实名制管理
台
帐
项目部
年月日
目录
1、项目施工作业人员实名制管理规定
2、2017年实名制管理目标与计划
3、实名制申报管理流程
4、实名制管理组织机构图
5、项目施工作业实名制管理领导小组成员
6、施工现场务工人员考勤、工资发放管理办法
7、农民工工资发放流程图
8、2017年项目部实名制管理工作目标与计划
9、项目部实名制管理制度
10、项目部刷卡制度
11、实名制管理员职责
12、项目部实名制管理监督检查计划及评分
项目施工作业人员实名制管理规定
1、公司将根据本通知相关规定，对各项目部施工工作人员实名制执行情况列入施工生产月度检查范围，检查结果与项目部安全行为、信息化运行“同考虑、同奖惩、同兑现”。检查内容包括：单项工程承包协议、劳动合同、信息录入上传、考勤刷卡及工资发放等执行情况。本通知未涉及事宜，执行建设行政主管部门的相关规定。
2、项目部实名制管理员须每月十日前对施工作业人员上月市民卡办理及刷卡情况进行统计、汇总、公布。对各班组施工作业人员当月工资明细表需事先经项目部实名制管理员核实市民卡办理和考勤刷卡情况，并签署相关审核意见后，方可进行当月支付。
3、项目部对施工作业人员上班未按规定要求刷卡考勤的，处50元/天的经济处罚，对各班组未及时申报办理市民卡的，处100元/人的经济处罚，对各班组未按规定刷卡考勤的施工人员进行罚款，将在当月工资款中按实予以一次性扣除。
4、对各项目部施工作业人员实名制管理工作不到位的，影响主管部门对本公司实名制管理信用动态考评结果的，或影响所在项目省市文明工地申报的本公司视具体情况对其降低其资信等级，或终止合作协议，并保留主张所涉经济损失的权利。
5、若因公司相关人员工作措施不力，导致民工实名制管理不到位，引发施工作业人员恶意讨薪不良事件，或影响公司信用考核和工程评优的工程将视事件具体经济损失和社会影响，按行业主管部门和公司相关规定，给予相关责任人100-500元的经济处罚和相应的行政处罚。
附：1、公司2017年实名制管理目标
2、实名制管理机构框架图
3、施工作业实名制管理领导小组成员联系
4、实名制申报管理流程
5、项目部实名制管理制度
6、实名制管理员职责
7、施工工地务工人员考勤、工资发放管理办法
8、项目部实名制管理监督检查计划及评分表
年月日
2017年实名制管理目标与计划
为落实市住建委，市发改委，市人社局和市公安局关于进一步加强建筑施工作业人员的实名制管理工作，规范施工企业分包和用工行为，促进安全生产，提高施工作业人员素质是企业对工程项目使用的施工作业人员实施实名制管理负总责为基本原则。因此，本公司特指定如下管理目标。
一、管理制度目标
1、建立健全以公司分管领导，明确专人负责制的管理体系，加强各项目部管理及务工人员的安全及素质。
2、建立实名制管理员年度外赔计划，确保所有在建工程，设立实名制管理员岗位及持证上岗。
3、建立实名制管理制度和实名制管理员职责。
4、制定实名制申报流程和项目部实名制管理监督，检查计划。
5、制定施工作业人员现场出勤考核及工资发放管理规定。
6、确保将本市所有工程项目施工人员全部纳入实名制管理，并争创年度南京市实名制管理示范（企业）项目。
二、工程施工申报和申报施工作业人员计划
1、确保本市市区范围内所有公开招投标、备案的申报实名制工程项目。
2、确保申报工程项目实名制的人数占施工现场实际用工人数比例达90%。
3、确保申报施工作业人员电子照片合格率达到占施工现场实际用工人数比例80%。
4、确保通过市民卡发放作业人员工资人数占现场持市民卡人数的比例达80%。
5、确保实施刷市民卡进出施工现场人数占实际用工人数的比例达80%。
6、项目部施工作业人员凭本人身份证原件领取市民卡，签字备查，自行保管，随身携带并主动接受相关部门和总包单位的监督检查。首次申办市民卡，免交制作工本费；遗失或损坏的由项目部管理人员负责补办。按规定缴纳的补办工本费由施工作业人员本人负责承担。
三、规范劳务人员工资发放行为
1、公司财务部对所属各项目部施工作业人员工资发放工作负总责，各项目部管理员均为劳资员，须认真督查单位支付施工作业施工作业人员工资情况。
2、公司财务部门及各项目部均必须严格执行南京市清欠工资领导小组对施工作业人员工资发放的相关规定，按劳动合同约定的工资标准及时至中国农业银行指定网点，通过市民卡发放施工作业人员工资，原则上不得以现金形式发放。
3、对分包单位施工作业人员工资原则上总包单位代表，由分包单位出具书面授权委托书。施工作业人员当月工资明细表（附后）各自市民卡账户，每月通过市民卡发放的工资金额不得低于南京市劳动保障部规定的最低工资标准。施工作业人员中途离职或年终结算工资报表均必须全额通过其本人市民卡发放。
四、加强实名制管理监督考核
（见附表、每月考核一次）
年月日
实名制申报管理流程
附3：南京莫愁职校新校区项目部实名制管理领导小组成员联系方式
电话：
组长：
副组长：
成员：
年月日
施工现场务工人员考勤、工资发放制度
1、进入施工现场的民工，必须与用工单位依法建立劳动合同用工关系，持有效身份证明到项目部登记办理市民卡。
2、班组长负责安排本班组工作，依据企业和项目部规定对本班组现场施工出入人员进行出勤考核，编制工资发放计划表并报项目部审核。
3、工资发放前，项目部应在施工现场公示工资发放表，确认无投诉或解决投诉后交项目负责人和公司监督员审查，经审查签字后由工程总部按工资计划表发放工资。
4、民工持有效市民卡和身份证至汇入指定的银行领取工资，支付时必须是职工本人领取，不得代领工资，公司派专人到项目部对工作发放情况进行监督。
5、工资发放标准、发放时间、以及关系工资收入的奖罚事项，必须在劳动用工合同中明确，每月10日计发上月工资。
6、项目部对施工班组人员或民工在施工中存在质量差或安全惩罚的，必须依据企业规定、用工合同及目标责任书等执行，且必须经当事人签字确认。未经确认不得随意处罚，实施严重处罚的应由公司做出。
7、严禁采取闹事、破坏偷盗国家、集体他人财物等违法手段索要工资。
农民工工资发放流程图
2017年项目部实名制管理工作目标与计划
工程是我单位重点施工项目，实名制管理切实关系到施工人员的安全及保障。经公司领导的讨论研究，将实名制管理工作列入年度工作目标，具体内容如下：
一、项目概况
工程位于，承保范围是：，工程合同造价为万元，开工时间为
年月。项目经理为、安全员、实名制管理员
为。
二、目标
确保项目施工人员全部纳入实名制管理制度内，并争创年南京市实名制管理示范项目。
三、计划与措施
1、在工程开工前一周内对进场后的工人，先进行实名制管理及教育，大力宣传社保实名制的重要意义和要求。实名制教育由实名制管理员负责召集。项目经理宣读有关实名制管理办法及规章制度，资料员
做好教育人员签到及会议记录工作。
2、按照社保征管处要求安排人员进行实名制管理及领证工作、确保岗有其人，各负其责，计划年月份委派该项目经理部
等参加培训。
3、项目经理必须负责项目部有关实名制申报办理南京市建筑施工作业人员实名制管理登记手续及委托书和建设工程社会保障费预收款结算单，领取申报加密锁、身份证阅读器、实名卡阅读器。配备500万像素的数码照相机，配备电脑和开通网络。将项目各类作业人员进行网络上报，经审核后办理领取市民卡申请。
4、确保实时上报施工现场的人员情况，实时上报进退场人员名单，根据本工程总价、总用工人数计划在人，工期为月分批进入现场施工实时网络上报。第一批在开工之日起三日内进场人，第二批中期进场人，确保上报人数比现场施工总人数比例达90%以上。
