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中华民国国民政府与法国临时政府交收广州湾租借地专约

中华民国国民政府与法国临时政府交收广州湾租借地专约
中华民国国民政府与法国临时政府交收广州湾租借地专约

【法规名称】中华民国国民政府与法国临时政府交收广州湾租借地专约

【颁布部门】

【颁布时间】 1945-08-18

【正文】

中华民国国民政府与法国临时政府交收广州湾租借地专约

1

中华民国国民政府法兰西共和国临时政府依据一九四五年三月十三日规定,本双方素有之友谊精神,以求解决中法间悬案之换文,决定缔结本约,并各派全权代表如左:

中华民国国民政府主席特派:

中华民国外交部政务次长吴国桢博士;

法兰西共和国临时政府主席特派:

法兰西共和国驻中华民国大使馆代办戴立堂先生;

两全权代表各将所奉全权证书互相校阅,均属妥善,议定条款如左:

第一条一八九九年十一月十六日中法间所订专约作废,该专约所给予法国政府之一切权利,即行终止。

第二条法国政府同意将广州湾租借地,依照一八九九年十一月十六日中法专约所划定地界内之行政与管理,归还中国政府;并了解中国政府于收回该地时,担任该地所负之义务及债务,并保证对一切合法权利予以保护。

第三条法国政府愿将该地上并属于该地之一切土地、房屋、公产设备及建置,无偿让与中国政府,并将一切登记簿档案契据以及其他公文,凡为接收与将来管理广州湾所需用者,交与中国政府。

第四条

(一) 为免除法国公司及人民在广州湾地域内现有关于不动产契据及权利发生任何问题,并为免除因废止一八九九年十一月十六日订立之中法专约可能发生之问题起见,中国政府与法国政府双方同意上述现有之权利及契据不得取销作废,并不得以任何理由以追究,但依照正常法律程序提出证据证明此项权利系以诈欺或其他不正当手段所取得者,不在此限;同时相互了解此项权利或契据取得时,所依据之原来手续,无论日后有任何变更之处,该权利或契据不得因之作废;双方并同意此项权利或契据之行使,应受中华民国关于征收税捐有关国防及征用土地各项法令之约束,非经中华民国政府之明白许可,不得移让于第三国政府或人民,包括公司在内。

(二) 中国政府与法国政府并同意中华民国政府对于法国公司及人民持有之不动产永租契或其他证据如欲另行换发新所有权状时,中国官厅当不征收任何费用。此项新所有权状,应充分保障上述租契或其他证据之持有人与其合法之继承人及受让人,并不得灭损其原来权益,包括转让权在内。

(三) 中国政府与法国政府并同意中国官厅不得向法国之公司及人民要求缴纳涉及本约发生效力以前有关土地移转之任何费用。

第五条中国政府如经法国政府请求时,允将西营之旧广州湾租借地行政长官之官邸暨所属地皮及附属物免费租与法国政府作为法国领事馆馆址使用一时,并经双方同意得予延长。但了解自本约订立日起一年内,如法国政府放弃援用此项规定时,中国政府可将上述地皮及所有房屋收回,自由确切使用。

第六条本约所有各项规定即日起发生效力。

第七条本约用中、法文各缮两份,均有同等之效力。

上开全权代表爰于本约签字盖印,以昭信守。

中华民国三十四年八月十八日即西历一九四五年八月十八日订于重庆

吴国桢 (签字)

戴立堂 (签字) 附件

本日交还广州湾租借地专约签订时,双方全权代表均同意于该地解放时,派一中法混合委员会前往该地,该委员会由中国外交部与法国驻华大使馆各派一人组成之,其任务如左:

(一) 协助当地当局处理关于交收行政之一切紧急问题,

(二) 采取一切必要步骤,俾法国之文武人员得在最良好之状况下遣回本国。

中华民国三十四年八月十八日即西历一九四五年八月十八日于重庆。

吴国桢 (签字)

戴立堂 (签字)

中英关于驻在彼此领土内之军队人员管辖权问题换文

迳启者:

英王阶下之大列颠与北爱尔兰联合王国政府及印度政府,愿与中华民国政府基于相互原则协同决定驻在彼此领土内之军队人员管辖权问题,并建议此项问题应依照本照会附件之规定决定之。

倘将来中国军队驻在英王陛下之联合王国政府管辖下之任何领土,而该领土不在本照会附件所规定之范围内者,英王陛下政府准备将附件中之规定推广适用于驻在任何此等领土地之中国军队。如荷

阁下以中华民国政府名义证实中华民国政府接受此项建议,本照会(及其附件) 与

阁下覆照,即认为构成英王陛下联合王国政府代表其本国及缅甸暨印度政府与中华民国政府间之协定。

本大使顺向

贵代部长重表敬意。

此致

中华民国外交部政务次长代理部务吴阁下

薛穆 (签字)

西历一千九百四十五年七月七日

(二)吴次长覆英大使照会

顷准

贵大使本日照会内开:

“英王陛下之大不列颠与北爱尔兰联合王国政府及印度政府,愿与中华民国政府基于相互原则协同决定驻在彼此领土内之军队人员管辖权问题,并建议此项问题应依照本照会附件之规定决定之。倘将来中国军队驻在英王陛下之联合王国政府管辖下之任何领土,而该领土不在本照会附件所规定之范围内者,英王陛下政府准备将附件中之规定推广适用于驻在任何此等领土内之中国军队。

如荷阁下以中华民国政府名义证实中华民国政府接受此项建议,本照会(及其附件) 与阁下覆照,即认为构成英王陛下联合王国政府代表其本国及缅甸暨印度政府与中华民国政府间之协定”等由;本次长兹奉命代表中华民国政府,接受贵大使之照会及其附件所记录之建议,本照会与贵大使来照及其附件 (该附件抄附于后) ,即认为构成中华民国政府与英王陛下联合王国政府代表其本国及缅甸暨印度政府间之协定。

本政务次长代理部务顺向贵大使重表敬意。

英王陛下钦命驻中华民国全权大使薛穆士阁下。

吴国桢 (签字)

