农村公路建设简明技术要求和质量标准
一、村道加密公路（通达）
路面宽度不小于5米，路基宽度不小于6.5米；
路面结构：手摆片石20cm,泥结碎石8cm。
二、通村水泥混凝土路(或油路)（通畅）
1、以设计路面宽度为标准的公路按设计施工（如路面宽度为3.5米的公路按路面3.5米，路肩2×0.25m施工），在适当的位置设置错车道，1公里不少于4个，路肩全部要求硬化；
2、路面结构：
部分道路设计要求有手摆片石补强20cm和碎石调平4cm。
水泥砼路面：水稳层20cm，水泥砼面层20cm；
油路：水稳层20cm，沥青表处面层3cm。
三、施工的质量控制
(一)、路基施工内容与质量控制
1、对于新修路基施工填方我们要求分层压实（松铺厚度控制在30-50cm），并逐层检查其压实度，确保路基压实度达到设计要求，对旧路基施工时宽度较窄的路段进行开挖和截弯取直（即将弯道改为直道）或填土拓宽（此时我们要注意在新老路基搭接时候的错台，宽度在50-150cm，同样进行压实）。
2、在旧路基拓宽时注意清理原有路肩的杂草、腐质土、边沟淤
泥，并用页岩土进行回填压实（填方）。（对压路机压不到的可以采用强夯）
3、在路基施工中对出现弹簧现象和路基软弱地段要求用页岩土换填（深度80-150cm）。
4、由于今年雨水较多路基施工时要优先设置排水设施，作好施工临时排水，保证全线排水顺畅。土石方开挖不得大挖、超挖和过量爆破，避免对边坡及周围民房的影响。（一般挖方上边坡坡比1：0.5，填方边坡坡比1:1.5）
5、路基填筑必须使用合格材料，严禁使用垃圾、腐质土，特别不得混有草皮、树根和超大的石块(粒径＞30cm)，确保填筑材料均匀。
6、路基填筑材料必须严格控制含水量，根据工程量的大小对土进行取样试验，确保路基压实度达到设计要求。
7、对边坡有坍塌和需要加宽路基但是位置有限的情况下可以新增挡墙。
8、挡防工程（挡墙工程）、桥涵等构造物墙（台）背回填应使用透水性良好的材料（砂砾石、碎石），按每层压实厚度不大于30cm 分层回填、碾压。
9、路基完成后报相关单位和县公路质监站对其进行检验（弯沉、压实度）合格后才能进行下道工序施工。
（二）、路面施工内容与质量控制
在进行路面施工前要清除路基上的杂草，并进行路基的检验。
1、手摆片石：
材料准备→放线→卡片石→嵌缝→压实。
片石材料要坚硬，无风化料，片石与片石之间要卡紧密且不能松动，同时保证其厚度20cm。片石尺寸厚薄10cm,宽度20cm，在人工嵌固片石后，用石屑、石渣（不得采用煤矸石）进行嵌缝等，再进行碾压。
2、泥结碎石层和碎石调平层：
用1-2cm、2-4cm两种规格的级配碎石均匀摊铺在手摆片石上，同时人工均匀铺撒泥土并用机械碾压（用土量不超过15%），板结成型。外观鉴定：表面平整、密实；表面经碾压后无明显车辙。
对全副手摆片石补强碎石调平要报相关单位和质监站进行弯沉检测，合格后进行下道工序施工。
3、水稳层配合比：
按照设计要求的指标选用水泥标号（我县乡村公路水泥标号为32.5级）和原材料，采用洁净、干燥、无风化、无杂质、具有足够强度和耐磨性的碎石粒径为0.5-3cm，适当颗粒机制砂或石粉其最大粒径不超过0.5cm。目前对于我县乡村公路水稳层的配合比按质监站委托的试验室提供的配合比进行施工。（原材料送检，试验室进行配合比的设计）
4、水稳层的铺筑：
粗（细）集料用机械拌和均匀→运输→摊铺（松铺系数1.3左右）
→初次碾压（静压1遍）→找补或扫除多余的料→振动压实→终压在手摆片石、碎石调平检验合格后进行挂线，挂线距离5、10不等，挂线高度控制在25-28cm，对于部分路基软弱处水稳层厚度应适当增加。碾压过程：碾压不少于6遍（一个来回算一遍），碾压原则：先两侧后中间，先静压后震动，再收面。在夏季铺筑水稳层之前需在路基上洒底水保证水稳层与路基良好结合，每铺筑一次水稳层需浇水养护7天,保证其强度。7天养护期后报相关单位和质监站检验，合格后进行水泥混凝土路面或油面施工。检测弯沉值、无侧向抗压强度、压实度等项目达到设计标准。
5、水泥混凝土路面：
水泥混凝土路面施工程序为：安装模板→安设传力杆（￠25钢筋）【钢筋安置看设计要求，无钢筋用泡沫隔断，目的预防热胀冷缩】（胀缝，300-500m设一处）→混凝土拌和与运输→混凝土的摊铺→混凝土的震捣→混凝土的抹面及防滑处理（压痕器）、胀缝制作及切伸缩缝（5-8m一处）→混凝土的养生与填缝（用沥青灌，防止热胀冷缩，地面水渗漏）。材料的选用:采用标号不低于32.5级普通硅酸盐水泥，中、粗砂具有规定级配其细度模数在2.5。碎(砾)石符合规定级配，质地坚硬，最大粒径不应超过4cm。根据用途，合理选用外掺剂(比如气温低时用早强剂，加快凝固时间，使之早点达到设计强度,其混凝土抗折强度不低于4.5Mpa，抗压强度不低于30Mpa),混凝土配合比由质监站委托试验室提供。摊铺前应全面检查模板的间隔、高度、支撑稳定情况和基层的平整、传力杆装置等。摊铺厚度应考虑
振实预留高度。做好胀缝，胀缝应设传力杆。应采用切缝法施工缩缝。为保证混凝土面板质量，混凝土初凝时洁面与用压痕器压纹，要求保湿养生28天，达到设计强度后开放交通。
6、沥青路面、泥结碎石路面：
农村公路建设村通畅工程主要采用3cm沥青表面处治（表处），用油量不少于3.5kg/m2，下设20cm水泥稳定碎石层（水稳层），原地面以上为20cm的手摆片石，4cm的碎石找平层。
农村公路建设村通达工程主要采用原地面以上20cm的手摆片石，上设8cm的泥结碎石路面。
沥青表处外观鉴定：路面宽度（根据设计要求确定路面宽度），表面平整密实，不能有松散、油包、波浪等。无明显的车轮碾压痕迹，不得有积水现象。
7、结构工程：
结构物的设置位置必须正确，各部尺寸必须准确，确保结构安全、使用功能有效。（长度大于10m的地方或基础变化处设伸缩缝）加强原材料质量控制，水泥、钢材、碎石、砂必须经过试验，不合格材料不得进场使用；严格禁止质量指标不稳定的企业生产的水泥、钢材等用于农村公路建设。
切实加强水泥混凝土，砂浆配合比设计，同时注意其运输、浇注的质量控制。
防护工程的砌体必须选用无风化石料，强度及尺寸应满足设计要求；砂浆拌制均匀；石料大面朝下，丁顺面按规范合理搭配，砂浆饱满；注意砌体表面勾凹缝且平整、均匀、美观。
（三）、路基路面排水需注意：
1、路面排水：主要通过路拱和路肩横坡把降雨等大气降水通过边沟或边坡排到路基以外。
2、边沟排水：边沟设在路基外侧，直接与路基相连。对于农村公路边沟最小深度不小于50cm，底宽不小于40cm，上宽不小于60cm，且部分边沟必须用厚度大于20cm的5#浆砌片石铺砌，目前我县农村公路边沟一般直接用锄头等工具直接对边沟进行清理达到排水通畅即可。对于旧路面上加铺沥青路面且不做路基改造的农村公路。在铺筑之前应先进行路基宽度放样（即拉线），对边沟进行清理，开挖并铺砌。边沟底部应设置一定的坡度以利于排水。（相关数据以设计为准）