5、项目部必须100%将领回的市民卡发放到每个施工作业人员本人手上，不得已各种理由扣押和退回市民卡。
6、在进出现场必须持市民卡书卡进入，各劳务队班组负责人应协调好所属人员刷卡进入现场，做到不漏一人，人人刷卡进入，项目部实施刷市民卡进出施工现场人数要求达到占施工现场实际用工总人数比例80%。
7、工资发放前，项目部应该在施工现场公示工资发放表，确认无投诉或解决投诉后交项目负责人和公司监督员审查，经审查签字后由工程总部按工资计划表及民工持有效市民卡和身份证汇入指定的银行领取法防工资。
四、实名制管理员配备
经公司及项目部研究决定，委任为
项目部实名制管理小组成员、由公司专职负责徐华翔指导协调工作。
项目部
年月日
项目部实名制管理制度
为加强促进安全生产，规范施工作业人员用工行为，维护施工人员的合法权益，根据省、市有关规定和结合公司要求，特制定项目工程施工现场作业人员实名管理规定。
1、对所有在本市区范围内承接的建设工程项目都应按规定办理实名制登记管理工作，服从总公司实名制专管员的监督管理和指导。
2、项目部负责对使用施工作业人员实名制管理负总责，应当明确专人负责，并对施工作业人员实名制进行登记，申报管理工作。
3、项目部应建立实名制完善用工手续，签订劳务用工合同和建立个人台帐严格实施工程现场施工作业人员有关信息和动态监控。
4、工程项目实行总承包的、分包企业应服从施工总包企业的管理，并由项目部实名制管理员负责申报工作。
5、项目部在工程开工前，施工企业、项目部应当到工程所在地的征管处
点办理工程项目施工作业人员实名制管理登记手续，领取申报软件和加密锁，配备身份证阅读器等申报设备。
6、项目部实名管理员应当在施工作业人员进场三月内将其实名信息通过网络上报市征管处，申请办理实名卡，如施工作业人员上报信息发生变化或撤离现场的，实名制管理员应在三月内通过监督系统进行更新。
7、实名卡申报后，符合市征管处要求，将有关施工作业人员身份信息核对后领取并负责发放施工作业人员本人保管。
8、负责施工作业人员进出现场作业时，应当随身携带市民卡，实施对施工作业人员的考勤，接受公司项目部管理和上级相关职能部门的监督检查。
9、实名制管理员负责施工人员的每月出勤考核。编制每月工资发放计划，在项目部施工现场公示，确认无投诉，由项目部交公司工程总部按工资发放计划表，汇入指定的银行及市民卡个人账户。
10、企业分管实名制负责人，负责指导各项目部管理员工作，项目管理员负责对施工作业人员进行实名制市民卡其功能解释，包括在工程项目工作期间所发生工伤事故，生病就医，大病医疗保险，发放工资，维护自身合法权益等问题。
11、公司人教部门负责汇总编制年度实名制管理员培训计划，要求所有在宁施工项目都必须派专人参加，经考核合格后持证上岗。
项目部刷卡制度
为了确保项目部实名制刷卡制度的落实，项目部实名制考勤系统的建立，制定项目部刷卡制度如下，望现场作业的各班组劳务负责人参照实施。
1、现场所有施工人员必须从工地大门进入现场，其他入口对施工人员一律关闭。
2、进入现场必须持市民卡刷卡进入（市民卡未发放阶段使用临时卡），刷卡记录将作为考勤重要依据，为此后的工资发放提供重要依据。
3、在刷卡系统运行初期，各劳务队班组负责人应协调好所属人员刷卡进入现场，做到不漏一人，人人刷卡进入。
4、对因为种种原因的未能实名申报社保的人员，各班组负责人应查明原因予以解决，确实不能提供有效身份证的应劝退。
5、项目部将对系统实施后的现场各劳务班组的刷卡进入情况进行实时监控，并积极协调过程中的各种问题，确保系统正常运行。
6、定期对各劳务班组的实行情况进行评比，给予奖励。
实名制管理员职责
1、工程施工现场项目部应当指定专人具体负责本工程项目施工作业人员的实名登记，申报工作。
2、实名制管理员对工程项目使用的施工作业人员实名制管理负全责。
3、通过实名制管理完善用工手续，建立个人台帐，加强作业人员信息动态监管理体系。
4、做好施工现场作业人员实名制管理的实施工作，服从建设单位和监理单位，以及总公司的监督检查，及时进行整改。
5、在工程开工之前，负责及时到市征管处办理工程项目登记手续，领取申报软件加密锁，配备身份证阅读器等设备。
6、负责施工作业人员进场三日内或撤离现场后将真实的信息，通过网络上报到市征管处，申请办理市民卡等工作。
7、负责施工现场作业人员每日考勤记录，以及配合项目部编制每月的工资发放记录表审核上报公司工程拓展部工作。
8、负责将领取的市民卡及时发放到作业人员本人保管。
项目部实名制管理监督检查计划及评分表
项目部实名制管理员 2017年4月 24 日
实名制制度管理会议培训记录表
实名制制度管理会议培训记录表
名称：实名制制度管理培训时间：2017年2月30日
地点：工地项目部
建筑工程施工现场安全管理台账 附件内容： 1、项目经理、施工员、安全员岗位证书（复印件）； 2、职工三级教育卡； 3、职工安全生产责任书； 4、安全技术措施； 5、专项施工方案； 按《危险性较大工程安全专项施工方案编编制、专家论证审查与备案办法（试行）》（吴建施〔2005〕12号）执行。 6、建筑施工起重机械设备（塔机起重机、施工升降机、井架等物料提升机，附着式升降脚手架）安装、拆卸方案； 7、建筑施工起重机械设备检验检测报告； 8、其它资料。 附件填写说明： 1、本附件第1-4项为必须资料；第5-8项根据工程实际情况选填； 2、本附件第4、5、6项资料必须严格执行编制、审批程序，并附具编制、审批（及专家论证）意见； 3、本附件资料务必按各项内容整理、装订成册。
建筑施工工程现场安全管理台账 一、工程概况 1、工程概况表 2、工程安全管理机构网络 3、施工现场义务消防组织网络 4、施工总平面布置图 5、本工程重大危险部位概况 6、施工现场生产安全事故应急预案 7、本工程现场生产安全事故应急措施 二、安全生产目标管理 1.企业与项目部签订安全生产预控目标责任书 2.项目部与班主签订安全生产预控目标责任书 三、现场安全生产管理制度 1.项目经理安全生产责任制度 2.施工员安全生产责任制度 3.安全员安全生产责任制度 4.其它现场人员安全生产责任制度 5.各班组长安全生产责任制度 6.安全教育制度 7.安全生产检查及验收制度 8.现场卫生责任制度 9.其它制度 四、现场人员及机械设备明细 1.现场管理人员年度培训、安全继续教育登记表 2.职工三级安全教育卡人员明细表 3.特种作业人员明细表 4.进场机械设备明细表 五、文明施工 1.维护作业措施 2.邻舍搭设方案 3.食堂卫生许可证、炊事人员健康证 4.现场安全警示、警告标志布置图 5.现场消防器材平面布置图 6.现场消防安全技术交底记录 7.临时设施搭设验收单 8.文明施工布置验收单 9.施工现场消防措施、器材维修检验记录 六、脚手架 1.脚手架搭设班组备案证书 2.钢管、扣件合格证 3.搭设（拆除）脚手架安全技术交底单 4.落地式脚手架搭设验收记录表 5.悬挑式脚手架搭设验收表 6.附着式脚手架专业施工单位资质证书、项目经理资格证书、施工
