的法律部门，主要包括形式上的民法典，也包括其他各种单行的民事法律，以及其他法律中有关的民事法律规范。从民法调整的社会规范来看，民法属于实体法而不是程序法；就民法的适用范围来看，民法是实行于一国的国内法律，属于国内法而不是国际法；就民法的法律效力而言，民法是属于全国范围内平等主体间一般适用的法律，属于普通法而不是特别法。
二、新中国成立以来的民法发展概述
第一阶段是从1949年到l957年。废除前国民政府的一切法律，与资本主义及其以前社会所形成的全部成果完全决裂。而政治上的“一边倒”也导致法律制度建设和法律学科内容的“一边倒”，这就是全盘学习苏联。对我国而言，1954年宪法颁布以后，全国人大常委会成立了起草民法典的班子，到1956年终于形成了一个包括总则、所有权以及债和继承四编包括525条的民法典草案。这一时期物权制度的核心是土地权利，债权制度的核心是契约自由，部分已被统购统销、计划任务所代替。
第二阶段是从1957年至1978年。值得一提的是1962年中共中央着手纠正经济工作中的左倾错误，制定了“调整、巩固、充实、提高”的方针。在此背景下，全国人大常委会开始了新的民法典起草工作，1964年7月形成了民法草案（试拟稿），包括总则、财产的所有和财产的流转三编共计262条，遗憾的是这次民法起草工作因为之后的“四清运动”而中断，但是这次民法草案的起草仍然具有十分重要的意义，力图划清与资本主义的界限，将预算、税收等财产收入纳入民法草案，但是在民法草案中却没有使用“权利”、“义务”、“债权“物权”、“所有权”等法律概念，却使用了一些政治术语，如“政治工作是一切经济工作的生命线”、“高举三面红旗”等。在文化大革命的十年时期，民法的建设与发展处于停滞状态。
第三个时期是从l978年改革开放至今。改革开放意味着民法和民法学的复兴。而民法和民法学的复兴又是在世界各国均未遇到过的一种特殊环境下进行的：这就是在强大的经济法思潮下的民法复兴。1979年全国人大常委会开始了第三次民法起草工作，1982年5月起草了4个民法典草案，1986年颁布了我国目前最基本的民事法律，即《中华人民共和国民法通则》。在之后的时间里，顺应经济发展形势，制定了《经济合同法》、《婚姻法》、《专利法》、《继承法》、《商标法》、《著作权法》以及《公司法》与《保险法》等一系列法律法规，完善了我国民法体系。应该说，这一时期民法工作的主要成就一是理论上阐述了民法与商品经济的关系，即民法与市民社会的关系；二是立法上完成了民事基本法——《民法通则》的起草和颁布，从立法上对民法的“领地”予以确认。
三、我国民法的发展趋势分析
1.以私法的观念对法治建设进行改革。在法学界，关于公法与私法的准确界定是法学研究的重要任务之一，中国是传统社会，个人权利意识淡薄，缺少民主政治的基础条件。从民法调整的是各个平等民事主体的人身关系和财产关系来看，民法应该属于私法，要确保个人的合法权利和利益，要切实注意和解决用国家、社会或集体等概念去压制个体从而使得个人的权益面临着随时被牺牲的可能。未来中国民法领域法治建设的改革应该进行整体改进，加强对民事主体的个体权利的研究，完善权利制度，推进法治建设，使得民法调整的社会关系不断规范，真正起到规范社会秩序、保障基本人权的作用。
2.扩大民法在对财产关系的调整上的支配范围。由于历史的原因，如计划经济体制遗留的影响，目前我国的民事法律制度中还涉及到许多由行政法律法规调整的事由，如用益物权的登记、期限规定等，这些规定使得民法的性质不具有纯粹的私法属性。在市场经济体制下，市场作为一只“看不见的手”对资源的优化配置起着根本性的作用，政府也常常存在失灵的可能，我们应尽可能用市场方式配置资源。对民法而言，需要民法对财产关系的调整应注重对抽象财产的关注，改变目前只关注有体财产的观念。此外，目前对民法的研究重点应放在经行政许可取得的权利如何去行政化的问题，知识产权制度的发展就是比较好的模式。
3.法律制度的发展，在对行为的规范上要承认民事生活的主导性。依法治国是我国的基本国策，是建设社会主义法治国家的必由之路。虽然我们不提倡“守夜人”的消极政府行政模式，然而政治对社会生活不要过多地进行干预，也不能规定过高的道德要求，给予社会一定限度的自由和自治是保持社会发展活力的重要机制。民法关于市民生活的规范应具有开放性，做到不违法的就不禁止。民法本身的取向就是适应民众生活，而非高于民众生活。
全国2018年10月高等教育自学考试民法学试题 课程代码：00242 选择题部分 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1、下列关于民法适用原则的表述正确的是 A.强行法优于任意法 B. —般法优于特别法 C.—般规定优于例外规定 D.任意法优于强行法 2、被代理人对无权代理行为享有追认权，这种权利属干 A.请求权 B.支配权 C.抗辩权 D.形成权 3、下列关于法人民事权利能力的表述正确的是 A.法人的民事权利能力始于法人成立 B.法人的民事权利能力具有平等性 C.法人的民事权利能力范围大于民事行为能力的范围 D.法人的民事权利能力范围与自然人民事权利能力的范围一致 4、下列权利中属于精神性人格权的是 A.身体权 B.健康权 C.名誉权 D.生命权 5、父母与成年子女之间相互享有的基于亲属而产生的权利，属于 A.亲权 B.亲属权 C.监护权 D.人格权 6、下列行为中可以适用代理的是 A.结婚登记 B.专利申请