中华民国三十四年七月七日附件

第一条

(一) 在本协定中所谓

(甲) “英国军队人员”系指身着制服,在联合王国政府印度政府或任何海外属地殖民地或受大不列颠爱尔兰及英国海外诸领地君主兼印度皇帝陛下保护之领土之政府所维持之海陆空军中居有级位,并关于其在中国领土内执行之职务系属英国驻华任何海陆空军司令官指挥之人员而言。此项人员包括身着制服之 (1)附属于英军之政治或文职人员;(2) 辅助英军之妇女队人员;(3) 男女看护人员;(4) 海陆空军慰劳组织之人员;(5) 在任何英军司令官指挥下作战并服从英国军法辅助英军之游击队。此项人员并不包括英军所雇用或随从英军但非编入英军或受英军委任之中国人民;亦不包括英军在中国招雇之第三国人民或无国籍人民。上称“英国军队人员”并包括与英国海军当局协同作战属于联合王国政府印度政府或任何海外属地殖民地或受大不列颠爱尔兰及英国海外诸领地君主兼印度皇帝陛下保护之领土之政府或被各该政府所租用或征发或为各该政府而租用或征发之商船上之船员 (中国人民除外) 。

(乙) “中国军队人员”系指身着制服在中华民国政府所维持之海陆空军中居有级位,并关于其在印度或缅甸执行之职务系属中国驻印或驻缅任何海陆空车司令官指挥之人员而言。此项人员包括身着制服之 (1)附属于中国军队之政治或文职人员;(2) 辅助中国军队之妇女队人员;(3) 男女看护人员;(4)海陆空军慰劳组织之人员;(5) 在任何中国军队司令官指挥下作战并服从中国军法辅助中国军队之游击队。此项人员并不包括中国军队所雇用或随从中国军队,但非编入中国军队或受中国军队委任之英籍人民,亦不包括中国军队在印度或缅甸招雇之第三国人民或无国籍人民。上称“中国军队人员”并包括与中国海军当局协同作战属于中华民国政府或被该政府所租用或征发或为该政府而租用或征发之商船上之船员 (英籍臣民或受英国保护之人民除外)。

(丙) “军队人员”系分别指“英国军队人员”或“中国军队人员”而言。“军队”系分别指

英国或中国军队而言。

(丁) “军事法庭”系指各有关之人员所隶属军队之海陆空军军事法庭;而该法庭系依据各该军队海陆空军军法行使管辖权者。其关于第一条 (一) 款甲项中所述之商船上之船员者,系指英国海事法庭。其关于第一条 (一) 款乙项中所述之商船上之船员者,系指适当之中国法庭。

(戊) “军事当局”系分别指英国军队在中国之该管当局,或中国军队在印度或缅甸之该管当局。

(己) “领土”系指军队人员所驻在之领土。

(庚) “地方当局”系指当地之 (民事或军事) 当局。

(二) 本协定适用于驻在中华民国领土内任何地方之英国军队人员及驻在印度或缅甸任何地方之中国军队人员。

第二条

(一) 关于一切刑事案件,军队人员应受军事法庭之管辖,除遇特殊案件,经被告所属军队在驻在地之最高军官请求或同意当地法庭行使管辖权者外,军事法庭之管辖权应排除当地其他一切法庭之管辖权。上项请求或同意应以书面为之。并应直接致达于该驻在地之政府或行政机关为此目的而指派之适当地方当局。

(二) 如由于损害当地居民或当地财产或其他理由所发生而地方当局对之有正当利害关系之案件提交军事法庭时,地方当局得请求军事当局告知该案之进行情形,并于案件终结时,将法庭之判决书抄送一份。

第三条

(一) 除本条第二款及第三款另有规定外,军队人员仅得由其军事当局予以逮捕、搜查或拘禁。仅军事当局有权进入或搜查专为军队占用作为营地兵房办公室储藏室仓库或住宅之任何房地。

(二) 为维持公共秩序所必要时,军队人员得由地方当局逮捕之。遇此情形,应将被逮捕人立即移送于军事当局。如被逮捕人是否为军队人员发生疑问时,地方当局应接受该军队之陆军少校官级或陆军少校官级以上之军官或相当陆军少校官级或陆军少官级以上之海空军军官签字之证明书,作为确定。

(三) 地方当局经军事当局之请求,应侦缉被控犯罪之军队人员,如经查获应予以逮捕,并移送于军事当局。第四条军事当局对于军队人员之被控犯刑事罪者,经地方主管当局之通知或自行发觉时均应予以侦查,并作适当之处理。军事法庭对于被控在驻在地犯刑事罪而有充分证据之军队人员,应予审理,如判定有罪,并应加以惩处。

第五条任何军队人员如对驻在地平民有犯罪行为 (除为安全起见不能公开外) ,应公开审理。并设法在驻在地离被控犯罪地点适当距离之内,迅速举行,务使证人等不须经涉长途参加审讯。

第六条军事当局与地方当局应合作设置妥善机构,俾于军队人员被控犯罪或与罪案有关时,对于侦查案情及搜集证据作必要之互助。如证人或拟向其采证之其他人等,非为军队人员时,地方当局通常应代军事当局采局此项初步措置。反之,如在驻在地法庭被控犯罪者,非为军队人员而需要向任何军队人员采证或为侦查案情 (包括向军队人员取得证言在内 ) 需要军事当局之协助时,军事当局应予协助。

第七条

(一) 军队人员在驻在地所为或被控所为之损害或伤害之任何赔偿要求,应先向军事当局提出,如不能解决时,军事当局应与地方尚局磋商办理。

(二) 如任何赔偿要求,军事当局与地方当局不能解决时,得由外交途径办理之。

(三) 本条前两款不适用于因“作战行为”而发生之损害或伤害 (即指在军事行动区域中所作之行为而此军事行动系属对敌攻守行动之一部者) ,此项损害或伤害应为此协定之双方政府将来讨论之问题。

(四) 本协定一经生效,英国与中国之主管当局应即商讨并决定依本条第一款审查与处置赔偿要求时所必需之详细办法。

第八条地方当局对于所在地人民被控对军队人员或军队之财产或安全犯刑事罪者,经军事当局之通知或自行发觉时,均应予以侦查,并作适当之处理。地方当局对于被控在所在地犯有此项罪案之人民,如经提出充分证据时,应予逮捕审理。如判定有罪时,并应加以惩处,此项惩处应与对驻在地政府所维持之军队人员财产或安全犯同样罪案者相同。地方当局应将依照本条规定所为一切措置之结果,通知军事当局。