项目部实名制管理方案 为加强和推进本工程项目劳务管理工作，实施劳务精细化管理，做到施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标，切实维护劳务人员和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，根据相关要求，特制定本方案。 一、适用范围 劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。 本制度涉及的分包队伍是指在我项目从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员。 二、实名制工作难点 本工程属于宿舍改造工程，管理难度大、施工现场作业面狭长，封闭式管理难度大、单位工程工期短，施工作业环境复杂、人员流动性大。 三、组织机构 项目经理部成立劳务管理领导小组，主要人员设置如下： 组长：项目经理 副组长：劳务管理员
成员：项目部全体管理人员、各分包单位施工现场主要负责人、各班组长为项目劳务管理领导小组成员。 分包单位作业人员100人以上的，必须设置至少1名专职劳务管理员，100人以下必须设置兼职劳务管理人员，负责相关的具体工作，其名单及联系方式应上报项目部，专/兼职劳务管理员纳入项目劳务管理领导小组成员。 项目劳务管理领导小组下设办公室，办公室设在项目部，由 负责实名制日常事务的处理。 四、工作流程
五、管理措施 1、进场人员信息管理 分包方与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、特种作业人员证复印件、《班组承包协议》报项目部备案，项目劳务管理人员进行审核，并确保人、册、证、合同、证书相符统一，并符合国家相关管理规定。
XXXXXX工程有限责任公司劳务实名制管理制度
目录 一、管理机构工作职责 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 2、项目经理部的民管员工作职责 二、现场实名制管理措施 1、进场手续办理 2、核实进场人员基本信息 3、实名制系统建立 4、电子考勤 5、临时出入登记 6、补办IC卡 7、实名制资料填报备案 8、分包单位或工人退场 三、注意事项
总包企业项目经理部设1名专职劳务管理员，负责本工程项目工人的现场管理工作。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责在项目辖区（县）建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （2）负责监督本工程项目的农民工工资发放工作。 （3）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。（4）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查本工程项目填制的《劳务分包人员花名册》及进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件上报项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出场。 （4）依据《劳务分包人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管理和控制。并于每月5日前将上月现场工人出勤记录在项目工地显著位置公
示。 （5）负责监管本工程项目的农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 （6）依法招用农民工，并签订劳动合同；每月底之前，本工程项目现场管理人员或班组应根据出勤及完成的实物量，计算出每名农民工实际应得工资额，编制工资支付表。 （7）为农民工工资建立个人账户。 （8）施工现场建立健全本工程项目用工管理制度，切实落实好农民工管理工作。（9）负责组织好各班/组工人参加各项培训工作。要求所属各班/组人员严格执行项目部实名制管理制度。 （10）要求本单位劳资员做好实名制管理工作，配合项目部实名制制度落实到位。 二、现场实名制管理措施 1、进场手续办理 （1）本工程项目各班/组施工作业人员在进场时，项目部首先安排各班/组施工作业人员进场见面会。 （2）各班/组长管理员上报进场人员数量，提前准备生活区住宿床位、实名制IC卡、床头卡等工作。 2、核实进场人员基本信息 本工程项目施工各班/组作业人员进场后，应首先向项目部上报进场人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、籍贯、民族、政治面貌、身份证号码、文化程
实名制管理流程 第一节总则 为了搞好企业实名制管理，使公司各项工作更加科学化、正规化、规范化，我们以《劳动法》、《南京市建筑业施工作业人员实名制管理办法》、宁建社征字【2011】14号文件等相关法律、法规特制定本工作流程。 第二节工作步骤 ) 一、员工招聘 1、务工人员的招用，必须由劳务公司依法与务工人员签订劳动合同。劳动合同必须明确规定工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。 2、务工人员劳动合同的签订，被录用之日起十五天内与劳动者签订书面劳动合同，劳动合同签订后，务工人员应提供有效的身份证，专业资格证，学历证，暂住证等复印件（签订合同时必须提供原件备查），到公司统一备案。 3、招收范围：熟练的技术操作工，有中、高级技能职称的操作工优先录用，特殊工种人员必须具备行业执业资格证。年龄18~55岁，身体健康。 4、合同期限：务工人员固定期限合同最长不超过一年，以完成一定工作为期的劳动合同，起止时间必须明确具体，合同期满应及时办理手续，离开公司办理注销手续。 、 5、岗前培训：根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育、
在岗深造培训教育以及普法维权培训教育，提高员工的职业技能水平和职业道德水平。 二、实名制备案步骤： 1、备案预约单（1份；输入信息后系统直接生成）。 2、发包方承接工程已备案的相关证明材料复印件（1份；施工许可证、交易备案证书、中标通知书、施工合同任选其一）；招投标项目还需携带已备案的中标通知书原件（1份）。 3、《合同》（含工程承包合同和劳务分包合同）副本（3份）。 ! 4、系统打印出的加盖企业公章的《合同用工备案花名册》（3份）。 5、备案人员身份证复印件（3份；网上已认证通过的人员可不提供） 6、备案人员劳动合同。 7、备案人员岗位证书。 8、备案人员参加普法维权及培训后考试合格的试卷。 三、进场施工： ; 1、具备实名制备案证； 2、具备实名制备案花名册； 3、具备进场施工员工花名册； 4、具备上岗证管理台帐。 四、考勤、人员流动记录： 1、每周按时填报进离场表； 2、根据进离场表更新花名册；3、参照更新花名册以及实际情况制定月考勤记录表。 五、月度工资结算支付： 1、根据进离场表、更新花名册以及考勤记录制定月工资支付表； 2、月度工资支付不得低于北京市当年最低工资标准； 3、月度工资支付必