C.违法行为 D.立遗嘱 7、甲的妻子重病急需抢救费用，邻居乙在知情后，主动提出以10万元购买甲的一辆轿车，双方以10万元的价格订立了买卖合同。该轿车市场价格为30万元。该买卖行为 A.是双方当事人的真实意思，有效 B.属于显失公平的民事行为，可撤销 C.属于显失公平的民事行为，无效 D.属于显失公平的民事行为，效力待定 8、下列属于物权效力体现的是 A.善意取得 B.先斤取得 C.表见代理 D.请求返还原物 9、下列有关担保物权的表述正确的是 A.担保物权人可以就担保物的使用价值进行利用 B.担保物权只能依照当事人的意愿来创设 C.主债权已获大部分清偿的，不可对抵押物行使抵押权 D.担保物权的成立应以相应的债权成立为前提条件 10、下列有关债的表述中正确的是 A.债既可以依照当事人的约定而产生，也可以依照法律规定而发生 B.债权债务关系可以分为财产关系和人身关系 C.在债的关系中，债权人必须是确定的，但债务人可以不确定 D.债的客体可以是给付行为，也可以是特定的某项财产 11、下列关于不当得利的表述正确的是 A.明知自己没有给付义务而向他人交付财产，对方接受该财产的构成不当得利 B.王某向丁某交付了购房定金，尽管事后购房合同被认定为无效合同，丁某收取定金不构成不当得利 C.将他人的家禽误认为自己的加以饲养，所产生的饲养费用可以请求他人返还不当得利 D.因添附取得他方之物所有权者，取得所有权的根据是法律规定，故不构成不当得利
中国民法学30年 关键词: 民法学//30年 内容提要: 改革开放以来, 中国民法学的发展走过了恢复重建、加速发展和走 向成熟三个阶段。因应这一发展脉络, 中国民法学在研究重心、问题层次、研 究范式、研究风格、研究性质等方面实现了根本的转换。30年来, 民法学界取 得了诸如民法调整对象的“平等主体关系说”等众多的重大理论创新和制度创新。 中国民法学的恢复重建阶段始于改革开放之初止于上世纪80年代末。这一阶段中, 民法学界通过与法学界的论战, 创造性地廓清了民法的调整对象。恢复后 的中国民法学积极参与立法实践, 《民法通则》就蕴含了中国民法学界努力的 成果。这一民事基本法的出台也标志着民法的独立法部门和民法学的独立法学 科地位得到体制的确认, 民法学结束了为生存而战的。与此同时, 民法学界对 民法学基本范畴形成了一致的见解, 初步建立了自己的概念体系。上世纪九十 年代, 民法学开始了加速发展阶段。此一阶段中, 民法学界明确了建立社会主 义市场经济制度的思路, 民法总论以及债权、物权、知识产权、婚姻家庭等分 论研究都有长足进展。国家逐步改变了以所有制形式作为民事立法框架的立法 模式, 在立法上初步实现了平等对待一切民事主体, 并结束了合同法的“三足 鼎立”局面, 统一了民事主体交易规则。本世纪至今是中国民法学走向成熟阶段。此一阶段, 民法学界的目标趋于一致, 即制定一部符合中国国情、有中国 特色、经典地表现21世纪的社会生活条件和冲突的民法典。中国民法学界倾力研究物权法和侵权行为法。在民法学界的积极推动下, 《物权法》已经出台, 侵权行为法也在制定之中。 回首30年的学术发展, 中国民法学走过了一条从服务于市场取向的经济体制改革, 证成民法的独立法部门和民法学的独立法学科地位, 到紧密围绕社会主义 市场经济法律体系的建立, 论证民事主体独立性、自主性, 声张和扩充民事主 体权利之路；其论证逻辑实现了由以市场经济取向改革的功利需要为基到以人民的本来权利为凭之转换, 其发展模式完成了从被动适应社会前行的推动到主 动推进制度的变革。伴随着这一进程, 民法学科自主意识觉醒、独立性增强, 渐次形成了自己的概念系统, 我们开始使用人、法人的概念, 而不再沿用公 民、单位等不能体现民法意蕴的概念；民法学的研究范式开始了从整体主义向个体主义的回归之路, 我们开始努力建立本学科的方法论体系, 以本学科的视 角确定问题的所在以及问题的解决方案；我们的研究风格开始发生由单纯的、漫无边际的议论到主动地遵循方法论的转变；我们的研究范围渐次向纵深发展, 从单纯的关心具体制度安排, 到重视制度的运行实效和体系化效应以及制度生 成的法问题；我们的研究层次逐步提升和深化, 发生了从权利主张到权利实现、由宏大叙事到见微知著的跨越；我们开始自觉把持研究的性质, 从专注立法论, 到立法论与解释论并重, 特别是解释论得到了充分的重视, 并注意采用
当前，民法学界对制定民法典问题展开了热烈讨论，立法机关也将制定民法典列入立法规划之中。这对于促进我国民事立法的完善，加快民法典的制定步伐有着重要的意义。本文旨在通过总结中国民法的历史，剖析中国民法的现状，对中国民法的未来作一展望。一、中国民法的历史（一）清末法制变革前的中，国民法在清末法制变革以前，中国民法走过了漫长的发展道路。应当说，中国古代的刑法是相当发达的，它的科学性和周密性在世界上是首屈一指的。但是，中国古代的民法却远没有刑法那样发达，没有形成系统、完整和严密的体系，没有独立的民法典。尽管历代封建统治者都十分重视法典的编纂，各朝代都制订有法典，但这些法典大都是刑法之规定，其中虽涉及民事关系，如户、婚、钱债、赔偿等，亦采取刑罚的手段调整之，本质上仍属刑法规范。综观中国古代民法，可以看出：1中国古代民法观念不发达，民法中的平等、自由、权利等观念一直没有形成，2中国古代没有成文的民法典，民法法典化极不发达，与罗马法及后来的大陆法系相比，相去甚远；③民刑不分，以刑事责任代替民事责任。造成中国古代民法不发达的原因是多方面的，其中主要有以下几点；（1）政治原因。中国古代社会的封建专制政体将立法的重点主要放在维护封建专制统治上，封建统治者更习惯于运用刑法或行政法手段调整各种社会关系。在封建专制政体下，封建统治者无视私人之间的权利关系，这就便民法的发展受到了极大的制约。（2）经济原因。在中国古代社会自给自足的自然经济制度下，“重农抑商”的经济观念根深蒂固，统治者也实行“以农立国”的基本国策，致使商品交换极为贫乏和简单，这就严重抑制了以调整商品经济关系为主要对象的民法的发展。（3）思想原因。中国古代社会以儒家思想为立国的指导思想，儒家所倡导的“重义轻利”，严重限制了人们在物质利益方面的正当要求，甚至鄙视“利”，“君子喻于义，小人喻于利”，人们的权利观念极为淡薄，因此，对作为权利之法的民法自然表现出冷漠的态度，从而为中国民法的发展设置了严重的思想障碍。（4）文化原因。中国古代的社会文化以宗法制为核心，宗法制的内在精神就是区分人们的贵贱上下、尊卑长幼，从而形成了等级森严的宗法原则。