3、地下排水:在个别挖方段、地下水位较高或有泉水、山水时，应根据地下水位的高低和范围在边沟下面或路基下面设置暗沟（或盲沟）。
4、涵洞排水：当地下水过大时可以考虑设置涵洞或者管道以利于排水。
5、外观及尺寸鉴定：边沟的位置、尺寸、坡度应符合设计要求，沟底平整，排水通畅。
（四）、安全防护设施：
1、对于挡墙过高、陡坡、急弯、临水沿河、悬崖凌空路段，应在路边设置安全警告标志和防护栏（波形护栏）等安全措施。
2、在行车视线不好的急转弯路段，应根据需要设置警告标志。
3、在连续长陡坡路段可根据需要设置减速标志。
4、安全防护措施应根据当地公路地形和外界条件设置安全警示标志以达到行车安全的目的。
5、今后通客运路段根据安监、交管部门要求最大纵坡不得大于8%（特殊路段除外）。
6、外观鉴定：表面平整，边线整齐，石料尺寸是否满足要求，挡墙片石与片石之间嵌缝是否密实，片石是否为错缝铺砌。
河北省农村公路建设工程技术标准二??八年八月 目录 1 总则 2 控制要素 3 路线 4 路基路面 5 桥涵 6 路线交叉 7 交通工程及沿线设施 8 村镇路段 1 总则 1.0.1 为加强我省农村公路建设的技术指导～确保建设质量～提高投资效益～根据《公路 工程技术标准》,JTG B01,2003,～结合河北省农村公路建设实际～特制定《河北 省农村公路建设工程技术标准》。 1.0.2 本标准所称农村公路～包括县道、乡道和村道～适用于河北省境内农村公路的新建 和改建工程。 1.0.3 农村公路建设应遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确 保质量”的原则。
农村公路改造～应充分利用旧路资源～着重提高路面等级～完善防护排水设施～增 强晴雨通行能力。 农村公路建设应尽量减少对沿线生态环境的影响～应结合绿化或采取相应工程措 施～协调、改善同沿线自然景观的配合～提高公路环境质量。 1.0.4 农村公路建设标准原则上按《公路工程技术标准》,JTG B01,2003,执行。各地应 根据各地区公路网的规划以及经济发展状况～按照公路的使用功能和远景交通量 综合确定农村公路的等级。一般采用二级、三级和四级公路三个技术等级。县城 通达乡,镇,公路采用二级或二级以上公路,连接乡,镇,与乡,镇,的公路采 用三级或三级以上公路,乡,镇,通达行政村的公路采用四级或四级以上公路。 表1.0.4列出农村公路的一般适宜等级。 表1.0.4 农村公路的等级及适应情况 适应的交通量设计行车速度预测年限公路等级适宜农村公路层次 ,辆/日, ,km/h, ,年, 80 15 县际公路或县通乡 公路二级公路 5000，15000 60 15 县通乡或乡际公路 40 15 乡际或通村公路 三级公路 2000，6000 30 15 乡际或通村公路
西充县仙林镇黄楝坪村公路工程 施工承包合同 甲方：（建设单位）西充县仙林镇黄楝坪村委会 乙方：（承建单位）杨春荣 按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，结合本工程实际，双方达成如下协议： 第一条：工程概况 1.1工程名称：西充县仙林镇黄楝坪村道公路建设 工程地点：西充县仙林镇黄楝坪村合同桩号： 工程技术标准：JTGB01-2003《公路工程技术标准》 工程数量及内容：全长5.2公里。 1.2合同价款：小写：208万元整。大写：贰佰零捌万元整。 1.3开工日期：2011年12月20日竣工日期：2012年4月15日1.4质量标准：JTGB01-2003《公路工程技术标准》 1.5质量等级：合格 第二条：合同段内施工图设计主要工程量清单等施工文件由甲方提供第三条：驻工地代表 3.1甲方驻工地代表：张瑜 3.2乙方驻工地代表（项目负责人）：杨春荣 3.3乙方代表易人，应征得甲方同意 第四条：甲方一般义务和责任
4.1开工前向乙方进行设计交底，在现场向乙方交待路线走向，路线起、止点，说明构造物位置等并提供相关图纸。 4.2对乙方在“安全、质量、进度、造价”四方面进行全面管理，及时召开生产调度会，解决施工中的重大问题。 第五条：乙方一般义务和责任 5.1对合同段内施工图设计文件进行复核，并在进场3天内将复核结果书面通知甲方代表。 5.2在合同有效期内，应按合同要求精心组织实施合同工程，接受甲方委托监理进行监理，为其开展监理工作提供方便，向监理提供完整原始记录、自检记录等资料。 5.3对已竣工和工程在未进行验收并交付甲方之前进行维修保护。 5.4坚持挂牌施工，文明施工，确保施工场地及行人和行车的安全，做到工完料完，场地复原。 5.5施工用电、用水及通讯等由乙方自理。 第六条：进度计划及工期 6.1乙方在开工前两天向甲方提交开工报告甲方批准后方能开工。 6.2合同生效后，乙方应向甲方及监理单位提交施工组织文件、工程进度计划、施工方案等文件，乙方应按批准方案进行施工。 6.3暂停施工：乙方未按合同有关条款正确施工时，甲方有权暂停施工，责任由乙方承担。 第七条：工程质量与检验 7.1由监理单位及甲方进行质量管理与查验，所有分项工程只有经甲方
农村公路建设标准指导意见 1 总则 2 控制要素 3 路线 4 路基路面 5 桥涵 6 路线交叉 7 交通工程及沿线设施 8 村镇路段 附录1 新建及改建农村公路路面典型结构 1 总则为加强我省农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》（JTG B01 —2003），结合农村公路建设实际，特制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 本《指导意见》所指的农村公路，是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇），以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路；通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力。要因地制宜，量力而行，合理利用 土地资源，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。