xx省建筑工人实名制管理实施细则（试行） 第一条为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》、省政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（xx政办〔2016〕88号）、《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（xx政办〔2017〕136号）、住房和城乡建设部人力资源社会保障部《关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号），进一步规范建筑市场秩序，加强工程项目管理，保障工程质量和安全生产，维护建筑从业人员和建筑企业合法权益，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称建筑工人实名制（以下简称“实名制”）是指对施工单位所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 第三条在xx省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程项目，适用本实施细则。 第四条进入施工现场的下列人员，均纳入实名制管理范畴：（一）建设单位的项目管理人员； （二）监理单位的项目管理人员，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等； （三）施工单位（含分包单位）的项目管理人员，包括项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等；
（四）建筑工人（含临时用工人员）。 第五条总承包企业（包括工程总承包、施工总承包企业以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业，下同）可自行开发或购买本企业使用的实名制系统，对项目现场人员实名登记、实名考勤、劳动合同签订、工资发放等情况进行信息化管理，并按要求将有关数据实时上传省实名制平台或项目所在地实名制系统。 第六条各级住房和城乡建设主管部门通过xx省建筑劳务实名制监管平台（简称“省实名制平台”），对在建工程项目实名制落实情况实施信息化监管。 第七条省级住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障部门负责全省实名制管理的政策制定；对各设区市、平潭综合实验区实施实名制管理工作进行指导和监督；组织实施省级建筑劳务实名制监管平台的规划、建设和管理，并与全国建筑工人管理服务信息平台对接。 第八条市、县（区）级住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障部门负责本行政区域内实名制管理工作；督促总承包企业全面落实实名制制度，将实名制数据上传省实名制平台；建立本地区实名制系统的，必须与省实名制平台对接。
烟台威尔实名制建筑工地管理系统 一、系统结构 1、系统背景 未来50年，中国城市化比率将提高到76%以上，这预示了建筑业更广阔的市场即将到来。目前，建筑施工企业内部繁杂的事务性管理，如民工进出管理、民工保险、民工准入行业制、安全管理、质量管理以及农民工工资拖欠等问题，无不考验着建筑管理者。近几年来，各地建管部门不断加大对建筑劳务市场的监管力度，但劳务用工管理整体较为混乱的状况还是没有得到根本解决。基于这种市场需求，威尔公司推出建筑行业实名制从业人员管理平台。 2、系统概述 平台采用集中式管理系统模式，建立全市统一的建筑工人资料库。管理部门、培训部门、检查人员、施工单位工地有关人员可通过网络在线的方式填报有关资料，确保信息的实时准确。 系统支持GPRS/CDMA无线和TCP/IP有线通讯两种通讯模式，实现快捷有效的管理方式。各工地、各企业、各项目情况一览无遗，政企机关可更专业、更统一的管理项目施工，通观全局，进而真正的实现云平台管理。系统附带短信推送功能，各种资讯信息第一时间送达通知人员。
系统组成结构图：
3、性能需求 服务器配置：1台主服务器（WEB服务+ 数据库+ 通讯服务）。 支持的数据库：MS-SQLServer，Oracle。 支持的操作系统 Windows9X/XP/2000/2003/VISTA/Win7/2008 （32位/64位）。 支持的浏览器： IE6.0/7.0/8.0/9.0，Firefox3.0/4.0/15， Chrome，Opera（最新版本）。 支持的档案数量：默认支持1000W（可扩充）。 广域网WEB访问：需要一个外网固定IP，并对服务器端口做外网映射。 广域网设备访问：需要一台拥有外网固定IP的通讯服务器（执 行代理通讯服务）。 其他需要设备：读卡器、指纹仪。 二、应用系统 系统应用模块包括：工地管理、设备通讯、数据录入、汇总统计查询、系统管理、退出帮助等模块。实名制建筑工地管理系统可以实现实名制管理工地工人，管理工人的各项工作，包括考勤、工
项目部安全生产台账
上海住总金属结构件有限公司 项目部安全生产台账 工程名称： 项目经理/负责人： 开工日期：年月日至竣工日期：年月日
目录 一、施工现场安全生产资料记录检查表 二、施工对进场须知 三、注：进入施工现场安全教育要求 四、施工人员安全教育卡汇总表 五、施工人员身份证复印件 六、意外伤亡保险单复印件 七、现场施工人员三级安全教育记录卡 八、施工现场安全交底书 九、施工现场安全生产协议书 十、施工现场作业人员上岗安全教育考试题、考题答案十一、项目部安全教育记录 十二、班前安全教育周讲评记录 十三、建筑劳务人员劳务合同 十四、高处作业人员安全技术交底书 十五、幕墙清洗安全交底 十六、座式登高板日常检查表 十七、施工现场安全质量检查记录 十八、施工现场整改单 十九、三级动火许可证 二十、施工现场人员劳务费发放表
公司对现场安全生产资料记录检查表 工程名称：现场项目经理/电话： 注：1、有“★”栏的项目，为必须有的材料。2、检查结果，合格打“√”，不合格的将情况填写在“建议”栏，作为复查依据。此表一式二份，一份交项目负责人，一份留公司，以备复查。 检查人：被检查人：
年月日年月日
施工队进场施工须知 施工队负责人： 工程项目在开工进场前，项目经理（或项目负责人、施工队长)必须接受公司的安全教育和技术交底，同时办理好相关手续，经准许后方可进入施工现场进行作业，负责不许开工。公司要求项目经理（或项目负责人、施工队长)必须做好下列进场前工作： 1、建立施工人员花名册，登记填写施工人员的基本情况信息，留存本人身份证复印件。 2、施工员每人交二张一寸证件照片，用于建立项目部安全台账和办理施工用胸卡。 3、施工队特殊工种人员（电焊工、电工等）必须持有特殊工种上岗证，证书复印件留存项目部，以备查询。 4、所有施工人员上岗前必须接受的三级安全教育和安全技术交底，考试合格后方可上岗。 5、施工队应保持相对稳定的施工人员，不得随意调换施工人员，及时配合总包统一办理综合保险。 6、施工队负责人不得擅自安排未办理任何手续和未经过安全教育的人员上岗。否则，一经发现严肃处理，并处以500元~1000元的罚款，罚款在工程款中扣除。 7、施工队必须严格遵守国家的有关法律法规和行业的规章制度，认真执行项目部的各项安全生产规章制度，杜绝违章指挥。 8、公司安全检查组将会同有关人员不定期的进行现场检查，对检查中发现的安全隐患开出整改单，并限期整改，对不及时整改的，将按照公司的有关奖惩条例进行处罚，罚款在工程款中扣除。 9、其他告知事项： 一旦发生事故，必须在事故发生一小时内上报公司。如果迟报、瞒报、谎报所．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 造成的一切损失，均有负责人承担。 ．．．．．．．．．．．．．．．．