因此，中国古代社会的平等观念极不发达，这就使得以平等为基本原则的民法失去了存在的土壤。（二）清末法制变革后至新中国成立前的中国民法清末法制变革后，中国民法开始走上了法典化的进程。可以说，清末法制变革是中国近代民法法典化的真正开端。清末法制变革以引进西方先进法律，进行法典化运动为基本特点，其结果是制定了大批新式法典，对中国法律的发展产生了极为深刻的影响。1911年，清政府制定了《大清民律草案》，这是中国历史上第一部民法典草案，是中国近代民法法典化的开端。这部仿效德、日民法典而制订的民法典草案尽管因辛亥革命而没有正式颁行，但对中国民事立法及民法理论的发展有着深刻的影响。中华民国成立后，民法典的修订工作也没有中断，但起草工作进展缓慢。1925年，在《大清民律草案》的基础上，由北洋政府修订法律馆完成了民法典的起草工作，称为《民法修正案》，又称《第二次民律草案》。这部民法草案曾经北洋政府司法部通令各级法院在司法中作为法理加以引用，但终因没有完成立法程序而未成为正式民法典。1928年12，月，南京国民政府立法院成立后，即着手起草民法典，并于1929年设立民法起草委员会。民法起草委员会依“民法各编立法原则”，经两午完成民法典的整个起草工作，并分编公布施行，是为《中华民国民法》，这是中国历史上第一部正式的民法典。新中国成立后，这一民法典被中央人民政府明令废除，现仅在台湾省适用。 [!--empirenews.page--] 总结这一时期中国民法的发展，可以得出以下结论：（1）民法法典化是民法发展的必然趋势。尽管中国社会经历了坎坷的发展历程，但始终没有放弃民法法典化的工作，因此，应当说中国是有民法法典化传统的。（2）吸收先进法制是民法科学化的保证。在中国历次民法典的起草工作中，都十分重视吸收国外先进的民法理论和立法经验。《大清民律草案》就十分“注重世界最普通之法则”，吸收了许多大陆法系的民法概念、原则、制度和理论。《中华民国民法》也着重参考了德国、日本、瑞士的民事立法经验，并参考了苏俄民法典和泰国民法典。1（3）保持固有法制传统是民法生命力的源泉。
2016 年10 月高等教育自学考试全国统一命题考试 民法学试卷 （课程代码00242） 本试卷共 6 页，满分100 分，考试时间150 分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B 铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5 毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题（共30 分） 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题 1 分，共20分）在每小题列出的四个备选项中 只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．关于民法的效力，下列表述正确的是 A．无论新、旧法是否为同一级机关颁布的，都适用新法改废旧法的规则 B．法律原则上只适用于法律生效后发生的事项 C．港澳台地区也是我国领土，因此，我国民法同样适用 D．我国民法不适用于居住在我国境内的外国人 2．下列适用 2 年诉讼时效期间的是 A．身体受到伤害要求赔偿的B．房屋买卖合同纠纷 C．出售质量不合格的商品未声明的D．寄存财物被丢失或者损毁的 3．将民事法律关系区分为绝对法律关系与相对法律关系的意义在于 A．绝对法律关系的义务主体是特定的 B．相对法律关系的义务主体一般是不特定的 C．相对法律关系的义务人负担的义务一般是消极的不作为 D．绝对法律关系的权利人实现权利无须义务人的介入 4．根据民事权利相互间是否具有派生关系，民事权利可分为 A．财产权与人身权B．支配权、请求权、抗辩权与形成权 C．绝对权与相对权D．原权与救济权 5．第三人知道行为人没有代理权，还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由A．被代理人承担责任B．行为人承担责任 C．行为人和第三人承担连带责任D．被代理人和行为人承担连带责任 6．关于自然人姓名权的表述正确的是 A．自然人姓名的决定权，是指对名的决定权 B．自然人不使用自己的姓名属丁'放弃姓名权 C．自然人无权改变其姓氏 D．盗用姓名是指不经自然人许可而擅自使用其姓名 7．下列属于物质性人格权的是 A．监护权B．健康权
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/d33923440.html, 我国古代民商法的发展历程 作者：陈晓薇 来源：《科学与财富》2018年第21期 摘要：中国古代时期便出现了规范意义上的民商法，其中主要以刑法为主，是一种封建保守得法律体系。本文将简要论述古代民商法萌芽发展阶段的现状，并简要分析初步发展及快速发展时期民商法的主要特征。中国古代民商法的完善发展阶段明初时期、清朝时期和鸦片战争时期。通过本文的研究分析，旨在深入了解中国古代时期的民商法的发展特征及发展历程，旨在为现阶段民商法的完善发展提供宝贵意见。 关键词：古代；民商法；发展历程 引言 现代化快速发展的背景下，我国相关的法律部门针对我国古代民商法历史发函的趋势进行了相关的研究，在古代时期民商法的发展还处于萌芽阶段，而刑法是中国古代法律中的重要组成部分。在古代时期民商法的发展并未得到广泛的认可，现阶段民商法已经被法律学术界重点研究对象。随着我国社会的法律制度不断完善发展，法律专业人员针对民商法的研究不断深化发展，针对民商法在古代时期的地位及发展历程分析，民商法在古代的发展大致经历了初步发展、快速发展以及完善阶段时期。 一、古代民商法萌芽阶段 中国古代民商法的发展中萌芽时期为古代的先秦时期，在先秦时期中人类逐渐拥有了私有的财产权，商品的交换形成能够带动财产流动发展的经济形式，因此民商法律在这一时期开始发展。