注：适应的交通量是指对应等级的公路在预测年限所能适应的各种车辆折合成小客车的年平均昼夜交通量。 农村公路中未达到《公路工程技术标准(JTG B01—2003)》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。 农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》(JTGB01— 2003)的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。 农村公路建设要贯彻环境保护，充分利用旧路资源的原则，尽量减少占地，保护基本农田；工程设计要合理选用具体技术指标，尤其是路线平、纵、横设计，在满足交通要求的情况下，尽量选用中、低值。农村公路应与 其周围环境相协调，满足公路使用功能的前提下，在对农村公路进行建设的 过程中，应将对公路沿线环境的破坏减少到最低程度。 2控制要素
农村公路： 关于农村公路的概念有不同的说法，国家有关部门对农村公路有如下定义：农村公路一般是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇）以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路。通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。也有部门认为“就我国的现状而言，农村公路就是指县乡公路和通村公路。”还有一些省市根据本地的农村公路现状给农村公路下了不同的定义，不少地区将街道办事处辖区内的通村公路也归为农村公路类。一般属于四级公路，单车道加若干错车道。 农村公路养护管理办法： 《农村公路养护管理办法》是为规范农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展而制定的法规，2015年11月3日，《农村公路养护管理办法》由交通运输部第20次部务会议通过，2015年11月11日中华人民共和国交通运输部令2015年第22号公布，自2016年1月1日起施行。 政策全文： 农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定，制定本办法。 第二条农村公路的养护管理，适用本办法。
本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。 县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。 乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。 村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。 县道、乡道和村道由县级以上人民政府按照农村公路规划的审批权限在规划中予以确定，其命名和编号由省级交通运输主管部门根据国家有关规定确定。 第三条农村公路养护管理应当遵循以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通的原则，按照相关技术规范和操作规程进行，保持路基、边坡稳定，路面、构造物完好，保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任，建立符合本地实际的农村公路管理体制，落实县、乡（镇）、建制村农村公路养护工作机构和人员，完善养护管理资金财政预算保障机制。
重庆市实施农村公路建设质量管理办法细则 第一章总则 第二章交通主管部门质量管理职责 第三章工程质量监督机构（组织）职责 第四章建设各方质量管理和质量责任 第五章工程质量控制要点 第六章附则 此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。 2005年6月9日第一章总则 第一条为加强我市农村公路建设工程的质量管理，确保农村公路建设质量，保障国家建设资金有效使用，根据交通部《农村公路建设质量管理办法（试行）》、《重庆市农村公路建设管理办法（试行）》及有关规定，结合我市农村公路建设的实际情况，制定本实施细则。 第二条农村公路建设要坚持质量第一的方针，注重培育“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。 第三条本办法所涉及的农村公路一般是指通乡（镇）、通行政村的公路。农村公路建设包括通乡、通村公路的新建和改建。 通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇）、以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路，通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。 第四条农村公路建设工程质量应接受社会和舆论监督，各地应鼓励社会力量积极参与监督活动。任何单位和个人对农村公路建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向交通主管部门或其质量监督机构（组织）举报。有关单位对质量举报应及时调查处理。 第五条凡重庆市行政区域内由中央和地方财政全额或部分投资的“通乡”、“通村”公路建设项目，中央和地方财政及各种交通规费全额或部分投资的“通达”、“通畅”公路建设项目，均应执行本办法。 村民自治组织采取“一事一议”政策等自行筹资、投劳修建农村公路的，应严格按国家有关政策和规定办理，对修建的农村公路工程质量管理参照本办法执行。 第二章交通主管部门质量管理职责 第六条重庆市交通委员会根据交通部、重庆市的有关规定制定本市农村公路建设的相关政策，研究制定合理的农村公路发展规划，协调农村公路建设质量管理中的重大事项，为农村公路建设质量管理创造良好的政策环境，确保全面优质完成农村公路建设任务。 重庆市公路局在重庆市交通委员会的领导下，具体负责全市农村公路建设的管理、协调、监督和指导工作。 第七条各区县（自治县、市）交通行政主管部门应切实履行质量管理职责，因地制宜，建立与当地情况相适应的质量管理模式；负责辖区内农村公路建设质量管理与监督；贯彻落实交通部、重庆市农村公路建设质量管理的相关政策；组建农村公路建设项目质量监督组织，并设专职人员承担质量监督工作，人员必须满足工程管理和质量管理方面的要求。重点审查和规范建设、施工、设计、监理等参建各方主体的质量行为，确保工程质量。 第三章工程质量监督机构（组织）职责