******* 工程 实 名 制 管 理 制 度 ************ 有限公司******* 项目部
目录 一、管理机构工作职责 (3) 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (4) 2、项目经理部的民管员工作职责 (4) 3、劳务分包方现场劳资员工作职责 (4) 二、现场实名制管理措施 (5) 1、核实进场人员基本信息 (5) 2、实名制系统建立 (5) 3、电子考勤 (5) 4、临时出入登记 (6) 5、实名制资料填报备案 (6) 6、工人退场 (6) 三、注意事项 (6)
施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记 录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。全面提高劳 务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部 信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规， 天津市下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。 一、管理机构工作职责 建立总承包单位民工管理责任制 作业人员首次进入工地现场 由总承包项目部对作业人员基本 信息进行登记并录入实名制管理 动态人脸识别一体机 施工人员出入实行动态人脸 识别管理进行电子考勤+登记 施工作业临时出入人员退场 动态人脸识别 做好登记 办理退场手续并 管理进行电子 从动态人脸识别 考勤+登记 管理系统删除记 录
总包企业项目经理部设 1 名专职劳务管理员，负责本工程项目各分包单位工人的现场管理工作。设1 名后勤管理员，负责工人生活区管理工作。现场劳动工资管理员 1 名，管理农民工的劳动工资工作。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责对农民工合同的签订及现场施工。 （3）负责在项目辖区建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专 门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （4）负责监督农民工工资发放工作。 （5）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。 （6）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数 码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本，并确保人、册、证、合同、相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出 场。 （4）依据《劳务人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管 理和控制。 （5）负责监管农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工 资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 3、劳务方现场劳资员工作职责 （1）组织本单位工人落实实名制信息填报工作，参加进场培训学习工作，带领 工人严格执行项目部实名制管理制度。 （2）负责收集上报进场农民工的身份证复印件，并填制《劳务人员花名册》及 时上报项目部备案。 （3）负责收集本单位的相关资质文件、人员上岗证、工人劳动合同等并及时报
安全生产责任制 卷内目录 1、各级各部门安全生产责任制。 2、经济承包中的安全生产指标。 3、各工种安全技术操作规程。 4、专职安全人员证件和兼职安全人员名单。 5、管理人员责任制考核办法标准。
建筑施工管理人员安全生产责任制 1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和上级 有关安全法规、规范和规定，确保职工在生产过程中的安全和健康，促进生产发展和提高企业经济效益。 2、施工项目管理人员必须坚持，管生产必须管安全的原 则，牢固树立安全责任重于泰山的思想，认真执行安全生产责任制，相互配合，分工协作，各负其责，共同把关，做好安全工作。 3、坚持经常性的安全教育，狠抓安全技术措施的编制和 落实，有计划，有步骤地改善作业环境和劳动条件。 4、施工项目各级管理人员必须把安全生产工作摆在一切 工作的首位，做到会议上有布置，日程上有安排，工作中有检查，月、季和年终有考评。 5、坚持经常性的安全检查；及时发现和消除隐患，把事 故消灭在发生之前，入发生重大伤亡事故要保护好现场，按报告程序及时报告，并积极协助有关部门调查、分析和处理，同事认真吸取事故教训，杜绝同类事故重复发生。
项目经理安全生产责任制 1、认真执行党喝国家安全生产方针、政策、规程和上级指示、决 议，结合项目实际情况，制定贯彻措施，并经常检查执行情况。 2、对本项目工程的安全生产负第一责任，必须把安全生产列为重 要议事日程，在计划、布置检查、总结、评比生产同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，正确处理，安全与生产，安全与效益的关系。每周应召开一次安全生产工作会，讨论安全生产动态，解决安全生产中的问题。 3、认真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程并督促有关部门 检查执行情况。 4、加强对职能部门和职工的安全教育，提高他们的安全意识和自 我防护的能力。 5、严格执行施工组织设计的施工方案中的安全技术措施，落实安 全经费，确保劳动保护安全技术措施计划的实施，不断改善作业环境和劳动条件。 6、必须按上级要求，设置符合条件的专（兼）职安全管理（检查） 人员，并积极支持他们的工作。 7、定期组织有股部门和人员开展安全检查，对查出的隐患必须做 到落实人员，落实措施，落实经费，限期整改，不留隐患。 8、凡发生轻伤事故应积极组织调查，按“三不放过”的原则提出 处理意见并报公司，凡发生重伤以上事故（含重伤）和重大未遂
农民工管理工作经验交流
农民工管理工作经验交流 我是****民管员，很荣幸能再这里与大家交流农民工管理的工作经验。天津天安数码城一期工程坐落于西青区张家窝工业园区内，是由天津天安数码城有限公司投资建设，总建筑面积136390㎡，于2011年2月20日基础工程开工，2011年8月30日主体竣工。 根据《天津市建筑业农民工工资支付与实名制管理实施细则（试行）》规定了总包企业民管员的工作内容，总结出农民工管理工作流程为：收集现场分包人员身份证复印件→统计分包人员花名册→农民工实名制台账→分包人员考勤及工资明细表→经本人确认签字→考 勤及工资表张贴公示→分包人员撤场清算表。然后每个月基本都按照这个流程循环，也实现了农民工的动态管理。 可能有很多同事认为我们的工作很简单，就是整理资料，做资料。其实民管员表面工作是收集整理资料，民管员工作核心是农民工实名制管理。对农民工实名制管理也是民管员在工作过程中最大的难点。下面就我的工作跟大家谈一下民管员工作体会。 首先我们了解一下自身的工作环境。大部分民管员在项目部都是兼职。我在项目部担任民管员、安全员和CI管理。民管员主要负责农民工管理，建立农民工业校，组织农民工业校开课；安全员：负责我项目部安全资料的整理，安全资料是按照《天津市建设工程施工现场安全保证资料》和公司安全的要求实施，安全资料共十卷九册65张表，其中未列入表的还有各种安全专项检查记录，入场人员安全教育等等；CI管理：我项目部对CI管理要求争创CI金奖，在工作中严