先秦时期人们将民商法的内容刻制在铜器之上，被人们成为金文民商法。在先秦时期的民商法是在宗法制度的影响之下壮大发展，周天子的统治不仅是在领土之中，其中诸侯之间产生的民商纠纷也会进行处置，根据先秦时期的嫡长子继承制度，西周时期的礼法制度与民商法之间的作用基本相同。秦国的商鞅变法是通过结合社会的实际需求以及当时阶段的社会生产现状进行整改，人们逐渐认识到法的重要地位，因此法律体系中不再单纯的以刑法为主要内容，到了秦朝完善民商法律，其中包含《关市律》、《金布律》以及《天律》等。 二、古代民商法发展阶段 （一）初步发展 汉朝在统治政权之后主要是以秦朝的《秦律》为法律基础，继而完善制定出《九章律》，形成了汉朝法律的核心内容。在汉代时期的的《开皇律》属于民商法的范围，而《唐律疏议》是中国古代时期中民商法中质量最高得一部法律，这部法律在条目及篇目之中大量的借鉴了隋朝时期的《开皇律》，更加注重以礼仪教义进行治国，而刑法和制裁只能是辅佐治国的一种手
自考民法学试题及答案解析资料
10月高等教育自学考试全国统一命题考试 民法学试卷 (课程代码00242) 本试卷共6页，满分100分，考试时间150分钟。考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题(共30分) 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．关于民法的效力，下列表述正确的是 A．无论新、旧法是否为同一级机关颁布的，都适用新法改废旧法的规则
B．法律原则上只适用于法律生效后发生的事项 C．港澳台地区也是中国领土，因此，中国民法同样适用 D．中国民法不适用于居住在中国境内的外国人 2．下列适用2年诉讼时效期间的是 A．身体受到伤害要求赔偿的B．房屋买卖合同纠纷 C．出售质量不合格的商品未声明的D．寄存财物被丢失或者损毁的 3．将民事法律关系区分为绝对法律关系与相对法律关系的意义在于 A．绝对法律关系的义务主体是特定的B．相对法律关系的义务主体一般是不特定的C．相对法律关系的义务人负担的义务一般是消极的不作为 D．绝对法律关系的权利人实现权利无须义务人的介入 4．根据民事权利相互间是否具有派生关系，民事权利可分为 A．财产权与人身权
2019年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 民法学试卷 (课程代码：00242) 一、单项选择题:本大题共20小题，每小题1分，共20分。 1.下列关于民法在时间上效力的表述正确的是（C） A.民法适用于实施前发生的行为 B.民法不适用于实施前发生的行为 C.在法律有明文规定时，民法适用于实施前发生的行为 D.民法的生效时间也就是法律的颁布时间 2.在一般情况下，利害关系人申请宣告死亡的，须自然人下落不明满（C） A.二年 B.三年 C.四年 D.五年 3.下列关于法人分支机构的表述正确的是（D） A.法人分支机构独立承担民事责任 B.法人分支机构须具备法人的成立条件 C.法人设立的子公司是法人的分支机构 D.法人分支机构在经营中应承担的民事责任由其所属法人承担 4.下列权利中属于物质性人格权的是（A） A.生命权 B.名件权 C.隐私权 D.肖像权 5.理发师甲来经顾客乙的同意将乙么的长发剪拉。该行为（ D ） A.不构成侵权 B.仪害了乙的一般人格权 C.侵害了乙的健康权 D.侵害了乙的身体权 6.李某是甲公司销售部经理，多次代理甲公司与乙公司订立商晶买合网。未发生过争议。后李某辞职，在甲公司未通知乙公司的情况下，李某仍以甲公司的名义与忆公司签订了买卖合同。该灵卖合同（B） A.无效 B.有效 C.效力待定 D.可撒销 7.甲为了逃避法院的强制执行，将-辆价值30万元的轿车赠与乙，双方办理了公证。该赠与行为属于（B） A.有效民事行为 B.无效民事行为 C.可撤销的民事行为 D.效力待定的民事行为 8.下列属于非法律行为的物权变动原因的是（A） A.受遗赠取得物权 B.基于买卖合同取得物权 C.基于互易合同取得物权 D.基于赠与合同取得物权 9.下列关于质权的表述正确的是（B） A.质押的动产要移转占有，故质权人可以对出质物进行使用 B.质权虽为担保物权，但权利也可以成为质权的客体 C.房屋可以成为质权的客体 D.转质权和原质权法律效力相等，无先后区分 10.下列有关债的表述正确的是（D） A.债的内容即债务 B.债权的客体包括行为和特定财产，债权人可据此支配特定财产 C.债权人只能向特定的债务人主张权利，故债务人不能移转债务 D.当事人在不违背法律的强制性规定和公公序良俗的前提下,可以任意创设债权 11. 下列关于无因管理性质的表述正确的是（D） A.无因管理是民事法律行为 B.无因管理是事件 C.无因管理是对他人事务的非法干预 D. 无因管理是合法的事实行为 12.下列有关债的履行的表述正确的是（A） A.出卖人某甲因保管不善，在交付之前将某乙购买的一幅字画毁损，为此，某甲应承担债务不履行的违约责任或者损害赔偿责任 B.罗某一物二卖并与第二个买受人赵某完成了标的物交付，于此，第一买受人王某可基于其签订合同在先的事实，要求出卖人实际履行合同 C.孙某在某4S店购买了一辆轿车，约定8月5日交车，出卖人8月8日交车时，孙某有权以对方交付迟延为由，拒绝接受股行，并要求解除合同 D.受领既是债权人的权利也是其义务，因此，应强制债权人接受债务人的履行 13.下列有关债的清偿的表述正确的是（C）