农村公路建设先进个人事迹 记XXX市经济开发区（XXX街道） XXX 今年，我市制定了农村公路建设任务目标：所有行政村要完成“村村通”，通过改造、养护提升农村公路服务水平，好路率达80%以上。 XXX街道办事处作为济宁市唯一一个乡镇，被确定为省乡村道路建设示范点。在全市公路建设会议后，街道党工委领导高度重视，不等不靠、迅速行动，成立了农村公路建设指挥部，XXX同志担任街道指挥部常务副指挥，在工作上他牢固树立“百年大计、质量第一”的工作理念，始终将这项“民心工程”时刻记挂在心上，一手抓建设进度，一手抓工程质量，与同事一起，以规划作指导，妥善安排，严格落实，以高度的紧迫感和责任感圆满完成了XXX街道农村公路建设任务。 一、找准一个位置，明确工作职责。 在本次公路建设指挥工作中XXX同志坚持以公路促发展的思想做指导，在认真了学习市公路建设会议精神后，他积极贯彻"全面规划、加快实施，完善路网、村道为先"的方针，以党的基本路线、方针、政策为大方向，找准自身位置，明确了工作职责。 XXX同志热爱本职工作，事业心和责任感强，工作态度端正，作风正派，不断提高工作理论水平和工作能力。尤其是在担任指挥部常务副指挥后，他在现有的人员范围内整合有限人力资源，组建了一支
由自己亲自带队的农村公路建设技术服务小组，为提高技术小组的业务素质，已年近50岁的他迎难而上，在百忙之中挤出时间来刻苦学习专业知识：《公路法》、《农村公路建设管理办法》、《公路施工准则》等专业性书籍他都随身带在身上，坚持在工作中学习，在学习中工作，把自己的所学所获的书本知识及时充分地运用到了工作实践中，将XXX农村公路建设提上了一个新台阶。 二、抓好宣传工作，营造浓厚氛围 搞好农村公路建设，离不开广大村民的大力配合。XXX同志早在公路建设任务开始之前，就和同事们一起召开了任务动员会，会上他倡导开诚布公，集思广益，对于广泛宣传拟定好了详细计划。他带领大家把村做为主要宣传阵地，将召开动员会、张贴标语、悬挂条幅等作为主要宣传手段，以省、市农村公路建设工作会议精神和有关政策为主要内容全面展开了宣传攻势。在具体工作中，每个村召开动员会，XXX同志一定到场；张贴标语悬挂横幅后他一定到现场督查，确保会上定下的任务落实到实处，从而使全街道干部群众形成了“交通好、交通活、群众富”的共识，激发了干部群众建设公路的热情。 其中苗马路、民兵路、大柳至古柳路、张村至鹿村路涉及周边36个村的清障工作难度特别大，但是正是因为XXX同志带领大家做的宣传工作好，在具体的施工过程中，管区、村委和广大村民给予了大力支持和配合，清障工作得到快捷有效地展开：整个清障共砍杀树木5000余株，拆除路边房屋19口，迁移地下农用动力线1900米，迁移移动、联通、网通有线电视等线杆213根，清理麦田130余亩，
云南省农村公路条例 第一章总则 第一条为了加强农村公路的规划、建设、养护和管理，促进农村公路事业发展，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理，适用本条例。 本条例所称农村公路,是指纳入农村公路规划，并按照国家和本省制定的公路建设技术标准修建的县道、乡道和村道。 第三条农村公路的发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境，以及建设、养护和管理并重的原则。 农村公路实行政府主导、行业监管、部门协作、分级负责、社会参与的管理体制。 第四条县级以上人民政府应当把农村公路的发展纳入国民经济和社会发展规划，将农村公路规划、建设、养护和管理所需经费列入本级财政预算，经费应当随着农村公路里程的增加和财力的增长逐步增加。 县(市、区)人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，负责组织协调有关部门做好农村公路工作。 乡(镇)人民政府在县(市、区)人民政府确定的职责范围内做好农村公路相关工作。 第五条省、州(市)人民政府交通运输主管部门是农村公路工作的行业主管部门，负责本行政区域内农村公路工作的指导和监督。 县(市、区)人民政府交通运输主管部门承担本行政区域内农村公路工作，并指导乡(镇)人民政府做好农村公路工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、水利、农业、林业、公安、安全生产监督等有关部门，按照各自职责做好农村公路的相关工作。 第六条村民委员会在当地人民政府指导下，按照村民自愿、民主决策、一事一议的原则，组织村民配合做好本村村道的建设、养护和管理工作。 第七条农村公路及其附属设施受法律保护。任何单位和个人都有保护农村公路、农村公路用地和农村公路附属设施的义务，有权制止、检举和控告破坏、损坏或者非法占用农村公路、农村公路用地、农村公路附属设施以及其他影响农村公路安全的违法行为。 禁止在农村公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。 第二章规划和建设 第八条县级以上人民政府交通运输主管部门应当会同同级有关部门，编制本行政区域的农村公路规划。 县道、乡道规划依法进行编制、审批和备案；村道规划由县(市、区)人民政府交通运输主管部门协助乡(镇)人民政府编制，报县(市、区)人民政府批准，并报州(市)人民政府交通运输主管部门备案。 第九条经批准的农村公路规划不得擅自修改，确需修改的，应当按照原编制和审批程序办理。 第十条农村客运站(场)、渡口、码头等设施应当与农村公路统一规划，并按照国家和本省的有关标准进行建设。 第十一条县(市、区)人民政府交通运输主管部门应当根据农村公路规划编制农村公路年度建设计划，并按照规定程序报经批准后组织实施。 第十二条农村公路应当根据国家和本省制定的技术标准，结合本行政区域的实际情况和经济条件进行建设。 对现有道路进行改建和扩建的，一般不低于四级公路标准。
农村公路建设技术标准及质量管理 农村公路是公路路网重要组成部分，是路网的基础，同国省干线公路相比，农村公路同群众利益更加贴近，管好农村公路，特别是管好农村公路工程建设，不仅是一项建设任务，更是体现党的群众路线，改善党群关系的政治任务。 一、农村公路建设技术标准 农村公路建设是指县道，乡道和村道公路的新建和改建工程，由于受地形、地质等自然条件和农村经济条件的限制，其技术标准无法达到等级公路的技术标准，因此，交通部、省交通厅及市交通局根据实际情况专门针对农村公路建设技术标准进行了调查，即对技术要求进行了降低。 一）、路基工程 （1）路基宽度：单车道路基宽度不小于4.5m（村道），双车道路基宽度不小于6.5 m（乡道），村道工程特别艰巨地段报交通局同意后路基宽度可采用3.5 m。 （2）错车道：村道建设中单车道路基必须设置错车道，错车道长度不小于10 m，错车道处路基宽度不小于6.5 m，可结合地形（哪个设得起就在那儿设），交通大小（交通量大的错车道设密一些，小的设稀一些），通视条件的（双方来车能否及时反应）综合考虑设置。（3）水沟：水沟按“五五八”（即沟底50cm宽，沟高50cm，沟顶高80cm）土水沟。（4）涵洞：分两类：一类分为排水涵洞，根据地形和路基排水状态设置；一类为灌溉涵洞，充分考虑农田灌溉需要设置。涵洞要在规划设计时充分考虑并设置齐全，因为水泥砼施工完成后无法再增设。 （5）防护工程：针对路基不稳，路基宽度不够等地段，可考虑采用挡土墙（即堡坎）、护坡等防护措施，防护工程顶宽应不小于60 cm，背坡按1/4放坡。 二）、路面工程 （1）总体要求：路面结构必须有基层和面层，并具有良好的稳定性和足够的强度。 （2）村道通达工程修建泥结碎石路面，同时必须设置基层，基层可采用片拳石基层，基层