格按照《中国建筑企业形象识别规范手册施工现场综合分册》要求，对施工现场进行CI布置。这三项工作没有主次之分，而且要避免这三项工作之间的矛盾，这就是我在项目部客观的工作环境。 在这样的环境下我们要继续做好民管员，俗话说：良好的开始等于成功的一半。民管员第一项工作就是收集分包人员身份证复印件。如今是一个信息高速流通的社会，个人信息泄露导致欺诈等事件屡见不鲜，农民工实名制管理制度实施时间不长，导致部分农民工对我们的工作不理解，不支持；收集身份证复印件的直接执行者是分包单位的班组长，大部分班组长对农民工管理的态度是浅尝辄止，认为这些都是应付检查，随便找几个就行了，所以大部分班组长往往不配合，或者配合不到位；为了做好我们的工作，我们又找到了劳务队长，而劳务队长把大部分精力都投入到生产中，虽然每次都是口头答应了，但这些问题往往不被劳务队长关注。针对以上现象，我也采取了一些办法，但在实际操作的时候，由于工程工期较紧，劳务队长没有更多精力关注农民工实名制管理，找到班组长时也是应付差事，最后我们只有尽力给农民工讲解农民工实名制管理的意义，希望他们能够理解，但是结果是让人失望的，面对这些问题我们也对不配合的劳务队、班组进行罚款，即使罚款了，如果他们不按时上报或不上报，地方部门或公司检查的时候那部分资料就是空白，也失去了罚款的意义。在这过程中我们做了大量的工作，但收获甚微，只靠民管员的力量是杯水车薪，而我们的工作更多的是注重结果。所以，面对劳务队长配合难、班组长配合难“两难”问题，我采取的是勤督促、勤动脑、勤
项目部实名制管理制度 为进一步加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范劳资纠纷，维护施工作业人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员人数清、基本情况清、考勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。 一、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定实施实名制管 理（包括项目部管理及后勤人员）。 二、施工现场作业人员实名制管理数据通过轧机和农民工信息管理登记表进行采集，轧机录入由劳务队伍设立劳务管理员配合项目部统一进行登记录入。 三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。所有作业人员必须通过唯一的考勤通道刷脸或指纹进入施工区域作业。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部劳务管理员上报作业人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、身份证号码、工种、户籍地家庭住址等情况。进行入场安全三级教育的同时提交入场人员花名册、身份证复印件、劳动合同。 五、项目部在施工作业人员办理进场登记后2 天内，及时录入信息，并在施工作业人员进场后3天内，建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。 六、所有施工作业人员必须由本人考勤，不得代人或委托他人考勤，违者双方第一次予以口头警告、第二次予以书面通知警告（通知贴于告示栏）、第三次予以不良行为、不服从管理记录在考核评价中并上报公司。项目部专职劳务管理人员要每月23日进行考勤和劳务队伍上报的手工考
勤进行核实、监管，如发现考勤信息有出入，须及时指出，与劳务队伍核实情况，确保考勤记录的真实性和准确性。 七、为了确保所有人员的生命安全，实行定位监控管理，进入施工现场必须佩戴项目部统一发放的安全帽，同时上交押金200元/顶。安全帽配备有定位监控装置，必须妥善爱护保管，如有遗失或损坏，照价赔偿，恶意损坏加倍处罚。 八、施工作业人员出入施工区域必须进行考勤，考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。施工作业人员在本工程项目工作结束、离开项目前，将定位安全帽上交劳务队伍的专职劳务管理员，向项目部退还定位安全帽，办理离场手续。如有丢失或损坏，须向项目部赔偿定位安全帽工本费200元/顶。张。如作业人员离开时不退定位安全帽，项目部将对劳务队伍予以200元/人的罚款即不予退还押金。施工作业人员离场后，项目部劳务管理员应及时在农民工信息管理登记表上注明其离场时间并备注工资结算情况。 九、项目部劳务管理员必须每月留存考勤记录表原件和有效的《工资发放表》或银行代发工资凭证，将以此做为劳务队伍工资发放审核依据。
监理农民工信息管理系统方案 为加强分公司的项目劳务管理，规避劳务使用风险，有效推进劳务实名制管理，维护劳务人员权益，规范项目劳务信息分级管理，促使项目劳务内部按月办理农民工工资结算，劳务公司内部及时形成债权债务，确保农民工工资发放，降低劳资纠纷风险。分公司以xxxx劳务管理文件为基础结合分公司的劳务实际情况，将劳务管理分为劳务信息分级管理与劳务实名制管理，规范项目劳务管理的操作流程。另项目劳务管理人员在进行劳务管理时，应建立项目劳务管理员个人工作清单（见附表1），用以梳理个人报表管理工作，查漏补缺。 劳务信息分级管理： 一、项目劳务组织架构管理 项目部必须要对劳务进行劳务组织架构图构建（可以让劳务提供相关信息，见附表2），并在项目部留底。劳务组织架构图必须包括劳务公司的法人、合同签订人、现场负责人、管理人员（班组长、领料人）的组织构架、岗位职责、联系方式等。当劳务组织架构发生变更，需5天内更新和报项目部办公室备案留底。 二、劳务分级沟通 为了确保项目信息的有效沟通，对项目各层面与劳务沟通对象进行明确：
三、劳务信息沟通内容 1、项目劳务组织资信情况 （1）劳务公司： ①资源组织能力（如资金实力、管理人员实力、劳务班组的数量和人数）； ②劳务承包人与劳务班组长以前是否合作过，以前的款项是否已结清。 （2）劳务班组长： ①班组长与劳务承包人、劳务老板以前是否合作过，以前的款项是否已结清； ②主要人员来自哪里，班组长与主要作业人员的关系； ③班组长与主要作业人员以前是否合作过、以前款项是否已结清；
④按照进度计划，需要多少人、其中技工（俗称大工）多少人； ⑤高峰期能组织多少人、其中技工多少人、这些人目前在干什么、在哪里； ⑥增加作业人员的具体措施。 2、劳务内部计价及结算方式： （1）作业人员与班组长或劳务老板的结算方式、付款方式，款项是否已按月（约定方式）结清。 （2）劳务管理人员（带班）与劳务承包人的雇用关系、薪酬体系、薪酬标准，薪酬结算方式、付款方式、是否已按月（约定方式）结清。 3、劳务信息沟通的其他内容： 掌握沟通对象的姓名、出生日期、联系电话、家庭住址、主要经济来源等。 四、劳务使用动态信息表 项目在劳务进场后，需建立劳务使用动态信息表（附表3）。项目部可以该表对劳务分包人员数量监督，根据总进度计划及月进度计划，发现作业人员无法满足要求时，及时上报项目经理及分公司工程部。 项目需要每季度更新，并在每季度最后一个月20日前将该表上报至分公司，每项目一份，联系人为该劳务队老板（劳务负责人）而非班组长。