第九条

(一) 本协定应自本日起,立即发生效力。

(二) 本协定继续有效以迄英王陛下驻华大使代表联合王国政府及印度政府向中国政府通知废止或中国政府向英王陛下驻华大使通知废止时为止。此项之废止之通知不得于对日战事结束前或因普遍停战协定而对日停战前为之。上述任何废止之通知,应自通知之日起满六个月后生效。

中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于重要节日期间统筹

中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于重要节日期间统筹安排市领导活动的通知(2007) 【法规类别】奖惩 【发文字号】穗办[2007]13号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2007.11.29 【实施日期】2007.11.29 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于进一步统筹改进重要节日期间市领导活动的通知 中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于重要节日期间统筹安排市领导活动的 通知 (穗办〔2007〕13号) 各区、县级市党委和人民政府,市直局以上单位: 为深入贯彻胡锦涛总书记关于倡导八个方面良好风气的要求,落实《中共广州市委印发〈关于加强领导干部作风建设的实施意见〉的通知》(穗字〔2007〕1号)和《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于进一步改进会议活动安排和精简文件的意见》(穗办〔2007〕10号)精神,切实转变工作作风,经市委、市政府同意,现就我市

今后重要节日期间需要统筹安排的市领导活动有关问题通知如下: 一、统筹安排活动的范围 统筹安排活动,是指元旦、春节、“五一”、端午、“七一”、“八一”、中秋、国庆等重要节日期间有市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员和市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记参加的、有重要影响的活动。一些特殊性或临时性的活动和市直部门、基层单位邀请市分管领导参加的活动,不列入本统筹安排的范围。 二、统筹安排活动的时间和项目 (一)元旦期间。 1.新年音乐会。以市委、市政府名义主办。承办单位:市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市文化局。拟邀请领导:省有关领导,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记,市的部分老同志。参加人员范围:各区、县级市和市直局以上单位主要领导;各民主党派和群众团体主要负责人;曾获中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府嘉奖的劳动模范以及青年、妇女、教育、科技界先进人物代表。 2.广州市各界人士新年茶话会。主办单位:市政协。拟邀请领导:市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记,原市六套班子领导和享受副省级单项待遇以上的老同志。参加人员范围:市政协委员,市各民主党派、市直有关单位主要负责同志。 (二)春节期间。 3.慰问困难企业、困难职工、困难农户、劳动模范、农民工和民政优抚对象。主办单位:市委办公厅、市政府办公厅、市民政局、市农业局、市国资委、市总工会。拟邀请领导:市委、市人大常委会、市政府、市政协及市纪委主要领导和有关领导。慰问对象:我市各类困难企业及各类企业中的困难职工(含下岗工人)、困难农户、省市劳动

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1中共广州市委广州市人民政府关于全面推进新型城市化发展的决定

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行先试,促进城市发展从“重物轻人”向以人为本、把人民的幸福作为最高追求转变,从拼土地、拼汗水、拼资源向拼人才、拼知识、拼创新转变,从城乡二元分割向城乡一体发展转变,从城市“摊大饼”式的外延扩张向多中心、组团式、网络型的集约高效城市发展格局转变,从“千城一面”向更加注重传承岭南优秀文化、凸显城市特色转变,从全能型政府向建立政府引导、市场主体、社会参与的善治模式转变,努力闯出一条具有时代特征、广州特色的科学发展新路,全面提升城市发展质量。 2.目标定位。 广州推进新型城市化发展,要紧紧围绕满足人的需求、提升人的素质、促进人的全面发展,牢固树立低碳、智慧、幸福的城市发展新理念,强化人才、知识、创新的发展新动力,把握战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台“三个重大突破”新抓手,优化“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的城市空间新布局,打造花城绿城水城的生态城市新品牌,提升社会服务管理水平,创造绿色健康、文明和谐的幸福新生活,把广州建设成为低碳经济、智慧城市、幸福生活的美好家园。 到2015年,新型城市化发展实现大提升,科学发展实力明显增强,民生福祉明显改善,社会大局和谐稳定,率先全面建成小康社会,国家中心城市建设迈上新台阶。(1)综合经济实力继续保持全国领先,以服务经济为主体的现代产业体系基本建立,国际商贸中心功能明显提升,国家创新型城市率先建成,转变经济发展方式取得重大进

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(一)夯实大数据基础设施,强化发展支撑能力。 1.加快政府大数据基础设施建设。建设广州市政府大数据中心,承载市政府信息化平台及政府大数据应用。建设全市政府数据汇聚平台,完善政府信息资源库,实现政府基础数据统一归集。建设政府数据综合应用管理平台,归集并分析处理政府、行业领域可用数据资源,促进政府数据资源和社会数据资源的高效流通和充分利用,支撑社会各行业的发展。建设大数据产业服务平台,整合各方资源,提高企业创新能力,加快产业优化发展。(市工业和信息化委、政务办牵头) 2.加快社会大数据基础设施建设。发挥大型互联网企业和基础电信企业的技术、资源优势,合理布局和集约化建设一批企业数据中心,加速推进中国移动南方基地、中国电信亚太信息引擎、中国联通互联网应用创新基地等互联网数据中心建设,建成面向全国乃至亚太地区的云计算公共平台和大数据处理中心,保障城市基础功能及战略定位。支持和鼓励公共服务机构、行业协会、企业建设面向商贸、汽车、新材料、金融保险、精细化工、重大装备、现代物流、生物健康等行业领域的大数据公共服务平台,强化行业大数据服务能力。(市工业和信息化委牵头) 3.加快大数据科技创新平台建设。统筹政府、高校、市场等资源优势,建立大数据研究院,打造国际领先的大数据教育、科研创新和创业平台。支持企业联合高校及相关研究机构,建设一批大数据企业技术中心、企业研发机构、工程(技术)研究中心、工程实验室、重点实验室和应用中心。发展创客空间、开源社区、社会实验室、智慧小企业创业基地等创新创业载体,支持种子期、初创期大数据领域中小微企业发展。(市科技创新委牵头,市工业和信息化委、发展改革委及各相关部门配合) (二)促进数据资源共享开放流通,释放重要生产力。 1.加快政府数据汇聚共享。依照《广州市政府信息共享管理规定》及实施细则的要求,推进政府数据资源目录体系建设,制定完善政府数据采集、处理、存储、利用等标准规范,逐步实现政府数据向政府数据汇聚平台归集,实现一数一源。开展政府数据资源共享开放绩效评估,加快市区两级政府数据资源的交换与共享,提高政府服务监管水平。(市工业和信息化委牵头) 2.释放政府数据红利。综合利用政府数据开放平台、数据汇聚平台、数据综合应用管理平台,以多种形式,安全、公平地对社会开放交通、人口、旅游、规划、医疗、教育、文化、商务、信用等方面的政府数据资源,鼓励社会对政府数据资源进行增值利用,实现以数据资源吸引龙头企业落户、以数据资源扶持产业发展、以数据资源带动行业创新。(市工业和信息化委牵头,各相关部门配合) 3.鼓励社会数据共享共用。开拓数据采集渠道,引导企业、行业协会、科研机构整合相关资源,结合政府脱敏后的公共数据资源,为企业提供行业大数据服务,激发大数据领域的创新创业活力。(市工业和信息化委牵头)4.促进商业数据交易流通。健全数据交易流通的市场化机制,引导培育大数据公开交易市场,为企业提供在工具、技术、商业模式、融资、推广、数据交易、信息共享等方面的综合服务;探索开展大数据衍生产品交易,在跨境电商、航运物流、金融服务等领域率先开展数据交易试点,促进数据流通。(市工业和信息化委牵头,市发展改革委、商务委、金融局和广州港务局配合)