论中国民法学的知识类型 ——从研究立场与路径入手 On the Knowledge Type of Civil Law of China 原载：法商研究(武汉)2009年2期,第126～132页 高平，重庆大学法学院博士研究生、山东政法学院讲师。(重庆400044) 内容提要：从研究立场上可以把当下中国民法学的知识类型分为民法政策学、民法技术学及民法文化学。不同的立场决定了民法研究者采取不同的论证进路。随着中国大规模立法时代的结束，中国民法学的主导知识类型将会从民法政策学转向民法技术学。民法文化学作为一种对纯粹知识的追求，在中国的民法学研究中不会成为主要的知识类型。 关键词：知识类型/民法政策学/民法技术学/民法文化学 随着建立社会主义市场经济体制目标的确定，民法俨然成为市场经济的法律化身，①民法学亦随之跟进，成了法学研究的重点。②至少从表面看来，民法学研究成果迭出，蔚为大观。在这个民法学已经成为显学的时代，我们不能陶醉于民法学的“繁荣”。除了继续跟踪国家立法、译介西方民法学研究成果之外，我们还需要对中国民法学的研究立场、进路、范式、问题意识进行反思，以形成真正的“中国的”民法学，而不是德国的民法学或者是法国的民法学。但这并不是说，译介西方民法学研究成果已经是一项完成的事业，而是说，中国的民法学者应着手构建中国的民法学体系。我们必须承认，中国还仍然处于由计划经济体制向市场经济体制过渡的转轨期，中国民法学依然处于启蒙阶段，译介西方民法学研究成果仍是一个有待完成的任务。而中国的民法学经过30年的发展，已经有了一定的学术积累，在此基础上进行理论上的反思既是可能的也是必要的。有鉴于此，笔者试对中国民法学的知识类型做一个初步的梳理，并对中国民法学的学术进路作一个简要的展望。 要想从纷繁复杂、斑驳陆离的民法学画卷上清晰辨识每一个图案与色调显然是一项极为困难甚至是不可能完成的工作，因而，笔者对中国民法学知识类型的勾勒只能是粗线条的。需要说明的是，类型化只是人类认识世界的一个方法，并不具有非此即彼的绝对意义。而且，同一个民法学研究者在不同的学术成果中可能呈现不同的面相，同样地，同一个学术成果中也可能包含了研究者不同的学术立场与知识类型。这一方面进一步加剧了类型划分的复杂程度，同时也从另一个侧面表明了中国民法学界对自身的研究立场缺乏自觉地反思与定位。 一、政治家立场与民法政策学 说中国民法学研究者大多数是以政治家的立场从事民法学研究，中国民法学的成果大部分是民法政策学很容易招致大部分人的误解甚至反感，即使是善意的反对者大概也会批评这种观点失之夸张。这里，需要对政治家立场稍作解释。所谓政治家立场是指从变法的立场上来研究民法，或者说这种知识类型是立法论的。在笔者看来，立法在本质上不是一个法律事件，而是一个政治事件。历史上具有标志性的法律都是因政治家的政治决断而诞生的，如民法学者津津乐道的《法国民法典》乃是拿破仑的作品。当然，这不是说，民法学研究者在立法中没有或不应当起作用，而是说，民法学研究者的作用只是基础性的，只能为立法提供具体的知识，不应当也不可能是决定性的。就此而言，大部分中国民法学研究者是基于政治家立场展开研究的。 由中国所处的由计划经济体制向市场经济体制过渡的阶段决定，市场经济所必需的许多规则、制度还处于空白或不完善阶段。由于中国曾经经历过法律虚无主义时代，更由于中国知识人传统的以天下为己任的情怀，因此对中国民法学者对于民法制度的渴望应给予“同情的理解”。甚至说，中国民法学者都患有程度不一的“立法饥渴症”。从这样的立场出发，中国民法学者眼中的中国民法制度破败不堪，亟须改进，要么立法，要么修法，进而形成了民
新中国成立以来取得的历史成就 2013年10月1日，中华人民共和国即将迎来64年华诞，这必是一个举国欢庆的日子。在这风雨兼程的64年历程里，中国从一个落后的农业国发展为工业化国家，人民在共产党领导下，励精图治，政治经济文化全面发展取得了巨大成就。如今中国在全球的政治地位举足轻重，经济位居第三大经济体，文化更是呈现百花齐放的繁荣景象。 自新中国成立以来取得的成就总的来说有：社会主义基本制度在中国确立；社会主义建设在曲折探索中发展壮大；改革开放与现代化建设取得全面进步。具体来说主要有：新农村建设、工业化信息化、交通运输、水利建设、资源能源开发利用、城乡建设、金融事业、对外开放、民族团结、民主政治、依法治国、教育科技事业、文化建设、医疗卫生与社会保障、生态环境保护、东部率先发展、中部崛起、西部大开发、东北振兴、国防和军队建设、统一大业、全方位外交、党政建设。作为一名平凡的在校大学生，我对中国成就的理解与了解都是片面与不足的，有不少的成就是我们作为平民百姓所关注不到或者了解不到的。所以，我以个人理解谈谈这些成就以及对社会，对我们的生活的影响和感受。 新中国成立64年来特别是改革开放30多年来，全国各族人民在中国共产党领导下，坚定不移地扩大对外开放，从沿海到沿江、沿边，从东部地区到中西部地区，从贸易到投资，从货物贸易到服务贸易，从“引进来”到“走出去”，逐渐形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。以下是我国在改革方面取得的成就。 一、全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成 新中国成立到改革开放之前的30年里，我国经济基础薄弱，物质生产匮乏，经济建设资金短缺，与世界经济交往的范围狭窄。特别是在“文化大革命”的混乱时期，中国进入了“闭关锁国”状态，国民经济走到了崩溃的边缘。虽然20世纪70年代初，随着中美、中日建交，西方国家纷纷与中国建立了外交关系，我国在联合国的合法席位也得到了恢复，新中国与世界的文化、经济交流有所发展，但真正意义上的对外开放仍未开始。 1978年，党的十一届三中全会做出了以经济建设为中心、实行改革开放、加快社会主义现代化建设的战略决策。以此为标志，我国开始了对外开放的历史转变，进入了改