浅谈农村公路建设中公路工程质量 发表时间：2020-04-02T08:22:54.870Z 来源：《防护工程》2019年22期作者：邹玉梅 [导读] 近些年来，我国经济迅速崛起，直接带动了我国农村公路建设事业的发展，国家不光是在经济上支持该事业，在政策上也更支持该事业。随着国家对农村基础设施建设的重视，我国的农村公路建设得到了较快发展，同时，提升建设质量也至关重要。 邹玉梅 身份证号码：5103221973****572X 四川富和建筑工程有限公司四川自贡 643200 摘要：近些年来，我国经济迅速崛起，直接带动了我国农村公路建设事业的发展，国家不光是在经济上支持该事业，在政策上也更支持该事业。随着国家对农村基础设施建设的重视，我国的农村公路建设得到了较快发展，同时，提升建设质量也至关重要。 关键词：农村公路；建设；公路工程；质量 一、农村公路建设的发展及质量要求 古语说的好，要想富先修路，一个地方如果没有好的交通系统是没有办法富起来的。就比如说，在我国一些沿海的城市，发展的速度都远远超过了内陆的城市，就是因为沿海的城市交通发达。这个理论放在我国农村也是如此。改革开放之前，我国农村人们的温饱还是问题，因此，国家并没有投入太多的精力到公路的建设中去，但是，随着改革开放和我国经济的快速发展，农村公路建设得到了大力发展。随着农村公路的大规模建设以及路面改造工程的实施，农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效推动了农村城镇化进程，加快了社会主义新农村建设步伐。目前我国的农村公路建设虽然有了很大程度的进步，但是在进行施工过程中依然存在着诸多的问题，很多农村公路建设竣工之后，表面质量过关，但是使用一段时间后便会出现各种各样的问题，而这些问题大多数都是工程质量的问题，这样就会严重的影响农村公路的使用性能。所以要想有效的提高农村公路质量，就必须要保证设计单位、监理单位以及施工单位之间进行相互合作和相互制约，这样才能够有效的提高工程质量。此外，公路建设成了，却很难长时间使用，因为，农村的交通情况比较复杂，承受的压力也很大，养护管理难以到位。因此，必须制定科学合理的方案，延长农村公路的使用寿命，进而有效的促进农村建设的发展，提高农村人民的生活水平。 二、农村公路质量控制的基本要求 农村公路建设通常采用的是水泥混凝土路面，施工工艺不同于传统沥青公路的施工工艺。其施工工艺流程：安装模板、混凝土混合与运送、摊铺与振捣、接缝施工、表面整平和防滑措施、养护与填缝等工序组成。 公路施工质量控制体系与施工工艺又息息相关，想要保证农村水泥混凝土公路施工质量能满足要求，就必须加强质量控制体系，也就是要加强政府监督、施工监理和企业自检这三个层次的职能，同时还要理清公路建设单位、监理单位和施工单位这三方的关系。这三方的关系如下： 首先，公路建设单位要提出质量标准，施工单位应深刻理解，作为质量管理的目标。在施工过程中，如设计有变化（质量要求也将随之变化），建设单位应书面通知施工企业，施工企业根据建设单位提出的技术质量要求确定工序能力，通常需进行试验性施工。根据试验取得的质量数据判断工序能力是否能达到技术质量要求，如不满足或工序能力过高，则调整质量因素，使工序能力既满足要求又经济。在施工过程中，建设单位要派监理人员在现场进行质量监理，对质量不合格的工程有權要求返工，每项工程完成后，应由建设单位进行工程检查，特别是隐蔽工程，必须由建设单位验收合格后方可回填，只有监理人员对工程质量签字认可后，方能计算完成工程量与工作量，建设单位才能付款。在整个工程或单项工程完成后，施工企业应申请建设单位进行竣工验收，通常，建设单位的主管部门或地方政府要组织验收委员会，进行竣工验收，如有工程质量不合格之处，施工企业应返工重修、补强等，再重新进行验收；验收合格，工程即可移交建设单位投入使用，最后付清工程价款。 三、加强农村公路质量的措施 1.建立完善的施工质量管理体系 施工单位要确保公路施工的质量就一定要事先准备完善的控制方案，对质量进行科学化控制。对于施工过程中的每个环节都要落实到位，对于相关负责人要明确职权。只有通过这种方式才能偶确保农村公路施工能够按照预期的方向发展，其施工之后的道路质量才能够完全达到规定的标准。 2.不断地提高施工人员的技术水平 对农村公路的质量进行保证还需要对施工人员的技术进行考核，要确保施工人员的技术到位。施工单位在选用施工人员的过程中要进行一定的技术培训工作，同时还要提高他们的综合素质，确保能够让施工这了解到农村公路质量的重要性，要确保在施工的过程中不出现
贵州农村公路的设计与施工质量管理
农村公路的设计与施工质量管理 魏德才 随着国民经济社会的发展以及交通量增加，从开始国家加大了对农村公路建设的力度，开始实施通村公路、通乡油路建设工程，一是建设规模空前，持续时间长；二是资金相对不足，需要地方自筹配套资金投入较多。如何做到既能提高资金的使用效率，又能确保农村公路建设工程质量，选择恰当技术标准，科学的设计，确定合理的工程造价及工期，选择好的的施工队伍，加强工程质量控制。在对农村公路的设计、施工及养护管理中，经过认真的分析总结，我认为农村公路的设计、施工及养护管理需要认真把握以下几个方面： 一、勘测设计要求 1.1 通乡、村油（砼）路实行一阶段施工图设计，通村公路可作简易设计，大中桥设计程序按规范执行。 1.2 通乡、村油（砼）路建设项目必须由具有相应设计资质的单位设计，施工图及工程预算按规定报省、市交通部门审批。 1.3 通村公路项目要进行简易设计，简易设计由各县、区（市）交通局组织专业技术人员完成，简易设计资料包括路线平纵面图、典型横断面图、路面结构和构造物结构图，简易设计报上级交通局审批。 1.4 大、中桥设计必须由相应资质的设计单位承担，报省厅或省局审批，小桥可由具备助理工程师职称及以上的专业人员设计，报地、州、市交通局审批。 1.5 农村公路应按规定设置必要的排水边沟等设计。 1.6 在陡岩、急弯、沿河特险路段，要设置安全防护设施和警示标志，为行车安全提供必要条件。 二、工程技术标准 2.1 通乡油路、通村公路桥涵设计荷载采用公路Ⅱ级荷载。 2.2 通乡油（砼）路的平、纵面指标，原则上应达到部颁四级公路标准标准，即平曲线半径≥15米，最大纵坡≤10%，路基宽度应采用7.5米或6.5米，特别困难地段的平曲线半径和纵坡不得低于省颁乡村公路技术标准，即12米和12%，路基宽度不得少于4.5米。当路基宽度小于6.5米时，每公里设置错车道不少于3个。 2.3 通村公路原则上应达到省颁乡村公路技术标准，即平曲线半径≥12米，最大纵坡≤12%，路基宽