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2020年广州科技创新发展专项资金项目.doc

2020年广州市科技创新发展专项资金项目 《xxxxxxxxx》合作协议(模板) 甲方: 地址: 乙方: 地址: 丙方: 地址: 丁方: 地址: 甲、乙、丙、丁四方经友好协商,就合作及共同申请广州市科技计划项目「」的相关事宜,甲方为项目的主申请单位,乙方、丙方和丁方为项目的合作单位。四方遵照优势互补、互惠互利、相互促进、共同发展的原则,达成如下协议: 一、合作内容 备注:写清楚各方合作的必要性,合作研究的内容。 二、工作分工 备注:写清楚各方分工以及任务完成的可行性。 三、各方投入

备注: 1、写清楚申报经费额度、双方经费分配比例,原则上中山大学作为项目申报单位所分配政府支持经费额度应为相对大部分。如合作方有企业,且专项指南要求企业自筹的,请写明自筹额度及由谁负责。 2、经费划拨的单位开户行、单位名称及银行帐号,方便划拨经费。如果中大作为参与方,根据合同书的总预算写清楚中大方的经费预算,详细预算说明可以附在合作协议后面,这样就可以避免立项进账时再一次找甲方签字盖章。 3、特别提醒:在经费预算中,无论中山大学作为主持或参与方,学校方的间接经费必须按照申报总通知中的要求做足上限比例,不然在审核中将会被退回。 四、预期目标和要求 注:项目执行的预期目标。 五、知识产权归属及权益分配 备注: 1、合作过程中:独立完成的知识产权及相关技术成果归完成方独有;多方合作共同完成的知识产权及相关技术成果归合作各方共同所有,根据各方在合作研究工作中的实际贡献大小,确定共同完成成果的比例。 2、该项目所发表的论文或申报的成果均应注明获得广州市科技计划项目的资助。 六、合作期限及工作进度

关于加快推进“三旧”改造工作的意见穗府〔2009〕56号

关于加快推进“三旧”改造工作的意见 穗府〔2009〕56号 各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构: 为深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,着力推进我市旧城镇、旧村庄、旧厂房(以下简称“三旧”)改造工作,加快建设现代化宜居城市和国家中心城市,现根据省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》(粤府〔2009〕78号,以下简称《若干意见》)有关精神,结合我市实际,提出如下意见。 一、深刻领会省“三旧”改造工作指示精神,认真抓好贯彻落实 “三旧”改造是在当前土地资源供需矛盾日益突出的情况下,拓展建设空间、保障发展用地的重要途径,是推进节约集约用地工作的重要内容,也是改善城市面貌和人居环境,提升居民生活品质,建设宜居现代城市的必然要求。为推进该项工作,省政府专门下发文件,在补办征收手续、补办农用地转用手续、补办供地手续、土地出让收益、农村集体建设用地改变为国有土地,以及边角地、插花地、夹心地的处理等六个方面实现了“突破”,为我市推进“三旧”改造工作提供了历史性契机。对此,各级、各部门要认真组织学习《若干意见》,深刻领会省“三旧”改造工作指示精神,进一步提高对推进“三旧”改造的思想认识,增强抓好“三旧”改造的责任感和紧迫感,掌握“三旧”改造工作目标、原则和总体要求,切实把“三旧”改造工作摆上当前工作的突出位置,使我市“三旧”改造工作真正取得成效。 二、严格掌握好“三旧”改造政策范围,坚持依法依规办事 “三旧”改造政策性强、影响面广,涉及诸多方面的利益。为此,省政府文件对“三旧”改造的范围及享有的政策条件作了明确规定,这是各级、各部门推进“三旧”改造的依据。各级、各部门要严格依法依规办事,科学制订出台符合广州实际的“三旧”改造专项政策,合理确定“三旧”改造范围,紧紧围绕产业结构调整和转型升级、城市形象提升和功能完善、城乡人居环境改善、社会主义新农村建设等战略部署,进一步提高土地节约集约利用水平和产出效益,加快推进“三旧”改造工作。对申请列入“三旧”改造范围的项目,要严格按照省政府文件精神逐一进行对照,不符合条件的坚决不能列入,对已列入“三旧”改造的项目,必须编制控制性详细规划和改造方案,执行好省政府文件规定的政策措施,确保省“三旧”改造政策不滥用,使重点改造项目能够得到有效保障。 三、科学编制改造规划和实施计划,加快完成改造任务

中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发《广州市市级

中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发《广州市市级党政机构改革中层领导职位竞争上岗实施办法》的 通知 【法规类别】职位职称 【发文字号】穗办[2001]18号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2001.06.21 【实施日期】2001.06.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共广州市委办公厅、广州市人民政府 办公厅关于印发《广州市市级党政机构改革中层领导 职位竞争上岗实施办法》的通知 (穗办〔2001〕18号) 各区、县级市党委和人民政府,市直局以上单位: 经市委、市政府同意,现将《广州市市级党政机构改革中层领导职位竞争上岗实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 中共广州市委办公厅 广州市人民政府办公厅