附件 省房屋建筑和市政基础设施工程 项目人员实名制管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，促进建筑业持续健康发展，依据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和《建筑工人实名制管理办法（试行）》(建市〔2019〕18 号) 等法律法规及规性文件，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于省行政区域新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程的项目人员实名制管理。 本办法所称项目人员，包括： （一）建设单位的项目管理人员，包括项目负责人、质量负责人、安全负责人等； （二）建筑企业的项目管理人员及工作人员，包括项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目 －1－
现场管理人员； （三）监理单位的注册监理工程师及其他项目工作人员； （四）建筑工人，包括特种作业人员、技术工人和普通工人。 本办法所称房屋建筑和市政基础设施工程项目人员实名制（以下简称“实名制”）是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 本办法所称建筑企业，包括总承包企业、分包企业。总承包企业包括工程总承包企业、建筑总承包企业以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业（下同），分包企业包括承包总承包企业发包工程的专业承包企业、劳务公司（下同）。 第三条省住房城乡建设厅职责如下： （一）负责全省实名制管理的政策制定，对各地住房和城乡建设主管部门实施实名制工作进行指导和监督。 （二）负责组织实施“省建筑工人实名制和分账制管理公共服务平台（以下简称‘两制平台’）”的规划、建设，并制定两制平台数据库的技术标准，与全国建筑工人管理服务信息平台、省建筑市场监管和公共服务平台及银行代发工资系统对接，并将相关信息提供给各地住房和城乡建设主管部门按权限使用。 （三）制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准，并将处罚结果纳入省建筑市场监管和公共服务平台管理要求。 各地住房和城乡建设主管部门职责如下： －2－
如何做好安全台账 随着国家对安全生产的进一步重视，各地建筑工程安监站（建设局安全科）对安全台帐的检查越来越严格，要求也越来越规。我国各地的安全管理水平很不平衡，对安全台帐的具体要求也五花八门，本人以地区为例，谈谈如何制作和整理安全台帐。 一、安全台帐的容和制作要求 台帐之一：安全生产管理制度。主要容包括：各项安全生产管理制度和各工种安全技术操作规程。制作要求：项目部安全生产管理制度应在公司级、分公司级管理制度基础上，结合项目部实际情况制定，应有针对性，实用性，可操作性，在项目经理批准后实施。各工种安全技术规程，应在企业的技术标准里摘录，没有编制企业技术标准的公司，可以查找相关的标准或者向兄弟单位借鉴后制定。 台帐之二：安全生产责任与目标管理。主要容包括：1、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制；2、项目部管理人员安全生产责任制；3、安全生产目标责任书或经济承包协议书；4、项目部安全管理目标责任书；5、项目部安全生产组织网络；6、项目部安全生产责任制考核规定及记录；7、项目部安全目标责任考核规定及记录。制作要求：第1、2两项，一般每个公司的管理制度汇编里都会有，可以摘录，如果确实没有，可以到互联网上搜索查找。第3项，要层
层签订落实，包括：公司和分公司，分公司和项目部，项目部和班组，项目部和分包单位（包括由业主方直接分包的单位），班组和个人。至于责任书的容，除公司和分公司，分公司和项目部的责任书之外，由项目部起草决定，但不得违背现行的安全生产法律、法规。第4项，指的是项目经理（代表项目部）和所有班组长以上管理人员签订的安全管理目标责任书。第6、7项，没有现成的表格，可以根据项目部管理人员安全生产责任制，项目部安全管理目标责任书的具体容，自行设计考核表格。安全生产责任制一季度考核一次，安全管理目标责任每个月考核一次。项目经理由公司安全主管部门考核（半年一次），其他项目管理人员由项目经理考核。 台帐之三：施工组织设计。主要容包括：1、施工组织设计（含工程概况表）；2、施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图；3、专项安全施工方案。制作要求：以上三项，项目部在编制好后，及时上报公司总工（或者是其授权委托人）审批，在公司审批的基础上报监理单位驻现场总监审批，审批同意后方可实施。专项安全施工的编制围包括：各类脚手架搭拆方案、模板支撑架方案、基坑支护和土方开挖方案、临时施工用电用水方案、塔吊基础及安装拆卸方案、人货两用梯基础及安装拆卸方案、物料提升机安装拆卸方案、卸料平台搭拆方案以及总监要求编制专项方案的其它项目。 台帐之四：各分部（分项）工程、各工种及其它安全技术交底记录。
X X工程项目部实名制 管理方案
项目部实名制管理方案 为加强和推进本工程项目劳务管理工作，实施劳务精细化管理，做到施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标，切实维护劳务人员和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，根据相关要求，特制定本方案。 一、适用范围 劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。 本制度涉及的分包队伍是指在我项目从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员。 二、实名制工作难点 本工程属于宿舍改造工程，管理难度大、施工现场作业面狭长，封闭式管理难度大、单位工程工期短，施工作业环境复杂、人员流动性大。 三、组织机构 项目经理部成立劳务管理领导小组，主要人员设置如下： 组长：项目经理 副组长：劳务管理员 成员：项目部全体管理人员、各分包单位施工现场主要负责人、各班组长为项目劳务管理领导小组成员。
分包单位作业人员100人以上的，必须设置至少1名专职劳务管理员，100人以下必须设置兼职劳务管理人员，负责相关的具体工作，其名单及联系方式应上报项目部，专/兼职劳务管理员纳入项目劳务管理领导小组成员。 项目劳务管理领导小组下设办公室，办公室设在项目部，由 负责实名制日常事务的处理。 四、工作流程
五、管理措施 1、进场人员信息管理 分包方与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、特种作业人员证复印件、《班组承包协议》报项目部备案，项目劳务管理人员进行审核，并确保人、册、证、合同、证书相符统一，并符合国家相关管理规定。 现场劳务人员有变动的要及时变动花名册，并向项目部办理变更备案；无身份证、无劳动合同、特种作业无资格证书的“三无”人员不得进入现场施工。发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。 各班组人员进场前，劳务公司负责与各班组长及工人签订进场承诺书。要求班组长按照“项目实名制”的具体要求，积极配合项目部开展工作，如实登记班组工人出勤表。 各班组人员退场前，劳务公司及时支付工人全部工资，并由其本人领取结清，无拖欠、克扣，并与班组长及工人签订退场确认书。 2.实名教育培训制度 劳务人员初步信息核实完毕后，由安全部和劳务公司安全管理人员、班组长对合格人员入场前进行企业文化、安全生产法律法规、施工现场劳动纪律、劳动保护、实名制管理等内容的教育并考核合格后进行登记留存相关记录。