*作者：座殿角* 作品编号48877446331144215458 创作日期：2020年12月20日 实用文库汇编之陕西省交通厅 文件 陕西省交通厅关于 印发《陕西省农村公路技术标准》的通知 陕交发[2005］143号 各设区市、杨凌示范区交通局，厅直有关单位：《陕西省农村公路技术标准》经2005年5月23日厅务会审议通过，现印发给你们，自2005年7月1日起施行。请各单位将实施过程中遇到的问题，及时反馈省厅科教处。 陕西省交通厅（章）
二○○五年六月三日
前言 为了认真贯彻国务院、交通部关于加快农村公路建设的战略部署，适应全省农村公路发展的需要，切实、有效加强对全省农村公路建设的技术指导，陕西省交通厅安排由省公路勘察设计院承担，有关单位参加，对我省农村公路建设技术标准问题进行了专题研究，并编制了《陕西省农村公路技术标准》（以下简称《标准》）。 编制工作以交通部《关于印发农村公路建设指导意见的通知》（交公路发［2004］372号）和《陕西省农村公路发展纲要》为指导，紧密结合我省地域、地形、地质条件、农村社会经济发展状况、农村交通运输需求及农村公路现状等实际，同时，还借鉴了部分省（区）的经验。 《公路法》将公路按照行政等级划分为国道、省道、县道、乡道和专用道路。依据《公路法》的这一原则，结合我省的实际情况，本《标准》对农村公路界定如下：农村公路按行政等级划分为县道、乡道和村道。
县道：是指连接县级人民政府所在地与乡（镇）级人民政府所在地、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国、省道的县际间公路。 乡道：是指连接乡（镇）级人民政府所在地与建制村的公路，以及不属于县道的乡（镇）际间、乡（镇）与外部连接的公路。 村道：是指为农村居民生产、生活服务，连接建制村和居民点，不属于县道、乡道的公路。 本《标准》原则确定，我省县道一般宜采用二、三级公路技术标准，乡道一般宜采用三、四级公路技术标准，村道一般宜采用四级或四级以下公路技术标准。本《标准》是为解决我省村道允许采用四级以下技术标准而制定的，在《标准》中称为外延级。 外延级公路技术标准是在现行部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）的基础上编制的，并且充分考虑了与部颁标准中四级公路技术标准的衔接。 四级及四级以上农村公路技术标准仍采用部颁《公路工程技术标准》（JTGB01－2003）。
江苏省农村公路建设标准指导意见
江苏省农村公路建设标准指导意见 征求意见稿 江苏省交通厅农村公路建设管理办公室 二○○四年六月
目录 1 总则 2 控制要素 3 路线 4 路基路面 5 桥涵 6 路线交叉 7交通工程及沿线设施 8村镇路段 附录1 新建及改建农村公路路面典型结构
1 总则 1.0.1 为加强我省农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》（JTG B01－2003），结合江苏省农村公路建设实际，特制定《江苏省农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 1.0.2 本《指导意见》所指的农村公路，是指通乡（镇）、通行政村 的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇），以及连接乡 （镇）与乡（镇）之间的公路；通行政村公路是指由乡（镇） 通达行政村的公路。 1.0.3 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力。要因地制宜，量力而行，合理利用土地资源，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。1.0.4 农村公路建设标准原则上按《公路工程技术标准》（JTG B01 －2003）执行。各地应根据各地区公路网的规划以及经济发 展状况，按照公路的使用功能和远景交通量综合确定农村公 路的等级。一般采用二级、三级和四级公路三个技术等级。 县城通达乡（镇）公路采用二级或二级以上公路；连接乡（镇） 与乡（镇）的公路采用三级或三级以上公路；乡（镇）通达 行政村的公路采用四级或四级以上公路。表1.0.4列出农村 公路的一般适宜等级。 表1.0.4 农村公路的等级及适应情况
农村公路的安保工程技术 随着经济的发展，农村也应跟上时代的步伐，农村发展就要先开发公路，只有公路顺畅，才能保证农村经济的快速发展。农副产品业、旅游业等项目的发展，更需要加快农村公路建设，但是在农村公路工程进度加快的同时也伴随着许多问题，比如部分地区安全设施不够完善甚至缺少安全设备，一些农村公路的设计上不科学、公路工程质量不合格、修建的公路不符合设计预算等。这就导致农村公路交通安全产生不良隐患，容易发生交通事故。尤其是山区公路，山区公路的交通事故发生频率极高，人们容易受到生命安全以及经济损失。因此，只有不断加强农村公路安保工程技术，才能够从根本上解决农村公路交通安全问题。 1农村公路安保工程中存在的问题 1.1施工设计人员专业水平不达标 农村公路的修建工程一定程度上存在盲目性，设计上不能以规范的施工标准设计整体的农村公路施工方案，施工单位缺少整体意识，不注重农村公路的修建，大多数的施工技术人员专业水平不达标。这就导致在农村公路整体方案设计时，设计人员能力不足，无法在农村公路设计上考虑地形、环境等因素，不能设计出符合当地特殊条件的施工方案，如果施工单位的技术能力不过关，无法将现代化施工标准应用到工程中，施工流程、施工顺序、施工工艺、施
工管理等都不达标，直接导致了农村公路工程出现质量问题，直接造成经济上的损失。 1.2公路修养资金不足 农村的自然条件环境不同于城市。因此，在进行农村公路修建时，应该对当地的自然环境进行全面的考虑再进行施工设计，尤其是农村公路建设工程存在复杂性这一特点，农村公路的路线由于受到地形影响极为复杂，在农村公路修建过程中存在许多危险。在这些危险路段要投入大量资金以保证路况的安全。但是,我国对许多地方单位进行农村公路修建项目进行的投资资金并不充裕，导致农村公路的修建十分紧张,在其他工程上的投资就更少了，比如安保工作的投资预算也是不足的，还有公路的养护工程也存在资金不足的问题、如果这些问题得不到有效解决，会对人们的生命安全产生巨大隐患。 1.3缺少规范施工指标 农村公路的设计方案往往不是单独完成，大多由施工设计人员通过借鉴其他的相关设计方案与思路再进行设计施工。因此，在公路实际投用中会有与实际交通情况不相符的状况出现，导致交通中出现不安定因素。同时，设计施工中缺少科学的指导与管理也是农村公路质量不合格的重要因素，直接导致农村公路安全问题的发生。农村公路安全设施没有严格的、规范的施工指标，施工单位按