二00一年六月二十一日 广州市市级党政机构改革中层领导职位竞争上岗实施办法 根据《中共中央办公厅国务院办公厅县乡人员编制精简的意见》(中办发〔2000〕30号)和省委组织部、省人事厅《关于市县机构改革中层领导职位竞争上岗的实施办法》(粤组通〔2001〕40号)的精神,参照省委、省政府机构改革的做法,结合我市机构改革的实际,制定本办法。 一、指导思想和基本原则 以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,着眼于建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人新机制,形成正确的用人导向,防止和克服选人用人上的不正之风,积极稳妥地做好人员定岗分流工作,优化机关干部队伍结构,提高干部队伍整体素质。 竞争上岗必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,坚持党管干部与走群众路线相结合的原则,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,坚持考试与考核相结合的原则。 二、竞争范围和对象 在市级机构改革中,党委、政府工作部门和群团机关的中层领导职位全面实行竞争上岗。但专业技术性较强、涉及党和国家重要机密的内设机构中层领导职位,其岗位定员可采取“双向选择”、民主推荐、组织考察、单位领导班子决定的方式进行。 参加机关中层领导职位竞争上岗的人员,一般应是本机关现有同级职务人员和符合晋升资格条件的下一级职务人员(任副处级满两年、任正科级满三年),具有大专以上学历,年龄55周岁以下。年龄在40周岁以上具有中专学历的现任正副处长(主任),允许参加同级职位竞争上岗。年龄的计算以2001年12月31日为线。 为有利于优秀人才特别是优秀年轻干部参加竞争,对任正科级职务满两年或年龄在3

广州市行政调解规定

广州市行政调解规定 【法规类别】行政机关 【发文字号】广州市人民政府令第109号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2014.10.30 【实施日期】2015.01.01 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】广州市人民政府关于因行政区划调整修改《广州市扩大区县级市管理权限规定》等93件政府规章的决定 广州市人民政府令 (第109号) 《广州市行政调解规定》已经2014年10月8日市政府第14届135次常务会议讨论通过,现予以公布,自2015年1月1日起施行。 市长陈建华 2014年10月30日 广州市行政调解规定

第一章总则 第一条为规范行政调解活动,依法解决争议纠纷,维护社会和谐稳定,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。 第二条本规定所称行政调解,是指行政机关在职权范围内,以法律、法规、规章为依据,通过协调和劝导,促使各方当事人平等协商,自愿达成协议,解决争议纠纷的活动。 第三条本市各级行政机关进行行政调解活动适用本规定。法律、法规、规章另有规定的除外。 第四条市、区(县级市)政府法制机构对本行政区域内的行政调解工作进行指导。 第五条行政调解应当遵循谁主管谁负责,依法调解与依法处理相结合,自愿平等、公平公正、合情合理、及时便民的原则。 第六条各级行政机关应当保障开展行政调解活动的必要工作条件。 行政调解工作所需经费列入单位年度部门预算。 行政调解不得收费。 第二章行政调解范围和管辖 第七条行政机关可以对下列争议纠纷进行调解: (一)法律、法规、规章规定的可以调解的行政机关与公民、法人或者其他组织之间产生的行政争议; (二)法律、法规、规章规定应当由行政机关裁决或者调处的民事纠纷; (三)公民、法人或者其他组织之间产生的与行政管理有直接关系的争议纠纷。

德国驻广州总领事馆

德国驻广州总领事馆 申请探亲访友签证须知 2011年5月版 你打算到德国探望亲友吗? 如果是,那就申请探亲访友签证。 申请探亲访友签证须提交下列材料: 1.两份认真填写并签名的申请表(申根签证申请表“Antrag auf Erteilung eines Schengen- Visums”) 2.两张白底证件近照 (参阅证件照须知) 3.护照(签证到期后有效期不少于90天)。该护照自签发日起算,使用超过10年的 ,不能被接受,护照上必须至少尚有两张空白页。 4.邀请函(注明邀请人的姓名和地址以及申请人逗留时间和逗留目的)及邀请人护照复 印件 5.非德国籍邀请人需提交其在德有效的居留许可复印件 6.探望亲属者须提交可证明双方亲属关系的德方相关证明或者中国的亲属关系公证书 7.中国籍申请人需提交户口本。如果申请人常住地与户口登记所在地和护照签发地不符 , 则另提交暂住证。 8.逗留期间的医疗保险证明(参看“医疗保险须知”) 9.此行的费用来源证明。可提交居住在德国的邀请人的经济担保书(根据居留法66- 68条),由其来承担此行的费用。 11.申请人的经济状况证明。可提交工资存折、近半年的银行或信用卡的账户交易明细表,还可附加提供房产证明、车主证明等。银行或信用卡的账户交易明细表须明确显示账号持有人的姓名,否则须提交银行出具的有关账号持有人的证明。如财产持有人为申请人的配偶,则需提供经公证的结婚证。 12. 工作单位证明(证明申请人的职务, 工龄,月薪,出行原因,同意休假和保证继续保留其职务),由公司领导签名并加盖公章。证明上须注明公司地址、电话、传真号码及签名者的姓名和职务。 13. 加盖公章的公司营业执照的复印件 14. 在读大学生提交学生证及在学证明,由领导签名并加盖公章。证明上须注明在读学校的地址、电话、传真号码、签字者的姓名和职务。 15. 18岁以下未成年人请参阅“未成年人申请须知” 16. 非中国籍申请人须提交中国居留许可 17. 身份证 所有中文材料须提交原件和一份复印件并附上英文或德文译文。 总领事馆保留在个别情况下要求提交其他材料的权利。