论我国民法的发展历程 【内容提要】我国的民法是在中国共产党领导下逐步发展和完善起来的。新中国成立后最先颁布了土地改革法和婚姻法；在国民经济恢复期和社会主义改造时期 都有相应的民事立法；改革开放后，我国民事立法有了很大发展，使民事立法系统化了。新的民法典正在加紧起草过程中。 【摘要题】立法研究 【关键词】民法/建构/发展/完善 新中国成立以后，我国民事立法在废除了国民党法律的基础上，根据我国社会主义革命和建设在不同时期的情况，经历了一个不断发展和完善的过程。 一、新中国建立后最先颁布的两部大法 为解决新民主主义革命的遗留问题，废除封建制度，需要制定法律来巩固胜利成果。为解放农村生产力、彻底消灭封建土地所有制，实行耕者有其田的目标，党和政府在总结各个革命根据地土地改革经验的基础上，于1950年6月28日公布了《中华人民共和国土地改革法》，其立法主旨在于“废除地主阶级封建剥削 的土地所有制，实行农民的土地所有制，藉以解放农村生产力，发展农业生产， 为新中国的工业化开辟道路。”同时规定“保护工商业，不得侵犯”，“保护富农所有自耕和雇人耕种的土地及其财产，不得侵犯”等等。该法颁布后，在广大解放区进行了轰轰烈烈的土地改革，到1952年冬，除部分少数民族地区外，基 本上完成了土地改革，消灭了封建土地所有制。之后，政务院于1950年10月又通过了《新区农村债务纠纷处理办法》，该规定废除了解放前农民及其他劳动人 民欠地主的一切债务。 为破除封建婚姻家庭制度，中央人民政府于1950年5月1日公布实施了《中华人民共和国婚姻法》。中国开始实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义婚姻制度。这部婚姻法是党领导中国广大 劳动人民长期反封建斗争，特别是五四运动以来的反封建斗争经验的成果之一， 它为以后婚姻法的发展和完善奠定了基础。 二、国民经济恢复时期对工商业与房屋的民事立法 国民经济恢复时期，我党为彻底清除封建主义和官僚资本主义经济关系，迅速恢复国民经济，颁布了大量的民事法律和法规。为了加强国营的经营管理工作，保护国民财产，1951年政务院和有关部门先后通过了《中公股公产清理办法》、《关于国营清理资产核定资金的决定》及《国营资金核定暂行办法》等，确立了
2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 民法学试卷 (课程代码00242) 本试卷共6页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．下列不属于民法基本原则的是 A．平等原则 B．诚实信用原则 C．公示公信原则 D．公序良俗原则 2．下列不能作为民事主体的是 A．国家 B．法人 C．胎儿 D．合伙组织 3．下列关于民事权利的表述正确的是 A．主权利和从权利相互依存，主权利消灭从权利消灭，从权利消灭主权利也消灭 B．专属权不能转让，但可以继承 C．民事权利作为法律上的权利，仅由国家提供保护 D．超过权利人权利限定范围，义务人没有必为某种行为的义务 4．下列有关宣告失踪的表述中，正确的是 A．宣告失踪制度的目的仅在于保护失踪人的财产权益 B．某甲已下落不明一年，其利害关系人可以申请法院宣告其为失踪人 C．宣告失踪是：宣告死亡的前置条件 D．无民事行为能力人、限制民事行为能力人失踪的，其监护人为财产代管人 5．下列对法人的财产与责任的表述正确的是 A．法人的财产，是能够为法人独立享有、自主支配的财产 B．法人的责任，仅由其出资人承担 C．法入的财产不足以承担责任的，应由其出资人承担责任 D．法定代表人无需对法人的非法经营活动承担责任 6．我国《合伙企业法》规定的合伙是
《中国民法学》总论重要概念（上中下） 《中国民法学》李开国、张玉敏主编。法律出版社2002年版。 总论重要概念总结（上） 1.民事p2：与公共事务相对的私人事务。 2.实质民法p4：所有调整市民社会民事关系的法律规范的总称，凡是具有民事性质的法规、判例或习惯均属之。 3.形式民法P4：形式意义的民法，指按照一定的体系编纂，并以法典方式命名的民法典。 4.财产关系p6：人们基于一定财产而形成的社会关系，财产构成财产关系的联系纽带。 5.人身关系P8：人们基于彼此的人格和身份而形成的社会关系，系人格关系和身份关系的总称。 6.人格关系p8：人们基于彼此人格而形成的社会关系。 7.身份关系p8：人们基于彼此身份而形成的社会关系。 8.文理解释p31：又称字面解释、字义解释，是指按照民法规范条文用语的文字意义及通常使用方式，以阐释民法规范的意义内容。 9.论理解释p32：又称逻辑解释、是指不拘于民法规范条文词句，采用逻辑推理的方法，参考立法理由、基本原则，究明该民法规范在整个民法体系中的地位、所调整的社会关系的现状和发展，以阐明民法规范的真实含义。包括：扩张解释、缩小解释和反面解释。 10.意思自治原则p43：民事主体依照自己的理性判断，自主参与市民生活，管理自己的私人事务，不受国家权力和其他民事主体的非法干预。 11.诚实信用原则p44：要求人们在进行民事活动时具有良好的主观心理状态，一切民事法律关系，应依正义衡平的理念加以调整，从而达到平衡市民社会成员利益关系，实现市民社会安全价值的目的。 12.民事法律关系p48：平等主体于民法规范而形成的具有民事权利义务内容的社会关系。 13.民事法律关系主体p51：参加民法关系，享受权利和承担义务的具有民事主体资格的人。 14.民事法律关系客机p52：又称标的，是民事主体之间据以建立民事法律关系的对象性事物，是民事主体追求的利益反映，成为主体活动的目标。
新中国成立六十年的光辉历程 伟大成就和成功经验 中原区委党校张凌楠 从1949年新中国的成立到2009年，转眼间我国已走过六十年的光辉历程，在这六十年的峥峥岁月中我国虽经历了无数的风风雨雨，挫折与磨难，却取得了令世界瞩目，令国人自豪的伟大成就，回首这六十年的弹指一挥间发生的沧桑巨变，令人感慨万分，新中国到底靠着什么样的法宝，又走过了怎样光辉的历程，这些都值得我们去思考，去品味，去解读。 （一）、新中国成立六十年的光辉历程。 还记得1949年10月1日那个激动人心的时刻，在天安门城楼上毛主席的一句“中华人民共和国中央人民政府今天成立了”—那响破云霄的宣言，令全国上下都为之鼓舞和振奋，它标志着中国人民受奴役的百年历史从此结束，从此中国人民成为新国家，新社会的主人。伴随着三大改造，社会主义的基本制度在中国初步确立，但是在当时中国的生产力发展水平还很落后，新中国社会主义的政治、经济、文化究竟应该怎样去建设和发展，成为党当时所面临的全新而又艰巨的课题。为此，以毛泽东为核心的第一代中央领导集体，从1956年起开始进行艰辛地探索，寻找一条能够飞速加快中国生产力发展的道路，并取得了重大的成果，迎来了1956年—1966年