铜梁县农村公路工程建设质量管理规定 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
铜府办发〔2006〕 62号 铜梁县人民政府办公室 关于印发铜梁县农村公路工程建设 质量管理办法的通知 各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门： 《铜梁县农村公路工程建设质量管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○六年十一月十三日
铜梁县农村公路工程建设质量管理办法 第一章总则 第一条为切实加强我县农村公路建设工程的质量管理，确保农村公路建设质量，确保上级补助资金和地方财政及村民自治组织或部门自筹资金的有效使用，根据交通部《农村公路建设质量管理办法（试行）》和《重庆市农村公路建设管理办法》等有关规定，结合我县农村公路建设实际，特制定本办法。 第二条本办法适用范围是全县行政区划内的农村公路（县道、乡道和村道及专用道）。 第三条农村公路建设遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、保证质量的原则，坚持质量第一的方针，建立“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对工程质量负责。 第四条县交通主管部门要加强对全县农村公路建设的监督和指导。各乡镇政府和街道办事处负责对农村公路建设质量和
安全生产全过程的监督管理，可以聘请技术专家、群众代表参与监督工作，并成立质量管理小组。 第五条农村公路建设应接受社会、舆论、及政府的监督。任何单位和个人对农村公路建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向县交通主管部门或其质量监督机构（组织）和县农村公路建设指挥部举报。 第六条农村公路建设项目应当建立工程质量责任追究制和安全生产责任制。各乡镇、街道办事处党政一把手负总责，分管领导负质量管理全责。 第七条各乡镇政府、街道办事处应切实履行县农村公路建设质量管理职责，因地制宜建立与当地情况相适应的质量管理模式（成立农村公路质量管理组织），负责辖区内农村公路建设质量管理与监督。重点规范建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等参建各方主体的质量行为，确保工程建设质量。 第八条各乡镇政府、街道办事处在农村公路建设中应按交通部的有关规定，主动向县交通主管部门办理工程项目监督手续，接受质量监督机构和县农村公路建设指挥部的监督指导，并设立在建项目中的质量监督小组，负责农村公路建设运行中的质量管理，人员必须满足工程管理和质量管理方面的要求。重点审查和规范建设、施工、设计、监理等参建各方主体质量行为，确保工程建设质量。
农村公路工程质量控制要点 一、路基工程 （一）路基填筑 1、填前基底处理：清表清淤；加宽处新老路搭接问题，从填方坡脚向上设置向内侧倾斜的台阶，台阶宽度不小于2m，每级台阶约0.5-1m高。 2、填筑材料：路基填筑必须使用合格材料，严禁使用垃圾、腐植土。路基填料内不得混有草皮、树根和超大粒径石块（不大于50cm,填石层一般为40-50cm,不超过层厚2/3），确保填筑材料均匀。 路基填筑前，对土质材料必须做液塑限试验，确定土类和塑性指数，确定其填筑性能。对不同填料必须分别进行标准击实试验，确定其最佳含水量和最大干密度。 3、分层压实：路基填筑必须坚持全幅分层填筑，分层碾压；严格控制含水量，根据压实工艺合理确定摊铺厚度，并逐层检查压实度，确保路基压实度和压实均匀性。层厚：填土一般30cm,填石40-50cm,试验路段确定；压实：无明显轮迹，无“弹簧”现象，压实度为90，93，94%。 4、桥涵等构造物台后回填应使用透水性良好的材料（砂砾石、碎石），按每层压实厚度不大于15cm分层回填碾压（小型冲击夯）。按设计要求做好防水处理。 5、质量要求：表面平整，路拱合适，排水良好。无软
弱、无积水。 压实度：0-80cm为94%，80-150cm为93%，大于150为90%。 弯沉：200（0.01mm）以内。 平整度：2cm以内，影响路面结构层厚度。路基平整，可以减少路面结构厚度特异值的出现。宽度：符合设计要求。强调有效宽度，路基强度符合要求的宽度。 路拱横坡：“乌龟背”，中间高两边低，利于排水。 （二）路基挖方 1、确定开挖部位山体的稳定，应避免开挖扰动导致山体出现滑坡而增加建设成本和加大施工安全风险； 2、开挖应自上而下进行，严禁自下掏底开挖，俗称放“神仙土”，施工安全隐患大； 3、采取临时排水措施，确保施工作业面不积水； 4、石方爆破由专业爆破部门实施，注意清理边坡上的松石、危石。 （三）老路路基整理 1、路床顶处理：杂草、浮土（地表层的松土）、淤泥等铲除清理；“弹簧”、翻浆、坑槽等处治；村道上的中间淤积土埂清除。 2、边沟的清理及回填。
宁夏农村公路工程技术标准（试行） 宁夏交通厅 二○○七年一月
前言 为规范我区农村公路建设，加强技术管理，进一步贯彻落实交通部《农村公路建设管理办法》有关规定，根据《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)及相关规范，结合我区近年来农村公路建设实际情况，编制了《宁夏农村公路工程技术标准（试行）》，对现行标准规范中有关的技术规定针对农村公路做了进一步的细化，并对《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)及相关规范的条款进行了补充。 农村公路的功能和作用，应是直接服务于农民生活、农业生产和农村经济社会发展的公路，主要服务对象为农用车及非机动车辆。本标准中的农村公路包括县道、乡(镇)道和村道。 结合我区农村公路的实际情况，本标准将农村公路分为县道和乡(村)道两个等级。县道和乡道在条件许可的情况下应当按照《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)中等级公路建设标准建设，亦可结合实际情况根据本标准建设。 本标准共九章，分别是：1 总则、2技术标准、3路线、4路基、5路面、6排水工程、7桥涵、8、平面交叉9、交通安全设施。