建筑工程劳务实名制管 理规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
XXXXXX工程有限责任公司 劳务实名制管理制度 目录 施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。全面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规，金秀瑶族自治县下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。 一、管理机构工作职责 工作。
1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责在项目辖区（县）建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （2）负责监督本工程项目的农民工工资发放工作。 （3）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。（4）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查本工程项目填制的《劳务分包人员花名册》及进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件上报项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出场。 （4）依据《劳务分包人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管理和控制。并于每月5日前将上月现场工人出勤记录在项目工地显着位置公示。 （5）负责监管本工程项目的农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 （6）依法招用农民工，并签订劳动合同；每月底之前，本工程项目现场管理人员或班组应根据出勤及完成的实物量，计算出每名农民工实际应得工资额，编制工资支付表。 （7）为农民工工资建立个人账户。
实名制管理 台 帐 项目部年月日
目录 1、项目施工作业人员实名制管理规定 2、2017年实名制管理目标与计划 3、实名制申报管理流程 4、实名制管理组织机构图 5、项目施工作业实名制管理领导小组成员 6、施工现场务工人员考勤、工资发放管理办法 7、农民工工资发放流程图 8、2017年项目部实名制管理工作目标与计划 9、项目部实名制管理制度 10、项目部刷卡制度 11、实名制管理员职责 12、项目部实名制管理监督检查计划及评分
项目施工作业人员实名制管理规定 1、公司将根据本通知相关规定，对各项目部施工工作人员实名制执行情况列入施工生产月度检查范围，检查结果与项目部安全行为、信息化运行“同考虑、同奖惩、同兑现”。检查内容包括：单项工程承包协议、劳动合同、信息录入上传、考勤刷卡及工资发放等执行情况。本通知未涉及事宜，执行建设行政主管部门的相关规定。 2、项目部实名制管理员须每月十日前对施工作业人员上月市民卡办理及刷卡情况进行统计、汇总、公布。对各班组施工作业人员当月工资明细表需事先经项目部实名制管理员核实市民卡办理和考勤刷卡情况，并签署相关审核意见后，方可进行当月支付。 3、项目部对施工作业人员上班未按规定要求刷卡考勤的，处50元/天的经济处罚，对各班组未及时申报办理市民卡的，处100元/人的经济处罚，对各班组未按规定刷卡考勤的施工人员进行罚款，将在当月工资款中按实予以一次性扣除。 4、对各项目部施工作业人员实名制管理工作不到位的，影响主管部门对本公司实名制管理信用动态考评结果的，或影响所在项目省市文明工地申报的本公司视具体情况对其降低其资信等级，或终止合作协议，并保留主张所涉经济损失的权利。 5、若因公司相关人员工作措施不力，导致民工实名制管理不到位，引发施工作业人员恶意讨薪不良事件，或影响公司信用考核和工程评优的工程将视事件具体经济损失和社会影响，按行业主管部门和公司相关规
附件 河北省房屋建筑和市政基础设施工程 项目人员实名制管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产，培育专 业型、技能型建筑产业工人队伍，促进建筑业持续健康发展，依 据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民 工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《国务院办公 厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19 号）和《建筑工人实名制管理办法（试行）》(建市〔2019〕18 号)等法律法规及规范性文件，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于河北省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程的项目人员实名制管理。 本办法所称项目人员，包括： （一）建设单位的项目管理人员，包括项目负责人、质量负责人、安全负责人等； （二）建筑企业的项目管理人员及工作人员，包括项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目
现场管理人员； （三）监理单位的注册监理工程师及其他项目工作人员； （四）建筑工人，包括特种作业人员、技术工人和普通工人。 本办法所称房屋建筑和市政基础设施工程项目人员实名制（以下简称“实名制”）是指对建筑企业所招用建筑工人的从 业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合 管理的制度。 本办法所称建筑企业，包括总承包企业、分包企业。总承包企业包括工程总承包企业、建筑总承包企业以及依法与建设单位 直接签订合同的专业承包企业（下同），分包企业包括承包总承 包企业发包工程的专业承包企业、劳务公司（下同）。 第三条省住房城乡建设厅职责如下： （一）负责全省实名制管理的政策制定，对各地住房和城乡建设主管部门实施实名制工作进行指导和监督。 （二）负责组织实施“河北省建筑工人实名制和分账制管理公共服务平台（以下简称‘两制平台’）”的规划、建设，并制 定两制平台数据库的技术标准，与全国建筑工人管理服务信息平 台、河北省建筑市场监管和公共服务平台及银行代发工资系统对 接，并将相关信息提供给各地住房和城乡建设主管部门按权限使 用。 （三）制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准，并将处罚结果纳入河北省建筑市场监管和公共服务平台管理要求。 －2－