十年全面建设社会主义的新时期。虽然这个时期党在探索建设社会主义的道路上出现了一些失误，遭受了大跃进的错误，但我国的经济建设仍然取得了巨大的成就。1962年党中央召开了七干人大会，系统地总结了大跃进以来我国经济建设的经验教训，阐明了人类认识客观世界规律的重要性，使 1 人们认识到建设强大的社会主义中国需要一百年的时间。 然而正当国民经济调整的任务基本完成，国家开始实行第三个五年建设计划的时候，由于党的左倾错误理论的进一步发展，1966年一场长达十年给党和人民造成严重灾难的文化大革命爆发了。直至1976年党中央毅然粉碎了四人帮，结束了文化大革命这场灾难，从危难中拯救了社会主义的事业，使中国获得了空前有利的发展戚机，举国上下一片欢腾，为党和国家进入新的历史时期创造了前提。 1978年党的十一届三中全会在北京召开，它是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。它重新确立了解放思想、实事求是的指导思想，做出了实行改革开放的伟大决策。从此，改革开放的春风使中华大地焕发了活力和生机，中国迎来了二十世纪的第三次历史性巨变，中华大地发生了翻天覆地的变化，进入了改革开放和现代化建设的新时期。在党的社会主义初级阶段的基本路线的指引下，中国特色社会主义的伟大事业阔步前进，1979年城市经济体制改革开始试点工作，如：扩大企业的自主权，实行政企分开等，随着改革的推进，对外开放也有了重大的突破。1980年在深圳、珠海、汕头、厦门设置了经济特区，形成了经济特区-沿海开放城市-沿
中国民法的历史、现状与未来 当前，民法学界对制定民法典问题展开了热烈讨论，立法机关也将制定民法典列入立法规划之中。这对于促进我国民事立法的完善，加快民法典的制定步伐有着重要的意义。本文旨在通过总结中国民法的历史，剖析中国民法的现状，对中国民法的未来作一展望。 一、中国民法的历史 清末法制变革前的中，国民法在清末法制变革以前，中国民法走过了漫长的发展道路。应当说，中国古代的刑法是相当发达的，它的科学性和周密性在世界上是首屈一指的。但是，中国古代的民法却远没有刑法那样发达，没有形成系统、完整和严密的体系，没有独立的民法典。尽管历代封建统治者都十分重视法典的编纂，各朝代都制订有法典，但这些法典大都是刑法之规定，其中虽涉及民事关系，如户、婚、钱债、赔偿等，亦采取刑罚的手段调整之，本质上仍属刑法规范。
综观中国古代民法，可以看出：1中国古代民法观念不发达，民法中的平等、自由、权利等观念一直没有形成，2中国古代没有成文的民法典，民法法典化极不发达，与罗马法及后来的大陆法系相比，相去甚远；③民刑不分，以刑事责任代替民事责任。 造成中国古代民法不发达的原因是多 方面的，其中主要有以下几点； 政治原因。中国古代社会的封建专制政体将立法的重点主要放在维护封建专制统 治上，封建统治者更习惯于运用刑法或行政法手段调整各种社会关系。在封建专制政体下，封建统治者无视私人之间的权利关系，这就便民法的发展受到了极大的制约。 经济原因。在中国古代社会自给自足的自然经济制度下，“重农抑商”的经济观念根深蒂固，统治者也实行“以农立国”的基本国策，致使商品交换极为贫乏和简单，这就严重抑制了以调整商品经济关系为主要 对象的民法的发展。 思想原因。中国古代社会以儒家思想为立国的指导思想，儒家所倡导的“重义轻
2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 民法学试卷 (课程代码00242) 本试卷共6页，满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题(共30分) 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．关于民法的效力，下列表述正确的是 A．无论新、旧法是否为同一级机关颁布的，都适用新法改废旧法的规则 B．法律原则上只适用于法律生效后发生的事项 C．港澳台地区也是我国领土，因此，我国民法同样适用 D．我国民法不适用于居住在我国境内的外国人 2．下列适用2年诉讼时效期间的是 A．身体受到伤害要求赔偿的B．房屋买卖合同纠纷 C．出售质量不合格的商品未声明的D．寄存财物被丢失或者损毁的 3．将民事法律关系区分为绝对法律关系与相对法律关系的意义在于 A．绝对法律关系的义务主体是特定的 B．相对法律关系的义务主体一般是不特定的 C．相对法律关系的义务人负担的义务一般是消极的不作为 D．绝对法律关系的权利人实现权利无须义务人的介入 4．根据民事权利相互间是否具有派生关系，民事权利可分为 A．财产权与人身权B．支配权、请求权、抗辩权与形成权C．绝对权与相对权D．原权与救济权 5．第三人知道行为人没有代理权，还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由 A．被代理人承担责任B．行为人承担责任 C．行为人和第三人承担连带责任D．被代理人和行为人承担连带责任 6．关于自然人姓名权的表述正确的是 A．自然人姓名的决定权，是指对名的决定权 B．自然人不使用自己的姓名属丁'放弃姓名权 C．自然人无权改变其姓氏 D．盗用姓名是指不经自然人许可而擅自使用其姓名 7．下列属于物质性人格权的是 A．监护权B．健康权 C．名誉权D．名称权