因公申请美国签证面谈相关注意事项

因公申请美国签证面谈相关注意事项 一、因公团组申请人赴美使领馆面谈时,应持外交部或被授权外事部门出具的照会或公函、因公普通护照(护照有效期应自访问结束离开美国之日算起半年以上)、填写完整的申请表(申请B1/B2签证只提供DS-156、DS-157表,并贴50mm×50mm白色背景彩色照片)、邀请函复印件及原件(原件还要留入境时查验)、中信银行签证费用收据(两联都必须带)、以及其他能够证明申请人同中国有牢固约束力的文件。 二、美国签证领事官员面谈的重点主要是为了确认以下两点: (一)资格真实性-----团员本人是否与邀请信名单相符,是否事实上在所列单位工作,其职务、专业水平和学历学位是否与访美目的相符。 (二)非移民性------主要是为了了解团员本人在中国的工作和家庭背景,以确认团员在中国有良好的发展前景,从而不存在滞留不归的可能性。 (三)面试者的可靠性,答问是否诚实,态度是否诚恳,专业是否合适。 三、牢固约束力因人而异,主要是指能使申请人返回国内居住的各种因素,如:财产、职业、社会及家庭关系等。 (一)财产收入类材料:如单位出具的收入证明、银行出具的存款证明、股票凭证、房产证等。 (二)职业和社会地位类材料:如工作证、名片、单位出具的在职证明等。 (三)学习经历类材料:如毕业证书、学位证书、语言等级证书、论文和专著等。 (四)家庭关系类材料:如结婚证书、全家照片、配偶及孩子情况等。 (五)其他:如申请人所在单位的基本情况介绍(不得涉密)、本人出国记录等。 四、面谈注意要点: (一)要明确出访目的、出访主题和内容、出访时间和地点、中美主办单位。 (二)服装要整齐干净,西装领带要合适。 (三)态度友好,不卑不亢,不要犹豫不决,想好再答,语气坚定有信心。 (四)对手中的资料熟悉,配合答问及时提供资料。 据美驻华使馆反映,一些因公出国团组对出访任务缺乏了解,导致拒签。因此提醒赴美驻华使馆面谈的中方因公团组注意:赴使馆面谈人员应了解出访目的、访问城市、日程安排等与出访相关的情况;如实回答美方签证官的提问;尽量按照美方同意的面谈和取指纹时间前往。 此外,出国参展团组应提供摊位证明、付费凭证、展品已运出的有关证明等;执行合同的团组应提供合同副本、往来传真及函件等;申请J-1签证的培训团组要有邀请方提供的DS-2019表原件(本人签名)、填写DS-158表及中英文13项问题表;申请P-3类演出类签证的要有邀请方提供的I-797表等。 (领事处)

广州市政务信息共享管理规定

广州市政务信息共享管理规定 广州市人民政府令第165号 《广州市政务信息共享管理规定》已经2018年12月6日市政府第15届59次常务会议审议通过,现予公布,自2019年7月1日起施行。 市长:温国辉 2019年4月10日 广州市政务信息共享管理规定 第一章总则 第一条为了规范政务信息共享,促进政务信息有效利用,提高行政效能,提升社会管理和服务水平,根据《广州市信息化促进条例》等规定,结合本市政府工作实际,制定本规定。 第二条本市政务部门间共享政务信息的行为,适用本规定。 中央国家机关、省直机关派驻本市的机关或者派出机构参与本市政务信息共享的行为,可参照本规定执行。法律、法规、规章另有规定的除外。 本市行政区域内与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、金融、电信、公共交通等公共企事业单位和社会团体依法共享政务信息的行为,参照本规定执行。 第三条本规定所称政务信息,是指政务部门在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息,包括政务部门直接或者通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息等。 本规定所称政务信息共享,是指政务部门间因履行职责需要使用其他政务部门政务信息和为其他政务部门提供政务信息的行为。 本规定所称政务部门,是指本市各级行政机关及法律法规授权或者受行政机关委托行使行政职能的事业单位和社会组织。 本规定所称政务信息共享平台,是指为政务部门之间政务信息共享提供支撑的信息平台。 第四条政务信息共享应当遵循以下原则:

(一)以共享为原则,不共享为例外。各政务部门形成的政务信息,原则上应当予以共享。涉及国家秘密,以及法律、法规、规章另有规定的除外。 (二)规范共享。各政务部门应当按照履行职责的需要,依据程序规范和技术规范实施政务信息共享,做到及时完整、无偿提供、合法使用。 (三)高效便民。各政务部门应当加强基于政务信息共享的业务流程再造和优化,降低办事门槛,提高服务水平,充分保障当事人合法权益。 (四)保障安全。各政务部门和政务信息共享主管部门应当加强对政务信息共享安全的制度保障和技术保障,确保政务信息共享平稳、有序进行。 第五条市、区人民政府负责本行政区域内政务信息共享工作的组织领导,协调解决与政务信息共享有关的重大问题。 市、区政务信息共享主管部门负责本行政区域内政务信息共享的日常管理工作,组织建设本级政务信息共享平台,编制、维护本级政务信息资源目录和政务信息共享目录,管理政务信息共享基础设施,会同标准化行政主管部门制定相关技术标准和规范,会同机构编制主管部门明确政务信息的采集和提供责任部门,定期对政务信息共享工作进行监督评估。 第六条各政务部门应当在各自职责范围内做好政务信息采集、核准、更新、共享以及本部门政务信息资源目录编制维护工作,并依照法律、法规和规章等的有关规定,合法使用所获取的共享政务信息。 各政务部门应当建立健全政务信息共享工作管理制度,明确目标、责任和实施机构,各政务部门主要负责人是本部门政务信息共享工作的第一责任人。 第七条各政务部门的政务信息采集、目录编制、交换共享、运行维护等政务信息共享全流程工作经费,纳入本部门政府投资信息化项目费用,由各级财政予以保障。 第二章政务信息共享目录 第八条各政务部门应当根据政务信息资源目录体系的要求,编制本部门政务信息资源目录,报送本级政务信息共享主管部门。政务信息共享主管部门应当根据部门政务信息资源目录编制本级政务信息资源目录。 有关法律法规作出修订或者行政管理职能发生变化的,各政务部门应当自发生变化之日起15个工作日内更新本部门政务信息资源目录,报送本级政务信

德国各类文书公证及中国驻德国使领馆认证2018最新流程

德国各类文书公证及中国驻德国使领馆认 证2018最新流程 德国各类文书公证及中国驻德国使领馆认证2018最新流程。 德国的华人相对比较多,因此德国与我国之间文件上的往来也是相对比较频繁的。德国文件要在国内使用必须经过使馆公证认证以证明文件的真实性,从而使文件在使用的过程能产生相应的法律效力。 常在中国使用的两大类德国文件: (一)民事文件 德国结婚证、法院判决书、同一人声明、出生证、无犯罪证明、单身证明、委托书、学历证明、死亡证明等 (二)商业文件

德国公司营业执照、公司章程、公司存续证明、银行资信证明、公司规章细则、公司决议、公司发起人决议书、首任董事决议书、公司董事/股东/成员登记册、公司股权证明文件等 德国文件在中国使用所需资料: 1、提供所需办理文件的复印件或原件 2、申请人的身份证明文件复印件 3、公证认证申请表 德国公证认证流程: 初次公证(V orbeglaubigung) 一般情况下,只有经初次公证的文件,才能申请再次公证。文件初次公证的受理机关,是由出具文件原件的具体单位决定的。德国各级行政部门所出具的文件,由相应的行政机关受理初次公证;德国各级法院所做的司法判决,一般由本级法院的相应部门受理初次公