目录 1 总则 (1) 2 技术标准 (2) 3 路线 (6) 4 路基 (12) 5 路面 (15) 6 排水工程 (17) 7 桥涵 (19) 8 平面交叉 (21) 9 交通安全设施 (23)
1总则 1.1 为指导农村公路建设，保证建设质量，提高投资效益，实现可 持续发展，促进农村社会经济发展，制定本标准。 1.2 本标准所称农村公路，包括县道、乡道和村道，适用于宁夏回 族自治区境内农村公路的新建和改建工程。 本标准根据《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)等有关标准规范，结合我区实际情况编制。 1.3 农村公路建设应遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经 济实用、注重环保、确保质量”的原则。 农村公路改造，应充分利用旧路资源，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通行能力。 农村公路建设应尽量减少对沿线生态环境的影响，应结合绿化或采取相应工程措施，协调、改善同沿线自然景观的配合，提高公路环境质量。 农村公路改造后，行车条件改善，行车速度提高，应充分重视运营安全。
浅析农村公路建设管理中的公路质量管理 发表时间：2018-12-27T11:18:15.533Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第28期作者：刘涛 [导读] 随着经济的不断发展，各省提出了适合自身发展现状的农村道路建设规划目标。 江安县公路路政管理大队四川省宜宾市 644200 摘要：随着我国经济的不断快速发展，我国农村公路建设迎来了新的高峰期，建设任务十分繁重，对质量的要求也在不断地提高。本文主要对农村公路建设质量管理存在的问题和农村公路建设质量管理措施进行了阐述，以供参考。 关键词：农村公路；质量管理；问题；解决措施 随着经济的不断发展，各省提出了适合自身发展现状的农村道路建设规划目标。在这种大好的发展机遇下，各级地方政府切实体会到道路建设给地方经济带来的益处，也积极地配合各方抓好农村道路建设工作。但由于我国农村道路建设的质量管理尚处于摸索阶段，施工质量问题较多，为提高农村道路建设的质量，笔者结合自身的工程实践经验谈谈对农村道路建设质量管理的一些认识。 1.农村公路建设质量管理存在的问题 1.1农村公路建设资金投入不足 由于农村公路建设规模小，所以我国实行“民办公助”、“先干后补”、“以奖代补”的农村公路建设政策，资金主要来源于国家与当地政府。为了农村经济的发展，现今农村公路建设工程正在逐步增加，项目不断增多，中央投入资金“杯水车薪”，加之很多地区经济发展有限、配套资金短缺、筹资困难等，资金投入不能满足与日俱增的项目需求，致使农村公路建设资金投入不足，建设标准降低，影响工程的质量。 1.2工程施工材料质量控制不严 工程材料是工程项目的实体，也是决定最终建筑质量的好坏，要提高工程质量，就必须狠抓工程材料的质量控制。近些年，工程出现质量问题和质量事故，与工程材料质量控制不严密不可分。因此，在农村公路建设中，要由监管部门委托指定，选择资质可靠、信誉度高的检测机构进行工程材料、构件和工程产品试验检查控制的管理，严肃查处试验检测数据和资料造假等违规行为。农村公路建设材料质量控制工作，应本着人员精干、程序简化、高效务实的原则，坚持“突出重点、点面结合、不留死角”的防震，确保农村公路建设项目材料质量合格率达到100%。 1.3工程质量意识淡薄 农村公路施工人员，大多来自农村，普遍文化程度不高，施工人员质量意识淡薄，也是影响工程质量的一个重要因素。做好项目工程质量管理的另一个首段就是加强质量意识的宣传引导工作。针对这种情况，就要求我们在灌输质量意识时，需要将复杂的理论知识转化为通俗易懂、符合施工人员的知识进行传输。只有这样，才能促使质量观念深入人心，深入到各个施工环节。 2.农村公路建设质量管理措施 2.1建议政府制定政策和配套资金， 确保实施。各级地方政府每年应保证一定比例的财政投入，为农村道路建设发展起推进促进作用，并充分管好、用好农村道路专项建设资金，并落实好配套资金。鼓励并利用集资、贷款、筹款等多种形式修建公路。真正搞好民工建勤，制定倾斜投资政策，对公路建设的征地、拆迁、取料等给予优惠政策。 2.2强化工程质量意识 为提高农村公路建设质量，延长公路使用寿命，节约投资，最大化地发挥农村公路经济社会效益，这是农村公路建设管理人员强化工程质量意识迫在眉睫的任务。 做好农村公路项目质量管理的另一个重要手段就是加强质量宣传工作。虽然质量非常重要，但是也不应将其看得过于复杂。参加施工的工人普遍存在着文化程度不高，素质低下的问题，难以接受长篇大论或者大道理，或者听进去也难以记于心中。 因此，针对这种情况，在灌输质量意识时，要分层次，按照级别分别进行传输，将很复杂的理论通过逐层的传输而使其变得浅显易懂，而且符合大部分工人的心理，从而形成完整的质量认识体系。只有这样，才能促使质量观念深入人心，深入到施工的各个环节。因此，提高全员质量意识，就是要有步骤、有计划的将这种意识不断进行宣传，只要有足够的耐心与信心，必须会在施工队伍上下形成齐心协力，共保施工质量的良好风尚。 2.3加强监理管理，提高监理素质 施工监理是工程质量控制的关键环节，监理队伍的选择应严格通过招投标来择优选择，监理人员应有较强的业务素质、较高的政治素质以及丰富的工作经验；同时加强对监理人员的培训，做到对农村公路建设要点、具体规定及注意事项的着重讲解，加强监理对农村公路的技术标准和要求的熟悉，做到“明确分工、分片包干、责任到人”，保证工路建设质量。 同时，在施工中应及时进行现场检测、质量鉴定和验收；政府加强带头作用，做好对工程质量的监督，保证农村公路的质量。 2.4提高施工人员的素质 农村公路工程建设存在项目多，分布零散，等级标准较低，施工工艺较为简单，缺乏严格规范的施工自检和质量控制，施工队伍自身管理水平不等诸多因素，承建单位要树立质量第一的中心思想，树立以质量求生存、求发展的观念。通过建立健全质量责任体系，做好工程质量的保证前提，并加强质量的管理与领导工作，提高施工人员的技术和素质，为工程质量提供可靠的保障。在施工人员管理方面，大部分施工人员来自农村，所以在严抓技术、严抓素质的同时，要为基层施工人员营造出“ 家” 的感觉，从而使其能够真正投入到施工当中。另外，必须明确施工队伍的管理体制，做到权、责、利分明。为道路施工项目的质量提供人力方面的支持。 3.总结 质量无小事，是事关国家的财产和百姓的安全，事关党和政府的形象的大事。农村公路在建设过程中要因地制宜，牢固树立工程质量意识，强化质量保证措施，加强监督管理。这就要求我们在以后的实际工作中要进一步加大农村公路建设力度，并不断优化施工技术及管