中国民法百年变迁 美国学者亨廷顿说：“亚洲人倾向于以百年和千年为单位来计算其社会的演进，把扩大长远利益放在首位”。①2011年恰逢辛亥革命一百周年，也是第一部标志中国法律近代化的民法草案——1911年《大清民律草案》诞生一百周年。辛亥革命吹响了中国社会近代转型的号角，《大清民律草案》则开启了中国固有法制向近现代法制变革的端倪。近年来，学术界对中国民法及民法学自清末到1949年之前、②1949年至今60年③及改革开放以后30年④三种不同分期皆有研究，但是，研究百年中国民法史的文章并不多见。 百年中国民法史跌宕起伏，既是百年波澜壮阔的中国历史的一部分，亦是浩瀚世界法治文明发展史的重要组成部分。中国民法百年史归其一点，就是为完成一部中国民法典而奋斗的历史，①因此，反思百年中国民法无疑应以历次民法典起草为路径。目前，虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但民法法典化的道路依然任重道远，究其原因，既有技术上的原因，也有路线上的根本分歧。?下文的分析拟将百年中国民法史分为三个阶段，以历史唯物主义、社会主义法治观及科学发展观的基本理论为指导，以重要的民法草案或民事单行法的制定情况为依托，通过串联地标性的立法活动来述说百年中国民法史，并探究其背后的得失，说明民法典与政治、经济社会变迁的关系以及民法典与国家治理和社会管理创新之间的关系，以此突出民法在国家治理中的重要作用，并展望未来中国民法典之中国特色与文化
内涵。 一、1911一1949:初期的移植与实践 (一)《大清民律草案》 在西方，“法律通常是尾随着社会的变化而变化”，③但在近代中国，法律制度的建立却超越了近代中国的社会发展进程。《清史稿?刑法志》在述及清末变法时说：“尔时所以急于改革者，亦曰取法东西列强，藉以收回领事裁判权也。”④光绪三十一年(1905)三月二十一日，沈家本上《删除律例内重法折》，其中谓：“中国之重法，西人每訾为不仁。其旅居中国者，皆借口于此，不受中国之约束……方今改订商约，英美日葡四国，均允中国修订法律，首先收回治外法权，实变法自强之枢纽。”彼时，无论朝廷谕令，抑或大臣之上疏、奏折、议论，凡论及修律，“乃群措意于领事裁判权”。此属通过法权统一，以维护主权的燃眉之举，中国近代法制亦因此而发轫。⑤中国第一部民法典草案——《大清民律草案》即在此背景下于1911年诞生。 收回治外法权之所以成为效法西洋制定民法的动因，是认为中国古代无近代西洋意义上的民法，中国古律无法与彼时西洋之法对话。“中国律例，民刑不分，而民法之称，见于《尚书》孔传。历代律文，户婚诸条实近民法，然皆缺焉不完。”因此，“拟请敕下修律大臣，斟
新中国成立前夕的1949年7月，当时的美国国务卿艾奇逊，曾对中国未来的经济发展有过一个所谓预言。他说，“人民的吃饭问题是每个中国政府必然碰到的第一个问题。一直到现在没有一个政府使这个问题得到了解决。”意即国民党没有解决这个问题，共产党也不见得能解决这个问题。而今，新中国成立60年来经济建设取得的辉煌成就，使艾奇逊之流的资产阶级唯心史观彻底破产。1953年至2008年，我国国内生产总值年均增速为8.4%，创造了世界经济发展的新奇迹。不仅使13亿人口（比艾奇逊当时看到的多了1.7倍）解决了温饱、生活总体达到小康，并且正在向全面建设小康社会和基本实现现代化的目标前进。 一、前30年建立社会主义基本经济制度，探索社会主义建设规律 新中国成立后，人民政府立即着手恢复被战争破坏的国民经济，建立社会主义基本经济制度，开展大规模的社会主义建设，探索社会主义建设规律。 （一）迅速恢复国民经济 旧中国的经济是半殖民地和半封建社会性质的经济。在抗日战争以前，现代性质的工业仅占百分之十左右，个体农业和手工业占了百分之九十左右。到新中国成立前，由于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的长期掠夺压榨，特别是长期战争的破坏，整个国民经济已处于崩溃状态。1949年同旧中国生产力发展鼎盛时期的1936年相比，工业生产下降50%，钢产量由92万吨降为15万吨，原煤由6000多万吨降为3000多万吨，棉纱由245万件降为180万件；农业生产下降20%多，粮食产量由2700多亿斤降为2100多亿斤，棉花由1600多万担降为800多万担。交通运输（包括铁路、公路、河运、海运、空运）遭到严重破坏。国民党政府为维
持其反动统治和发动内战，滥发纸币来弥补财政赤字，造成恶性通货膨胀，使市场混乱、民不聊生。在这样一种状况下，新中国成立后要发展经济，必须首先治理国民党政府留下的乱摊子，先有经济的恢复，才能有经济的发展。为了恢复国民经济，国家采取了一系列重大步骤和措施：一是废除帝国主义在中国政治、经济、文化等方面的特权；二是没收官僚资本，发展国营经济；三是全面开展土地改革，发展农业生产；四是保护和发展私营工商业；五是统一财经工作，彻底稳定市场。仅仅用了三年时间（1950～1952年），就使国民经济的主要指标超过抗日战争前的历史最高水平，稳定了市场物价，较大改善了人民生活。难能可贵的是，我们迅速恢复国民经济的胜利，还是在抗美援朝战争和清剿国民党在大陆残余势力的背景下取得的。 （二）建立社会主义基本经济制度 新中国成立后，伴随着社会主义政治制度、法律制度的建立，社会主义基本经济制度也逐步建立起来。一是管制或收购帝国主义在华企业。首先是把帝国主义对中国海关和对外贸易的控制权收归中华人民共和国，实行国家统治对外贸易和国家银行外汇专营制度。对于帝国主义在华企业（约1000多家），由于美国发动朝鲜战争并冻结了我国在美管辖区内的公私财产，我国政府宣布管制其在华财产；而其他帝国主义在华企业，由于过去依赖的特权不复存在，其经营难以为继，有的放弃经营，有的被我国作价收购，这些被管制和收购的帝国主义企业成为了国有经济的组成部分。二是没收官僚资本。当时官僚资本和民族资本的比例是八比二，国家在解放后没收了全部官僚资本，从而把中国资本主义的主要部分消灭并转变为了国营经济。接管的官僚资本企业包括工业企业2858个；国民党政府交通部、招商局所