证。此外,公证处出具的公证文书,法庭宣誓翻译所做的翻译文书,由本辖区所在的州级法院负责受理初次公证。 再次公证(Endbeglaubigung) 文件再次公证是指德国联邦外交机构确认初次公证文书上官方办事人员签字真实性的手续,德国联邦外交部目前将这项职能委托给位于科隆市的联邦行政管理局(Bundesverwaltungsamt)代办,德国境内所有再次公证的手续都需在此办理。只有经过再次公证的文书,才能提交给中国驻德国使领馆认证。 领馆认证(Legalisation) 最后的认证手续一般由申请人住所地辖区的中国驻德国使领馆受理,柏林大使馆领事部受理柏林市和勃兰登堡州、梅前州、萨克森州、萨安州、图灵根州五个东德联邦州的领事认证,汉堡总领事馆负责受理汉堡市、不来梅市、石荷州和下萨克森州的领事认证,法兰克福总领事馆负责黑森州、莱法州、萨尔州和巴符州的领事认证,慕尼黑总领事馆负责受理巴伐利亚州

美国EB3职业移民之移民局获批、NVC面试

美国EB3职业移民之移民局获批、NVC面试 获得劳动许可证批准之后,美国律师会向美国移民局递交移民申请。递交申请后将会收到移民局接收函(I-797C),客户拿到自己的档案号,可随时在移民局官网里输入档案号直接查询办理的进度。 移民局批准与否是最终决定,比劳工证的获准更重要,但从实践上看,劳工证的获准可能超过移民局的批准,因为在通常情况下,移民局对已获劳工部批准的中请案都予以批准。 移民局阶段主要审核的是申请人的基本信息以及是否获得劳工部批准的劳工卡文件,在审核完毕后会发出移民局批准函,并将申请人档案提交到国家签证中心,也叫NVC。 在国家签证中心,申请人需要等待签证的派发,由于美国年度签证派发数额的限制,目前在国家签证中心阶段已经产生排队的情况,就是我们通常所说到的排期,国家签证中心根据申请人的优先日期先后,进行签证的派发。当国家签证中心处理日期到达申请人的优先日期,便会收到国家签证中心发出的P3文件包,其中包含签证缴费通知,DS-260申请表、需要申请者提供的相关身份证明类文件。在提交以上文件后,申请人只需耐心等待国家签证中心的审理,审核通过后申请人的案件会转到美国驻广州总领事馆,广领馆会向申请人发出P4文件包,申请人需要在网上预约移民面签时间,此时金征远移民团队将会与美国雇主及律师取得联系,安排提供面试时需要携带的至关重要的一个文件,雇佣再确认函。如果没有雇佣再确认函是无法通过面试的。同时,金征远移民文案团队会为申请人提供一个面试前辅导,主要针对面试常见问题进行模拟。申请人需要携带雇主再确认函及体检证明亲赴广州进行面试,面试当天即可获得结果。 在获得面试通过信之后,申请人只需等待签证页的完成,即可登陆美国。申请人在收到广领馆寄出的签证同时会收到一个黄色的信封,这个档案袋是不能打开的,一旦打开将影响到申请人获得美国绿卡,这一点一定要谨记!

2018年度广州市科技创新小巨人企业入库申报条件、时间、流程、奖励标准

2018年度广州市科技创新小巨人企业入库申报条件、时间、 流程、奖励标准 申报对象 2018年度广州市科技创新小巨人企业入库(第一批)应满足以下条件: 1. 在广州市行政区域内设立、登记、注册的企业; 2. 广东省高新技术企业培育库在库企业; 3. 未曾获得国家高新技术企业认定的企业。 支持方式与经费额度 对纳入市科技创新小巨人企业库的企业,由市区两级财政按照一定的比例(按我市现行财政管理体制分担比例确定),给予每家总额为20万元的经费补贴,专项用于企业开展研发、创新能力提升等活动。已获得高新技术企业认定的企业,不再享受此项补贴。 申报程序与时间安排 1、企业申报。 企业通过广州市科技业务管理阳光政务平台进行网上申报。申报系统于2018年11月9日9:00起开放,2018年11月19日17:00关闭申报。申报项目获得区科技行政主管部门受理后,申报企业应于2018年11月26日前将纸质材料(一式2份)提交至各区科技行政主管部门指定受理点(见附件1)。 2、各区核实推荐。 各区科技行政主管部门对企业申报材料进行核实后,不需组织专家核实评审,汇总企业名单后按上述时间正式函送至市高新技术企业协会,并同时完成网上推荐操作。 3、市科创委复核。 市科技创新委(或委托第三方机构)对各区推荐的全部企业申报情况进行复

核,确定入库企业名单。 4、行政审议与公示。 市科技创新委委务会审议拟入库企业名单,在门户网站公示企业名单,公示期限5个工作日。公示期满无异议的,予以立项并纳入财政经费预算支持范围。公示有异议的,按《广州市科技计划项目管理办法》(穗科创规字〔2017〕3号)有关规定处理。 5、下达经费。 市科技创新委会同市财政局联合下达市本级财政支持经费,各区科技行政主管部门会同区财政局联合下达区财政支持经费。 申报材料 提交获得区科技行政主管部门受理后生成带水印的《广州市科技创新小巨人企业入库申请书(2018年度)》(申请书模板见附件2),下载打印并签章(一式2份),纸质申报材料内容须与网络系统填报内容一致且签章齐全。 注意事项 1、广东省高新技术企业培育库入库企业,若2017年及以前已通过高新技术企业认定,不再纳入广州市科技创新小巨人企业库,可另行申请高新技术企业培育奖补。 2、申报企业不要轻信各种社会中介的许诺,须对申报材料的真实性负责,若存在弄虚作假行为,一经发现并查实,将取消其科技创新小巨人企业入库资格,且今后3年内不再受理该企业的相关申请。

中共广州市委、广州市人民政府关于简政强区(县级市)事权改革的决定

中共广州市委、广州市人民政府关于简政强区(县级市)事权 改革的决定 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】穗字[2011]8号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2011.03.30 【实施日期】2011.03.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共广州市委、广州市人民政府关于简政强区(县级市)事权改革的决定 (穗字〔2011〕8号 2011年3月30日) 为深入贯彻落实科学发展观,加快我市经济发展方式转变和国家中心城市建设,推进“十二五”规划顺利实施,进一步创新行政管理体制机制,增强区(县级市)经济社会发展活力,巩固亚运城市建设管理成果,根据党的十七届五中全会、省委十届八次全会精神,按照省关于富县强镇、简政强镇事权改革的工作部署,现就推进我市简政强区(县级市)事权改革作出如下决定。 一、简政强区(县级市)事权改革的重要意义 近年来,我市经过多次行政管理体制改革和行政审批制度改革,按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,调整优化市、区(县级市)事权划分,行政运行

机制规范有序,政府职能全面有效履行,有力促进了我市经济社会持续快速发展。特别是2010年,通过举办广州亚运会和亚残运会,城市基础建设和环境建设迈上新的台阶,进一步提升了广州在国内外的影响力。站在新的历史起点,面对新形势新任务,我市目前的城市管理体制与建设国家中心城市的要求仍然存在不相适应的地方:政府职能转变还不到位;市与区(县级市)职责不清、权责脱节,以及财权与事权不对等的问题仍比较突出;条块关系不顺,行政运行和管理制度还不够完善。这些问题直接影响区(县级市)政府的积极性,在一定程度上制约经济社会发展,简政强区(县级市)事权改革势在必行。通过改革,进一步消除体制性和机制性障碍,切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,对充分释放区(县级市)发展潜力,提升我市后亚运时期城市管理科学化、精细化水平,率先加快转型升级,建设幸福广州,实现城市发展和改善人居环境共赢的发展目标具有重大意义。 二、指导思想和基本原则 (一)指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,创新行政管理体制机制,以简政放权、转变职能、理顺关系、优化机制为重点,切实扩大区(县级市)政府经济社会管理权限,进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,充分调动区(县级市)的积极性、主动性和创造性,建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,为我市全面实施“十二五”规划提供体制机制保障。 (二)基本原则。 1.重心下移,放收结合。进一步简政放权,推进管理重心下移。切实做到对下放权、让权;严格控制留权、收权。充分调动区(县级市)政府的积极性,形成能放则放、放收结合、以放为主的管理理念。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市人民政府办理人大代表建议批

广州市人民政府办公厅关于印发广州市人民政府办理人大代表建议批评和意见以及政协提案工作细则的通知 【法规类别】人大议事 【发文字号】穗府办[2004]15号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2004.03.12 【实施日期】2004.03.12 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】广州市人民政府办公厅印发广州市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作细则的通知 广州市人民政府办公厅关于印发广州市人民政府办理 人大代表建议批评和意见以及政协提案工作细则的通知 (穗府办[2004]15号) 各区、县级市人民政府,市府直属各单位: 《广州市人民政府办理人大代表建议批评和意见以及政协提案工作细则》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二00四年三月十二日

广州市人民政府办理人大代表 建议批评和意见以及政协提案工作细则 第一章总则 第一条为切实做好人大代表建议、批评和意见以及政协提案的办理工作,根据《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发》以及国务院的有关文件规定精神,结合广州市人民政府(以下简称市政府)的工作实际,制定本细则。 第二条本细则所称的人大代表建议、批评和意见是指全国、广东省、广州市人大代表向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提出的、属于市政府职能范围的建议、批评和意见及转作建议、批评和意见办理的议案。 本细则所称的政协提案是指全国、广东省、广州市政协委员和参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会向本级政协全体会议或者常务委员会提出并经审查立案的、属于市政府职能范围的提案。 第三条本细则所称的承办单位是指有办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作任务的市政府直属各单位,各区、县级市人民政府。 承办单位办理答复人大代表建议、批评和意见以及政协提案的有关工作,适用本细则。 第四条承办单位应当高度重视人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作,明

广州市人民政府规章制定办法(2010修正)

广州市人民政府规章制定办法(2010修正) (2002年9月25日广州市人民政府令第7号发布,根据2010年2月1日广州市人民政府令第26号修正) 第一条为规范本市人民政府规章(以下简称规章)的制定工作,保证规章质量,根据《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)和国务院《规章制定程序条例》(以下简称《条例》),结合本市实际情况,制定本办法。 第二条规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释应当执行《条例》,同时适用本办法。 第三条制定规章应当遵循《立法法》和《条例》确定的原则,适应本市实际需要,具有地方特色。 第四条制定规章,应当从国家整体利益和人民利益出发,不得谋求部门利益。 第五条本市公民、法人和其他组织可以向市政府法制机构提出制定规章的建议。 制定规章的建议应当包括规章的名称、主要内容和制定的目的、依据。 市政府法制机构应当对制定规章的建议组织研究或者转交相关部门研究。相关部门应当在收到市政府法制机构转交的建议30日内将处理意见回复市政府法制机构,市政府法制机构应当在收到相关部门意见的15日内将处理意见回复建议者。对可行的建议,市政府法制机构应当在拟定规章计划时采纳。

第六条市人民政府于每年年初编制年度规章制定工作计划。市政府所属工作部门和区、县级市人民政府(以下统称部门)认为需要制定规章的,应当拟定立项申请连同本办法第八条第(四)项所要求的有关资料,于编制年度规章制定工作计划前一年的10月31日以前报市政府法制机构。 第七条报送制定规章的项目,应当经报送部门的法制机构审核并经该部门办公会议讨论通过,在其主要负责人签署后送市政府法制机构。 第八条报送立项的规章项目应当符合下列基本条件: (一)规章项目的内容不超越地方政府规章的制定权限,不与上位法相抵触; (二)规章项目的内容应当属于现行法律、行政法规或者本省或市地方性法规、本省人民政府规章只有原则性规定或者本行政区域具体行政管理需要市人民政府制定规章的事项; (三)规章项目内容已对拟解决的主要问题和拟确定的主要制度或者措施提出了合理、可行的方案; (四)规章项目已拟出初稿,并附有对制定规章的必要性和本条第(三)项所要求的方案的说明以及相关资料; (五)有明确的起草工作计划。 第九条市政府法制机构应当按照本办法第八条规定的立项基本条件,对制定规章的立项申请进行汇总研究,拟订市人民政府年度规章制定工作计划报市人民政府批准后执行。 年度规章制定工作计划应当明确规章的名称、起草部门、完成时间等。 年度规章制定工作计划可以根据实际情况将规章项目分为正式项目和预备项目。

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